监管处罚案例教育心得体会怎么写 监管警示教育心得体会(九篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

关于监管处罚案例教育心得体会怎么写一

一、指导思想：

以人为本，以科学的发展观为指导，按照国家局“三抓一加强”的工作方针，“以监督为中心，监、帮、促相结合”，以“两个工程”(食品安全工程、药品放心工程)，抓重点，抓薄弱环节，坚持正面引导，加强指导，严厉打击食品药品违法行为，确保安全。要立足于监督，强化市场规范建设;立足于指导，强化措施落实;立足于打假，强化质量管理;立足于科学，强化执法能力;立足于调研，强化决策能力。要大力宏扬食品药品监管文化，创建和谐的工作发展环境。

二、强化稽查工作，抓好药品、医疗器械市场监督

继续加大对药品、医疗器械市场重点环节的监管，按照“疏堵结合，打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，突出工作重点，加大整治力度，务求取得实效。要实现“一个目标”，即坚持以人为本，保障全县食品药品安全，促进食品和医药经济健康快速发展;“二个工程”即大力实施食品药品放心工程和规范化建设工程;“三个重点”即加强队伍建设提高队伍素质、加大市场整治力度、全面履行食品综合监督，组织协调，参与重大事故处理的职责;“四个结合”，即学习与工作实践相结合，日常监督与专项检查相结合，教育与处罚相结合，内部执法与外部联动相结合;实现“五个突破”即在监督机制，监督水平、促进发展，队伍建设，行业形象上有新突破。重点做好以下几个方面的工作：

药品、医疗器械市场监管的重点环节是：1、非法购进、使用的医疗器械，包括牙科、骨科、手术室、计生器械等所有类型的医疗器械、诊断试剂;2、农村医疗机构过期失效药品、假劣药品、医疗机构自制制剂、非法购进的药品等;3、假劣药品、中药材、中药饮片;4、加大对通过邮政渠道寄递药品的查处力度;5、个体门诊、农村社区服务卫生所对一次性使用无菌医疗器械的购进、管理、使用、用后规范处理等;6、联合工商等部门加大对虚假、非法药品、医疗器械广告的查处力度;7、无证经营、超范围经营药品、医疗器械的;8、加强对非处方药药店经营范围的监管;9、加强对生物制品流通秩序、终止妊娠类药物的监管;10、加大药品抽验力度。加大对重点监管单位的抽验频次，充分发挥“快检箱”的作用，力争抽验检品的快检率达到100%，以科学合理地使用有限的药品检验经费，最大限度地发挥药品检验资源效能。

二、履行食品安全监管工作

抓好食品放心工程的实施。按照职能划分，履行食品安全的组织协调、综合监督和依法组织对重大事故的查处职能，确保食品安全。

关于监管处罚案例教育心得体会怎么写二

为深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会“全面履行政府职能”、“法定职责必须为”的要求，切实履行财政部门会计监督职责，依据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》，20xx年财政部统一组织全国35个财政监察专员办事处和西藏自治区财政厅(以下统称专员办)，对中央企业、上市公司、民营及外资企业等共计78户企业和25家证券资格会计师事务所(含分所)开展了会计监督检查。

一是围绕深化通信行业改革、营业税改征增值税试点，为促进通信企业提高会计核算、财务管理水平，保障国家财税政策的贯彻执行，组织13家专员办对中国移动通信集团公司进行了联合检查。

二是围绕涉及广大群众切身利益的“看病难、看病贵”问题，为治理药价虚高、推动医药卫生体制改革提供第一手资料，组织8家专员办对中国医药集团总公司进行了联合检查，组织13家专员办对在行业内影响较大的13家医药生产流通企业开展了联动检查。

三是为推动注册会计师行业健康发展，有效提升会计师事务所执业风险意识和质量控制水平，组织8家专员办对安永华明会计师事务所开展检查，完成了对国际“四大”成员所的轮查，并组织13家专员办对瑞华会计师事务所开展了联合检查。

检查表明，企业财务会计工作规范化程度逐年提高，注册会计师行业执业质量不断提升，其中：中央企业重视会计核算和财务管理工作，切实强化内部控制和风险防范，较好地执行了会计准则制度和国家财税政策;上市公司注重执行会计准则和内部控制规范，会计信息质量和信息披露比较规范;证券资格会计师事务所全面完成特殊普通合伙转制后，一体化管理程度进一步提高，激励约束机制更加健全，较好发挥了审计鉴证作用。

但检查也发现，部分企业在财务会计、内部控制、财税政策执行等方面仍存在一些问题，需要引起高度重视。

一是个别中央企业下属机构存在会计核算不规范、财政补助资金管理不到位等问题。其中：中国移动中移电子商务有限公司将应于20xx年、20xx年确认的结算收入1.5亿元在20xx年确认;中国医药集团总公司下属个别公司采取购销零差价模式，多计收入、成本3.92亿元;中国煤炭进出口公司将未取得采矿权证的投资款1.6亿元在“其他应收款”科目长期挂账，未计提减值准备。

二是部分上市公司、民营和外资企业存在虚列支出套取费用、滞缴少缴税款等问题。其中：苹果电脑贸易(上海)有限公司少计收入87.99亿元、少缴税款4.52亿元;石药集团有限责任公司部分子公司多计销售收入1.17亿元;贵州百灵企业集团制药股份有限公司以虚假发票报账959万元。

三是部分证券资格会计师事务所内部管理、质量控制存在薄弱环节，暴露出专业判断不合理、审计程序执行不到位、审计证据不充分等问题，个别会计师事务所存在品牌管理混乱、会计核算错误、以不合规发票报销费用等问题。

针对检查发现的问题，财政部及相关专员办在集中审理、专家论证、征求有关部门建议并听取被检查单位意见的基础上，依法依规依程序下达了处理处罚决定，责令被检查单位认真整改，调整会计账务，补缴相关税款，并对有关企业和责任人予以罚款等行政处罚。财政部及相关专员办对存在执业质量问题的会计师事务所依法责令整改，对相关注册会计师予以警告的行政处罚。同时，财政部坚持寓服务于监督的理念，通过约谈、通报、下发管理建议书等多种形式督促被查单位改进管理。相关企业和会计师事务所已按要求进行整改，并进一步健全内部控制、全面提升管理水平。

今后，财政部将切实履行法律赋予的会计监管职责，坚持依法、统一监管，积极创新事中事后监管方式，大力推广随机抽查机制，探索建立诚信档案和黑名单制度，进一步完善单位内部监督、注册会计师审计监督和政府会计监督“三位一体”的监督体系，在维护统一、透明、公允、择优的会计秩序，促使市场主体自觉守法和营造公平竞争环境等方面发挥应有作用。

附件：20xx年度会计监督检查处理处罚及整改落实情况

财政部

20xx年8月31日

关于监管处罚案例教育心得体会怎么写三

当事人

委托人：(以下简称：甲方)

(住所、法定代表人、电话、传真、邮政编码)

受托人：(以下简称：甲方)

(住所、法定代表人、电话、传真、邮政编码)

受益人 ：

(甲方可以是惟一受益人)鉴于

甲方需将资金交付信托管理并谋取相应收益，乙方是经中国人民银行批准的专业从事信托业务的金融机构，甲方、乙方就信托设立及信托管理有关事宜经平等协商，依据《中华人民共和国信托法》、《信托投资公司管理办法》、《信托投资公司资金信托管理暂行办法》及其他相关法律、法规、规章的规定，签订本合同。合同正文

第一条信托目的

1、甲方为有效运用其资金，基于对乙方的信任，通过本合同设定双方的资金信托关系。

2、按本合同约定，甲方将自己合法拥有的资金委托给乙方，由乙方按甲方的意愿以乙方自己的名义，为甲方的利益或者特定目的管理、运用和处分。

第二条信托资金金额、划款时间、信托期限

1、信托资金币种：人民币，金额(大写：，小写：)。

2、划款时间：甲方须在本合同签订之日起8个营业日内将全部款项划入乙方指定的银行账户。

3、信托期限：年，自年月日至年月日。

第三条信托资金及其管理方式、处分权限与核算

1、信托资金

信托资金包括但不限于：

(1)甲方交付乙方管理的信托本金;

(2)甲方交付的信托本金自交付日至信托期限开始日期间的利息(按中国人民银行规定的同期活期存款利率计算);

(3)乙方管理、运用和处分以上(1)、(2)项所述信托本金形成的财产;

(4)前述财产取得的收益、赔偿和其他收入。

2、信托资金的管理、运用和处分：

3、信托资金的核算：

第四条甲方的权利和义务

1、甲方承诺：本合同所指向的全部信托资金来源合法。

2、甲方有义务向乙方提供有关资料，以使乙方从事金融业务符合有关监管规定。

3、甲方有权向乙方了解信托资金的管理情况，并要求乙方做出说明。

4、甲方有权要求乙方按本合同第三条核算方法所述支付信托收益。

5、本合同及法律、行政法规规定的其他权利、义务。

第五条乙方的权利和义务

1、积极制订并履行信托计划，如遇国家金融政策重大调整，及时通知甲方，双方应就收益分配等内容进行协商和调整。

2、信托资金不属于乙方的自有财产，乙方终止时，信托资金不属于其清算财产或破产财产。

3、信托不因乙方的名称变更、法人变更、依法解散、被宣告破产或者被依法撤销而终止，也不因乙方的辞任而终止。

4、乙方应当为甲方、受益人以及处理信托事务的情况和资料保密。

5、乙方应当将信托资金和自有资金分开管理，并将不同客户的信托资金分别记账。

6、乙方应妥善保存信托资金管理、分配的完整记录至少20_年，以便甲方或受益人日后查询。

7、乙方按本合同约定收取报酬。

8、乙方因处理信托事务所支出的费用、对第三人所负债务，以信托资金承担。乙方以其固有财产先行支付的，对信托资金享有优先受偿的权利。

9、乙方以信托资金为限向受益人承担支付信托利益的责任。

10、如果受益人为自然人，乙方有代扣代缴受益人个人所得税费的义务。

第六条受益人的权利与义务

1、本合同有效期限内，受益人可以根据本合同的规定转让其享有的信托受益权。乙方应为受益人办理信托受益权转让的有关手续。

2、受益人可以随时向乙方了解信托资金的管理情况，并要求乙方做出说明。

3、根据本信托合同规定转让和依法继承信托受益权。

4、本合同及法律、行政法规规定的其他权利。

第七条信托终止时信托资金的归属、分配方式及乙方的报酬

1、信托终止时信托资金归甲方所有，乙方须在信托终止起5个工作日内划入甲方指定账户。

2、乙方经营资金信托业务，以收取手续费的方式收取报酬。

3、在本合同设定的信托期限内，乙方收取手续费计算标准为：。

4、信托终止后乙方行使请求给付报酬权时，可以留置信托资金。扣除乙方应收手续费后的信托资金及利益归甲方所有，乙方须在信托终止之日起3个工作日内划入甲方指定账户。

第八条信托的变更、终止

1、本合同生效后，甲方、乙方均不得擅自变更。如需要变更本合同，须经双方协商一致并达成书面协议。

2、在本合同约定的信托期限内，甲方不得随意提前终止合同，由于甲方提前终止合同造成的损失，全部由甲方承担，且甲方须向乙方全额支付手续费。

3、信托期限届满或甲方和乙方以书面协议提前终止合同，本合同设定的资金信托即告终止，信托终止时，乙方在扣除手续费后须将全部信托资金及利益归还给甲方。

4、本合同信托资金应与甲方其他信托财产、未设立信托的其他财产相区别。设立信托后，甲方死亡或者依法解散、被依法撤销、被宣告破产时，甲方是惟一

受益人的，信托终止，信托资金作为其遗产或者清算财产。甲方不是惟一受益人的，信托存续，信托资金不作为其遗产或者清算财产;但作为共同受益人的甲方死亡或者依法解散、被依法撤销、被宣告破产时，其信托受益权作为其遗产或者清算财产。

第九条信托事务的报告

本资金信托终止，乙方应当于信托终止后10个工作日内做出处理信托事务的清算报告，并以事先约定的方式送达甲方。

第十条税费的缴纳

甲方、乙方和受益人应各自承担各自取得的信托利益和手续费部分应缴纳的有关税费及其他费用。

第十一条风险提示与承担

(对信托运用风险及本合同所述资金信托的特有风险予以明示，并说明责任分配原则。)

第十二条新受托人的选任方式

乙方职责终止或辞任时，新受托人由甲方另行指定，新受托人接任前，由乙方或其财产管理人依本合同先行管理信托资金。

关于监管处罚案例教育心得体会怎么写四

20xx年，在县委、县政府的领导下，在市各业务部门的指导下，认真贯彻省市局工作会议精神，紧紧围绕全县重点中心工作，以巩固省级示范县成果、做好镇所标准化建设、检测中心认证验收为抓手，以抓好食药安全、质量强县、商标兴县工作为重点，以提升履职尽责，科学监管、执法办案能力，设施装备能力为突破，以实现行政审批、市场监管、质量监管、综合执法、消费维权统一规范为目标，全系统干部职工克服困难，真抓实干，开拓创新，努力奋斗，各项工作都取得了新的进展和成绩，为促进县域经济健康有序发展做出了贡献。

(一)深化体制改革，新体制正常运行。按照县级机构改革方案，原食药监、质监、工商、盐务实行“四局合一”，组建了市场监督管理局，新的领导班子到位后，对工作进行了科学分工，确保了工作运行平稳过渡。一是制定新的“三定方案”，对市场监管局的机构设置、人员编制进行科学设定，保障新体制的顺利运行;二是按照县委县政府要求，积极与组织、编制、人事部门多次研究磋商，制定了人员分流工作方案，人员全部到位并开展工作;三是积极配合组织部门做好基层所负责人的任命工作。截止目前，全县20个市场监管所所长已经组织部门任命;四是认真做好机构下划移交工作。按照县上的统一安排，县局抽调人员，对原工商所、食药所的人、财、物进行统一移交。目前，此项工作进展顺利。

(二)创新监管机制，提升食品监管水平。一是召开了全县基层监管所标准化建设现场会议，下发《关于继续加强标准化食品药品监督管理所建设的通知》，明确了目标任务，纳入年度考核;二是按照高起点、高标准建设的要求，投资78万元，对检测中心进行了改造，力争明年通过省级认证;三是认真开展食药安全宣传培训20场次，受训人员达2000余人以上，参加省级开展的基层监管所负责人培训20人次;参加市级业务培训35人次，开展县级集中培训2次。

(三)强化日常监管，保障群众饮食用药安全。一是扎实开展严厉打击食药违法犯罪行为的“飓风行动”。共发出责令改正通知书106份，当场处罚29起，立案查处案件26起(食品类13起，药械类13起)，现已结案25起(食品类12起，药械类13起)，罚没款共计5.3万元，移送公安机关10起;二是市场准入和日常监管并重。截止目前，经许可的全县食品生产经营者共2051户，其中食品生产企业7家，小作坊备案登记证明139个，食品流通经营户1031户，餐饮服务提供者874户，各单位、企业和个体经营户的主体责任承诺书签订率达100%。深入推进餐饮服务量化分级管理并按级别高低推进示范工程建设，量化分级管理率达90%以上;三是扎实开展食品安全风险监测。制定年度食品抽检计划400批次，食品抽检407批次，已取得检验报告407份，因涉嫌非法添加有毒有害物质移送公安机关10起，因生产经营不符合食品安全标准或者要求的食品进行行政处罚7起;四是强化药械化妆品监管。对全县315家医疗机构和25家药品经营企业的药械经营使用情况进行了2次以上全面检查，县镇村三级药械经营使用单位检查覆盖100%。截止目前共上报药品不良反应230份，占任务数的115%。医疗器械不良反应60份，占任务数的120%。药品抽检61份，药品快速检验49份，医疗器械抽检1份，化妆品抽检2批次。其中4个批次中药饮片不合格，抽检靶向率较高。推进药品电子监管工作开展，药品电子监管平台的使用率达60%，基本实现了药品流向可控，有效防范假冒药品的流入和走票挂靠行为。

(四)扎实推进商事登记制度改革，营造宽松市场环境。一是放宽市场准入登记条件，落实从“严进宽管”向“宽进严管”转变，严格执行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，在市场准入、政策支持、收费减免等方面为各类市场主体提供便利;二是扎实推行“三证合一、一照一码”登记制度，截止11月底，共办理“一照一码”营业执照103份，新登记发展各类市场主体1212户，其中，内资企业3户，私营企业157户，农民专业合作社50户，个体工商户1002户。

(五)深入推进商标兴县战略，促进企业增收增效。一是以新《商标法》、《广告法》的颁布实施为契机，广泛宣传新法的突出亮点;二是积极引导，重点培育。截止目前，全县已注册商标105件，其中省级著名商标5件，市级著名商标7件，今年，申报省级著名商标1件、市级著名商标2件;三是向县委、县人大、县政府、县政协等相关部门以送阅件的形式报送了《关于“镇巴腊肉”地理标志证明商标品牌建设与管理的几点建议》，规范“镇巴腊肉”品牌的管理使用。

(六)加大消费维权力度，营造健康消费环境。一是开展12315消费维权走进企业服务活动，举办新《消法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》宣传培训，增强企业自律意识;二是组织开展“3 .15”国际消费者权益保护日纪念活动，增强依法维权意识。发放各种宣传资料4000余份，接受消费者咨询500余人次;三是积极推进基层消费维权网络建设，在全县226个行政村、4个社区设立了12315维权联络站和消费者投诉站，在商场、超市、市场、企业等经营场所建立“消费维权服务站”20个;截止目前，共接受消费者咨询156次，受理投诉举报42件，办结42件，办结率100%，为消费者挽回经济损失5.42万元。

(七)开展重点市场整治，维护市场经济秩序。一是积极开展农资、成品油市场、农村集贸市场和节假日市场专项整治活动，共出动执法人员512人次，检查各行业经营户642户次，查处案件11件，处罚款5.63万元;二是积极开展流通领域商品质量检测工作，对装饰建材、家用电器、服装、儿童用品等进行抽检，其中抽检农资商品14件，汽、柴油37件，小家电10组，儿童服装12组，对抽检不合格要求其下架退市，对8户经营不合格商品的经营户进行立案调查;三是开展企业信用信息公示工作。开展企业年报公示、企业即时信息公示和企业公示信息专项抽查，建立市场主体经营异常和“黑名单”制度，创新市场监管方式，发挥信用约束手段。截止目前，20xx年度企业、个体年报率分别为98.29%和99.09%;共抽查企业36户，其中即时信息抽查8户，注册资本专项抽查8户，企业年报及即时信息公示双向抽查20户;列入经营异常名录市场主体307户，其中企业137户，个体工商户170户;四是围绕推进市场诚信体系建设，提升经营者诚信理念，在全县开展了“守合同重信用”活动，省工商局已审批2户省级诚信单位，向经营户印发宣传标语，督促引导有led广告屏经营户设置文明经营和社会主义核心主义价值观公益广告120余件。

(八)加强质量监管工作，产品质量稳步提升。一是制定了《镇巴县质量发展纲要行动计划》和《镇巴县质量工作考核办法》，将质量工作纳入县政府绩效考核;二是积极实施品牌发展战略，加大对企业帮扶力度，协助指导长兴实业有限责任公司为20xx年申报陕西省名牌产品推荐企业。完成了地域产(商)品15批次的产品质量监督抽查任务，整体合格率93%;三是开展计量器具整治工作，对全县超市、服务企业网点在用电子计价秤进行了执法检查，对全县10个燃油加油站的24台加油机，对矿山、集贸市场、行政执法、医疗卫生机构等计量器具使用单位在用的300余台(件)强检计量器具进行周期检定;四是开展了对强制性标准的监督检查，检查企业25家，对企业产品执行标准进行登记，共登记标准26个。联系县域内有资质的企业采用国内外先进标准工作。

(九)强化责任意识，维护特种设备安全。一是组织对特种设备使用单位负责人进行《中华人民共和国特种设备安全法》及《20xx特种设备目录》等法律法规培训，与22家特种设备使用单位签订了目标责任书;二是开展了“电梯大会战”、“铁拳行动”等整治，建立特种设备使用单位台账，做到了底子清、人员明、设备全;三是对人员密集的医院和超市进行重点检查，对特种设备使用单位进行了自查自纠和4次全面监督检查，共出动人员180人次，下达指令书16份，发现安全隐患18处，下达复查整改意见书16份，已整改隐患16处;四是积极协调成立了镇巴首家电梯维保服务站，为镇巴电梯的维保和检修提供了快捷的技术服务，全面落实了我局特种设备安全监察工作责任。

(十)加强食盐质量安全管理。全年购进盐品1778吨，销售食盐2099吨，销售总值361万元，实现利润1.2万元。对调入每批盐品，严格检测，全年食盐“三率”即：食盐计划完成率达104%、合格碘盐食用率达97%、碘盐覆盖率达97%;今年共查获过期盐品6吨，有效打击了一切涉盐违规行为。

(十一)加强干部管理，提升队伍素质。一是举办为期四天的业务知识和快检能力培训，全面提高队伍的业务素质;二是开展践行“三严三实、我为市场监管做贡献”的演讲比赛，激发热情、树立正气、提升形象;三是加强作风纪律建设，一名干部行政警告处分，一名干部诫勉谈话，队伍形象不断提升。

20xx年，是新的市场监管队伍履新职责、担负新任务的第一年。全系统干部职工的工作热情，激发出风险、责任、担当的正能量，营造出“风清气正、昂扬向上”的工作局面。成绩来之不易，应当倍加珍惜。但是，我们仍存在着许多问题和不足。

一是改革后，市场监管职能得到整合，“四局合一”基本实现，但工作业务上下衔接还需加强，机制办法上有些需要调整、改进;

二是基层所监管体制调整，少数镇对市场安全重视不够，长期包村，从事其它工作，监管悬空，主体责任无法落实。

三是市场监管队伍建设有待加强。干部队伍整合后，综合执法能力有待进一步提高。

关于监管处罚案例教育心得体会怎么写五

6月18日公司发生叉车违规操作，将天然气电器控制柜损坏，现将调查处理结果通报如下：

一、事故经过：

20xx年6月18日晚11时15分左右，机加工车间数控车床工在打扫卫生时，由于铁屑过多私自违规去天然气炉控制站附近开叉车叉铁框，在转弯过程中碰到天然气炉控制站附近的另一铁框，随即将天然气控制站的电器控制柜撞坏并移位，天然气附属管道轻微移位。

二、事故原因：

1、数控车床工柏晨安全意识薄弱，违规操作特种设备叉车;

2、数控车床工柏晨在发生事故后，没有及时与车间主管汇报，存有侥幸心理;

3、天然气炉控制站附近存在安全隐患。

三、事故性质：轻微事故

四、根据公司处理意见，通过调查核实，对此次事故作出如下处理：

1、机加工车间数控车工柏晨，负主要责任，考核200元。

2、机加工车间主任王炎，负领导责任，考核100元。

3、责成各车车间立即组织叉车工开展安全操作培训，定人定车，并在日常工作中加强监管。此次事故，虽然是轻微事故，但充分暴露出我们的安全生产工作还存在众多不足。安全生产任重而道远，没有一个稳定的安全生产环境，公司各项工作也将无法正常开展。时值夏季来临，是事故高发季节，我们各车间与部门应清醒的认识到安全形势的严峻性与安全工作的重要性，在今后的工作中要深刻吸取教训，举一反三，加强安全教育、监管以及工作技能的培训，全面提升员工安全意识，确保公司安全生产形势平稳，防止重大事故的发生。

济南乾顺重型机械有限公司安全生产委员会

关于监管处罚案例教育心得体会怎么写六

甲方(资产委托方)：_________________

住所：_______________________________

邮编：_______________________________

法定代表人：_________________________

乙方(资产受托方)：_________________

住所：_______________________________

邮编：_______________________________

法定代表人：_________________________

丙方(资产监管方)：_________________

住所：_______________________________

邮编：_______________________________

法定代表人：_________________________

为确保_________、_________签订_______年_______字第_______号资产管理委托合同(以下称为“合同”)的履行，甲乙丙三方经协商，签订本协议书，约定甲乙双方授权及限制事项，并由丙方根据约定事项进行监管。

第一条甲方在丙方开立资金账户(资金帐号：________)，并存入资金人民币________元。乙方自愿转入资金或证券市值人民币________至甲方账户(下称“监管账户”)，作为对甲方所委托资产的本金及约定收益的保证。甲乙双方保证该资产合法性。

第二条本协议监管期限(即账户锁定期间)______________，自______年_____月_____日至______年_____月_____日止。

第三条甲方资产年收益率_________，收益计人民币_________(￥：________元)，收益按季度支付，甲方可以在______年____月_____日、__________年_____月_____日、_________年_____月_____日、_________年_______月_____日从监管账户每次转出收益款人民币________(￥：_________元)，在______年_____月_____日转出本金_________万元。(甲方取款时须凭加盖双方印章的取款单)

第四条账户锁定期间，甲方委托乙方在其资金账户对应的股票账户内进行有价证券买卖交易活动，账户资金密码由甲方管理。

第五条甲方在丙方开立的上述账户在锁定期间，必须在丙方办理股票指定交易。三方中任何一方不得单方面提取现金、转托管、撤销指定交易等。本合同第七、八、十条情形出现则按相应规定执行，三方予以同意。

第六条监管账户应完全用于深圳、上海两地交易所买卖a股股票，基金、上市有价证券(包括债、国库券)及新股申购。账户锁定期间，乙方指定代理人___________，身份证号码：_________作为合法的交易指令操作人员，甲方和乙方对该人员在上述规定的交易范围内的一切操作行为予以认可。丙方鹫对上述账户进行监管，在交易过程中发生操作人员违规操作的行为应及时制止，否则，丙方应对由于违规操作造成的损失承担赔偿责任。若甲、乙方任何一方要从该账户中提取现金、转托管、撤销指定交易等，必须按照本协议有关约定条款办理。

第七条本协议期间，当监管账户的总资产之和(股票市值按通知前一天收盘价及股票数量计算)降至_________(警戒线)以下时，丙方应于次日开市前通知甲、乙双方。乙方应于次日证券市场收盘前追加保证金，使甲、乙两账户中的总资产补足至_________。当总市值降至_________(平仓线)以下时，甲方有权对监管账户进行处理，包括对证券进行平仓及提取相当于资产委托管理合同标的本金壹仟万元及约定收益款的资金。出现前述情形时，丙方负有通知甲、乙双方的义务，乙方自愿接受平仓的一切后果，并不得以任何理由(包括价格低等)向甲方、丙方索赔或提出抗辩。

第八条乙方不得因偿还债务或其它原因与任何第三者签订有损于甲、丙方利益的任何合同或协议文件。否则，甲方有权终止本协议，并用事先提供的卖出委托单和取款单对账户进行处置，提取资产委托管理合同的本金及收益款。

第九条账户锁定期间，除本合同第七、八、十条情形出现，丙方不得无故擅自操作监管账户，否则，丙方应负赔偿责任。

第十条在本合同到期之日前，因发生政策因素及其他不可抗力因素，致使甲、乙方无法正常继续执行本协议，甲方有权按资产委托管理合同约定条款取回本金及收益，本协议终止。

第十一条甲、乙、丙三方责任

1.甲方保证甲方账户资产合法性、在本协议有效期内不得抽回本金。乙方同意甲方指定_________(身份证号码：_________)为合法监控人员，负责查询监管账户资产，甲方有义务对乙方操作情况保密。监管账户出现本协议第七、八、十条情形，甲方应及时采取有关措施，因甲方不及时平仓而造成损失，由甲方自行承担责任，丙方不承担任何赔偿责任。甲方行使处分权时，指派人员应持乙方盖有预留印鉴的书面文件及指派人员身份证原件，丙方即给予办理(预留印鉴由双方共同约定)。

2.丙方有义务按本协议的要求，履行监管职责。监管期内，丙方有义务对监管账户进行实时监控，将监控情况于每周五下午收市后告知甲、乙双方，并根据甲方通知接受甲方对监管账户资产市值临时查询。当监管账户资产出现本协议第七条约定情况，如因为丙方未按本协议及时履行通知义务而对甲方本金或收益造成损失，丙方对损失部分承担赔偿责任;因本条监管职责以外的原因(如司法机关采取强制执行措施等)而造成的损失，丙方概不负责。

3.甲方按本协议第三条约定支取收益及本金时，乙方保证账户上有相应的足额现金，否则，甲方有权凭双方预留的委托单对监管账户进行处置，直至账户现金余额足以支付甲方按规定所需支取的金额。如因此造成损失，由乙方负责。乙方对此不得提出异议。

4.资产管理合同期满，甲方有权取回约定收益及本金，超出甲方本金及应得收益部份的资产归乙方所有。若任何一方不按时进行本益结清，则丙方有权根据协议约定的收益分配比例，对监管账户进行处置，包括对证券进行平仓及提取账户内资金进行本金收益结清，以保护双方合法权益。

5.甲、乙方在解除资产委托管理合同责任的同时，应负责立即通知丙方，本监管协议随之解除。

第十二条以上授权及限制事项三方应共同遵守，任何一方不得违约，若违反本协议，由此产生的一切损失由违约方承担，并追究相应的法律责任。

第十三条本合同提供住所为甲、乙、丙三方通知送达法定地址(三方亦可另行约定地址及其他通讯方式)，通知可以采取直接送达或者邮寄、传真方式送达。

第十四条甲、乙双方_________年_________月_________日签订的《资产委托管理合同》是本协议书附件。

第十五条本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份，经三方法定代表或授权代表签字、盖章后生效。

甲方：_______________(盖章)

法定代表人：_________(签字)

_________年________月______日

乙方：_______________(盖章)

法定代表人：_________(签字)

_________年________月______日

丙方：_______________(盖章)

法定代表人：_________(签字)

_________年________月______日

附件 略

关于监管处罚案例教育心得体会怎么写七

甲方：_________

法定代表人：_________

住所：_________

乙方：_________

负责人：_________

住所：_________

丙方：_________

法定代表人：_________

住所：_________

丁方：_________

法定代表人：_________

住所：_________

鉴于：

甲方设立_________资金信托，拟聘请丁方担任甲方信托资金运用的投资顾问。乙方是一家合法成立并有效存续的商业银行，经中国人民银行批准，享有充分的授权和法定权利开展资金的托管业务；丙方为经中国证券监督管理委员会批准设立的具有证券业务资格的证券公司；丁方为合法成立的资产管理公司。

为了保证信托财产在证券市场投资的安全，增加证券投资的公平性和透明度，甲方同意将_________资金信托计划项下的证券品种全部委托丙方进行托管。为规范甲、乙、丙、丁四方的权利和义务，经几方共同协商一致，达成如下合同条款：

第一条释义

1.1证券账户：以甲方名义在中国境内证券交易所和证券登记结算机构开立的深、沪股东账户。（深圳：_________；上海：_________）

1.2证券资金账户：甲方依据证券账户在_________证券有限责任公司为本信托专门开立的资金账户。（户名：_________；资金号：_________）

1.3交易指令书：丁方向甲方出具的标明交易品种、价格、数量、委托期限等要素的书面指令。

1.4信托账户：甲方在托管银行开立的保管、管理和运用信托资金的专用银行账户。

1.5托管银行：_________。

1.6投资顾问：_________。

1.7资金清算：指证券交易的资金、费用和交易佣金在证券资金账户和信托账户间划拨的过程。

1.8本集合资金信托或本信托：指甲方设立的_________资金信托。

1.9信托合同：_________资金信托合同。

1.10投资顾问合同：_________资金信托投资顾问合同。

1.11估值日：托管银行计算信托单位净值以及认购或赎回信托单位的日期，即每月15日（如遇节假日则为之前最近一个工作日）和每月的最后一个工作日。

1.12信托单位：用于计算、衡量信托财产净值以及委托人认购或赎回的单位。

1.13信托资产净值：最近一个估值日，本信托项下所拥有的货币资金和证券投资市值的总和。

1.14信托单位净值：信托单位净值=（信托资产净值-信托费用）/信托单位总份数。

1.15委托人（即受益人）：指_________资金信托合同中的委托人。

1.16受托人：_________。

第二条证券交易的程序

2.1所有证券资金账户上的证券交易均由甲方提供交易计划书，交易计划书应由丁方审核，并经_________的亲笔签名确认，甲方按照经_________的亲笔签名确认的交易计划书执行操作。具体的交易程序根据有关规定操作。

2.2甲方在收到经_________亲笔签名确认后的合法交易计划书后的一个工作日内，在证券账户上进行证券投资操作。如因交易条件不能满足、上市公司停牌、证券交易所收市等非甲方过错的原因导致交易指令书不能执行，则甲方执行该交易计划书的时间顺延至下一个工作日。

2.3甲方在证券交易完成后的第一个工作日，复印资金对账单并加盖甲方的业务专用章，传真给乙方和丁方以资核对。资金对账单正本于每星期一与托管银行交换文件时提交。

2.3证券交易完成后，如有买差，丙方应以传真方式通知甲方需划拨资金的金额；如有卖差，则丙方应将证券资金账户上剩余的全部资金划入信托账户。

第三条证券账户的监管

3.1丙方保证：在本集合资金信托存续期间严禁除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）挪用证券资金账户上的资产。如果证券资金账户上的资产被除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）挪用，即视为丙方违约，丙方须在三个工作日内将被挪用的资产归还本信托，且支付挪用发生额的20％作为违约金，违约金归入本信托财产。如果给信托财产、投资于本信托的所有投资者和丁方造成了损失的，丙方须承担赔偿责任。

3.2丙方保证：不为除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）出具证券资金账户上的资产用于任何质押担保的手续和可能对信托财产造成损失的其他手续（提供资金对账单除外，但资金对账单上须注明本对帐单不可作为质押担保或承担其他义务的资产证明文件的字样）。如果由于丙方出具质押担保手续和其他手续（提供资金对账单除外，但资金对账单上须注明本对帐单不可作为质押担保或承担其他义务的资产证明文件的字样）而造成该证券资金账户上的资产被除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）用于任何质押担保及其他用途，即视为丙方违约，丙方须在三个工作日内归还被质押及其他用途的资产并支付被质押及其他用途发生额的20％作为违约金，违约金归入本信托财产，如果给信托财产、投资于本信托的所有投资者和丁方造成了损失的，丙方须承担赔偿责任。

3.3丙方保证：不受理除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）对证券账户撤销指定交易、拆户、销户，或对证券资金账户上资产进行转托管。如果证券账户被撤销指定交易、拆户、销户，或证券资金账户上资产被转托管，即视为丙方违约，丙方须在三个工作日内支付发生额的20％作为违约金，违约金归入本信托财产，如果给信托财产、投资于本信托的所有投资者和丁方造成了损失的，丙方须承担赔偿责任。但本集合资金信托终止（即指本信托符合规定的终止条件，并且已经进行了信托合同第十五条规定的信托清算和第十六条规定的信托财产分配）后除外。

3.4丙方保证：如果上海证券交易所和深圳证券交易有新股配售等法律法规规定的应属于本信托的其他收益或权益，丙方保证本信托全额享有认购所配售新股的权利且有及时通知（以传真件发出为准）甲方和丁方及时划拨资金的义务。如果丙方未能保证本信托全额享有认购所配售新股的权利和法律法规规定的应属于本信托的其他收益或权益，给信托财产、投资于本信托的所有投资者和丁方造成的损失，丙方须承担赔偿责任。但由于甲方接到丙方的通知后，未及时划拨资金而造成无法认购配售新股所造成的经济损失，丙方不承担赔偿责任。

关于监管处罚案例教育心得体会怎么写八

同志们：

今天召开这个紧急会议，目的就是要认清当前严峻形势，抓紧抓实安全管理, 明确落实职责责任, 严控严防用电安全事故再次发生。刚才，剑霜局长通报了今年以来发生的用电安全事故情况，江均总经理对如何保证用电安全进行了简要培训，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就相关工作谈几点意见：

一、深刻反思，全面总结电力安全事故教训

今年以来，全县陆续发生了数起触电伤亡事故，现场触目惊心、教训惨痛深刻。反思这几起电力安全事故，不仅表明群众安全意识淡薄、主观麻痹大意，更说明我们在日常工作开展过程中，对电力安全的宣传教育还不够多、不够好、不够到位，没有让群众在思想上高度认识违规用电的危险性和危害性，习惯擅自对电力线路、设备进行违规操作，最终酿成惨祸。同时，由于我县目前电力基础设施条件较差，基层管理力量薄弱，加之对电力设施安全隐患排查整改不到位，用电事故频发就成为必然。

这充分说明，当前我县电力安全监管工作存在重大缺陷、重大空白，如不抓紧整改，还将继续出现大问题、大事故。因此，我们必须高度重视此项工作，认真总结经验教训，建章立制、立行立改，力争将各类风险降到最低，切实保障群众生命财产安全。

二、广泛宣传，深入开展电力安全知识培训

县级相关部门和各乡镇要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取发放“安全用电常识”挂图、张贴“安全用电通告”、在中小学开讲安全用电常识课、入户发放“安全用电告知书”等宣传手段，全域全民进行安全用电知识宣传。特别要通过典型案例，重点针对对孤寡老人、留守儿童等特殊群体，深入开展安全用电知识宣传、教育工作，真正做到宣传到村、到组、到户、到人，全域覆盖不留盲区死角;对行业监管人员，包括村电管理人员，由县经商局牵头，供电公司具体负责，定期不定期组织开展电力安全专题培训，确保业务培训到岗到位、知识宣传入心入脑。对此项工作，各乡镇一定要积极配合，认真组织好相关人员参会学习，切实提升乡镇电力安全管理人员的能力和素质。

三、立行立改，扎实推进电力安全隐患排查整改

当前，农村随处可见将木电杆、竹杆子当电杆用，各类型号电线混搭使用，线路对地、对物安全距离不够等安全隐患，电力基础条件十分脆弱，且该局面在短时间内无法彻底转变。但是，我们必须认识到，办法总比困难多，面对薄弱的电力条件，我们必须敢于面对、积极应对，逐步消化、逐步解决。鉴于此，各乡镇要按照“建一套台账，理一套方案，定一段时间，消一批隐患”的思路和要求，切实抓好以下工作：一是建一套台账，就是要先对辖区范围内通过“村电共建”模式确定的村电管理人员进行全面清理核实，建立完善人员台账，并通过村电人员日常巡查记录，延伸建立以“台区”或以村电工为单位的安全隐患台账。二是理一套方案，按照排查出的隐患台账，分难易和轻重缓急，制定分步整改方案。三是定一段时间，就是明确整改方案的时间段和时间节点，按期完成各阶段工作任务。四是消一批隐患，即在规定的时间节点内，按照整改方案要求，实实在在消除一批安全隐患。

四、责任到人，狠抓电力安全工作落实

针对目前电力监管工作出现的种种问题，我想在这里明确两个工作原则。一是在国网省、市供电公司未接收供区，落实专门管理人员之前，已体改和正在体改的乡镇人民政府，是辖区内电力安全管理工作的责任主体，必须切实担负起监管职责，不得推诿扯皮;二是触电伤亡事故所在的乡镇人民政府，是事故处置的责任主体，要负责牵头处理相关善后事宜，县级相关部门和供电企业要配合做好相应工作。

在具体工作落实上，各乡镇和部门要按时完成以下工作：一是8 月15 日前，各乡镇和县级部门要召开班子成员会议，专题研究部署电力安全管理工作，并将管理组织体系、工作责任体系、各村社管电人员花名册和各村社电费缴纳情况，书面报县农电“两改办”备查;二是9 月20 日前，各乡镇要完成电力安全隐患排查、台账建立和整改方案制定等前期工作，以便及时启动隐患整改工作。在工作开展过程中，由县政府督办室牵头，相关部门配合，全程跟进，督导工作推进情况，并将其纳入年度安全生产工作考核体系进行考核。

五、严控严防，严禁电力安全事故再次发生

一是强化管控源头。 各乡镇必须安排专人，明确向村电管理人员和群众告知，严禁在灾害天气或突发事件造成电力设施损坏后，未经报告请示，擅自实施隐患整改，否则后果自负。二是强化隐患整治。要通过明确责任主体、分片包干、加强巡检等举措，加大对村社供电线路和设备的隐患排查力度。对排查出的安全隐患，要立即组织精干力量进行除险;暂时无法除险的，要及时设立警示标识，按要求报相关部门知晓。三是强化动态监管。各乡镇要切实履行属地管理责任，督促村电管理人员充分履行监管责任，真正做到实时监控，以便有效应对各类突发事件。同时，由县经商局牵头，立即组织开展全县电力行业安全生产大排查、大整治专项行动，重点检查供用电安全、非法转供电清理整治等工作，坚决遏制电力安全事故高发态势。

同志们，电力安全监管工作事关经济社会发展和群众生产生活需要，涉及千家万户、点多面广，工作要求高、监管难度大。但抓好电力安全管理，不仅是供电企业的一项基础性工作，也是各级政府、各有关部门的一项日常管理工作，各级各部门必须主动作为，严防人身触电伤亡事故再次发生，为营造安定祥和的社会发展环境而不懈努力。

谢谢大家。

关于监管处罚案例教育心得体会怎么写九

镇直各有关单位：

现将《关于全面加强安全生产监管执法的实施意见》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

为深入贯彻落实《龙海市人民政府办公室关于印发全面加强安全生产监管执法实施意见的通知》(龙政办〔20xx〕154号)精神，进一步强化全镇安全生产监管执法，推进依法治安，现结合我镇实际，提出如下实施意见：

一、贯彻执行安全生产法律法规

(一)认真执行安全生产法律法规。镇直各有关部门要严格执行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，坚持职权法定、程序正当、依据正确、证据确凿，严格查处违法违规行为，切实维护当事人合法权益。负有安全监管职责的相关部门要严格遵守安全生产法律法规和规章，履行好法定职责，依法依规开展行政执法活动，准确运用法律条款项目，规范使用行政执法裁量权，坚持惩戒与教育、执法与服务相结合，实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。要制定安全生产“十三五”专项规划，将安全生产和职业病防治纳入本地区经济社会发展重点专项规划，实现相互衔接、协调发展。

(二)贯彻落实国家和行业安全生产标准。要持续推进安全生产标准化建设提升、改进工作，落实安全生产标准化建设提升工作各项制度。从经济政策、社会荣誉、监管措施等方面，不断完善、落实安全生产标准化建设的激励约束政策措施，实施动态监管。要督促企业认真执行国家标准和行业标准，落实安全生产各项制度，实现20xx年65%企业安全生产标准化达标，力争20xx年底前100%企业达到安全生产标准化。指导督促企业严格执行保障安全生产的国家标准或行业标准，健全完善安全生产操作规程，提升安全管理水平。

二、依法落实安全生产责任

(三)建立安全生产监管执法责任制。镇直各有关部门必须严格落实《龙海市安全生产“党政同责、一岗双责”规定》的要求，对本行政区域、本行业部门安全生产监管执法工作负领导责任。按照“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，根据各级领导干部工作分工和联系挂钩工作安排，主要负责人每月主持研究重大安全生产工作事项会议不少于1次、带队检查安全生产工作不少于1次，每年听取联系挂钩单位安全生产工作汇报不少于2次。镇直各有关部门要明确辖区内各部门和单位在安全生产监管执法中的责任，形成统一监管、分工协作的工作机制，组织推动本区域的安全生产监管执法工作。负有安全生产监督职责的部门要按照各自职责分工，强力组织推进本领域安全生产监管执法工作，并开展安全生产监管执法相关工作进行指导和监督。

(四)将安全生产监管执法情况纳入绩效考核。建立安全生产监管执法考核制度，将安全生产监管执法情况、行政处罚案件执行情况作为镇直各有关部门绩效考核的重要内容。建立安全生产执法信息统计、报告、通报和公布制度，及时报告安全生产监管执法情况。

(五)强化企业安全生产主体责任。督促企业严格履行法定责任和义务，严格执行“五落实五到位”的有关规定。国有大中型企业和规模以上企业要建立安全生产委员会，主任由董事长或总经理担任，董事长、党委书记、总经理对安全生产工作均负有领导责任，企业领导班子成员和管理人员实行安全生产“一岗双责”，并于20xx年年底前完成，20xx年扩大到规模以下企业。所有企业必须建立生产安全风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制，加强风险预控管理，按规定将本单位重大危险源及相关安全措施、应急措施等，报送镇安全生产监督管理部门和相关部门备案。

(六)加强安全生产目标责任考核。各镇直有关单位(部门)要强化安全生产目标责任考核，落实安全生产履职和“一岗双责”，加强安全生产监管执法队伍建设，保障执法经费和执法人员教育培训。作为主要负责人，因职责履行不到位，导致本地发生重大、特别重大生产安全事故的，各类事故总死亡人数超过控制指标的，安全生产工作不到位的，发生较大以上事故隐瞒不报、组织救援不力致使损失扩大或引发群体性事件的，一律实行“一票否决”。同时，进一步健全完善各自行业领域管理部门的安全生产工作考核机制。

(七)进一步严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后，迅速启动安全事故应急方案，依法开展事故调查，并将事故调查报告报市委市政府。配合执行生产安全事故查处挂牌督办制度，对发生工矿商贸一起死亡1-2人以上事故、道路交通生产经营性一起死亡2人的事故，市政府将实行挂牌督办，必要时将提级调查。建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，所有事故都要在规定时限内结案，依法及时向社会公告，并由市政府在事故结案一年后组织开展评估，评估结果报备漳州市政府安委会办公室。

三、创新安全生产监管执法机制

(八)健全联合执法机制。各安全生产监督管理部门要建立健全与相关部门信息通报、协同调查、联动执法机制，进一步加强部门联合监管执法，依法严肃查处突出问题。加强与司法机关的工作协调，制定安全生产非法违法行为等涉嫌犯罪案件移送制度，建立安全生产监督管理部门与司法机关安全生产案情通报制度，加强执法协作，提高监管执法效果。

(九)实施重点监管执法。镇直有关单位(部门)要根据辖区、行业领域安全生产实际情况，分别筛选确定重点监管名单，实行跟踪监管、直接指导，通过暗访暗查、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促整改。重点排查梳理本辖区内矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位，危险化学品生产、经营、储存及装卸等高危企业分布情况，以及重大隐患挂牌督办和近五年来发生生产安全事故情况。进一步完善重大危险源监控制度、事故和隐患举报制度，突出安全隐患排查治理，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化。

(十)加强源头监管和治理。镇直有关单位要加强建设项目规划、设计环节的安全把关，防止从源头上产生隐患。建立健全线下配套监管制度，实现分级分类、互联互通、闭环管理。建立岗位安全知识、职业病危害防护知识和实际操作技能考核制度，全面推行教考分离，依法倒查发生事故企业安全生产培训制度落实情况。

(十一)改进监管执法方式。完善“四不两直”暗查暗访制度，按照每季度暗查暗访不少于1次的办法，加大执法频次，依法严肃查处重大事故隐患，并通过上级安全生产监督管理部门暗访暗查、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促整改。

(十二)运用市场机制加强安全监管。探索推进安全生产责任保险，引导、鼓励企业积极参加安全生产责任保险。在高危行行业和重点领域实行安全生产责任保险制度，理顺安全生产责任保险与风险抵押金的转换关系。

(十三)加快监管执法信息化建设。充分利用现代网络技术，加强地区间、行业间安全生产状况动态分析，完善预警预测研判机制，提高监管效率。探索运用移动执法、现场执法实时视频记录等手段，创新监管方式，提高执法信息化水平。整合现有技术资源，加快建设集执法信息管理、执法检查和行政处罚过程控制、执法统计分析、执法能力保障为一体的执法信息系统。

(十四)建立完善安全生产诚信体系。实行安全生产“黑名单”制度，并通过企业信用信息公示系统向社会公示，对列入“黑名单”的企业，在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或禁止。20xx年年底前龙海市将建立企业安全生产违法信息库，并面向社会公开提供查询服务。

四、严格规范安全生产监管执法行为

(十五)建立权责清单。按照强化安全生产监管与透明、高效、便民相结合的原则，进一步下放安全生产行政审批事项，制定权力清单和工作流程图，明确每项安全生产监管监察职权和责任，并通过政府和相关部门网站，及时向社会公开，切实做到安全生产监管执法不缺位、不越位。

(十六)强化执法计划导向。按照统筹兼颐、突出重点、量力而行、提高效能的原则，科学编制安全生产年度监督检查执法计划，严格履行计划的批准和备案，切实做好计划的上下衔接，避免执法计划在监管对象、内容和时间上重复或者脱节。根据执法计划要求编制具体的现场检查方案，进一步明确检查的区域、内容、重点及方式，推进执法计划的制度化、规范化。

(十七)规范监管执法行为。各相关部门要依法明确重大行政处罚、行政强制执法决定的具体情形、时限、执行责任和落实措施。加强执法监督，建立执法行为审议制度和重大行政执法决策机制，规范执法程序和裁量权，评估执法效果，防止滥用职权。行政处罚案件要按照省执法平台配置的处罚流程、办理时限、裁量基准、重要文书等要求，全部依托该平台实行网上办理。自建执法平台的单位或系统，要按照省执法平台对接规范，于20xx年10月底前实现与省执法平台互联互通。行政执法人员在进行安全生产执法检查时，应当规范制作执法文书，并由被检查单位负责人(或现场负责人)和安全生产监督管理部门检查人员签名后存档，不得以口头命令或者文件替代执法文书，做到“有查必留痕”。

(十八)发挥新闻媒体的监督作用。负有安全生产监管职责的部门要每年发布重点监管对象名录，公开执法检查依据、内容、标准、程序和结果，定期通过政府网站等平台，向社会公布安全生产处罚的单位、处罚种类、处罚事由、违法整改情况等内容。同时，畅通公众监督渠道，发挥“12350”热线及网络平台的作用，鼓励公众对安全生产违法行为进行举报。加大安全生产执法宣传力度，及时曝光典型安全生产违法案件，借助媒体的监督作用，取得“查处一起、影响一片、震慑一方”的效果。

五、加强安全生产监管执法能力建设

(十九)健全和完善基层安全监管体系。要进一步加强安全生产监管执法队伍建设，将安全生产监管执法机构作为行政执法机构，配备与安全生产监管工作任务相适应的监管执法人员;要严格落实监管责任，并对安全生产监管人员结构进行调整，争取3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%;要通过探索实行派驻执法、跨区域执法、委托执法和政府购买服务等方式，加强和规范安全生产监管执法工作;各相关部门应当按照新《安全生产法》、《福建省安全生产条例》，明确安全生产监督管理机构，配备2名以上专职安全生产监管人员，行政村(社区)应当配备不少于1名的安全生产协管员。

(二十)加强安全生产执法规范化建设。各有关部门要依据新《安全生产法》等法律法规，制定完善安全生产事前、事中、事后监管办法，以清单方式明确每项安全生产监管监察职权和责任，制定工作流程图，并通过政府网站等载体，及时向社会公开。建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度，对同类事项进行综合执法，降低执法成本，提高监管实效。各有关部门必须在作出安全生产执法决定之日起20个工作日内，依法向社会公开执法信息。要按照“谁执法、谁负责”的原则，开展安全生产执法工作。要加强执法规范的制度建设，完善行政处罚裁量基准制度，严格执行重大执法决定法制审核制度，健全完善重大复杂案件集体审议制度。

(二十一)加快应急救援体系建设。各相关部门要加快建立健全安全生产应急管理体系，加强应急救援队伍、装备、物资、专家和信息平台等建设，建立健全安全生产应急预案体系，定期开展应急演练。

(二十二)加强法治宣传教育培训。大力加强《安全生产法》等法律法规的宣传教育，报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要履行安全生产宣传义务，进行公益性的安全生产宣传教育，提升广大群众安全生产遵法守法意识。要把安全法治纳入领导干部教育培训的重要内容，将安全法治教育培训经费纳入财政保障范围，加强安全生产监管执法人员法律法规和执法程序培训。对新录用的安全生产监管执法人员坚持凡进必考必训，对在岗人员原则上每3年轮训一次，所有人员都要经执法资格培训考试合格后方可执证上岗。

(二十三)加强监管执法队伍建设。各相关部门要加强安全生产监管执法人员的思想建设、作风建设和业务建设，建立健全监督考核机制。坚持执法与服务并重，切实做到严格执法、科学执法、文明执法。大力宣传推广安全生产监管执法的先进典型，树立廉洁执法的良好社会形象。进一步加强党风廉政建设，强化纪律约束，坚决查处腐败问题和失职渎职行为。

(二十四)强化执法监管能力保障。各有关部门要按照国家有关安全生产监察机构建设的要求，配备调查取证所需的监管执法装备，按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管监察部门及支撑机构基础设施建设与装备配备相关标准的通知》(安监总规划〔20xx〕84号)要求，保障安全生产监察执法用车。要加强安全生产监管能力建设，为安全生产行政执法和责任追究提供技术保障。同时，健全安全生产监管执法经费保障机制，将安全生产监管执法经费纳入财政保障范围。

港尾镇人民政府

年12月3日