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财政评审系统培训心得体会报告 财政系统培训的心得体会(6篇)

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财政评审系统培训心得体会报告 财政系统培训的心得体会(6篇)
2022-12-28 20:42:44    小编:ZTFB

我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

描写财政评审系统培训心得体会报告一

20xx年我乡财政收入任务4x元,比20xx年实际86、2x元减少37、2x元。财政周转金任务13、5x元,亚行贷款回收任务14、x元,世行贷款任务0、8x元。截止目前,已完成财政收入任务50、6x元(其中:国税15、6x元,地税3x元),占任务的103、。财政正常支出44、x元。

1、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,切实提升党员干部的政治素养。一是组织全体党员、干部认真学习中共中央关于开展保持共产党员先进性教育的实施意见、专题《学习读本》和单位自己编制的辅导材料,采取集中辅导与个人自学相结合、系统学习与重点学习相结合、学习与考试相结合的方法,每人学习笔记均达10000字以上,并且人人都有学习心得。二是广泛征求意见,认真进行分析评议。紧紧围绕开展“党员先进性明白卡”承诺和“有困难找党员”这一活动主题。本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的态度,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方法,组织党员、干部紧密联系个人思想和工作实际,对照标准,认真查摆,深刻剖析,找准班子集体和党员自身存在的突出问题,特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析根源,做到了问题查准、根源搞清、认识到位、措施务实。每个党员、干部都按照要求认真地撰写了不少于2000字的党性分析材料。三是正视问题,认真整改提高。通过广开言路,虚心纳谏,共征求到班子集体、班子成员及党员个人意见和建议97条,经归纳整理为35条,其中:班子集体11条;班子成员24条。针对这些问题,所领导班子带领大家进行了专题讨论和研究,制定了整改方案和意见,逐条逐项的进行落实和分解,明确责任人、整改措施、整改时限,能够及时整改的立即改,一时不能整改到位的制定出整改计划,限期整改,自身整改不了,由班子集体拿出整改意见报请上级协调解决。通过开展学习教育,使每个党员干部的认识进一步提高,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想,端正了态度,纷纷表示要自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高政治理论修养。今年又有光荣地加入了党组织,列培,形成了良好的梯级培养态势。

2、扎实开展政风行风评议,切实转变干部的工作作风。在政风行风评议中,我们紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体目标,按照建设“创新、亲民、务实、廉洁”的要求,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”,“管行业、必须管行风”的原则,积极倡导“育一流财政干部、塑一流财政形象、倡一流财政服务、树一流财政信誉、求一流财政管理”的“五个一”要求,充分发挥行风建设对财政工作的促进和落实作用,依靠干部群众,有计划、有组织地对财政所的行风进行公开评议和监督,着力解决人民群众关注的财政工作中的热点、难点问题,进一步规范行风行为,改进工作作风,加强制度建设,提高服务意识和服务质量,不断拓展行风建设的广度和深度,努力创造宽松和谐的工作环境,获得了显著的成效。

3、扎实开展“四五”普法,切实增强干部依法行政水平。几年来,在乡党委、政府的正确领导和县财政局的指导下,我所把认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届三中、四中全会和国家“依法治国,执政为民”、“弘扬宪法精神,增强法制观念”精神,紧紧围绕乡党委、政府关于社会和经济发展的总体要求,积极推行政务公开,始终坚持依法行政、依法理财的原则,深入开展普法教育。我们结合自身实际和财政工作特点,自己编制教材和辅导材料,深入学习以宪法为核心的基本法律和社会经济法律知识,重点抓好《行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《赔偿法》、《合同法》等综合法律知识和财政专业法规培训和普及。通过学习,极大地提高了全所干部的法制意识,增强了依法行政的能力和水平,优化了财政执法环境。在此次“四五”普法验收中以优秀的成绩获得了通过,得到了一致好评。

4、扎实开展技能培训和学历教育,切实提高干部的业务素质。随着农村税费改革和财政改革的不断深入,乡镇财政职能也发生了很大变化,过去的征管能手一时也似乎没了用武之地。为此,我们继续着重抓好专业培训、公务员岗位培训、新技能培训,通过集中学习、岗位培训、以会代训、通过实践锻炼的形式,组织干部加强学习各种专业知识,积极探索新思路、新方法,使干部能够迅速转变观念,提高业务素质,适应新形势下的财政工作需要,在今年的乡镇配套改革笔试中,我们以平均86分在全县1x乡镇财政所中独占鳌头,取得了可喜成绩。同时,我们也十分注重学历教育,所里制定制度,对学习深造的人员给予奖励,极大地激发了干部的学习的求学热情,已有报名参加了本科函授。

1、免征农业税。按照省文件精神,今年我乡取消征收农业税及附加,共计44660,其中正税32216,农业税附加7443。

2、粮食直补和水稻良种补贴。为了认真落实省、县对20xx年粮食直补、水稻良种补贴兑现工作,我们紧紧依照省、县文件精神和有关要求,在以乡党委副书记、副乡长晏广江为组长,财政、农业、经管、信用社等部门负责人为成员的领导小组的领导下,及时制定了工作实施方案。在实际工作中,我们严格按照统一补贴范围、统一补贴时限、统一计算依据、统一补贴标准、统一发放程序“五个统一”的要求,做到了操作程序规范,认真核实登记,数据测算准确,资金足额兑付。截止目前,共兑付补贴资金3484,其中:粮食直补资金1261,涉及7组、306,粮食实际种植面积13604、8;水稻良种补贴资金2223,涉及5组、132,水稻实际种植面积148。

3、农村贫困生“两免一补”。我乡现有教学点,5教学班。其中:初中1,小学3,学前班。在校学生198。其中:初中110,小学80,学前班7。

我们依照教育部门提供的贫困生花名册,采取分村核实的办法,通过村组干部、党员、群众代表评议,财政干部上门逐户核实,经核实、举报,在原名册的基础上在核实中调换6,群众举报调换,考虑郧县籍特困生在我乡就读的生活无着落,安排了,城关籍安排了,原县分配**乡17,三官林区8,我们根据实际情况落实为**乡16,三官林区9。基本做到了按时按要求落实到位。截止目前,我乡春季共核定贫困生47。其中:初中25(**乡16,含郧县,城关;三官林区9);小学22。共落实春季“两免”资金6931。秋季核定贫困生52。其中:初中29,小学22,共落实杂费4824。

4、退耕还林补贴的发放。全乡共落实x村,71,3505、,80617退耕还林资金。先后组织专班对各村的还耕地进行了核查、清理,消化了因退耕款的群众上访矛盾。

我乡现有土地面积1253,其中水田143,旱地1158。为认真贯彻落实《土地承包法》,按照上级有关依法完善农村土地二轮延包政策精神,我们在“**乡依法完善农村土地二轮延包工作领导小组”的统一部署下,精心组织,深入实际,扎实工作。于3月20日至4月25日率先进行河村的二轮土地延包试点工作,并在试点基础上总结经验,在全乡推广铺开。5月10日至6月10日,全乡的延包调查登记,矛盾调处,合同签订等程序基本结束。7月20日前,经营权证发放到户。9月底,根据省、市、县检查验收的有关精神,我们积极组织自查自纠、自我完善,保证农村政策不折不扣落实,保护农民的经济利益不受损害。具体工作中,我们主要做到“三个明确”,确保“三个到位”。即:明确目标,组织宣传到位;明确任务,政策落实到位;明确责任,督办检查到位。10月份已顺利通过省、市、县三级验收。

自九月份以来,我所抽调清理专班,在全乡范围内开展了村级财务清理。目前全乡1x村清理全部结束并均查处整改到位。根据清理,全乡各村在执行财务制度等方面还存在着一些不规范的地方,主要表现在:一是财务管理混乱,会计职责履行不到位。主要反映在部分村会计形同虚设,村主职干部亲自经手财务,代行记帐;或者资金不从会计手中过,坐收坐支,“体外循环”,长期不报帐。二是村级收支监控不严,招待费过大、帐目重支、村借款利率高于同期银行利率,容易形成漏洞,造成集体资产流失。三是村组干部(包括退休干部)工资、补助核定不合理,差距过大。四是会计资料保存不全。针对这些问题,清理小组已做了初步处理,并提出如下建议:一是尽快推行村级财务“双代管”,建立完善的农村财务管理制度,即村帐所管,使农村财务管理有章可循。二是加大村级财务公开的力度和深度,积极推行民主理财,接受群众监督。三是增收节支,化解村级债务。为下一步“村帐所管”的顺利开展奠定基础。

新型农村合作医疗是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重要举措,也是继农村税费改革后的又一项重大惠民政策,它不仅有利于促进农村经济发展,维护社会稳定,而且有利于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题。财政部门作为新型农村合作医疗基金征收管理、财务监管的职能部门,必须严格依照有关文件规定,不断强化基金征收,加强监督管理,切实做到专款专用,提高资金使用效益,为农村卫生事业的健康发展服好务。为此,我们从以下几个方面着手,扎实开展农村合作医疗基金的征收管理工作:

1、加大宣传力度。财政所在县、乡动员会后召开会议,迅速行动起来,落实会议精神,一是对干部进行培训,并将这次新型合作医疗制度的相关内容汇集编写出来,人手一册,务求使每一位干部都能够迅速熟悉政策,把握内容,统一口径,为到村进行政策宣传和下一步规范征收医疗基金奠定基础。二是积极配合驻村行政干部以及村委会召开群众大会,将这次的新型农村合作医疗制度的意义、指导思想、管理体制、参加方式、筹资标准、就医选择、享受标准等内容以及与过去旧的合作医疗制度的区别、尤其是对农民自己有什么好处等相关政策给农民做好宣传解释工作,做到家喻户晓,切实提高农民自愿参加合作医疗和自觉缴纳医疗基金的积极性。三是迅速将县里统一编印的“致全县农民朋友的公开信”发到农民手中,让政策深入千家万户。

2、规范征收方式。一是我们积极抽调人员配合乡、村干部组成专班,迅速开展各村的调查摸底,据实测算、核定征收数额,入户办理征收手续,力求做到“村不漏户、户不漏人”。二是在医疗基金的征收过程中,我们借鉴过去征收农业税的成功经验,采取以“三定一集中”为主、部分特殊情况上门征收为辅的征收方式,同时在财政所设立征收窗口,方便农民缴纳基金;三是统一票据。加强了票据管理和征收资金的管理,防止票据流失、滥用,确保票款无损毁和票据安全。财政干部征收资金及时足额上缴财政所专户保存,杜绝了资金挪用、截留;四是提高服务质量,严肃工作纪律,做好上门征收和规范服务工作。在征收时,尊重农民意愿,文明征收,方法灵活,切实提高了农民的参合率和基金的征缴率。

3、加强基金管理。按照上级要求,对于农村合作医疗基金我们将实行基金财政专户储存、封闭运行和直接支付的办法,对其运行实行全方位监管,从制度上堵塞资金管理漏洞,保证基金的封闭运行和安全。一是做好基金开户工作;二是确保征收的基金及时进入专户。截止12月28日,全乡共组织参合户307,941,9414,并与当日全部上解县局。三是配合乡合管站做好了全乡各农户的票款、表的核对工作,为下一步填卡打好了基础。四是严格执行财务会计制度,完善基金的财务管理制度,做到以制度管事、制度管人的理念,切实加强基金的财务管理和会计核算工作。

1、在巩固农村税收、配合乡镇综合配套改革的基础上,继续推进财政管理制度改革。一是按照县局推行部门预算的要求,逐步推进了全乡部门预算,加大了项目支出控管力度,硬化了预算约束,严格了预算监督。二是继续推进国库集中收付改革,巩固工资统发成果,继续实行人事核编,政府定人,财政核资,银行代发的统发体系,保证每月15日前工资直达个人帐户,专项资金直达供应商。三是积极运筹乡镇政府采购改革。积极创造条件逐步将建设工程、防汛物资、中小学教材等纳入采购范围,为下一步全面推行乡(镇)政府采购奠定基础。四是继续深化收支两条线改革。认真清理行政收费项目,结合非税收入收缴管理制度改革,将行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等纳入部门预算管理,确保非税收入及时足额缴入财政专户。

2、认真清理财政供养人员,严格控制供养系数。根据县局统一安排,我们于今年3月份组织全体财政干部开展对全乡财政供养人员和自收自支单位人员、农村中小学生人数进行一次了全面清理,我乡现有行政事业单位1,本级预算(乡政府、财政所、农服中心、文化站、畜牧站),上划单位(教育、卫生、林业、广电公司),县级二级单位(公安派出所、司法所、计生站),自收自支单位(土管所、集镇办)。现有人员33。其中:在职、在岗22,离休,退休6,遗属2,内退,病休,其他1(借调县有关单位)。掌握了第一手资料,为乡镇配套改革和财政管理提供了科学依据。

3、加强财政监管力度,提高财政资金使用效率。进一步增强法治观念,强化监督手段,完善监督机制,健全监督体系,切实把依法行政、依法理财落到实处。一是严格票据管理。通过票据管住收入。二是进一步加强会计基础管理,大力整顿规范会计秩序,继续巩固和完善乡财务核算中心,本机关内部的预算、农财、经费、亚行贷款、基地等财务,建立健全亚行贷款项目的制度和帐表。规范村级财务管理,完善村级财务运作程序,加强村级财务审计监管。三是加强财政资金监督管理,巩固和深化专款报帐核销制。注重完善财政监督方式和手段,确保财政资金的安全、高效使用。四是加强清欠回收。尽力完成周转金、亚行贷款、世行贷款等资金的回收工作。

4、认真搞好机构改革。按照省、市、县关于乡镇配套改革的精神,在乡党委、政府的领导下,我们积极行动,服从大局,配合乡党委搞好了机构合并和财政人员改革工作,使合并后的新单位全体人员迅速进入了角色。同时细心妥善安置了分流人员,并努力做好他们的思想梳导工作,切实为上级领导排忧解难。

(一)努力实现文明创建目标。我们今年的创建目标是巩固“市级文明单位”,争创“市级最佳文明单位”。一年来,我们的“文明单位”创建工作严格按照市、县及主管部门精神文明建设的总体安排和要求,紧紧围绕财政改革和发展实际,始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,有效开展“实践三个代表,建设文明单位,树新风讲奉献,争做文明职工”的创建活动,把“三个文明”建设作为总揽全局工作、推动机关建设、树立财政形象、加快自身发展的重点纳入议事日程,做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实;始终坚持以人为本,强化思想教育,狠抓行风建设,严格规范管理,注重人才培育,切实提高干部素质,转变干部作风,着力锻造理想信念坚定、业务素质过硬、工作作风顽强的职工队伍,营造团结协作、积极进取、奋发向上的工作氛围,塑造忠于职守、无私奉献、文明服务的行业形象,取得了良好的效果。

(二)努力实现省级卫生先进单位创建目标。20xx年我所被授予“市级卫生先进单位”,我们深受鼓舞。今年,我们将再接再厉,争创“省级卫生先进单位”。一年来,我们严格按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》的要求,广泛动员干部职工,大力开展爱国卫生运动。以创建“市级最佳文明单位“和“省级卫生先进单位”为主线,完善基础卫生设施配套建设,狠抓卫生规范管理,积极开展环境整治、清洁活动,带动环境卫生面貌改善,取得了两个文明建设的双丰收。一是强化组织领导,成立了以所长为组长,相关人员为成员的创建工作领导小组,并明确由专人负责综治及安全卫生工作,建立了“一把手两手抓,内勤人员具体抓,全体成员总配合”的组织工作网络。二是创建措施落实到位。全面建立了目标考核责任制,制定了《卫生管理制度》,将卫生创建工作目标量化到工作责任书,签定到人,年终考核兑现,并将考核情况作为责任人评先表彰的重要依据。实行“一票否决”。激励大家做文明人,讲文明话;爱护公共卫生,维护公共环境;从自身做起,从小事做起;勿以善小而不为,勿以恶小而为之。以文明的举止,良好的作风树立单位新形象。三是加强了疾病预防工作,定期进行垃圾清运和“四害”清除,做到不留死角,不留隐患。组织全体干部进行体检,以洁净的环境保障干部职工的身心健康。四是抓科普培训。为了提高干部职工的健康水平和生活质量,我们开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动,今年以来,自行组织编写了四期健康知识讲座,通过有针对性地宣传卫生防病知识,使大家对不良卫生习惯和生活陋习的危害有了更深刻的认识和警醒,进一步增强了广大干部职工的卫生意识和自我保护能力,以及爱护卫生和保护环境的自觉性和主动性。

(三)努力实现综治、平安单位创建目标。一年来,我所的综合治理工作以“平安单位”创建为主线,坚持“以防为主,防治结合”的方针,把社会治安综合治理工作纳入单位内部管理的重要内容,通过进一步完善制度,落实措施,强化监督,使我所综治工作取得了一定的成效。一是强化责任机制。将综治各项指标细化量化,层层分解落实到人,实行百分制考核,年终考核兑现。把综合治理工作作为个人年终评先彰优的主要指标,凡综合治理不达标的一律实行一票否决。二是在规范完善原有的各项财务制度,内部管理制度的基础上,制定了《安全内保制度》等制度,并将各项制度装裱上墙,对照执行。三是按照国资部门清产核资的要求,组织人员对单位的房产、设施、设备及办公用具等全部资产进行了全面彻底的清理,按照“一物两卡”的要求,逐项登记,建立固定资产台帐,并落实了资产使用管理责任人,有效地防止了国有资产的损坏和流失。四是加大安全保卫工作力度。在所有节假日期间,专门安排干部职工值班,并签订安全防范责任书,切实加强治安防范工作。五是建立治安联防制度,积极配合政府、公安等部门搞好了区域内的安全巡管工作。

(四)努力实现计划生育创建目标。一直以来,我们把计划生育工作摆在重要位置来抓。由所长牵头,明确一名干部具体抓,并联系十王寺村的计划生育工作,为了做到情况清,底子明,我们对每个幼龄妇女实行建档立卡,定期组织幼龄妇女参加检查,既保证了优生优育,又杜绝了计划外生育。同时,我们还对单位女同志,实行定期体检,确保妇女的身心健康。计划生育管理工作也连年受到好评与表彰。

总之,一年来,我们在乡党委、政府和上级财政部门的正确领导与大力支持下,较好地完成了各项工作任务。但从总体上看,与上级的要求还存在一定差距:一是财政收入进度不够均衡;二是各种配套改革有待进一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此,在今后的工作中,我们必须要认清形势,克难战困,奋力拼搏,确保完成全年各项财政工作任务。

描写财政评审系统培训心得体会报告二

同志们:

为推动文化体制改革工作,积极稳妥地促进经营性文化事业单位转制为企业,加快发展文化产业,由中宣部牵头,会同财政部、人力资源社会保障部、税务总局等相关部门对原国办发[20xx]105号文件进行了修订,形成了新的《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》,并以国办发[20xx]114号文件印发给各地方和各部门。与原文件相比,新文件在注重保持政策连续性的基础上,政策支持力度进一步加大,更加突出了针对性和可操作性。认真学习、深入了解相关规定,对于贯彻落实文件要求,加快推动文化体制改革取得新的实质性进展具有十分重要的意义。各级财政部门一定要认真学习,准确把握文件规定的内容和实质,不折不扣地抓好贯彻落实。根据培训班的安排,上午欧阳坚同志就文件出台的总体情况进行了说明,一会儿税务总局的同志将就税收优惠政策问题进行讲解。我主要讲两个方面的内容:一是对两个规定中相关财政政策予以解释和说明,帮助大家理解和把握好几个重点问题;二是对财政部门进一步支持文化体制改革工作谈几点体会和建议。

一、关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定中相关财政政策的解释和说明

与原国办发105号文件相比,就相关财政政策而言,现国办发114号文件的两个规定中分别对加强国有文化资产管理工作和完善文化企业投融资政策两个方面进行了重点修订和完善,增加了一些具体条款。为便于大家准确理解和把握,我将对这两个问题进行重点阐述和说明。其他基本为延续性政策,在此不再一一赘述。

(一)关于加强国有文化资产管理

长期以来,我国国有文化资产管理相对薄弱,政府和国有文化企、事业单位之间资产管理界限不清晰,国有文化企业产权主体模糊,缺乏权威的、法定的出资人机构。在文化体制改革试点阶段,如何切实加强经营性文化事业单位转制为企业过程中国有资产管理、防止国有资产流失;如何建立健全国有文化企业资产管理体制,成为迫切需要解决的突出问题。为此,《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发[20xx]14号)中明确提出“按照权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的要求,抓紧制定《国有文化资产管理办法》,加强对国有文化资产的监督管理。” 20xx年4月,中央文化体制改革领导小组第一次会议纪要提出“由财政部牵头,会同有关部门研究制定国有文化资产管理办法”。经过广泛调研和充分协商,经党中央、国务院批准,20xx年,财政部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署印发了《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》,明确了财政部门对国有文化资产的监管职责和党委宣传部门、文化行政主管部门的相应职责,强调通过完善部门之间的协调机制以加强对国有文化资产的监管,实现管人、管事、管资产的结合。为加快中央出版单位的改革步伐,加强中央出版单位转制和改制中国有资产监督管理工作,今年,财政部会同中宣部、新闻出版总署制定下发了《关于中央出版单位转制和改制中国有资产管理的通知》,进一步明确了中央出版单位转制和改制时加强国有资产监督管理的要求以及相关部门的职能。

在制定出台相关文件的基础上,修订《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》时,单独增加了“关于国有文化资产管理”的内容。要准确理解和把握这部分内容,我认为,主要应明确以下几点:

1.明确由财政部门履行国有文化资产监管职责。

国有文化资产按照经营属性可分为经营性资产和非经营性资产,一般来说,前者主要指文化企业所属的资产,后者指文化事业单位所属的资产。关于事业单位国有资产管理问题,20xx年,经国务院批准,财政部制定下发了《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令),明确了事业单位国有资产实行“国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用”的管理体制,由财政部门对事业单位的国有资产实施综合管理。文化事业单位资产应按照事业单位国有资产管理办法统一进行管理。关于国有文化企业资产管理问题,一直以来,尚未有针对性的政策法规。国务院国有资产监督管理委员会的职责是根据国务院授权,履行中央所属企业(不含金融类企业)国有资产的出资人职责,目前所监管企业为146户。金融类企业资产则由财政部门负责监管。与一般经营性企业不同,文化企业生产的文化产品和提供的文化服务具有商品和意识形态双重属性,从而决定了文化企业必须把社会效益放在非常重要的位置,实现经济效益与社会效益的统一。国有文化企业资本结构变更、经营者业绩考核和任免等事项都不同于一般企业,有其特殊的要求。国有文化企业资产监管也应区别于一般企业,而采取特殊的监管办法。20xx年,在批复中国对外文化集团公司和中国出版集团公司组建方案时,国务院授权财政部对两家公司经营性国有资产进行监管。《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》(财教[20xx]213号)文件明确规定,财政部门要切实履行对国有文化资产的监管职责。今年,财政部“三定方案”中进一步明确由相关司局“负责中央级国有文化企业资产和财务管理”。

2.要理顺财政部门与文化行政主管部门、党委宣传部门和国有资产监督管理机构的关系。

按照党中央、国务院要求和相关文件规定,财政部门、文化行政主管部门和党委宣传部门等要加强沟通和协调,共同做好国有文化资产管理工作。财政部门是国有文化资产的综合监督管理部门,应负责牵头制定国有文化资产管理办法,按规定办理相关资产变动、产权管理等审批事项。国有文化企事业单位的主管部门应负责对本部门所属企事业单位的国有资产实施监督管理。文化行政主管部门在党委宣传部门的指导下,按照部门职责对所属企事业单位的国有文化资产实施具体管理,此外,可根据法律规定,对国有文化企事业单位涉及的相关行政许可事项进行审批,如出版单位合并或分立等行政许可事项应报同级新闻出版主管部门审批等。党委宣传部门应负责做好宣传文化企事业单位主要领导干部的监督管理、文化体制改革的组织协调和宣传业务的指导工作以及重大国有文化资产变动事项(包括国有文化企业重组、股份制改造等)的审查把关。各国有文化企事业单位应负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理,确保国有文化资产的安全和保值增值。

3.切实加强经营性文化事业单位转制为企业的国有文化资产监督管理工作。

具体要抓好两个环节,一是转制过程中,一是转制后。经营性文化事业单位转制为企业,应认真做好资产清查、资产评估等基础工作,有关结果应按照事业单位国有资产管理办法规定,报同级财政部门批准或审核备案,涉及国有资产划转的,应报同级财政部门审批。经营性文化事业单位转制或改制方案中涉及国有资产事项,应报财政部门审核同意后方可批复。按照国有资产管理体制改革方向要求,经营性文化事业单位转制为企业后应尽快实现政企分开,建立现代企业制度。原党政机关直属文化事业单位转制为企业后,应与其主管主办单位脱钩,资产财务关系在财政部门单列,由财政部门直接履行国有资产与财务监管职责;而原企事业单位所属的经营性文化事业单位转制为企业后,其国有资产隶属关系可按国家规定保持不变,相应国有资产监管体制也维持不变。举个例子,如教育部所属高等教育出版社转制为企业,就应该按照党政机关不得办企业的要求,与教育部脱钩,由财政部直接履行其资产和财务监管职能;而教育部直属高校的出版社转制为企业,其隶属关系可保持不变,由财政部按照事业单位所属企业资产和财务管理的规定,对其进行监管。国资委归口管理的中央企业所属文化事业单位转制为企业,则应按照国有企业资产管理办法,由国资委进行监督管理。据了解,在文化体制改革试点过程中,各地方对国有文化资产管理体制也进行了一些探索,相关政策不尽一致。各地方应按照国家的统一规定,结合本地实际继续探索实践,逐步调整、完善和规范。

(二)关于完善文化企业投融资政策

由于文化企业特殊的文化及意识形态属性,资本的准入问题使得文化资本市场管理较之一般的资本市场管理更为复杂。投入不足已经成为制约我国文化企业发展的“瓶颈”。针对我国文化企业发展面临的投资渠道不畅、文化企业融资困难和投资的盲目性等问题,迫切需要国家财政从资金和政策方面进行扶持,发挥示范性和导向性作用,推动建立文化企业投融资平台,从而带动社会资本投入,加快实现文化企业投资主体的多元化。《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》中就此方面问题进行了修订和完善。概括起来,主要包括以下内容:

1.设立文化产业发展专项资金,支持文化企业发展。

在我国,直到20 世纪90 年代,文化才被作为产业纳入经济发展轨道,文化产业这一概念才被普遍接受。长期以来,国家财政对文化的投入主要是支持事业发展,并没有专门的文化产业专项资金。20xx年,按照国务院要求,中央财政设立了“扶持动漫产业发展专项资金”,当年安排2亿元,重点支持了动漫市场监管、优秀动漫原创产品创作生产和动漫公共技术服务体系建设等关键环节。20xx年,中央财政预算安排文化产业发展专项资金10亿元,除继续支持动漫产业发展外,还将重点支持新闻出版、电影等文化产业发展。另外,近年来,北京、上海、深圳等地也相继设立了文化产业发展专项资金。目前,各级财政部门对文化产业的投入力度正在不断加大,需要强调的是,文化产业专项资金的分配和使用必须坚持以下原则:

一是弥补市场失灵的原则。我国文化产业正处于发展的起步阶段,在公共技术平台、公共信息平台以及人才建设等方面存在着明显的市场缺陷,特别是从市场投资的角度,文化产业的投资无论是用于形成固定资产的文化基本建设投资,还是用于形成流动资产的文化知识产权投资和用于培育文化战略后备资源的投资,其建设、创作、培养周期和成型期都比较长,而且风险比较大,因而常常存在市场失灵的情况。按照经济学理论,公共财政此时要介入产业的发展,以弥补市场失灵和市场缺陷,推动市场经济的正常运行。因此,文化产业专项资金使用的第一个基本原则就是弥补市场失灵,这将直接决定专项资金的功能、目标以及资助的对象与范围。反过来说,对于那些不存在市场失灵的领域,专项资金就不应该参与,否则会干扰或扭曲正常的市场经济秩序。

二是发挥杠杆效应的原则。文化产业专项资金的数额毕竟是有限的,要想放大资金的效果就应该发挥财政资金的杠杆效应,利用财政资金的杠杆撬动社会资本进行文化产业投资,促进投资主体和渠道的多元化,构建完善的文化产业投资的资本市场和投融资体制。也就是说,文化产业专项资金的目标不应只是扶植具体的文化项目,而是要通过财政投入的示范和杠杆作用,培育规范的市场主体与市场环境,撬动更多的社会资本投入文化产业领域,最终建立完善的文化产业发展的市场机制。

三是注重效率考核的原则。文化产业专项资金的设立与管理应该围绕财政管理与改革,坚持以提高资金利用效率为导向,要加强管理和监督工作,特别是要实现监督方式从集中性、临时性的事后检查逐步向事前审核、事中监控与事后专项检查相结合转变。要建立覆盖申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等环节的全过程、全方位的绩效责任制,使每一个环节都成为提高绩效的责任中心,并构建相应的的激励机制。同时,要针对文化产业的特殊性,设置合理的评价程序和评价指标,使文化产业专项资金的绩效考核纳入科学化与规范化的轨道。

2.创新财政投入方式,提高文化企业融资能力。

按照上述财政设立文化产业发展专项资金所应坚持的基本原则,针对当前文化企业融资困难、投资主体缺乏的主要问题,财政部门应切实转变财政资金直接投资于文化企业的方式,积极探索通过贷款贴息、设立投资基金等,鼓励社会资本投资文化企业,利用资本市场拓宽文化企业融资渠道。

一是研究制定文化企业贷款贴息、信用担保等办法,引导商业银行给予贷款支持。我国文化企业发展时间不长,还处于市场培育期,尚未形成相对成熟的运营模式和持续盈利能力,其风险很难评估。而且文化企业的主要资产形式是品牌和无形资产,这类资产的市场价值评估缺乏权威的标准和方法,难以得到银行认同,其他资产中可拿出作为贷款抵押的则屈指可数。为扶持文化产业发展,近年来,很多国家在拓宽文化企业融资渠道方面进行了探索和实践。以发展电影产业为例,法国财政部与文化部共同成立了电影与文化产业融资局,以提供贷款信用保证方式为文化企业贷款融资进行金融担保,并为中小文化企业提供一系列专业服务,帮助其从商业银行那里获得金融支持。借鉴世界其他国家扶持文化企业的经验和做法,针对我国文化企业的特点,各级财政部门应进一步加强研究,积极采取贷款贴息、信用担保等方式,鼓励商业银行加大信贷支持,鼓励发行企业债券,鼓励担保和再担保机构开发适应文化产业的贷款担保服务。另外,在支持文化出口方面,可采取保险费用补贴、绩效奖励等方式,鼓励我国文化企业“走出去”,促进中华文化的传播与发展。

二是探索设立文化产业投资基金,培育文化领域的战略投资者。设立文化产业投资基金是借鉴成熟资本市场“创业投资基金”的运作方式,通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司,由专业机构管理基金资产,按照投资收益分成并从事实业投资的金融创新工具。由财政部门发起设立文化产业投资基金,与大型金融机构合作,面向银行、非银行金融机构和大型企业等机构投资者定向募集,可以充分发挥财政预算资金的引导作用,发挥资本市场的优势,通过金融机构自身良好的融资平台,调动社会闲散资金,建立多渠道的社会投入机制,更好地扶持我国文化产业发展。文化产业投资基金作为文化领域的战略投资者,应主要对重点领域,如影视、出版、动漫等领域的文化企业进行投资,推动相关产业链条中最重要环节的价值增值,实现产业可持续发展和投资基金收益最大化。目前,财政部正在会同相关机构研究设立中国文化产业投资基金。地方财政部门也可以积极开展相关研究,支持和促进区域内文化产业发展。

二、关于财政部门进一步支持文化体制改革工作的思考和建议

推动深化文化体制改革是贯彻落实科学发展观,建设社会主义先进文化的重要举措,对于加快发展我国文化事业和文化产业,促进文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展,具有极其重要的意义。在党的xx大报告中,站在新世纪新阶段中国经济社会发展的历史高度,向全党发出了兴起社会主义文化建设新高潮的号召,提出要“深化文化体制改革,完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策,营造有利于出精品、出人才、出效益的环境”,为我们在科学发展观的指导下更加自觉、更加主动地推进文化体制改革,推动文化大发展大繁荣指明了方向。今年4月份召开的全国文化体制改革工作会议对文化体制改革作出全面部署,强调要加大力度、加快进度,推动文化体制改革取得明显进展。这是党中央在新形势下作出的重大战略部署。各级财政部门一定要充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性,认真学习贯彻落实党中央、国务院指示精神,进一步增强责任感和使命感,增强支持改革的自觉性和坚定性,不断解放思想、转变观念,进一步加大投入力度,创新支持方式,更好地推动文化体制改革工作向纵深发展。

文化体制改革涉及方方面面,时间紧、任务重,必须善于抓住重点,在关键环节上取得突破,从而带动各方面改革的不断深化。借此机会,我想就此方面谈点认识和体会,供大家参考。

1.要围绕培育合格文化市场主体,努力在推进经营性文化单位转企改制、支持文化产业发展上取得新的进展。

在社会主义市场经济条件下,文化产业发展离不开健全的市场机制和体系,经营性文化单位转企改制是按照市场经济规律办事的正确选择,体现了中央重塑文化市场主体的要求,符合文化产业发展的方向。要积极创造条件,制定相关财税优惠政策,有计划、有步骤地推动经营性文化事业单位逐步转制为企业,面向市场,成为文化产业发展的新生力量。按照《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和中央领导同志指示精神,当前重点要在收入分配、社会保障和人员安置等方面做出具体规定,支持做好人员分流安置和社会保障等工作。要借鉴经济体制改革和科技体制改革的经验和做法,通过加大政府扶持力度,保障平稳过渡,“扶上马送一程”,帮助其培育成为新的文化市场主体。经营性文化事业单位转制为企业的同时,要按照现代企业制度要求,完善法人治理结构,进行规范的公司制或股份制改造,力争打造一批有实力、有活力的国有或国有控股的文化企业,使之成为文化市场上的主导力量。在支持文化产业发展方面,当前,要以扶持我国动漫产业发展为重点,通过加大政府投入力度和完善相关财税优惠政策,支持一批战略意义大、有市场发展前景的文化资源项目产业化;要加强针对文化产业的高新技术研发,支持运用高新技术改造传统文化产业,提高文化产业的科技含量,催生新的文化业态,培育新的文化产业生长点,推动我国文化产业不断升级,增强国际竞争力。同时,要进一步规范市场秩序,加强市场监管,努力构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。

2.要围绕改善服务、增强活力,努力在支持深化公益性文化事业单位改革上取得新的进展。

国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆(站)、群众艺术馆、美术馆等为群众提供公共文化服务的单位,属公益性文化事业单位,要根据其发展目标、规模和标准,核定此类文化单位正常运转和实施项目的支出,并予以必要的经费保障,重点支持公益性文化设施的内容建设、功能建设和公共服务平台建设。同时,按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针,把加大投入力度与改进投入方式有机结合起来,以规模定岗位、定人员,以向公众提供服务的质量和数量确定财政补助数额,建立和完善奖励机制,逐步提高具有激励性质的经费投入比例,促进文化单位深化内部机制改革,不断提高服务水平和服务质量,最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益。

按照长春同志指示精神,今明两年财政将重点支持博物馆、纪念馆免费开放,并要以此为契机,实现“三个结合”:一是与文化体制改革中公益类文化事业单位改革要求相结合,进一步加大博物馆经费保障力度;二是与构建公共财政体制相结合,进一步完善财政投入方式,激励博物馆提高服务能力和服务质量;三是与博物馆运行规律相结合,推进我国博物馆体制改革和机制创新。博物馆是保护、展示历史文化遗产和人类环境物证的文化教育机构,是一个国家、一个民族宣传其文明成就和发展水平的重要窗口。因此,我们建议将博物馆按照文化遗产保护和传播的重要程度科学界定和分级,将代表中华民族历史文明的重点博物馆确定为国家级博物馆,由中央政府承担更多的投入和管理责任。省级和省级以下博物馆也要按此原则,进行科学的分级,加强资源整合。市级和县级应重点发展特色博物馆,避免重复投资。为支持博物馆、纪念馆免费开放,中央财政设立了专项资金,重点补助地方博物馆、纪念馆免费开放所需资金,支持各省市国家级博物馆提升服务能力,鼓励地方博物馆改善陈列布展和举办临时展览,对免费开放工作突出的省份给予奖励等。在此基础上,要进一步加强调研和论证,研究制定图书馆、美术馆等其他公共文化设施免费开放政策,支持提高我国公共文化服务能力和水平,更好地满足人民群众精神文化需求。

3.要围绕完善投入保障、创新运行机制和服务方式,努力在构建公共文化服务体系上取得新的进展。

随着经济平稳较快发展和国家财政实力的不断增强,各级财政必须进一步加大对文化建设的投入力度。同时,调整和优化财政支出结构,突出支持重点:一是向基本公共文化需求倾斜。在积极配合做好文化事业发展规划、清晰界定政府与市场的边界、区分基本公共文化需求与非基本公共文化需求的基础上,优先保障广大人民群众基本文化权益;二是向农村文化倾斜。继续切实将新增文化经费主要用于农村,不断扩大公共财政覆盖农村的范围,逐步建立农村公共文化投入机制。积极贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》,重点解决农村文化建设中最为迫切的问题,加快农村公共文化体系建设。三是向保障文化行政管理部门转变职能倾斜。按照文化体制改革的精神,要理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位的关系,推进政企分开、政事分开、管办分离,强化文化行政管理部门的政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

当前,重点是要按照党中央、国务院要求,围绕创新体制机制,把加大投入力度与改进投入方式结合起来,探索建立稳定的公共文化服务体系财政保障机制,更好地满足人民群众基本公共文化需求,保障人民群众基本文化权益。今年2月5日,在文化部《关于湖北等十省市文化建设调研报告》上批示:请文化部、财政部在调研的基础上,联合下发公共文化服务的财政保障机制问题(政策性文件)。为落实中央领导同志批示精神,做好公共文化服务体系财政保障机制相关政策研究制定工作,考虑公共文化服务内容广泛,涉及文化、文物、广播影视、新闻出版、体育健身等多个领域,我们提出由财政部牵头,会同中宣部、文化部、国家文物局、广电总局、体育总局和新闻出版总署组织建立联合工作制度,通过开展联合调研、召开座谈会和工作会议等方式,共同研究制定公共文化服务体系财政保障机制。

总体来看,经过多年的建设与发展,我国已经初步建立起了覆盖城乡的公共文化服务设施网络,具备了向人民群众提供一定的公共文化产品和服务的能力。但是,我国公共文化服务体系建设依托的仍然是计划经济时期形成的体制框架,在整体上已不能很好地适应社会主义市场经济体制的要求。在现有体制框架下,文化行政管理部门的职能转变、文化单位的运行机制、公共文化服务体系的设施、人才、管理现状均不大能够适应文化大发展大繁荣的要求,公共文化服务设施网络难以很好地发挥作用,人民群众真正的公共文化需求得不到充分地重视和满足。因此,制定公共文化服务体系财政保障机制必须与推进文化体制改革紧密结合,与推进政府职能转变紧密结合,要以保障人民群众基本文化权益,满足日益增长的公共文化服务需求为宗旨,以投入促改革、以保障促发展,逐步构建以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系。初步考虑,在研究制定公共文化服务体系财政保障机制的过程中,有三个问题需要重点把握和思考:一是要科学合理地界定公共文化服务体系建设的内容,要立足于提供基本公共文化服务,保障人民群众基本文化权益。因为中国是个大国,人口众多,无论是经济发展,社会发展,还是文化发展,都呈现出不平衡性。作为政府,要构建公共文化服务体系,首先要在文化的各种多元选择当中找出适应现阶段经济社会政治发展要求的、人民群众普遍需要的、而且又易于构建机制来保障的基本的文化服务。二是要详细了解公共文化需求,把握公共文化服务体系建设现状和目标任务。公共文化产品和服务的最终受众是社会公众,必须体现他们的意愿。任何政府部门都不能替公众决定他们有什么“公共”文化需求。公共文化设施建设、布局以及公共文化产品和服务的提供应与公共文化需求相吻合,应更加注重使用效益。三是要研究制定财政公共文化服务经费投入的范围、标准和方式。要明确中央和地方公共文化服务支出责任,充分调动中央和地方两个积极性。

目前,我们正在会同有关部门积极开展调研,力争在摸清情况的基础上,尽早制定出台相关文件。

当前,我国的文化事业和文化产业发展正面临着前所未有的历史性机遇和挑战。各级财政部门要以贯彻落实国办发114号文件为契机,切实按照中央的要求,积极主动地研究和落实文化体制改革中的有关财税政策,进一步提高认识、转变观念、探索创新,大力支持和推进深化文化体制改革,为发展社会主义先进文化做出应有的贡献。

谢谢大家!

描写财政评审系统培训心得体会报告三

20_年1月底,我有幸借调至财政部国际经济关系司工作,至今已将近一年。在这段宝贵的时间里,我本着把握机遇、虚心学习、勤于思考、踏实工作的思想,积极主动开展工作,不断改进自身不足。在工作中有些许感悟,愿在这里与大家分享。

一、财政工作需要大局意识

财政部的领导干部重视并善于从整体、大局、全局上考虑问题。习近平总书记提出党的新闻舆论工作职责和使命的48字箴言:“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。”作为党的新闻舆论工作的重要组成部分,财政部高度重视财政新闻宣传工作。贯彻落实国务院文件精神,出台《财政部新闻宣传工作管理规定》,建立健全财政新闻发布制度;设立财政部新闻发言人,由办公厅主任担任;在办公厅成立新闻办公室负责具体工作。

2016年上半年我在办公厅新闻办公室协助工作期间,先后参与了g20财长和央行行长会、g20副手会、“两会”记者会和“营改增”试点全面推开等重大新闻宣传工作,切实体会到财政新闻宣传工作是按照部内统一部署,服务财政中心任务,弘扬主旋律、传播正能量。新闻办公室协调部领导出席新闻发布会、接受媒体记者联合采访,主动宣传财税改革,提升宣传影响力。围绕财政政策出台设置重点议题,聚焦热点,传播声音。发挥新闻宣传服务意识形态核心工作的作用,做好专题教育活动和中央精神贯彻落实的新闻宣传。利用国际财经外交舞台,宣传中国经济健康发展的良好态势。

二、领导干部具备宏观思维

财政部领导干部的全球视野和宏观思维较强。按照“统筹国内发展和对外开放、树立大国财政理念”总要求,财政部积极参与国际多边事务,深化国际财经合作,推动国际体系和秩序朝着更加公正合理方向发展。在我所借调的国际经济关系司,除办公室、综合处和外事处统筹负责行政、外事工作外,其余各处各有侧重。多边一处主要负责二十国集团(g20)和金砖国家(brics)财金合作;多边二处主要负责亚太经合组织(apec)、东盟与中日韩(10+3)、上海合作组织和博鳌论坛相关工作;双边一处主要负责中美经济财金对话;双边二处主要负责中英、中欧、中德经济财金对话;双边三处主要负中日、中法、中印、中俄、中巴经济财金对话。各处在做好主管工作的同时,还积极互相配合,按照司里统一安排做好多双边财金机制下的有关工作。

今年下半年在多边一处的工作期间,我有幸参与了9月g20杭州峰会财金渠道、10月g20华盛顿财长和央行行长系列会议,以及11月第八次中英经济财金对话、第四次中法高级别经济财金对话筹备工作,协助征询外交部、人民银行等相关部门对峰会、财长会公报案文、财金议题意见,反馈我部意见,协助历次会议财政新闻宣传相关工作。作为峰会核心成果文件,峰会公报事关各国切身利益,因此各方对公报案文措辞极为关注,寸土必争,磋商中的往来交锋异常激烈,峰会前的4次财长和央行行长会联合公报磋商亦如是。磋商前,多边一处的同事深入研究案文,征求各相关部门意见,形成磋商对案供司领导参考。在长达十几甚至二十几个小时的磋商中,处内专人全程陪同司领导提供现场支持,凭借扎实的业务水平、高度负责的精神和一丝不苟的工作态度,确保中方基本立场在历次联合公报会议中均得到如实反映,有效维护了国家利益。财政部同事视野开阔,专业精深,引导谈判水平高,英文能力和国际礼仪方面均很优秀,给我留下深刻印象。

三、部里同事作风严谨,在工作中不断创新、提高

部里工作任务重、时效性强,工作作风极为严谨。初来部里正逢筹备“两会”,准备新闻发布会部领导答问参考口径是重中之重,大家反复核改、汇总完各司局提供的参考口径后,我本以为工作完成可以上报了。然而同事提醒上报之前还需要“唱校”,也就是一字一句读完100多页的文稿,将文稿电子版与纸质版进行核对。因时间紧急,我与另一位同事加班加点,一晚上完成唱校,保证了参考口径无一错误。这使我深切感受到部里工作要求之高,工作作风之严谨。随后日常工作中的高标准严要求,也使我逐步学到并养成了“严、细、深、实”的工作作风。

在做好日常工作的同时,财政部同事积极创新。在财政新闻宣传方面,过去是“一个通稿打天下”,现在借助新媒体工具不断发展创新。建立微信群,为新闻宣传主管部门、新闻媒体、财经专家搭建沟通平台。创新宣传方式,商请中央主要媒体及其新媒体,运用图表、动画等简明鲜活的方式宣传财政政策。“两会”期间商情媒体制作的视频《带你看懂国家账本》和图片《一个自带表情包的部长》等,受到网友热捧,一时刷爆朋友圈。

部里同事注重学习,知识面很广。政治学习上高度重视,主动研习理论书籍,密切关注中外时事。业务学习上毫不放松,精读政府工作报告、各司局政策文件,积极参加部里培训。生活上也注重收集各种信息,知识面广,爱好广泛,谈历史,上下五千年滔滔不绝;谈网络,潮流趋势如数家珍;谈养宠物,各种宠物品种、习性都了如指掌;连国外的八卦消息也能侃侃而谈,聊天时妙趣横生。

借调期间,工作虽然忙碌,但很充实。财政部的领导和同事给我树立了榜样,同时也在生活、学习、工作上给了我很多的关心、帮助。在财政部的工作是我人生岁月的一小段,但它给了我一个锻炼成长的舞台,希望大家有机会也去财政部学习锻炼。

描写财政评审系统培训心得体会报告四

第一章 总 则

第一条为大力推进质量兴县战略,不断提高全县社会质量意识,引导和激励全县各行各业提高质量总体水平,进一步增强综合竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》、《江西省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》、《武宁县质量兴县实施方案》的有关规定,结合本县实际,制定本办法。

第二条县政府设立县长质量奖,授予在质量兴县工作中有突出贡献和有显著成绩的部门和企业。

第三条质量奖每年评审一次,每年度评选3个,其中部门1个,企业2个。

第四条企业采取参评自愿的原则。企业的质量奖有效期为三年。

第五条县质量兴县工作领导小组成员单位可受县政府委托,引导帮扶自愿参评企业开展名牌战略推进工作。

第二章 组 织

第六条县长质量奖的评选与管理工作由县质量兴县工作领导小组组织实施,县长审定,日常工作由质量兴县工作领导小组办公室负责。

第七条县质量兴县工作领导小组成立专项评审组对申报企业进行评审。

第八条专项评审组应由质量技术专家、行业协会人士、企业管理人员、政府工作人员组成,其中质量技术专家与行业协会人士之和不少于二分之一。

第九条县质量兴县工作领导小组负责制定县长质量奖考核细则和评审标准,设计县长质量奖标志。

第三章 评 审

第十条县长质量奖每年评审时间为4月至10月。各阶段工作起始日期由县质量兴县工作领导小组确定并公布。

第十一条评审程序与方法:对企业质量奖的评审,由企业提交申请,经企业所在地的质量兴县工作领导小组推荐,县质量兴县工作领导小组受理申请并组成专项评审组评审,依据评审结果推荐县政府审定。

第十二条县长质量奖的评审坚持科学、公正、求实、有效的原则。若申请企业经评审均达不到县长质量奖的评审标准,则当年度企业县长质量奖为空缺。评审中要充分发挥行业部门(协会)、技术机构、社会团体、中介机构和媒体平台的作用,广泛征求市民(用户、消费者)意见。把监察工作贯穿于评审全过程,保证评审结果的公平公正。

第十三条 县长质量奖的评审不向申报组织收取任何费用。

第十四条企业的县长质量奖有效期满后,可以重新申请。通过复评的企业不占当年度质量奖名额。

第四章 奖 励

第十五条县长质量奖由县政府通报表彰,由县长颁发奖牌、证书和奖金。

第十六条获县长质量奖的部门获奖当年一次性奖励3万元,获县长质量奖企业每个企业奖励5万元,分两年奖励,当年奖励3万,第二年复审合格后奖励2万。每年县财政专项预算县长质量奖奖励资金和工作经费20万元。

第十七条企业获得县长质量奖和通过复审由县政府通报表彰。

第五章 权利与义务

第十八条县长质量奖在有效期内,被奖企业可以参加评审的产品包装、说明书、广告宣传中使用统一规定的质量奖标志,并标明获奖证书编号和有效期。

第十九条获奖组织有义务参与县政府及评审部组织的宣传交流质量工作先进经验和成果活动。

第六章 管 理

第二十条县长质量奖由县质量兴县工作领导小组负责管理。县质量兴县工作领导小组要加强县长质量奖评审、后续监管及标志管理工作,建立获奖组织的定期巡访及动态管理制度。

第二十一条凡通过弄虚作假等不正当手段获取县长质量奖的部门、单位或企业,经查证属实,县政府将撤销其该奖项、收缴该奖奖牌和证书、追缴奖金,并向社会公告,5年内不得参加县长质量奖评选,并视情追究部门或质量兴县工作领导小组有关领导行政责任。

第二十二条县长质量奖在有效期内发生下列情形之一的,县政府撤销该奖奖项、收缴该奖奖牌证书及奖金,并向社会公告。被奖组织5年内不得参加县长质量奖评选。

(一)发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的;

(二)产品质量或服务质量不稳定,产品经市级以上质量监督抽查判定为不合格的,出口产品因质量问题被国外通报或索赔,或出现重大服务质量事故的;

(三)工程质量发生重大责任事故的;

(四)因经营管理不善,出现严重经营性亏损的;

(五)县长质量奖的企业在有效期内,评审基本条件发生变化且已不符合评审基本条件要求,原参加评审的产品、服务项目已撤换或被其它产品、服务项目取代,未经重新申请和评审确认而延用前奖荣誉和权利,经查证属实的;

(六)其它严重违反法律、法规行为的。

第二十三条企业的县长质量奖有效期满后(或未通过复审),不再享有该奖荣誉及在其产品包装、说明书、广告宣传中使用统一规定的县长质量奖标志等权利。如违反此规定,该企业5年内不得参加县长质量奖评选,视情收回其该奖奖牌、证书、奖金,同时,质量监管部门可按质量标识使用有关法规进行处罚。

第二十四条县长质量奖的管理、评审机构及其工作人员,要依法保守申报组织的商业或技术秘密,严格遵守法律、法规及工作规程,严守工作纪律,秉公办事,科学公正。凡在县长质量奖的管理和评审中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成不良后果的,取消其参加县长质量奖的管理或评审工作资格,责令其主管部门或工作单位给予行政处分或纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;视情对其所在单位或相关负责领导通报批评或行政处分。

第七章 附 则

第二十五条本办法自发布之日起施行。

描写财政评审系统培训心得体会报告五

一年来,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。 由于财会工作繁事、杂 《出纳个人工作总结》 《20xx年最新工作范文》 关于《20xx年最新工作范文》的文章《出纳个人工作总结》正文开始 一年来,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。 由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,全年的工作总结如下: 首先提出完成的工作:

1、及时准确的完成各月记账、结账和账务处理工作,,及时准确地填报市各类月度、季度、年终统计报表,按时向各部门报送。完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。

2、以认真的态度积极参加西安市财政局集中所得税培训,做好财务软件记账及系统的维护。

3、对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。

再次提出加强学习,注重提升个人修养和综合素质:

1、通过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体,加强政治思想和品德修养。

2、认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。

3、努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。

4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合能力不断得到提高。

之后提出存在的不足:

尽管我们圆满完成了今年的各项工作任务,但必须看到工作存在的不足:

1、理论水平不高,当前社会会计知识和业务更新换代比较快,缺乏对新的业务知识和会计法规的系统学习,导致了会计基础知识和会计基础工作缺乏,影响来工作水平的提高。

2、忙于应付事务性工作多,深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务管理办法、工作制度少,工作有广度,没深度。

3、只干工作,不善于总结,所以有些工作费力气大,但与收效不成比例,事倍功半的现象时有发生,今后要逐步学习用科学的方法,善总结、勤思考,逐步达到事半功倍的的效果。

最后提出严格履行会计岗位职责,扎实做好本职工作:

1、不断学习、更新知识、转变观念、完善自我,跟上时代发展的步伐。

2、善于总结,提出自己的意见和建议,为领导决策提供准确依据,不断提高单位管理水平和经济效益。总结经验,建立健全良好的工作机制。

描写财政评审系统培训心得体会报告六

一年来,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。 由于财会工作繁事、杂 《出纳个人工作总结》 《20xx年最新工作范文》 关于《20xx年最新工作范文》的文章《出纳个人工作总结》正文开始 一年来,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。 由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,全年的工作总结如下: 首先提出完成的工作:

1、及时准确的完成各月记账、结账和账务处理工作,,及时准确地填报市各类月度、季度、年终统计报表,按时向各部门报送。完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。

2、以认真的态度积极参加西安市财政局集中所得税培训,做好财务软件记账及系统的维护。

3、对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。

再次提出加强学习,注重提升个人修养和综合素质:

1、通过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体,加强政治思想和品德修养。

2、认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。

3、努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。

4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合能力不断得到提高。

之后提出存在的不足:

尽管我们圆满完成了今年的各项工作任务,但必须看到工作存在的不足:

1、理论水平不高,当前社会会计知识和业务更新换代比较快,缺乏对新的业务知识和会计法规的系统学习,导致了会计基础知识和会计基础工作缺乏,影响来工作水平的提高。

2、忙于应付事务性工作多,深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务管理办法、工作制度少,工作有广度,没深度。

3、只干工作,不善于总结,所以有些工作费力气大,但与收效不成比例,事倍功半的现象时有发生,今后要逐步学习用科学的方法,善总结、勤思考,逐步达到事半功倍的的效果。

最后提出严格履行会计岗位职责,扎实做好本职工作:

1、不断学习、更新知识、转变观念、完善自我,跟上时代发展的步伐。

2、善于总结,提出自己的意见和建议,为领导决策提供准确依据,不断提高单位管理水平和经济效益。总结经验,建立健全良好的工作机制。

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