手机阅读

县委办夜学心得体会总结 村委会夜校心得体会(4篇)

格式:DOC 上传日期:2022-12-28 13:58:36 页码:7
县委办夜学心得体会总结 村委会夜校心得体会(4篇)
2022-12-28 13:58:36    小编:ZTFB

当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

关于县委办夜学心得体会总结一

全省林长制现场推进会安排在武宁召开,充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会,我谨代表中共武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎!对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢!根据会议安排,我就武宁县林长制工作作一简要汇报。

2016年换届以来,我们武宁县委、县政府以习近平生态文明思想为引领,换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”的发展主题,确定了着力构建“五大生态”,全力打造“三个示范”的发展战略,将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程,并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制,通过实施“护绿、增绿、用绿”工程,走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子,从目前来看,探索的成果逐步彰显。

一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%,由2015年的405万亩提高到411.3万亩;森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%;森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米;山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。

一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建,先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天,国家林业和草原局公示名单当中,武宁作为县级创建国家森林城市,正在公示。

一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定,并作出批示:“武宁做法值得推广”;省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件;林长制从批示之后,已经在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长,带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。

一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题;中国绿色时报、江西日报头版头条、九江日报等主流媒体,人民网、新华网、央广网、中国江西网、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。

实践证明,林长制是践行习近平总书记“两山”理论的有益探索,是生态文明建设的积极创新,是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在,两年多的时间,具体做法也是在探索中循序渐进,主要体现在三个步骤上,一是推行林长制,二是深化林长制,三是用活林长制。

关于县委办夜学心得体会总结二

为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,根据《县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案》的要求,结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题,经局党总支扩大会议研究,提出以下措施,抓好整改落实。

紧密联系本部门和个人实际,坚持以学促改,以改促学,学以致用,着力提高机关干部整体素质。突出重点,扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际,建立健全并严格执行各项规章制度,用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为,强化服务意识,改进工作作风,提高工作效率,努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个新的水平。

1、制定整改方案(7月上旬)

2、认真整改(7月11日—25日)

3、制订健全制度(7月26日—31日)

4、做好总结和满意度测评工作(8月上旬)

学习实践活动结束后,召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评,分“满意、基本满意、不满意”三个档次。

围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务,认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题,提出整改的措施和努力方向,建立健全各项规章制度,查漏补缺,并向干部群众通报整改情况,接受群众评议。

通过广泛征求基层干部群众的意见和建议,局领导班子和全体工作人员的对照检查,经归纳梳理,整改从以下几方面着手:

1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少,参与集体决策不够,班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。

2、对科学发展观的理解不深不透,不善于用科学发展观的理念谋划工作,在工作安排上科学性、预见性欠佳,工作思路与县情实际结合得不够紧密,工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善,难以征缴合力。

3、思想不够解放,创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够,办法不多,没有什么特色;就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距,效果欠佳。

4、争资金跑项目的力度还不够大,劳动保障基础设施建设相对滞后。

5、全县人才总量不足,结构、分布不合理,高层次特殊专业人才缺乏,人才队伍与经济社会发展还不相适应。

6、劳动保障法律法规执行力度不够,行政执法相对软弱,政策法规宣传不够深入,劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。

关于县委办夜学心得体会总结三

同志们:

刚才,杨书记站在政治和全局的高度,从十个方面,深刻分析了当前我县经济发展面临的新形势、新任务,明确提出了今年乃至今后一个时期全县经济工作的思路、方向和路径。杨书记的重要讲话,站位高远、思路清晰、目标明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全县经济工作,讲三点具体意见:

2019年,是曲沃乘势而上、激扬奋进的一年,更是革新求变、收获满满的一年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,围绕贯彻落实上级各项决策部署,聚焦“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”目标要求,认真开展“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,守正创新、锐意进取,在推动县域经济社会高质量发展的新征程中,闯出了一片新天地,干出了一番新业绩。

(一)坚持对标一流,争当新标杆亮点频现。一年来,我们积极向全市、全省乃至全国的先进和标杆看齐,高层次定位谋划,大力度推进落实,在沃国大地奏响了对标一流、争当标杆的时代强音。指标任务落实上,紧盯目标,精准发力,地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等多项主要指标增幅位列临汾平川县(市、区)第一。工业上,全力支持园区企业深化转型、发展壮大,立恒、通才两家企业蝉联中国民营企业500强和中国民营企业制造业500强。农业上,着眼打造国家现代农业示范基地,深入推进农业产业全链条升级,我县被农业农村部确定为“国家农产品质量安全县”和“国家农村产业融合发展示范园创建县”,并获得“一带一路·中国优质蔬菜生产基地”和“乡村振兴·中国农产品流通创新示范县”称号。特别是规划实施的“果蔬硅谷”项目写入2020年省委一号文件当中,将给予重点支持。三产上,大力发展文化旅游业,着眼创建国家全域旅游示范区,扎实推进景区提档,西明德村地坑院和西吉必村浍贤庄进入全省首批“黄河人家”之列;继晋国博物馆之后,晋园被评为国家4a级景区,我县a级景区数量占到全市三分之一。改善城乡人居环境上,全国文明城市创建扎实推进,全县省级以上文明单位和村镇达到13个;国家卫生县城创建顺利通过省级技术评估,被省爱卫办作为提名单位推荐至全国爱卫办;违法排污大整治“百日清零”、环境监察“执法大练兵”两项工作受到省生态环境厅通报表彰;7个村分别被评为省级改善农村人居环境示范村和全省3a级乡村旅游示范村。在国务院农村人居环境整治大检查过程中,我县工作受到上级领导的高度认可和一致好评。社会民生事业发展上,大力实施“名医名院”打造工程,建立4个国家、省级名老中医传承工作室,县中医医院被省卫健委核定为三级中医医院;全国支持农民工等人员返乡创业试点县工作扎实开展,县法律援助中心被评为全国法律援助工作先进集体,双拥工作连续七年受到省委、省政府和省军区表彰,此外,文化、医保、社区教育等工作也都走在了全市前列,呈现出多点开花、齐头并进的良好发展局面。

(二)坚持改革创新,打造新高地势头强劲。一年来,我们始终把改革开放作为战略性、牵引性工程来抓,转变发展理念,打破传统思维,推动改革创新,在沃国大地兴起了一场从内到外的思想和工作革命。围绕打造改革发展新高地,持续深化“放管服效”、农村集体产权制度、景区体制机制、城乡医疗机构一体化等重点领域、关键环节改革;先后建立实行“六必管”责任落实、“八位一体”项目包联、环境治理攻坚“五集中”工作法等一系列管用机制,探索实施大气污染防治“区域联防联治”、校际联盟、集团化办学、社会治理“四警联动”等一系列务实举措,有效破解和疏通了发展当中的难点、堵点,助推高质量发展的活力和动力之源竞相涌现。围绕打造对外开放新高地,主动融入国家“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展战略以及晋陕豫黄河金三角区域合作当中,大力实施“走出去、请进来”计划,先后外派500余批次、2000余名各级干部和各类管理、专业技术人才赴先进地区、知名院校参观考察、挂职锻炼、学习交流、培训进修;邀请和聘请以中国工程院院士、西北农林科技大学教授康振生,中国农科院农产品加工研究所研究员、首席科学家毕金峰等为代表的100余名各行业领域知名专家、学者和名医、名师为曲沃各项事业发展问诊把脉、传经送宝;相继举办第三届曲沃籍高层次人才故乡行活动暨招商引资推介会、“情系曲沃·共谋发展”(北京)恳谈会,积极动员曲沃籍在外人士为家乡发展助力加油、贡献力量。特别是致力打造更高层次、更广范围的区域性、国际性合作交流平台,成功举办首届中国·山西曲沃国际蔬菜博览会,并在此基础上,乘势发力,精心谋划“果蔬硅谷”项目,跟进举办晋陕豫黄河金三角果蔬硅谷项目招商引资(北京)推介会,形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。

(三)坚持奋发有为,建设新曲沃成效显著。一年来,我们始终以推进供给侧结构性改革为主线,以项目建设为抓手,全身心投入“五个新曲沃”建设中,在沃国大地掀起了新一轮大开发、大建设、大发展热潮。

——致力建设活力新曲沃。转变发展方式,调整产业结构,持续增强县域经济发展活力。强力推动工业转型升级,编制完成生态工业园区发展规划,晋南钢铁集团2座1860立方高炉、2座150吨转炉,立恒公司170万吨焦化和杭氧6.5万立方空分及一批环保提标改造项目相继竣工,沃能化工年产30万吨乙二醇联产lng项目进入扫尾阶段,晋南钢铁集团100万吨型钢、通才公司60万吨优特钢等项目加紧建设,工业产业朝着规模化、循环化、绿色化发展方向迈进。持续推动旅游产业提档升级,启动全域旅游总体规划编制工作,30个特色场馆建成投用,成功举办“来晋都曲沃过大年”、第三届“文化旅游系列活动月”等主题宣传推介活动;积极与北京山海文旅集团、华丰(天津)文化创意公司等国内知名文旅企业对接洽谈合作事宜,打开了景区市场化运作新局面。

——致力建设富裕新曲沃。大力实施乡村振兴战略,以“晋之源”八大农业园区为主战场,积极推动“果蔬硅谷”项目落地实施,促成8家农业科研院所进驻曲沃,对果蔬产品实行统一包装、统一冠名、统一标识,加快推进农业产业化、标准化、品牌化进程,全年认证无公害产地3.5万亩、无公害农产品5个、绿色食品3个,培育省级示范农场2家、市级示范农场3家,“三品一标”产品达到42个;扎实开展产业、金融、健康等各项扶贫工程,为393户1100余人发放金融扶贫贷款660.31万元,为135户499人提供了产业扶贫支持,对13户贫困家庭危房进行了重建、修缮、置换,25户66名建档立卡贫困户有序退出,脱贫攻坚连战连胜。

——致力建设美丽新曲沃。纵深推进生态环境治理攻坚行动,狠抓大气污染治理,深入开展跨年度“秋冬防”等16个专项行动,4家重点企业全部达到超低排放限值标准,清洁能源和新能源车辆置换完成75%以上。特别是面对清洁取暖改造战线长、面积广、难度大的情况,补贴资金4390万元,强力推进集中供热、“煤改电”和“煤改气”工程,全县清洁取暖新增供热覆盖面积124万平米,总覆盖面积达到428万平米。全年大气综合质量指数下降6.9%,先后有24天空气指数排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水体污染治理,污水处理厂保温提效治理、黑河河道修复等工程建成投用,浍河(东韩段)深度提质治理三期工程基本完工,县域出境断面水质达到v类标准。狠抓土壤污染治理,统筹推进土壤风险管控、固体废物整治、危险废物规范化管理和矿山生态修复治理,大力开展国土绿化行动,天蓝地绿水秀的美丽曲沃逐步展现。

——致力建设宜居新曲沃。在县城建设上,实施了曲郑路改造和东城全民健身中心、碧桂园高档商住小区、工业园区还迁房等建设工程。特别是着眼打造大县城,研究制定了西城区建设方向性意见,按照“对外大连通、对内大循环”的思路,谋划启动了全长16.9公里的二环路和108国道(曲沃段)改线工程。在镇村建设上,涉及58个行政村4.4万人的农村饮水安全巩固提升工程建设完成,投资560余万元为各乡镇购置了垃圾压缩收集车,涉及39个行政村11350户的农村改厕工作和总长162公里的“四好农村路”整治提升工程加紧实施,广大群众生产生活条件持续改善。

——致力建设幸福新曲沃。教育复兴蹄疾步稳。高考达二本b类分数线507人,达线率为39.36%,比2018年提高2.46个百分点;中考成绩600分以上人数达332人,比2018年增加159人,同比增长91.9%,高出全市平均水平47.9个百分点。卫体事业健康发展。县人民医院综合楼建设和县中医院住院楼内部装修加紧推进,县口腔医院完成改建。成功举办“二青会”火炬传递及临汾市收火仪式。深入推进“医疗、医药、医保”三医联动,大力开展全民健身活动,广大群众健康获得感不断增强。社会保障更加有力。向社会公开招聘事业单位人员115名。各项社会保险覆盖面不断扩大,提前2个月完成全年任务。为机关、企事业单位离退休人员调整养老金待遇,人均月增资160元。为曲沃籍80周岁至99周岁的非离退休人员每人每月发放100至200元高龄补贴。安全稳定形势良好。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,刑事案件同比下降15.2%。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,推进社会矛盾纠纷和各行业领域风险排查化解,强化安全生产隐患排查整治,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”,广大群众幸福感、安全感和满意度持续提高。

同志们,上述成绩的取得是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表县委、县政府向为全县经济社会发展付出艰辛努力、作出积极贡献的广大干部、工人、农民、知识分子、政法干警、武警官兵和社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩和总结经验的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展当中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要是:经济总量偏小,发展不充分、不平衡的问题依然突出;对外开放水平不高,招商引资成效不够明显,大项目、好项目落地率低,营商环境亟需优化;城乡基础设施还存在许多短板,生态环境比较脆弱,民生福祉有待进一步提升,社会治理面临一系列新挑战,等等。对于这些矛盾和问题,我们必须高度重视,认真加以解决。

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是第一个百年奋斗目标实现之年,也是我们争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃的重要一年,做好今年经济工作,意义重大、责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央和省委、市委经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路,紧紧围绕“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”新时代奋斗目标,加快建设现代化经济体系,坚决打好“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济运行在合理区间,确保“十三五”规划圆满收官,确保我县与全国、全省、全市同步全面建成小康社会,得到人民认可,经得起历史检验。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.1%左右;规模以上工业增加值增长4%左右;一般公共预算收入增长2%;全社会固定资产投资在去年市定任务基础上增长6%以上;城镇居民人均可支配收入增长6.1%以上;农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。

围绕上述目标,结合我县发展实际,今年全县经济工作的重点是:“三个五”工作任务,即:“争当五个新标杆、打造五个新高地、建设五个新曲沃”。

(一)争当开放发展新标杆,打造乡村振兴新高地,奋力建设富裕新曲沃

抢抓国家推动黄河流域生态保护和高质量发展、实施中部地区崛起战略的重大历史性机遇,以推进农业领域开放为突破口,持续加快以“三大中心、八大园区”为基础的“果蔬硅谷”建设,促进乡村全面振兴,推动全县域开放,引领广大群众在共同富裕的康庄大道上奋勇前行。

一是要全力实施“黄河金三角果蔬产业硅谷”项目。按照“整体规划、分步实施”的原则,围绕“三心两区”建设,先期启动国际果蔬博览中心和流通集散中心一期工程,完成农业生产文化展区、农业装备制造展区、科技孵化创新展区、地方名优特展销区和电子商务多媒体功能区等5大场馆建设,统筹完善水、电、路、网络等配套设施。力争通过2—3年的努力,全面建成以国际果蔬博览中心、科技孵化中心、流通集散中心、综合配套功能区和综合试验示范区为核心,集精品果蔬展示展销、农业科技推广应用、现代物流贸易集散、新品种试验示范种植和创意农业观光采摘等5大类20余项子功能为一体的“果蔬硅谷”综合体,着力打造“晋之源”农业现代化发展新引擎,黄河金三角区域果蔬产业协调发展新支撑和“一带一路”区域合作新亮点。

二是要全力办好“2020年中国·黄河金三角(曲沃)国际果蔬博览会”。紧紧抓住临汾作为今年轮值市这一契机,举全县之力、集全县之智,全力办好第二届“果蔬博览会”,切实办出“曲沃味”“国际范”。要精心组织策划,确保标准更高。按照“果蔬与文化相结合、展览与观光相结合、展会与科技相结合”的思路,聘请知名专业团队,从氛围营造、场馆布置、产品展示、宣传推介等方面进行全环节、系统性策划,加紧制定总体方案,切实以一流的会展理念、一流的布展效果和一流的服务保障,为四海宾朋呈现一场主题突出、特色鲜明,具备国际水准的精品果蔬盛会。要丰富展会内容,确保规模更大。立足“金三角”、着眼“一带一路”,积极邀请国内外顶尖涉农企业、专业组织、权威机构、科研团队参与展会,力争展位数、展品数比去年翻一番;要精心筹划更多的“展中展”“会中会”,继续举办高端论坛、技术讲座等系列专题活动,组织召开首届以“共享资源、共谋发展”为主题的黄河金三角区域农产品经纪人年会,切实做到以会促展、以展助会。要广泛宣传推介,确保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晋之源”和“晋陕豫金三角菜谷”两大农业品牌系列产品,让更多优质农产品进军高端、走向世界;要广泛邀请国际国内知名媒体,对“果蔬博览会”进行全方位、多角度、深层次宣传报道,持续扩大展会知名度和影响力;要创新运用“展会+”理念模式,促进涉农企业与国内外知名科研院所、采购商在技术转移、贸易采购方面开展深度合作,推动“展会经济”繁荣发展,力争展会期间签约总额突破15亿元。

三是要全力优化“晋之源”农业产业格局。以“三大体系”建设为着力点,积极推动产、供、销一体化发展,实现农产品从“田园”到“餐桌”的革命。要推进园区扩容提质,完善产业体系。里村红提葡萄园区发展新郁葡萄200亩;杨谈精品水果园区发展玉露香梨300亩,推广有机旱作封闭示范种植1000亩;曲村现代农业园区发展“迷你”苹果、生姜250亩,改造老果园200亩;磨盘岭现代农业园区重点实施温室大棚提质工程,力争完成1000栋改造任务。年内全县新认证“三品一标”农产品8个,认证面积3.5万亩,成功创建1—2个省部级标准园。要加快科技转化运用,完善生产体系。抓好院县合作,筹划成立山西农业大学曲沃果蔬研究院;要与已入驻的8家科研单位开展深度对接,尽快确定科研攻关课题、成果转化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鲜、谷物示范种植等领域与中国农科院、国家农产品保鲜工程技术研究中心、北京农学院等科研单位开展技术合作,年内新建新品种试验示范基地1000亩、中医农业示范基地1000亩;要深化与山西农业大学、山西大学商务学院在新型职业农民、农产品流通经纪人实训等领域的战略合作,着力培育更多种养能手、流通高手、致富快手。要构建现代物流网络,完善经营体系。加快金三角“省、市、县、社区”四级直销网点建设,确保年内新增网点20个,基本实现区域中心城市市场全覆盖;依托供销系统电商运营中心和100余家供销电商体验店,组织优质农产品有序入驻知名电商平台,进一步拓展国内市场;支持晋之源农业开发有限公司发展壮大,努力打造全市规模最大的农业产业化龙头企业;继续深化与重庆渝疆欧、侯马方略等企业的接洽合作,努力让我县更多的优质农产品走出去,让境外更多的优质产品走进来,着力打造“网通天下、基地直供、全程冷链、质量追溯”的现代物流集散网络。

(二)争当创新发展新标杆,打造产业转型新高地,奋力建设活力新曲沃

要坚持“创新为上”“转型为纲”,大力实施创新驱动发展战略,全力推进产业转型,努力让县域经济迸发新活力。

一方面,要创新发展方式,推动工业转型升级,着力打造绿色工业园区。按照绿色低碳、循环经济、产城融合的发展理念,着力建设以“两大钢企、六大产品”为主导,焦化化工、耗钢产业、高端装备制造、资源耦合利用、轻工农业、物流商贸与现代服务协同发展的新型工业产业体系,力争早日把千万吨级钢铁工业园区打造成绿色工业园区。要推进高端化发展。实施通才公司1座1280立方高炉、2座100吨转炉、1座65吨合金钢电炉等项目,力争年内完成主体;加快晋南钢铁集团100万吨型钢、通才公司年产60万吨优特钢等项目建设,启动实施恒瑞昆年产60万吨细丝镀锌镀铜项目,着力打造千万吨精品钢基地。要推进循环化发展。加快沃能化工年产30万吨乙二醇联产lng和通才公司6万立方深冷空分、100兆瓦高温超高压煤气发电及国顺公司45兆瓦风力发电、山西特气公司稀有气体精提取等项目建设,确保年内投产达效,努力实现资源高效利用。要推进规范化发展。组建成立园区管理服务中心,指导协调园区企业发展。积极筹建省级经济开发区,编制完成可行性研究报告,加强与上级部门对接联系,力争早日取得开发区设立批复。鼓励支持立恒、通才公司,强化企业建设与管理,启动晋南钢铁集团制造管理、能源管理系统和恒旺拓园年吞吐量400万吨钢材智能服务中心建设,积极创建绿色工厂。

另一方面,要创新发展理念,深入开展国家全域旅游示范区创建攻坚年活动,着力打造县域经济新支撑。突出发展以“六大景区、四大园林”为核心的全域旅游,严格对照国家全域旅游示范区八大创建指标体系,查缺补漏、提档升级,确保各项指标达到创建要求。要做细服务文章。完成全域旅游总体规划编制,指导文旅产业规范有序发展;积极做好“曲村—天马”国家考古遗址公园项目前期工作,进一步完善各景区基础配套,加强运营管理,补齐要素短板,启动朝阳沟景区、诗经故里田园综合体景区和浍河水岸风光旅游区4a创建工作,支持通才公司创建国家3a级工业旅游景区。同时,要统筹做好旅游人才培养、行业协会组建、旅游综合监管等工作,努力营造更加良好的旅游服务环境。要做活经营文章。深入推进景区体制机制改革,尽快完成各景区及30馆的核资、认定、移交工作,进一步明晰所有权、管理权和经营权。大力实施品牌提升计划,围绕“三晋文明源头游”,高点定位、精心谋划,筹办更高标准层次、更大规模影响的文化旅游系列活动,持续扩大全域旅游的知名度和影响力。大力实施龙头带动计划,以晋国博物馆景区为依托,加强与国内知名文旅企业的沟通洽谈,吸引更多社会资本投入景区的项目建设、管理运行、营销策划、宣传推介当中,借船出海、借力发力,推动景区扩规模、提档次、增效益,示范带动其他景区加快发展。要做大融合文章。围绕区域旅游市场大融合,从线路设计、产品推广、活动推介等方面,积极寻求与周边县、市合作,着力构建区域联合、优势互补、抱团发展、互利共赢的大旅游市场格局。围绕县域产业发展大融合,深入挖掘旅游业与工业、农业、文化产业等方面的契合点,持续推进一二三产深度融合,着力构建旅游全景化、全时化、全民化、全业化新格局,以全域旅游对接大众旅游、促进大众消费,带动餐饮、住宿、商贸等其他服务产业繁荣发展,力争早日把三产打造成县域经济的战略性支柱产业。

(三)争当绿色发展新标杆,打造生态环保新高地,奋力建设美丽新曲沃

深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持方向不变、力度不减,以创建国家生态文明建设示范县为目标,坚定不移打好打赢污染防治攻坚战,高标准保护生态环境,努力使沃国大地青山常在、绿水长流、空气常新。

一是要坚决打赢蓝天保卫战。严控工业污染。紧盯钢铁、焦化、建材、化工等重点工业企业,强力推进超低排放深度治理。要对晋南钢铁、立恒焦化、通才工贸等企业产能置换项目环保设施从严验收,确保工程竣工投用后稳定达到超低排放限值;加快无组织一体化智能管控平台建设,建立健全集重点污染源在线监控、用电管控、厂区六参数空气质量监测等于一体的科技执法机制,着力提升污染防治精细化管控水平;要对“散乱污”企业整治“清零”进行“回头看”,坚决杜绝“反弹”和“再生”;严格落实全省“1+30”生态环境区域联防联控机制,认真执行集中目标、集中区域、集中人员、集中时间、集中力量“五集中”工作法,扎实做好工业企业夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特别是重污染天气应对工作,深入开展工业企业分类分级和错峰生产管控、违法违规排污大整治等专项行动,确保环境监管不间断、无缝隙、常态化。要严控燃煤污染。在强化散煤管控的同时,坚持“从早从快、四轮驱动”,全力推进清洁取暖工作,确保采暖季前,集中供热新增和改造11000户、165万平米,“煤改气”覆盖20000户、300万平米,“煤改电”覆盖719户、7.85万平米。要严控面源污染。持续推进建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟等行业领域面源污染治理,启动生活垃圾焚烧发电项目建设;要积极推进清洁化运输,重点强化柴油货车污染治理,确保6月底前重点工业企业新能源运输车辆置换率达到100%。同时,要制定我县“一县一策”治污措施,建立对各乡镇进行属地空气质量考核的工作机制。要加强与国内一流专家团队合作,实行“环保管家”第三方治理模式,力争9月底完成钢焦企业试点建设,推动“谁污染、谁治理”向“谁污染、谁付费”转变,着力打造曲沃“治气”新样板。

二是要坚决打赢碧水保卫战。严格落实“河长制”,深入开展“清河行动”和“清四乱”专项治理行动,巩固提升汾河、浍河曲沃段等流域生态修复治理成果,确保出境断面水质稳定达到地表水v类、出境好于入境;要大力实施浍河南岸生产开发及生态治理项目,8月底前完成7公里沿河公路和2000亩经济林带建设,持续改善浍河流域自然生态环境;启动实施里村、高显、史村、曲村等4个沿汾建制镇污水处理设施新建、提标改造工程,确保年内建成投用,实现全县建制镇污水处理设施全覆盖;完成全县农村生活污水治理规划编制,实施4个村生活污水治理和3个村级污水处理厂建设工程。通过全方位推进水污染防治和水生态保护,着力打造“河畅、水清、岸绿、景怡”的秀美风光。

三是要坚决打赢净土保卫战。完成第二次全国污染源普查工作。统筹做好固体废物堆存场所整治、危险废物规范化管理、土壤污染调查和矿山生态详查等工作。加快全县生态红线划定隔离保护工程建设,推进非煤矿山企业深度减排治理,启动实施矿山地质环境恢复治理工程,着力建设“绿色两山”。同时,要持续开展国土绿化行动,大力实施紫金山森林生态公园、荒山荒坡植被恢复、天然林保护二期、森林乡村建设等工程,确保全县新增绿化面积1万亩以上、林木覆盖率提高0.6个百分点,切实让绿色成为美丽曲沃的“底色”。

(四)争当协调发展新标杆,打造城乡统筹新高地,奋力建设宜居新曲沃

要坚持协调发展,以临汾建设省域副中心城市为引领,按照“大城、强镇、美村”的思路,统筹推进城乡基础设施建设,强化城乡环境综合治理,努力为广大群众创造一个“现代、生态、人文、宜居”的生产生活环境。

一是要着力打造大县城。要大规模扩容。启动实施全长16.9公里的二环路建设工程,年内高标准完成第一路段(席村北路口—东、西张寨—三晋宾馆路口)5.5公里建设,第二路段(席村北路口—小吉村—西宁—马庄—望绛—交里桥北)5.5公里实现路面沙石化,具备通行条件,2021年完成第二路段和第三路段(交里桥北—南吉—东韩—三晋宾馆路口)建设,实现“对外大连通、对内大循环”,进一步拉大发展框架、提升承载能力;要积极配合市公路局做好涉及3个乡镇19个村、全长17.7公里的108国道(曲沃段)改线工作,确保达到预期目标,着力开拓城市发展空间、改善交通环境;要推进西城区开发,实施府西街西进工程,启动住宅小区、商业综合体、医院学校、生态水系等的建设,力争通过2—3年的努力,将其打造成现代气息浓厚、文化内涵丰富、产城有机融合的城市发展新前沿。要大力度提质。完成沸泉街改造和康宁街建设,持续改善城区通行条件;加快城东水厂建设,有效缓解城区供水压力,全力保障城市居民用水安全;推进碧桂园、津致·公园里、晋沃等高档商住小区建设,进一步改善人居环境。通过持续不断的努力,把县城建成一座既有规模又有品质,既有活力又具魅力的现代化城市。

二是要着力建设强镇美村。继续以农村人居环境整治“五大行动”为抓手,统筹推进拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村等工作。实施总投资2764万元、涉及12个村的村容村貌提升工程,让更多农村换新颜、展新貌;加快工业园区还迁房建设,确保年内立恒聚德小区10栋住宅楼全部交付使用,通才聚财小区8栋住宅楼完成主体,着力为全县新型农民社区建设树立新样板;要实施20公里乡村道路翻修改造和北董三益桥、曲村上陈西沟桥改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年内东明德、小巨村创成省级改善农村人居环境示范村,东张寨、义城和新定3个村创成市级改善农村人居环境示范村。

三是要着力强化城乡管理。深入开展国家卫生县城创建攻坚年活动,进一步加强城乡环境综合治理,扎实做好健康教育、病媒生物防制、疾病预防等工作,持续狠抓动静态交通、五小行业、食品安全等专项整治,延伸开展“三下三拆三进”整治工程,让城乡环境更整洁、更有序,以崭新的面貌迎接国家爱卫办暗访抽查,确保上半年如期创成。要深入开展全国文明城市创建攻坚年活动,把践行社会主义核心价值观贯穿各领域、各方面,扎实推进体制机制、公益宣传、基础设施、社区创建、文明素质和工作效能六大提升工程,让讲文明、树新风成为广大公民的习惯和共识,年内力争创建成功。同时,要巩固省级园林县城创建成果,继续开展园林单位、园林道路、园林小区、星级公园创建工作,完成南环路、康宁街、曲郑路北段道路绿化和如意路南端空闲地绿化,进一步增加县城绿地面积,为创建国家园林县城打牢基础。要着眼智慧城市建设,大力推进“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度应用等的建设,推动城市管理服务标准化、精细化、智能化。

(五)争当共享发展新标杆,打造民生普惠新高地,奋力建设幸福新曲沃

要坚持共享发展,认真践行以人民为中心的发展思想,持续加大民生事业投入,努力让广大群众过上高品质的生活。

一是要决胜脱贫攻坚。牢固树立2020年“交总账”意识,强化政策、工作、责任“三落实”,持续实施各项扶贫工程,集中力量完成剩余脱贫任务,确保今年与全国同步全面建成小康社会。要严格落实“四个不摘”“四个不减”重大要求,巩固脱贫攻坚成果,提升脱贫质量成色。要注重培养贫困人口内生动力,建立健全动态监测和定期分析研判机制,及时做好边缘人口、返贫人口和新发生贫困人口帮扶工作,确保脱贫人口“两不愁、三保障”持续稳定达标。

二是要加快教育复兴。围绕落实“十大举措”,要以更大力度推进基础建设,尽快启动东城标准化小学、西城标准化幼儿园、北关小学、职中体育场建设和县直幼儿园扩建等项目,确保年内完成主体,进一步改善办学条件。要以更大力度强化师资管理,继续实施“名师名校”工程,积极开展“三优”评选工作,年内培养县级名师30人、市级名师10人;建立健全教师常态补充机制,公开招聘100名左右优秀高校毕业生充实教师队伍;启动“县管校聘”改革,实现中小学教师系统内自主统筹管理;严格落实新制定出台的一系列管理、考核、激励制度办法,规范治理校外培训机构,坚决打击各类不正之风,努力营造潜心教育、专注教学、比学赶超、争当名师的浓厚氛围。要以更大力度创新办学模式,继续推行校际联盟、集团化办学等新模式,加强交流合作,创新思路办法,持续提高教学质量和办学水平,确保今年中高考成绩再上新台阶。

三是要打造健康曲沃。牢固树立“大卫生、大健康”理念,聚焦落实“五项重要举措”,一方面,要扎实做好基本医疗和公共卫生服务工作,加快县人民医院综合楼、东城全民健身中心建设,完成县中医院住院楼内部装修;大力开展居民健康教育和全民健身活动;坚持预防为主,抓好重点地方病、职业病、慢性病、常见病的预防和治疗,做实做细家庭医生签约服务,着力优化全民健康服务环境。另一方面,要大力提升医疗服务质量,继续实施“名医名院”工程,深入开展三级医院创建工作,扎实推进城乡医疗机构一体化改革,加大医疗技术人才引进培养力度,加快县域医疗卫生资源信息化平台建设,继续做好分级诊疗工作,进一步增强广大群众的健康获得感。

四是要健全社保体系。严格落实各项就业和创业扶持政策,突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业创业工作,多渠道、多形式、多举措开辟就业岗位,推动零就业家庭动态“清零”;要进一步加大社保扩面力度,全力做好城乡低保、农村五保和社会救助、留守孤残儿童关爱等社会基本保障工作,支持非基本养老育幼服务多元化发展;要扎实推进保障性住房建设和农村危房改造,年内完成惠沃新区300套公租房内外装修、配租配售和75户农村危房改造,逐步解决困难群众住房问题。

五是要狠抓社会治理。积极推进治理体系和治理能力现代化,以打好防范化解重大风险攻坚战为抓手,继续引深省级平安建设示范县创建工作,强化安全应急管理,深入开展各行业、各领域安全生产隐患排查整治和社会稳定风险隐患排查化解活动,及时有效应对各类突发事件和网络舆情,坚决守住安全底线、稳定红线;要围绕法治政府建设,强化社会治安综合治理,持续深化“扫黑除恶”专项斗争,学习借鉴、创新发展“枫桥经验”,大力推行“四警联动”工作机制,严厉打击各类违法犯罪活动,持续增强人民群众安全感。

为了更好地保障和改善民生,今年,县委、县政府将全力办好以下十件惠民实事:

一是开展免费全民技能提升培训。为高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等各类重点群体免费举办技能培训班和创业培训班。

二是为65岁以上老年人进行免费体检。通过各乡镇卫生院实施。

三是为全县农村妇女进行免费“两癌”检查。

四是婚前医学检查及怀孕妇女产前筛查与诊断全免费。

五是法律咨询全免费。在县公共法律服务中心和乡镇公共法律服务站免费为广大群众提供法律咨询。

六是农村饮水安全全覆盖。解决33个氟超标行政村35547人饮水安全问题,使全县农村人口饮水全部达到安全标准。

七是送戏、送电影下乡全覆盖。为全县每个行政村送一场地方戏和一场电影。

八是为80岁以上老年人进行高龄补贴。80—89岁老年人,每人每月补贴100元;90—99岁老年人,每人每月补贴200元;100岁以上老年人,每人每月补贴300元。

九是强力推进清洁取暖。通过实施城区集中供热和农村“煤改气”“煤改电”,大面积扩大清洁取暖覆盖范围。

十是大力实施农村改厕。对100个行政村23712户厕所进行无害化改造。

春节将至,各乡镇、各有关部门要切实做好与群众生活密切相关的供水、供电、供气、供暖以及节日市场监管供应等各项工作,密切关注和保障城乡困难群体生活,坚决抓好安全监管,保持社会安定,让全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。

今年全县经济工作的大盘子已经敲定,关键是要抓好落实。各级各部门务必要笃定目标、开拓奋进,对标一流、担当实干,不折不扣完成各项工作任务。 

一要振奋精神,鼓足“争当新标杆”之劲。要永葆进取心。摒弃“安于现状、得过且过”的消极思想,牢固树立“不进则退、慢进亦退”的忧患意识,不满足于已取得的成绩,以更高的站位审视、谋划、推动本领域、本行业工作,自觉做到一般工作向先进看齐、先进工作向标杆看齐,进一步在追赶比拼中激发前进斗志、创造非凡业绩、实现人生价值。要校准坐标系。坚持问题导向、实践导向和效果导向,结合工作实际,精心选择基础相近、条件相似、可学可比的先进典型作为对标对象,针对性地进行单位对标、岗位对标、工作对标,进一步在精准对标中汲取智慧、靶向发力、实现赶超。力争更多工作跻身临汾第一方阵,晋级全省先进位次,迈入全国优秀行列。

二要解放思想,厚积“打造新高地”之势。要善谋创新。坚持“创新为上”,始终保持锐意进取的精神状态和敢想敢干的奋斗姿态,勇于冲破陈腐观念的羁绊,创造性地用足用活上级政策,着力在产业发展、乡村振兴、生态建设、项目攻坚、城市建管等领域寻求新突破。要力推改革。坚持“改革为要”,统筹经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域、各方面改革举措有机衔接、有效贯通、同向发力,继续办好15件改革创新实事,不断提升治理能力和治理体系现代化水平。特别是要聚焦“三对”“六最”工作目标,加快推进“放管服效”改革,进一步优化营商环境。要扩大开放。紧密跟踪、动态关注国家、省、市政策导向和资金流向,创新招商方式、拓宽招商渠道,积极推行产业链招商、集群招商、以商招商、以企招商、股权招商,努力形成千方百计大招商、全力以赴引项目的良好局面;要挖掘县域比较优势,积极与有实力的大企业、大集团深度洽谈、对接合作,全力争取引进一批具有核心竞争力、市场前景广、综合效益高的企业和基础性、全局性、牵引性项目落户我县,着力推动县域经济高水平崛起、高质量发展。

三要真抓实干,凝聚“建设新曲沃”之力。要勇担当。各乡镇、各部门要坚决贯彻落实本次会议精神,特别是主要负责同志,更要对标对表今天会上确定的“三个五”工作任务,在细化分工上主动认领,在谋划落实上亲自上手,在跟进推动上冲锋在前,切实以先行者的姿态领跑工作任务落实。同时,要按照上级要求,结合曲沃实际,科学编制“十四五”规划,为长远发展夯实基础。要转作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决克服形式主义、官僚主义,着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题,切实为基层减压、为干部减负。特别是要树立“项目为王”的理念,聚焦今年县委、县政府确定的重点项目,健全四大班子“八位一体”包项目责任制,坚持“一线工作法”,全力以赴搞服务、解难题、抓落实,确保项目早建设、早投产、早达效。要树导向。健全完善考核办法,更加强调考核结果运用,真正让想干事、能干事、干成事的干部得到褒奖和重用,让责任担当不强、作为举措不实、工作推进不力的干部受到警醒和惩戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,奖先进、鞭后进、促奋进的良好局面。

同志们,初心如磐,使命在肩。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,团结一致向前看,万众一心加油干,朝着“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”的宏伟目标阔步前进,为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、实现全县经济高质量转型发展而不懈奋斗!

关于县委办夜学心得体会总结四

同志们:

这次县委全委(扩大)会议,主要任务是贯彻落实市委三届十次全委(扩大)会议精神,总结前八个月全县各项工作,安排部署当前和今后一个时期的主要任务,动员全县各级各部门进一步统一思想,坚定信心,迎难而上,狠抓落实,确保全面完成全年各项目标任务,努力开创改革创新、转型发展、富民强县的崭新局面。

今年以来,面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大、自然灾害多发的严峻形势,县委、县政府团结带领全县各级干部和广大群众,按照省、市的总体部署和工作要求,突出发展第一要务,主动适应新常态,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作,全县发展呈现出经济平稳增长、民生持续改善、改革有序推进、社会和谐稳定的良好局面。

一是典型培育谋划高、推进快,示范带动作用好。各乡镇、各有关部门根据区域特点和行业实际,集中抓建了一批起点高、规模大、辐射带动作用强的经济社会发展典型,找准了各项工作的切入点,带动了全县整体工作提层次、上水平。苹果主导产业和洋芋、畜牧等农业特色产业各级推动力度大,群众发展热情高,种植基地和养殖小区规模持续扩张,管理不断精细,效益逐年提高,农畜产品加工和储运包装业同步发展,产业富民的地位和作用不断凸显。精准扶贫精准脱贫工作开局顺利,各项责任落实到位,推进措施扎实有力,在全县形成了各级重视、干部尽心、群众支持的扶贫攻坚新共识和好局面。各级坚持把壮大地方工业的重点放在加大招商引资、发展民营经济上,引进扶持的一批建材、医药和种养加等企业积极扩规模、提产能、拓市场,生产效益比较好;新规划的循环经济产业园区面积大、功能全,将有效推动现有企业出城入园,吸引更多招商项目落户我县。以县城、小城镇和新农村三位一体的城乡建设继续扩容提质,路水电气房等基础设施配套到位,造林绿化和环境整治成效明显,全县城乡面貌持续改善。各项惠民实事落实及时、办理到位,一批教育、卫生、文化、体育项目加快建设,各类社会保障体系不断完善,促进了全县公共服务水平提升;安全生产、信访维稳、“法治庄浪”建设等工作规范运行、常态推进,进一步巩固了全县和谐稳定大局。

二是各级干部决心大、干劲足,工作推动作风实。各级党员干部认真践行群众路线,严格落实“三严三实”要求,真正把担当实干的优良作风体现到了具体行动中、实际工作中。7月底集中观摩的各类典型既反映了全县整体工作情况,更反映了各级各部门的良好作风。可以说,今年各项重点工作的有力推进,各行业、各领域工作取得的显著成效,是靠高度的责任心“干”出来的,是靠脚踏实地的工作“拼”出来的,是靠开拓创新的勇气“闯”出来的,是靠以身作则的行动“带”出来的。实践表明,我县干部素质高、作风好、干劲足、工作实,是一支有作为、能担当,工作推动力强的队伍。

三是各级班子信得过、靠得住,攻坚克难能力强。全县各级班子始终与县委、县政府保持高度一致,认真贯彻落实县上各项决策部署,特别是在抓年度目标任务落实上,自我加压、谋求提高、全力突破,有效促进了全县现代农业提质增效、精准扶贫深入推进、工业经济不断壮大、城乡面貌明显变化、民计民生持续改善、社会大局和谐稳定。在各项任务落实中,绝大多数班子表现出很强的团队精神,成员之间紧密配合,团结协作,相互支持,凝聚了强大的工作合力,尤其是各级各单位的主要负责同志发挥骨干核心作用,以对组织、对群众高度负责的态度谋大事、干实事,团结班子成员,带领干部群众,抓建了一批夯基础、利长远、惠民生的项目和工程,推动全县各方面工作实现了新的突破,各级班子的战斗堡垒作用得到充分发挥。

四是全县上下顾大局、拼搏干,竞相发展氛围浓。县四大班子精诚团结、科学决策,有力有效地指导全县改革发展稳定各项工作。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕全县中心工作,结合各自实际,创优工作方法,各走特色路,各打优势仗,比工作、比干劲、比成绩,充分展示了各级各部门良好的精神面貌,充分体现了大家不畏难、认真抓、创先争优的工作劲头。尤其在各项工作统筹推进中,县级领导靠前指挥,乡镇部门团结协作,干部群众合力攻坚,在全县形成了主动作为、狠抓落实、创业实干、竞相发展的良好局面,整体工作呈现出持续求进、不断向好的发展势头。

这些成绩的取得,充分表明县委、县政府对今年经济社会发展形势的研判是准确的,作出的决策部署是科学的,抓工作的方法措施是有力的,进一步体现了各级各部门与县委、县政府保持高度一致的思想自觉和行动自觉,集中展示了大家抓大事、干实事、求突破的攻坚精神。我们坚信,有历届县委、县政府打下的坚实基础、创造的有利条件和营造的良好环境,有各级干部和广大群众的同心协力、务实苦干,庄浪发展的势头会越来越好,富民强县的步伐会越来越快,与全市全省同步建成全面小康社会的目标一定会如期实现。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县经济社会发展中仍存在不少差距和问题。从宏观发展形势看,在全国经济换挡调速的新常态下,随着发达地区产业升级的不断加快,我们面临经济加速与发展转型的双重压力;在全省深入推进精准扶贫精准脱贫、争取与全国一道建成小康社会的新形势下,我们肩负着集中力量扶贫攻坚与统筹全县发展大局的双重使命,工作任务非常艰巨。从周边发展态势看,近年来,周边县区特别是我市东五县依托资源和区位优势,新上了一批煤矿、煤电、煤化工、新型建材等大项目,经济总量迅速壮大,综合实力不断提升,我县与他们的差距有逐步拉大的趋势,尤其是与我县资源禀赋相近的静宁县也借助果品产业、仓储物流和农副产品加工业的兴起,发展势头迅猛。如果我们不知难而进,迎头赶上,差距将会越拉越大。从我县发展现状看,一是农业产业缺少龙头企业带动和产业大户支撑,苹果、畜牧、洋芋等产业开发效益不高,上半年农民人均纯收入在全市排名靠后;二是招商引资难度大,工业经济发展慢,全县仅有规上企业12户,经济效益低,上半年工业指标同比严重下滑 ;三是缺少拉动经济增长的大项目和骨干财源项目,很难为省、市重大项目观摩提供大典型,今年实施的130个在建项目中,投资上亿元的项目仅有8个,支撑带动县域经济发展的能力不足;四是自有财力有限,部分项目缺少县级配套资金,影响了建设进度;五是个别干部面对新形势、新任务、新要求,缺少担当精神和实干作风,干事创业劲头不足。

这些客观存在的问题,既是压力、也是动力,我们必须正确面对、全力克服,要进一步强化危机意识,增强后发赶超的紧迫感和使命感,抢抓政策机遇,加快发展步伐。尤其要抓住国家实施“一带一路”战略和全省实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动等政策叠加机遇,对接国家和省上连续出台的精准定向调控、加快产业升级、微调货币政策、推进简政放权等系列措施,用公心和诚心争取政策项目支持,用决心和恒心攻克发展难题,在复杂形势中赢得主动,在务实苦干中勇创佳绩,全力推动全县经济社会发展开新局、提层次、上水平。

下面,按照县委会讨论的意见,围绕抓好当前和今后一个时期全县各项工作,我讲三个方面的意见:

一、稳中求进保增长,把握加快发展的主基调和总方向

关于当前经济形势和下半年经济工作,中央和省、市委先后召开会议,进行了分析研判和安排部署。深刻指出当前宏观经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,稳中求进依然是主基调,确保经济持续健康发展与社会大局稳定是总方向。为了全面贯彻落实中央和省、市委精神,努力做到坚持推动改革发展与加强党的建设并重、应对下行压力与增强长远后劲并重、抓好当前工作与谋划未来发展并重,确保全年目标任务如期完成,确保“”圆满收官,确保“十三五”顺利开局,县委研究提出了当前和今后一个时期的发展思路和总体要求:以党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻“四个全面”战略布局,大力弘扬庄浪精神,紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,实现“精准扶贫、现代农业、旅游文化”三个突破,突出“项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设”五项重点,强化“党风廉政、干部作风、基层组织、安全生产、社会管理”五个保障,着力稳增长、调结构、转方式,着力打基础、破瓶颈、谋长远,着力惠民生、保稳定、促和谐,确保全面完成今年各项工作任务,确保经济社会健康快速发展,努力实现建设梯田产业强县、旅游文化名县的战略目标。

确定这样的思路,是我们在准确把握“四个全面”战略布局,认真贯彻中央和省、市的总体部署及工作要求,紧密结合庄浪发展实际和群众愿望的基础上形成的。

在发展主线上,突出“发展是硬道理”,深刻认识当前我县的主要问题是发展不足,只有把经济抓上去,县域经济实力才会不断增强,人民群众生活水平才会不断提高,一切困难和问题才会迎刃而解。因此,提出紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,既是化解经济下行压力的紧迫需要,更是加快庄浪经济社会发展的现实需要。只有大力弘扬庄浪精神,紧盯目标不松劲,苦干实干不懈怠,保持经济发展的中高速增长,才能确保我县与全国、全省、全市同步建成全面小康社会。

在发展理念上,正确处理当前与长远的关系,坚持把绿色发展、循环发展、可持续发展体现在“稳定增长、加快发展”的全过程,要求农业生产绿色无公害、工业企业环保无污染、旅游文化开发与保护并重,招商引资不降准入门槛,城乡建设留足发展空间,经济增长与社会和谐统筹推进,始终把增进群众福祉、造福庄浪人民作为一切工作的出发点和落脚点。

在发展重点上,选择把精准扶贫、现代农业、旅游文化作为抓主抓重、带动全局的关键突破口,是基于对全省、全市当前最大任务、我县特色优势产业和丰富独特资源的准确把握:精准扶贫是我们贫困地区的核心任务,必须集中力量突破;现代农业是我县发展基础较好的产业,必须持续用力突破;旅游文化是我县最具增长潜力的产业,必须积极主动突破。突出项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设五项重点,就是要突出项目建设拉动投资的作用,支撑带动发展;突出基础设施改善条件的作用,破除发展瓶颈;突出教育事业培养人才的作用,增强发展后劲;突出地方工业活跃经济的作用,促进三次产业协调发展;突出生态建设优化生存空间的作用,促进人与自然和谐发展。

在发展愿景上,提出建设梯田产业强县、旅游文化名县战略目标,就是立足我县百万亩梯田和丰富的旅游文化资源,把做大富民产业、增强县域实力,建设经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民富裕的新庄浪,作为我们当前和今后一个时期的建设目标。这与中央提出的“四个全面”战略布局相吻合,与建设“幸福美好新甘肃”、“小康和谐文明生态平凉”相呼应,与庄浪的区域首位产业、秀美的自然山川、深厚的历史文化相契合,与历届县委、县政府的不懈奋斗和发展战略相统一,是全县广大人民群众的殷切期盼,更是各级干部肩负的神圣使命。

围绕这一思路要求,要实现上述发展目标,我们必须处理好四大关系:一是处理好稳增长与调结构的动态平衡关系,稳中有进,转中有升,做到速度与效益“两不误、两促进”;二是处理好发展经济与保护环境的辩证关系,坚持协调可持续发展,做到促发展与优环境“两手抓、两手硬”;三是处理好改革与稳定的互促关系,以改革破难题、促稳定,以稳定聚合力、助改革,做到改有成效,稳有保证;四是处理好外力与内力的互补关系,巧借外力争取各界支持、积极招商引资,激活内力汇聚干群合力、鼓励全民创业,确保在政策机遇面前保持敏锐、不失良机,在改革发展中主动出击、赢得先机,有力推动全县经济社会健康快速发展。总之,只要我们适应新常态、紧扣总要求、抓住大机遇、突出关键点,就一定能够在新的起点上开创全县各项事业新局面。

二、突出重点抓提升,找准加快发展的突破口和着力点

新形势、新常态下的县域经济发展,不仅是总量问题、结构问题,更有重点问题、科学统筹问题。我们要按照省委十二届十三次全委(扩大)会和市委三届十次全委(扩大)会议的总体部署,以提高发展质量和效益为中心,把准发展导向,转变发展方式,强化发展举措,找准发展的着力点和突破口,积极培育新的增长点,努力做到经济换挡不失速、调速不减势、量增质更优,激发新活力、推动新发展。具体要在“实现三个突破、突出五项重点”上下功夫。

实现三个突破:

一是在精准扶贫上取得突破。坚持把精准扶贫精准脱贫作为最大的政治、最大的责任和最重要的工作,紧盯扶贫任务、对照脱贫时序,综合施策、精准帮扶,确保年度脱贫任务圆满完成,全县精准扶贫有力推进,为20xx年整县脱贫、20xx年全面小康奠定基础。要进一步强化查缺补漏。按照“五到村、六到户、七到人”要求,对建档立卡贫困村、户逐一完善基础资料,确保村不漏户、户不漏人。职能部门要依托精准扶贫信息大数据平台,制定贫困户动态监测方案,对年内要脱贫的对象逐村逐户监测,为按期脱贫提供准确依据。要进一步强化规划制定。相关部门要对全县132个贫困村、2.65万贫困户,分行业、分乡镇制定总体脱贫目标和分年度扶贫计划,明确目标任务和完成时限,把落实清单编制到村、到户。各乡镇要按照“因村施策、一户一策”的要求,对所有贫困户列出“需求清单”,编制扶贫规划,分年度组织实施。县扶贫办要逐村审核、从严把关,确保每项规划方案切实可行、具有操作性。要进一步强化项目对接。抢抓中央和省、市各类政策机遇,积极对接省上“1+17”、市上“2+19”专项方案和支持革命老区致富奔小康《实施意见》,从项目谋划、规划编制、方案设计等方面,深入研究,认真筛选,全力争取,确保有更多的帮扶项目列入省、市实施计划。各乡镇和“2+20”专项方案责任单位要加强衔接沟通,确保把各类帮扶项目逐一落实到村到户。要进一步强化年度任务落实。对照全县整体脱贫计划和时序,按照精准到村到户的要求,突出特色产业开发、基础设施建设、公共服务保障三个方面19类项目,确保全面完成年度建设任务,尤其要把项目资金向今年要脱贫的25个村倾斜,保证按期脱贫。要进一步强化培训宣传。分管领导和各乡镇、各部门主要负责人要认真学习研究省、市精准扶贫工作方案内容,做到政策清、思路明、目标准、指导实。县委农工办和扶贫办要加强对乡村干部、驻村帮扶工作队、村社干部的业务培训和工作指导,做到扶贫政策、村户情况“一口清”,强化责任担当,确保有力、有序、有成效地开展工作。要借助各类阵地、采取多种方式,广泛宣传报道我县精准扶贫的目标任务、项目措施、典型经验等,形成浓厚舆论氛围和良好社会效应。要进一步强化金融支持。用好省上金融支持政策,修订完善扶贫贷款实施细则,各乡镇、各有关部门要对投放我县的10.73亿元精准扶贫贴息贷款抓紧对接,尽快完成今年贷款的申报、审批和发放工作,结合后几个月工作实际和时令特点,年内重点引导贷款户发展分散型、小规模畜牧养殖业,扶持改造一批农村危旧房。各金融机构要积极主动为贫困户在产业发展和民计民生方面提供信贷便利。要严格执行《扶贫资金管理实施办法》,加强扶贫项目资金监管,确保扶贫资金规范管理、安全运行,发挥最大效益。

二是在现代农业上取得突破。要突出扩量、提质、创牌、增效,重点扶持发展苹果主导产业和洋芋、畜牧特色产业,真正把三大产业发展成为富民强县的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上求突破。通过近几年持续不断的努力,全县苹果产业已形成规模,增收效益不断显现。当前,要大力推进农业种植结构调整,为明年新植苹果预留地块8万亩以上,稳妥推广三年生大苗栽植技术。要在持续推进苹果适宜区全覆盖的基础上,把工作重心转向果园标准化管理,重点实施“五个三”工程:从今年开始,用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园,培训颁证3万名县级务果能手,尽快落实欧标、国标、市标三级示范园建设基地,制定果农培训计划,抓好秋冬季果园管理,彻底杜绝果园套种高杆作物,稳步提升全县苹果产业的开发层次和增收效益。要着力打造名优品牌,在全国一些大中城市建办庄浪苹果专卖店,扩大农超对接,发展电子商务,提高“庄浪紫荆红”品牌的影响力和知名度;县果品研究所要立即开展工作,加强与科研院所的合作交流,研究果园栽培技术和果品深加工工艺,为苹果优良品种培育和品牌营销提供科技支撑;要探索果品创收新模式,在合适区域规划高标准苹果矮化密植示范园,发展庄浪苹果观光采摘园,不断提高果品附加值;要加快健全防灾减灾体系,落实各类农业保险政策,加强防雹网棚和高炮作业点建设,最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害,确保苹果产业稳产增收。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度,稳步扩大脱毒种薯繁育基地规模,在城郊建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地,配套建成一批马铃薯储藏窖,逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业体系。特别要加大“庄薯3号”的推广和营销,拓展省内外市场,促进洋芋产业扩大种薯繁育规模,提高助农增收效益。畜牧产业要在发展适度规模养殖上见实效。把畜牧养殖与果品产业开发有机结合起来,按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园、可大可小的模式,鼓励小户散养,扶持大户适度规模养殖,发展“畜牧产业+”,走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子,逐步突出畜牧养殖业在现代农业中的基础地位,有效提高在农业产值中的比例。农业效益要在培育新型农民和产业化经营主体上增后劲。着力抓好农民培训,用3年时间培训3万名务果能手、1万名养殖能手、1万名种薯繁育能手、1万名务工能手,为发展现代农业提供智力支持和人才保障;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”和“互联网+”的产销模式,确保年内每个乡镇至少培育1户龙头企业,县、乡、村三级建成电商服务网络,有效延伸产业链条,拓宽产品销路,提高营销效率,不断提升各类富民产业的规模化、现代化、市场化水平。农业农村工作要在精细化管理上做文章。大力推广现代农业技术,全面完成75万亩秋覆膜任务,为明年农作物抗旱增收打好基础。继承我县在农业生产中精耕细作的好传统,把各项标准化、规范化、精细化管理措施落实到农业生产的全过程、各环节,有效提高农作物单产、农产品质量,提高广大农民的收益。各乡镇、各有关部门要推行优质化、常态化的工作模式,把农村各项建设、管理、服务做精、做细、做到位,全面提升农业农村工作整体水平。

三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘县内丰富的旅游文化资源和中医养生资源,实施以“建设一个关山大景区、引进一家大型旅游集团、完善一批县内旅游景点、编排一部实景演出剧、打造一张中医养生优质名片、新建一批现代农业观光园、开发一批旅游文化养生产品”为主要内容的“七个一”工程,促进旅游、文化、养生深度融合,努力把旅游产业培育成为促进县域经济发展的新增长点,以旅游产业的人流、物流、商流刺激消费、吸引投资、拉动就业。要精心规划,打造知名旅游景区。邀请国内知名专家团队,在对景区自然风光、历史文化、民俗风情和中医养生等优势资源充分调研论证的基础上,完成关山大景区规划编制,为今后的综合开发、有序建设提供科学指导,全面创建国家级风景名胜区。要基础先行,拉开景区建设框架。今年10月底前要建成大景区砂化道路网络,将云崖寺、朝那湫、陈家洞、葛家洞、红崖湾5个景区20多个待开发的景点连为一体,在通往景区沿线乡镇实施面山绿化、村容村貌整治工程,尽快拉开大景区框架,为下一步的开发建设打好基础。要挖掘特色,展现文化养生魅力。利用好“中国梯田化模范县”、“中国文化模范县”和“全国中医药工作先进县”三张特色名片,深度挖掘我县历史、宗教、民俗和中医养生文化,赋予各景点一定的文化内涵、养生魅力,策划大型实景演出剧,在关山林缘区发展5000亩梯田油菜花观赏园,在县城周边发展1000亩苹果采摘园,加快云崖寺避暑养生园设施配套和人员配备,发展中医养生,既回应现代游客回归田园、体验文化、注重保健的需求,更关键的是让游客能够留宿庄浪、感受庄浪、在庄浪度假。要着眼创收,拉动各类旅游消费。要在通往景区两条公路沿线规划建设一批特色民俗乡村、特色农家庄园和农家乐,建成集观光、消费、娱乐、住宿为一体的旅游长廊和民俗风情线,扶持培育旅游文化企业,打造经典有内涵的特色旅游文化产品,发展乡村旅游,促进沿途乡镇群众增收致富。同时,采取多种方式,大力招商引资,在县城和大景区周边规划建设大型游乐园和四星级以上宾馆饭店,满足游客高端消费。要全力推介,打响庄浪旅游品牌。找准宣传推介的发力点和突破口,策划形成一个整体宣传推介方案,培训引进一批旅游专业人才和导游队伍,开展全方位、多层次、广覆盖、有热度的宣传推介活动。年内要在主流媒体开展宣传,尽快让庄浪关山大景区在全市热起来,让大景区尽快走出甘肃、走向全国,全面提升我县旅游的知名度和影响力。

突出五项重点:

一是突出项目建设,增强发展动力。牢固树立项目意识,强化调度,责任到人,向上争大项目、争好项目,对外招大商、大招商,以项目建设的大突破促进全县投资稳步增长、经济健康运行。要精心谋划抓前期,各级各部门要积极适应国家政策调整和市场变化,提高争项目、抓发展的责任感和主动性,悉心研究政策、吃透政策,抓住项目建设的信号和契机,科学论证、精准对接,真正把政策机遇转化为可以运作的具体项目,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上,同时要抓紧做好“十三五”规划的编制和项目的论证储备,力争有更多的项目进入国家和省、市规划盘子,切实增强发展后劲。要优化服务抓进度,各级各部门要突出130个在建项目,严格落实目标管理责任制,细化方案,明确责任,倒排工期,强化督查,全力加快项目实施进度,确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对全省重点项目和市列“十大工程”,各分管领导、职能部门一定要牢牢抓在手上,抓进度、保质量,确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理,各级各部门要认真落实国家行业标准和项目管理规范,从严执行项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制和资本金制“五制”要求,严格项目审批和建设程序,确保把每一个项目建成精品工程。职能部门要认真履行项目监管职责,加强对重点项目的跟踪审计和稽查,强化质量监管,确保项目规范、资金安全。

二是突出基础设施,改善发展条件。着眼制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题,统筹推进全县基础条件和人居环境改善。要加快改善城乡基础条件。持续完善交通网络,全面建成庄隆公路,持续加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路的建设力度,提高城乡路网密度,有效改善群众的出行条件和生产运输条件,特别要全力争取平天和庄静高速庄浪段年内开工建设,畅通对外通道,改善区位条件。加快民生水利建设,建成水洛河川人饮延伸工程,开建花崖河水库,加强水源地保护和水质检测,管好、用好人饮设施,合理配置生产生活用水,切实保障城乡群众饮水安全;加大农田水利设施建设力度,抓好土地整理和劣质梯田改造,综合整治小流域,为全县农业产业开发和防洪减灾提供有效保障。加快农网改造和农村信息化, 确保年内实现农村三相动力电全覆盖,80%以上的行政村通宽带网。要加快推进新型城镇化。县城建设要以重点城建项目为支撑、以加强市政管理为抓手,继续加大老城区改造和南城区开发力度,提升县城中心区的承载力和文化品位;在城乡结合部规划建设果品、小杂粮、建材等大型专业市场,加快建设五限吉国际商贸城,进一步优化县城功能布局,促进商贸物流市场向城郊转移;加快南城区中医院、思源学校、商住小区等工程建设进度,不断提升新区的人流物流活力;加强县城路网管网、绿化亮化、健身娱乐、交通指挥系统等公共设施的建设及管护,完善市政基础设施,增强综合服务功能,深度推进靓丽县城、畅通县城、平安县城和文明县城建设。小城镇建设要按照“规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量”的原则,紧扣给排水管网、路网、绿化、市场等重点,不断完善基础配套,着力打造一批区域中心和特色集镇,带动周边乡村快速发展。新农村建设要以改穷貌、优环境、兴产业为重点,注重脱贫解困和文化内涵提升,真正建成一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。要加快文明有序环境建设。强化规划的科学指导和刚性约束,着力推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,对城乡重点部位、重点街道的违规建筑跟踪执法、狠下硬手,区分情况予以处理,彻底刹住城乡乱修乱建行为;要严抓细管,加强巡查,切实解决交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理和乡村治理的规范化、精细化水平;深入开展城乡环境卫生综合整治,大力实施城镇背街小巷清理工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,努力营造文明有序的城乡人居环境。

三是突出教育事业,稳固发展基石。富民强县建设关键靠人才,根本在教育。各级各部门要切实增强危机感和紧迫感,围绕名学校、名校长、名教师、名学生“四名工程”,切实把教育摆在更加突出的地位,优先发展,重点保障,努力建设全市教育强县。要进一步加强教师队伍建设。出台《关于加强教师队伍建设意见》,细化实施方案,突出校长和教师两支队伍,弘扬“还深情于教育、献终身与人民”的优良传统,在准确把握上级政策的基础上积极创新,结合教育质量如何提升、教师地位如何提高,名师名校长如何培养等问题,着力培育一批知名校长、教育标兵、教育新秀和学科能手。要进一步加强教育教学管理。逐级、分层面地健全完善教育教学管理制度,切实靠制度管人管事;要有计划、有重点地“走出去、请进来”,把树立本地典型和学习外地经验结合起来,不断提升全县教育教学管理水平。全县教育教学督导组要充分发挥职能作用,制定督导方案,强化工作措施,深入教学一线开展常态化、专业化的督导活动,及时发现和解决问题。要高度重视学生管理和校内校外安全教育,靠实工作责任,排查安全隐患,制定防范措施,确保学生安全“零事故”。要进一步提高教育教学质量。及早筹备全县教育工作会议,县政府要与教育局、教育局要与各级各类学校逐级签订目标管理责任书,明确年度教育各项工作提升目标,通过加大教育投入、加强教育教学管理、打造过硬教师队伍,继承和发扬我县过去“领导苦抓、教师苦教、家庭苦供、学生苦学”的办学精神,着力提升全县教育教学质量;各级各类学校都要培育自己的优势学科、特色课堂、名师队伍、出色学生。要进一步改善办学条件。采取向上积极争取国家项目支持、县财政适度增加投入和鼓励吸引社会投资三个重要渠道,加大教育基础设施建设力度,年内建成县一中图书大楼和紫荆中学教学综合楼主体工程,完成农村薄弱学校改造任务,不断优化城乡学校布局,推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展。各级各部门、社会各界要关心教育、支持教育,有力推进教育大县向教育强县转变。同时,要推进医疗卫生工程,加快公立医院改革,巩固中医药工作示范县创建成果,大力改善县、乡、村三级医疗卫生条件,从严抓好人口和计划生育工作各项政策措施落实,不断提升全县医疗卫生保健水平,积极创建国家卫生县城。要推进文化惠民工程,持续改善城乡文化体育基础条件,积极开展全民健身等群众性文体活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。要推进社会保障工程,认真落实各项就业再就业政策,着力抓好城乡低保、五保供养、救灾救济等工作,稳步推进社会保险扩面提标,全面提升城乡公共管理和社会保障水平。

四是突出地方工业,调优发展结构。各级各部门要解放思想、转变观念,切实增强发展地方工业的胆识和魄力,全力抓好工业经济发展。要牢固树立工业强县的战略思想。各级各部门要把工业经济摆在全县工作大局中来谋划、来推进,突出工业在县域经济中的重要地位,切实增强抓工业的紧迫感和责任感,在全县上下树立工业强县的理念。要创新举措,真抓实干,由主管部门牵头,依托工业园区和骨干企业,尽快建立前期项目总量动态保持在200亿元以上的工业项目库,一项一项抓落地、一年一年上台阶,逐步壮大县域工业总量。要建好循环经济产业园区。着力抓好园区建设规划落实,特别要加快基础设施建设进度,封冻前完成核心区“两纵四横”路网主干道路基工程,明年6月底完成铺油、绿化和公用设施配备等工作,为吸引更多企业入驻、促进工业集群发展搭建平台。加快原工业集中区企业出城入园进度,认真协调解决搬迁中的困难和问题,确保园区企业尽快形成规模。要扶优做大现有工业企业。认真落实支持实体经济的政策措施,扶持现有企业及时调整生产经营方式,抓好技术升级和扩能改造,加大新产品开发和名优品牌打造力度,有效增加产品附加值,提升企业竞争力。相关部门要制订分年度扶持计划,目标定位要高,扶持措施要具体,各项服务要到位,确保现有企业稳步做优做强。金融企业要树立支持地方经济发展的理念,进一步加大对地方工业的信贷支持力度,力争全县贷、存款比例突破80%。要积极引进新的工业项目。紧盯国省投资导向,采取“一事一议、一企一策”的办法,争取一批无污染、实力强、投资上亿元的大企业。县委、县政府主要领导、分管领导和循环经济产业园区主要负责人要带头招大引强,争取每年引进1至2个过亿元的工业项目。各级各部门要理清招商思路、突出招商重点,围绕果、薯、畜三大产业,引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、畜禽养殖、包装运输等龙头企业,既拉长产业链条,又壮大工业总量;围绕优势资源开发,引进全国大型知名企业,在不破坏生态环境的前提下发展地方工业。要鼓励支持小微企业发展。认真落实国家和省、市、县扶持小微企业发展的各项政策措施,切实减轻小微企业负担,降低群众创业成本,鼓励全民创业、万众创新。特别要突出地方特色,继承传统工艺,积极开发地毯、马尾荷包等乡土产品,把民俗小加工、特色小制作具体到乡镇、延伸到村户,通过做大龙头企业、完善加工网点、发展电子商务,形成千家万户参与小微企业发展的格局。要不断创优工业发展环境。要创优政策环境,相关部门要从市场、用地、用工、服务等方面制定优惠政策,减少体制机制障碍,促进企业踊跃投资、有序生产、公平竞争;要创优法治环境,加强企业维权保护和治乱减负工作,形成政府依法监管、企业守法经营的良好局面;要创优创业环境,协调解决企业发展存在的困难问题,培育更多的市场主体,扩张全县工业经济规模和总量。

五是突出生态建设,创优发展环境。要牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”的理念,自觉遵守经济规律,主动顺应自然规律,把生态文明建设放在与经济发展同等重要的位置协调推进,为子孙后代创造天蓝地绿、文明和谐的美好家园。要抓好生态造林。按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,加大“三荒”造林和城乡绿化力度,全县每年春造、秋造总面积要达到5万亩以上,对通畅工程道路要逐步进行绿化,每个乡镇每年要建成20xx亩以上的生态示范点、栽植30公里以上的行道树,让全县一年四季都有绿色。要加强环境保护。严格落实环境保护目标管理和责任追究制度,坚持护林、固坡、保田“三措”并举,强化管护措施,坚守生态保护红线,特别要禁止羊只放牧和烧荒燎屲,防治农村面源污染。要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,加大对工业企业、城乡环境污染的综合整治力度,有效巩固生态环境建设成果。要增强环保意识。采取生态教育、文化熏陶和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。

三、强化保障促落实,取得加快发展的好业绩和新气象

一分部署,九分落实。关于下一步的工作要求和任务重点已经明确,关键在落实、核心在实干。各级各部门一定要按照省、市委“工作落实年”的要求,统一思想抓落实、鼓足干劲抓落实、聚焦问题抓落实、创新机制抓落实,确保县委、县政府各项决策部署抓实见效。

一是强化党风廉政保障,营造风清气正的政治生态。良好的政治生态,是确保全县各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。各级党组织要从严抓好本级本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全县改革发展提供正能量。要全面落实“两个责任”。各级各部门要对照“3783”责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员以及纪检机构的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。特别是主要负责同志要敢抓敢管、态度坚决,带头遵守廉洁从政各项规定,督促班子成员履行“一岗双责”,支持纪检组织履行监督职责,有力有效地抓好班子、带好队伍。要尽快自上而下组织开展一次党风廉政建设集中约谈活动,召开一次乡镇党政正职和部门主要负责人述纪述廉述作风评议会议,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要全面促进勤政廉政。当前,市委正在开展“发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”专项巡查活动,各级各部门要高度重视、积极配合,及时整改存在问题,从严整治庸、懒、散、奢、软等行为,巩固教育实践活动成果,严防“四风”问题反弹。纪检监察机构和审计、执法等部门要加大执纪执法、追责问责力度,紧盯经济社会发展的关键环节、重要领域,对项目工程、社保基金特别是精准扶贫等惠农资金落实进行跟踪监督、严格审计、专项整治,及时处置苗头性问题,严肃查办违法违纪案件。各级干部要敬畏法纪、遵守规矩,始终管住自己,在用权上严守制度“界线”、集体决策不专断,在经济上筑牢法律“防线”、克勤克俭不贪占,在人情关系上把握交友“红线”、按章办事不徇私,在生活上坚守道德“底线”、作风检点不逾轨,以清风正气立身,凭为民实干树威,用一点一滴的行动树立全县干部队伍为民务实清廉的良好形象。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。

二是强化干部作风保障,形成务实担当的干事氛围。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各级各部门都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要兴实干之风。深化“三严三实”专题教育,创新教育载体,落实规定动作,加强督促协调,切实提高讲党课、学先进、明宗旨、强党性的成效,与传承“庄浪精神”相结合,教育和督促各级干部增强事业心、强化责任感,以“严”的要求和“实”的作风真心谋事,激情干事,尽力成事。各级各部门要进一步形成全员干实事、全力抓落实的良好风气,各级干部要深入一线抓落实、细化措施干到位、动真碰硬见实效,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处,绝不允许搞花架子、做表面文章,更不允许为官不为,对暮气沉沉、推日下山的要批评教育,对支差应付、渎职失职的要坚决采取组织措施。要兴效能之风。凡是县委决策、县政府安排了的事,必须全力抓好贯彻落实。六个协调推进领导小组要充分发挥职能,指导和督促各级各部门进一步健全完善督查落实、考核奖惩和责任追究机制,切实把随时检查与集中督查、现场督办与限期整改结合起来,把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来,全方位加大督查考核力度,随时掌握工作动态,及时研究解决问题,坚决杜绝庸懒散慢、阳奉阴违和为官不为等现象。对工作落实不力、贻误时机,甚至造成重大损失的,要实行责任倒查,严肃问责处理,确保各项工作执行有力、落实到位。包乡县级领导要保证每月至少2次深入各自联系乡镇,指导督促相关任务一件一件落实,一项一项到位。要兴严明之风。各级党组织和党员干部必须始终把遵守党的政治纪律放在第一位,站稳政治立场、把牢政治方向,牢固树立大局意识、全局意识和党章意识,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,始终在思想上、政治上、行动上同中央和省、市、县委保持高度一致。必须遵守党的组织纪律和工作纪律,把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,平时工作中一定要讲程序、按规矩办事,重要工作、重大事件首先要向县委、政府分管领导汇报,然后按程序向主要领导汇报;从严执行领导干部外出报告和重要来宾预报制度,今后县级领导和乡镇部门主要领导外出,一定要向县委、县政府履行请假手续。要兴亲民之风。从严贯彻执行中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,结合开展精准扶贫精准脱贫,将全县的工作重心放在基层一线,将各级干部的主要精力放在改善民生上,积极主动深入田间地头和项目工地,深入困难问题多的地方,认真为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,最大限度地汇聚发展合力。

三是强化基层组织保障,打造凝心聚力的战斗团队。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各级各部门要突出基层组织建设,全力打造高素质、能战斗的干事创业团队。要坚持民主集中制。各级班子的主要负责人,要认真遵守党内议事规则,带头维护班子团结,当“班长”不当“家长”,果断不武断、总揽不包揽、协调不替代,使班子各成员的特长和积极性得到充分展现;班子副职要增强协作意识,做到补台不拆台、尽职不干扰,全力维护整体利益,充分发挥班子职能。要鲜明选人用人导向。严格执行中央《推进领导干部能上能下实施意见》和省委《实施细则》,坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,重用那些真抓实干、埋头苦干的干部,绝不让老实人吃亏;重用那些能谋善断、敢抓敢管的干部,绝不让有能力的人屈才;坚决不用那些不干实事或者慵懒散漫的干部,绝不让讨巧讨好的人得势。要形成团结干事合力。各级班子要加强团结,靠团结沟通感情、凝聚力量,靠团结增进和谐、促进发展。班子主要负责人要带头维护团结,弘扬正气;分管领导要带头多衔接、多沟通、多商量,真正做到目标一致、口径一致、步调一致;其他班子成员都要各司其职、各负其责、各尽其能,使班子形成整体合力,发挥中心带动作用。各乡镇各部门都要树立协作精神、增强团队意识,做到在困难面前争先恐后、在机会面前互相关照,思想同心、行动同步,全力推动各项任务落实,共同营造全县一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。同时,要抓好村级班子建设,突出“能人”强村、“好人”治村,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,真正让基层有活力、干部有动力,农村有奔头、群众有靠头。

四是强化安全生产保障,创造平安有序的发展环境。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,不断强化隐患排查治理,建立完善企业自查、自报、自改,行业部门专门监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入,切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作,不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制,主动出击,定期组织专项行动,始终对非法、违法行为保持高压态势,严厉打击生产经营建设领域的非法违法行为,对相关责任人一查到底,绝不姑息,确保全县安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。

五是强化社会管理保障,汇聚和谐共建的群众力量。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛,确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要因时因地加强信访维稳形势研判,认真梳理分析,全面提升矛盾纠纷排查化解能力,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,把各类问题处置在萌芽状态。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格落实信访联席会议制度和领导包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的办法,对于应该解决、可以解决的信访问题要立即解决;对该解决但暂时有困难的要创造条件解决;对不符合政策的诉求要耐心解释疏导、劝其息诉罢访;对不应解决而又缠访闹访,甚至影响社会稳定的,要迅速落实稳控措施,防止事态扩大。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。

同志们,当前及今后的工作任务艰巨而繁重。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,按照这次会议的部署和要求,团结带领全县广大干部群众主动作为、真抓实干,确保圆满完成今年各项目标任务,奋力开创加快庄浪发展的崭新局面。

您可能关注的文档