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党委巡视问题集锦心得体会如何写 党委巡视问题该如何回答(六篇)

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党委巡视问题集锦心得体会如何写 党委巡视问题该如何回答(六篇)
2022-12-28 20:45:28    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

推荐党委巡视问题集锦心得体会如何写一

学院党委书记是学院党的委员会的主要负责人,按照学院党委工作职责范围,在校党委的领导下,主持学院党委全面工作,主要职责:

1.负责贯彻落实党的路线、方针、政策和学校党委的各项决议,完成学校党政布置的各项任务和学院党委提出的各项任务;

2.经常与党委委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,互相配合,支持他们的工作,协调学院内部党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性;

3.负责主持召开学院党委、支部书记会议;将学院党委工作中的重大问题,及时提交学院党委会讨论决定;检查党委工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和意见,按时向学院党委会和上级党组织报告工作;

4.了解掌握学院党员和群众的思想、工作、学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作,把思想政治工作做到教学、科研和管理等具体工作中;

5.负责处理上级下发的文件,审核签发学院党委发出的各种文件;负责学院党委各类经费的使用审批;关心离退休人员的思想及生活;协同做好学院“三重一大”的相关工作;

6.抓好学院党委会和党委中心组学习,按时召开学院领导班子的民主生活会,积极开展批评与自我批评,加强团结,认真搞好党委会和领导班子的自身建设,充分发挥党委会和领导班子的集体领导作用;

7.抓好学院党风廉政建设和反腐败工作,认真落实两个责任;负责学院督察督办工作;

8.负责与行政负责人共同组织召开学院党政联席会议;完成上级领导交办的其他工作。

二、学院党委副书记主要工作职责

学院党委副书记按照学院党委会、党员大会决议,协助学院党委书记工作,其主要职责是:

1.在党委集体领导下,协助党委书记开展工作,党委书记因事外出时,主持党委的日常工作;

2.协助党委书记抓好学院党的思想建设、组织建设和作风建设,建立和完善党委民主生活会、中心组学习、情况通报等制度;

3.协助党委书记了解掌握学生的思想、生活和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作,把思想政治工作融入到学生管理中;

4.负责组织和协调全院学生工作,制定学生工作计划,并及时检查实施情况,研究学生思想教育的方法。

5.负责建立健全学生工作制度,负责对学生的日常管理,认真做好奖励、处分、评优和学生综合测评等工作;

6.负责毕业生的就业指导、用人信息收集、人才市场的开拓、毕业信息的反馈和推荐免试研究生等工作;

7.抓好党员队伍教育、培训等工作,保障党员的民主权利,调动党员的积极性、主动性和创造性;

8.负责领导共青团、学生会工作,指导学生干部工作。负责抓好学生党、团思想建设和组织建设;

9.负责大学生综合素质、实践技能及创新能力的培养工作。完成上级领导及学院书记、院长交办的其它工作。

三、组织委员主要工作职责

学院党委会的组织委员是学院党委会中负责组织工作的成员,在党委的集体领导下开展工作。其主要职责是:

1.了解和掌握学院党委、所属党支部的组织状况,根据实际情况,提出党支部的划分和调整意见,检查和督促各党支部过好组织生活,并按党章规定,积极做好党支部和学院党委换届改选的准备工作;

2.了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和党纪教育,搜集和整理党员的模范事迹,向党委会提出表扬和奖励建议;

3.正确掌握发展党员的工作方针政策,了解要求入党积极分子的情况,制订切实可行的发展党员的工作计划,检查支部积极分子培养考察工作落实情况,参与对发展对象的发展前审查和安排批准前谈话等。

4.拟定支部委员和党员培训计划、党员学期学习教育计划,组织党课,参与组织支部的学习培训,负责党员教育管理和支部建设,检查支部活动和支部党费收缴情况等;定期向党员公布党费收缴情况,并指导做好党员和党组织的统计工作;

5.协助做好学院分党校培训的日常教学和管理工作。

四、宣传委员主要工作职责

学院党委会的宣传委员是学院党委会中负责宣传工作的成员,在党委会的集体领导下,在上级党组织有关部门指导下开展工作。其主要职责是:

1.了解学院党内外的思想动态,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出学院理论学习计划和建议,并组织实施;

2.负责组织学院师生政治理论学习与形势政策教育,包括拟定学期学习计划、安排辅导报告计划、精神文明建设计划,选择学习资料,检查各部门学习情况等;

3.负责宣传报道工作,包括指导支部宣传报道工作,负责学院党委和各支部重要活动、学院先进个人和先进集体事迹宣传报道的组织工作以及重大活动宣传组织工作等;

4.指导、协调本学院工会、共青团积极开展社会主义精神文明建设活动,践行社会主义核心价值观教育活动,提高师生的思想道德和科学文化素质,活跃师生的精神生活;

5.做好学院党委党务公开网站的建设、维护与管理,确保网站安全、高效运行。

五、纪律检查委员主要工作职责

学院党委会的纪律检查委员是学院党委会中负责纪律检查工作的成员。在学院党委的集体领导下,在上级党组织有关部门指导下开展工作。其主要职责是:

1.负责学院党员的党风廉政教育,包括拟定学习计划,参与组织学习教育活动,参与检查干部党员遵守党规党纪的情况等;

2.负责检查党员领导干部和党员执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等文件的情况,同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争;

3.负责普通党员的党风党纪教育,包括拟定党员党风党纪教育计划,参与组织学习教育活动,参与检查党员遵守党规党纪情况,协助校纪委做好党员违反党风党纪案件的调查与处理,维护党员权利等;

4.负责受理党员的控告和申诉,考察了解受处分党员的改正错误情况,帮助、教育他们改正错误,鼓励他们积极工作;

5.经常向党委会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪情况。纪检委员受学院党委和学校纪律检查委员会的双重领导,以学院党委领导为主,在工作中如与学院党委会有不同意见,可向上级纪律检查委员会反映。

六、统战委员主要工作职责

学院党委会的统战委员是学院党委会中负责统战工作的成员,在学院党委的集体领导下,在上级党组织有关部门指导下开展工作。其主要职责是:

1.负责对党员进行党的统战政策的教育,提高全体党员积极做好统战工作的自觉性;

2.负责具体落实统战政策,经常了解统战对象的政治思想、工作表现和业务能力,做好他们的安排使用和培养工作;

3.负责与统战对象广交朋友,沟通思想,交流感情,听取他们的意见和要求,把有关的意见和建议反映给学校统战部门,协助做好下情上达、上情下达,并在职责范围内,积极协助学校有关部门解决问题;

4.负责安排党员与统战对象交朋友,满腔热忱地关心他们工作、学习和生活,主动为他们排忧解难,使他们与党同心同德、协调一致搞好社会主义改革开放和现代化建设事业;

5.负责协助学校统战部做好向民主党派基层组织推荐优秀人才的工作;

6.负责组织统战对象中有代表性的人员参加学院的重要会议,鼓励统战对象为学院的改革和发展谏言献策,通过他们充分调动其周围群众的积极性。

七、青年委员主要工作职责

学院党委会的青年委员是学院党委会中负责青年工作的成员,在学院党委的集体领导下,在上级党组织有关部门指导下开展工作。其主要职责是:

1.围绕学院党委的中心工作,指导学院团委积极开展活动,充分发挥其党的助手作用;

2.负责组织青年教师和学生进行思想政治教育和法律教育;

3.负责组织青年教师和学生积极参加健康有益的文娱、体育活动,增强体质,活跃文化生活,陶冶高尚情操,提高青年素质;

4.负责组织他们参加社会公益活动和社会实践活动,为学院的物质文明和精神文明建设作贡献;

5.协助党委开展工作,抓好党委各项工作任务的完成。

八、保卫委员主要工作职责

学院党委会的保卫委员是学院党委会中负责保卫工作的成员。在学院党委的集体领导下,在上级党组织有关部门指导下开展工作。其主要职责是:

1.负责教育学院工作人员增强法制观念和安全防范意识,组织学院工作人员防盗、放火、防爆,落实预防治安灾害事故的措施;

2.深入调查研究,准确掌握学院治安动向,熟悉安全保卫工作情况,善于发现和解决问题;

3.负责节日、重大活动和寒暑假期间安全保卫任务的安排;

4.完成学院党委交办的其他工作任务。

按照党的民主集中制的基本原则要求,学院党委会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。解放思想,实事求是,坚持从群众中来到群众中去、一切从实际出发的工作原则,充分发挥委员会一班人的作用。学院党委会每个成员,应根据学院党委会集体讨论通过的决定,独立负责地处理自己分工范围内的工作,接受学院党委会的集体领导和监督。充分发扬民主,依靠党员、群众开展工作。严格执行各项制度,按程序办事,力求工作规范化、系统化、科学化。加强调查研究,注意总结经验,勇于创新,不断提高工作水平。

推荐党委巡视问题集锦心得体会如何写二

按照县委的安排部署,通过认真学系列重要讲话精神,深刻领会省“两会”精神实质,结合我局实际,对我局党建工作现状、重点、难点及创新机关党建的途径,特别是“如何发挥党委主体作用,加强干部队伍建设”方面进行了专题调研。

一、基本情况

全系统共有干部职工xx人,其中,党员xx人,女党员xx人,劳动保障协管员xx人。(机关正式干部职工xx人,党员xx人)内设政秘股、人事管理股、专业技术人员管理股、工资福利股、社会保障股、培训就业股、人才交流中心、劳动监察大队。下属x个科级参公事业单位,分别是养老保险经办中心、劳动就业管理局、城乡居民管理中心、医保中心。共有x个支部,分别是xx局机关支部、劳动就业局支部、医保中心支部、养老经办中心支部、居保中心支部。

二、党建工作现状

近年来,xx局党委在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,以党的xx届三中全会和同志系列讲话精神为指导,全面贯彻落实全县组织工作会议精神,坚持围绕中心,服务大局,深入开展党的群众路线教育实践活动,强化党员干部思想教育,充分发挥党员的模范带头作用,不

断增强党的凝聚力和战斗力,为全县工作和经济社会发展做出了积极贡献。

从全局来看,局党建工作主要围绕“三个抓”(即:抓活动、抓服务、抓创新),有力地提升了机关党建工作水平,为全县工作和经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

(一)抓活动,突出实践特色,加强干部作风建设

1、以开展“党的群众路线教育实践活动”为载体,树形象、抓发展,推进干部思想作风建设。党的群众路线教育实践活动开展以来,局党委始终做好“四个坚持”扎实开展活动。一是坚持领导带头,把自己摆进来搞活动。班子成员带头学习、带头讲党课、带头讨论发言、带头深入基层、带头查找问题,把自己当做一名普通党员认真搞好活动。二是坚持真信真用,“五个结合”抓学习。

把学习与实践活动相结合,学习与讨论相结合,学习讨论与工作交流相结合,学习与撰写心得体会相结合,学习与树立“三个自信”相结合。通过学习实践、讨论交流,撰写心得,严把三观,真正从思想上牢固树立坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三是坚持敞开大门搞活动,广泛征求各方意见建议。采取“面对面”与“背靠背”,“个别听”与“集体谈”,“走进群众听”与“组织群众评”相结合,坚持“请进来,走出去”的原则,充分运用“三问三解”联系群众工作法,深入组织“六个征集”活动,通过发放活动征求意见建议的

2、以开展“结对帮扶、城乡共建”、“三带三进三促”、“五包促五化”和“三问三解”活动为载体,推进机关干部作风转变。各支部负责人带领专人深入到结对帮扶的村,通过走访座谈,开展调查研究,针对性的制定了帮扶工作计划,局属各支部多次深入马家镇马家村、汶家滩村、车圈村和金渠镇蔡家崖村,帮助这些村谋划农村产业化发展和劳务经济,制定农民增收的具体措施。对帮扶的x名困难党员进行了慰问,给每个人送去xx元慰问金和生产生活用品。同时经常给群众送去外出务工信息、创业扶持、新农保政策、推进有条件农村居民进城落户等相关政策。局机关干部在活动中动真情,出实招,真正达到了干部转变作风,群众得到实惠。

3、以开展“实施基层党组织整顿提升工程”和“三学三查三提升”活动为载体,推进学习型机关。全系统开展以“三学三查三提升”为主题的纪律作风整顿活动,在认真贯彻县委xx届四次全会精神的基础上,进一步增强全系统干部职工的学习意识、服务意识、责任意识、大局意识和组织纪律观念,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的活动要求,进行了整改,打造学习型机关,树立了干部新形象。

4、以开展“庆祝建党纪念活动”为载体,推进干部树立坚定信念。庆“七一”活动期间,我局推荐3名优秀青年干部参加了全县庆“七一”演讲活动,就业局支部举办了“践行群众路线,争当服务先锋”为主题的演讲比赛;开展“在职党员进社区,服务群众零距离”活动,由局党委成员带队,分组走访慰问,共走访10人,其中困难党员5名,困难群众5名,发放慰问金xx元;局属各支部在本单位及党建联系点、包抓帮扶村开展了讲党课活动,共计讲党课x次,参加人员x人次;组织党员干部职工到扶眉战役烈士陵园,接受革命传统再教育;组织全体党员干部观看历史文献纪录片《信仰》,坚定理想信念;

5、以开展“基层党组织党建专题述职活动”为载体,推进基层党组织和党员作用发挥。根据县委组织部安排,xx月xx日下午,局党委组织局属各支部负责人在社保中心五楼会议室作专题述职,述职报告主要围绕履行职责情况、党建工作、开展党建活动、存在问题和下一步打算,系统党员干部、政协委员人大代表、退休干部共多人参加了会议,并现场进行了民主测评,公布了测评结果,充分发挥党内民主,有效提高了党建工作的针对性和实效性。

(二)抓服务,打造机关形象,推进服务型党组织建设

1、坚持便民利民,打开窗口为民服务。设立便民服务大厅,公开办事流程,简化办事程序,方便群众办事。如,为方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业,在服务大厅专门设立返乡农民工求职登记,招工信息等,设立医保、养老、工伤、自主创业小额担保贷款等多个便民服务窗口,并实行“三通”:材料齐备,符合法定形式,即时畅通;要件具备,不违反法律法规,适时变通;材料不具备,不符合法定形式,及时沟通。

2、践行宗旨,深入基层上门服务。开展了主动送服务上门工作,党群、干群关系得到进一步融和。如社保扩面工作,联合县督查督办室、县考核办等单位深入开展了经常性社会保险扩面工作专项检查督办活动。深入企业、乡镇大力宣传,印发各类宣传资料多份,举办企业事业单位管理人员社保政策培训班x期,使广大群众充分了解了《社会保险法》、《工伤保险条例》等法规政策。对全县x户骨干企业参保扩面情况进行逐户稽核和督查,为企业提供便利,为职工利益提供服务。

(三)抓创新,发挥机关优势,搭建机关党建新平台

在开展 “五包促五化”和“三问三解”活动基础上,结合“结对帮扶、城乡共建”内容,为推进所包抓村组发展进程,搭建机关党建与农村党建的新平台。

1、局各支部联系村支部,帮助抓基层组织建设。各支

部从联系村党支部实际出发,帮助联系村党支部理清发展思路,制定发展规划。如,医保中心支部为北塬村制定了帮扶工作计划,谋划农村产业化发展和劳务经济,制定农民增收的具体措施。就业局支部为金渠镇蔡家崖村开办x期猕猴桃种植管理技术培训,送去了技术和致富信息。机关支部x月份还对帮扶的x名困难党员进行了慰问,给每个人送去x元慰问金和生产生活用品。

2、科级干部联系贫困户,帮助脱贫致富。每位科级领导干部分别结对联系xx户贫困户,帮助结对贫困户脱贫致富。帮扶干部立足结对贫困户实际,发挥自身在信息、技术、关系协调等方面的优势,力所能及接济贫困农户,解决生活生产上的实际困难。送去外出务工信息、创业扶持、新农保政策、推进有条件农村居民进城落户等相关政策xx余条。为xx名劳动者追讨工资待遇xx万元,落实被征地居民待遇xx万元,为x名特困参保大病患者申请了大病救助。

三、存在的问题和不足

目前通过坚持不懈地抓党建、带队伍,特别是经过开展党的群众路线教育活动,机关党组织的凝聚力和战斗力不断增强,党员干部队伍的整体素质不断提升。绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活,接受党组织的教育和管理,积极完成党组织交给的各项工作任务,密切联系群众,政治素质好、思想稳定、工作积极、遵纪守法,较好发挥了党员的先锋模范作用。但由于多种原因,机关党员干部队伍还存在一些亟待解决的问题。

(一)部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓,主动性不够,以“忙”为理由漠视学习,甚至把学习当作一种负担。有的对党的路线、方针、政策不能自觉地深刻理解把握,理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感,对业务钻研不够,工作质量不高,离岗位要求存在一定距离。有的工作拖拉,为基层和企业想得少,缺少应有的服务意识和效能观念。

(二)有些党员进取精神不强。有的习惯于按照惯性办事,满足于守摊,工作中探索创新意识和能力不强;有的甘当老好人,坚持原则怕丢选票,不想、不愿、不敢得罪人,遇到困难躲着走,模范作用平时看不出来;有的大事干不了,小事不愿干,眼高手低,在群众中威信不高。

(三)部分党员知识更新不足。部分党员对知识需求的饥饿感,对本领欠缺的恐慌感,对形势不适应的危机感不够强烈,不断更新知识和提升工作能力的动力减弱,胜任本职工作的本领不够强。

(四)个别党员领导干部抓党建工作不到位。有的支部把党务工作放在了次要地位,组织生活流于形式,对党员不能严格要求、严格管理,存在一手硬、一手软,一手重、一手轻的现象。

四、对策与建议

机关党员干部队伍存在问题的原因,既有客观方面的,也有主观方面的。我认为主要有以下几个方面原因:(一)机关党建工作机制不够完善。(二)党员干部教育培训不够系统规范。(三)党员干部管理监督手段偏软。(四)对党务干部队伍建设重视不够。总体来说,就是党委没有真正发挥出其主体作用,那么面对新的形势和任务,在新常态下如何才能发挥党委主体作用,更切实有效地提升干部队伍素质,打造一支政治坚定,素质过硬,业务精湛,作风优良,服务高效,清正廉洁的干部队伍。应从以下几方面下功夫。

一是加强领导,明确责任,充分发挥党委主体作用。局党委主要负责人是加强干部队伍建设的第一责任人,要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,要自觉履行好第一责任人的职责,要管好班子,带好队伍,严于律己,当好廉洁从政的表率。

局党委每年与局属各单位负责人逐一签订党风廉政责任书;局纪委书记、纪委委员和局系统副科以上领导对干部队伍廉政建设工作做出个人承诺;局属单位负责人要面对服务对象公开述职述廉,接受群众评议;建立系统服务纪律防控制度,每年邀请县纪委领导对干部队伍建设党风廉政教育专题讲课2次,局党委将对干部队伍建设党风廉政责任制考核与业务工作考评相结合。狠抓系统对干部队伍思想纪律作风整顿,对机关和社保中心的纪律加强检查通报,加强干部纪律作风建设。

二是加强学习,抓好干部培训,提高整体干部队伍素质。一是完善制度,加强学习。认真落实党委中心组学习例会制度,坚持每月集中学习一次,每季度召开一次各支部负责人会议,定期研究党建工作。二是优化结构,健全班子。通过积极开展争创“五好”领导班子活动,提高班子整体活力。三是加强培训,提高能力。积极组织系统领导干部参加上级组织的各类培训,不断提高班子成员的工作能力和水平。

三是加大监督检查和责任追究力度。不断增强检查考核的针对性和有效性,逐步形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严肃查处违纪违法问题。建立《系统干部纪律作风风险防控制度》,坚持定期不定期的对干部遵守纪律情况进行检查,开展效能问责。局党委安排纪委对全系统工作纪律情况进行定期检查,对违纪人员在全系统通报批评,责令在大会上检讨,由局纪委进行教育学习、知识测试,直到合格为止,防止类似事件再次发生。

四是狠抓作风建设,强化廉洁自律意识。形成党员干部不敢腐败、不想腐败、不能腐败的氛围,以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。同时,支持局纪委查办案件,严惩腐败,对腐败现象“零容忍”。发现苗头性问题,做到抓早、抓小,更要敢说、敢管、敢批评。

五是选好管好干部,建立严厉的责任追究制度。谁担职、谁负责,出了问题就要承担责任。领导干部自净自廉是底线要求。同时,党委书记要对自家的“责任田”负全责,管人管事管自己,履行一岗双责,肩负起一个地方、一个部门的党风廉政建设责任。如果因未尽职责,导致出了问题,要实行“一案双查”,既查直接责任、又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,实行严格的责任追究。

六是建立纪律作风建设长效机制,打造一支坚强有力的干部队伍。紧密联系工作实际,把解决问题和建章立制结合起来,不断修订《民主决策制度》、《社保大厅值班制度》、《社保大厅投诉监督制度》、《指纹考勤机使用及管理办法》等各项管理制度。对全系统干部提出新要求,严格加强管理,切实转变作风,提高服务水平,以务实、高效、廉洁的工作态度树立干部良好形象。

推荐党委巡视问题集锦心得体会如何写三

在县委、县政府的正确领导下,在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为镇党委书记,一年来,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展基层组织建设年活动为契机,以贯彻落实中央四个长效机制和省委“1+9”文件为主线,多措并举,扎实推进党建工作,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。

一、采取的主要工作措施及取得成效

(一)带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。因此,年初,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负对本镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初即组织制定了年度党建工作计划,明确了本镇党建工作重点;县委关于开展党的基层组织建设年活动部署后,又及时地组织制定本镇方案,召开动员会、党委专题会,对活动进行周密安排,强化督促检查,亲自抓好解决思想大讨论活动、党代表常任制试点工作、探索加强对村支书主任“一肩挑”的监督管理等三个党建项目的落实,使本镇党的基层组织建设年活动取得了实实在在的效果,到__督查的州、县督查组对此予以了充分的肯定。

为加强村级党支部建设,我比较注重到实地开展调查研究,及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决,在此基础上,还亲自撰写了调研文章——《村级党组织建设的探索与实践》,为加强村级党组织建设提供了决策参考;另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点——三江村,帮助村“两委”解决实际问题,今年,找有关部门支助该村10余吨水泥,落实了14万元资金解决该村板帽、知福两个组的人饮问题,过年过节还上门慰问困难党员。

(二)搞好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。

为进一步促进党委班子建设,10月13日,我们还组织召开了有12县市组织部长、全县各乡镇及县直机关领导参加观摩的党员领导干部民主生活会,为开好这次以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会,在会前,我们严格按照县纪委、县委组织部关于召开党员领导干部民主生活会的要求,周密制定方案,组织班子成员认真学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述等政治理论和文件精神,以召开征求意见座谈会、入村入户征求群众意见、班子成员之间深入开展交心谈心等多种方式广泛征求意见,在认真梳理反馈存在问题的基础上,组织班子成员认真撰写发言提纲和读书笔记,等等,由于准备充分,这次会议达到了预期效果。

在党委班子建设中,我还把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用,尤其让我记忆犹新的是今年元月13日以来,__镇遭受了严重的雪凝灾害,面对灾情,班子成员以高度的政治责任感,冲锋在前,带着干部职工冒着雨雪步行入村入户,开展灾情统计,把救灾物资及时发放到困难群众手中,与供电通讯部门职工、部队官兵一起抬运电力通讯设施,确保了电力通讯抢修任务的如期完成。

(三)强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中,我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。一年来,各支部按照镇党委要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,大力开展“三创三强”等活动,显现了支部的活力,提升了党支部的号召力。

去年10月,镇党委充分利用村“两委”班子换届选举时机,安排了镇党委委员入村开展后备干部储备调研,进一步摸清了后备人才资源储量,在此基础上,认真开展好选举的组织引导和宣传工作,从而确保了包括水东片区联合支部试点和板光村村委“海选”试点在内的17个村“两委”班子换届选举工作的圆满成功,通过选举,一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子,4个村实现了支书(党小组长)与村主任“一肩挑”,全镇17个村共选举产生的村委会成员84人,其中女干部16名,新任干部21名。

由于在村“两委”换届中选人用人得当,新一届村“两委”班子尤其是新一届村支部,在夯实党的基层基础工作、带领群众脱贫致富、组织完成村集体公益事业(!)等方面发挥了重要作用,如最近水备、拉近、板料等村党支部与村委会主动出击,向县有关部门积极争取得到了不少硬化村组道路的水泥,得到了群众的广泛好评。除了村支部外,我们还对机关支部进行了整合,根据需要,今年上半年成立了老干支部,老干支部成立后,方便了退休老党员过组织生活,也调动了他们支持关心本镇工作的积极性,发挥了他们的余热。

(四)严格党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。

一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,此外,还立足于促进农村经济发展,有意识地推荐农村党员和发展对象参加县、乡(镇)组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术,今年10月,通过培训,我镇又有覃晓波等12名党员获得了《农民技术资格证书》。

在党员的管理上,我们历来坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理,今年3月份,以党员干部为主要管理对象,我亲自草拟制定了《__镇干部职工管理制度》,该制度实行9个多月来,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象;在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,据统计,2008年全镇共发展党员21名。

通过加强党员的教育监督管理,现在不管在党委政府的工作上,也不管在农业生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

(五)积极转化党建成果,服务社会主义新农村建设

我始终认为抓农村党建必须紧扣服务社会主义新农村建设这一时代主题,否则,党建工作就失去其意义,只有把地方经济建设搞上去,带领群众奔小康,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。

年初以来,我们按照县委、县政府的总体要求,结合本镇实际,在镇党委、镇政府的引导下,由村党支部和党员带动示范,重点发展了“粮、畜、果”等产业,这进一步巩固了__农业大镇的经济地位,拓宽了__镇经济发展路子,据统计,2008年,全镇农业总产值达5100万元,畜牧业总产值1907万元,乡镇企业总产值5650万元,粮食总产量5808.5吨,农民人均纯收入为2721元,这几项指标均比上年有不同程度增长;1至10月,全镇完成税收任务79.34万元,已完成任务数的100.05%。

认真解决民生问题也是我们党建工作成果的重要体现。一年来,镇党委广泛听取民声,主动了解民情,认真解决群众反映的热点问题,2008年3月份以来,芒勇水库按照常规投入维修,另一水源点——廷牌镇板料村的群众同时切断了板马山塘的水源,造成__镇10个村1万余人连续数月的饮水难,镇党委一方面立即联系廷牌镇党委、政府、县水利局,共同深入到廷牌镇板料村查找切断水源的原因,做好群众思想工作;另一方面及时地汇报问题,引起了县委、县政府高度重视,并立即调配18万资金,解决了板马山塘工程实施中移留的问题,也从此解决了长期以来__镇群众春季饮水难问题;对世纪大道居民反映的几年前镇里收取的建房保证金问题,镇党委也及时地研究解决,把清退保证金作为2008年的十件实事之一,上半年已全部清退完毕;通过镇党委、镇政府的争取,今年还筹措资金为每个村解决解决5吨水泥,投入10多万元为多年来裸露的街道排水沟安装了水泥盖板,等等。

由于党建工作认识到位、工作到位、落实到位,不仅直接促进了基层党组织的先进性建设,而且有力地促进了本镇各项工作的顺利开展,年初以来,我镇各项工作取得了明显成效,先后获得了全县综合目标考核二等奖、全县政法工作目标综合考核一等奖、全县纪检监察工作目标考核二等奖、全州组工信息工作先进单位、春耕生产考核二等奖等一系列的表彰奖励,镇党委还先后被省、州、县委评为先进基层党组织、“五好”基层党委、“五好”基层党组织。

二、存在的问题及下步打算

我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作实际上还存在不少问题和不足,如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散,一些党员素质较低,甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。

在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好镇党委书记的职责,按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现__镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!

以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。


推荐党委巡视问题集锦心得体会如何写四

20xx年我院纪检监察工作将继续按照中央颁发的《党的纪律检查体制改革实施方案》的要求及学校统一部署和医院党政的要求,转职能、转方式、转作风,聚焦主业,结合医院中心工作,推进廉政建设和行风建设常态化,全面履行监督执纪问责职能,实践监督执纪“四种形态”,健全权力运行监督制度机制不断向纵深发展,再创反腐倡廉新成绩,着重抓好以下几项工作:

一、强化“两个责任”,进一步落实纪委监督责任

1.继续落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督职责。按照“谁主管、谁负责”,管行业就要管行风的原则,坚持“一岗双责”。

2.加强党组织对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和行风建设落到实处。

二、扎实做好源头防治腐败工作,加强宣传教育

1.继续贯彻落实上级部门关于《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的实施办法,结合医院实际推进惩治和预防腐败体系建设。

2.加强宣传教育,积极采取集体学习、专题讨论、组织观看警示教育片等多种形式开展廉洁行医宣教活动,提高全院职工遵纪守法、爱岗敬业的意识。开展普法宣传活动,定期安排法制专题教育、讲座,开展法律知识竞赛等方式,促进医院职工学习相关法律知识,加强认知与了解,切实提高职工法律意识。

3.进一步推进家庭助廉。对干部及家庭成员进行教育,把党风

廉政教育延伸到每位干部的家庭,共同筑建反腐倡廉的家庭防线。使干部员工在日常生活中不断增强廉洁自律意识。

4.利用手机新闻系统对全院干部职工进行廉政风险教育,通过信息化手段使教育趋于常态化,开展算好“七笔帐”系列活动,以期形成时刻学习的良好氛围。

三、净化发展环境,构建廉政风险防控长效机制

1.加强从源头上遏制和预防商业贿赂,减少经济活动中违规违法行为的发生,严格按照《××医院医药购销不良行为的监控与管理办法》的规定,对医药购销活动中的商业贿赂、违规交易、违规使用、逃避监管等违纪违规行为进行打击。塑造风清气正的良好发展氛围。

2.加强医德医风建设,加大医德医风考评、医师定期考核和“不良行为记录”等工作。

3.优化供应商诚信管理。(1)建立供应商库。对与我院建立相对长期稳定业务联系的供应商,在核实资质、资格审查合格后,建立供应商库。在采购活动中,加强对企业及其营销人员身份的核实,定期对供应商履行廉洁诚信承诺情况进行点评,对不服从管理、信用度较低的,及时发出风险预警,督促整改。(2)签订《廉政合同》和交纳廉政保证金。在经济活动中要求供应商与医院签订《廉政合同》;在基建及后勤修缮等项目中签订《廉政合同》的同时,收取廉政保证金,完善供应商诚信管理。

4.开展守信、失信案例征集。充分挖掘诚信执业、诚信采购、诚信诊疗、诚信收费、诚信医保、合理用药等守信案例;及时发现在执业行为中过度诊疗、医闹、骗取医保资金和新农合资金等违法和失信行为。做好守信案例推广与失信行为的打击,树立正反典型,并及时将案例上报湖南省卫计委和上级主管单位。

四、进一步加大监督力度,严格规范管理

1.遵守中央“八项规定”、“六项禁令”,加强对纠正“四风”问题的督促检查,继续严格执行国家卫计委加强医疗卫生行风建设“九不准”,明确各部门职责及要求,认真贯彻开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。

2.加强对重大事项的监督力度。在人事安排、职务职称晋升、基建维修、物资采购、药品采购等各项工作中,坚持原则,加强监督,加大对失职、渎职问题的追究力度。

3.加大审计工作中发现存在问题的整改力度,严格“三重一大”、三公经费、科研经费使用的监督检查,为教育部、卫计委巡视工作奠定基础。

4.控制医疗费用不合理增长现象。加强对抗菌药物、耗材使用的监管,对药品、高值耗材使用量大的科室和个人进行摸底调查,坚决遏制药品、耗材使用过多、过滥的行为。

5.建立内部巡查、点评工作机制。重点对落实医疗行风“九不准”、执行医疗核心制度、落实医院安全措施、进一步改善医疗服务等方面,采取院内点评、约谈、通报等方式,对发现的问题明确整改责任人与期限,并对改进效果进行跟踪监督,确保整改落到实处并持续改进。

五、坚持依法治院,加大违纪违法案件查办力度

1.继续聚焦查信办案主业,加大案件查办力度,突出办案重点。重点关注社会和职工群众反映较多的医药、器械购销、工程建设及医务人员收受回扣的问题;重点查处利用职务之便以权谋私、贪污、收受贿赂,严重损害病人和职工利益的案件。

2.严格依法依纪办案。严格执行办案规定的程序,提高办案效率和质量。克服困难、排除干扰,坚持有案必查,不管涉及到谁,都要一查到底。

六、注重自身,提升纪检监察自身队伍建设

1.加强学习,提高自身业务能力。医院纪检监察工作涉及面广、责任重、政策性强,要求高,在人员少、工作量大的情况下,要更注重学习新形势下纪检监察业务知识及各类文件和规章制度,积极参加理论学习和业务培训,增强自身的政治敏锐感。

2.提高素养,深化“三转”。不断完善工作机制,提高工作效率,改进工作方式和方法,进一步提高反腐倡廉建设的能力和水平。

推荐党委巡视问题集锦心得体会如何写五

20xx年机关党委在市直工委、高新区党工委的正确领导下,贯彻落实xx大精神,以进一步加强机关作风建设为主线,深入开展了“为群众服务”、“为基层服务”、“为发展服务”主题活动。主要抓好了六个方面工作:

一、抓xx大文件精神的学习贯彻。

1、全面部署机关学习xx大精神工作。制定了《长沙高新区学习xx大精神工作方案》和《关于高新区党的xx大精神宣讲活动的方案》。

2、成立了机关xx大精神宣讲小分队,组织机关理论骨干结合高新区实际,撰写编辑了《学习xx大精神辅导宣讲稿汇编》一书。深入企业村居开展了xx大精神巡讲活动,共辅导十余场。

3、在机关干部员工中开展了学习xx大体会征文活动,结合高新区和部门工作实际开展了专题调研,共征集各类调研报告学习体会征文近80篇,49篇获奖,优稿编印成册。

4、组织20个支部开展了“学习xx大,永远跟党走”暨建党92周年知识竞赛。机关一队和机关二队分获决赛一等奖和三等奖。

5、在机关干部子弟中组织开展了“我的中国梦”征文活动,机关、学校、街镇、事业单位干部员工子弟100余人参加了征文活动,共有42篇征文优稿获奖,优稿编印成册。

6、根据xx大精神并结合高新区和部门工作实际发表了多篇理论文章,《充分发挥基层党组织在加强和创新社会管理与群众工作中的作用》、《突出三个作用,创建四个机制,着力推进学习型机关建设常态化》、《以主题活动为抓手,开创高新区“机关支部联基层”工作新局面》,分别在《中国高新区》、《中直党建》、《省直党建》发表。

7、机关党委代表全市政府机关基层党组织参加了长沙市庆祝中国共产党成立92周年座谈会并做了题为《服务发展、服务基层、服务群众,在提高党的建设科学化水平中走在前列》的典型发言。《长沙晚报》摘登了主要做法。

二、抓机关联基层活动的深入开展。

做实了“两帮两促”,推进机关支部联企业。上半年帮促了50家企业、50个项目。做实了“互联共建”,18个机关支部与365个企业党支部组建了18个联组。做实“三联三为”,推进机关干部联群众。作了五好支部”评选、“党员公开承诺”、“领导干部廉政承诺”、开展“一推行四公开”活动。按照联点驻村(社区)干部调研走访制度和交办制度,在群众工作日组织支部联点领导和驻村干部到联点真人桥村组开展群众工作,共走访了4156户居民,做好了群众工作走访笔记,接受工作“痕迹”检查、群众民主测评等督查。

三、抓机关文明创建工作。

1、部署了全年学雷锋工作。

部署了全年的学雷锋志愿服务活动安排。制订了《长沙高新区纪念毛泽东“向雷锋同志学习”题词50周年学雷锋志愿服务活动年度安排》等方案。组建了262人的机关“学雷锋志愿服务队”。一是组织党团志愿者开展了学雷锋慰问活动。在东方红镇、雷锋镇敬老院进行慰问演出,给孤寡老人送文化、送温暖、送政策、送岗位、送服务,赠送了节目、书籍、宣传资料、药品等。开展了空巢老人“一对一”结对帮扶工作,机关6名志愿者对应6名两镇一街空巢老人开展了学雷锋慰问活动。二是开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然学雷锋志愿服务活动。先后组织党团志愿者150人次参与9天的交通出行文明劝导行动。组织了机关干部参加义务植树、打假维权、雅安募集善款、长沙市青少年宫第四届“杜鹃花开、情满星城”爱心集市义卖活动、“保护湘江母亲河、打造东方莱茵河”清理湘江河道垃圾等活动,文明餐桌行动。

2、迎接了全国文明程度指数测评检查。

按照市直工委文明指数测评会议安排的工作任务,组织机关各局室召开了“20xx年长沙高新区机关文明指数测评会议”。按照《高新区20xx年测评材料要点目录分解》,向区文明办总结提交了一、二季度和上半年全国文明程度指数测评迎检材料,组织机关100多名志愿者参加了全市文明劝导志愿服务等活动。推进了物业志愿服务工作。召开了“长沙高新区推进物业管理志愿服务工作动员大会”,开展了物业志愿者服务评比活动。

3、部署了志愿者注册管理系统的录入工作。

按照市直工委要求,市级标兵文明单位网络志愿者注册人数必须超过本单位职工的80%以上,市级文明单位70%以上。汇总了各局室提交的志愿者名单,确定了《20xx年长沙高新区管委会机关学雷锋志愿服务队花名册(80人)》、《长沙文明网·志愿者注册管理系统名单(262人)》。给机关各局室部署了“长沙文明网·志愿者注册管理系统”的录入工作。

4、指导了基层文明单位创建工作。组织指导拆迁事务所、信产园申创市级文明单位和标兵单位,指导人才中心、规建局、创业园、机关等做好保牌验收工作。

四、抓好了机关作风建设。

组织各支部书记召开了20xx年度党员干部民主生活会,结合机关及本支部工作和个人作风建设的实际,查摆问题、剖析原因、提出整改的对策和措施,对管委会机关作风提出了整顿意见和建议,配合纪检、政务中心、两帮两促办、群众工作办等部门狠抓了机关作风建设和整顿。

五、抓好了机关党组织自身建设。

1、完善机关党建制度,认真执行现有的党内制度。加强载体和阵地建设,搭建党组织和党员发挥作用的平台,不断提高机关党建工作的科学化水平,继续认真地做好党员统计和信息工作,做好党费收缴和管理工作。

2、严格按照组织程序和制度做好基层支部委员的补选工作。根据人事调整和党员分布情况,严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,组织机关十个存在人事变动的支部进行支部委员补选工作,采取“推荐支部委员候选人、不记名投票”方式产生了新补选的支部书记和委员,经研究并报党工委批准,同意十个支部的补选结果。

3、严格按照党章和《条例》规定,做好党员发展工作和党员信息系统的录入工作。通过精心组织、认真把关,20xx年共有9名入党积极分子参加培训并顺利毕业。

4、继续按照“五个好、五带头”的要求,抓好基层党组织建设工作。严格党的组织生活,认真执行“三会一课”等党内生活制度,做好民主评议党员工作,扩大党内民主。按市委组织部要求在各支部开展了“四评活动”(领导点评、支部评定、党员互评、群众评议),开展了对支部和党员的领导点评与群众评议。

5、在高新区网站上做好了党务公开工作,公示了《党员公开承诺书》等400多条信息。

六、抓好了机关干部员工和子弟的业余文化体育娱乐活动。

1、组织机关党、工、团、妇、关开展了职工运动会、广场舞等一系列文体活动,围绕了中心、突出了重点、注重了特色,丰富了机关干部员工思想文化生活,取得了良好的效果。

2、组织了千余册图书送东方红镇社区文化站活动;组织了中小学生安全教育、参观高新区科技展厅和科技企业活动。关工委筹备了20xx年“第二届麓谷明日之星才艺展演”活动,面向麓谷子弟举办才艺节目晚会、美术作品评选和“我的中国梦”征文比赛。

3.组织开展了机关干部的文化学习、业务培训和知识竞赛活动。上半年关工委工作评为长沙市先进单位。

20xx年下半年工作计划

一、结合各部门(局室)实际情况,认真学习党工委书记罗社辉、管委会主

任李晓宏在上半年工作总结暨下半年工作部署大会上的讲话精神。

1、以支部为单位,采取书记带头讲,部门人人讲的方式,认真贯彻罗、李发言精神,做好学习记录。

2、总结各部门(局室)上半年工作情况,提出下半年工作计划。

二、严格按照新党章的要求,认真做好20xx年新党员的发展工作。

1、督促各支部上报今年拟推荐入党人员名单和相关信息。

2、做好新党员的培训和老党员的轮训工作。

三、全面摸底。为明年群众路线实践教育活动做好准备。

1、基本情况摸底(党员信息)。

2、基本问题摸底(思想认识问题、作风建设问题)

3、为基层、为群众办实事做好服务等方面的问题。

四、督促做好各支部党务公开工作。

1、按要求完成机关党委相关信息的公开,要求及时、准确。

2、督促各支部专人按照信息公开的相关规定,及时将信息上报。

五、着力抓好机关支部为企业、为群众服务的各类活动。

1、抓好“一推行四公开”工作,确保实事工程的落实。

2、抓好“非公企业互联共建”工作,确保3~4次联组活动的落实。

3、抓好“两帮两促”工作,确保帮扶企业问题得到及时有效的解决。

4、抓好各支部联点驻村工作,督促驻村机关干部按时、按质、按量做好联基层为民服务工作,做好台账记录和相关资料的准备。

六、对作风建设年各项工作开展上半年“回头看”。

1、协助纪检、人事部门做好日常工作作风检查和督促。

2、督促各支部对作风建设民主生活会上提出的各项问题进行整改。

七、做好20xx年机关“两型建设”、“文明创建”、“作风建设”三大主题工作的迎检准备。

1、按要求开展两型机关建设、文明创建、作风建设等各类专题活动

2、收集、整理主题活动相关各类文件、方案、图片、台账、活动记录、总结。

3、汇总各主题工作年度情况并撰写汇报材料

推荐党委巡视问题集锦心得体会如何写六

以为组长的自治区党委巡视组来我开展第二轮巡视工作,充分体现了自治区党委、自治区人民政府对工作的关心和支持。我代表x党委、x人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

成立于1954年6月23日,总面积48.27万平方公里,辖八县,总人口122.4万,有蒙、维、汉、回等46个民族,其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团师以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治区单位。地理位置重要,是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;资源富集,是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点,全州有耕地370多万亩,可开垦优质荒地20xx多万亩,大小河流50多条,地表水年径流量106亿立方米,地下水可采量21.7亿立方米,已探明d级以上储量的矿产32种,其中9种矿产储量居全国前10位,拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;历史悠久,文化底蕴厚重,是古“丝绸之路”的重要通道,也是楼兰文化的发源地,谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。20xx年全州实现生产总值468亿元,增长13%;地方财政收入22.9亿元,增长35.4%,增加6亿元,三年翻了一番;全社会固定资产投资230亿元,增长20%;农民人均纯收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。当前,经济发展,社会稳定,民族团结,人民安居乐业,正处于发展和稳定的好时期。

按照这次巡视工作的要求,下面,我将有关情况作一简要汇报。

一、贯彻落实党的路线方针政策和自治区党委的决策部署促进经济社会又好又快发展情况

三年来,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题,认真贯彻党的xx大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署,先后召开8次全委(扩大)会议、50次会、11次党政联席会议,研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。20xx年9月,我们胜利召开了第八次党代会,确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“一体化、三县四分天、特色兴、矿业富”二十字战略布局。近两年的实践证明,“三大目标”和“二十字”战略布局,符合实际,体现了科学发展观的要求,与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致,极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量,已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。

(一)“三农”工作进一步加强,社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来,每年安排专项财政资金予以支持,极大地改善了农牧区生产生活条件,农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产,采取“以棉补粮,以南补北”的方式,建立了地方粮食储备制度,并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来,做到“冬麦缺口春麦补,总产不够储备补”,确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业,将棉花面积稳定在了200万亩左右,总产突破25万吨,巩固了自治区第三大棉花主产区地位;加快北四县“退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐,推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地,总面积突破140万亩;培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业,39%的农产品实现产业化经营。“”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上,争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式,有典型、没样板”,我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节,从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起,一手抓农村生产力和农民收入水平的提升,一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建,按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则,规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区,采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进,取得了可喜进展。

(二)一体化成效显著,新型工业化进程加快。在借鉴一体化和内地发达地区经验的基础上,20xx年5月,我们作出了实施“一体化”战略的决定,确定了“开发新区推进工业化,带动城郊建设新农村,一体构筑区域中心城市”的总体思路,采取一系列政策措施,打破行政区域限制,加快库尉新区发展。经过三年的开发建设,xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元,20xx年产值和财政收入分别突破22亿元和1亿元,与实施一体化之前相比,翻了两番以上。xx新区的快速发展,使x市的综合经济实力迅速提升。20xx年,x市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元,在第六届全国百强县市中位列第40位,在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位,排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情,坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略,出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见,每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台,努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为,集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展,形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上,将事关自治州长远发展的重大项目,逐项落实到州各大班子和州级领导,举全州之力加快百万吨尿素、百万吨硫酸钾、精细化工、钢铁、水电站等重大工程建设,培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。20xx年全州实现工业增加值280亿元,三年翻了一番半。我们的目标是争当石化产业带和环特色林果业生产加工基地的“龙头”,建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。

(三)基础设施建设步伐加快,生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持,陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目,其中亿元以上的项目30多个,对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来,累计完成全社会固定资产投资583亿元,相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善,三年改造国省干线公路1701公里,占总里程的78%,境内的5条国道有3条已基本完成改造,新机场建成正式通航。电力建设步伐加快,全州发电总装机62万千瓦,新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识,坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为,用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作,颁布实施了《湖流域水环境保护及污染防治条例》、《河源头暨草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务,加快草原、河流、湖泊的综合治理,抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下,九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从20xx年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金,解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓,三年推广高标准节水灌溉面积100万亩,累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托,继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩,“三北”四期工程43.5万亩,76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准,严格执行节能评估和环境影响评价制度,大力推进经济技术开发区、苇业等四个自治区循环经济试点工作。

(四)社会各项事业全面发展,和谐社会建设迈出坚实步伐。20xx年以来,我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、塔等一批标志性文化设施,完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设,基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动,连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护,实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展,28个作品获得国家或自治区级奖项。建成体育场、体育馆,成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程,15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题,开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设,改扩建州、县市疾病预防控制中心10个,建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略,三年投入科技三项经费4699万元,组织实施了47个自治区级以上科技项目,八县一市全部通过“20xx—20xx年度全国县市科技进步”考核,x市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著,连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展,完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施,全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。

(五)坚持融合发展,统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展,打破条块分割和行政区划界限,制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面,把支油工作作为义不容辞的责任,坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质,建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目,支持有条件的企业与石油联合,共同开发石油下游产品。在xx县设立了x镇,在经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为,努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面,以经济上的融合为切入点,规划了20平方公里的农二师库西工业园区,在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策,全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目,联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业,做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面,坚持每年至少召开一次议军会议,研究解决部队建设中的实际问题,认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。

今后一个时期,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心推动科学发展,以更加有力的举措改善民生,以更加扎实的步伐促进和谐,力争提前两年突破“”规划地方财政收入26.5亿元的目标,提前一年突破“”规划农民人均纯收入6000元的目标,到20xx年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点,为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。

二、稳定工作情况

面对严峻复杂的反分裂斗争形势,我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持标本兼治、重在治本的原则,不断加大治本力度,取得了明显成效,三次荣获全国社会治安综合治理先进地市,被中央综治委授予“长安杯”,是唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安,争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠,我们又将今年确定为“平安建设年”。

(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调,是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区,各级干部不论分管什么工作,抓稳定的责任是一致的,必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系,时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上,切实担负起维护社会稳定的政治责任,特别是在反分裂、反恐怖斗争中,领导干部必须旗帜十分鲜明,立场十分坚定,勇敢地站出来冲锋陷阵,团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部,重点关注、重点培养、重点使用;往后缩的干部,是后备干部的剔除出来,已经在领导岗位上的坚决调整下来。

(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松,防范警钟长鸣,教育持之以恒,打击决不手软”,对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时,就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动,对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念,干净利落地处置好第一现场,及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作,健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系,及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来,完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制,提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力,调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性,形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件起、民族分裂专案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了对敌斗争的主动权。

(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上,始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则,三年查处非法宗教活动起x人、非法太比力克演讲场xx人、零散朝觐案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延,使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理,实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待,有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名,牢牢掌握对宗教组织的领导权。

(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争,采取有力措施,深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质,及时清理非法卫星广播器材,使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育,认真组织好每年的民族团结教育月活动,以月促年,常抓不懈,巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去,事要解决”的工作机制,坚持“重心下移、责任前移”,开通了网上信访,对重大信访问题,特别是集体访和重信重访,由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访,采取切实管用的措施,吸附在当地,并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容,全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施,特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作,切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理,严查彻改事故隐患。

今年以来,针对复杂严峻的对敌斗争形势,我们以“反恐怖、保奥运”为重点,主动承担责任,主动对敌出击,主动排查化解矛盾,主动加强社会管理,狠抓各项治本措施的落实,有效维护了全州社会政治稳定。

三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况

我们坚持从严治党、从严治政方针,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务,摆在更加突出的位置来抓,努力做到为民、务实、清廉。

(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程,融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求,把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来,及时研究部署党风廉政建设工作,听取有关工作汇报,加强对重要案件查处工作的领导和支持,管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用,严格遵守廉洁从政的各项规定,做到不打招呼、批条子,不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益,这一条,首先从州委委员做起,州委委员首先从州委做起,州委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节,把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设责任书和纠正不正之风责任书;年中和年末进行两次检查考核,对优秀单位进行奖励,对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;严格责任追究,对329名干部进行了责任追究,其中县级干部12名。

(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》,完善领导体制和工作机制,及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育,筑牢“不想腐败”的思想防线。把20xx年确定为“党建工作年”、20xx年确定为“党章学习年”,大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日,都提前打招呼、提要求,召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年,在春节前与各级领导干部约法三章:第一,献爱心、送温暖、下基层,为困难群众雪中送炭;第二,多往离退休老干部家中送年货,不要往在职领导干部家里送东西,少干“锦上添花”的事情;第三,春节期间,不允许给在职领导干部拜年,用这个时间去孝敬父母,看望长辈,报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动,推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题,令行禁止,违者必究。三是强化监督,形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督,专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制,连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作,加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处,增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩,旗帜鲜明地支持纪检监察的工作,毫不手软地惩治腐败。三年来,全州各级纪检监察机关立案299件,处分违纪党员干部590人,其中县处级干部8人,挽回直接经济损失982万元。

(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序,合并州市行政服务中心,实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革,州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算,县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风,注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围,认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风,集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作,查处案件51件,涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。

(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气,贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”,弘扬新风正气。在思想作风上,把加强理论武装放在首位,扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的xx大精神和科学发展观等主题教育活动,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在学风建设上,大力倡导做学习型干部、建学习型班子,树立勤奋好学、学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习,由州委书记确定主题、审定学习计划、主持集体学习,带头谈学习体会、作学习总结,并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来,对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题,紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会,撰写心得文章。州委在抓好自身学习的同时,还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式,深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上,大兴求真务实、真抓实干的良好风气,州委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间,深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”,建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际,要求新一届领导班子和领导干部不图虚名,不务虚功,不做“新官上任三把火”的表面文章,不搞劳民伤财的“形象工程”,从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上,坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事,自觉把改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进,自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上,放在研究解决影响发展全局的重大问题上,创造性地推动各项工作。大力改进会风文风,出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见,提出并认真落实“会期一天,讲稿三千,数会并开,传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”,严格规范和控制各种检查、评比、达标活动,做到“能合的会议一并开,相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金,把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上,大力倡导文明健康的生活情趣,要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面,讲操守,重品行,保持高尚的精神追求。

四、贯彻落实民主集中制情况

我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度,保证了领导班子整体效能的发挥,形成了既有民主又有集中,既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。

(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育,举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班,加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式,有重点、分层次地开展教育,增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。

(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委会每年召开一至两次专题民主生活会,广泛征求各方面意见和建议,坚持只讲问题、不谈成绩,州委书记带头开展批评与自我批评,要求每位至少对他本人提出一条意见或建议,书记本人也给每位提出意见或建议,同志们讲问题不闪不躲,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既改进了工作,又增进了团结。

(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,由党委(党组)会集体研究决定,既防止一个人说了算,也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见,集思广益,科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题,召开党政联席会议研究决策。

(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、会工作机制,每年召开1—2次全委(扩大)会,落实会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委会集体领导与个人分工负责相结合的制度,取消了书记办公会的决策功能,明确了书记、副书记和各的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方,较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位,围绕党的中心任务,按照各自职能开展工作,同时注意协调好各方面的力量,共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。

五、干部选拔任用方面的情况

认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。

(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制,每次考察前,通过新闻媒体发布考察预告,自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察,好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度,对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。

(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署,精心组织,周密部署,圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点把握了三点:一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位,不搞平衡照顾,坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线,增强选人用人的公开性和透明度,对所提任人选在州委会内部进行充分讨论酝酿,尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时,注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部,注意向基层第一线倾斜,重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部,多加留意不图虚名、踏实干事的干部,绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律,要有大智慧、不要有小聪明,要有大胸怀、不要有小动作,把心思用在为民造福上,把精力花在干好工作上。通过换届,实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。

(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手,注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用,除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外,在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库,实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼,安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼,选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度,先后对17个副县级岗位进行公选,42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查,促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序,切实做到:对本级管理干部的任用,不符合程序的不研究;对上级管理干部的任用,不符合程序的不上报;对下级呈报任用的干部,不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来,强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合,建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍,实行持证上岗。扩大和延伸考察范围,注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制,为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果,对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。

六、维护群众切身利益情况

把民生问题摆在突出位置来抓,从20xx年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事,重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题,让百姓共享改革发展成果。

(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动,就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径,三年新增就业7.8万人,下岗失业人员实现再就业1.9万人,农村劳动力转移就业11.3万人,建立再就业基地74个,城镇登记失业率持续下降,20xx年降至2.7%,创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作,三年大中专毕业生累计就业6708人,安置军转干部435人,分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度,组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程,解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度,三年通过各种途径培训24万人,在岗职工培训7.2万人,下岗失业人员培训1.9万人,创业培训4671人,农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系,清偿拖欠工程款2.1亿元,为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度,将库尔勒市企业职工月最低工资标准由20xx年的350元提高到550元,各县由320元提高到520元。

(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”,补助资金5140万元,惠及全州农村中小学生32万人次,减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程,全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元,资助贫困学生2300人。投入190万元,解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元,相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目,完成了3个“两基”攻坚工程,新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收,“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学,全州完成民汉合校170所,占总数的34.7%;在校生9.2万人,占55%,形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。

(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设,完善了56个乡镇卫生院的基础设施,建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖,惠及34万农牧民,参合率85%,住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人,参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围,参合率在98%以上,住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”,设置济困病床223张。

(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推进,并做到动态管理下的应保尽保,三年平均享受低保3.1万人,累计发放低保金8879万元;农村低保全面启动,将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围,3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强,参保人数55.75万人,征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院,3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;对3000名残疾人实施康复措施,扶持4015名残疾人实现就业,4900名城镇残疾人纳入最低生活保障,13892名残疾人纳入新型农村合作医疗,帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元,建成城乡抗震安居房6万户,20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套,解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》,明确新建住宅小区,库尔勒市按照住宅小区总套数的5%,和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房,独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”,3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用,解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元,使低收入贫困人口由20xx年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。

七、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况

20xx年11月,自治区巡视组第一轮巡视结束前,就巡视情况,向我们进行了反馈,提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议,我们逐条逐项地进行整改,取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题,坚持好字优先,推动科学发展,把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上,使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;三是针对安全稳定方面存在的隐患,进一步明确责任,强化措施,治本抓源头,牢牢掌握对敌斗争的主动权;四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题,坚持教育、制度、监督、惩处并重,完善惩防体系建设,拓宽从源头上预防和治理腐败领域,促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

自治区巡视组莅临开展第二轮巡视工作,对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策,对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐,更好地加强党的执政能力建设和先进性建设,更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会,必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作,自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会,努力把我们的各项工作做得更好,让党放心,让人民满意。

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