疫情期间消毒防疫心得体会范本 疫情防控消毒消杀培训心得(九篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么你知道心得体会如何写吗？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

主题疫情期间消毒防疫心得体会范本一

为切实加强“疫情防控期间安全生产再排查、再整治”工作的领导，成立“疫情防控期间安全生产再排查、再整治”工作领导小组,其组成人员如下。

组长：

副组长：

组员：

（一）企业主体责任

1.严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求落实各项安全管理责任；

2.严格落实疫情防控企业主体责任：

（1）按照市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于《疫情防控期间企业复工告知书》的要求，向行业主管部门完备提交涉及疫情防控的6个要件，经行业主管部门验收合格后，方可复工。

（2）建立疫情防控组织机构，明确专人负责企业复工后的疫情监测、排查、预警等工作，利用企业现有条件建立集中隔离场所，对春节假期前后省外返桦员工信息进行全面排查并登记造册，督促其接受医学隔离观察，将有关情况按要求报送行业主管部门。对有不适症状及其他可能感染情况的员工，应督促其及时就医，并同时向主管部门、市疾控中心和属地政府报告。

（3）加强复工期间的防疫管理，复工前集中进行全面消杀，保持工作场所空气流通、环境清洁；单位入口处设置体温检测点，每天监测员工体温并做好记录；取消企业食堂集中用餐；教育员工按要求佩戴防护口罩，勤洗手、多饮水，不参加聚会等群体性活动，培养健康的生活习惯。

（二）部门监管（管理）责任

严格落实《部门安全生产主要责任清单》要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的要求，扎实开展安全生产检查工作；各行业管理部门按照“管行业必须管防疫”的原则，督促行业企业落实疫情防控工作主体责任，指导企业完善疫情防控组织机构和工作制度，督促开工企业加强公共场所消杀防疫、人员防护管理，加强外省来桦人员体温检测，发现异常者，立即逐级上报。

（三）党政领导责任

严格贯彻《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》有关规定，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求；建立主要领导任双组长的疫情防控工作领导机制，按照职责分工，完善层层包保制度，进一步充实力量，明确职责流程，形成高效顺畅的工作闭环。

结合当前复产复工企业增多、节后返程人员数量增多、物资运输车辆增多、居民居家活动增多和医疗、民生保障等人员密集场所无法关闭管控等特点，供热、燃气办、物业办、市容科要加强监管行业疫情期间复产复工监管。

（一）供热、燃气：全面落实消防责任制，加强消防安全的监督管理。燃气企业加强重点环节和区域的巡查完善或者增设周边报警和防冲撞设施，对储罐、调压站等重点部位实施封闭管理；开展燃气管线隐患排查整改，突出抓好管道占压圈范围等隐患点和事故易发点的排查整治；场站内消防器材、消火栓的管理。持续推进危险化学品安全隐患排查整治专项行动落实。督促危险化学品企业严格落实防火、防爆、防静电等措施，强化危险化学品储存设施监管，加强储罐、仓库、窨井、污水池等重点部位检查。严格特殊作业环节安全管理，督促企业严格执行重大检维修作业报告制度。继续强化专家指导服务，提升安全管理水平。（负责部门：供热、燃气办）

（二）市政路灯管理、物业小区：市政路灯巡查维护，确保用电安全，消除安全隐患；小区物业通过排查督查，确保器材、消防安全疏散指示标志处于正常运转状态，及时更换缺损、过期的消防器材，确保消防箱等消防器材正常到位，并能正常使用。开展居民家庭消防安全宣传工作，及时清理楼道。保证消防通道，疏散通道畅通，并对小区电动车充电情况进行监督检查。（负责部门：物业办）

（三）供水设施：对供水企业重点消防部位做好检查。对城区供水管网进行管护，制定严寒天气产生事故应急预案，并对所有市政消火栓进行一次全面检查，做好市政消火栓的维护保养工作，对破损严重、无法使用的市政消火栓要进行及时维修，确保市政消火栓完好率达到98%以上。（负责部门：供水、节水办）

（四）环卫设施：对城区公共厕所用电防用电、用火、操作间是否有违规使用大功率电器的情况进行监督检查。并对环卫作业车辆进行全面细致的排查检修。（负责部门：市容管理科）

（一）坚持领导督查与部门检查相结合。各科室负责人在落实疫情防控责任同时开展安全生产检查工作，督促企业压实安全主体责任，严格安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”；各行业部门要结合本行业特点，有针对性的制定本部门实施方案，细化工作职责，严格工作措施。

（二）坚持日常巡查与专项检查相结合。疫情防控期间安全生产工作不能有丝毫松懈，各部门、各科室要加大对企业巡查检查力度，做到对企业疫情防控情况和安全生产责任落实“日巡查”；要针对行业特点，各科室每月制定主题开展专项检查，紧盯安全生产过程中的“关键人、关键事、关键岗、关键时”，有效化解安全生产隐患。

（三）突出全面性。对监管企业开展全覆盖排查整治，最大限度地消除死角、盲区；广泛开展宣传发动，将市安委会具体部署层层传达到企业。

（四）突出差异性。各科室根据不同的产业结构、企业分布、地域特点，充分研判当前安全形势，排查事故和隐患易发多发环节和部位，科学、及时、有效落实安全整治措施。

主题疫情期间消毒防疫心得体会范本二

在深入学习了习近平总书记记在2020年2月23日，中央召开的统筹推进相关肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重重要讲话后，按照上级关于召开专题组织生活会的部署，对照讲话中“4个有的”“4个必须”，我全面查找了疫情防控中存在的问题，重点在理想信念，责任担当，工作作风，队伍管理4个方面，深入剖析了原因症结，并制定了整改措施。现将具体情况汇报如下：

(一)理想信念方面(转载于::疫情防控个人自查材料3篇)。一是统筹全局开展工作的意识，需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于一个单位，工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够，导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少学或不学。

(二)责任担当方面。一是舍我其谁的冲锋意识还需提高。在工作中有时存在着一般群众的思想，作为一名共产党员应当不忘初心，以优秀党员的标准严格要求自己，牢记使命，以所有人员的安全健康敦促自己。二是守土担责的担当精神还需加强。当前形势严峻，人手不足，领导工作任务繁重，在这次疫情大考面前，作为单位副职，我应当主动向前多是一步多走一步，既要保质保量完成领导安排的部署的工作，更应当积极思考可能存在的防空漏洞，并加以完善。

(三)工作作风方面。一是狠抓防疫工作的魄力不够，在一些工作细节上存在着抓而不细的现象。我在每日统计上报个人体温和轨迹的时候，有个别人员没有发热评，感觉上报一个正常的体温数字，而不是实际测量，对此我没有做到细致到底，认为只要正常就没有问题。二是改革创新意识不高。没有积极探索疫情防控的新措施新办法，一味按照上级的指示执行，也没有主动与其他单位进行交流，学习借鉴其他单位的先进经验。

(四)队伍管理方面。一是对所属人员的思想生活关注不够。没有做到经常性的防控思想教育，提高所属人员对防疫工作重要性的认识，也没有时常关心所属人员自身的健康和家庭状况，工作交办多，谈心关怀少。二是较真力度不够大。摸不开情面，体谅到以前期间工作强度和压力比较大，对于个别落实制度不严格的人和事，往往是口头提醒，没有进行严厉的批评教育和处理，有可能导致人员思想放松，增加防控风险。

(一)理论学习还需加强。爱情是一场对我们工作的重大考验，由于平时对理论学习的重视程度不够，导致对疫情的严峻形势判断不够，系统不够透彻。

(二)使命担当意识还需加强。作为领导干部，在这个疫情防控最关键的阶段，更加需要主动作为，凡事想在前做在前，做到严阵以待，担当作为，休戚与共。

(三)尽责履职意识还需加强。每个位置都是阵地，每个岗位都是战位，每次反恐都是战斗，不能满足于过得去的要求，不获全胜不言休。

(一)加强理论学习，提高政治敏锐性。把理论学习作为一种政治责任和精神追求。带头加强疫情防控知识的学习，铸就抗击疫情的必胜之心。

(二)强化主动担当，保持强烈进取意识。以时不我待，只争朝夕的紧迫感，将精力全部投入到当前的工作中，凝聚守土为民的责任之心。

(三)优化工作作风，争当模范表率。以优秀共产党员的标准要求自己，一丝一毫也不松懈。

(四)加强思想教育，严格制度管理。既要抓落实规章制度，又要一抓到底，又要主动关怀，培育宽严相济的仁爱之心。

主题疫情期间消毒防疫心得体会范本三

疫情防控战役在全国打响。在这个老师居家上课、学生宅家学习的特殊时期，师生之间似乎远隔千里，却又守护相望，情满屏幕。作为班主任，我是学校与学生、家长之间的桥梁，是联系学生和家长的最密切的教育工作者，是维护社会安定、促进家庭和谐、保障学生健康成长的重要力量，那么如何更好地完成疫情期的班主任工作，助力学生的成长呢，我觉得需要脚踏实地的工作和坚持不懈的陪伴管理。

一、加强常规管理。

晨温汇报、六科上课笔记检查、六科作业检查、上课听讲检查一个都不能少。我每天利用钉钉群和微信群，及时统计和通报学生们的各项信息，做到全员到位，全员了解，督促学生们的自我管理。

二、以诚相待，加强与家长的沟通。

(一)每两个星期，根据学生们的近期表现和家长反馈的信息，我会发给家长一封建议信，呼吁家长正确引导、教育孩子;多倾听孩子们的心声，做他们的益友。

(二)通过微信群和钉钉群与家长时时互动。

有时，我会邀请一些孩子表现优秀的家长在群里现身说法，传授育人之道;有时，我会找到一个孩子们关心的问题，让家长们私聊我发表意见，提出建议;有时，我会在钉钉的班级圈发布问题，让家长们群体回答，以此保留做永久的美好纪念。无论哪种形式，家长们都会积极踊跃地参与话题讨论，这也增加了家长和老师之间的亲密度。

(三)与家长私聊，有效解决问题。

遇到单个孩子出现了一些问题，我会积极地和家长沟通思想，及时解决问题。如果是平时表现优秀，偶尔和父母闹意见的孩子，我会通过赞美的方式来消除家长的疑虑，让他们相信自己孩子只是一时之过;如果是不爱写作业，但比较听话的孩子，我会告知家长提醒孩子即可;如果是“戏精”，我会把孩子的听课数据发给家长(因为之前这位家长一直不相信自己孩子的学习只是装腔作势)，然后再一起商量如何让孩子端正学习态度;如果是沉迷于游戏的孩子，我会和家长耐心长谈，并加强学生的心理疏导，慢慢地让学生转变思想。

三、召开班干部视频会议，共谋班级建设。

一个优秀的班集体，少不了一群优秀的班干部。班委成员是班集体的核心和中坚力量，是班主任工作得以顺利进行的得力助手。所以我们班定期召开班干部视频会议，共同谋划班级建设，为建立和保持良好的班风而努力。

四、开展各种各样的激励活动，让孩子们永葆学习斗志。

(一)开展班会活动，由我和团书轮流主持。

每周的主题班会，以国家、感恩、学习和责任为话题，教育引导学生要心系祖国、感恩父母、静心学习、勇担使命。教育学生学习体会疫情中那些闪耀的故事、了不起的英雄和永不磨灭的中国精神，领悟人生，成就更加优秀的自己。

(二)通过微信和钉钉了解学生们的现状，给他们写自律信，与他们进行心灵交流，有利于建立良好的师生关系，产生良好的教育效果。

(三)开展男女生学习对抗赛。激发学生们的好胜心，提高集体荣誉感，营造良好的学习氛围。

(四)每天发一个励志小视频。学生们每天接受正能量，耳濡目染，自然充满朝气，活力满满。

五、感恩教育不停歇。

感恩是增进家长与学生之间感情融洽和睦的助长剂，学生懂得感恩，能化解心中的苦闷与烦恼,亲情也在感恩中更加深厚牢固。我经常把学生的心里话发到家长群，让家长们感受孩子们对他们深深的依恋和爱意。

六、锻炼身体，抗击疫情。

除了要求学生们安安静静地“宅”在家中，为疫情的防控贡献自己的一份力的同时，我还要求体委牵头，每天带着同学们锻炼身体，增强体质。

七、全班一起做公益。

钉钉群里种下了班级树，不仅起名字，还种下希望。每天浇水后，它肉眼可见的成长总能让学生们欢呼雀跃一番。孩子们在见证它长大的同时，自己也长大了。

疫情期，学生们有过无人监督的欣喜，有过视频卡顿的烦躁，有过对老师同学的浓浓思念，更有过开学的热烈期盼。但随着时间的推移，一切都变得井然有序。是的，我们不过一屏之隔，关爱陪伴从未减少。

主题疫情期间消毒防疫心得体会范本四

为全力配合上级部门新型冠状肺炎疫情防控工作，切实做好学生离、返校途中各项安全防护工作，学生本人及监护人做出如下承诺：

一、本人、监护人服从学校错峰、错时放行安排，遵守学校规定时间离校、返校，接送过程中听从现场交通指挥人员的安排，规范停车，不影响校园周边道路正常通行、不给校门口秩序和交通添堵，不聚集，规范佩戴口罩。

二、监护人将认真履行监护责任，离返校途中做到“两点一线”，尽量不与外人接触。对学生离、返校途中的安全负责。

三、离返校途中监护人确保“点对点”专人接送，不乘坐公共交通工具，本人返家后居家、不外出，不聚集，不接触其他非同居住人员。接送人无感染疫情，并且无疫情感染者患者或疑似病患者接触史。

四、本人离校后、返校前，本人和监护人将严格做好个人防护，做好每天在家的体温监测，关注自己每天的身体状况和体温变化，按要求如实报告反馈疫情防控期间活动轨迹和身体健康状况。本人及同居住人员身体异常时，自觉及时到医院发热门诊就诊并如实反馈给班主任。

五、离返校或在家期间必须遵守交通规则，注意交通安全，不乘坐无牌无证车。中学生禁止骑摩托车上下学；预防溺水，严禁私自下河、下塘、下江游泳，如若发生安全事故自行负责。

六、在校外期间保证遵守国家法律法规，遵守社会公德，做文明人、讲文明话、干文明事，自觉维护学校形象。

本人及监护人已详细阅读以上承诺条款并将全面履行以上承诺条款，如果有隐瞒、谎报自己感染疫情、接触疫情感染者患者或疑似病患者，造成一切后果由本人及监护人承担全部法律责任和后果。

承诺人 ： xx

xxxx年x月x日

主题疫情期间消毒防疫心得体会范本五

为进一步落实好我校师生员工重大传染病的预防和控制工作，切实有效地防止重大传染性疾病在学校流行，为学校教育教学一线服务，保证学校正常的教育教学秩序、保障广大师生身体健康，特制定本预案。

贯彻预防为主，立足平时，防治结合，快速反应，依法管理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及重大传染病防治知识，建立防控网络，实施长效机制，全面落实“早发现、早报告、在隔离、早治疗”的方针，全面提升我校卫生保健工作。

1、防控重大传染病发生与流行是学校工作第一要务，是政治纪律，学校一切工作服从防控工作。

2、树立全局观念，服从统一指挥。做到：个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局。

3、疫情报告零时间，做到情况准确，保证信息畅通。监控求实，不瞒报、不漏报。

4、要求“两手抓”工作：求新、求严、求实、求细。

组长：

副组长：

成员：

加强日常防控管理，使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨午检制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进行排查工作，监测体温，对体温异常（≥37.5oc）并有传染病可疑症状的人员，及时与校医联系。具体工作分以下几点严格执行：

1.加强宣传教育，普及防控常识

利用广播、板报、健康教育课等多种形式进行呼吸道传染病的预防知识宣传教育，使学生了解各类重大传染病的防病知识，提高师生防护意识和公共卫生水平，消除学生的紧张和恐惧心理，培养学生良好的卫生习惯。

向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《北京市非典型肺炎应急预案》、《禽流感防治管理办法》、《流行性脑脊髓膜炎防治管理办法》等等法律法规的宣传教育工作。

2.做好疫苗接种

冬春季是麻疹、风疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高发季节，这些传染病的初期症状多以发烧、咳嗽为主，因此，要加强麻风腮、流感、流脑疫苗的接种宣传动员，提高接种率，减少麻疹、风疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道传染病的发病率，从而减少重大传染病在医院的交叉感染机会，使重大传染病病例得到快速、准确的诊断和救治。

3.建立通风制度，避免交叉污染

加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清新。

4.坚持晨、午检制度，妥善处理发热学生

坚持晨、午检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问，及时排查异常状况，做好记录，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例，立即送校医室排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。

5.严格考勤，及时通报信息

对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查，查明缺勤原因，如被医疗部门诊断为重大传染病或疑似人员，要及时上报并采取相应防控措施。

1.对寄宿部的工作要求：

（1）每日早、中、晚三次对学生进行动态观察和重点询问。

（2）坚持宿舍、教室开窗通风，搞好宿舍、教室卫生，湿式清扫与日常消毒工作。

（3）督促学生多饮水、对水壶卫生进行检查。

（4）督促学生认真洗漱，勤换衣，搞好个人卫生。

（5）教育学生就餐时不说话，不偏食、不挑食、不暴饮暴食。

2.对校医室的工作要求：

（1）指导全体师生做好消毒，防疫工作，并检查落实情况。

（2）了解全体师生出勤情况，对突发情况及时上报。

（3）对身体有不适的师生实施隔离观察，做到四早。

（4）对食谱做出指导，提出建议。

3.对食堂的工作要求：

（1）坚持严把食品五道关。

（2）搞好食堂环境卫生、炊管人员个人卫生。

（3）严格贯彻落实《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，及我校《食堂人员工作守则》。

（4）做好餐具、餐厅、操作间的消毒工作。

4.对后勤工作的要求：

（1）坚持做好校园环境卫生的清扫、消毒工作。

（2）病生返校要通知医务室传达室接洽。

（3）严格按要求做好楼道、宿舍的清扫工作。

（4）做好每周一次全校紫外线的全面消毒工作。

（5）搞好本人宿舍环境及本人个人卫生。

5.对年级组工作的要求:

（1）按着学校要求的消毒时间及方法进行教室和办公室的消毒。

（2）要求教室课间开门和窗通风换气，办公室勤开窗，以保证室内空气的清新。

（3）年级组每一名教师都要对学生进行预防知识的普及，并检查学生的预防情况，督促本组教师及学生锻炼、洗手、饮水健康等工作，不得以任何理由占用学生的户外锻炼时间。

（4）每位任课教师上课前都要对学生察言观色，有情况及时上报。

6.对班级工作的要求：

（1）晨午检时间班级顾问做好一摸二看三问，了解有无生病或不适的学生，认真做好记录，并及时上报及追访。

（2）监督、指导学生搞好环境卫生、个人卫生。

7.对教师的要求:

（1）教师要认真执行学校预防重大传染病工作的各项要求，做到不打折扣。要具有良好的卫生习惯和生活习惯，要有防病意识。

（2）日常工作中要摆正预防重大传染病和教育教学工作的关系。要把学生的生命安全和健康摆在第一位，把预防重大传染病工作作为学校第一要务。

（3）以对工作极端负责的精神，实行健康首问责任制。

（4）不带病坚持上班。

8.对学生的要求：

（1）遵守学校的制度，每天按时上下学，体温≥37.5oc伴呼吸道症状时，在家隔离观察治疗，每日汇报体温及其它情况，退烧两天后方可返校。

（2）养成良好的卫生习惯和生活习惯。经常洗手，坚持体育锻炼，坚持开窗通风，不与别人共用水杯、餐具等，不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽要捂嘴。

（3）要有防病意识，学会自我保护，不去人员密集的地方。身体不适及时向老师和家长报告。?

1、白天上课：

班级→校医室→校疫情办公室

2、夜间宿舍：

宿舍→校医室→校值班领导→

六、日常预防工作做到“六坚持”：

1、坚持各部门日常消毒工作，及其他预防措施的实施。

2、坚持每天了解学生的健康状况。

3、坚持做好各项防病工作记录，并及时汇报异常情况。

4、坚持全校师生的每日户外的体育锻炼，增强体质。

5、流行病期间，坚持控制人员密集，减少师生集会。

6、坚持进一步改进教学方法，减轻师生过重的课业负担。

主题疫情期间消毒防疫心得体会范本六

【参考解析】

疫情当前，“出门戴口罩”早已是防护常识。地铁等公共场所人员密集、空气流通性相对较差，大家出入其中更要做好防护。该女子不戴口罩强闯地铁，这无疑是对自己的身体健康不负责任，同时也是对他人的身体健康不负责任。面对这种情形，我会这样来处理：

首先，地铁人流较多，为了避免该女子引发拥堵现象，我会引导她到一旁的服务工作站进行劝导，假如她拒绝配合工作，我也会请我的同事加入帮忙，先将其带离检查点。

来到服务工作站后，先请该女子就坐，礼貌的解释相关规定，平息她的疑惑和冲动的情绪。在安抚的过程中注意讲事实摆道理，当前新冠病毒疫情严重，我市正在积极贯彻落实党中央和国务院关于疫情防控的相关指示，已经向广大市民下发了关于乘坐公共交通工具应当戴口罩、验体温，这种方式可以有效的防控病毒的传播，广大市民应该配合交通部门的工作，不仅对自身负责，也是对其他群众负责。对于新冠病毒的传播，不能存在侥幸心理，所谓“千里之堤，溃于蚁穴”，我们谨小慎微的举动是对人民的贡献。再举例说明其他地区，乃至全国各地都在进行出门必须戴口罩的规定，不戴口罩引发的传染扩散非常严重。用严峻的形势和科学的规定说服该女子不要强行闯入。

如果该女子听不进去，那我会进行较为严格的法律层面的劝导，向她普及在防控新冠病毒疫情期间我国相关法律的规定。根据《传染病防治法》的相关规定，公民拒绝佩戴口罩，有故意传播传染病之嫌，涉及危害公共安全罪，如果继续一意孤行，将受到行政或刑事制裁。

其次，假如该女子仍然不听劝阻，硬要强闯地铁，我会立刻联系地铁的安保工作人员，对该女子进行控制，并且拨打110报警电话，并将其交给公安机关进行处理。

最后，作为地铁工作人员，要有为乘客服务的良好态度，面对此类事件，我会认真总结此次工作的处理，调整好自己的心态，晓之以理，动之以情的去耐心劝阻乘客。此外以后工作中要随时准备一些口罩，防止个别乘客因为不慎遗失口罩而无法进入地铁的情况，这样既保护好该乘客的健康与出行，同时保护了其他人健康安全。总而言之在疫情期间尽职尽责，做好疫情期间的防控工作，为国家打赢疫情防控阻击战尽一份绵薄之力。

主题疫情期间消毒防疫心得体会范本七

一

开学前

(一)制度要求。

1.各地根据当地疫情防控风险级别和疫情应急响应级别作出中小学开学决定。严格落实属地责任、部门责任、单位责任和家庭责任，安排好学校疫情防控各项工作，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位。低风险地区学校开学前应当对来自中高风险地区教职员工和学生加强健康管理。

2.学校成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，党组织书记和校长是本单位疫情防控第一责任人。各岗位职责明确，任务到人。多校址办学的中小学校，每校址必须指定明确的疫情防控工作责任人和工作联络人。

3.中小学校应当根据本地区疫情防控和学生来源特点，制定具体防控工作方案、应急处置预案和工作制度，包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等。

4.建立完善疫情联防联控工作机制。教育部门与卫生健康行政部门加强指导，推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，配合属地街道(乡镇)、社区(村)等有关部门积极开展联防联控，卫生健康行政部门提供专业指导和人员培训服务，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。学校在开学前应当与属地社区、公安部门、医疗机构和疾控机构等做好对接，组织全校教职员工对各项方案和预案进行培训，并开展防控应急演练。

5.境外师生未接到学校通知一律不返校。返校前确保身体状况良好，返校途中做好个人防护和健康监测。返校时按照有关要求向学校出示核酸检测证明材料。

(二)保障要求。

1.根据学校规模、学生及教职工数量，结合应急方案储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液等。

2.校园内清洁消毒。开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁，并开展预防性消毒。提前做好对教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所开窗通风。

3.在校门口就近设置临时等候区，为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所。

4.学校根据有关规定按教职员工和学生人数足额配备校医或保健教师。

二

开学后

(一)入校时管理。

1.实行校园相对封闭式管理，全面梳理所有进校通道，校外无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和检测体温。

2.登记排查入校。提前掌握教职员工(包括教师，以及食堂、保洁、保安和宿管等后勤服务人员)和学生开学前14天健康状况、中高风险地区旅居史等，建立健康状况台账，做好健康观察，对有发热、干咳等可疑症状的人员，应当督促其及时就医，患传染性疾病未治愈的教职员工和学生暂缓返校，严禁带病上课、工作。

(二)入校后管控。

1.加强对教职员工和学生的晨午检，对住宿及参加晚自习的学生增加晚检，检查时工作人员应当佩戴口罩和一次性手套，并坚持“日报告”“零报告”制度。重点监测教职员工和学生有无发热、干咳等疑似传染病症状。对因病缺勤的教职员工和学生要密切追踪其就诊结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度，及时对患传染病学生复课的病愈证明进行查验。

2.学校应当每日开展对校门口、食堂、厕所、教室、宿舍等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，发现潜在风险并及时通报和督促整改。

3.合理安排人员活动。在保证疫情防控要求的前提下，可以组织一定规模的集体活动。在校期间引导学生不串座、不串班、不打闹，保持安全社交距离。

4.科学佩戴口罩。学生应当随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩，低风险地区校园内学生无需佩戴口罩。

5.中小学校在教室、操场、厕所、食堂、宿舍等场所要配备足够的洗手设施，并确保运行正常。引导教职员工和学生做好手卫生，在餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材和电脑等公用物品后、触摸眼口鼻等部位前、接触可疑污染物品后，均要洗手。采用正确洗手方法用流动水和洗手液(肥皂)洗手，也可用速干手消毒剂揉搓双手。

6.学校应当加强对食堂的清洁消毒和卫生安全管理工作。在开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气。在醒目位置张贴海报、标语提示就餐排队时与他人保持距离，避免扎堆就餐，减少交谈。加强对餐(饮)具的清洁消毒，制定专门的卫生管理台账，重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分类和投放。加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。食堂工作人员工作期间应当全程佩戴口罩。

7.寄宿制学校应当加强学生宿舍出入管理，实行凭证出入和体温排查。加强对教职员工和学生宿舍的清洁通风换气。每天对宿舍地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面进行预防性消毒，消毒后要保持宿舍内外的环境卫生整洁，每天专人巡查清扫并进行登记。

8.寄宿制学校在疫情常态化防控期间应当定期合理安排学生出入校，正常教学期间原则上不得出校。如必须出校，须严格履行请销假程序，并告知家长，规划出行路线和出行方式。外出时，按照相关规定做好个人防护和手卫生。

9.开展健康教育与技能培训。学校应当将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容，让学生和教职工掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯，做好自我防护。通过微信、校园网、校讯通等多种途径将相关知识技能信息推送给师生和家长，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。

10.学校加强与学生家长的沟通，提醒家长加强自我防护，避免不必要外出活动，做好亲子沟通。建立学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息档案，学生在校外出现发热等可疑症状，家长要及时、如实报告学校，并送医就诊。

11.加强教职员工和学生心理支持疏导。关注教职员工和学生的心理状况，通过开展心理健康知识培训，开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。对未能及时开学的教职员工和学生，更要做好心理疏导。

12.加强学生近视防控。疫情期间，学生户外活动减少，电子产品使用过多，增加近视发生和进展的风险，学校、教师和家长要引导学生注意做好近视的防控。教师授课应当减少使用电子产品，减少线上教学及作业时间。引导学生适当科学运动，平衡营养膳食，合理安排作息，提高机体免疫力。

13.学生在上、下学途中尽量做到家庭、学校“两点一线”，避免不必要外出活动。最好采取步行、自行车、私家车方式上下学，乘坐公共交通或校车时应当注意个人防护，不与他人交谈，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品。上学到校或放学到家应当及时洗手。

14.注意教职员工防护。教师授课时不需戴口罩，校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。食堂工作人员应当穿工作服，并保持工作服清洁和定期洗涤、消毒。妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，应当做好个人防护。

15.鼓励具备条件的中小学校教职员工开学前自愿接受核酸检测。

(三)重点环节管控。

1.校园封闭管理要做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。在校门口就近设置临时等候区，入校时若出现发热、干咳等可疑症状，应当由专人带至临时等候区，测量体温，及时联系家长，按规定流程进行处置。

2.深入开展新时代校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，加强物体的表面清洁消毒，并做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角。

3.加强各类学习、工作、生活场所通风换气，每次通风时间不少于30分钟，如使用空调，应当加强空调系统供风安全管理，保证充足的新风输入。

4.加强饮食饮水卫生，每日做好对饮水设备、洗手设施、餐车和餐具等物品的清洁消毒。加强垃圾分类管理，日产日清。

三

应急处置

(一)学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化时，应当按照当地新冠肺炎疫情防控要求执行相关防控措施。

(二)教职员工或学生每日入校前或在校期间如出现发热、干咳等症状，应立即做好佩戴口罩等个人防护，学生应当及时报告班主任，教职员工应当及时告知医务室，第一时间采取隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。未设置医务室的学校，应当就近联系社区医疗卫生机构进行处置。

(三)教职员工或学生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，学校在疾控机构指导下处置或启动应急处置机制，配合做好密切接触者排查等工作。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知，如出现发热、干咳等症状时要及时就医。

(四)学校对接受隔离医学观察的教职员工和学生，要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后，返校要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复课证明。

2020中小学秋冬季疫情防控技术方案更新了哪些内容?

近日，国家卫生健康委办公厅、教育部办公厅联合印发了《高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案》(以下简称《技术方案(更新版)》)，对一些疫情防控措施，根据常态化防控要求作了相关调整。

教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室负责人介绍，《技术方案(更新版)》取消了原技术方案中关于“学生宿舍床位重新分配，减少人员并拉开距离”“用餐桌椅同向单人单座并保持间隔1.5米”“每名学生(课桌)前后左右间距保持1米”等硬性隔离条件，更好地保障正常教育教学秩序和全面复学复课。《技术方案(更新版)》增加了“把好校门关，教职员工和学生入校时查验健康码，保证入校人员身体健康”“来自中高风险地区学生和教职员工返校时须向学校出示近一周内的核酸检测报告”等内容，明确了信息化条件下疫情防控的具体措施。

对于目前已经开始的高校学生返校，《技术方案(更新版)》要求，高校师生返校途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品，全程戴好口罩。在公共交通工具上尽量减少与其他人员交流，避免聚集，与同乘者尽量保持距离。如返校途中身体出现发热、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等症状，应当及时就近就医，如在飞机、火车等公共交通工具上，应当主动配合乘务等工作人员进行健康监测、防疫管理等措施，并及时将有关情况报告学校。境外师生未接到学校通知一律不返校，返校时按照有关要求向学校出示核酸检测证明材料，入境后严格遵守当地规定。

主题疫情期间消毒防疫心得体会范本八

1、最新防控疫情的主要做法存在问题不足及下部打算

随着节后人员返程、企业陆续复工，上海城市运行逐步回归常态，疫情防控到了最复杂、最关键的阶段。为了确保上海这座城市始终安全，必须坚持问题导向，及时找差距补短板，把防线筑牢筑紧，把工作抓实抓细。连日来，市委书记李强，市委副书记、市长应勇分别前往各个道口、基层社区、楼宇园区等防控一线，既查工作落实，又找问题不足，强调要认真倾听群众意见建议，及时回应社会关切，有效解决基层一线的实际困难和突出问题，更好凝聚形成坚决打赢疫情防控阻击战的强大合力。市人大常委会主任蒋卓庆、市政协主席董云虎和有关市委常委、副市长昨天再次分赴联系的16个区，实地排查疫情防控的风险隐患，及时总结基层好经验好做法，全力帮助基层一线解决问题。市委办公厅也派出工作人员明查暗访各区确保企业复工复产和严格基层社区防控情况。

在g60沪昆高速枫泾道口、g50沪渝高速汾湖道口、g15沈海高速朱桥道口、g40沪陕高速崇启道口等道口，市领导亲切慰问为保障城市安全有序运行而辛勤付出的一线工作人员，仔细检查道口工作是否细致到位，是否做到不遗漏一辆来沪车辆、不放过一个细节，对体温异常人员转送是否无缝对接，并要求各检查站在优化人员配置的同时，加强排查、严防死守，坚决落实逢车必检、逢人必测等要求，严密守好上海的各大门户。

在漕河泾开发区、天地软件园、外滩中心写字楼、华为上海研究所、上海汽轮机厂有限公司、上海农心食品有限公司等企业和园区，市领导听取关于人员出入登记、体温监测、防疫物资储备、返沪人员留观等情况介绍，询问企业目前碰到的实际困难，现场协调解决问题。市领导对园区内设立专职引导员、测温区一米线、电梯人员限流等措施和企业错时上班、轮流上班、远程办公、网络办公等做法给予肯定，要求企业全面掌握员工外出情况、接触情况、健康情况，督促员工及时准确向属地报告，并结合产业、企业、园区各自特点，创新疫情管控模式，把各项防控措施落实到位。

在虹康花苑、尚景园、保利叶都一居、香樟花园小区等基层社区，市领导向长时间高负荷工作的基层一线防控人员表示感谢，叮嘱大家要保重身体、做好防护、科学轮休，并详细了解基层社区在疫情防控过程中创新探索的好经验好做法。针对人员流动性大、老龄人口多等难题，一些社区绘制人员信息分类图、推出抗疫方言顺口溜、采取“红黄绿”三色卡通行等措施，辖区单位包干社区，社区居民守望相助。市领导鼓励基层继续发扬创新精神，扎实做好防控工作。在了解到基层同志反映有的工作仍然繁重繁琐时，市领导要求市区机关进一步精简会议、简报和报表，把更多力量和资源放到一线，切实帮助基层解决实际问题，坚决反对形式主义、官僚主义。

市委办公厅在对16个区49个园区、楼宇、企业和16个街镇的25个居村进行暗访时了解到，各街镇、居村、园区、楼宇、企业积极落实主体责任，企业复工管理、疫情防控、安全生产各项工作稳步推进。一些企业创新复工、管理模式，设立线上体温监测申报系统，建立员工健康数据档案等加强防疫筛查监测。暗访也发现一些薄弱环节和困难瓶颈。有的企业防疫准备不足，防护能力比较薄弱，主体责任落实不严，员工信息掌握不全；有的街镇居村群防群控没有压实，各方防控合力还未很好形成；有的老旧小区存在防控短板，防控闭环还需加强。对于实地走访中发现的问题困难，已现场反馈给各区防控办，督促整改落实，及时补上短板。

市领导指出，当前正是疫情防控的关键时期、紧要关头，要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，防控必须从严、措施必须精准、责任必须压实，持续强化属地防控、社区防控、群防群控，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决筑牢疫情防控网络。道口通行必须标准不降，检查更严、不留盲区；社区防控必须严而又严，管理不松、服务到位；信息排摸必须更加细致，不漏一人、不落一户。坚决强化企业主体责任，做到疫情防控和复工复产两手抓、两不误、两促进。

2、疫情防控工作中形式主义官僚主义典型问题

2月15日，巴中市纪委监委通报了5起疫情防控工作中形式主义、官僚主义典型问题。

一、通江县陈河乡原党委委员、副书记蒋恩章在疫情防控中心存畏惧、不到岗履职的问题。1月28日至2月1日，蒋恩章因害怕被病毒感染，在多次接到乡党政办要求参加疫情防控工作的通知后，以存在感冒症状为借口，累计4天既未请假也未到岗履职，造成不良影响。2月10日，蒋恩章受到党内严重警告处分，免去其乡党委副书记、党委委员职务。

二、南江县下两镇副科级干部熊春平在疫情防控工作中搞形式、走过场的问题。1月27日至2月5日，熊春平对联系的老君村疫情防控工作仅安排、听汇报，未实际到村督导疫情防控工作，未及时发现制止该村3户村民聚集群众建房并聚餐等问题，造成不良影响。2月13日，熊春平受到党内警告处分。该镇党委书记何秋结对熊春平履行疫情防控职责监管不到位，受到提醒谈话。

三、巴州区梁永镇金浪村原党支部书记李伟在疫情防控中履职不力的问题。2月7日，李伟发现金浪村村民杨某某家中聚集10余人，且大多数人未佩戴口罩，李伟不仅未对聚集人员进行劝离，还接受聚餐邀请并在杨某某家中打麻将。当天，梁永镇督查组电话询问李伟防疫工作情况时，李伟谎称在协调公路卡口设置工作。2月9日，梁永镇党委免去李伟村党支部书记职务，梁永镇纪委给予其党内严重警告处分。

四、恩阳区登科街道办事处方山村党支部副书记张德仲带头不执行疫情防控工作要求的问题。2月2日，张德仲与方山村村医马友俊（主管单位另行处理）对市区疫情防控工作部署置若罔闻，与2名村民聚集在村部卫生室斗地主，且对村部院内其余9名聚集在一起玩纸牌的村民不予劝阻，造成不良影响。2月14日，张德仲受到党内严重警告处分。该办事处副主任张刚明因对该村疫情防控工作督促检查不力，受到提醒谈话。

五、平昌县大寨镇中心卫生院临聘人员兼任代家村村医苟紫铭疫情防控弄虚作假的问题。1月，苟紫铭未按要求开展“四类人员”体温检测工作，并随意编造体温检测数据上报。2月12日，苟紫铭被按程序予以解聘。该镇中心卫生院支部书记、院长王思洲，代家村村委会主任苟江红对苟紫铭体温检测工作督查不力，均受到诫勉谈话并全县通报；该镇分管卫生工作副镇长冉巧林对该村疫情防控工作督促不到位，被责成作出书面检查并全县通报。

主题疫情期间消毒防疫心得体会范本九

近日，中国劳动学会和有关单位联合对全国500家左右有代表性的企业进行复工快速调查，并针对疫情全球蔓延的影响对部分企业开展了跟踪调查。调查显示七类用工集中度高的企业普遍受到新冠肺炎疫情冲击，但由于各自情况不同所受到冲击程度异差很大，恢复反弹情况也不同，有的正从“低谷”走出逐步恢复、有的已恢复到去年同期水平且略有增长，有的至今歇业且难以维持……

在国际疫情蔓延的新一波冲击下，企业从断链到补链、扩链面临新的挑战，劳资协商和协调劳动关系在国际疫情蔓延带来不确定性增加中也需重视，为激励企业全面加快复工，要救助中小企业在复工中渡过特别困难期。针对当前巩固和扩大复工复产需要去除的障碍和进一步解决的突出问题，提出援企、稳岗、保就业的政策措施建议。

本次针对全国企业复工状况调查分布在全国31个省份，截至到5月9日共收到有效调查问卷537份，其中复工调查企业有效问卷506份，缺工情况调查问卷31份。

调查显示，新冠肺炎疫情对我国企业造成前所未有的冲击，时间较长超过预期，大企业、大项目复工复产拉动经济恢复作用强势显现，特困行业、小微企业受损失更为严重，调查小微企业中受短期影响能尽快恢复正常的占46.3%，影响较大、短期难以恢复正常的占43.6%，还有5.8%的企业受影响很大、难以维持。总体来看，复工复产的骨干力量是制造业，稳定力量在建筑业，受损最严重的是住宿餐饮和批发零售业，恢复较快的现代服务新业态，农民工返乡创业以及“一带一路”企业复工情况呈现不同特点。

疫情防控与复工复产"双兼顾" 复市复业在逆势而进

总体来看，国内外疫情对我国经济造成两次大的冲击，企业复工复产复市复业在逆势而进、防疫积极向好和疫情高峰过去的不同阶段显示出不同特征，不同行业、不同类型企业表现出不同特点。调查数据显示，不同类型企业呈现出分批复工的特点，1月份春节假期复工的占4%，2月15号之前复工的占25%，2月29号之前复工的占24%，3月份复工的较多占38%，4月份复工的占9%。调查企业有95.8%已经复工。

制造业大企业是复工复产的骨干力量，生产防疫物资企业一直处于持续增长状态，有益于健康的食品加工业恢复快、增长势头好。我国制造业大约有7000万农民工就业。很多企业在2月中下旬率先复工，3月下旬受到国际疫情蔓延冲击，断单、断链增多、正处于快速补链、扩链过程中，4月多数恢复或接近去年同期水平。疫情冲击下生产防疫物资企业一直处于持续增长状态，有益健康的食品加工企业恢复快、增长势头好。

建筑业大项目是复工复产的稳定力量，也是吸纳农民工的支柱产业。建筑业约有近5000万农民工就业，除部分重点工程正月十五后复工，大都在2月底后陆续复工，由于工期一般都是一至两年，受国际疫情蔓延冲击小，资金充足、员工稳定，原材料大部分在国内有保障，目前正在加班加点弥补疫情冲击所耽误了的工期。

服务业是复工复产中大容量吸纳就业的产业，目前正处于逐步恢复阶段。疫情冲击下餐饮、住宿、批发零售、文化旅游等行业出现“断崖式”下滑，是受损严重的“四大”困难行业，也是吸纳大量中低端劳动的行业，激活这类服务业企业是复工复产的"重头戏"。除春节假期值守岗位约20__万农民工外，大部分是3月下旬至4月随市场恢复陆续复市复业，“五一”小长假迎来一波反弹，但受国际疫情影响并未出现之前预测的“报复性消费补偿”。差异性恢复中的蔬菜副食品市场恢复快、反弹大，基本恢复到去年同期水平，甚至还略有增长，而商业零售、餐饮住宿、文化旅游仍在恢复中的“爬坡期”，复工不能复产、复产不能复销的情况比较普遍，线上订餐、线上销售、线上预约旅游等借势兴起。

现代服务新业态吸纳大批新生代农民工复工就业，成为疫情下吸纳就业的重要渠道。尽管现代服务新业态中快递、外卖、网约车、寻呼服务和家庭服务等因为行业属性和特点不同，复工情况有所差异，但总体来看呈现出"v"型，受国内经济恢复影响较大、受国际疫情蔓延的新一波冲击较小，整体上回暖较快。现代服务新业态的快速复工复产，既为大量农民工提供了就业岗位，又保障了广大群众的正常生活，成为保就业、保民生、保市场的新兴力量。

众多中小企业是吸纳上亿农民工复工复产的主渠道，这次受疫情冲击最大、受损最严重。如果说大企业给国家贡献的是税收，那中小企业给国家贡献的是就业，是打赢疫情总体战中不可忽缺的宝贵力量，因此小微企业只要“有口气”，就要接上“呼吸机”，想方设法救活。一部分产生“抗体”的中小企业捕捉疫情冲击下市场恢复中的新机遇，迎难而进，化危为机，发挥“船小好掉头”的灵活性和善于应对的“逆来顺受”的韧性实现创新发展，在国家救助政策和自救立起的合力下，正在开发出新领域、新天地。

农民工返乡创业呈现复工复产新天地，带动农民工就近就地就业，有力支持贫困地区农民工精准脱贫。农民工返乡创业大都在中西部边远地区，受疫情冲击小，主要吸纳当地农民工，除疫情冲击订单减少外，基本没什么大的影响，从2月10号复工后，大多数保持正常发展。

“一带一路”上的农民工，受突出其来的疫情冲击难以复工。海外项目上的农民工大多数于春节前回国过年，因驻地国防疫管制，回国的回不去、未回国的出不来，出现人力资源"空档期"。从中建埃及项目、国机中设公司塞尔维亚水电站项目、中交建印尼雅加达路桥项目、圣彼德堡中俄文化城建设项目等"一带一路"项目上农民工复工看，建设项目和企业吸纳农民工较多，春节前大部分农民工回国过年，遇到突发疫情，因驻地国入境限制或隔离，一时回不去，国际疫情蔓延断开了其复工之路，只能靠原准备春节后回国轮休的员工加班加点和就近招聘技工弥补。

常态化疫情防控下产业链、供应链的“补链”、“扩链”成关键

当前我国进入常态化疫情防控新阶段，企业复工复产也出现了一些新变化，面临一些新的挑战。

第一，防疫物资短缺时期已经过去，而消化防疫成本也成为特殊时期的“一道试题”，从返城隔离14天到保持距离作业、就餐，住宿和厂所、工地每天、每班消毒通风，增加专职检查人员、购买防疫物资等，都得在制造、建造和经营成本中消化。

第二，总体上“过度防控”对复工复产的束缚已经“退出”，常态化疫情防控将持续较长时间，从提高劳动者防疫素质出发，尤其一线工人防疫“补短板”和训练养成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫习惯正在同步推进，防止复工场所和住宿地出现疫情感染仍是重责在肩，避免工休日聚会聚餐的硬约束仍需坚持下去。

第三，2月中旬以来，复工复产在承受国内疫情冲击下逐步复苏，3月中下旬又遇上国际疫情蔓延冲击，使复工复产复业复市承受着叠加冲击的双重压力，经济恢复不确定性使复工复产处于市场需求不足、企业订单减少、员工稳岗困难、以及部分困难企业歇业或半歇业的特别困难时期，应有较长时间的准备。

调查反映，当前复工复产复市渡过特别困难期要攻克三大障碍：

一是攻克复工复产因企业供应链“断裂”造成的下岗增多难题，加快以制造业为主的产业链、供应链的“补链”、“扩链”，形成主链可控的布局优化，不是简单寻找替代，而是借此机会联合研发、升级产品、提升档次、赢得供应链上高质量发展的主动权、话语权。迅速将主链布局在可控链条上，“头部”企业发挥整合和优化链条的关键作用，快速恢复与优化大中小企业协同配套的供应链体系。

二是攻克服务业市场疲软、中小微企业恢复乏力对复工复产复市的强制约，大力刺激消费，发放消费券、旅游券、拓展网络销售和网络直播带货等，将“减、免、补”的“真金白银”快速落实到中小微企业，激发中小微企业捕捉市场缝隙的活力，畅通消费领域的“毛细血管”，在政府救助和企业与员工抱团取暖“自救”的合力下加快恢复经营，创新发展模式。目前很多服务企业积极转型、创新模式，有的大力推动线上销售模式，有的联合上下游企业抱团取暖，有的积极寻求政府支持，等等，通过各种方式实现“自救”，实现了转危为机。

三是攻克逐渐增多的下岗、失岗问题以及职工复岗和再就业难题。国际疫情冲击之下，我国经济恢复进程放缓，失业率有可能较长时间处于高位，需要国家出台更有力度和更有针对性的援企稳岗政策，加强对困难行业企业的支持力度，同时关注农民工、高校毕业生以及灵活就业人员的就业问题，尽量将员工留在企业，用制度优势和政策优势对冲疫情冲击带来的挑战。

向中小企业“输血”中提振“造血” 稳住农民工就业主渠道

越是困难时候越需要挖掘自身潜力，越需要用改革来突破难题，越需要化危为机，将短期刺激的政策措施同中长期高质量发展的优化结构结合，为后疫时代的新发展增加活力和储能。加快复工复产复市复业，要针对常态化疫情防控下新变化，应对国际疫情蔓延有较长时间准备，扶持中小微企业渡过特别困难期，以更有力的政策措施保就业保市场保供应链。针对常态化疫情防控情况下出现的新问题和新挑战，提出如下建议：

第一，建立各级政府对企业供应链上“补链”和优化布局上“扩链”的专项扶持，财政、金融、就业政策综合发力，所需资金纳入援企政策“总盘子”，以优惠贷款扶持“补链”、以创业政策扶持“扩链”，“双创”扶政政策在特殊时期应有符合时宜的新内容，尤其加大对民营困难企业“补链”稳岗力度。

第二，制定餐饮、住宿、批发零售、文化旅游业振兴计划，对这四类特困行业给予“定向救助”，减房租，减网租，发放消费券，鼓励网络直播带货，采用共享用工、特殊工时制等非常之策帮助企业渡过难关。

第三，大力救助中小企业，稳住农民工就业主渠道。今年失业保险金返还的标准放宽，包括中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标、对30人(含)以下的参保企业裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%等，建议在特殊时期失业压力增大情况下，可扩大参保企业享受返还失业保险金范围，同时根据失业率变化情况动态调整申领标准，部分地区可以根据企业人员规模建立阶梯型返还方案，提高返还比例。在20__年实际返还500亿基础上，扩大返还企业人数后测算需翻番。给小铺小店小厂以特别救助措施。营业收入100万元以下可免征一年税收，在国有资产房租免收三个月的同时，行业协调非公企业房租也减免3个月，给予每户10万元至100万元优惠贴息贷款，让小微企业、小店小铺活起来，稳岗员工多起来，充分释放开拓市场缝隙的灵活性。

第四，建议加快改组或组建国家中小企业银行，使各地城市商业银行、农业合作银行等“回归”到扶持发展中小企业的轨道上，从根本上治理中小微企业融资难的顽症，这个研究多年的改革举措在目前很多中小企业因资金短缺面临生死的困境中应有突破，给中小企业“输血”中提振“造血”的信心。

第五，稳定贫困地区农民工就业。这也是对今年完成扶贫任务的最有力支持，去年贫困地区建档立卡农民工打工收入占到当年家庭人均收入的三分之二，今年到目前为止还有约300多万贫困地区劳动力需要外出稳定打工，应对吸纳52个特别贫困县农民工就业的困难企业，给予稳岗基本工资50%的特别补助，由企业和政府共同承担，有力支持今年精准扶贫目标的实现。

第六，发放困难企业稳定劳动关系基本生活补助。对复工后停产半停产企业还保持劳动关系的失岗职工，采取同级财政、社保、企业“三家抬”办法筹措特别补助金，按城市最低工资水平在半年至一年内发给基本生活补助，特殊时期将稳岗补助与返还失业保险金、就业补助结合起来，尽最大努力将职工稳定在企业。特殊时期对困难企业可将养老、工伤、失业保险从缓缴到6月底延至9月底，特困企业至年底。

第七，对失岗职工大规模开展职业新技能培训。应对今年特殊时期，实施20__至20__年三年从失业保险金节余中拿出1000亿元补贴培训5000万职工的行动计划，特殊时期可"寅吃卯粮"、将20__年计划适当提前到20__年，集中资金、集中时间、集中培训，也可举办新技能训练营等多种形式，将数字经济平台经济新职业作为转岗培训内容，探索培训与职业技术教育改革结合起来，在特殊时期提升技能为产业升级、经济高质量发展储能。

第八，实施弹性用工、共享用工、灵活用工等方式，发挥人力资源服务机构的链接、桥梁作用，缓解企业稳岗压力、通过共享用工调剂待岗工人到新岗位工作，可跨区域跨企业、按生产线或工种实现规模化共享用工，尤其是利用互联网+来提高技术工人跨企业阶段性配置工作，缓解多年形成的“技工难”，将特殊时期提高人力资源效率与稳定劳动关系结合起来。

第九，重视复工复产中劳动关系协调和延长假期中工资或基本生活费协商等问题，注意新型劳动用工中劳动纠纷和没有劳动合同后怎样缴纳养老、医疗、失业、工伤的社会保险等新问题，尤其是适时监测和及时处置集体劳动争议问题，避免形成集体停业事件。充分发挥特殊时期人社部门会同工会、企联、工商联的劳动关系三方(四家)协调机制作用，引导职工和企业抱团取暖、共渡难关，在稳岗保就业维护劳动者权益和维护企业恢复生产经营之间寻找新的共识和平衡，实现劳资两利。

第十，发挥政府有关部门下沉困难企业帮助解决实际问题的积极作用，专班跟踪服务规模化用工的困难企业，在前段专班服务大企业、大项目复工复产后，及时将工作重点转移到帮助用工量大的劳动密集型困难企业上。

总之，特殊时期复工是稳就业、复产是稳经济，总体上“战时”“管制”将过去，市场恢复在上升，化危为机在进行，应对新冠疫情尚无“完策”、各国有经验、也有教训，我国从自身实际出发，采取防疫和复工两条腿一起走路的独特方式，其中有许多经验值得总结和研究，在应对实如其来疫情冲击的“大考”中又有国际疫情大流行冲击的“新考”，防疫中创新发展的新经济、新管理将迎来上升机会，阶段性特殊政策的大胆尝试将有选择地转换成中长期制度安排，给国家卫生防疫治理能力现代化补上短板、填补上特殊时期应对之策的亮点。