社区实战手册培训心得体会 社区实战手册培训心得体会怎么写(6篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

对于社区实战手册培训心得体会一

所以消防演习好处十分重大，演习过程应注意周密计划，统筹安排，做到按部就班、井井有条。

1.消防演习方案申报批准xx社区或物业服务管理项目部，应提前一个月将消防演习方案计划上报客户或业主委员会。待客户或业主委员会批准后，向负责消防的主管警官汇报备案，同时就消防演习方案向主管警官征询意见。

2.消防演习实施通知在消防演习实施的前两周，应向所辖物业管理区域的客户发出消防演习通知。在消防演习前两日，应在公共区域张贴告示，进一步提示客户关于消防演习事宜。

3.消防演习工作资料分工（1）灭火总指挥负责向消防值班人员或其他相关人员了解火灾的基本状况：命令消防值班人员启动相应消防设备；命令xx社区员工根据各自分工迅速各就各位；掌握火场扑救状况，命令火场灭火组采取适当方式灭火；命令抢救组采取相应措施；掌握消防相关系统运行状况，命令配合指挥采取相应措施：协助消防机构查明火因：处理火灾后的有关事宜。

（2）灭火副总指挥负责在灭火总指挥不在场时，履行总指挥的职责：配合协同灭火部总指挥的灭火工作，根据总指挥的意见下达命令。

（3）现场抢救组和抢救运输组负责抢救伤员和负责物品，本着先救人、后救物的原则：运送伤员到附近的医院进行抢救：运输火场急需的灭火用品。

（4）外围秩序组负责维护好火灾现场外围秩序；指挥疏散客户；保证消防通道畅通：保护好贵重物品。

（5）综合协调组负责等候引导协助消防车：持续火灾现场、外围与指挥中心联络。

（6）现场灭火组负责火灾现场的灭火工作。

（7）现场设备组负责火灾现场的灭火设备、工具正常使用和充足准备。

（8）机电、供水、通信组负责确保应急电供应，切断非消防供电；启动消防泵确保消防应急供水：确保消防电话和消防广播畅通：确保消防电梯正常运行，其他电梯返降一层停止使用，启动排烟送风系统，持续正压送风排烟。

4.消防演习前培训、宣传对xx社区全体员工进行关于消防演习方案培训，使各灭火小组成员掌握自己所负责的工作范围、运行程序和注意事项。在演习前采用挂图、录像、板报、条幅等形式开展对客户宣传消防安全知识。

5.消防演习前消防设备、消防器材等准备在消防演习前一周时间，消防设备、设施、消防器材进入准备状态。

检查消防播放设备、电梯设备、供水系统、机电设备的运行状况；准备各种灭火器和消防水龙带等工具；准备通信设备；选定xxx；火场xxx；并准备制造火源用品及预防意外发生的设备和器材；准备抢救设备工具和用品等。确保所有消防设备、器材处于良好状态，准备齐全。

6.消防演习准备工作落实状况检查演习前3天，由灭火总指挥带领相关负责人对消防演习准备工作进行最后综合检查，确保演习顺利进行，避免发生混乱，包括人员配备、职责考核、消防设备器材准备、运输工具以及疏散路径等资料。

7.消防演习实施

（1）开启消防广播通知客户消防演习开始。反复播放引导客户疏散。

（2）各灭火小组开始行动，按分工计划展开灭火疏散抢救工作。

（3）电梯停到一层，消防梯启动，所有消防设备进入灭火状态。

（4）开始消防灭火模拟演练、xx社区员工进行疏散演练、灭火器实喷演练、抛接水龙带演练、救护演习，模拟报警训练等。邀请客户观看或参加实际训练。

（5）演习结束后，用消防广播通知客户消防演习结束，电梯恢复正常，并感谢客户、宾客的参与支持。

8.消防演习总结消防演习结束后，要求各灭火小组对演习工作进行总结，要拜访客户或采取其他方式收集客户对消防演习的意见，找出存在的问题，进行讨论确定，改善演习方案和演习组织实施过程中不合理之处。

在消防演习过程中要注意以下事项：

（1）消防演习应选取在白天进行，安排在对客户生活工作影响小的时间段，以使更多的客户参加。

（2）消防演习xxx；火场xxx；应选取在相对安全位置，尽量减小对客户的影响并保证安全。

（3）消防演习时，要避免长时期断电停电，能够象征性地断电数秒钟。

（4）消防演习过程中，采用各种形式做好参加演习客户状况的记录工作，对不理解的客户做好解释工作，做好消防知识宣传、讲解工作，做好参与演习客户的安全保护工作。

对于社区实战手册培训心得体会二

近年来，在上级党委的正确领导和有关部门的指导下，我始终坚持以人为本、构建平安和谐社区的科学发展观和责任感狠抓治安工作，通过落实责任风暴，切实加强了本社区综合治理各项工作，确保了xx社区的平安和谐，开创了文明效益的新局面。下面作简要汇报：

今年以来，我们通过开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理，多管齐下整治治安秩序，收到了良好的效果。今年发生刑事案件13宗，其中盗窃案3宗(其中1宗案发地点在捷德厂内宿舍，不属我治安队巡逻范围)，抢劫案7宗，破坏电力设备案3宗，总体同比去年(14宗)下降了7。6%。这些案件基本发生在院区外公路面，发生于小区内的仅有1宗;今年发生治安案件8宗，殴打他人案2宗，偷窃少量财物案3宗，扰乱公务秩序案1宗，赌博案1宗，其他治安案1宗，与去年基本持平。特别是夏季旅游旺季，历年多发案的大湾泳场今年零发案。同时，我们积极配合上级用各种方式阻止海上走私活动，使本辖区沿海走私活动得到有效控制。

(一)做到“三个到位”，打造平安社区

1、教育到位。我始终把提高队伍素质放在治安工作的第一位，通过会议和各种形式不断加强治安队伍的思想教育工作，严肃纪律作风，使每位队员明确自身职责，逐步建立起一支有素质的治安队伍。

2、管理到位。完善了《xx社区治安队规章制度》，实行“谁当班，谁负责”的责任奖罚制和责任追究制，队员分三班巡逻，如当月当班时间内无发案，则当班每人奖励200元，如有发案，则取消200元奖金，且每发一案，当班班长当月工资扣减120元，队员每人扣减100元。下半年来，通过实行这种奖罚分明的责任追究制度，大大提高了队员治安巡逻的积极性，增强了社区巡逻防控力度，发案率明显下降。

3、资金到位。今年共投入治安经费60多万元，同比去年增加了20多万元，超额完成了年初我社区承诺的25万元治安经费保证。具体用在：

(1)改建治安办和警务室。今冬，股份公司投入近30万元把原村委楼重新装修，并配备各项办公设备，给治安队提供了新的、现代化的办公场所。

(2)主动支持派出所的辖区防控建设，在隧道口新建1个岗亭。

(3)更新和完善设备。全面更换治安员服装，并购进一批高质量的对讲机及完善各项设施。

(4)扩充队伍，增员加薪，提高待遇。目前，队员已增加至15人，平均月薪提高到一千多元，壮大了治安力量，调动了队员积极性。

(二)化解各种矛盾，构建和谐社区

在矛盾排查调处上，我们坚持“预防为主，教育蔬导，依法处理，防止激化”的原则和“调防结合”的方针，发现一宗，排解一宗，早发现，早处理，及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。在今年“五一”、“国庆”长假及社区多项重要工作中，如换届选举、转地、城中村整治、“清无”等，均派出了治安维护人员，即时处理现场突发事件，做到部署周密，措施到位，确保了各项工作的顺利开展。一年来，共排查、调解大小矛盾纠纷30多宗，涉及人员80多人，全部事件均得到妥善解决，无一宗激化。

今年调解工作的重点难点是本社区居民与捷德厂环境污染的矛盾。在街道党工委的正确领导下，本支部充分发挥核心作用，通过先后召开五次协调会，层层反复讨论研究，并与捷德厂方沟通协商，再与部分群众代表座谈，历时半年多，终于使双方达成共建和谐社区的共识，捷德厂将继续改善环境并资助社区福利教育等公益事业，化解了双方十多年的矛盾，使得上级领导放心，捷德乐意，群众满意。

(三)加强各项综合整治，全面推进综治工作

1、继续抓好禁毒工作，巩固无毒社区成果。本社区于20xx年创建了市无毒社区，至今已连续5年无出现新的吸毒人员。我们重视帮教、转化工作，主动为戒毒人员解决就业，解决率达到70%以上。今年10月份，新安排一名戒毒返乡人员到社区城管所工作。

2、落实“清无”工作，积极配合工商部门完成清理无牌无照经营，协助办理牌照14户，使办理牌照率达到100%，同时，配合区文化部门清查黑网吧1间，缴获电脑20多台，圆满完成了“清无”工作任务。

3、加强出租屋综合管理，今年6月、9月、11月，由治安队配合社区民警对全社区出租屋进行了三次地毯式清查，全年无发生一起出租屋恶性案件，出租屋综合整治管理得到进一步加强。

4、继续抓好法制宣传教育工作，充分利用宣传栏、电教室等向群众宣传法律科学知识等。今年6月，配合街道司法部门在本社区开展法制宣传工作，进一步增强了群众法制意识。总之，一年来，我对综治工作是尽心、尽力、尽责的，方法是对头的，所取得的成效，群众是满意的。

1、治安防范宣传力度仍不够大，社区居民自我防范意识有待提高;

2、治安队员整体素质不够高，特别是法律知识、业务能力及判断处理突发事件的能力仍待加强。

1、元旦后春节前搬进新的警务治安大楼后，以新环境树立新形象、新作风，全面加强治安管理，

2、狠抓治安队伍建设，强化职能训练，建立一支能战善战的素质过硬的治安队伍。

3、保证全年40万元治安专项经费的落实。(含工资及车辆维修)

4、抓好禁毒工作，明年本社区将有2名劳教戒毒人员期满返乡，我们将进一步加强对帮教对象的思想引导和转化工作。

5、加大法制宣传力度，增强居民的治安防范意识。

6、加强院区式小区后续管理工作，以“小区内零案发”为目标，力创平安和谐社区。在新的一年里，我将继续以饱满的工作热情，锐意创新，顽强拼搏，努力抓好基层社会治安综合治理工作，促进我社区综治工作水平再上一个新台阶，为创建平安和谐、繁荣、美丽的xx海滨新城奠定坚实的基础。

对于社区实战手册培训心得体会三

我今天参加竟聘的岗位是xx公司社区委主任一职。作为社区主任首先要了解社区基本类型与概况，所以我从以下几方面谈我的办法。

如何搞好社区管理与服务工作.社区管理不同于企业管理，企业依据劳动合同关系对员工进行管理，管理的主体是企业，而社区是依照《中华人民共和国居民委员会组织法》开展自治工作，在公司、地方领导和指导下依法开展自治工作，独立承担责任。现就如何搞好社区管理与服务工作，出如下措施：

把引导、教育贯穿到社区管理与服务整个活动中，实施“以防为主，以调为辅，防调并重”的管理战略，构建和谐xx社区、示范xx社区

1、建立健全社区管理制度，用制度管人，用制度约束人、指引人。

2、抓好各职能部门管理稿在管理中服务在服务中管理社区主任竞聘演讲稿3篇演讲稿。

3、花小钱办大事积极组织居民开展内容丰富多彩文明健康向上的业余文化生活。

4、加强法治建设突出矛盾纠纷排查调处工作妥善解决矛盾纠纷维护社区稳定。

5、密切各种社会关系赢得各方面广泛关注与支持。

10到12年规划.建立一整套科学、规范、完整、可操作的管理制度;

建立、完善、规范、创新社区管理体系、管理模式，实现民主、法制、规范化管理;

建立社区居民信息库、群众性组织档案，构建xx社区文化体系;

建立示范型社区全部构架，抓特色、亮点，实现样板工程;

全面完成政府、公司交办的各项社区干部竞聘演讲稿任务，部署年度各种文娱活动，确保安全不出差错;

保障、维护社区稳定，确保无一民转刑、群体上访事件或恶性事件发生;

健全完善多元化解决矛盾纠纷机制，力争案件调解执行率达百分之九十八，调解协议维持率百分之百，咨询、代书百分之百，构建综治工作体系;

三年内力争活动经费总量下降百分之二十，缩减经费开支，减少不必要的支出;

配合公司发展战略的实现，实现社区跨越发展，为公司争得各项社会荣誉;

建立、协调政府、公司纵横关系，为社区发展提供支持。

尊敬的各位领导、各位党员及居民代表、上午好：

今天，我的心情既高兴，又格外激动。高兴是因为今天我们社区要选出一位能够真正代表社区居民利益的社区卫生服务中心主任竞聘演讲稿当家人;激动是因为我有幸的是一名参加主任竞聘候选人，

站在大家面前的我，满怀自信而又谦虚谨慎，性情稳重而不呆板，充满激情不事张扬，待人热情并不乏主见，坚持原则而不乏灵活。多年的工作经验，使我学会了尊重领导、团结同志，养成了良好的职业道德和较强的工作能力。多年的工作经验，使我自信我能够胜任街道办事处的工作岗位。

我的工作经验培养了我在工作中克难攻坚、争强抢先的敬业精神。

我的多年寒窗生涯培养了我虚心好学、开拓进取的创新意识。

我的工作经历，四十多年的人生阅历，坚定了我严于律已、善待他人的人格品质。

我其实更知道，社区居委会的社区副主任竞聘不能简单地理解成婆婆妈妈，它粗中有细，细中见粗。我其实更知道，单凭一个人的能力是成就不了事业的，独木不成林。但我同样更知道，你和我时刻同在，随处同心，组织在我身边，党在我心中，理论在我手上，我就没有理由不能实现我的梦想——我们共同的理想。

静下来好好想想，其实我走过的人生路跟祖国前进的步伐同步。在国家果断进行经济变革的时期我勇敢地下岗了，在国家提倡建立社区文明的时候我大胆地站出来了。我有一颗心，这颗心包容着责任和爱意。我相信你会选择我，就象你相信我会做得更好一样社区主任竞聘演讲稿3篇社区主任竞聘演讲稿3篇。最后，面对大家真诚注视的目光，我只真诚的说一句：请给我一次机会，我会为你做得更好;请给我一个指点，我能撬起整个地球!

居委会工作直接联系千家万户，是党和政府联系群众的“第一线”，党和政府的政策、措施、最后都要靠居委会干部去落实，用老百姓的话说就是：“千条线都要过一个针眼。”居委会工作的好坏、细致与否，直接关系到了千家万户。而居委会主任这个岗位，于我就是一个更高层次的舞台和空间，我可以更多地奉献自己的才能和热情，更好地去为每一位居民办实事，谋实惠。

面对机遇和挑战，我拼搏、我努力，我渴望成功，如果社区主任竞聘成功，我将不辜负上级组织、领导和广大居民的厚望，与居委会的同志们一道全心全意为居民服务，充分发挥好社区人民群众之间的作用，全力推进社区各项建设，按照管理有序、文明祥和的新型社区建设目标，努力把我们的社区建设成为民主更加健全、服务更加完善、治安更加良好、环境更加优美、居民生活更加便利、人际关系更加和谐的小康社区。

谢谢大家!

对于社区实战手册培训心得体会四

为加强安全知识教育，强化安全意识，提高应急逃生和自护自救能力。掌握在发生火灾时紧急疏散的程序和线路，确保在突遇火灾来临时，防火应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护居民的生命安全，特别是减少不必要的伤害。

让社区居干能熟练启动安全应急疏散预案。在紧急情况下组织居民有序逃离危急现场，避免发生伤亡事件。同时通过疏散演练活动培养提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

（一）内容：

1、应急防火演练2、紧急疏散演练。

（二）参加人员：全体xx社区人员。

（三）时间：20xx年xx月xx日部署演练方案。正式演练在xx月xx下午xxxx分。

三、演练准备

（一）使全体居干明确此次疏散演练的任务和注意事项。

（二）演练前动员，讲解有关防火知识，让居干熟悉应急防火、的正确方法，学习有关自我保护知识。并进行以单元楼为单位的疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。要做到：①遇事不慌，头脑冷清。②判明情况，思考对策。③积极自救，互帮互助。④听从指挥，有序疏散。同时讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的火灾应急和疏散。

（三）演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

四、组成相关工作小组，确定人员，明确职责。

（一）不要惊慌，听从指挥，服从安排。

（二）保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

（三）按规定线路疏散，不得串线。

（四）要严密组织，认真对待，避免危险情况的发生。

五、组织机构：

总指挥：xxx

副指挥：xxx、xxx、xx。

1、“火灾警报”（一长哨声）发出后，进行紧急疏散，要求按规定的路线进行撤离。

2、“火灾警报”解除后，迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。

3、副指挥乔建新要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

六、演练程序

（一）启动程序

总指挥在现场宣布：演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。

（二）紧急疏散演练

1、信号员发出“紧急疏散”信号。

2、每个楼层立即模拟把门打开，全体迅速排成一路纵队，有秩序出门。

3、在各楼层负责人带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点整队。演练时间为xx分钟。

4 、五分钟后，信号员发出解除“火灾”信号。

5、演练结束后有秩序返回。

紧急疏散通道按照就近原则划分。按照预先划定好的疏散通道，沿楼道上安全出口所指示方向顺楼道沿楼梯有秩序的撤离，由楼梯出楼到指定区域集合。注意相互避让，不能在楼梯上拥挤，沿楼梯右边下楼，以免踩踏的事故的发生。

（三）、撤离后在火车站广场集中排队，清点人数，并及时上报给现场指挥。

（四）演练结束后有秩序返回社区。

对于社区实战手册培训心得体会五

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我是一名城管干部，20xx年下到社区，担任城管专干，负责社区的城管工作。1年多来，在上级部门和社区的正确领导下，在同事们的支持帮助下，我以党的十八大精神为指导，贯彻“加强整治，优化环境”的工作方针，以“服务人民群众”作为工作的出发点，认真努力做好各项工作，为人民群众创造良好的工作和生活环境，取得了良好成绩，赢得了广大社区居民群众的满意。下面，根据上级领导的安排和要求，就自己担任城管专干，负责社区城管工作以来的工作情况向领导和同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正：

1年多来，我认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习城管工作精神和城管业务知识，提高了自己的政治思想觉悟和业务工作技能，能够按照上级部门的工作精神和决策部署，全面做好自己的本职工作，取得良好成绩，维护社区秩序和良好环境，促进社区又好又快发展。我培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风，坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，认真对待每一项工作，坚持把工作做完做好，力争工作的完美与高效，提高社区居民群众对城管工作的满意度。

1、加强学习教育，提高队伍整体素质和战斗力。作为一名城管专干，我认真组织城管队员、文明劝导员和义工队员学习党的十八大精神和党的群众路线，加强对城管队员、文明劝导员和义工队员的政治思想与组织纪律教育，全面提高队伍的整体素质和战斗力。使每个城管队员、文明劝导员和义工队员牢记党的宗旨观念，树立服务意识，认真努力做好各项工作，为社区居民群众提供服务，不断提高社区居民群众对城管工作的满意度和公信力。

2、刻苦勤奋工作，全面完成城管工作任务。我的主要工作是带领城管队员、文明劝导员和义工队员对辖区内摩托车自行车乱停乱放和骑门占道等进行治理和劝导，维护辖区的正常交通，维护辖区的文明秩序。我刻苦勤奋，认真努力工作，全面完成工作任务，取得良好成绩。一是对辖区实行网格化管理，划分好地段，安排好人员，做到治理和劝导工作全覆盖，确保辖区交通畅通、秩序文明。检查制度，我每天亲临一线，对治理和劝导工作进行全面检查，看摩托车自行车有没有乱停乱放，有没有出现骑门占道情况，治理和劝导工作做得好的给予充分肯定，鼓励队员继续努力工作，巩固取得的成绩。治理和劝导工作做得不到位的，给予严肃批评，要求及时整改，确保把工作做好。三是加强对辖区居民群众的宣传教育，说明摩托车自行车乱停乱放和骑门占道的危害性，使辖区居民群众形成共识，共同做好治理和劝导工作;对摩托车自行车乱停乱放和骑门占道的相关人员进行批评教育，督促其自行整改，确保不再出现摩托车自行车乱停乱放和骑门占道的情况。由于自己刻苦勤奋工作，全面完成城管工作任务，获得了辖区居民群众的充分肯定和高度赞扬。

我严格要求自己，也严格要求城管队员、文明劝导员和义工队员，在开展治理和劝导工作中，既要忠实履行工作职责，敢于担当责任，对摩托车自行车乱停乱放和骑门占道进行严肃治理，切实维护辖区的正常交通和文明秩序，又要切实做到文明执法，以理服人、以情动人，使治理和劝导工作能够得到辖区居民群众的认可和支持。在做好治理和劝导工作的同时，要积极为辖区居民群众服务，建立城管人员与居民群众的鱼水关系，共同推进城管工作发展。由于工作认真负责，得到上级部门的肯定，获得了居民群众的满意。我本人今年4月份被县里评为优秀城管专干，我带领的队员今年5月份被评为优秀义工。

1年多来，我认真努力工作，虽然完成了任务，取得一定成绩，但还是存在一定的不足问题，一是学习有所欠缺。我虽然重视学习，但有时工作忙，放松了学习，没有学深学透，通过学习指导实践不够。二是作风不够踏实。我虽然经常与居民群众在一起，但是与居民群众的联系沟通不够紧密，主动向居民群众征求意见听取建议少，在一定程度上影响了工作的发展。三是有些工作还没有完全做到位，治理和劝导工作还需要继续改进和提高。

1、加强学习，不断提高业务水平。我要加强学习，不断提高自己的业务水平，使自己能够解决工作中碰到的新问题，新矛盾，新内容，能够提出新的思路和见解，创新城管工作，取得更大的成绩。

2、转变作风，树立自身良好形象。我要坚持党的群众路线，全面加强思想作风、生活作风和工作作风建设，严格执行“中央八项规定”，严格防范“四风”问题，树立自身良好形象。

3、干出成绩，获得人民群众满意。我要结合岗位工作职能，创新社会管理，进一步做好各项工作，切实维护辖区交通秩序和良好环境，让党和政府放心，让居民群众满意。

4、服务群众，建设稳定和谐社区。我要充满感情，深入基层，与辖区内居民群众进行零距离接触、面对面交流，虚心听取居民群众意见，真诚征求居民群众建议，按居民群众的希望与要求，做好各项城管工作，努力建设稳定和谐社区。

我的述职报告完了，谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年x月x日

对于社区实战手册培训心得体会六

按照xx区委办公室《关于贯彻落实省委第八巡视组巡视意见区委、区政府领导班子专题调研活动实施方案》的安排，我们深入到街办、社区开展了社区建设专题调研活动。现将调研情况报告如下：

目前，xx区城区现有城市社区居委会83个(含立新乡6个村改居)，主要分布在全区5个街道和立新乡。近年来，xx区始终把和谐社区建设作为构建和谐沙市的基础工程来抓，在发展区域经济的同时，大力推进社区建设，努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明(2019最新招商引资情况调研报告)祥和”的城乡社区，为构建和谐沙市夯实基础，全区和谐社区建设正呈现出全新的发展态势。从xx区社区建设工作情况来看，具有以下几个特点：

一是社区和岗位设立逐步规范。20xx年实施社区建设改革以来，xx区根据中办发〔20xx〕23号文件要求，按照有利于提高工作效能的原则，充分考虑到城市发展规划和原有居委会的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后经过3次调整，把建区之初的132个居委会调整为83个社区居委会，调整后每个社区规模适度，平均管辖户数2500户左右。xx区现实有的77个城市社区，目前核定岗位职数拨付经费的社区有68个〔其中解放街办4个厂居、胜利街办1个厂居、朝阳街办2个厂居和2个(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全区社区换届选举，经区政府核定社区岗位数287个，后因工作需要，至20xx年3月社区岗位数增加至328个，较20xx年增加了41个岗位。

二是社区工作、工资待遇大幅提高。全区现实有社区工作人员399人，其中328个核定岗位人员中在岗251人，借调街办62人，离岗退养12人，借调区直3人;街道社区自聘71人。20xx年1月至20xx年6月，财政按每个社区岗位20xx0元/年、每个社区20xx0元/年(厂居15000/年)的标准向社区下拨岗位和工作经费。今年7月1日起，区政府提高了社区居委会的补贴标准，财政按照每个社区岗位15600/年、每个社区20xx0元/年(含厂居)的标准下拨岗位和工作经费，社区工作人员待遇一次性增幅达到56%。社区工作人员全员纳入保险序列，办理了“三险”(养老保险、医疗保险、失业保险)。大大提高了社区、社区工作人员的工作、福利待遇，稳定了社区队伍的建设和发展。

三是社区基础设施建设得到保障。按照“压缩办公面积、扩大服务空间、拓展服务功能”的指导思想，20xx年至20xx年，全区共投入资金1301万元(其中争取市级以上财政投入645万元，区级财政配套426万元，街道社区自筹230万元)，按照《湖北省社区服务设施建设若干指导意见(试行)的通知》精神，对社区实施了规范化建设和改造。全区新建街道社区服务中心1个(解放街办)，改扩建街道社区服务中心1个(胜利街办);新建社区办公服务用房27个，改扩建18个。截至目前，社区办公服务用房面积在300平方米以上的社区50个，250-300平方米的社区7个。通过不断的投入和建设，xx区街道服务中心和社区“四室”(图书阅览室、文体活动室、日间照料室、警务室)、“两厅”(一站式服务大厅、居民说事厅)、“一校”(居民学校)、“一点”(慈善捐赠点)等基础设施日趋完善。51个社区居委会全面推行了“一站式”服务，服务居民、为民办事、组织活动的基本功能不断增强。

今年，对尚未达标的26个城市社区和2个即将批准成立的近郊乡镇社区(关沮镇景湖、银湖社区)，近期已由民政部门申报了省级和市级建设项目，项目建设资金计划投入760万元。为激励街办实施建设项目，区民政局将筹措100万元专项资金，对项目实施又快又好的街道给予“以奖代补”。项目实施完成后，xx区83个城市社区和2个近郊乡镇社区的基础设施达标建设将画上圆满的句号。

四是社区服务和自治创新特色。xx区的社区服务已发展到家政、养老、托幼、计生、民调、卫生、社保、保安、法律、中介等十大系列多个服务项目，逐步建立了以街道服务中心为主体、社区服务站为基础的上下联动的社区服务体系。目前，全区已建成街道级社区服务中心2个、社区服务站51个，社区警务室83个、社区活动中心51个，社区图书室48个、社区居民学校83个。与此同时，全区开展了多种形式的帮困解难、关心群体活动。以“沙市老姨妈服务队”、胜利街办“365”社区服务和解放街办“彭国珍服务队”为代表的社区志愿者服务队伍日益壮大。志愿者服务队与部门机关干部、社区工作人员一起深入到社区，进入千家万户开展多种形式的志愿者服务活动，建立了志愿者活动档案。

社区以扎实而卓有成效的工作，为沙市的建设和发展赢得了巨大的荣誉。xx区先后获得全国社区建设示范城区、全国计划生育优质服务先进区、全国科普示范区、全国社区红十字服务示范区等国家级和多个省市级荣誉称号，绝大部分与推进社区建设有紧密的关系。20xx年xx区以“创新居民自治形式，扩大居民自治范围，拓展居民自治内容”为代表的“居民说事”制度，在全区社区全面推行。该制度得到省委书记罗清泉同志的充分肯定，并在《湖北内参》上予以亲笔批示。20xx年，在民政部召开的表彰大会上做了典型发言，在全省社区建设工作会议上做典型发言并得到大力推广。xx区社区自治和服务水平得到了进一步的提升。

通过调查，我们也清醒地看到xx区社区建设还存在着一些薄弱环节，有待于进一步的完善和提高。

1、社区工作体制机制尚不健全。一是社区与部门、街道的关系尚未完全理顺。xx区对社区应承担哪些职责，还没有一套系统规范、操作性强的规定，多数部门把社区当作本部门的下属单位，把原本应该承担的工作任务下派到社区，却没有按照“权随责走、费随事转”的原则下拨经费，使社区干部压力大负担重。二是各类评比活动牵制了社区大量精力。据调查了解，一个社区每年要迎接如党建、综合治理、就业再就业、低保、计生、卫生、经济等各类常规考核检查20多个;迎接如平安社区、卫生社区、党建示范社区、充分就业社区、文明社区、绿色社区等各类专门创建工作更是应接不暇。仅计生部门每年就有省、市、区三级考核，有季度考核、半年考核、全年目标考核、党政考核等，考核工作贯穿全年始终，使社区疲于应付。

2、社区工作牌子杂乱资料繁多。一是牌子多。上级要求部门工作进社区、服务到社区，而这些部门在社区没有工作平台和落脚点，社区居委会成了这些工作任务的承接者和落实者。每个部门工作、服务进社区的同时都要在社区挂牌，多的一个部门要挂几个牌子，且尺寸不一、颜色不同，还要求挂在显著位置。如社区党建联席会、联合工会、平安社区创建工作领导小组、红十字服务站、劳动保障服务站、计生服务站、流动人口管理服务站、党员服务站、妇女儿童服务站等等。一个社区要挂近20个机构牌子，且这些挂牌产生的费用，大部分需要社区自己承担。二是资料多。现在每项工作都要专题建档、建立台账，而且要求特别高，既要电子文档又要纸质文本，既要文字材料又要图片影像，既要内容丰富又要统一外观。一个社区半年的工作台账就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起来有1米多高，有些龙头社区的资料已经多得无处可放。

3、社区人员混岗空岗现象普遍存在。由于街道工作人员不够，在社区居委会成员届期内借调社区干部，造成了社区干部流动性过大，社区工作缺乏稳定性和延续性。同时，由此产生的社区工作人员缺位，导致部分社区工作不能落实。据调查统计显示，从社区抽调工作人员到街道机关各岗位工作的现象较为普遍，5个街道共抽调社区工作人员62人，抽调率为16.5%。同时，各街办除向社区抽调工作人员到街办机关工作以外，自聘人员现象也极为普遍。目前合计自聘人数达71人。其中解放街办自聘8人，崇文街办自聘12人、中山街办自聘15人，胜利街办自聘26人，朝阳街办自聘10人。

4、社区工资待遇无统一执行标准。xx区自建区以来，就是将社区工作、工资经费全额纳入财政综合预算。20xx年1月至20xx年6月，全区对社区工作人员的月工资基本标准按照600、700、800元参数执行，各街办在此基础上制定了本辖区的工资发放标准。由于各自为阵，各有标准，xx区5个街办的社区工作人员工资待遇不尽相同，出现了“同城同工不同酬”的现象。20xx年7月起，政府大幅提高了社区工作人员工资待遇标准，月工资基本标准按照1100、1200、1300元参数执行，但是各街办在具体实施中“同城同工不同酬”的现象仍然继续延续，造成了街办与街办之间社区工作人员的相互比对，产生了一定的不稳定因素。

根据党的xx大提出的“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的目标要求，为积极探索有沙市特色的城乡和谐社区建设新路子，建议重点抓好以下几个方面的工作：

1、探索建立社区工作站、社区居委会并行模式。在社区居委会之外独立设置社区工作站，实行“工作站与居委会并行”的管理模式，还原社区居委会自治的本义。社区工作站和社区居委会分别担负不同职能。社区工作站的主要职责是在街道党工委和街道办事处的领导下开展工作，承办政府职能部门在社区开展的工作，以及其他由区政府确定需要进人社区的工作事项。社区工作站的工作人员目前可实行全员聘用社区居委会成员，逐步推行社区工作队伍职业化、专业化。社区居委会依法开展“自我管理、自我教育、自我服务”的自治功能，依法协助社区工作站完成各项工作任务。社区居委会按照相关法律法规的规定，按期进行换届选举产生其成员。

2、规范社区挂牌和各项检查评比考核。一是在社区仅限于挂“社区党组织”、“社区居委会”和“社区工作站”三块牌子。对相关职能部门因工作需要挂牌的，由部门制订统一模式、统一标准、统一颜色、统一安排、统一设计方案报区社区建设工作领导小组批准同意，牌子只能挂在室内相关功能室内或制作照片留存备查。同时，挂牌所产生的一切费用应由职能部门承担。二是规范各项检查评比考核。凡对社区居委会工作的各项检查、考核、验收事项，应由组织活动的部门、团体事先报区社区建设工作领导小组批准整合后，采用统一标准、统一部署、统一台帐、统一考核、统一奖励、成果共享的办法进行综合考核。

3、加强社区工作人员队伍建设与管理。一是要严格核定岗位。社区工作站岗位数建议按照20xx户以下4人，20xx-3000户5人，3000户以上6人标准核定;社区居委会岗位数按照省、市相关要求在进行换届选举时适时核定。二是要严格聘用程序。各街办按照核定的岗位数聘用人员，须经区社区建设工作领导小组批准后，在区人力资源和社会保障局按照程序办理人事代理手续，并进入社会保障体系;社区定岗到人后不得随意调换，确因工作需要统筹调配的，须书面报请区社区建设工作领导小组备案;社区岗位出现缺额增补时，须报请区社区建设工作领导小组批准，经人力资源和社会保障局组织考核，由街道聘用。三是要努力提高社区工作人员队伍素质。加强对社区工作者的岗位实践和学习培训，提高社区工作者的业务水平，社区工作人员除参加各部门业务培训，还需纳入区委党校培训计划。同时，要逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。

4、统一社区工作人员的基本工资标准。一是探索制定xx区社区工作人员岗位工资实施办法，对社区工作人员受聘期间建立基本工资、补贴、奖金和社会保险等制度，社会保险按有关政策规定办理。社区工作人员工资由基本工资+绩效工资两块组成，基本工资由财政直接拨入个人卡号实行社会化发放;绩效工资发放实行浮动制，由街办考核发放。建立社区工作人员工资自然增长机制，逐步推行社区工作人员等级工资制，把工资水平同工作资历、工作年限、工作业绩挂钩，以调动社区工作者的积极性，确保队伍稳定。

5、大力推进和深化社区服务。一是进一步加大社区管理信息资源的开发利用。加快社区管理信息系统建设，全面完成社区数据的录入和上传。尽快完成社区管理信息系统和区政府门户网站的对接，实现政府与社区的良性互动。要以社区管理信息系统数据库为依托，实现一数一源、一数多用，避免多头信息数据填报，减少社区工作人员的负担，降低成本，提升效率。在此基础上启动社区服务信息平台，推行预约服务、热线服务、上门服务等多种形式，建立全天候的社区服务体系。积极探索社区服务市场化、专业化的路子，以适应居民群众的服务需求，促进社区服务业的良性发展，从更高层次上推进社区服务。二是要重点做好便民利民服务，特别要做好面向困难弱势群体的社会保障和救助服务、面向下岗失业职工的再就业服务和其他社会保障服务。进一步发挥社区服务业在帮助困难群体再就业中的渠道作用;强化对社区弱势群体的帮扶机制，进一步健全社区扶贫帮困体系。