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基层治理重要精神心得体会 基层治理重要精神心得体会总结(二篇)

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基层治理重要精神心得体会 基层治理重要精神心得体会总结(二篇)
2022-12-28 17:22:30    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

最新基层治理重要精神心得体会一

胡锦涛在中纪委第七次全会上发表重要讲话,强调要大力加强新形势下党员干部作风建设,始终坚持倡导八个方面的良好风气,努力实现党员干部作风的进一步转变提升。此前,在集团公司深入开展了学习贯彻中央纪委七次全会精神和集团公司纪检监察工作会议精神情况专题总结等活动,按照集团党委的安排部署,下月集团公司将开展?反腐倡廉宣传教育月?活动,今天这次会议,既是对前期学习落实活动的查摆总结会,也是对下阶段反腐倡廉主题活动的动员激励会。下面,由我在这里给大家做一次党课辅导,就学习重要讲话,结合我中心的实际谈点体会,也是借这个机会和大家谈谈心,不对的地方请大家批评指正。

作风建设直接关系到党的生死存亡。党员干部作风建设是党的作风建设的集中体现。政治路线确定后,干部就是决定性的因素。党员干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力,也反映着党的执政能力和执政水平。党员干部一言一行、一举一动都代表着执政党的形象,是广大群众对党执政能力和先进性评判的重要标志。应当看到,由于我们党长期处在执政地位,手中掌握着权力,一些党员干部,特别党员干部容易淡化群众观念,容易滋长骄傲自满情绪,产生官僚主义作风、滋生腐化、腐败。切实抓好党的作风建设,是全党同志和全国人民的期望,关系人心向背,关系党的生命和国家的前途命运。许多无产阶级政党最后的消亡,就充分说明了这一点。大家都很清楚,苏联解体,东欧剧变虽然其原因很多,但根本原因之一是党群之间、干群之间?离心离德?。邓小平说过,?东欧的事情对我们来说并不感到意外,迟早要出现的。东欧的问题首先出在内部。?苏共就是这样,一些党员干部由?人民公仆?蜕变成?人民的主人?。党员干部变成特殊群体和特权阶层,形成既得利益集团,与广大群众越来越疏远,党群关系、干群关系越来越紧张,使苏共渐失人心。这是对中外政党特别是无产阶级政党兴亡规律的一个重要经验总结。

我们党是一个有着优良传统作风的党,也是一贯重视作风建设的党。延安时期,针对党内存在的?左、右?倾错误思想,毛泽东同志第一次提出了党的作风建设问题,开展了著名的延安整风运动,形成了?理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评?的三大优良作风,成为我们党克敌制胜的重要法宝。还提出两个务必:?务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风?。邓小平同志提出坚持解放思想、实事求是的思想路线,一切从实际出发,从人民群众的根本利益出发。指出:?执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。?强调:?开放、搞活政策延续多久,端正党风的工作就得干多久?。江泽民同志提出开展了?讲学习、讲政治、讲正气?的教育活动,把党的作风建设的内容系统概括为思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面,提倡?八个坚持,八个反对?,把党的作风建设提高到一个新的水平。实践证明,作风过硬,党的事业才能蒸蒸日上。以胡锦涛同志为的党的新一届领导集体,也十分重视党员干部作风建设。面对新形势新任务,胡锦涛同志在西柏坡,号召全党同志要结合新的实际,重温?两个务必?,全面贯彻?三个代表?重要思想,并在全党内开展了以实践?三个代表?为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,把党的作风建设列为重要内容。并在中纪委第七次全体会议上发表了针对当前干部队伍思想作风上存在的问题,就加强党员干部作风建设进行了深入阐述,向全党倡导八个方面的良好风气,把作风建设的思想升华到了新的高度。胡锦涛提出的新要求,是对我党加强作风建设优良传统的继承和发扬,体现了党风廉政建设一脉相承和与时俱进的创新精神,深刻反映了党风廉政建设新的时代要求。必须充分认识加强党员干部作风建设的重大现实意义。

首先,加强党员干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。只有切实端正党员干部作风,树立科学发展观,才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题,推动经济社会又好又快发展。其次,在新的历史条件下,必须坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终保持同人民群众的血肉联系,党员干部作风正,才能形成共建和谐社会的强大力量。第三,加强党员干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性,不仅体现在党的理论和路线方针政策上,而且也体现在广大党员、干部尤其是党员干部的良好作风上。党员干部要切实转变作风,确保科学执政、民主执政、依法执政。第四,加强党员干部作风建设是加强党风廉政建设的必然要求。只有不断教育党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,提高党性修养,净化道德情操,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效预防和减少腐败现象的发生。

2021年,中心完成供应额3.2亿元,比2005年增加了0.4亿元,保持了12%的增长速度。中心主体配件供应稳步攀升,炜烨、烨通工程运输机械供应区域、品牌、数额均取得了新的突破。各部门之间无缝隙交流增强,和谐意识全面加强,职工生活水平不断提升,中心文化建设不断深入发展和完善,精神文明建设有了新的提高。所有这些,都为今后把中心建设成和谐的团体创造了很好的基础和条件。总结过去取得的成就,我们的经验是:中心重视领导班子和党员干部作风建设,坚持抓班子、带队伍,通过坚持不懈地开展各种教育活动,,打造了一支善谋实干、勤政为民的干部队伍。党员干部始终坚持把维护人民群众利益作为出发点和落脚点,在工作中顾全大局,真抓实干,共谋发展,形成了锐意进取、勇于创新、团结实干、甘于奉献、大庆精神、铁人精神的优良传统和作风,这些都是加快中心各项事业发展的宝贵精神财富。

当前,中心步入了新的上升期,烨通汽贸逐步占据大庆市场,炜烨农机多次中标大庆农业机械项目,销售市场占有率不断扩大。在面对难得的发展机遇的同时也面临着更加严峻的形势和挑战。在市场销售发展上受到了机制不灵活、大庆地区特有的计划经济氛围等客观因素的制约;在和谐建设上,党群关系、政群关系、干群关系发生了新的变化,能否继承和发扬以往形成的优良传统和作风,实现更大的发展,这对我们的执政水平、领导水平是一个非常严峻的考验。所以必须时刻保持清醒的头脑,增强忧患意识,未雨绸缪,防患未然。应该清醒地看到思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,与全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势、新要求,还有不相适应的地方,特别是对照倡导的八个方面良好风气的要求,个别党员干部身上还存在很大的差距。

加强新形势下的党员干部作风建设,必须大力倡导八个方面的良好风气,即:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,是我们加强党员干部作风建设的基本内容,也是实现党员干部作风进一步转变的鲜明标志。我们必须从这八个方面入手,按照新形势、新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力促进党员干部作风的进一步转变,努力打造一支为民、务实、清廉的党员干部队伍。如何加强中心廉洁作风建设,我从三个方面谈谈。

(一)进一步加强作风建设,心系群众、勤政为民

全心全意服务于人民群众,是我们党的根本宗旨,也是我们一切工作的根本出发点和立足点。在新的历史时期,要强化全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立群众观点,增强公仆意识,努力做到在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。

1、要坚持心系群众,人民群众是我们党的根本所在。始终坚持人民是历史发展的主体,是推动历史前进的根本力量,我们党最大的政治优势是密切联系群众,而党执政后最大的危险是脱离群众。我们党作为长期执政的党,必须懂得?水能载舟,亦能覆舟?的道理,端正对群众的态度,增进对群众的感情,视人民为衣食父母,决不能高高在上当?父母老爷官?。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗,就没有我们党的发展和壮大。我们做的一切工作,必须贴近群众、相信群众、依靠群众,只有树立起正确的群众观,才会有心系群众、服务人民的实际行动。人民群众是具体的,不是抽象的。坚持以人为本,就是要老老实实、勤勤恳恳为群众服务,踏踏实实为群众谋利益。

2、要坚持勤政为民。民生问题是大事。胡锦涛强调,要?时刻把群众的安危冷暖挂在心上,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事?。服务人民群众,关键是要着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。关注民生要体察民情。?为政之道在于民,为民之道在于体察民情。?我们服务人民群众,就必须深入群众、了解群众,知百姓冷暖,了解百姓所需、所盼、所愿。我们在座的同志,都应该做到扎根基层,服务基层,深入群众,体察民情,只有这样,才能知道群众在想什么,盼什么,欢迎什么,反对什么,才能结合实际,找到解决民生问题的正确思路和办法,关注民生要解决突出问题。只有解决好群众的切身问题,才能把关注民生、服务群众的工作落到实处,才能得到群众的真正拥护。要一如既往地坚持为群众办实事、解难题,认真研究和落实好保障困难群众生活的各项措施,让他们切实感受到社会主义社会的温暖,享受到改革发展带来的实惠。

(二)进一步加强作风建设,坚持求真务实、真抓实干

求真务实、真抓实干,是我们党一以贯之的优良传统和作风,是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。在任何时候、任何条件下都必须坚持的科学精神和优良作风。胡锦涛强调:要把握住重要战略机遇期,推动经济社会协调发展,不断开创中国特色社会主义事业新局面,实现全面建设小康社会的宏伟目标,很重要的一条就是要始终坚持求真务实,全面科学地判断形势,抓住机遇,迎接挑战,克服困难,把加快发展的立足点放到真抓实干上。

1、求真务实作为一种精神,在新世纪新阶段,就是要真正树立和落实科学发展观和正确的政绩观,自觉地坚持以经济建设为中心,促进三个文明协调发展。我们不管做任何事情,首先要调查研究,熟悉环境,了解情况,摸清规律,只有在对环境、条件正确掌握的基础上,才能按照科学发展观的客观要求,做出正确的决策,从而增强工作的预见性、主动性和创造性,减少工作的盲目性、随意性。要善于调查研究,求区情之真;要善于兼听广纳,求民意之真;要善于集思广益,求发展思路之真。要善于透过现象看本质,不含私心杂念,不盲从,不轻信,不随波逐流,不人云亦云;要不唯上,不唯书,只唯实,对似是而非、不易分辨的问题坚决刨根问底,对弄虚作假、劳民伤财的行为敢于理直气壮地反对。要说老实话,做老实人。成就真事业,谋求真发展,就要讲真话,不能讲假话和空话。一切都以党和人民利益为出发点,不计较个人得失;克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,树立高度的事业责任感和敬业精神;心地纯洁、志存高远、眼界开明;脱离官气,平易近人,保持平民本色。

2、要真抓实干。一切事情都是干出来的,没有实干的精神不行。中心这些年的物资销售逐年发展提升,靠的就是实干,靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。工作不落实不行,措施不落实不灵。今后发展所面临的困难和问题,这些困难和问题怎么解决?要靠大家集思广益,出切合实际的点子,定切合实际的措施,一个一个地解除这些难题。过去我们的各项工作都取得很大成绩,各项成绩来之不易,希望同志们要倍加珍惜,要通过实干、创新,保持中心的发展优势。

(三)进一步加强作风建设,秉公用权、廉洁奉公、拒腐防变

如何对待权力,是我们党员干部时刻要面对的课题。我们必须清醒地看到,权力具有两重性,是一把?双刃剑?,既可以?成就人?,也可以?毁灭人?。权力给我们提供了施展才能的机会和舞台,同时,权力也带来压力和风险。想一想自己手中的权力是从哪里来、应该为谁所用、自己应该怎么做。要树立立党为公、执政为民的理念,始终保持艰苦奋斗的政治本色和高尚的精神追求,养成良好的生活作风和廉洁自律的人生习惯。

1、树立公仆意识,正确行使权力。如何正确的行使权力?我认为,一是想问题、作决策、干工作,要把群众的利益放在首位,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作和决策的衡量标准。

2、是要按制度规定用权,严格遵守国家法律和各项制度,严格遵守廉洁自律的各项规定,明晰法律与纪律的?高压线?、公与私的?警戒线?、时刻警惕各种诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化。要高度认知权力只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己或小集团谋取私利。大家可能都学习了《一名落马干部细数腐败‘七笔账’》的警示教育材料,这篇文章发人深思,催人警醒。我觉得大家都要时常认真算算账,时刻提醒自己,自觉做到一身正气,一尘不染。这样做,从大处说,对得起党,对得起人民;从小处说,对得起家庭,对得起自己。

3、自觉接受监督,保证权力干净运行。毛泽东认为,中国共产党已经找到了一条新路,这就是民主。只有让人民监督政府,政府才不敢松懈。不受监督制约的权力必然导致腐败。人民公仆应该接受来自群众的多方面监督,但最重要的是关于运用权力方面的监督,这是监督的核心内容和实质所在。接受群众监督的重要性好懂,但要变成自觉行动就不容易了。其中一个重要的障碍来自于思想认识。认为自己不需要监督;认为接受群众监督会降低自己身份;寻找各种借口回避监督。我们党是最广大人民群众根本利益的忠实代表。如果我们把自己和群众的位臵摆错了,那你就不是一名合格的党员。能不能自觉接受群众监督,是一名党员政治觉悟、政治素质和政治修养的体现。只有自觉地接受党内监督、社会监督和群众监督,才能不断提高自我约束力,防患于未然。

4、树立节俭意识,弘扬艰苦奋斗精神。胡锦涛说:进一步强调各级党员干部要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗精神。随着经济的发展,某些人掌握的可支配财力越来越多,比阔气、讲排场、挥霍浪费的现象,还不同程度地存在,有的还比较严重。这与我们大力提倡的艰苦奋斗精神大相径庭。奢侈浪费不但本身就是一种严重的腐败行为,会助长其他腐败行为,而且会疏远我们同人民群众的血肉联系,影响党的凝聚力、战斗力。因此,党员干部一定要牢记?两个务必?,带头发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

5、保持高尚的精神追求,养成良好的生活作风。生活作风和生活情趣,不仅关系到自己的个人品行和形象,而且关系到党在群众中的威信和形象,因而决不是小事。不能认为只要工作上有成绩、有能力,生活作风上有点问题没关系。大量事实表明,一些党员干部蜕化变质,一步步陷入违纪违法的泥坑,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。有什么样的生活作风,就会伴生出什么样的精神状态;有什么样的精神状态,就会滋长什么样的生活情趣和生活作风。健康向上的生活作风,可以锻炼人、熏陶人、成就人;奢靡浮华的生活作风,反则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。好的精神状态,是一个执政党的凝聚力,越是在改革、发展、建设攻坚的时候,越是需要好的精神状态,越要有好的生活作风。因此,必须大力倡导党员干部培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。首先要注意净化自己的社交圈。要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。其次是要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,选择高雅的个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。要时刻检点自己生活的方方面面,不做?两面人?,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。

最后,我再强调一点,党员干部作风建设能不能取得实效,关键在党员干部。同志们必须高度重视党员干部作风建设,坚持把党员干部作风建设作为重点工作来抓,列入党建工作的重要议事日程。要从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手,建立健全党员干部作风建设的领导机制和工作机制,明确抓作风建设的具体责任,以身作则,严于律己,做出表率。要带头学习,带头辅导,带头践行的讲话精神,用自己的模范行动带动和推动党员干部作风建设。

最新基层治理重要精神心得体会二

7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。2019年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。

某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。

某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。

在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困)

在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属2019年前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,2019年前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——2019元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐朽行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。

7、民营经济发展中存在的问题,制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研,我们发现,存在问题主要表现在,一是管理落后,大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式,创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足,在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限,名牌产品,拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足,科技进步缓慢,一些企业长期生产一种产品,做不到“生产一代,研制一代,开发一代”,在市场中缺乏竞争力。

1、针对土地方面凸现出的矛盾,我们认为,土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障,是农民的安身立命之本,因此,稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下,上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况,针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况,尽快出台相应的应对措施,以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生,维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题,从保护村干部工作积极性的角度出发,我们认为,一方面要强化教育培训,提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展,除了客观因素外,主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。另一方面,作为上级政府来说,安排工作时要结合实际情况,减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动,村干部穷于应付,疲于奔波,时间和精力都浪费到一些琐事上,既劳民伤财,又引起农民反感,苦不堪言。做为上级部门,要改进工作方法,为村干部减负,不提不切实际的要求,不搞硬性摊派,少形式主义,少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上,要因村、因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是实践“三个代表”的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收,减轻农民负担,还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构,大力发展高产优质效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点,继续调整优化农业产业结构,促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变,全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益,从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升,农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点,继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业,扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益,提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享,风险共担”的利益共同体,确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位,使农民能分享加工、销售等环节的部分利润,达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着"凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开"的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群众。除了有固定的公开阵地,如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发"明白卡",利用广播、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,条件许可的话,要设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理,不仅可以融洽干群关系,而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化,大部分企业都是民营企业,从一定意义讲,发展镇域经济实质就是发展民营经济,民营经济发展状况怎样,已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展,我们认为,既要充分发挥现有优势,又要突出工作重点,最大限度地挖掘各方面潜能,“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张,宜工则工,宜商则商,不受规模、速度、范围的限制,真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后,市场竞争越来越激烈,如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力,民营经济就难有新的发展。因此,要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持,尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技,再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力,以人为本,加大技术改造力度,不断提高技术和装备水平,努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况,逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”,主动与大专院校、科研单位加强联合,搞好协作,积极开发高新技术产品,提高产品的科技含量,努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研,收获是非常大的,通过深入实践了解农村、企业的真实情况,对于我们班子人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次调研,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的实践活动。

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