基层建设情况心得体会报告(精选9篇)

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基层建设情况心得体会报告篇一

基层社是供销合作社的组织基础，是供销合作社与农民联系最紧密的环节，是为“三农”服务的主要载体和前沿阵地，更是供销社参与社会主义新农村建设，推进全面建成小康社会最基层、最直接的服务组织。近年来，供销社依托基层社发展了一批专业合作社、综合服务社、便民连锁店，领办了一批农村合作经济组织联合会、农民经纪人协会以及行业协会，进一步拓展了基层组织体系范畴，进一步强化了为农服务功能、体现了作为。实践证明，供销社能不能完成政府赋予的使命和任务，能不能继续在农村站稳脚跟，能不能办成真正的农民合作经济组织，关键在基层社，关键是看基层组织体系是否健全，能否发挥作用。因此，可以说基层组织体系建设决定着供销合作事业的兴衰成败，决定着全面建成小康社会的伟大进程，决定着新时代“中国梦”的实现。

近期，为配合党的群众路线实践教育活动，全面了解我市基层社发展现状，深入思考基层社发展前景，我们集中时间对全市供销社系统100个基层社的组织、人员、资产、经营、改制等情况，采取深入一线调研、填制报表、重点考察、走访座谈等方法，进行了全方位、多角度、立体化客观、详实的调研。

一、基本情况。

截止6月底，xx市13个县市区共有基层社167个，县直企业89个，县级农村合作组织联合会5个，行业协会56个，专业合作社209个，综合服务社346个，乡村级便民店(超市)3518个;各级农合组织共发展社(会)员8147户，辐射带动农户54450户，吸纳社员股金4439.4万元。全市基层供销社资产总额3.2亿元，所有者权益达3134.6万元，共有县以下基层干部职工7947人(其中在岗3638人)。

201-6月份，全市供销社共投资3000余万元，恢复重组基层社3个，改造完善基层社19个，改造面积5800多平方米，使基层社改造总数达到82个，改造面达到70%以上。1-6月份，全市基层社累计完成商品销售额16.7亿元，占全市总额的49%;农业生产资料供应额4.9亿元，占全市总额的65%;商品购进额15.2亿元，占全市总额的50%;农副产品购销额3.1亿元，占全市总额的69%;实现利润152.7万元，占全市总额的15%。

二、工作经验和做法。

经过多年的改革发展，各县(市)供销社按照“因地制宜、注重特色、创新突破、转型发展”的思路，进一步创新经营机制，改进服务方式，把基层社建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的供销社新型基层组织。特别是通过积极整合现有组织资源和网络资源，进一步理顺管理体制，创新经营体制，拓宽了基层组织体系的范畴，使基层供销社重新焕发生机与活力，逐步成为农村社会化服务体系的重要组成部分。从调研的情况看，我市的基层组织体系建设的做法大体可归纳为“七条路子”。

一是坚持了一条传承供销精神的老路子。以平顺、沁源为代表的山区县，大多山高路窄，交通不便、信息闭塞，特别是平顺县玉峡关、虹梯关、杏城等地更是山大沟深，道路崎岖，自然村极为分散。针对这一状况，平顺县供销社依靠长期积累下的资产、人员以及较高的信誉度，发挥供销社特有的“背篓精神”、“扁担精神”，长期扎根基层，通过走乡串户、以货易货，为老百姓提供了生产生活所需的各类服务，从而也使自身在困境中得以生存。据不完全统计，平顺县供销社系统弘扬传统精神，不间断地组织基层供销社职工依靠落后的交通工具或徒步背行，年可帮助农民推销党参、中药材、小杂粮等农副产品3200余万元，供应农业生产资料3300余万元，提供日用消费品近2亿元，帮助农民增收100余万元。

二是探索出一条驱动转型发展的宽路子。以潞城、壶关为代表的工业主体县，依托独特的地理优势，借助综改试验的大好机遇，积极引资上项，把基层社办成了转型发展的楷模。潞城市翟店供销社引进青山工贸有限公司，投资500万元，利用自身场地建起了矿用支护产品生产线，年生产能力120万套，年产值3000万元，年创收300多万元，走出了一条转型发展的路子。壶关县桥上供销社抓住太行山大峡谷旅游资源整合的机会，利用闲置土地及资产招商引资，筹建了集旅游度假、休闲观光于一体的农家乐园，走上了转型发展的阳光大道。

三是尝试出一条推进恢复重组的新路子。以黎城为代表的彻底改制县，于就将基层社全部改制，实行两权分离，资产置换到人。当前，在全面建成小康社会的大环境下，为深入延伸服务触角，充分发挥供销社的作用，推进农村经济发展，黎城县供销社创新思路，整合现有资产，借助社有企业的力量，逐步恢复重组了城关、西仵、上遥、小寨矿、南委泉等一些符合现代农业需要的新型基层社。其中，黎城县西仵供销社投资30万元，建成了营业面积100平米的便民超市，为老百姓提供了农资、日用消费品、电信代理等多方面的服务，赢得了群众的赞誉。

四是开拓出一条加速资产改造的硬路子。以郊区、武乡为代表的项目推进强县，利用政府的相关政策，对原有闲置资产和陈旧资产进行了全面改造，既提升了资产质量，又强化了服务功能。特别是郊区堠北庄、富村等供销社在改造中坚持开放办社、多元发展、所有权不变、资产增值、利益最大化、利益长期化等“六项原则”，严格执行全体职工会、监事会、领导干部会、理事会“四级批复程序”，从而达到了解决职工“三险”、给予困难救助、资助子女上学、“两节”慰问、解决退休医保等“五项惠民措施”。其中，仅富村供销社通过合作开发，对原有陈旧资产进行升级改造，使营业面积就增加920平方米，办公用房增加460平方米，固定资产总额增加300余万元，积蓄了发展潜力，使基层社得到持续发展。与郊区类似，武乡县墨镫供销社采取招商引资和职工集资并举的方略，投资1032.2万元建成了建筑面积5800平米的业务综合楼和农产品交易市场，使基层社焕发了生机与活力。

五是推出了一条拓展经营业态的大路子。以潞城为代表的先进典型县，着眼于“以新型业态养社”的工作思路，积极推进“一社一业”发展，在增强自身实力的同时，也夯实了服务基础，实现了经济发展与为农服务同步推进。特别是潞城市社思维开拓，多业发展，呈现出较好的发展态势。史回供销社投资300多万元搞起了种植、养殖;石梁供销社投资10多万建成了400平方米的建材市场;下黄供销社建成了原生态石磨面粉加工厂;黄池供销社建成了绿色环保食用油加工厂;黄牛蹄供销社开办了婚庆公司，个个出新招，社社有主业，百花争艳，百家齐鸣，开创了基层社改革发展的新途径，引导出一个新方向。

基层建设情况心得体会报告篇二

尊敬的各位领导，尊敬的各位评委：

我叫unjs，今年xx岁，大专文化，中共党员，助理经济师，拟竞聘信用社主任，

我认为，联社举办的这次基层信用社主任竞聘活动，首次在基层领导岗位引入竞争机制，必将为信合事业的发展带来深远的意义。根据《竞聘方案》，我符合信用社主任竞聘条件，并有决心胜任这一职务：一是自参加工作以来，我始终站在信合事业发展的前沿阵地，先后从事过信贷员、副主任等职务，积累了较为丰富的基层管理知识和实践经验。二是任信用社副主任期间，能够坚持原则、实事求是，有较好的群众威信，锤炼了我的组织能力和判断分析的能力。三是不断加强自身学习，先后参加了学历教育、职称考试等学习，使自身业务理论素质得到较大提高。

如果我这次能够竞聘上信用社主任，我的任期目标是：

任职当年保证存款增长率达到%，列全县信用社前茅；不良贷款下降个百分点，新增贷款收回率达到100%；经营效益实现联社分配的计划，全年实现安全营运无事故。

为完成以上目标，我拟将主要采取以下措施：

四是加大宣传力度，让“农村信用社是农民兄弟自己的银行”的服务格言家喻户晓，使农民群众了解农村信用社的资金取之于农、用之于农。由此，在农村形成一种“农信为民、民系农信”的资金循环渠道。

二、树立服务“三农”意识，做好信贷支农文章。一是把联保贷款列为信贷资金投放的主渠道，使新增农业贷款的.60％以上采取联保贷款方式，在授信额度内，农户可凭贷款证、身份证随时办理贷款，切实解决农民贷款难的问题。二是开展信用村、户评定活动，既为充分运用信贷资金找出路，又推动社会整体信用的提高，确保信贷资产安全。三是积极拓宽信贷支农渠道，大力开办农民建房、助学贷款等业务，使农户贷款向多元化发展。

三、强化内部管理，做好效益文章。一是拓宽增收渠道，大力开办中间业务，尽可能增加收入；二是千方百计优化负债结构，增加低成本存款，减少利息支出。三是进一步加强制度建设，结合联社制定的《一揽子制度》，将每一项业务及其环节都置于有效的监督之下，真正把将制度社为信用社生存和发展的“生命线”。

四、努力化解金融风险，做好资金盘活文章。一是严格落实联社制定的《不良贷款责任认定办法》，对历年延续的不良贷款追根求源、刨根问底，逐笔查明每笔贷款的来龙去脉，保证任期内逐渐消化责任人贷款。二是采取各种措施，依靠外力，坚持银企党政联手，与社会各界一道做好资金盘活工作。在取得各级党政领导支持的基础上，积极动用法律手段，做到能收尽收。三是创新盘活不良贷款新措施。能落实企业经营权的，通过合法取得其经营权来盘活贷款；能以资抵债的要及时办理抵债手续。

尊敬的各位领导、各位评委，如果我这次能够有幸而竞聘上信用社主任，我将在联社的正确领导下，团结带领一班人，脚踏实地、一步一个脚印，全心身地投入到工作中去，全面完成联社分配的各项经营指标。

如果我这次落聘，我决不气馁。在今年工作中，我将在全面提高自身业务理论素质的同时，不断汲取新经验、新方法，以更加积极的态度，兢兢业业、任劳全身心干好本职工作，为信合事业的发展贡献自己的毕生力量。

谢谢大家！

基层建设情况心得体会报告篇三

基层建设是国家发展的基础，是具有战略意义的长期工程。通过基层建设，我们可以有效推动经济社会发展，提升人民生活水平。在基层建设过程中，我们要重视人才培养和队伍建设，注重解决实际问题，加强制度建设，推动基层治理创新。在这里，我将分享我的心得体会，希望与大家共同探讨。

第二段：加强人才培养和队伍建设。

基层建设需要大量的素质过硬、能力突出、负责、敬业的人才。因此，我们必须注重人才培养和队伍建设。首先，要重视教育培训，通过加强干部培训和职业技能培训，提高干部员工的素质，增强他们的能力。其次，要创新人才引进机制，积极吸引高素质人才到基层一线工作，增强基层工作队伍的综合实力。

第三段：注重实际问题解决。

基层建设难点多、问题多、难解决。因此，我们必须注重解决实际问题。要切实解决贫困和环保问题，加强基础设施建设，提升公共服务水平，改进产业结构，促进就业创业。在解决问题的过程中，要加强基层干部的思想政治教育，提高他们的综合素质和战略意识。

第四段：加强制度建设。

制度建设是基层建设必须注重的方面。要创新基层管理体制，改善工作环境和制度环境，提高工作效率，增强服务能力。此外，要注重知识产权保护，促进企业的经济成长，提高企业竞争力。要加强规划、法律、政策的制定和实施，做好政府管理服务工作，创造良好的发展环境。

第五段：推动基层治理创新。

基层治理是区域经济社会发展的关键环节。要创新基层治理方式和方法，深化“放管服”改革，推动政府服务高效化、便利化、阳光化，做到真正让群众满意。同时，要强化社会治理，发挥社会组织和人力的作用，促进社会和谐、安定。

总之，基层建设是实现中华民族伟大复兴的基础性工作，是推进各项事业的重要保障。我们要尊重群众意愿、创新思维方式，进一步加强人才培养和队伍建设，注重解决实际问题，加强制度建设，推动基层治理创新，为国家和社会发展做出更大贡献。

基层建设情况心得体会报告篇四

按照县委《中共xx县委关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》以及我院党组的具体安排，本支部5名党员于20xx年4月14日第一次前往xx镇xx村进行调研。

这次调研的主要任务，一是了解结对共建的村支部工作相关情况，二是了解共建村的基本情况，三是目前村支部最为关心的问题。主要目的，要在初次调研掌握基本情况的基础上，考虑细化今后共建计划，以使此项工作有序开展，进而达到预期效果。

一、该村基本情况。

xx镇xx村地处该镇东北方位，距离集镇约4公里。该村共有人口4429人，土地1700亩，人均承包地不足5分。所属该村党支部党员有76名，且近三分之二在50岁以上，年轻党员较少。由于承包地少，剩余劳动力多，全村有2100人常年在外打工，家里留守的是“593861部队”，即59岁以上的和妇女儿童。该村有小学两所，均为国家投资所建，运作正常。另外，我们开座谈会的村部，只有两间办公室，且已是危房，因为没有经费，难以新建。同时，由于该村集体经济基础差，人多地少，集约化程度低，人均收入年不足20xx元，当属于当地相对贫困地区。

二、几个突出问题。

一是村级硬件建设迫在眉睫。村支两委和相关工作人员在只有两间危房的办公场所工作，影响了基层组织工作的正常开展，也在一定程度上影响了形象。

二是农村平安建设存在隐患。因为大多数青壮年劳动力都在外打工，同时又没有相关经费投入，所以夜间打更放哨难以组织，更谈不上战斗力，如遇突发事件难以应对。

三是计划生育工作难以掌控。主要因为外出打工的多，打工人员遍及全国十几个省市地区，涉及人多、面广，经费投入缺口大，往往难以顾及。

四是农村医保制度的执行和相关部门运作程序繁琐。群众意见是：看病难、报销难、药价高；基层干部呼吁政府相关部门要把好事做好。

五是加强贫困地区基层村级党组织的建设任务很重。如组织制度的落实问题，党员的作用发挥问题，入党积极分子的培养问题，党的`政策和阶段任务的宣传问题，等等，需要给以更多的关注。

三、几点意见和建议。

一是要增加对贫困地区农业发展的投入，同时加快新农村建设的步伐。

二是要增加对农村社会治安综合治理和计划生育工作的投入，把这两件大事办好。

三是实施民生工程要求真务实，要筹划好、落实好、坚持好，让老百姓真正得到实惠。

四是加大农村党的政策的宣传力度，要充分发挥村级党组织的作用，为群众服务好，把农村建设好，把农业发展好。

五是结对共建支部要在本单位党组的统一安排下，认真有序地开展工作，做到把任务完成好，把信息反馈好，把经验总结好。

基层建设情况心得体会报告篇五

20xx年全年工作即将结束，团县委从2月着手制定基层团建试点。

方案。

到3月开展调查研究到4、5月工作。

方案。

完成并召开全县基层团建试点工作会议，再到年底12月，基层团建工作可以说已经历经了九个月的时间，通过这一阶段的努力，基层团建取得了一些实实在在的成绩，结合工作方案，对照检验总结出以下情况：

1、基层团建整体取得了实效。自基层团建工作开展以来，10个乡镇团组织、18个学校团组织、11个企业团组织、15个事业单位团组织以及全县的162个村级团组织纷纷开展团建工作，在不同程度、不同范围以及不同的成效上分别取得了基层团建的实际成果。全县基层团建的整体局面是进步和发展的。

2、全县基层团干部队伍质量有明显改善。抓好干部的建设也就抓住了基层团建的核心和根本。全县现有专职的县级团干部5人，乡镇专职团干70人，学校专职团干90人，企事业团干部25人，村级团组织干部178人，全县实有专职团干部人数为368人，团干部的最低学历大专。团县委为进一步提升专职团干部的业务素质和工作能力，利用八、九、十3个月的有利时机，举行了三期团干学习班，368名团干部无漏一人的参加了学习班，每一个参加培训的团干部在结业的时候上交了各自的结业论文，并获得了结业证书。通过这一举措，全县团干部有效的统一了思想和行动，团的工作能力和应对能力有了明显提升。

3、全县基层团的阵地有明显改善。阵地是基础也是共青团组织开展工作的具体依托。改善和改变基层阵地的工作环境和工作条件是促进基层团组织建设的有效手段。在经费紧张、场地有限、条件较差等不利因素的制约下，团县委先后从自身办公经费抽出两万余元投入到全县最差的15个基层团组织阵地，为他们送去了电脑、电视、办公桌、档案柜等。

4、全县基层团组织工作制度有所创新。创新是一个组织体的生命和灵魂，抓紧制度创新工作是推进基层团建的必然要求。按照工作方案的部署和安排，全县各基层团组织分别开展了为期10天的调研工作，以此查找不足、摆出问题、寻找对策、整改创新。截止目前，全县各基层团组织共完成基层团建调研报告65篇，形成有效创新制度50余条，很好的改善了共青团组织的工作制度环境。

一部分工作取得了实在的成绩，还有一部分工作正在推进中，成绩的显现也只能在明年了。这部分工作有试点乡镇团委副书记的选配工作、未完成的基层团组织阵地建设工作、未完成的调研报告工作、未完成的制度创新工作等。

工作有做的好的方面，也有做的不好不到位的方面。不到位的方面主要体现在，

3、有些本该一个月完成的工作，结果做了两个月甚至做了三个月，时间拖得很慢，进度拖得很厉害，不能及时有效的开展工作。

4、部分基层团组织甚至不开展工作。

综合总结县九个多月的基层团建所取得的成果，我们得出以下三点经验：

1、强化培训，建立激励措施，提高团干部工作积极性。以提高业务能力、改进工作方法为重点，加强对基层团干部的业务培训，不断提高团干部的工作主动性和带领青年致富的能力。

2、广泛动员，创新团建模式，发挥青年带头人作用。建立农村优秀青年人才库，加强联系，帮助他们在实现创业就业的`同时，大胆尝试在他们的产业中建团，扩大团组织的覆盖面。

3、有效利用网络媒体等，加强团组织的工作能力。积极利用互联网发展团员，管理和引导青年，并建立团组织、团员青年的电子档案等。

1、做好当前未完成的而正在推进的工作；

2、今年做得不到位的，明年必须做到位，今年做得不好的，明年必须做好；

3、打破现有工作格局，努力开拓基层团建的新局面。

基层建设情况心得体会报告篇六

基层是部队全部工作和战斗力的基础。这次多方式全方位对基层建设现状进行全面深入调研，充分体现了集团军首长和机关对基层建设的高度重视。接到集团军通知后，我们把这次调研作为帮抓指导基层的重要契机，迅速抽调精干力量组成调研小组，先后采取座谈了解、问卷调查、理论测试、综合检查、网上征询等方法，对基层建设现状进行全面深入调研。此次调研涵盖全团所有建制非建制单位、各职级各类型官兵，力求掌握最直接最全面的资料。问卷调查共涉及x个建制连、x个营部以及卫生队，共x个单位x人，其中干部x人、士官x人、义务兵x人，分别占现有人数的x%、x%、x%。理论测试参加x个建制连和卫生队，共有x人，其中干部x人、士官x人、义务兵x人。分别到x个建制营和直属队召开座谈会，参加干部x人、士官x人、义务兵x人。现将调研情况报告如下。

一、基层理论武装问题。

（一）基本情况。

我们始终把基层理论武装作为部队建设的一件大事紧抓不放。党委机关每两月落实x天理论学习，至少组织x次学习成果交流。今年我团分两次对基层干部进行了理论轮训，每期x天，轮训率x%。认真抓了“x式”理论骨干队伍建设，目前全团x个建制连和卫生队都有x名“x式”理论骨干，x个建制班各有x名理论小骨干，其中大学生士兵占x%。今年x月，x连大学生战士x在师组织的“x式”理论骨干授课比武中获得第一名。在学习方法上，研究探索出了“故事化讲解、生活化学习、网络化交流”的路子，x连先后在总部、军区介绍了经验。

（二）主要问题及原因分析。

x%的官兵认为学理论对自己的成长进步关系不大或无关，不学理论照样能干好工作，一名战士在问卷中写道：“学理论是玩虚的，不如干点实实在在的工作容易出成绩”。有的基层干部把理论学习当成软指标，我们查阅了x名干部的半年工作总结，有x人将“理论学习抓得不紧”作为问题。二是有畏难情绪。x%的干部和x%的战士感到理论深奥、难懂，学起来比较吃力。全团目前初中文化有x人，占x%，还有x名少数民族战士只有小学文化，这部分战士连写家信、发短信、记笔记都感到困难，对理论学习有抵触心理。三是有应付现象。x%的官兵认为，理论学习就是平时抄抄笔记、考前背背观点，考试能过关就行。抽查x名干部的理论学习笔记时发现，有x名干部只记了题目和大标题，还有x名干部心得体会联系实际不紧。

质量一般的有x篇，占x%；

读过x本书的，干部为x%、战士为x%；

读过x本书的，干部为x%、战士为x%；

读过x本书的，干部为x%、战士为x%；

x名理论骨干对自己的职责不是很清楚，x%的干部和x%的战士认为他们发挥作用一般。

理论学习方法手段单一。有两种倾向：一是照本宣科。x%的官兵反映，当前基层理论学习忽视大家在文化素养、接受能力等方面的差异，煮“大锅饭”，直接导致想听的课听不到，听到的听不懂。x%的战士反映指导员经常性教育针对性不强，x%的战士感到连队理论学习效果一般。从x名干部和x名战士的理论考核情况来看，优秀的占x%，良好的占x%，及格的有x%，不合格的还有x%。二是被动应付。有的单位理论学习缺乏主动，上级让学什么就学什么，机关考核什么就学什么，有时忽视了官兵理性思维和理想信念的升华提高。x名干部在回答“你的信仰是什么？”时，x人表示信仰共产主义、马克思主义、中国共产党，x人表示信仰和谐社会、民主科学、公平正义、家庭和睦、做一个对社会有用的人等，x人没有填写。x连战士x能全文背诵x，但却不能用自己的语言阐述“四个选择”的历史必然性。

理论学习条件受限。座谈中基层官兵反映，理论学习缺时间、缺资料、缺老师。许多战士反映，他们大都只能利用晚上站哨时间背记理论，x在座谈时说，有一天晚上他在站哨时剪报学习还受到批评。理论学习资料仅限于上级印发的《士兵理论学习读本》《x士兵读本》等几本书，系统学习理论体系有一定困难。x%的战士认为连队的杂志更新不及时、藏书数量少。问卷调查中，认为所在单位学习条件很好的x%，较好的x%，一般的x%。

（三）对策建议。

一是把握好理论学习的出发点和落脚点。着力把培塑官兵的信仰追求、军魂意识作为核心根本。二是把握好因材施教的原则。注重区分层次抓好理论学习，对接受能力差的战士，组织他们边学文化，边学理论，逐步提高理解能力。对干部，帮助他们系统理解和掌握科学发展观基本内容和精神实质，打好理论基础，提高实际工作能力和水平。三是在帮困解难上下功夫。要给官兵自学留出时间，进一步改善学习条件，及时解决官兵在理论学习中遇到的思想困惑。四是提高理论骨干能力素质。

二、基层党组织功能作用发挥问题。

（一）基本情况。

我团共有x个营级党委、x个基层党支部，其中x个建制营党委、x个团级单位直属党委、x个相当营级党委，x个建制连党支部、x个营部党支部、x个相当连队党支部（卫生队、服务中心党支部）。

x个建制连党支部，有x个连队为x人支委，占x%；

x个连队为x人支委，占x%。干部支委x人，占x%；

士官支委x人，占x%；

大学生士兵支委x人，占x%。自身建设和作用发挥好的有x个，占x%；

较好的有x个，占x%；

一般的有x个，占x%。

地方大学生干部x人，占x%；

大学本科x人，占x%；

大专x人，占x%。三是任职时间短经历较为单一，担任书记不满x年的x人，占x%；

满x年的x人，占x%；

满x年的x人，占x%；

满x年的x人，占x%；

在连队内党龄低于其他官兵的有x人，占x%。

（二）主要问题及原因分析。

一般的有x个，占x%。有的召开支委会次数过多，x连x月份第一周召开了x次支委会，内容分别为安全形势分析、技术学兵推荐、研究补选支委候选人、支委候选人选举、研究班排骨干配备。x连x月份召开了x次支委会，其中为落实团安全整治活动就召开了x次支委会，分别进行了学习部署和制定措施。有的议题过多过滥，x月x日x连支委会有x个议题，包括按纲建连形势分析、安全形势分析及预防犯罪工作形势分析、九月份“双争”评比、第三季度计划生育形势分析、研究部署装备入冬换季保养。x月x日六连支委会议题为“双争评比上报”、“保卫委员汇报预防犯罪工作形势”，存在明显错误。有的党课教育缺乏针对性，x人反映连队党课教育效果一般，占x%。座谈中大部分党员谈到：党课教育多是学指示、读文件、念报纸，针对性实效性不强。分析原因感到，我们在培训帮抓上还不够具体，致使党支部书记对一些操作性强的内容没有掌握。在部署工作时统得不够，没有考虑到基层的实际落实情况。部分党支部书记自身学习抓得不紧，对党务工作理解不够深入。

x人认为较差，占x%。分析原因，主要是班子内部尤其是正副书记之间团结配合意识不强，没有认识到团结对于班子建设的重要性。有的受官本位思想影响，大局意识、民主作风不强，喜欢搞个人说了算。受社会不良风气影响，有的班子内部存在好人主义，怕得罪人、失选票，不敢较真斗硬。

组织生活制度落实不够严格。x人反映连队组织生活制度落实一般，占x%；

x人反映较差，占x%。组织生活时间被冲、挤、占的现象比较突出，x%的党员反映组织活动受日常工作的冲突比较大。据组织股日常检查情况统计，今年外训期间，党日活动应落实x次x个工作日，但由于军事训练考核、装备保养等工作冲突，被挤占了x次。x反映，有时没有落实的组织生活，只能安排在晚上补课，影响了效果。

部分党员先锋模范作用发挥不明显。从调查情况看，大多数党员在日常工作和重大任务时能够充分发挥带头作用，x人反映党员在完成各项任务中发挥作用较好，占x%。但仍有个别党员模范作用发挥不好，x人认为党员在平时工作中作用发挥一般，占x%，x人认为党员在完成重大任务中发挥作用一般，占x%。

（三）对策建议。

一是突出帮抓重点。逐个摸清每个党支部的强项弱项和主要问题，突出小散远直单位党支部、多年未评先单位党支部和正副书记能力较弱的党支部，突出支部一班人尤其是正副书记的团结，突出书记队伍能力的提高。二是抓好应知应会学习。组织党委支部书记系统学习基本法规制度，掌握党支部工作原则要求，重点是教会程序方法、具体套路。三是提高组织制度落实质量。对党组织工作进行系统规范，细化按纲建连形势分析、处理党务、思想汇报等方面的内容，将责任明确到每个委员，并建立有效的检查评估机制。

三、新时期官兵关系问题。

（一）基本情况。

近年来，我们发扬x部队x优良传统，以建设和谐军营为主题，采取正面引导、案例警示、活动促进、典型宣扬等办法，积极营造内部团结的和谐融洽氛围，连续x年没有因为官兵关系出现告状，连续x年没有跑兵，连续x个季度内部风气问卷调查官兵满意度达到x%以上。

（二）主要问题及原因分析。

干部带兵能力弱化。全团没有当兵经历的干部约占x%，他们对官兵一致的意义、铁的团结的认识停留在思想层面，未能亲身体验战友情，关爱战士体现不够明显。今年x月，团卫生队对外训官兵进行心理测试，发现x名战士心理问题比较突出，但连队干部都表示没有发觉。x由于工作压力大,患上了顽固性便秘，连续一周没有便意，但发病长达x个月，连队都没有及时安排送诊就医。调查问卷中，认为连队干部爱兵带兵很好的占x%、较好的占x%、一般的占x%、较差的占x%。大学生干部大量涌入部队后，干部与战士兵龄倒挂现象比较突出，不少干部不同程度地出现了不知兵、不懂兵、不会带兵的问题，个别兵龄长、能力强的士官在战士中的威信比干部还高。xx公里越野不合格，成绩公布后，引起周围战士哄堂大笑，自己也感到无地自容。x组织射击训练，一名班长故意为难他，本人感到很下不来台。

但不利的一面在于小圈子、小团体影响了大局意识，不少圈子内的人对单位建设关注不多，主人翁意识淡化，有时不讲原则讲关系，用“圈内规则”代替部队制度，今年外训期间就发生过一起干部带几名战士老乡私自外出喝酒的现象。

官兵关系趋向功利。x谈到，受当前社会风气影响，不少战士产生了“靠组织不如靠个人，靠成绩不如靠关系，靠实干不如靠金钱”等庸俗思想，个别战士遇事不找组织找关系，战士向干部送礼，干部如果不收，战士心里还有想法，以为干部对他有意见。受社会庸俗关系学影响，为支持孩子入伍后达到学技术、转士官、考军校、入党目的，许多家长也支持战士给干部送钱送物，不时通过电话、信件向战士传授送礼“窍门”，有的还亲自到部队“拉关系”。现在不少战士有什么想法，第一选择是先去找关系，然后再向连队汇报。x家属来队，有事请假外出，先从上面找关系打招呼。问卷显示，在入党、学技术、选晋士官等热点敏感问题上，有x%的战士表示必须花钱找门路。有x名战士反映，战士家属来队、过生日时要请连队干部吃饭。

（三）对策建议。

一是坚持不懈地抓好尊干爱兵教育。结合当前官兵关系现状，有针对性地做好教育引导工作，切实端正干部对战士的根本态度。二是加强干部带兵能力培养。把爱兵、知兵、带兵作为必修课，教育引导干部骨干积极研究探索新形势下战士的特点和带兵规律，不断提高各级干部骨干科学带兵、文明带兵、以情带兵、依法带兵的能力。三是积极研究解决官兵关系中的新情况新问题。引导干部要用发展和辩证的眼光看待x后战士，防止把特点当缺点、把个性当毛病、把实际问题当思想问题。不断创新科学带兵理念，改进教兵育兵方式，探索新形势下密切官兵关系的新途径新方法。

四、动态条件下加强基层建设问题。

（一）基本情况。

x颁发后，外训成为一种经常性的工作。x年我团从x月至x月在x山等地野外驻训；

x年全团参加x，历时x个多月；

x年全团到日照海训x多天；

x年，x连、团直属分队和x营外训，从x月底至x月初达x个多月；

x年x月x日至x月x日，全团外训长达x个月x天。x年来年年都有例行性年度军事演习任务和冬季野营拉练，加起来也有x个月。累计下来，每年至少有x个月在营区外执行任务，时间长的可达x个多月。

（二）主要问题。

动态条件下基层组织难健全、领导力量难集中。今年，我团野外驻训长达x个月，部队分散在x、x、x等x多个外训点，各营至少分散在x个点位。以x营为例，从x月初至x月初x个月的时间内，营长及x个x连连长带领指挥分队在登封外训、教导员及x个x连指导员带领阵地分队在x外训、x连在x外训、x连随x团外训、副教导员负责留守，全营分散为x个点位，距离x公里以上，营长、x一连连长都是在x月底刚调整到位的，主官之间缺少沟通，导致领导合力不够。由于委员比较分散，党委会、支委会也很难召集。人员分散也带来上传下达的困难，炮营教导员反映，有一次一天接到x个通知，用了x分钟才传达到各个点。有些重要的通知、教育，由于保密的需要，不能用普通电话传达，只能派人带到各驻训点。上半年，x连就因为接到通知比较滞后，导致没能及时执行师要求，因为“车辆篷布没有及时撤收”而受到通报。

动态条件下工作任务比较重、教育落实难。以今年的野外驻训为例，专业训练阶段，营连政工干部x%以上都担负训练课目，每周x天的备课时间难落实，在野外条件下，还存在教育资料难收集、教育场地难保障、多媒体作用难发挥等矛盾问题。教育时间安排在周六下午，由于一周训练时间较长、任务重，为保证周末官兵的休息，清理垃圾等公差勤务的工作大多安排在周六下午，挤占了教育时间。

动态条件下各种设施难完善、生活难保障。今年我们野外驻训，其中一营、二营以及营属x分队x余人集中居住在乡镇烟站，三营近x人居住在一个x平米的小学校内，战士床铺之间间隔半米左右，生活空间被压缩，x月份天气热的时候很晚才睡着觉。另外，外训期间官兵发病率比在营区高出x至x个百分点，不少战士选择地方医院就诊，每周都有x名左右战士请假到地方医院看病。

随着返营日期的临近，大部分官兵都在算着返回的日子，都想尽快返营，这时要时刻关注军地、军民关系。今年x月份团卫生队采用症状自评（scl—x）量表测评、座谈了解、重点访谈等方法对装步营x名外训官兵进行了心理健康状况评估，有x名官兵存在心理疾患（心理测评总结见附件x）。

动态条件下“两个经常”工作难落实、安全预防压力大。动态中人员、枪弹、车辆、武器及各类装备始终处于流动状态，其中动用车辆一周最多达x台次，行程最远达x多公里，发生安全事故的概率增大。正值高温雷雨天气，各种不可预见的因素增多。外训官兵被蜜蜂蛰伤达x人、中暑x人。外训人员居住分散，各驻训点与机关相距都在x公里以上，营区都相对比较开放，紧邻村庄、学校，与地方人员接触较多，管理难度大，在营区的一些管理制度难以落实。在驻训点附近，很多当地农民利用民房开小卖部、办烧烤摊，检查中我们发现，有的战士在深夜还买东西、吃烧烤。全师的专业训练采取“小专业大集中”的形式进行，每年警侦连、通信连、工兵连、x连、x连都有x至x个月的时间与其他单位一起训练。连队单独在外执行任务，在管理上更加困难。

（三）对策建议。

一是加强对部队的有效掌控。按“两套班子”运转部队，分散驻训的营级单位有部门副职以上领导、连级单位有股长以上人员、兵种分队有担任过连队主官的机关干部全程指导。二是持续激发官兵工作热情。紧贴训练进度、驻地环境和官兵思想，开展评选身边典型活动，组织官兵到外训点附近景点参观旅游，活跃官兵业余文化生活。三是重视抓好外训安全管理。各驻训点由负责人牵头成立安全领导小组，构建以干部、党员、骨干为主体的安全网络。认真组织安全常识教育和应急处置训练，提高官兵自我防护能力。四是积极解决官兵实际困难。建好野战军人服务社、野战医院、野战篮球场、野战卫星电视接收装置、野战通信、野战服务中心、野战澡堂等基本生活设施，合理安排官兵正常探亲休假，定期接送家属随军官兵回营区过周末。

五、干部队伍履职能力和工作动力问题。

（一）基本情况。

副营职：平均年龄x岁，最大x岁，最小年龄x岁；

正连职：平均年龄x岁，最大x岁，最小x岁；

副连职：平均年龄x岁，最大x岁，最小x岁；

排职：平均年龄x岁，最大x岁，最小x岁。从学历情况看：研究生以上x人，占x％；

本科x人，占x％；

大专以下x人，占x％。从任职情况看：任现职不满一年的x人，占x％；

满一年不满二年的x人，占x％；

满二年不满三年的x人，占x％；

满三年不满四年的x人，占x％；

满四年不满五年的x人，占x％；

参加阅兵x人；

参加演习x人；

参加xx人；

参加阅兵x人；

参加苏丹维和x人。

（二）主要问题和原因分析。

座谈中，三成干部对军官编组作业、首长机关指挥所演练内容、程序、方法不清楚。今年上半年组织的首长机关驾驶和通信专业等级考试中有一半人没有通过。另一方面是组织部队训练的能力不足。今年团检查发现累计x个连队组织训练方法不活、训练场管理不严、携带装具不全。x%的连排干部对本级战术研究不深，组织训练照本宣科，死板教条。

身处带兵一线的连排职干部心态不平衡。基层副连职排长调到正连岗位按规定要x-x年时间，机关则只需x年就可调正连，因此有x%的副连职排长想调到机关，任职满x年的副连职排长愿望更迫切。x%的连以下干部表示基层压力大、任务重，x%的高学历干部很羡慕在地方发展的同学，他们经常和地方公务员比待遇，和地方工作的大学同学比自由，和环境相对宽松的人武部、军分区、预备役等部队比工作，认为自己学历高、年纪轻、出路广，与其在野战部队吃苦不如调到其他单位或转业到地方，不愿扎根基层建功立业，“思转”、“思调”愿望较强。x名分队干部问卷调查中，强烈要求转业的x人，想转业的x人，混日子的x人，不能安心工作的x人，共x人，占x%。x%以上的归队研究生表示“已经不适应部队快节奏的生活”。我团原x一连副指导员卫传征，x年研究生毕业回团后，就向组织反映不想在部队干了，尽管各级层层谈心教育，还是铁心要转业，最终团里让他年底复员了。

按政策规定他们已不可能晋升营主官，另外，满x岁不满x岁的副营职干部x人，占x%，其中x%任职都在x年以下，提升任营主官的希望也很小。他们认为自己年龄已经“到线”，向上发展的空间也很小，干好干坏都要走，不如早做走的准备。x，x年x月出生，x年x月任副连长，任职时间比较长，年龄比较大，在今年第三季度干部调整时，却明确表示不想调职，一心想转业。

后顾之忧分散工作精力。主要是家属安置难、住房解决难、疾病医治难。目前，我团随军家属x人，仅x名干部家属安置了工作，x名干部家属自谋职业，其他干部家属都没有安置工作，基本上是在家照顾孩子、做家务事。全团x名干部（占干部总数的x%）因购房欠x万至x万元债，偿还时间长达x到x年。我团目前患严重慢性疾病的x人，病情重，治疗时间长，效果不明显。另外，全团还有x人因亲属患病看病治疗，欠债达x万元以上。我团未婚干部有x人，其中x岁以上大龄青年x人，占x%，这些干部平时受实际问题的困扰，工作中会出现不尽心不尽力的问题。

对以上问题的原因分析。

一是干部政策影响。由于前几年干部流动快，基本上任职满x年都调了，近x年严格按照干部任职年限（x年）控制干部晋升速度，这打击了很多干部工作的积极性。正营或副营职转业能够带动更多的提升位置，正连以下转业则不能，而政策又限制正连以下干部转业，所以导致个别干的不好、任职时间长的连职干部无法转业，又不能尽心干工作。调查发现，以下五类干部容易产生动力不足：高学历和地方大学生干部、任职时间长的干部、年龄偏大的干部、能力素质低的干部、专业技术干部、有实际困难的干部。近两年，团职干部转业数量大幅减少，正营职干部转业比例明显加大，政策的变化对干部思想造成很大冲击。参加问卷调查的x名分队干部中，x人认为造成干部动力不足的是调职慢、政策多变、前途渺茫。

二是工作生活压力增大。当前，部队工作任务重，尤其是外训时间延长，部队管理难度加大，官兵普遍感到精神比较紧张，无法照顾正常生活。我团现有已婚干部x人，其中x人反映长期两地分居、父母（子女）无法照顾，很难安心工作，占x%。参加问卷调查的x名分队干部中，x人认为造成干部动力不足的是工作压力和家庭后拉力。

三是牺牲奉献精神淡化。一名指导员请事假，教导员因工作原因未同意，教育他要以事业为重，这名指导员直言和教导员观念不一样，他是以家庭为重的人。参加问卷调查的x名分队干部中，x人表示事业要和家庭并重。

（三）对策建议。

一是注重培养干部的职业精神。教育干部把本职工作当成事业来追求，不能简单地把干工作等同于养家糊口的手段。二是在帮困解难上下功夫。关心干部的疾苦，为他们解决现实问题。三是建立有效恒定的干部晋升机制。切实使那些有志献身国防、有德有才有为的干部有奔头有前途。

六、官兵切身利益问题。

部分官兵婚恋难。我团现有未婚干部x人，其中x岁以上大龄青年x人，占x%。主要原因有：一是部队特殊环境，接触异性机会少。座谈中，x%的官兵讲到，部队是个特殊的集体，纪律要求严，与外界联系少，与异性接触的机会更少，特别是士官一般不允许在驻地找对象，大多数官兵到了谈婚论嫁的年龄，依然没有找到对象，只能靠亲戚朋友介绍或相亲。在问卷中，通过别人介绍谈对象的占x%，自己谈对象的占x%。特别是家乡离驻地较远的干部和士官，休假时间短，见面、谈对象总是来也匆匆，去也匆匆，和女朋友常年不能见面，成功率很低。二是社会特殊形势，择偶标准发生变化。市场经济冲击之下，军人的价值、青年的择偶标准也发生相应变化。一方面，近几年官兵的待遇有所改善，但大部分官兵认为，和平年代，军人的价值有所降低，社会地位不高，得不到应有的尊重，缺乏社会的认同。另一个方面，女青年及其家长非常实际，介绍对象之初，就问是否有房子、车子、票子，否则就免谈。x，当兵x年谈了x个女友，至今仍然单身。用其中一位女友的话说：“我崇拜军人，但不能把‘崇拜’当饭吃，没房、没车如何过日子，长年不能在一起，过的叫什么日子，不就是‘守活寡’。”三是自身定位不准，期望值过高。个别官兵不能客观评价自己、盲目攀比，受“人往高处走，水往低处流”观念影响，认为好不容易当了干部、转了士官，找对象就要找“四有”女青年：有工作、有长像、有背景，有发展。有的看到身边的战友找到国家公务员、大中学教师、大公司的经理等，有的甚至学历偏低的战士，找到本科一类的名牌大学的学生，很多官兵在羡慕的同时，也产生攀比的心理，要找职业好、待遇好、家庭背景好的女青年。x说：“他条件还不如我呢，凭什么我找对象就比他差。”因此，先后相了二十多次亲，至今还没有与一个女青年确定关系，被战友称为谈对象“专业户”。

家属随军矛盾多。x月份军人家属随军政策调整后，x%的官兵认为，新政策降低了干部士官家属随军的门槛，将有效解决两地分居问题，提升官兵幸福指数，对于增强部队凝聚力和战斗力将起到推动作用，特别是对调动连职干部工作积极性，安心部队、扎根基层有很强的促进作用。x说：“家属随军后可以名正言顺的住在部队公寓，可以享受无工作生活补助、医疗保障等多种福利，解决不少实际问题，带来很多实惠。”但也有x%的官兵对能否顺利随军以及随军后能否得到相应的待遇表示担忧。一是随军干部家属住房紧张。近几年团在资金紧缺的情况，千方百计地给官兵解决实际困难，官兵住房条件得到进一步改善，目前我团共有住房x套，其中营干楼x套，单干楼x套，临时来队家属房和士官公寓x套，但仍已趋向饱和。如果全团x名已婚正连职干部家属全部随军，住房缺口还有x套。二是随军家属就业困难。近年来驻地渑池县大多数企业普遍不景气，不少职工下岗，再加上不少家属学历偏低、又没有一技之长，难以找到合适工作。目前，我团随军家属x人，仅x名干部家属安置了工作，有x名干部家属自谋职业，其他干部家属都没有安置工作。三是带来许多新的矛盾和问题。有x%的正连职干部感到，家属随军来到驻地，全靠干部一人工资养家糊口，经济负担明显增大。大多数连职干部担任主官，牵扯精力比较多，如果两个连主官家属同时随军，谁留营住宿也是一个问题。长期在一起，也有磕磕碰碰的，在一定程度上影响工作。随军以后虽然同在营区，其实陪同家属的时间并不是很多，封闭的军营环境容易使家属产生抑郁、孤僻、焦虑等心理问题。

没买房的，愿望迫切但面对高房价又无可奈何，不少干部士官因购房问题牵扯主要精力。

x%的官兵认为强度大、节奏快，应当调整；

二是兵龄越长、年龄越大心理问题越多；

三是职务越高心理问题越多。主要有三种不良反映，其一是焦虑，x%的营、连主官反映自己精神长期处于紧张状态，每天基本都要x点以后才能入睡。有近x%的战士怕集合、怕听到哨声。其二是封闭，今年我团招收的新兵中独生子女已经超过x%，他们身上比较容易出现自我中心倾向，造成人际关系不和谐，形成心理封闭。x营一名干部性格内向，很少与人交流，随意乱发脾气，战士们都说他是个“怪人”。其三是抑郁，部队实行严格封闭管理，训练强度大，节奏快而单调，通信联络不便，一些性格内向的战士就会把各种不愉快的事情压抑在心里，表现出情绪低落、行动缓慢、言语减少等现象。x，在士官学校期间有训练伤，“负性情绪”日益加重，精神恍惚，自卑感严重,在x医院诊断为应急相关障碍。

（二）对策建议。

一是加强对官兵切身利益的关注，在工作紧张、节奏快的情况下，不忽视官兵的利益诉求，倾听官兵的呼声，考虑官兵的承受能力，维护官兵的基本权益。二是不要一厢情愿地设计工作环节、工作指标，安排一些看似对基层有利、实际上基层忙于应付的工作，尽量减少工作组数量，相信基层的自建能力，相信群众是真正的英雄。

七、领导机关帮抓基层实效问题。

（一）基本情况。

这些年，我们严格按照《纲要》关于帮抓基层的规定要求，采取常委包营、股连挂钩、定期蹲点、一线指导的方法，加大对基层的帮抓指导力度。常委分别承包营级单位，x个协理员、x个部门副职和x个业务股分别与x个建制连队和x个相当连队结成帮抓对子，坚持每季度集中x天蹲到营连，每逢大项任务现场指导跟踪帮抓，使帮抓指导基层目标责任化、帮抓常态化，确保了基层建设整体跃升。目前，全团x个建制连中，建设形势好的有x个，较好的有x个，一般的有x个，没有明显弱差连队。

（二）主要问题及原因。

个别时候无序帮抓导致基层忙乱。上级首长到基层蹲点帮抓，是基层教育官兵、加强养成、激发动力、稳定部队的有利契机，给基层提供了难得的学习提高的机会。然而，由于目前帮抓基层主要还是采取从上到下派出工作组蹲点的模式，即组织首长机关统一时间、统一任务、统一方法步骤，蹲到连队，说来一块来，说走一块走，时间大多选择在年终岁尾基层工作头绪多任务重的时候，营连一方面要正常开展工作，一方面又要接待各级工作组，带来了不必要的忙乱。以今年第一季度师团首长机关蹲点为例，师团共计派出蹲点干部x人，其中师团部门以上领导x人，蹲点帮抓x个单位，平均每个单位有x名蹲点干部。虽然各级都明确要严格落实接待规定，不搞层层陪同，但有x%的营连主官反映，由于蹲点干部多、级别高，他们仍要每天围着蹲点干部转，对基层正常工作的开展造成了一定影响。

x名反映有的蹲点干部不能主动与官兵实现“五同”，深入了解连队建设形势，反而向连队要情况，甚至安排连队干部代写蹲点报告。

帮抓成效不够明显。二营教导员周红伟指出，机关在帮抓基层工作上，仍存在看天数、点人数、查次数的现象，蹲点总结时，喜欢讲蹲点多少天、派出多少批工作组、查出多少个问题，却很少讲具体帮建了哪些工作、解决了什么问题、效果如何。八连指导员谢兰利反映，由于各连建设水平参差不齐，薄弱环节各不相同，经常出现机关帮抓与连队实际不“对口”的问题。x营副教导员吴小斌指出，还有个别蹲点人员仅仅局限于盯着安全管理，甚至满足于自己蹲点那几天连队不出事就万事大吉，导致帮抓质量不高，使基层对上级帮抓失去信心。

存在以上问题的原因：

一是帮抓安排不够科学合理。由于首长机关在安排蹲点时考虑基层工作任务实际不够，时间安排过紧、人员安排过多、内容安排过满，再加上各级层层陪同，导致基层疲于应付庞大的帮抓队伍。同时，由于人员安排不够合理，部分参与蹲点的机关干部手中有工作需要处理，脱不开身，难以“轻装上阵”，被迫在机关与基层之间来回跑，影响到蹲点成效。

二是蹲点干部能力素质欠缺。全团x名机关干部中，在基层担任过营连主官的x人，占x%。有些机关干部缺少基层任职经历，能力素质单一，蹲下去之后插不上手、说不上话、使不上劲。我们对全团x名在位的机关干部进行了《军队基层建设纲要》、《党支部工作条例》、《政治工作条例》等基层法规条例知识测评，有x人及格，及格率为x%。机关蹲点干部对基层常用法规制度一知半解，不熟悉基层的实际情况，凭感觉蹲点、凭经验帮抓，导致帮抓与实际脱节，甚至说外行话、办错事，影响了帮抓效果。

三是帮抓的思路不够开阔、方法不够灵活。团机关平时检查多，通报多，只顾点问题、查隐患，教方法少，上门服务少，起不到帮抓效果。六连指导员袁颖反映，有的机关干部带着偏见下基层，尤其是到问题较多的后进单位，只是一味地指责批评，盲目下结论，容易引起基层反感和抵触情绪。x营副教导员吴小斌反映，有的机关干部走到哪儿都想查出点问题，甚至断章取义找问题。有个连队晚点名用了x分钟，超出条例规定的时间x分钟，一名蹲点干部第二天就召集主官说是日常制度落实不好。上级一名蹲点干部晚上发现大部分连队主官熄灯后半小时还没有就寝，当即批评说不遵守一日生活制度，然而实际情况是熄灯后连队主官要组织查铺查哨、回顾一日工作、梳理下步思路、进行理论学习，常常要到夜里x点以后才休息。

（三）对策建议。

做到座谈汇报听一遍、角角落落看一遍、干部骨干谈一遍、述职述学过一遍、登记统计查一遍、基本常识考一遍，真正了解真情、摸准实情。学会梳理问题。对基层存在的问题，区分客观和主观、表象和深层次，做到一清二楚、了如指掌，科学分析归纳，提出合理化的建议。四是建立健全帮抓机制。建立目标责任机制，不断完善“常委包营、股连挂钩”的办法措施，使帮抓责任到人，细化到点，保持帮抓帮建的连续性经常性。实行跟踪问效机制，采取“双向讲评、年终问责”的方法，督促首长机关加强帮抓指导力度。严格奖惩兑现机制，对履职尽责好、帮抓单位进步明显、群众满意度高的挂钩单位和帮抓责任人实施重奖，对帮抓无效果、群众不满意的挂钩单位和帮抓责任人给予适当惩处，板子打到具体人。

基层建设情况心得体会报告篇七

基层建设是一个复杂而重要的问题，它涉及到社会发展的全面进步和民众的福祉。在这个科技发展迅猛的时代，基层建设显得更加重要，因为任何事业的成功都是建立在良好的基础基础之上。本文就我近期的工作实践，就如何加强基层建设进行心得体会的分析，以期在处理实践问题时具有更加有效的思路和行动。

第二段：对基层建设现状的简述。

现今我国的基层建设形势较好，一方面基层干部素质得到进一步提升，另一方面也得到了更多的关注和支持。但是，在面对一些比较棘手的困难问题时，仍然存在一些不足。比如，由于基层干部的培训和配备不足，致使很多基层管理工作得不到有效的推进，而且基层群众表达需求的渠道不畅，导致问题反映不及时，难以得到快速解决。因此，加强基层建设变得更加紧迫和必要。

第三段：基层建设中的问题及解决方法。

首先需要关注的是基层干部培训和配备问题，政府应该加大对基层干部培训的投入，《基层五年规划》的出台更应该有明确的指导意见和财政支持，以提高基层干部整体素质；其次，如何畅通群众表达需求的渠道？政府应该建立完善的“12345”服务热线制度，通过智慧城市建设增加服务点等多种方式，让各方面渠道畅通和信息共享，增强服务资金和技术的效益，加大公共资金投入，保障基层群众生活的更好。

加强基层建设，不仅是因为它和社会的稳定和谐密切相关，也因为他需要政府、机关、企业和民众的共同努力。基层建设如果得到有效的改善，能够最大程度的促进整个社会的进步和发展，而且还能更好地实现民众对美好生活的期待和向往。

第五段：结论。

只有加强基层建设，才能让基层工作迎来新的发展机遇，让我们的社会更加稳定和有序。相信基于以上工作实践的心得和体会，我们能够通过提供优良的工作平台和更好的人才培养制度，增强基层工作的有效性和吸引力，移民群众服务意识，这也是基层建设的根本目标。

基层建设情况心得体会报告篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步研究和解决新形势下社区党建工作存在的问题，全面推进社区基层组织建设，本人采取深入基层走访、召开座谈会交流、听取社区工作站汇报、个别谈话、发放调查问卷等形式，对社区党组织建设情况进行了广泛调研，形成了调研报告。现将调研情况汇报如下：

辖xx个社区，有xx个党小组、xx个居民小组，xx名党员，xx名工作人员，其中机关xx名、社区工作站xx名、居委会委员xx名。

1.搭建三座平台，增强领导干部队伍履职尽责能力。一是以经验交流会议为平台，不断激发领导干部工作热情。结合社区工作实际，探索建立了一周两会、工作交流汇报会等制度，使班子成员能够经常总结工作亮点、开展工作互评，同时定期对每位干部工作情况做出点评，使领导干部始终有冲劲、不懈怠。二是以定期培训为平台，不断提高全体干部理论修养。争取建立了社区培训学校，定期邀请党校骨干教师讲解政治经济、热点时事、领导艺术等课程，进一步增强了领导干部把握大局能力和落实能力。三是以五民服务机制为平台，提高工作效能。社区班子成员分别牵头，组建了为人服务小组，实行居民满意度打分制度，增强各小组责任感，使居民实实在在受益。

2.坚持三个原则，激发社区党员队伍活力。一是坚持全程把关，保证发展党员质量。在接收、培养、考察等环节，按照党外群众、党支部委员和党工委成员3:4:3的分值比例，对发展对象进行全方位考核，避免带病入党，近年来发展党员素质得到明显提升，在日常工作和抗洪抢险等重点工作中均发挥了重要作用。二是坚持学习推动，提高党员综合能力。依托“社区大讲堂”，举办专题辅导、演讲体会、模拟服务等活动xx场，以良好的学习氛围带动全员综合素质不断提升，先后有xx人通过社会工作师资格考试。三是坚持典型示范，增强党员服务热情。以居民党员、道德模为样板，营造互学互促、争当先锋的良好氛围，达到了以一点带动一大片的效果。

社区艺术团党小组组织各类文艺演出xx多场，引领了社区文化新风。三是注入区域化党建新动力。为使各项工作更加便民高效，规范完善社区原有内部管理制度xx项，新建ab顶岗、错时工作制度xx项，同时开展“社区居民互动体验日”活动，主动请居民体验社区工作，为党员干部找不足，提措施，打通了服务群众“最后一公里”。

1.社区阵地的综合作用发挥不到位。主要体现在比较重视各社区活动场所的正面宣传导向作用，但是如何管理好日常接待和群众休闲娱乐经验不足，没有开发出符合各社区场所规模和社区居民特点的活动项目，没有充分发挥出社区场所的群众文化服务功能，不能满足群众多样化需求。

2.社区志愿者队伍长效服务机制不够健全。体现在当前志愿者队伍已经具有一定规模，但是忽略了也需对志愿者进行经常的思想和专业培训，以确保志愿服务的时效性和长效性，对当前存在的志愿服务活动随意无序、服务与需求脱节的现状没有好的解决办法。同时，由于志愿者服务的不稳定性、服务项目的局限性及服务对象的特殊性，很难保证为社区居民提供持续的、专业化的、有针对性的服务，阻碍了志愿服务的常态化和社会化进程。

3.社区党建工作网格推进力度不够大。社区网格化管理工作正在稳步推进，逐步实现了规范化、制度化。但是，由于网格化管理工作需要网格长投入大量的时间和精力，以及受网格长年龄结构、文化知识水平的影响，导致了整体上服务能力和成效不均衡。

1.应进一步完善资金投入机制。要充分认识到政府向社会力量购买服务的重要性，正确把握购买服务的总体方向，规范有序开展购买服务工作，发挥社区在政府与企业间的纽带作用，推动社区向专业化、社会化、市场化发展。积极组织社会力量和相关部门开展捐助帮扶，多渠道筹集社区建设资金，形成政府财政投入一块，民政专项争取一块，社区自筹一块，驻区单位帮扶一块，社会筹集一块的多元化投入机制。

2.要不断加强干部队伍建设。社区干部直接面对居民群众，他们的工作能力决定着社区的服务质量和水平。首先，要加强对社区干部的教育培训。将社区干部培训纳入干部年度整体培训计划之中，每半年开展一次综合培训，每季度对在职人员轮训一次。其次，要积极引进复合型人才。通过公开招考等方式，不断为社区输送新鲜血液，充实基层工作者队伍。第三，应完善社区干部关怀机制。在政治上、工作上、生活上更加关心社区干部，营造良好的工作环境和用人环境，鼓励社区干部更好地发挥作用。

3.创新社区服务管理新模式。要改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的思想，把居民的需求作为社区工作的方向和目标。要在做好居民低保、大病救助、治安维护、计划生育服务等常规工作的基础上，不断拓展服务内容、扩大服务领域，特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面，要加大探索和尝试力度，在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时，因地制宜，打造特色。同时政府应加大资金扶持力度，创新社区服务管理新模式，不断提升社区服务水平和质量，努力构建和谐社区，提高居民幸福指数。4.要进一步丰富完善党建载体设计。要充分发挥党委书记统筹谋划职责，设计好访民配套制度和健全反馈机制，确保责任明确落实到人。在志愿者队伍建设上，要积极探索循环服务机制，以志愿者、社工、在职党员为主力，按照文体娱乐、医疗保健、家政服务等不同类别组队，在志愿者与志愿者、志愿者与居民间形成互帮互促的运行新模式。要加强文化导向性，多创作一些格调高雅，触及居民灵魂的优秀作品，吸引更多居民参与到文化正能量传递中。同时，要进一步健全党建联席会议机制，加大资源共享，协调辖区优势资源，对活动场所功能进行改造和扩大驻区单位场地对居民开放力度。

基层建设情况心得体会报告篇九

各位领导：

我院现有在编正式干警人，中央政法编制人，事业编制人。班子成员人（其中院长人，副院长人，纪检组长人，政治处主任人），干警中具有审判职称的人，30岁以下的人，31―40岁人，41―50岁人，51岁以上人，法律本科学历人，法律专科学历人，高中以下人。

法院内设机构个（含三个人民法庭），

二、审判工作情况。

近5年来，我院不断加强队伍建设，进一步深化各项人事制度改革，以“公正与效率”为主题，努力提高案件质量和办案效率。1999―共受理各类案件件，审结件；在职干警人，收案，审结件，人均结案件；在职干警人，收案件，审结件，人均结存案件；在职干警人，收案2件，审结件，人均结案件；在职干警人，收案件，审结，人均结存案件；20在职干警人，收案件，审结件，人均结案40件。

三、物质装备情况。

我院现有审判法庭个，审判法庭面积平方米，办公用房面积平方米，计算机台，机动车辆，下设三个人民法庭，用房面积平方米，配备计算机台，机动车辆。20至2003年我院审判庭数量，审判法庭面积，办公用房面积，计算机配备、机动车数量逐年递增，审判法庭2001年为个，20个，2003年为个，审判法庭面积2001年平方米，2002年增加到平方米，2003年增加到平方米，办公用房面积，2001年平方米，2002年增加到平方米，2003年增加到平方米，计算机2001年台，2002增加到台，2003年增加到台，机动车2001年辆，2003年辆。

2001年诉讼费收入万元，实际返还万元，减、免、缓交诉讼费元，2002年诉讼费收入万元，实际返还万元，减、免、缓交诉讼费元，2003年诉讼费收入万元，实际返还万元，减、免、缓交诉讼费元。

四、队伍管理。

我院深刻认识到队伍的整体素质是圆满完成各项工作的关键，为此，我院通过深入调查研究，广泛征求各方面的意见，进一步加强和完善了法官以及行政人员的交流和轮岗制度，增加了队伍活力，优化了人员结构，逐步建立起一套适应我院工作实际的科学管理机制，主要做法是：

（一）深化司法体制改革，积极推进法官职化进程。为顺应司法改革的大潮，加强法官职业化、精英化建设，根据最高人民法院《人民法院五年改革纲要》、《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》的要求,我院积极组织人员到外地学习考察，汲取兄弟法院改革的成功经验,结合我院实际,在充分论证的基础上,于年月日,正式实施主审法官、法官助理制度，构建了主审法官+法官助理+书记员的新型审判模式。新制度的实施，使我院队伍建设呈现了三个特点，一是通过法官遴选有位同志落选,有名业务素质高、年富力强的同志当选为主审法官，实现了法官队伍的精英化。二是审判资源配置更为合理，在遴选前经过认真调查、深入研究，根据各业务庭的案件数量、案件难易程度等各种因素，确定各部门的主审法官、法官助理、书记员的名额，进行双向选择，使各部门均能选到合适的人才，案件质量大幅度提高。

（二）分类管理，建立科学管理机制。

我院认真研究分析以往队伍管理机制中的经验与不足。根据法官及其他工作人员的不同工作特点，确定了个人的工作职责，并为每个法官及其他工作人员建立了职责档案，职责档案涵盖了德、能、勤、绩、廉等五个方面的内容，每个干警的各项工作情况均在档案中详细记载，每月由政治处汇总考核并进行通报，职责档案的建立，使工作积极领先的同志得到鼓励，工作消极落后的同志受到鞭策，全院呈现人人争先，忘我工作的新景象。

（三）严格规范考核办法，推动全院各项工作。我院结合自身实际，制定了千分制考评办法，打破了年终考核的传统模式，实行季度考核，由院考核领导小组组织政治处、办公室、审监庭、立案庭、监察室、服务中心对每个部门每季度各项工作完成情况进行考核，并将考评结果以政工通报的形式下发到每个班子成员、各部门负责人。年第一季度考评通报下发后，在全院引起强烈反响，各部门纷纷制定措施、自我加压，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

（四）积极开展“”活动，以点带面，推动队伍建设上水平。为推动争先创优活动深入开展，以树典型、激斗志、扬正气为目的.，年月份我院开展了“月评十佳”活动，制定了严格的考评范围、评比条件、评比内容、评选方法、评选程序，将每月当选人员的照片在宣传栏张贴，通过此项活动，激发了全院干警奋发向上、敢为人先的工作积极性。

（五）开辟“法官论坛”园地，全面提高队伍素质。为实现“公正效率”这一世纪主题，全面提高队伍素质。我院于年月开辟了“法官论坛”。由班子成员、中层正副职和具有审判职称的人员就自己在工作中的经验，以及本人对法律的理解进行交流，同时邀请市中院有关业务庭的领导进行授课，“法官论坛”的开辟，为干警创造了交流学习、探讨的机会，充实了干警的知识，提高了干警的业务素质。

五、取得的成绩。

五年来，我院受到省级表彰次，先后有人次被评为省、市级先进个人，年被市委、市政府授予文明单位称号，年被省委、省政府授予省级文明单位称号。

六、存在的问题及原因。

（一）审判队伍老龄化现象已经显现。

由于法院人员受地方编制制约，进人渠道不畅，审判队伍后备力量严重不足，再加上现有在编书记员，平时忙于繁重的工作，缺乏复习时间，导致在全国统一司法考试中通过率极低。目前只有一人通过。现在从事审判工作的人员，绝大多数是以前直接任命的审判员，年龄偏大。再过几年，我院审判队伍的状况将不堪设想。

（二）办公经费严重不足。

在实行诉讼费管理“收支两条线”后，由于地方财政紧张。在诉讼费返还上，无法按时、按量返还，使得本已处于诉讼费收入水平较低的我院难以保障正常开支，外欠和内欠情况严重。

（三）案件数量与审判力量矛盾日益突出。

19在职干警人，结案件。2003年在职干警人，结案件。案件数增多审判人员却在减少。我院审判一线仅有主审法官人。预计收案将达到余件。人均结案在件以上，法官办案任务非常繁重。使法官的身体健康难以得到保障。现有名法官因病长期无法上班。

七、解决问题的办法。

增加编制，拓宽进人渠道，严把进人关，让优秀的法律人才充实到法院。争取地方财政支持，增加办公经费，提高诉讼费返换比例。