扎实推进稳步前行心得体会和方法 表示扎实稳步前进(6篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

主题扎实推进稳步前行心得体会和方法一

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，深刻把握我国现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的新期待，对“三农”工作作出的重大战略决策，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。

党的十八大以来，市委、市政府认真贯彻落实中央、省关于“三农”工作的各项决策部署和政策措施，推动农村改革不断取得新突破，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农特产业加快蓄势崛起，农村公共服务和社会事业不断完善，脱贫攻坚开创新局面，新农村建设整体推进工作提升新水平，农村社会焕发新气象，为进入新时代实施乡村振兴战略打下良好基础。但是仍要清醒看到，我国社会主要矛盾已经发生转化，全市人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在广大农村仍然突出，“三农”仍是我市振兴发展最明显的短板，农业农村仍是现代化建设中最薄弱的环节，城乡居民收入差距大仍是决胜全面建成小康社会、走共同富裕道路最突出的问题；农业供给质量亟待提高，农村人居环境亟待改善，农民持续增收机制亟待健全，新时代城乡关系亟待重塑。

集安地处山区，自然生态优良，是农特产业大市，特色和优势在农特产业，发展的最广泛最深厚的基础在农村、最大的潜力和后劲在“三农”。全市上下务必深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，切实增强历史责任担当，切实把握难得的历史机遇，坚定信心、咬定目标、苦干实干、久久为功，焕发出打攻坚战的斗志、打持久战的韧劲，推动我市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。率先基本实现农业现代化取得突破性进展，实现“五个走在前列”，特色产业发展走在全省前列、县域经济发展走在全省前列、农民收入持续增加走在全省前列、脱贫攻坚工作走在全省前列、农村人居环境改善走在全省前列。农业供给体系质量明显提高，城乡融合发展体制机制初步建立，农村人才活力充分迸发，农村生态服务能力显著提升，乡村文化和乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全，乡村振兴的思路举措得以确立。实施乡村振兴示范工程，全市培育2个示范镇、10个示范村。

到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。努力将我市打造成通化市乃至全省乡村振兴示范县。农业结构得到根本性改善，农特产业实现由弱到强的转变，新兴产业实现由小到大的转变；农民收入与城镇居民收入同步增长，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。

到2050年，全市乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，特色产业强市、文化旅游名市、生态宜居示范市全面建成。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以农业供给侧结构性改革为引领，以构建农业“三大体系”为重点，大力推动创新、协调、绿色、开放、共享发展。

（一）产业兴旺方面。一是大力发展优势特色产业。全力推进集安人参现代农业产业园建设，开工建设国家级人参检验检测中心，推进中国·集安（澳洋）人参交易中心建设，加快设立产业发展资金和担保基金，撬动更多的社会资金投入到人参产业发展中，确保产业园发展有后劲、能持续。力争用4年的时间，将集安现代农业产业园打造成中国人参产业发展战略的领跑者、中国人参产业国际竞争的主力军、中国人参产业走向标准化、规模化、品牌化和国际化的先导区。着力推进鸭绿江河谷山葡萄产业带建设，依托山葡萄酒研发中心，深入开展山葡萄栽培和山葡萄酒酿造技术研究、示范和推广，每年研发山葡萄酒新产品3种以上，新培育引进葡萄酒庄2户，力争省级葡萄现代农业产业园一次性通过评审。到“十三五”末，人参达到17.62万亩、葡萄达到2.5万亩、五味子达到1万亩、食用菌达到1100万袋、蜂达到2.2万箱。二是做大做强农特产品精深加工业。积极培育特色资源转化型加工企业，加大对现有企业的扶持培育，对带动能力强的农特产品加工企业，在政策、项目、资金等方面给予优先扶持，努力打造农特产品精深加工企业集群和聚集园区。加强农业产业化重点龙头企业培育、指导和服务，扶持“龙头企业+合作组织+农户”产业化经营模式，真正把集安的优良农特产品做细、做精、做强。2018年，全市农产品加工业产值预计实现78亿元，同比增长8%。到2020年，全市农产品加工业产值预计实现90亿元以上，年均增长8%。同时，加大农产品品牌培育力度，鼓励乡镇、村及企业、合作社申报地理标志产品和绿色有机产品，积极开展国家有机产品认证示范区、农业标准化示范区等创建，高标准举办野山参节、冰葡萄酒节等节事活动，进一步提升集安“特产之乡”、“中国人参加工研发基地”、“中国顶级冰葡萄酒产区”等品牌的知名度和美誉度。三是加快推进休闲农业和乡村旅游。结合全域旅游发展战略，立足资源和品牌优势，进一步加大政策引导和资金投入，重点扶持乡村旅游度假村、农村家庭旅馆和乡村民宿、农业休闲观光及农产品采摘园等建设。到2020年，全市各类休闲农业与乡村旅游示范村达到25个，特色水果休闲观光及采摘园达到30个以上，农村家庭旅馆和乡村民宿发展300家，年接待游客达到10万人次。

（二）乡风文明方面。一是挖掘文化内涵和文化品牌。深层次挖掘高句丽文化、鸭绿江文化、边境文化、民俗文化和农耕文化，精心提炼主题，努力打造乡土味、个性化的美丽乡村。赋予村名、古井、山川、河流等深层次文化内涵，打造美丽乡村文化品牌，营造浓厚乡村特色文化氛围。二是开展乡风文明宣传教育。运用新媒体、农家书屋、村文化活动中心等各类教育阵地，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。结合各乡镇特点修订乡规民约,营造舆论环境,对接受宣传教育困难的家庭和个人实施村干部包保责任制，保障乡风文明建设的制度化。同时,加大乡村振兴战略的宣传力度，组建宣传队，把乡村振兴战略的重大意义、基本内容、工作目标和具体措施通过多种方式向农民宣传到位、解释透彻，增强农民群众参与农村建设的积极性和主动性。三是扎实推进美丽乡村建设。加大资金投入力度，今后三年我市每年至少列支5000万元，作为美丽乡村建设奖补资金。同时，整合各类涉农资金，统筹管理和使用，集中用于改善农村人居环境建设。2018年，新打造提升“类型村”111个、美丽庭院3200户、干净人家2500户，由外到内、由表及里全方位改善农村人居环境。同时，健全完善农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护机制，落实专项经费和责任主体。依托城市综合执法大队，探索组建乡镇综合执法中队，按照城市保洁模式，建立农村环卫队伍，构建有队伍、有经费、有制度、有标准“四有”的农村环境整治体系。四是着力提升农村教育和医疗水平。坚持农村教育优先发展的理念，全力改善农村学校办学条件。2018年，计划投资3600万元，新建校舍4所，新购置校车22辆。强化农村公共卫生服务体系建设，新建农村卫生院2所。加大村级医疗队伍建设，投入资金150万元，利用3年时间培养50名农村医生，2019年毕业后全部充实到基层医疗机构。

（三）生态宜居方面。坚持城镇发展与经济发展相适应的原则，创新城乡融合发展体制，合理确定城镇人口规模、用地规模，优化城镇的空间布局、形态结构和人居环境。统筹城乡一体化建设，加快推进城乡基础设施、公共服务、就业服务、社会保障等方面一体化建设，进一步完善乡镇基础功能，提升社会保障能力，提高农民进城落户的积极性。同时，全面启动改善农村人居环境整市推进三年攻坚行动，今年计划投资3.4亿元，实施农村基础设施提升建设项目184个，清财公路、头财边防公路完成改造并投入使用；改造农村厕所3000户，实施农村饮水安全巩固提升工程19处，确保2.04万人饮水安全；加快推进农村电网升级改造，开通“电力绿色通道”，保障农村经济发展电力能源需求。

（四）治理有效方面。结合我市“党建提升工程”，深入实施“引凤还巢”工程，从历任第一书记、离任党员领导干部和大中专毕业生、复员退伍军人等群体中，选一批、派一批、引一批“三农”工作队伍。深入实施“智慧农村”工程，努力实现村级组织服务阵地建设规范化、投入多元化、管理制度化、服务精细化。继续推行市乡两级涉农服务部门服务功能下延，组建支援服务队。同时，健全完善治保、调解、普法等组织机构和工作制度，进一步规范工作内容和方法，促进农村社会治安综合治理工作有效运转。充分发挥群防群治的作用，构建农村网格化管理，真正发挥网格员作用，形成“人人都在网中，事事都在网中”的格局，真正实现“小事不出村，大事不出镇”。加快“雪亮工程”建设，实行封闭化、电子化治安管理，在村口和主要街道安装电视监控设备，采取全方位、全时制的监控，提高农村治安防范的水平和时效。加大农村普法宣传教育力度，利用广播、板报、标语、文艺节目等形式，向农民宣传法律法规知识，让村民随时随地学到基本法律知识。

（五）生活富裕方面。一是抓好农民增收。大力发展特色产业、畜牧业、劳务经济，鼓励扶持农民就地就近自主创业、支持农民返乡创业，推动农村经济和农民收入持续稳定增长。到2020年，全市农村经济总收入达到68亿元，年均增长10%；农村常住居民人均可支配收入达到15255元，年均增长6%以上；所有村集体经济收入全部达到10万元以上，80%的村达到20万元以上。二是促进农村劳动力转移。深入开展“春风行动”、“就业援助月”等就业服务活动，全力推进农村劳动力转移，把更多的农民从土地、农业和农村中分离出来，进入二三产业和城市务工就业。2018年，农村劳动力转移就业4000人次。三是全力做好脱贫攻坚工作。坚持因村因户因人施策，科学筛选实施脱贫项目，切实提高精准脱贫成效。深入开展民营企业参与脱贫攻坚光彩行动，集中更多社会力量参与帮扶。构建完善长效脱贫机制，实现扶贫与扶志、扶智有机统一。2018年，计划投资3400万元，实施扶贫项目47个，实现脱贫190人、3个贫困村摘帽。到2020年，全市665户、1362人贫困人口全部实现脱贫。

（一）科学谋划。计划成立集安市乡村振兴工作领导小组，拿出专门的力量深入研究、全力推进、抓好落实。特别是要坚持用系统化的思维来谋划推进。今年年初，结合学习贯彻王志厚书记在通化市委第1次常委扩大会议上的讲话精神，我们专门召开市委常委会议，要求分管市领导带领部门找专家、机构拿出乡村振兴工作的三年规划，上半年就要完成，以确保这项工作的高站位和科学性、连续性。

（二）深化改革。进一步深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业标准化生产，加强农产品质量安全体系建设，大力发展“三品一标”农产品，推动落实最严格的产地准出、市场准入制度，确保农产品消费安全。稳步推进农村集体产权制度改革，根据省市统一安排，今年完成清产核资、建立台账，搭建集体资产管理平台。明年搭建农村产权流转交易市场，适时开展股权设置、成员身份界定和折股到户等工作。后年由点及面开展经营性资产折股量化，全面完成成员身份界定。

（三）加大投入。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，建立“三农”投入增长机制，创新农业投融资机制，积极谋划农业ppp项目，充分发挥新增地方政府债券作用，吸引金融和社会资本更多投向农业农村。鼓励引导商业银行发展农村机构网点，增加对特色农业、订单农业的信贷支持。积极引导民间金融组织规范发展，健全监管机制。加快培育金融服务组织，扩大农村金融信贷投放，创新农村金融产品，强化支农抵押担保，探索农民信用合作，满足农民和新型经营主体的贷款需求，引导农村金融、保险机构重心下沉，向基层延伸布点。进一步加大对小额贷款公司的政策扶持力度，引导小贷公司向“三农”和小微企业服务。

（四）建强队伍。加强新型职业农民、农村返乡创业人才的培训，发展返乡创业孵化基地和返乡创业园区，努力培养造就一批致富带头人和高技能人才。2018年，完成省级农民工返乡创业示范市创建，新建省级农民工返乡创业基地1个。同时，充分发挥工商联的作用，鼓励、支持、引导更多优秀民营经济人士投身到我市乡村经济建设中。

党的十九大报告从全局和战略高度明确提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略总要求。集安市委市政府认真践行“不忘初心、牢记使命，绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动精神，结合自身发展特点，加快推进乡村振兴全面落实，实现率先发展，为通化市乡村振兴发展战略注入新活力。

主题扎实推进稳步前行心得体会和方法二

今天，我们召开全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作推进会，主要任务是就我区疫情防控工作再安排、再部署，进一步细化举措，压实责任，全面进入实战状态，全力以赴做好疫情防控工作。1月22日，区委、区政府分别召开了常委会和常务会，印发了疫情防控工作的实施方案和意见；23日，区里又召开了防控工作的安排部署会，进一步明确了领导小组、各成员单位、各乡镇（街道），以及各个专项小组的职责。24日，市上召开了防控工作排查会，我区认真贯彻落实会议精神，又随即召开了疫情防控全力排查工作，再次进行了安排。通过这段时间全区上下的共同努力，应该说我们区按照市委市政府和区委区政府的统一部署，有条不紊地抓紧抓实，正有序开展，目前取得了阶段性的成效。

从全市今天早上的疫情通报来看，全市x个区县已有x个区县有确认的新型冠状病毒的肺炎患者，还有大部分疑似病例。这段时间，在全体医务人员的共同努力下，包括区卫生健康委、区人民医院、区中医院、区疾控中心都做了大量的工作，都接收了发热的病人，甚至有从武汉打工回x的务工人员出现了高烧、咳嗽等很有疑的病人，通过疾控中心通宵达旦的监测、排查，最终排除了新型冠状病毒的感染，有惊无险。全区各级各部门按照市上要求，整体动员，严防死守，该排查的排查、该关闭的关闭、该禁止的禁止。所有的工作都按照区上的要求，有条不紊的推进落实，很不容易。但今天召开的会，主要任务不是来谈成绩，最主要的是要高度警惕，引起高度重视。

从目前的推进情况来看，我们各乡镇（街道）、各个部门，面上的推进情况还不均衡、不彻底、不全面，有的乡镇（街道）没有按照区里的要求把工作做扎实，仅当二传手，没有把相关情况宣传到各个村社、老百姓家中，有些乡镇还在办坝坝宴，还存在集中聚集现象，充分说明大家认识不到位。如果这项工作不到位到边，将会给我们后面工作带来无穷的麻烦和大量的工作。因此我在第一次推进会上强调过，我区当前的工作要严筛查、防进入，公众号逍遥文稿整理，这是我们最重要的工作。待会x书记还要讲话，大家务必抓好贯彻落实。结合到当前工作开展情况，我先讲七点意见：

第一，务必升格领导小组规格。这段时间，市上领导小组成员三天之内变更了三次，充分说明当前形势的严峻性。本次领导小组组长调整为x书记、x市长任双组长，是全市的最高规格。之前是以我为组织的领导小组，现在也要相应的升级，调整为以x书记和我任双组长，相应的区领导全部参与进来，打一场持久战。各乡镇（街道）和部门要按照市委市政府和区委区政府的要求作相应的调整，领导小组相应加力加码指挥、布置感染的肺炎疫情防控工作。

第二，务必严防死守，阻断疫情的进入。这项工作是当前要坚持持续做好的重要工作。目前，我区的情况来看尚未发现，但不等于今后不发现，谁都不能作保证不会出现。之前我们连续召开重要会议，对此项工作进行安排部署，全区各级干部职工思想意识有了，但是全区广大老百姓，特别是农村老百姓是否有严防死守的意识？我很担心。如当前工作一旦不严防死守，出现失守现象，对后面的工作会带来被动。因此之前的会中，我就要求在全区所有景区、火车站、汽车站、高速路口、码头等紧要入口要安装红外线监测器，一旦监测存在可疑情况，要么劝返、要么加快进行专业的检查。因为这个疫情有潜伏期，要抱着“宁可信其有不可信其无”的紧张感和紧迫感，坚持持续性、严谨性地抓好这项工作。各相关责任单位要严防死守，各司其职，把好关口，以各个乡镇（街道）的社区、村组为单位各自设置关口进行检测。虽然外来人员或返乡人员进入x的入口比较多，但最终都是进入村社，因此要以这个为单元进行排查检测，只有把工作做细，才会平安稳定。一旦发现可疑，马上报告，这是对大家负责。在严防死守这个方面，大家还要加大力度，抓紧抓实抓好。

第三，务必筛查排查，全面掌握已进入武隆人员情况。当前排查的情况没有到边到底，之前排查出来的有180多例，今天增加到300多例了，说明我们还有武汉务工人员回来的没有排查出来。加之当前不仅仅是涉及武汉务工人员，全国大多省市都有确认病例，比如广东、上海、安徽等地务工返乡人员，因这病毒有较长的潜伏期，在春节期间极有可能是发病时期，因此排查制度务必挨家挨户逐一进行排查，到边到底，要对每家每户进行病情排查情况寻问和温馨提示。各乡镇（街道）务必对社区、村组到边到底逐户进行排查，防止出现漏掉一户，有存在可疑比例，不然将害人害己、后患无穷。同时，要加强全区关口的检查仪器质量，如发现当前的仪器不准，立即请专家鉴定，务必达到筛查准确、排查到位。本次会议后，各个乡镇（街道）分管领导立马安排部署，对街道社区、农村各村组都要进行全面的排查，对武汉务工返乡人员或者武汉来客，电话调查了解、询问登记，若发现异常，立即通知疾控中心进行专业检测，绝不漏掉一个，确保平安稳定。

第四，全力以赴做好医疗救治准备工作。虽然当前全区未发现病例，但不等于今后不会存在，因此我们的医疗救治工作务必要立即警醒起来，立即准备、随时作战。全市已启动了一级预警响应，我区要严格按照之前的公共卫生紧急预案相关要求的八个程序启动，区卫生健康委特别要做好医疗物资准备。当前全区医疗物资非常的稀缺，区卫生健康委要加强统筹调度的力度，针对当前在景区、交通关口、公交车等一线工作人员的口罩、消毒液的相关医疗物资。区财政局、区卫生健康委、区医保局、区民政局等部门要加强应急资金、物资保障。定点医疗机构要及时开展疫情防控必备医疗设备的采购，确保医疗诊治及时有效。

第五，全力以赴做好应急保障。当前印发的领导小组方案里面，每个领导小组成员都有职责，希望大家务必按照文件明确的职责要求，严格落实到位，绝不打折扣，绝不想当然搞变动。区卫生健康委要对凡是市卫生健康委、市市场监管局、市商务委、市文化旅游委等市级部门印发的通知及时告知相应的领导小组责任区领导，区委、区政府及时按照市级文件要求统筹安排；当前要全面禁止办大型宴会、生日宴、婚庆宴等，包括乡村坝坝宴。区文旅委要全面取消所有景区、文化场所、经营场所、图书馆、网吧等场所营业；区供销合作社、区市场监管局、区商务委要对市场宰杀、交易等情况及时规范，严格把关，如要放开，务必统一报领导小组办公室后，报送区领导审定。区委政法委、区公安局、区信访办等部门要强化风险安全保障。区信访办、区委网信办、区公安局要严格做好社会舆论的引导和卫生知识宣传，坚决避免社会恐慌；当前是关键时期，严禁造谣生事，如发现非法传播谣言等行为的，务必坚决依法重拳打击，切实稳定社会面。区卫生健康委及各乡镇（街道）要进一步完善突发公共卫生事件应急预案，搞好应急演练，提升疫情处置能力。全区各相关部门要抓紧补充储备防控应急物资，以“宁可备而不用、不可用时无备”为原则，保证应急物资随时拿得出、用得上。

第六，全力做好联防联控。各乡镇（街道）党委政府要统筹协调，充分发挥全区广大干部群众的力量，全力支持配合各项防控工作，还要依靠群众及时向相关单位和部门报告周边邻居人员的反馈疑似可疑情况，做好基层链条上的每一个环节。同时，公安、交通、文化、旅游、卫生健康、市场监管、商务等涉及的重要相关部门，要加强沟通。区文化旅游委等部门要对来武隆住宿的客人，存在武汉户籍的要特别注意，及时报告；对进入景区的武汉游客，该劝返的要劝返，平安有序度过非常时期；区市场监管局、区商务委、区供销合作社等部门要联合作战，加强对全区食品安全和农贸市场的监管，坚决禁止吃野生动物，避免发生中毒或者病毒感染的情况，全面加强该领域的巡查和监督，区供销合作社要对农贸市场的消毒消杀，确保餐桌上的安全。

第七，全力以赴履职尽责。疫情就是命令，防疫就是责任。当前全区处在非常时期，打的是一场无硝烟的隐形硬仗，如何做好排查到位，关键就要靠我们各级领导干部率先垂范，带好头，组织指挥好这项战略，全区上下要从讲政治的高度，紧急行动起来，强化统筹协调、联防联控，凝聚起疫情防控的强大合力。今天上午区委已经明确规定所有的市管领导干部和部门乡镇主要领导全面取消休假，务必在岗在状态在责任，这是市委x书记刚才的要求。还未回来的，务必加快行程，赶紧返回x在岗。各乡镇（街道）和各部门要严格落实属地属事责任和一把手责任，加强协同配合，做好密切接触者的隔离和跟踪管理，做到在岗位、在状态、在现场，严之又严、细之又细做好防控工作。在这里要强调的是，在全区在一线的工作同志，特别是医务人员的，要做好自身的防治工作，这是市卫生健康委的硬性要求，如果哪家医院出现了自身感染情况，要追究医院和卫生健康委的相关责任。区卫生健康委要加强医务人员医疗培训，务必严格按照市卫生健康委和市疾控中心的标准程序来操作收治病例，特别要给基层卫生室的医生做好培训，提供好充足的防护设备和物资，做好疫情防控的前端工作。针对全区各个单位、各乡镇部门履职情况，区纪委监委要加强预警防控措施落实情况的跟踪问效，对推进不力、履职不到位，出现了重大舆情事件的，或出现属地大面积感染事件的，务必严肃追责。

主题扎实推进稳步前行心得体会和方法三

同志们：

今天，我们在这里召开民政局党建工作会议，主要任务是回顾总结20xx年党建工作，研究部署20xx年党建工作各项目标任务，紧紧围绕全面从严治党新要求，积极探索新常态下党建工作的新思路、新途径、新方法，为武进民政事业的创新发展提供坚强有力的保障。下面，我代表局党委讲两个方面：

2016年，民政局党委在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“全面从严治党”这一主线，深入开展“两学一做”学习教育活动，全面推进民政局党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，民政系统党组织的创新活力不断增强，党员干部的先锋模范作用得到有效发挥，服务民政发展大局的成效更加凸显。

1、思想建设主题鲜明。扎实有效开展“两学一做”学习教育活动，全体民政党员干部深入学习了党章、习近平系列讲话和视察江苏重要讲话精神、《中共共产党廉洁自律准则》、《中共共产党党纪处分条例》《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，在心里划清了纪律的“红线”。开展专题党课教育，认真学习李保国、龚全珍等优秀党员的先进事迹，开展系列专题研讨，组织民政全体党员干部到山东沂蒙山革命老区开展党性宗旨教育，在思想上树起了道德的“高标”。开展“三立三正”主题活动，学习习近平总书记关于学风、家风、作风的重要论述以及历代名人家风格言，观看周恩来等名人的家风视频，接受传统道德教育和良好家风熏陶。

2、队伍建设坚强有力。组织开展局属事业单位负责人竞聘上岗和党支部换届选举工作，选派机关干部到拆迁一线接受锻炼，增强了民政队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动，激活了民政干部的“精气神”。通过公开招录、考调，加强人才引进，壮大了民政队伍实力。认真把关，做好党员发展工作，培育了民政队伍骨干力量。

3、作风建设持续深化。一是坚决贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度，做到了“五个”严格。二是结合“两学一做”学习教育，开展“七查摆七强化”和“五查摆五强化”活动，学习典型案例，对标自身言行，“四风问题”得到坚决纠正。三是践行“以人民为中心的发展理念”，深入开展“深入基层，联系群众，服务民生”主题活动，民政干部进一步融入群众，增进感情，凝聚了民政事业发展合力。四是全面开展党员志愿服务活动，抗洪救灾冲在前，体现了民政干部的勇担当，走访慰问社区贫困老党员，看望敬老院五保老人，彰显了民政党员的灼灼爱心。

4、党风廉政建设责任到位。新的局党委班子，把党风廉政建设牢牢扛在肩上，抓在手上，研究制定了制定《民政局党风廉政责任分解》，进一步明确了落实党委班子主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”的具体要求。

5、群团工作展现特色亮点。民政团员青年积极参与“学雷锋”志愿服务活动、文明城市创建、“美德一元捐”等活动，展现了民政风采。积极争先创优，横林殡仪馆成功创建省级青年文明号，中福在线上街营业厅成功创建市级青年文明号，社会组织培育发展服务中心和针纺城营业厅成功创建区级青年文明号。

20xx年是党的十九大召开之年，也是全面贯彻落实十八届六中全会和省、市、区党代会精神的关键之年。民政局党建工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为主线，以服务“两聚一高”为主要任务，紧紧围绕“创新强区，实干富民”的发展主题，牢固树立“抓好党建是的政绩”的理念，一着不让抓好党建任务的落实，切实打好高水平全面建设小康社会攻坚战，不断开创全面从严治党新局面，推动“现代民政”和“强富美高”新武进建设再上新台阶、再创新辉煌。

围绕总体思路，具体要做好以下几个方面工作。

1、加强理论学习，坚定理想信念。要认真组织开展好党委中心组理论学习、理论网苑学习、“学习日”活动、“三会一课”、基层党组织“统一活动日”等学习活动，通过专题辅导、主动自学等形式，深入学习十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，进一步强化民政广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导民政党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使坚决维护核心成为民政党员干部的思想自觉和行动自觉。还要重点组织好党的十九大精神学习贯彻落实，组织全体党员即时收看十九大直播，集体学习会议公报，认真解读十九大报告，把会议精神学到心里，落实到行动，体现到民政事业发展成效中。

2、加强宗旨教育，提高党性修养。要认真组织开展专题党性教育活动，继续组织党员干部在清明节和烈士纪念日祭扫革命先烈，重温入党誓言。组织好“七一”系列活动，开展党课教育，参观爱国主义教育基地，观看优秀共产党员教育电视片等。

3、加强业务学习，提高能力素养。积极倡导民政相关业务科室和局属单位结合各自业务工作，主动走出去，向先进地区、先进单位学习先进理念和创新工作发放。重点要组织好2017年民政干部业务培训班和党支部书记业务培训活动。

落实市、区“基层党建深化年”要求，坚持从基层抓起、从基础严起，着力推动基层组织建设全面进步，全面过硬。

1、要严格党内学习。局党委要带好头，认真组织开展好局党委中心组理论学习，做到重学、真学、实学，要改变以往“发发材料，走走过场”的现象，真正做到学习上主动求进，学有成效。适时邀请各党支部书记列席局党委中心组理论学习，做好示范，发挥引领作用。各党支部要克服“怕烦、畏难”的情绪和“学习影响工作”的错误思想，严格落实“三会一课”制度、基层党组织“统一活动日”、党课教育等制度，切切实实把要把党组织的学习制度作为刚性的要求来落实，三个月召开一次党支部党员大会，每月召开一次支部委员会，每月至少召开一次党小组会议，定期开展党课教育，按照区每月通知要求组织好基层党组织“统一活动日”活动，真正做到规定动作做到位、学习学到位。全体党员要主动摒弃“学习无用论”“思想学习是形式主义”的不良思想，把自觉学习作为每一名党员的应尽义务，作为个人事业发展的动力之源。

2、要严肃组织生活。要认真落实《关于进一步规范党内组织生活的意见》，组织开好局党委班子民主生活会和党支部的组织生活会，谈心谈话要到位，征求意见要全面，自我剖析要深刻，落实整改要彻底，真正做到，红红脸，出出汗，咬咬耳朵，扯扯袖，团结班子和队伍。要按照规定程序和要求，组织好民主评议党员和基层党建工作述职评议活动，述出良好业绩，评出民主氛围。

3、要规范党员管理。一是要持续深入抓好基层党建七项重点任务的推进落实，重点做好党组织关系排查、2017年党费收缴、社会组织党建工作提升等。二是要严格落实《中国共产党发展党员工作细则》、《常州市发展党员工作全程纪实办法》，从严从紧做好党员的教育、培养、发展工作，规范入党积极分子的教育培养，严肃发展对象、预备党员的考察程序，细化完善党员的发展材料。

4、要加强对党建工作的领导。一是要成立局党建工作领导小组，进一步增强全局党建工作的领导力。二是要严格落实局党委班子成员联系党支部指导党建工作制度，切实加强对各党支部的严格管理。三是要继续强化《民政局党建工作目标责任制考核办法》的落实，做到年初有明确定责，平时有督查推进，年底有专项述职评议考核，形成党建责任完整“链条”。四是要强化党支部书记的“第一责任”。切实将党组织书记“责任清单、“重点项目清单”、“问题整改清单”、“党建成绩清单”落实到位，压实党建责任，推动党组织书记抓基层党建工作落到实处。

1、加强“中坚”力量的培养，进一步凝聚团队合力。开展机关、事业单位中层竞聘上岗和交流轮岗工作，选派民政党员干部到基层及服务一线接受锻炼，使民政干部队伍力量更强。选派一线工作人员到先进地区学习民政业务经验，使民政骨干业务更精。

2、强化创先争优，进一步增强队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者争创活动，并结合党建工作会议进行表彰。落实局“创新创优启动年”要求，动员民政系统各科室单位积极申报参与创新创优项目，鼓励民政全体党员干部投身民政创先争优热潮，不断激发大家“勇创新，敢担当”的精气神。

3、推进“两学一做”常态化制度化，进一步激发党员的干事创业的动力。要在“学”上再深化。要把学习融入民政业务工作和党员干部日常生活，继续深入学习党章党纪党规和习近平总书记系列讲话精神，引导广大党员干部坚定“四个自信”，进一步增强“四个意识”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。组织开展“学习型”党组织建设，建立党员学习常态化机制。要在“做”上再拓展。要动员每一名民政党员干部在“深化现代民政建设”中站前位，在“为民服务，为民解困”中主动作为，发挥党员的先锋模范作用，努力践行“四讲四有”合格党员标准，用实际行动擦亮党为人民服务的招牌。要在“改”上再动真。继续对照《准则》《条例》要求，对标党员思想行为规范，深刻反省，深入查找自身存在的各类问题，切实加以改正，树立党员在群众中的模范形象。

1、持续用力整治“四风”，把作风建设往深里抓、实里做。要“严”字当头，始终保持整治“四风”力度不减，节奏不变，尺度不松。一是要认真执行好中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度。重点要做好日常教育提醒，牢牢抓住元旦、春节、端午中秋等节点，做好教育提醒，严防“四风”问题产生。还要严防“四风”变种，要擦亮监督的“火眼金睛”，及时发现“四风”问题的新形式、新动向，严厉整治，确保扼杀于萌芽状态。二是要开展以案警示“月月谈”。要主动对照中纪委通报的违反中央八项规定的典型案例和侵害群众利益不正之风及腐败问题典型案例，查一查自身是否存在类似苗头性、倾向性问题，发现问题及时禁止。

2、创新创优服务型党组织建设，树立“亲民爱民”的良好形象。

一是组织开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动，把民政部门和民政干部的好形象、好作风树到群众“家门口”、立在群众“心坎里”。开展“增创发展新优势，种好武进幸福树”大讨论活动，进一步找准民政工作的短板，理清民政事业发展的思路举措。开展“四访四求”大走访活动。组织民政全体党员干部开展基层大走访，深入一线，深入群众，摸实情，办实事，求实。重点要把民政惠民政策和民政爱民的真情带下去，把群众的意见建议和解决问题的办法带回来。开展“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。要坚持问题导向“转”，对照群众反映的意见建议，逐条制定整改计划，落实整改措施，在问题整改中实现大转变。要坚持需求导向“转”，紧扣基层群众对民政的新期盼，不断突出重点，改进工作，优化服务，努力做到“民有所呼，我有所应”。要坚持效果导向“转”，深入开展“赢在创新，干在担当，评在实效”作风建设主题实践活动，通过创新评价办法，摒弃“慵懒散”，鼓励“勇担当，善作为”；消除“不作为，乱作为，慢作为”，弘扬“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的“马上就办”精神。

二是不断深化党员志愿服务，认真践行“民政为民，民政爱民”服务理念。组织开展结对帮扶，扶贫帮困活动，结合一些相关节日，走访慰问联建社区、结对帮扶贫困村的贫困家庭以及敬老院老人。积极推进党员义工365”行动和党员进社区“月月行”活动，在便民服务、文明劝导、扶贫帮困、敬老爱老等方面充分发挥党员志愿者的作用。组织开展“深化五心服务，创建满意窗口”主题活动，将民政局“五心服务标准”和“五个决不”服务要求落到实处。

三是深入推进“严实先锋”民政党建品牌创建活动，进一步把创建工作往深处做、往细处做、往实处做，确保在创建内容上求丰富，在创建成效上出实绩。

1、责任落实上再加压。局党委要把要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的思想，始终把党风廉政建设牢牢看在肩上，抓在手上。一是局党风廉政建设责任制领导小组要切实发挥职能作用，定期召开专题会议，集体研究党风廉政建设工作，取党风廉政建设工作汇报，检查考核党风廉政建设开展情况，切实把党委班子主体责任履行到位。二是要认真执行《民政局党风廉政建设责任分解》，班子成员齐抓共管，切实把班子成员“一岗双责”落实到位。三是按照要求认真推进党委主体责任项目的实施，组织开展廉政风险点排查，进一步修订完善《民政局廉政风险点及防控措施》，加强对各科室、单位重点事项、重点岗位、重点人员实施日常监督管理，抓早抓小抓苗头，切实做到真管真严，敢管敢严，常管长严。

2、监督执纪再加力。一是认真落实《武进区民政局加强对民生资金监督管理的实施意见》的要求，在做好救灾救济、养老补贴、重残补贴、社会区建设奖补等民生资金监督管理基础上，今年重点要加强对政府购买社会组织服务资金支出的监督，把监察的触角延伸到民政资金流动的全过程。二是要充分利用“三合一平台”行政监察和法制监督功能，对民政行政权力运行实现全过程监管。三是要推进监督管理常态化。组织开展谈话谈心活动，尽早发现苗头性问题，即时进行处置。组织开展明查暗访活动，对机关科室、下属单位人员在岗情况、请销假情况、在岗工作状态及服务行为进行督查，发现问题，进行警示。

3、党纪党规教育再强化。今年在持续深入学习《中共产党党员干部廉洁自律准则》、《中国共产党党纪处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规的基础上，还要重点要组织学习新的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，要逐条解读，学深悟透，增强贯彻执行的自觉性、坚定性。认真组织好廉政教育月活动，开展廉政警示教育，学习廉政典型，上好廉政党课。进一步加强廉政宣传工作，找准民政业务工作和廉政建设的结合点，撰写出高质量宣传文章，为民政廉政建设打造新的亮点。

要着眼创新，突出特色，充分发挥群团组织的作用，全力打造群团工作新亮点，在民政部门内部营造团结和谐氛围。一是深化青年志愿服务活动。结合学雷锋纪念日、“五四”青年节、“七一”等节点，组织民政青年志愿者积极参与志愿服务活，在民政政策宣传咨询、文明城市建设、扶贫帮困、敬老爱老等方面充分发挥作用，展示形象。二是积极争先创优，开展青年文明号、优秀团支部、团员先锋岗、巾帼文明岗创建等活动，确保各项荣誉提档升级。三是组织开展文体活和走访慰问活动，营造单位和谐氛围。组织全体员工开展“军事日”活动，接收军事教育。继续开展好“和谐一家，同庆生日”、义务献血、走访慰离退休、军休老党员老干部等活动。

同志们，全面从严治党永远在路上，做好新形势下民政党建工作责任重大，使命光荣。让我们一起在区委区政府的正确领导下，切实增强政治责任感，“干”字当头，敢于担当、主动作为，不断推动民政党的建设各项工作再上新台阶。不忘初心，砥砺前行，努力打造民政事业发展的新优势，为深化“现代民政”建设和建设“强富美高”新武进做出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

主题扎实推进稳步前行心得体会和方法四

同志们：

今天，市委、市政府召开全市迎接省卫生城市复查动员会。会议的主要任务是，动员全市上下迅速行动起来，以只争朝夕的精神和志在必得的勇气，攻坚克难，众志成城，确保顺利通过省卫生城市复查验收，确保“三创一迎”工作扎实有序推进。会议结束前，*市长将就“三创一迎”工作进行全面部署。这里，我重点就省卫生城市复查迎检工作讲三点意见。

一、认清形势，正视不足，切实增强做好省卫生城市复查迎检工作的责任感、使命感和紧迫感

我市于**年建成省卫生城市，**年荣获全国卫生先进城市称号。十多年来，我们坚持完善城市基础设施，强化城市日常管理，营造良好生活环境，培养市民卫生习惯，进一步改善了我市的生态环境、文化环境、人居环境、社会环境，提升了城市品位，扩大了对外开放，提高了人民生活质量，促进了全市经济社会的发展。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，新的形势又给我们提出了新的挑战。今年*月，省爱卫会发出通知，将于**月组织有关人员，对现有的**个省卫生城市进行复查，如果复查不合格，将撤销省卫生城市荣誉称号，而荣誉称号一旦被撤销，我们将失去创建国家卫生城市的申报资格。面对这一紧迫形势，总结前阶段工作，我们感到离上级的复查要求还有较大差距，主要表现在以下几个方面：

一是城市基础设施配套不够完善，特别是公厕、垃圾填埋场等环卫基础设施还没有达到省卫生城市新标准的要求。二是城市环境卫生还没有建立起长效管理机制。占道经营、流动设摊还有所存在;背街小巷、集贸市场、城中村、城乡结合部等区域脏乱差现象比较严重;乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、城市公共设施随意毁损现象时有发生。三是公共行业卫生管理还需进一步加强。城区农贸市场、夜市摊点的场所卫生、保洁消毒设施、“三防”(防蝇、防尘、防腐)设施等还未达到规定要求。四是基层健康教育、环境保护、除“四害”、卫生防疫等工作与省卫生城市新标准差距较大。五是宣传工作不够深入，创卫氛围不浓，市民特别是外来务工人员的城市意识、卫生意识、文明意识不强等。

上述问题的存在，影响了我市的形象，影响了省卫生城市的复查验收。各级各部门特别是各级领导同志务必认清形势，从讲政治的高度，从讲全局的高度，进一步提高认识，切实增强做好复查迎检工作的责任感、使命感和紧迫感，出重拳，下猛药，尽快扭转被动局面，确保通过省卫生城市的复查考核。

第一，保住这个荣誉称号是维护形象的需要。省卫生城市荣誉称号是创建国家卫生城市的前提和基础，是品牌，代表了形象。这个形象不仅说明城市环境好，而且具有经济、社会文明的价值取向，更能体现开拓进取、奋发向上的精神面貌。目前，我市从加快经济社会发展的高度出发，正在大力实施“三创一迎”活动，努力提高城市的档次和品位，树立崭新形象，而省卫生城市称号一旦被撤销，必然会对形象造成损害。

第二，保住这个荣誉称号是促进经济发展的需要。保住省卫生城市称号不仅是为了保住荣誉，更重要的是打造经济发展的环境，打造经济的“软实力”。城市环境是投资者关注的重要因素，直接影响着招商引资的成效。现在城市吸引人才和招商引资的核心问题就是环境问题，能否更多地吸纳国内外资金、技术、人才聚集，推动区域经济发展，一个重要因素就是看我们的城市是否具有良好的发展环境。我们开展创卫工作的目的，就是通过加强城市建设与管理，进一步改善城市环境，提高对外影响力和凝聚力，吸引更多的人才和外商落户。

第三，保住这个荣誉称号是为民办实事、办好事的需要。我们号召全市上下共同努力迎接省卫生城市复查，就是顺应经济社会发展的规律和人民群众的愿望，通过对城市环境卫生的综合整治，从根本上解决与百姓日常生活和身体健康息息相关的环境问题，进一步绿化美化城市，完善城市服务功能，这完全符合广大人民群众的愿望和要求，是一项代表群众利益的民心工程，也充分体现了市委、市政府以人为本的执政理念。

这里还需要强调的是，省卫生城市称号是全市人民经过艰苦奋斗而取得的，这些年对扩大对外影响、保持区域竞争优势发挥了较好的品牌效应。如果我们丢掉了这个荣誉称号，不仅会影响“三创一迎”工作的深入展开，影响外在形象，也将愧对全市百万人民。因此，巩固成果，继续深入抓好创卫工作是一项事关经济社会发展大局的政治任务，是一项当前压倒一切的中心任务。各级各部门一定要统一思想，提高认识，集中力量，攻坚克难，迅速掀起创卫工作新高潮，确保我市顺利通过省爱卫会复查验收。

二、明确目标，强化措施，全力做好省卫生城市复查迎检的各项重点工作

从下一个月开始，省爱卫会将按照程序对我市进行暗访调研、考核验收。可以说，时间十分紧迫，任务十分繁重。我们要严格按照新的《江苏省卫生城市标准》，迅速细化、量化各项目标任务，采取针对性措施，集中力量，突出重点，全力以赴做好省卫生城市复查的各项准备工作。

(一)全力实施市民素质教育工程。迎接省卫生城市复查，创建国家卫生城市，需要全体市民的共同参与。要把市民素质教育作为一项重要工作抓紧抓好。一是加强公民道德教育。宣传部门要进一步加大二十字公民基本道德规范、**市市民文明守则、**市市民行为规范、**市市民文明交通规范等宣传力度，让“八不”规范(不说脏话粗话，不随地吐痰，不在禁烟场所吸烟，不乱扔垃圾，不乱涂乱写，不损坏公物和绿化，不乱搭乱建，不违章通行)家喻户晓、深入人心、见诸行动。二是加强城市管理法律法规教育。司法局、城管局要切实加强普法教育，广泛宣传城市管理的法律法规和各项规定，努力增强广大市民的法律意识，使大家能够自觉遵守维护城市管理秩序，全力配合创建工作。三是普及健康知识。各类新闻媒体要搞好健康教育专栏，各单位和社区要在公共场所开辟健康教育板报、画廊，并通过举办卫生知识讲座、印发宣传资料等形式，大力宣传各种健康知识。要尽快完善健康知识宣传网络，社区工作站负责开展入户到人的宣传，卫生主管部门负责开展病人及家属的卫生知识宣传，教育主管部门负责开展中小学生的卫生知识宣传，其他各部门、各单位负责开展好本系统单位干部职工的卫生知识宣传。以上工作，由宣传部门牵头，创卫各重点职能部门参与，排定宣传计划，确定宣传重点，印发宣传资料，在市区迅速全面铺开，形成强大的宣传声势。

(二)全力实施市容环境整治工程。市容环境是一个城市的外在形象，也是城市管理水平的重要体现，必须按照创建标准要求，切实加大整治力度，确保全面达标。一是市容达标。要切实抓好主次干道的卫生保洁，全面落实保洁制度，每天的保洁时间确保在12小时以上。要强化垃圾袋装化制度，做到垃圾日产日清。要切实加强户外广告管理，对主次干道、公共场所、高层建筑楼顶和墙体上的广告标语、横幅、牌匾进行拉网式检查，坚决清理不符合规范要求的广告，确保市区户外广告美观、整洁、文明。要大力实施亮化工程，对残缺的广告灯箱、霓虹灯要进行修缮，对主次干道的路灯进行检修和完善，确保市区亮化达标。要突击抓好市区主次干道、各类公共设施的维修养护，做到路面平整、无坑凹、无积水，市民活动场所、公交车站点、邮亭等各项设施完好无损。以上工作由市城管、工商、建设等部门分别牵头负责，全面排查，迅速组织实施，月底前落实到位。二是沟河达标。市水务、建设等部门要根据城市建设和防洪要求，科学规划填埋一批污水沟塘，并抓紧组织实施，在填埋后形成的空地上栽植花草进行美化。近期无法填埋的污水沟塘也要逐一排出，并全面落实保洁责任。汇龙镇、开发区对辖区内污水沟要有计划、有步骤地组织填埋，对城乡结合部的沟河飘浮物要指派专人负责打捞。三是环卫设施达标。市城管局要加大公厕达标改造力度，逐步将位于主次干道、公共场所的公厕全部改造成二类厕所。近期要会同有关单位对市区公共厕所、垃圾箱等环卫设施进行全面检修，确保符合创卫要求。目前，我市污水处理厂即将竣工，无害化垃圾处理场和粪便处理场正加快启动，在此过渡时期，市城管、建设部门及相关镇要着眼全局，加强协调，确保垃圾、污水全部及时达标处理。

(三)全力实施卫生全面达标工程。卫生达标是创建国家卫生城市的重要内容，涉及面广，工作量大，容易反弹，直接关系到广大市民的工作环境、生活质量，需要建立健全卫生长效管理机制，发动全体市民共同参与。一是“门前五包”卫生达标。沿街各部门、各单位、各门店，都要按照《**市市区临街单位门前市容责任制》的要求，落实专门人员，包市容环境卫生整洁、包市容秩序井然、包市政设施完好无损、包临街立面清爽美观、包园林绿化管护良好。市各路长、路段长单位和城管执法大队要对临街各单位、各门店定期进行检查考核，对于不合格的单位，要限期整改，整改不到位的要公开曝光。二是单位卫生达标。各单位要加大卫生投入，添置必要的卫生设施，坚持“每天一小扫、每周一大扫、半月一检查、每月一考核”的卫生保洁制度，切实搞好办公区、生产区、生活区以及包干区的卫生，清除卫生死角，保持卫生环境整洁。市创卫办要定期不定期组织督查考核，对一次不达标的要发出整改通知书，对两次以上不达标的要通报批评，并报效能办备案。三是社区卫生达标。社区卫生工作面广量大，是我市创卫工作的重点所在、难点所在。汇龙镇街道办、开发区社区管理局以及各社区居委会、工作站要勇挑重担，善于创新，进一步加强与辖区各单位的沟通联系，加强对物业公司的指导督促，全面落实各项保洁保绿措施，确保小区环境整洁、绿化达标。四是城乡结合部卫生达标。城乡结合部地处城市边缘，覆盖范围广、管理难度大。要切实加大卫生整治力度，保证全面达标，特别是市区四大交通进出口要确保达标。汇龙镇、开发区要加大工作力度，切实抓好城乡结合部的卫生达标建设。要平整道路，清运垃圾，清除违章搭建、违章饲养、违章种植、违章占道经营等现象，保证卫生状况迅速得到改善。五是行业与公共场所卫生达标。食品生产、经营单位、公共场所和“五小行业”要增加硬件投入，改善卫生设施，卫生许可证持有率要达100%，从业人员体检率、培训率、健康证发放率、传染病调离率都要达100%。要加强食品安全专项整治，制定完善食品安全事件应急预案，建立应急处理体系。市卫生、工商、城管等部门要加强执法力度，对无证无照经营、卫生条件不合格、卫生质量不达标的，要坚决责令整改，情节严重的必须予以取缔。六是传染病防治和除“四害”工作达标。要按照传染病防治的有关法律法规，健全各项制度，切实抓好传染病预防控制工作，确保不发生重大疫情。要严格按照国家有关标准和规范要求，大力开展“除四害”活动。坚持以环境治理为主的综合防治方针，各单位、各部门要根据市创卫办的统一部署，落实防治措施、人员和经费，确保各项工作正常开展。

(四)全力实施城市秩序整治工程。秩序是城市管理水平和文明程度的重要体现，也是创建工作的难点。市城管、工商、建设、公安等部门要制度化地开展联合执法行动，对市区秩序进行专项整治。一是整治市容秩序。加大对违章建筑的查处力度，严格控制乱搭乱建、乱涂乱画、乱挂乱贴行为，重点查处市区主次干道、窗口地段、城郊结合部、生活小区的违章建筑和各类广告。加强对建筑工地的整治，做到持证挂牌施工，建筑材料和施工作业不占道，不有碍交通、卫生和市容市貌，运输建筑材料及工程渣土不抛洒滴漏，场内道路硬化，噪声和污水排放达标。以上工作由市城管局、建设局、建工局负责。禁止在市区燃放烟花爆竹。这项工作由公安局负责进行集中专项整治。二是整治交通秩序。加强交通法规宣传、提高市民交通安全意识。加大执法力度，重点抓好各类机动车辆在市区乱停乱靠、非法营运车辆私自载客、闯红灯、驾驶摩托车不戴安全头盔等问题的整治。进一步规范城市公交车、出租车的经营行业，做到守法经营、文明优质服务。加强重点部位和薄弱环节的整治和管理，安排专门力量，确保交通秩序根本好转。以上工作由市公安局全面负责。三是整治市场秩序。坚持堵疏结合、教育引导与严格执法相结合，划行归市经营。农贸市场要加强管理，做到亮证亮牌经营、明码标价、诚信服务，杜绝欺诈行为，严禁在市场外摆设摊点。市场经营主体要安排专人负责卫生打扫，保证垃圾日产日清。以上工作由工商局全面负责。要整顿无照食品生产经营，禁止无固定就餐场所的食品摊点，取缔路边任意摆设的食品摊点，凡街头饮食摊位必须做到上下水设施完好，餐具消毒合格，具有防蝇防尘设施。同时要整治好主次干道的流动摊点、店外店、马路市场。以上工作由城管局主体负责，公安、卫生、工商等部门共同参与。

(五)全力实施环境保护与污染治理工程。要把生态环境保护与建设摆上经济社会发展全局的重要位置，对照国家环保模范城市创建标准要求，狠抓治理整改，确保市区在大气环境、水环境、社会噪声综合整治等方面全面达标。一是加大饮用水源保护力度。市环保局要组织实施《全市集中式饮用水源地环保专项整治方案》，加大饮用水源保护力度，确保水源水质达标率高于创建的考核要求。要进一步加快区域供水工程的建设进度，尽早让市民喝上优质安全的长江水。二是开展噪声达标区、烟控区建设工作。重点加大市区烟尘、油烟、噪声污染整治力度，进一步完善烟控区建设工作，将市区建成噪声达标区，确保环境噪声控制全面达标。三是抓好污染源治理整顿。市环保局要强化项目建设的环境管理，严把项目审批关，抓好“环评”、“三同时”制度的落实，按照区域合理审批项目，从源头上控制污染。近期要对市区污染源进行逐一排查摸底，根据各个污染源的环境影响，限期整改，确保达标排放，不发生任何环境污染及破坏事故。

三、加强领导，强化督查，确保省卫生城市复查迎检工作落实到位

在不到一个月的时间里，要使城市环境卫生面貌有一个较大改观，这对各部门、各单位是一次现实的考验和严峻的挑战，对我们的组织领导水平是一次集中检阅和实战考核。各部门、各单位一定要紧急动员，落实责任，集中力量，强力推进，奋力攻坚，确保顺利通过复查考核。

(一)加强领导，明确责任。为加强对创卫工作的领导，市委、市政府调整了国家卫生城市创建指挥部成员，并借鉴外地经验，由城管执法局牵头负责创卫工作。目前，市创卫指挥部办公室已抽调人员组建10个工作组，开始集中办公，全力投入工作。这里有三项要求，第一，市创卫指挥部办公室要实行例会制度，每周召开一次会议，听取各工作组情况汇报，及时解决工作中存在的问题。各位组长、路长、路段长，要主动承担起领导职责，积极协调解决当前工作中的难点问题，为全市的复查迎检工作做出表率、当好旗手。第二，10个工作组的组长、副组长都要做到一线指挥，严格按照卫生城市新标准，对分管工作一日一检查，三日一碰头，及时解决工作中存在的困难和问题。今天会议之后，各工作组要按照本次会议要求，在三天之内，制定完善下一步工作方案，以8月底为限，倒轧时点，挂图作战。第三，各有关责任部门和单位要强化领导，明确目标任务，切实履行职责，要按照《**市迎接省级卫生城市复查任务分解表》的要求，进行目标任务的再分解。各级各单位要把做好复查迎检工作作为自己的份内事，党政一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，实行目标管理，责任制推进，要做到认识到位、组织到位、责任到位、措施到位，确保各项工作顺利开展。

(二)扩大宣传，广泛发动。做好省卫生城市复查迎检工作，

是一个全民参与的过程。要通过多种形式的广泛宣传，把广大市民发动起来，在全社会形成“创卫为人人、人人都创卫”的良好氛围。各新闻媒体要充分发挥舆论引导和舆论监督作用，围绕复查迎检，加大宣传力度。一是要突出报道市委、市政府和创卫指挥部关于复查迎检的指示精神、工作部署和各部门创建活动开展情况;二是大力宣传在创卫工作中涌现出来的先进集体和个人，充分发挥先进典型的示范带动作用;三是对群众反映突出的重点、难点问题，进行追踪报道，对城市中的脏、乱、差现象及时予以曝光，促使问题尽快解决。同时，要充分发挥人民群众在创卫中的主体作用，深入开展“万名学生进社区”和创卫志愿者活动，把群众的积极性充分调动起来，依靠群众抓创建，依靠群众搞迎检。

(三)齐抓共管，形成合力。创卫活动涉及到我市各级各部门、各行各业，是一项庞大的系统工程。各级各部门既要各司其职，各尽其责，又要加强协调合作，相互支持配合，形成整体合力。所有部门和单位都必须妥善处理好业务工作和复查迎检工作的关系，一般工作与重点工作的关系。要树立大局意识、整体意识，凡复查迎检工作涉及的事项，各部门、各单位都要一路绿灯、急事急办、特事特办，主动服务。城管、建设、卫生、公安、工商、汇龙镇、开发区等职能部门和单位，要协同作战，敢于碰硬、敢拔“钉子”、想方设法消除影响工作正常开展的一切障碍。各机关事业单位要主动与所在社区挂钩，开展结对创卫活动，同时根据路段分工，开展好卫生秩序的协查工作。工、青、妇组织及各工厂、企业、学校和社区，要发挥自身优势，精心组织，善于发动，心往一处想，劲往一处使，为复查迎检造势，为创建工作添力。

(四)加强督查，狠抓落实。加强督查考核是推动创建工作顺利开展、圆满完成的有效手段。创建指挥部督查工作小组要负起责任，走上街头，深入单位、社区及车站、广场等公共场合，实行错时制督查，及时掌握和通报每项重点治理工作的进度，发现问题，立即督促整改，对进展缓慢甚至完不成任务、影响创卫工作大局的，要发出督办通知书，还要报告有关部门，追究单位主要领导和责任人的责任。市各职能管理部门、汇龙镇政府、开发区管委会也要成立相应的督查组织，完善督查制度，加强对职责范围内各项工作的监督检查，严格按照卫生城市新标准完成工作任务。各级各部门必须进一步强化落实意识，从大局出发，振奋精神，真抓实干，大胆负责，务求实效。各级领导干部要转变作风，深入一线调查研究，一条街一条街，一条路一条路，一个项目一个项目地排查，逐个解决问题，确保各项复查迎检工作落到实处。

同志们，“三创一迎”，创卫先行，创建国家卫生城市，牵动全局，意义深远;迎接省卫生城市复查，时间紧迫，任务艰巨。让我们齐心协力，顽强作战，以高昂的斗志，扎实的工作，显著的成绩，向全市人民交出一份满意的答卷。

主题扎实推进稳步前行心得体会和方法五

龙安区位于安阳市区西南部，面积367平方公里，辖3镇2乡6个街道办事处，人口32万，其中农村人口为24.1万人。

2019年，我区严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：

（一）以落实四个优先为前提，促进农业农村优先发展。

一是在干部配备上优先考虑。  2018年3月5日成立了以区委书记任组长的龙安区实施乡村振兴战略领导小组，各乡（镇）、街道也成立了相应组织。全区175个行政村，坚持“一村一队”，从全区各局委中抽调175名科级干部到村中任“乡村振兴”战略村级工作队队长，全力助推乡村振兴工作。全区先后选派了107名区直机关优秀党员干部到村任第一书记，切实发挥了在脱贫攻坚和乡村振兴工作中的“尖兵”作用。2018年通过“两委换届”选举出了一大批“能力强、责任心强、素质高、群众信得过”的两委干部。为实施“乡村振兴”战略打下组织基础。通过组织建立，科学谋划，形成了层层有人抓村级集体经济发展的工作格局。

二是在要素配置上优先满足。  龙安区域内既有城区又有农村，城乡发展不平衡，农村发展不充分。为此，龙安区委、区政府坚持农业农村优先发展，强化制度性供给和政策安排设计，破除阻碍要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，把资源要素向农村倾斜流动格局，构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制，让土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素更多流向农业农村。

三是在资金投入上优先保障。  乡村振兴，离不开强有力的资金支撑。把“真金白银”投到农村，既是对城乡发展历史负责，也是对乡村振兴未来的担当。农业农村建设面广量大，很多项目都是公益性的，社会效益明显高于经济效益，少数有回报的也是投入大、周期长、回本慢，必须发挥公共财政资金的主渠道作用。龙安区坚持农业农村优先发展，把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，提高土地出让收益用于农业农村的比例，确保投入力度不断增强，总量不断增加。同时，加快涉农资金统筹整合，集中力量办大事，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动更多社会资金配置到了农业农村。2019年，区财政先后投入5000万元，用于全区乡村振兴建设。

四是在公共服务上优先安排。  农村基础设施建设和公共服务水平差，这既是农业农村优先发展必须优先补齐的突出短板，也是影响农民群众获得感、幸福感、安全感的主要痛点。龙安区坚持农业农村优先发展，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动公共服务资源更多向农村倾斜，持续改善路、水、电、物流等基础条件，逐步实现城乡基础设施共建共享、互联互通，全面提升农村科教文卫体、养老社保等公共服务水平，努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，从形式上的普惠向实质上的公平转变，让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。

（二）以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。

一是积极发展现代农业，大力推进三产融合，促进经济增收。  区委、区政府制定了《龙安区现代农业2018—2020年发展规划》，按照一年打基础、两年见成效、三年新跨越的发展步骤，利用2018-2020年三年时间，通过优化布局、调结构、转方式、强基础、增活力，推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，促进农业产业高效发展。

2019年，龙安区以科技创新为引领，以绿色发展为保障，以产品质量安全为目标，着力打造小杂粮、花卉苗木、花椒、红薯、优质林果等示范基地，继续推进农业产业化和都市生态农业工作，精品园数量达到20家，2019年粮食播种面积达到 25万亩，总产量达到5.56万吨。

二是强化电商发展，促进农村增收。  搭建共享平台，推介特色产品。组织利用邮政系统“邮乐购”平台、各生产销售企业网站的作用和优势，重点突出我区的小杂粮和花卉苗木，加强产销信息对接，釆取开通农产品入驻绿色通道、宣传促销、直播带货等方式，开展线上下单采购、线下统配送“直购直销”服务。 2019年新建贫困村电商服务站点2个，完成我区41个贫困村电商服务站点全覆盖，同时积极培育电商示范企业加工、生产、销售当地农副产品，充分利用企业的资源扩大生产，让当地贫困群众参与到企业务工或其他形式增加收入。2019年，全区共培育电商示范企业11家，网上销售涉农产品341.48万元。新建贫困村电商服务站点2个，提前完成我区41个贫困村农村电商服务站点全覆盖，带动贫困户39户74人。

（三）以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。

一是坚持规划先行，突出示范引领。  投资200多万元高标准编制了全区乡村振兴战略总体规划、产业振兴规划和省级示范村乡村振兴规划，为乡村振兴工作指明了方向。突出抓好善应省级示范镇和马投涧市级示范镇创建工作，着力打造、提升羊毛屯、四门券等6个省级乡村振兴示范村，重点打造沿省道303线从海村到西上庄村的乡村振兴示范带，以点带线、以线带面，推进了乡村全面振兴。

二是领导重视，推进农村垃圾整治。   2019年，我区继续实行农村垃圾治理“五分钱”工程（农户每天拿五分钱），区政府每年拿出1400多万元，坚持以农村垃圾市场化治理为主导，深入推进农村垃圾治理日常化。制定了相应的管理制度和考核办法，通过对乡（镇）、街道、村、和保洁公司三级考核，提高了各级对人居环境改善工作的重视度，有效督促了保洁公司长期提供高质量保洁服务，真正实现了城乡环卫一体化。区主要领导多次带队到村观摩调研，现场进行点评；区督查中心、人居办定期进行督查，发现问题，列出台账，跟踪推进，进行整改。有力促进了人居环境改善工作的进行。2019年元月份，我区开展了农村“五化”（净化、亮化、绿化、美化、硬化）、污水治理、空心村及村内空闲用地集中整治大比拼竞赛活动，活动期间，全区共清理垃圾、杂物30万方，拆除废旧建筑1000余处，整理空闲用地2000亩，出动铲车、汽车、挖掘机2万余台次，完成1.2万户污水治理，粉刷墙壁150万平方米，安装路灯3000余盏，种植绿化树木1万棵。为保证广大群众过一个舒适、祥和的春节，在全区农村营造一个良好的生产生活环境。区委、区政府高度重视，号召全区各乡镇、街道利用春节前后开展一次“三清一改”集中整治活动。区人居办实行每天进行督导督查，发现问题立行立改。全区共组织人员5000余人，出动机械车辆300余台，投资300余万元。清运垃圾总量8800余吨。清理村内塘沟50余个；清理畜禽养殖粪污等农业废弃物130余吨。农作物秸秆通过切杆粉碎和饲料青贮，综合利用率达到了90%。按照“五个一”动态监督管理机制要求，我区从三月份开始，严格实行日信息上报，周曝光、月评比、季观摩制度要求，对全区人居环境改善工作进行督导督查，通报排名，有力提高了各乡（镇）办的重视度，发现问题及时整改，为全区群众营造了一个良好的生产生活环境。

三是加大投入，完善基础设施建设。  2019年我区继续加大农村基础设施建设力度。投资1000余万元对部分村实施户户通道路硬化；龙泉镇投资300余万元对s303道路沿线村庄进行美化;我区紧紧抓住3月份绿化植树大好季节，投资100万元，全区规划30个村进行村庄绿化；投资约5000万元在全区范围内的主干道两侧进行新栽、补栽绿化，在东风乡、龙泉镇规划建设了森林公园、湿地公园、街心公园、微地形绿化等建设，目前，在龙安区境内已打造成沿省道s303线六公里长的绿化游园建设，形成了“一路带八村”“一路带五园”的乡村振兴示范带。

四是因地制宜，推进农村厕所革命工作。 龙安区把改厕工作作为乡村振兴和农村人居环境改善的主要抓手之一，大力推进户厕改造。一是高度重视，推进有力。区、乡两级党政领导亲自抓。制定出台了《龙安区农村“厕所革命”三年行动实施方案》，全员上阵，深入一线指导开展工作。掌握一手资料，及时解决工作中遇到的实际问题。建立了例会制度，每周通报二次进展情况，并及时组织相关乡（镇）、街道办事处，行政村现场观摩，交流经验，极大推进了工作的开展。二是因地制宜，分类指导。我们经过充分调研，结合每个乡镇的实际情况，制定切合实际的改造模式。三是试点先行，由点到面。将东风乡王潘流村、海村，龙泉镇羊毛屯村、全林村，马投涧镇李家安村，善应镇中城村作为第一批试点村，整村推进，以点带面，全面铺开。四是建立台账，细化目标，对照2019年我区1万户的改造任务，我区进行了任务细化分解，把任务数分解到每月，明确到乡办，实行台账式管理，有力促进改厕工作的进行，圆满完成了1万户的改厕任务。

五是因村施策，推进污水治理工作。  离城区较近的村，通过积极协调，实行与市政管网连接。投资473万元在东风乡赵张村建设村内污水管网与市政管网连接建设，已完工；投资460万元的东风乡王潘流村14411米污水处理管网已完成主管网建设；在乡镇政府所在地建设镇区管网。马投涧镇投资170万元在镇区铺设3000米污水管网，已完工；善应镇投资600万元在镇区主干道铺设污水管网，已基本完工；离城区远，具备条件的村实行沉淀池和人工湿地处理。东风乡投资116万元在黄张村、许张村修建三级沉淀池和人工湿地处理工艺，已完工；龙泉镇羊毛屯村、四门券村污水管网和沉淀池建设已全部完工并投入使用。 

（四）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。

一是突出抓好农村思想道德建设。  我区制定了《龙安区建设美丽乡村助力脱贫攻坚（2018-2020年）行动方案》，与乡村振兴示范区、示范乡（镇）、9个示范村相结合，开展“四大工程”即实施新型农民培育工程、实施移风易俗覆盖工程、实施清洁家园惠民工程、实施孝善敬老工程，把开展扶志扶智宣传教育活动、文明信用户评选活动、发挥“一约四会”作用、开展文明创建等内容纳入到各项创评之中，不断提升村民文明程度和素质，助力乡村振兴。

二是深入开展各类评选活动。 （1）深入开展星级文明户和孝善敬老活动，弘扬中华传统美德，助力农村移风易俗。制定印发《龙安区深入开展“十星级文明户”创评活动实施方案》、《龙安区关于在全区农村“推行设立孝善基金深化孝善敬老活动》文件，引导广大农民群众积极参与，实现自我管理、自我教育、自我提高，不断提升农村文明程度，加快推进美丽乡村建设。龙泉镇东平村连续三年开展了“十星级文明户”评选活动，村民文明素质显著提升。目前，我区5个乡镇84个村建立了孝善基金会，1207位老人收到孝善基金68万元。（2）开展文明村（镇）创建活动。按照年度工作安排，对照文明村镇创评标准，积极开展文明村镇创建活动。目前共创建省级文明乡镇2个即东风乡和龙泉镇，省级文明村2个即娘娘庙村和下马泉村，市级文明村15个，区级文明村77个，全区受到区级以上表彰的文明村合计117个，占比66.8%，有力提升了全区乡风文明建设水平。（3）积极参与道德模范、河南好人、身边好人、安阳市文明家庭评选活动，我区2人被评为河南好人，2人评为安阳市道德模范，6人入围中国文明网好人榜。通过考评，进一步推动了乡风文明建设进程。同时，结合我区“一创八评”，积极参加安阳市文明家庭评选，进一步弘扬了正能量。

三是扎实开展移风易俗活动。  通过制定《龙安区精神文明建设指导委员会关于印发

四是深入实施各类文化科技惠民工程。   积极开展“文化下乡、送戏下乡”等活动。“龙安区乡风文明智志双扶文艺宣传进基层”主题活动专场文艺演出在马家乡马家村文化活动广场拉开序幕,文艺演出以舞蹈《欢聚一堂》开场，演出了男声独唱、豫剧选段、快板、歌伴舞等14个节目。该主题活动旨在培育和践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律，丰富群众文化生活，为脱贫攻坚、乡村振兴、创建全国文明城市营造浓厚氛围，提振必胜信心，实现了农村精神文明建设促进乡村振兴和谐发展。

（五）以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。

一是加强农村基层党组织建设。  以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，大力实施农村“组织力+发展力”提升计划，深入开展以进行一次动员、强化一项机制、建立一支队伍、开展一次承诺、抓实一项管理、营造一个氛围为主题的“六个一”活动，扎实推行农村干部“红、黄、黑”“三色”管理，落实“四议两公开”工作法，组织100余名农村支部书记和驻村第一书记到苏州农村干部学院学习，提升了广大党员干部政治理论水平。

二是健全村务监督机制。  建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程，依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

三是创新基层管理体制机制。  完善“一门式办理”“一站式服务”的乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强了基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，基层矛盾纠纷逐年减少，上访案件发生率逐年下降，全区社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，全区乡村治安环境实现了进一步好转，民族宗教工作和谐稳定。

（五）以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。

一是大力促进农民增收。 坚持把就业创业作为农民增收主渠道，为贯彻落实乡村振兴战略决策部署，龙安区努力开创农民工返乡创业工作新局面，2019年，我区农村居民人均可支配收入达到18242.64元。

1、以稳就业为指南，农民工返乡创业工作取得新成效。新增转移农村劳动力900人，占年度目标850人的105.88%，完成市定目标，农村劳动力技能培训1120人，占年度目标1100人的102%，返乡下乡创业592人，占年度目标350人的169.43%，返乡农民工创业培训100人，100%完成市定目标,返乡农民工创业辅导253人，占年度目标250人的101%。

2、以体系建设为保障，农民工返乡创业工作实现新发展。

（1）加强创业保障体系建设。成立龙安区农民工工作领导小组，统筹推进我区农民工返乡创业工作，指导乡镇建立统计、监督、考核指标体系，强化目标考核。

（2）加强创业服务体系建设。一是积极开展农民工返乡创业培训与辅导，打造特色培训品牌，加强管理咨询、融资指导服务。2019年，我区农民工返乡创业培训100人，创业辅导253人。二是积极推进创业服务平台建设，依托“互联网+就业创业”系统以及乡镇人社保障所，为农民工返乡创业提供注册登记、培训招聘、政策咨询、社会保障等“一站式”服务。三是大力推进农民工转移就业。积极开展“春风行动”招聘会。招聘会涵盖百余家用人单位，招聘岗位包括家政、护工、运输工、普工、纺织工、制衣工、服务员、技工等10余个工种，提供就业岗位共计10000个左右；充分拓展了农民工就业可行性，招聘会参与人数达到3500余人，初步达成就业意向的有1500余人。四是开展农民工返乡创业实名制信息采集及台账建立工作，2019年，我区新增农民工返乡创业592人，全部进行了身份及创业项目信息核实登记工作。

3、以示范创建为抓手，农民工返乡创业工作实现新跨越。2019年推荐省级脱贫攻坚优秀项目2个（龙泉金有盆栽苗木合作社、马投涧龙马家庭农场），市级示范项目1个（善应保亮林果种植合作社），认定区级农民工返乡创业示范项目4个（马投涧亮飞农场、善应保亮林果种植合作社、龙泉金有盆栽苗木合作社、马投涧龙马家庭农场）。

二是优先发展农村教育事业。  加快义务教育均衡发展，全面统筹城乡义务教育资源配置，强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，推动了基本均衡向优质均衡发展。

三是加强农村社会保障体系建设。  积极完善城乡居民基本养老保险制度，适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设，加快农村低保与扶贫开发政策衔接，做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。

（七）以深化农村综合改革为动力，壮大农村集体经济。

一是抓好农村产权制度改革工作。  全区175个行政村全部已完成清产核资任务，为下一步集体资产股份量化打下良好基础。制定了“龙安区集体产权制度改革实施意见”、“龙安区集体产权制度改革实施方案”、“龙安区集体组织成员身份认定办法”等文件，设计了“农村家庭人员调查表”、“人口信息采集表”、“成员身份核定公示表”等表格，并制定了产权制度改革流程、成员身份界定流程等，目前已有95个村基本完成集体经济组织成员界定工作。

二是加强农村集体“三资”管理工作。  我区大力宣传相关政策规定、研究解决村集体“三资”管理易发多发的问题及对策等，提高村基层干部的经济管理和政策水平。

三是积极培育新型农业经营主体。  我区大力推进农业产业化和都市生态农业工作，培育精品园；积极创建省市重点龙头企业、省市示范专业合作社、省市示范家庭农场。《龙安区农业农村局新型经营主体遴选办法》等文件，在全区遴选了20名技术指导员，每个技术指导员对接5个示范带动作用强的新型经营主体进行技术指导。目前我区共遴选出26个新型经营主体，74个科技示范户。

四是认真做好农业新技术、新品种的试验、示范推广工作。  我区建立了小麦、玉米、谷子、红薯等试验示范基地，结合农技推广体系改革与补助项目，为农业供给侧改革和小杂粮推广提供技术平台。五是切实抓好高标准农田建设，按照上级文件要求上报高标准农田建设需求1.07万亩。以“三地一矿”综合整治为突破口，着力打造小杂粮、花卉苗木、花椒、红薯、优质林果等示范基地，持续抓好了农村集体资产清产核资工作，村集体经济“清零破五”行动取得显著成效。目前，全区175个村全部实现集体收入“清零”目标，集体年收入超5万元的村达到169个。继续推进农业产业化和都市生态农业工作，精品园数量达到20家；积极创建省市重点龙头企业、省市示范专业合作社、省市示范家庭农场。全区共有省、市级龙头企业11家，农民专业合作社117家、家庭农场56家。

五是加强农村金融创新。  实施乡村振兴金融支撑工程，综合运用贴息、担保、风险补偿等方式，鼓励政策性金融机构、商业银行加大对乡村振兴支持力度，健全多层次信贷供给体系，创新农村信贷产品。区域新增贷款主要用于支持乡村振兴，用好用足普惠金融政策，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。发挥好农业信贷担保作用，提升村级集体经济组织、新型农业经营主体贷款融资能力。构建多渠道直接融资体系，进一步拓宽乡村振兴资金来源渠道。积极推动农村土地流转金融服务平台建设，使农民合作社和农户通过地押云贷、农信云贷等金融产品实现网上申请发放贷款。

虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为：

一是农业产业化水平较低。  我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。

二是产业发展资金短缺问题突出。  多数新型农业经营主体自有资金不足，区级财政支持现代农业的资金有限，农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。

三是新型职业农民队伍薄弱。  新型职业农民队伍培育和培训力度不够，新时代乡村振兴的思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。

四是乡风文明建设有待加强。   部分村民的自治意识、自我管理的能力不强，没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题，与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。

下一步，我区将紧紧围绕习近平总书记提出的乡村“五个振兴”要求，认真按照省、市的具体部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。

（一）围绕“产业兴旺”要求，转变农业发展方式，促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据我区产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，及时出台特色产业扶持政策，培育新型农业经营主体。二是促进农村三产融合发展。大力实施“互联网+农业”，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进农村一二三产业融合发展。三是大力发展特色农业产业。大力发展花卉苗木、小杂粮、林果等优质特色农产品及精深加工。四是建立农村产权流转交易平台，实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型经营主体，不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。

（二）围绕“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通，实施农村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决处理乡村垃圾，使乡村环境更美、生活质量更高。同时，严格落实河长制，实行三级河长治污，着力保护绿水青山，建设美丽乡村。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式，依托深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，大力发展乡村旅游，探索发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，因地制宜推出一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我区群众脱贫致富奔小康的新引擎。如善园小镇、长春观、马鞍山森林公园等可以进行精心打造，并形成乡村旅游精品线路。

（三）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。 一是加强农村思想道德建设。 以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，不断加强农村思想文化阵地建设。深入挖掘人文资源，推进理想信念、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二是发展农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落保护开发，让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活，实现在原有文化根脉上的新生。重点打造王二岗等一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。以开展“服务惠民”活动为依托，大力整合乡村建设各类资源，着力推进村级综合服务中心建设，积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务，切实提升乡村公共文化服务水平。

（四）围绕“治理有效”要求，打牢基层基础，健全乡村治理体系。 一是加强农村基层党组织建设。  选优配强村党组织书记，发挥其带头人的引领作用。定期选派第一书记到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织，提升农村基层党组织组织力。加强执纪监督，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和宣传本区乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和睦、邻里和谐。以“一创八评”为抓手，广泛开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，宣传他们的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三是加强农村法治建设。大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

（五）围绕“生活富裕”要求，加强改革创新力度，增强农业农村发展活力。一是强化科技支撑。 积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备，加强“互联网+”在农业生产上的应用，用现代设施、装备、技术手段武装农业，大力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是抓好产业兴旺。把产业兴旺作为乡村振兴的重要着力点，大力发展特色产业，努力构建“一村一品”的产业发展新格局。三是拓宽增收渠道。大力推进人才振兴工程，精心组织开展“引家乡人、建家乡”活动，通过加强产业建设，辐射带动更多的农民增收致富，增强农业农村活力，奏响乡村振兴新乐章。

主题扎实推进稳步前行心得体会和方法六

历史经验反复证明，什么时候党的建设搞得好，中国革命和社会主义建设事业就会目标科学，呈现蓬勃发展的良好局面;反之，就会出现“左”或“右”的错误，损害广大人民群众的根本利益。因此，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党与实现什么样的发展、怎样发展，始终是我们党在建设和发展中国特色社会主义进程中不断探索总结和科学回答的重大问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持统筹国内国际两个大局，着力提升党治国理政的能力和水平，提出了协调推进“四个全面”战略布局，揭开了我国改革开放和社会主义现代化建设的新篇章，是我们党建设中国特色社会主义的最新理论成果。

在协调推进“四个全面”战略布局过程中，我们党坚持党要管党、从严治党，深入开展反腐败斗争，坚持党的群众路线，扎实开展“三严三实”专题教育，不断推进党的建设新的伟大工程，一项项科学发展目标水到渠成、应势而出。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，提出了完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，形成了全面深化改革的顶层设计和总体思路。党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的总目标、五大体系的总体布局和六个方面的重点任务。党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求、新的发展理念和具体要求。

总之，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，协调推进“四个全面”战略布局是当前乃至今后相当长一段时期我国的一项重要任务。只有坚持全面从严治党，始终保持中国共产党的先进性，才能科学有序、坚定不移、与时俱进、一步一个脚印地领导人民实现“四个全面”的发展目标。

全面从严治党为协调推进“四个全面”战略布局凝聚强大的中国力量

“四个全面”战略布局集中体现了中国共产党人的执政理念、思想感情和价值追求。全面建成小康社会着眼于人民对美好生活的期待，实现人的全面发展;全面深化改革是为了调动人民群众的积极性，让发展的成果更多更公平惠及全体人民;全面依法治国是为了促进社会公平正义、保障人民基本权益。实现这些奋斗目标，使命光荣，任务艰巨。我们只有以全面从严治党为先导，才能团结带领全国人民，调动方方面面的积极因素，集中力量把事情办好。

中国共产党有凝聚最广大范围中国力量的优良传统。以毛泽东同志为代表的共产党人，充分发挥党的政治优势和组织优势，将一盘散沙的中国高度凝聚起来，带领中国人民实现了民族独立和人民解放。改革开放以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，取得了举世瞩目的伟大成就。

中国共产党有凝聚最广大范围中国力量的政治优势和能力基础。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党能够根据中国社会发展的客观条件和要求，正确把握全国人民的整体利益、长远利益和根本利益，制定出符合科学发展规律的路线、方针、政策。中国共产党作为执政党，能超越西方那种党派之争和各种利益集团的干扰，在调整利益格局过程中能统筹兼顾各地区、各部门、各阶层、各利益群体、各民族、各党派的利益关系，最大限度地维护和实现人民的根本利益。

但我们也要清醒地认识到，“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。同时，脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，也一定程度上影响着人民群众对党的信任和党的事业的发展。我们必须牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，做到始终保持党与人民群众的血肉联系，立党为公、执政为民，使党的凝聚力、战斗力和核心作用得以充分彰显，更加有效地应对各种风险和挑战，不断开拓发展新境界。

全面从严治党为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强的政治保证

将全面从严治党列入“四个全面”战略布局，是我们党作为执政党对自身提出的严格要求，同时也是为其他三个“全面”提供坚强政治保证的客观需要。这充分体现了我们党的使命意识、责任意识以及敢于担当、励精图治的精神状态。

全面建成小康社会的目标要求涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设，时间仅剩5年。只有全面从严治党，确保党的作风好、精神面貌好、领导坚强有力，全面建成小康社会才有坚强政治保证，才能排除万难去争取胜利。

全面深化改革涉及利益格局调整，必须冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，若想取得突破，就得有自我革新的勇气和胸怀，克服部门利益掣肘，从政治高度、从大局出发看问题。没有党的坚强领导，这一切就无从谈起。只有全面从严治党才能为全面深化改革扫除障碍、铺平道路。

全面依法治国是一个艰巨繁重的系统工程，需要我们党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，需要依靠党来统一部署、统筹推进、整体谋划、督促落实。唯有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家做主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

习近平总书记强调，“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除”。这一要求着眼于“全面”，彰显着“从严”，赋予治国必先治党、治党务必从严全新的内涵。只有扎实推进全面从严治党，不断加强和改善党的领导，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，从而为协调推进“四个全面”战略布局提供方向指引和根本保证。