网格员矛盾纠纷心得体会及感悟 网格员处理矛盾纠纷文章(四篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

描写网格员矛盾纠纷心得体会及感悟一

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实中组部、区党委关于开展非公经济组织党的组织和工作覆盖攻坚行动的部署要求，结合推进党员“三包”工作，紧紧围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切的目标，以树旗帜、优服务、做奉献为抓手，整合资源、创新方式，健全基层党建网格化管理机制，形成“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的管理体系，使党组织、党员真正成为非公经济组织的政治核心和中坚力量，形成党建工作与非公经济相互促进的良好局面。

一是实现管理网格化：以全市“小个专”经济组织党员、从业人员为对象，划分为多个网格，每个网格内配置党小组、志愿者等服务团队；二是实现服务精细化：建立“小个专”经济组织信息台账，实现对网格内从业人员全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务；三是实现公共资源整合化：整合资源，推进党建区域化格局，逐步提升管理服务水平；四是实现工作流程规范化：建立健全工作机制、制度，促进党建工作更加利民、惠民、便民。

把辖区内尚未建立党组织，包括没有党员的“小个专”经济组织，按照“地域相邻、行业相近、方便工作”等特点划分为若干个网格，通过选派党建指导员、成立网格单位内的联合党支部、理顺组织关系等方式，逐步发展一批非公党员，孵化一批企业党组织，探索一条非公党建新路子，努力实现小微企业、个体工商户、专业市场、商业街区、商务楼宇党组织应建必建，2020年底实现“小个专”经济组织党的工作全覆盖。

（一）动态掌握“小个专”经济底数。以行业主管单位“双随机、一公开”、安全质量检查等相关检查为契机，对辖区“小个专”经济组织进行摸底调查、精准识别，达到市场主体情况清、党员数量清、职工人数清、经营状况清、组织设置清、业主身份清的“六个清”，为党组织组建工作奠定基础。同时建立非公经济组织信息台账，实行定期更新、动态管理。再次基础上，进一步理顺辖区内党员的组织关系，对已经前往内地或西藏其他地市工作的非公党员，要求他们及时转出党组织关系，挤干“水分”，夯实基数。

（二）开展党的组织和工作覆盖攻坚行动。一是对已有党员的“小个专”经济组织摸底排查，按照《中国共产党支部工作条例》规定，凡是有正式党员3人以上的，单独成立党支部；正式党员不足3人的，按照“地域相邻、行业相近、方便工作”的原则，成立联合党支部，原则上联合党支部组成单位不超过5家。二是抓党建指导员、联络员的选派力度。根据那曲市“小个专”经济组织实际需要，挑选一批熟悉非公党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，以街道为单位，担任党建工作指导员，为党组织的建立创造条件。定期开展形式多样、内容丰富的主题活动，吸引人、教育人、凝聚人，引导广大业主、从业人员始终感党恩、听党话、跟党走，不断巩固扩大党的工作覆盖面；对已建立党组织的非公有制经济组织，选派党建工作联络员，加强对党建工作的指导，确保党组织在非公经济组织中发挥应有的作用。三是建立委员联系“小个专”经济组织党建工作制度。党委及各基层联合党支部委员每人挂点联系一个以上“小个专”经济组织，加强对非公经济党组织组建工作的领导和指导。四是积极与各级市场监管局、市委两新工委沟通协调，坚持区党委统筹，做到统一标准、统一事项、统一部署、统一实施，确保“全区一盘棋”。五是利用现有载体对开展“小个专”经济组织网格化党建的目的、意义、具体内容进行广泛宣传，发动全市非公党员积极参与非公党建工作，引导“小个专”经济组织重视并主动参与。六是召开“小个专”经济组织网格化党建动员大会，行业党委班子成员、各基层党支部书记、从业人员及部分企业代表参加会议，营造工作氛围。

（三）加强党员发展管理服务工作。一是把发展党员计划指标重点向无党员或尚未建立党组织的“小个专”经济组织倾斜，坚持保政治标准放在首位，着重考察培养对象在反分裂斗争、维护社会稳定、突发公共事件、促进企业健康发展等方面的现实表现，注重把出资人（负责人）、经营管理人员、专业技术骨干、生产一线职工和有一定社会威望培养成党员。二是推行“双向政审”、“两地公示”制度，通过派员考察、函调等形式，征求培养（发展）对象从业地党组织、户籍所在地党组织等的意见建议，并在两地同时公示，做到关口前移、资格联审，不断规范发展党员工作。三是广泛开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，引导“隐形”、“口袋”党员主动亮身份；加强流动党员管理，实施流入地承接管理，流出地追踪管理，确保党员流动不流失。

（四）建章立制，创新活动。一是建立健全党内党员教育监督管理、关爱激励、企业协调沟通等制度，加大度党建指导员、联络员考核力度，形成良好的工作体系，使网格化党建逐步走向规范化。二是搭建四个平台。搭建共同学习平台，每个网格单位内确定一家对党建工作比较支持、微信比较高、经济实力比较强的“小个专”经济组织作为活动中心。搭建文化活动共同参与平台，采取基层党支部主办，“小个专”经济组织协办的形式，广泛开展演讲、歌咏、体育等活动，增进不同企业党员和员工之间的交流。搭建党员作用发挥平台，组织开展“党员先锋岗”创建、“金点子”、“三无四有五提升”（“三无”即党员身边无违章、无违纪、无事故，“四有”即关键岗位有党员、模范执行有党员、安全担当有党员、科技攻关有党员，“五提升”即提升纪律意识、提升安全意识、提升责任意识、提升专业技能、提升执行能力。）、“共产党员经营户”、“三亮、三比”、扫黑除恶、义务巡逻、打非治乱等主题实践活动，促使党员立足岗位，充分发挥先锋模范作用，以实际行动影响和带动群众依法经营、文明经商。搭建互帮互助的人文关爱平台，以基层联合党支部为单位，以大带小，以强扶弱，主动与当地贫困户结成帮扶对子，解决就业难题，助力脱贫攻坚，充分发挥党支部战斗堡垒作用，切实解决党员一对一结对帮扶困难、效果不显等问题。思想进步，作风优秀的党员与问题党员组成帮扶小组，帮扶整改。帮扶整改情况作为年底党员考评、评先评优的重要依据。定期与党员群众沟通、为其维权、协助市场主体年报以及“三必访”等活动，使广大党员群众感受到党组织温暖。

开展“小个专”党建网格化管理工作是新形势下进一步扩大党的组织和工作覆盖面，增强党组织影响力、凝聚力和战斗力的重要举措。广大非公党员要充分认识这项工作的重要意义，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，真正建立起市委两新工委统一领导、那曲市非公有制经济组织行业党委牵头抓总、各基层联合党支部具体负责的领导机制，形成上下联动，齐抓共管的工作格局。

（一）落实党建第一责任人职责。成立以非公经济行业党委书记为组长的“小个专”经济组织党建网格化管理工作领导小组，定期研究解决党建网格化管理工作中出现的新问题、新情况；行业党委委员分别联系相关基层党支部，定期深入调查研究，做好指导协调工作。

（二）加强指导力量。选好配强网格单位内党建工作指导员，抓好“小个专”经济组织党务工作者队伍的教育培训工作，建立完善各项党建工作制度，定期进行督查检查，确保落到实处。特别是党建指导员要经常“沉下去”，提高党组织在“小个专”经济组织中的凝聚力和影响力。

（三）落实保障措施。一是落实经费保障。安排各基层联合党支部经费保障；二是落实阵地保障。进一步加快生活区办公楼党建基地、党员服务中心建设步伐，充分发挥各类阵地在教育、服务、凝聚党员群众中重要作用。同时统筹网格内“小个专”经济组织的图书室、活动室、电脑网络设备等资源，向党员群众开放，实行党建资源共享。三是落实舆论保障。挖掘和树立一批党建网格化管理工作的先进典型，总结推广好的做法和经验，以点带面，把党建网格化工作不断向纵深发展。

描写网格员矛盾纠纷心得体会及感悟二

为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本，服务于民的原则，为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制，现结合___社区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

经过健全单位化、网格化管理职责制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台，经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。

二、基本原则

按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。

三、划分网格，明确网格职责人

按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情景，将社区划分为两种类型7个单位体，两种类型为自管型和单位型，其中自管型为(原六道湾村一队、五队自建房片区)由社区单元组长，社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(龙润锦城、卧龙a、b区、丽云小区、君悦大厦)，由单位组长和社区民警牵头，联络各小区物业及单位负责人，经过由物业供给服务，社区辅助的方式为居民供给各项服务。

四、总体目标

经过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。

五、人员力量配备

按照网格化管理模式，社区书记张宏国为组长，社区主任为副组长，社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，为了落实职责制，确保各项工作的顺利开展，维护辖区的稳定，_六道湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式，让各项工作有条不紊的顺利开展，根据辖区特点，社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。

六、各级职职责务

根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。

(一)书记职责

社区书记负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件，向分管组长安排相关具体实施方法，召开研判分析会，听取各包户工作开展情景，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。

(二)网格组长职责

网格组长为网格管理第一职责人，负责落实社区书记工作安排，协助书记开展各项工作，依据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理安排。分别对各包户片区进行管理，对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决，解决不了，及时上报社区书记研究解决。

(三)民警职责

(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为领导机关决策供给第一手资料。

(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线，异常是加强暂住流动及重点人口的管控，对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管，做到底数清、情景明，对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。

(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻，树立超前防范的意识，针对社区当中治安复杂部位和区域，挖掘社区防范资源，将社区各方面力量有效组织起来，开展群防群治工作，预防和减少各类案件的发生，确保辖区治安秩序良好。

(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民，实行属地治安管理，协助辖区内的大型单位搞好保卫工作，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。

(四)包户干部职责

(1)负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作，做好安全防范和社会治安工作;

(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;

(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动，做好环境卫生的整治工作。

(4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;

(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;

(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息，并及时上报，定期研判。

(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作，消除辖区内火灾隐患。

七、联络通信

社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通，发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报，社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制，某一网格发生情景相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。在通信管制期间，无线通信无法使用情景下，根据实际情景，派专人负责信息报送工作。

描写网格员矛盾纠纷心得体会及感悟三

夜空似藏青色的帷幕，万家灯火如点点繁星。李建云和往常一样，驾车缓缓行驶在这个面积2.75平方公里社区的大街小巷，关注着社区内的点滴，全身心地守护着社区的居民。

今年50岁的李建云是晋城市城区钟家庄街道办事处晓庄社区的一名网格员。多年来，他不仅认真做好信息采集、政策宣传、隐患排查、纠纷调解、疫情防控等日常工作，还乐于操心社区里的各种“闲事”。也正是因为“爱管闲事”，他在7月17日召开的第十四届全国见义勇为英雄模范表彰大会上，荣获“全国见义勇为模范”殊荣。

“该出手时就得出手，只要有危险，我就得管。”摩挲着手中红彤彤的荣誉证书，回忆着遇到的一次次危急情况，李建云毫不犹豫地说。

时间回溯到2017年9月26日20时30分，正在家中吃饭的李建云接到了社区椿树头小区一居民的电话，得知小区旁的绿化带浓烟滚滚、火光冲天。“着火地段靠近居民区和高压变电站，一旦火势控制不住，后果不堪设想。”尽管不是李建云所负责的网格区，但放下电话后他就立刻赶到了事故现场，及时拨打119报警电话，并组织附近的居民进行自救。待消防车抵达，面对夜间视线不好，火灾现场又处于丘陵地带，地势复杂给救援工作带来难度的情况，李建云及时组织疏导消防通道，帮助消防队员规划灭火路线，为救援赢得了宝贵时间。而这长达3个多小时的救援中，李建云始终冲锋在前，直到大火彻底熄灭，他才发现自己的双手被铁锹磨了几个血泡，穿的鞋子被火烧了几个洞，裤子也被烧破了。

“每个人心中都有一个英雄梦，有些人戍边疆保家卫国，有些人为守护一方安宁献出生命，和他们相比，我做得微不足道。”提及那一次危急关头站出来、挺上去，李建云眼中散发着光芒。

自此以后，常年和社区居民打交道的李建云更是积极主动投身见义勇为的行列。他还在社区自发成立了治安联防巡逻队，带头在社区内为居民保驾护航。

2019年6月28日晚上10时左右，李建云在日常巡查中发现晓光三区某饭店门口集聚了大量群众。上前了解得知，原来是多人酒后发生口角引发肢体冲突。

“在劝解过程中，其中一个情绪失控的男子从饭店拿出一把菜刀，引得围观的人大惊失色。我当时脑子里冒出的想法就是必须夺下他的刀。”

不容多想，李建云趁其不备，一个箭步冲过去抱住该男子，顺势夺下了他手中的菜刀，有效避免了事件升级。待公安机关将犯罪嫌疑人带走之后，李建云才悄然离开现场。

“对方年轻力壮又拿着刀，你就不怕伤到自己吗？”面对记者的问题，李建云朴实地说：“能保护好群众的生命安全，这比什么都值得。”

采访中，李建云屡屡说道，能把“闲事”管好很值得。2020年5月1日凌晨，李建云夜间巡查至三里桥小区，发现一名醉酒青年正在追打救助他人的120医生。紧急时刻，李建云立即冲了上去，将该青年拉至路边，让120医生免遭伤害。没想到该男子反而对李建云拳打脚踢，数次将其推至路边，身上多处擦伤。出于防卫，李建云与该男子进行了激烈的搏斗，最终成功将其制服，并拨打110报警。待公安机关处理后，李建云独自返回家中处理了伤口，家里人心疼地怨他“多管闲事”。可他还是那句话：“能够成功制止这些恶劣行为，很值得。”

平凡的好人，英雄的壮举。“爱管闲事”的李建云的故事还有很多：

为走失的孩子找回妈妈，帮失主找到被盗的电动车；

制止10人以上群殴事件2起，酒后滋事事件16起；

成功调解房东与租户纠纷10多次……

没有感天动地的豪言壮语，没有惊天动地的丰功伟绩。深耕基层20余年，热心肠、有正义感是周围人给李建云贴的标签。2021年6月，李建云光荣加入中国共产党，同年参加社区换届选举，当选晓庄社区居委会委员、治保主任。今年7月起，新招聘的专职网格员接替了他的网格员工作。

换岗后的李建云告诉记者：“今后，我将继续秉承初心，换岗不换责、遇事不推辞、遇难不回避，多管‘闲事’，管好‘闲事’，让我们社区的居民生活更平安、更美好。”

夜色愈暗，李建云又一次走遍了社区的每个角落，他的故事也早已传遍了大街小巷，不断汇聚成“点点星光”点亮“道德星空”，让见义勇为的精神在平凡中熠熠生辉。

描写网格员矛盾纠纷心得体会及感悟四

同志们：

今天，我们召开城市精细化网格化管理工作动员大会，这既是城市管理的改革创新会，也是鼓劲动员会，更是加压誓师会。这次会议的主要目的是动员全县各方面力量迅速行动起来，积极投身到城市精细化网格化管理中，全面提升我县城市管理水平，为建设国家历史文化名城、全国红色旅游名城打下坚实基础。会上，印发了孝礼同志的书面讲话，大家要认真学习领会，全面贯彻落实。刚才，万军同志与相关责任部门签订了城市精细化网格化管理责任书，安排了城市精细化网格化管理工作，6个城市精细化网格化主要职责单位作了表态发言，目标明确，措施具体，希望能够落到实处。下面，我再强调四点意见。

一、深刻理解城市精细化网格化管理的重大意义

城市精细化网格化管理是城市管理的一场革命，它克服了传统的突击式、运动式、被动管理等城市管理工作弊端，旨在通过建立现代化城市管理长效机制，实现城市管理的科学化、规范化、信息化和精细化，代表着城市管理的改革发展方向，为化解我县在加快推进城市化进程中的诸多城市管理问题和矛盾，提供了一个全新的突破口和切入点。

(一)城市精细化网格化管理是落实科学发展观的具体体现。 一个城市能不能高效、安全、有序地运转，能不能最大限度地发挥城市综合功能，关键看管理。规范高效的城市管理、整洁优美的城市环境、配套完善的城市功能，既是一个城市的名片，更是一个地区经济社会发达程度的具体展示与重要标志。 由于人们对城市公共空间不可侵犯的文明观念尚未真正树立，导致城市管理工作中的矛盾越来越突出，“脏、乱、差”状况还没有彻底解决，乱占地乱垫地乱拆建等“三乱”现象屡禁不止。城市精细化网格化管理是推广应用新技术、推动管理理念创新、提高城市管理效率的新举措，能够从根本上 解决“信息孤岛”和重复建设问题，使网格化城市管理平台成为政府的基础信息平台，成为整个城市运行的数据、信息的集散中心，改变以往“人盯死守”的单纯人力战术， 实现时间快速响应和空间精确定位，增强工作合力， 提升城市综合管理水平。

(二)城市精细化网格化管理是构建和谐社会的基础工作。 构建社会主义和谐社会包括人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐，而城市和人居环境则是这两个层面的结合点。满足城市发展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主题，群众满意不满意是检验城市管理工作的标准，科学的城市管理能够保障城市生产生活秩序良好，为广大居民创造优美舒适的生活环境，增强居民的城市意识和文明素质，促进城市经济稳定和谐发展。城市精细化网格化管理是符合当前信息化发展方向的城市管理新模式，我们必须充分认识城市精细化网格化管理对创新城市管理的体制机制，提高城市管理水平的重要作用，使城市管理真正成为构建和谐社会的重要力量。

(三)城市精细化网格化管理是建设现代化城市的迫切需要。 当前，我县正处于工业化转型、城市化加速、市场化完善的重要时期，城市建设将 按照改造东城区、建设北城区、提升西城区、拓展南城区的发展思路， 掀起大建设、大发展的热潮。“三分建、七分管”，城市管理是城市建设的延伸，城市管理水平的高低，直接影响和决定着城市运行效率的提升和城市功能的发挥。 目前，传统的常规管理手段已不能适应城市发展的需要。实施城市精细化网格化管理，实行一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络，建立分口处置的运行机制，能够有效整合现有城市管理力量，优化城市资源配置，提高城市管理效率，提升城市承载能力，为加快推进城市化进程提供有力保障。

(四)城市精细化网格化管理是我们党执政为民的创新举措。 细节决定成败，城市管理往往是一些具体的“小事”、“琐事”、“烦事”，而这些又是与群众利益密切相关的“大事”，做好了，解决了，可以大大提高人民群众对党和政府的满意度、信任度。我们既要抓大事，又要着力办小事。而有些“小事”看似小，却往往是棘手、难办的事，是对我们执政智慧和执政能力的考验，如果这些问题解决不好或解决不了，群众就会质疑我们的执政能力。我们实施城市精细化网格化管理，就是要建立提前和及时发现城市管理问题的机制，整合部门力量，以最快的速度加以处理，把各种问题解决在初始阶段， 更好地为人民群众服务，使改革发展成果普惠于民 ，密切党和政府与人民群众的联系，不断赢得人民群众信任。

二、全面实现城市精细化网格化管理的基本功能

早在20xx多年前，亚里士多德就说过“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好”。 自从有了城市，人类就孜孜不倦地探索城市管理的问题。城市管理既是一个古老的问题，也是一个常新的问题，它充满了挑战性和创新性，是建设创新型城市的本质内涵之一，也是我们每一个城市管理工作者所要肩负的职责。我们要建设国家历史文化名城和全国红色旅游名城，首先要从提升城市品位、改善人居环境着手，通过全面实现城市管理精细化网格化，达到城市管理理念、方式、体制、机制的全面创新。

(一)实现粗放型低效管理向精准性高效管理的转变。 只有精细管理，才有精致的公共空间，才有精致的城市。城市精细化网格化管理，就是运用现代信息技术，包括gis(地理信息系统)、gps(全球定位系统)、rs(遥感技术)等多种技术和各类业务平台，建立完整的、闭合的城市综合管理系统。在城市地理空间上实行网格化划分、专业人员巡视管理，信息的采集、反馈精确及时，责任到人，定位准确。同时把城市管理所要解决的问题分为部件和事件两大类：部件即物化的城市管理对象，如井盖缺失、自来水管破裂等;事件即人的行为类问题，如乱拆建、毁坏绿化等。在事件的处理上，以块为主，条条协助;在部件的处理上，以条为主，块块协同。城管信息采集人员进行现场动态巡查，一旦发现问题，通过城市单元网格和道路的交叉定位，实时采集信息，并上报系统，由系统及时作出反应，通过一套部门联动机制，在最短时间解决问题。

(二)实现突击性运动管理向经常性细节管理的转变。 传统的被动应付已不适应现代城市发展对管理的要求，必须按照现代城市管理的理念，坚决向主动处理、及时处理转变，实现集“小变”为城市面貌的“大变”，变断断续续的突击清扫为持续的管理，变伤筋动骨冲击式的大手术为和风细雨式的治疗与预防，变开环管理为闭环运行。特别值得一提的是北京市朝阳区对城市管理机制进行创新，提出“六个天天”的城市管理新机制，非常值得我们学习借鉴：产权主体和维护保洁责任主体天天维护，监督员天天监督，相关职能部门、社区天天管理，执法部门天天执法，系统平台对五类主体天天评价，政府网站天天公布。“六个天天”，实际上就是“医生”天天在关照“病人”，天天在诊断“病人”，天天为“病人”做预防措施，从而将影响城市健康运行的事故消灭在萌芽状态，真正做到：及时发现问题，即时处置问题。

(三)实现管理主体从分散向全方位无缝对接的转变。 精细化管理，意味着分工更专业;网格化管理，意味着责任更具体。只有管理主体的分工专业化、责任具体化，才能解决管理空间的缺位和时间的缺失问题。要不断细化城市管理的专业分工，通过网络进行技术的无缝对接，实现不同专业部门的管理资源在空间、时间上的整合和系统化，高度整合和有效利用管理资源。通过精细化网格化指挥中心运行，设立监督、指挥部，相互监督强化，再通过网络通讯技术进行对接，使管理行为从传统的单向指令变为循环反复检查落实，从发散变成反馈追踪。不管有多少个部门和执法主体，归根结底就两个工作轴：一个指挥，一个监督，把所有的部门都在指挥、监督的系统中整合起来，明确职责，明确对象，明确标准，明确处理时间，形成专业部门之间的合力，形成上下左右之间协调管理。

(四)实现处置能力从低效迟钝向高效敏捷的转变。 城市精细化网格化管理，实际上是通过现代网络系统集成了一个最广泛的“统一战线”，来解决城市管理难题，从容应对城市问题。精细化网格化指挥中心掌握的信息，从粗放和精确、从定性到定量、处理的责任从不明确到明确，能办的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行为要由被动应付转化为主动解决、定期分析、探求源头， 实现从经验管理向科学管理转变，从粗放管理向精细管理转变，从突击整治向常态管理转变，真正做大做强城市，做美做靓城市。

三、准确把握城市精细化网格化管理的原则要求

城市精细化网格化管理，不仅仅是建立一套计算机网络系统，更是理顺城市管理体制、创新体制机制的过程，是延续多年的城市管理深化改革的过程。推进城市精细化网格化管理，必须准确理解、全面把握城市精细化网格化管理的原则要求。

一是坚持为人民服务的方向不动摇。 全心全意为人民服务是我们研究一切问题，做一切工作的立足点和出发点。城市精细化网格化管理必须充分体现尊重人、关怀人、方便人的理念，要主动接受群众参与和监督，市政公用设施设计上要为民，效果上要便民，把人文关怀充分体现在每项市政基础设施的规划、建设、管理的全过程。在城市执法上要宽严相济、疏堵结合、先疏后堵，在美化城市形象的同时，尊重群众的利益，让广大群众共享城市建设管理所带来的成果。

二是坚持精细管理的主体不动摇。 城市精细化网格化管理必须围绕“精”和“细”做文章。“精”就是精确、精通和精品。精确是指设计精细、考虑周密、责任具体;精通是指专业、高效、规范;精品是指标准高、质量好。“细”就是细心、细分和细节。细心要求强化责任感，提高执行力，精益求精;细分要求明确责任、明确时限、明确要求;细节要求大处着眼，小处着手，以小见大。总的要求就是掌握情况、精通专业，采取有效措施，高标准、高效率、出精品。

三是坚持常抓不懈的要求不动摇。 城市精细化网格化管理需要一个很好的人机对话机制，需要一个较长的磨合过程，也要有城市管理部门之间的密切配合，高效联动，更要调动基层群众积极参与、监督。要充分认识城市精细化网格化管理的艰巨性和复杂性，积极采取各种应对措施，只能进，不能退，更不能半途而废，建立纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责的责任体系，稳步、有序、有效推进。

四是坚持可持续发展的原则不动摇。 着眼于会宁未来发展的要求，把城市发展的长远规划与城市精细化网格化管理目标统一起来，把重点突破与全面推进结合起来， 对现有的电子政务、市政公用事业、公安、交通管理监控系统等各类资源进行整合，建立信息资源共享的网络系统，切实发挥 城市精细化网格化管理 系统的工作效能，避免重复投资建设。同时，要预留好系统接口和升级换代的空间，为拓展管理范围创造条件，提高数字化城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性 。

四、着力解决城市精细化网格化管理的现实问题

2 020xx年，是我县城市管理建设得到显著提升的一年，城市建设投资达到10387万元。拓宽改造了通宁街、回民小学巷道等城区道路，对长征路、会师路、延安街等街道实施了路面整修铺油，城区供水改扩建、污水处理工程加快实施，城区应急供水工程。大幅度改善提升城市环卫设施，启动了18所公厕建设，已投入使用12所;安装吊装式垃圾箱、分类环保垃圾桶、地埋式垃圾箱320个;建成了会师广场电子显示屏;新安装改装路灯167盏，路灯照明时间平均每天延长了2小时;新设置城市公交车站90处。 拆迁沿街沿路沿河和棚户区居民289户2.3万平方米。 成立了城市管理综合执法大队，增加了执法人员的编制，解决了建筑安全管理站人员工资问题。以清理乱占地乱垫地乱拆建为重点，开展了城市环境集中整治活动。总体上我们大家的感觉是：城市建设有效加强，城市管理步入新境界。 关于存在的问题，大家也有同感。 一是政府控制资源少的问题。 作为城市发展，政府必须掌控资源。如土地的问题、资金的问题、手段的问题，等等。没有土地，总不能把项目建到天上去;没有资金，看着再好的项目也没法建;没有手段、平台，发展的机遇就会错过。 二是市场化程度低的问题。 我们在推进市场化方面，需要加大力度。没有市场化进程，就没有城市化进程。所以我们加快市场化进程的过程，就是加快城市化进程的过程。 三是还存在脏、乱、差的现象。特别是部分背街小巷，垃圾如山、气味难闻;城中村还存在严重的乱搭、乱建现象，等等。

思想决定行动，有什么理念就有什么样的行为。城市建设之路究竟怎么走，城市建设力度究竟怎样把握才符合会宁实际,这需要我们不断思考，不断梳理，不断提升，最重要的是转换城市管理建设的基本理念。就是要通过推进城市精细化网格化管理， 进一步明确城市建设管理的功能定位、发展方向、工作标准、措施要求。

第一，城市入口是城市形象的标志，必须下决心解决好城市入口的问题。 城市入口归属于城市空间形象，是城市公共空间形象的一种，主要包括城市入口部分的空间范围、构成要素、组成结构、外在形象等方面。它是城市的门户，是城市自身与外部联系的窗口和纽带，是一个现代城市注重自身空间意识与人文精神的自觉表现，也是一个城市形象最直接的表现，是一座城市给人的第一印象。

目前，许多城市已经将城市入口的形象工程列入到整个城市的总体规划中，全力打造这张“名片”，不说南方的许多经济发达城市，就我省很多县市也已经开始重视城市大门的形象。会宁是会师圣地，我们依靠这张名片在争取重大项目和政策支持时受益匪浅，很多国家部委的领导一听是会宁来的、是会宁人，就推掉手头的工作，专门接见。可见，一个地方在他人眼中的印象对这个地方的发展有多么重要。作为一个正在发展中的城市，做好城市出入口环境整治则显得尤为重要。近年来，长征南路、长征北路的拓宽改造，尤其是 穿城而过的312国道和平定高速公路，将会宁融入“兰白都市经济圈”和“兰州一小时经济圈”，极大提升了会宁城市的形象。但是， 现有的出入口普遍存在交通不畅、环境脏乱差等问题，特别是会师大桥入口处的乱搭乱建， 与会师圣地城市形象极不相称。所以，如何定位自己的城市入口形象已经是一个摆在大家面前的迫切任务。我们不仅需要一个繁华、热闹的县城，同样也需要一张人见人爱、人见人赞、人见留恋的“脸”，让人一进县城，就有美的感受、心情愉快。

我们要把塑造会宁城市新形象作为推动会宁发展的一个重要抓手，在改善会宁城市外在形象和内在品位上下功夫，而改善会宁城市形象最有效、最快捷的办法就是加快对会宁城市出入口处环境的整治。当前，要重点实施好 会师大桥西桥头区域综合整治，完成 西岩山下违障建筑和会师大桥桥头拆迁，完成滨河西路施工设计，积极争取国道312线会师大桥至高速公路出口改造拓宽 工程。特别是会师大桥西桥头区域综合整治，工作已经全面开展，一定要在春季绿化结束前全面完成。

第二，道路顺畅是城市生活的基础，必须下决心解决道路顺畅的问题。 城市道路是城市生活的基本载体，城市道路设施建设是带动其他基础设施建设和相关产业发展的龙头。城市路网完善，道路通畅，将会给经济发展带来巨大的综合效益，有力推动城镇化进程。城市道路是城市扩张的排头兵，路网延伸到哪里，城市就会拓展到哪里。我们必须在思想上牢固树立交通引领城市发展的理念，以交通的大发展带动城市大发展。

县委、县政府历来重视城市道路建设，特别是20xx年以来，先后实施了长征南路、 惠泽巷、通宁街、文星街、回民小学巷道等城区道路拓宽改造工程，初步形成了“ 三纵六横 ”的路网框架，有效提升了城市通行能力和交通承载量，方便了群众出行。特别是文星街、通宁街、惠泽巷等居民密集、人流量大、路幅较窄、路况较差的主巷道，群众要求拓宽改造的呼声十分强烈。曾经有老干部给我写信诉苦，说孙子在二中读书，晚上自习后回家，文星街灯不亮、路难走，摔了跤、受了伤;还有福利院的同志汇报，说惠泽巷晴天土、雨天泥、雪天冰，给 孤儿们上学、放学造成很大不便。相信今后不会再有干部群众反映惠泽巷、文星街出行难的问题。当然，这也和住建局上上下下干部职工的努力是分不开的。

今后在对《会宁县城市总体规划》进行修编的同时，要编制《会宁县城区综合交通规划》，搞好城市道路施工设计，对城市路网进行合理规划、设计，以科学的规划指导城市道路建设，形成合理稳定的城市路网，整个城市的发展就有了脉络和条理，进而打开城市布局、扩大城市规模。在城市道路建设中，要树立超前意识，特别要注意管网的同步建设，还应注意搞好水、电、气、垃圾和污水处理设施、绿化等其他市政设施与城市路网的衔接，使之布局更加科学合理。要以路网建设为先导，引领城市空间拓展，今年要重点实施好会师北路改造、滨河东路建设、北城区现代路建设、广场南北路建设、长征北路延伸拓宽、拥军路拓宽改造、滨河西路建设等城市道路工程，明年要实施好文昌路、砚台路、何家庄子区域道路的建设，力争打造一批一流的市政道路建设工程，将来在我们的城市内形成“四纵八横”和四通八达的网络结构，让城市道路变平、变宽、变靓，给市民提供更加快速、便捷、畅通的道路环境。近期，在抓紧推进今年城市道路建设的同时，还要重点解决文星街理 发店和杨得璜小楼拆迁问题，实施通宁街、文星街、文昌街高低压线路改移，全面完成通宁街、文星街拓宽改造收尾工作。

第三，基础设施是城市发展的支撑，必须下决心解决好基础设施的问题。 完善的基础设施是新型城市化的重要标志，也是城市化的主要驱动力，关系到人民群众生活水平的提高，更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。对于一个城市来说，除了道路之外，水、电、气等设施是最基本的。

近年来，我县城市建设快速发展，城市面貌焕然一新，一个主要原因，就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键。城区供水改扩建一期工程、污水处理厂等重点城市基础设施都在加快实施，特别是城区供水改扩建一期工程，设计 总库容400万立方米，建成后新增供水能力2.5万吨/日，将 彻底改善城区供水问题 。

在当前和今后相当长的时期内，基础设施建设将始终是城市建设工作的主要任务。围绕完善城市功能，要重点加强供水、排水、供热、燃气、社区市场建设、污水和垃圾处理、祖厉河治理等。重点实施好城区供水改扩建、祖厉河东岸景观带建设、汉唐风丝绸之路文化一条街建设，配套完成惠泽巷、通宁街、文星街、会师北路等环卫设施，加强市政设施维护管理，提高设施完好率、维修及时率。改造提升南关社区市场，优化整合南关新市场，规划建设 北城综合市场、东城蔬菜瓜果批发市场、南城农机市场，大幅度推进综合市场和专业市场、社区市场建设，分区域培育商业中心。特别要 针对供水、供热管理中出现的新情况、新问题，研究制定工作措施，全力提升管理水平。

城市公共停车场是城市基础设施绝对不可缺少的单元，我们的城市缺少公共停车场或者说无停车场，给精细化、网格化管理带来了巨大障碍。解决好这个问题，现在也是迫在眉睫。因此，还要从规划入手，近期在城市不同区域规划出功能完备的公共停车场，彻底解决乱停乱站问题。先出规划，再想办法，该拆就拆，现在不下决心，将来积重难返，花的钱会更多，不但城市管理难以提升，而且会给政府造成更大的财力负担。

第四，绿化亮化是城市宜居的根本，必须下决心解决绿化亮化的问题。 从城市品位角度看，实施绿化亮化工程是城市建设的点睛之笔，城市的品位提升也要依靠绿化亮化的效果。要通过绿化亮化工作，实现艺术性、观赏性和功能性的统一。从民生角度看，良好的生态环境对人民群众的健康有益，特别是绿化。

园林绿化是有生命的城市基础设施，既是民生工程，也是生态工程，是促进城市节能减排的重要手段，对于净化空气、调节和改善城市气候等方面作用非常大。 在城市绿化过程中，要坚持因地制宜、注重特色的原则，充分体现城市特色，塑造独特的风格和品位，在不同地段要因地制宜，宜树则树，宜草则草，宜花则花。要坚持全面增绿、突出重点，广场、街道、景点要绿化，机关庭院、居民小区要绿化，小街小巷等一切可以绿化的地方都要绿化起来。要把城市中心区、车站、广场、桥头、十字路口、城市入口处等部位作为绿化重点，做到造一房、绿一点，建一区、绿一片，筑一路、绿一线。重点 加强以长征胜利景园为主的旅游景点绿化、以长征路为主的城区主干道绿化、以“三山”为主的大环境绿化、以高速公路过境段为主的“绿色通道”绿化，实施好西岩山滴灌造林 ，会师大桥西桥头绿化工程，新城区中心绿地建设等。要建立“绿线”制度，实行“绿色图章”管理，绿线范围内的土地是法定绿化用地，必须按规划确定的要求建绿地，不得改作他用，更不能进行经营性开发建设。要加强对单位庭院和居民小区的绿化管理，在审批各类用地的详细规划和核发规划许可证时，必须征求园林绿化主管部门的意见，加盖绿化审核图章，确保建设项目配套绿化任务的完成。

城市亮化要围绕“大方、经典、简洁、节约”的总体要求，以主要街路亮化为框架，以延长照明时间为基础，以道路两侧建筑物亮化为重点，以广场亮化为点缀，以广告亮化为烘托，高中低、点线面相结合，形成多层次、立体化、具有会宁特色、体现现代文明气息的亮化景观。 要 编制好《城市夜景亮化规划》，在统筹考虑整体风格统一布局的同时，把整体风格布局和各单位的特殊要求结合起来。要按照建筑物的不同特点、形态、风格，采用不同的表现形式，对城区主要街路两侧的建筑物进行灯饰亮化建设。城市规划区内新建、改建、扩建建筑物的灯光亮化，由建设单位按全县亮化总体规划自行设计，与建筑方案一起报县住建局审批后，与建设工程同步设计、同步建设、同步验收和交付使用，所需经费纳入建设成本。

第五，环境卫生是城市面貌的名片，必须下决心解决好环境卫生的问题。 一座城市管理缺位就意味着贬值。 良好的环境是城市文明的重要标志，有效的管理是提升城市形象的重要保证。 建设城市是构筑城市的躯体，管理城市是铸造城市的形象 。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境，是实现经济持续跨越发展和促进社会和谐稳定的“无形资本” 。

要按照“地面、墙面、上面”“三面”干净整洁的要求，继续开展好市容市貌、环境卫生、交通秩序等专项整治活动。我们要实行精细化网格化管理，全面落实《会宁县城市精细化网格化管理工作实施方案》，就必须把管理范围覆盖到城市的每一条大街小巷、每一处公共场所、每一个单位庭院、每一个住宅小区、每一处施工现场;要严格落实管理责任，把每条道路、每块绿地、每盏路灯、每一个广告牌匾都细化到具体的责任单位、责任人，务必做到“处处有人问、事事有人管”，务必做到清扫全方位、保洁全天候。重点整治县城规划建成区主街道、车站门口、学校门口、十字路口、市场门口、居民小区门口等位置乱设摊点、占道经营等。加强对墙体广告、乱写乱画等城市“牛皮癣”的打击力度。加大生活垃圾处理力度，做到生活垃圾日产日清。严肃整治人行道上占道堆放货物、建筑装饰材料，占道加工作业，违章封闭踏台，违章挖掘道路以及不文明施工行为。完善必要的交通标线、指示牌、指示灯等，规划、开辟一批车辆停放场所，严禁乱停乱行、占道行驶和违章、违规驾驶。 公交车站点的问题已经解决，违停载客的问题依然十分突出，交警大队和交通运输局要将公交车在站点停靠纳入交通规范管理，对违章行为严查重罚，确保公交车按线路文明行驶、按站点安全停靠，做到公交车90站90停，多停少停都不行。

各级干部都要树立“环境”就是生产力的观念，做到城市建设从量的扩展转向质的提高。 要把管理放在与建设同等重要的位置，坚持建管并重的方针，把城市综合管理逐步纳入法制化、规范化轨道，降低管理成本，提高执法效率。确保城市每个部位、每个环节都得到加强和改善， 有效改善城市环境， 塑造良好城市形象 。

同志们，实施城市精细化网格化管理，是会宁城市发展史上的一座里程碑。实现城市精细化网格化管理，是我们宏伟的奋斗目标，是我们共同的事业追求。 让我们以鲜花的名义，以绿地的名义，以幸福的名义，以和谐的名义， 团结一致，扎实工作，加快推进城市精细化网格化管理步伐，提高城市管理运行效率和服务质量 ， 为历史文化名城增辉，为红色旅游名城添彩，为经济社会发展助力， 让会宁这座古老而深厚的城市流光溢彩、花灯璀璨、四季常青、与时俱新，让我们的城市更加靓丽、更具魅力、更有活力、更为灵动 !