基层治理制胜法宝心得体会范本 总结基层治理的经验做法(8篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

有关基层治理制胜法宝心得体会范本一

(一)组织开展主题教育方面存在的问题。一是主动学习不够。在推进主题教育学习过程中，我们感到文件式学习、被动式学习多，创新方式方法少，离学深悟透的要求还有一定差距，主动学习不够，学用结合不够紧密，对党内政治生活的严肃性认识不足，自身政治素质需不断提高。二是政治素养不足。个别支委对党的创新理论一知半解、浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法掌握得不够全面透彻，在真知真懂、真学真用方面还有较大差距，政治素养还有所欠缺。三是作用发挥不好。支部在组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的，但是距离此次主题教育的标准要求还有差距，主要体现在重形式轻内容，制度落实严肃性不够，有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性，组织功能战斗性不够，批评与自我批评力度弱化，“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣，党员作用先进性不够，评先进、树典型抓得多，硬起手腕纠治问题少，导致个别党员空有身份、形象不端。

(二)严格党员教育管理方面存在的问题。一是责任落实不到位。在干部教育管理上，有的同志对部属身上的缺点和错误提醒不够、批评教育不力，“啄木鸟”作用发挥不到位，时持“佛系心态”，没能很好地做到咬耳扯袖、红脸出汗，缺乏较真碰硬的狠劲。二是制度落实不到位。支部班子能够以强化党支部政治功能为出发点，把党员组织团结凝聚起来，但对于党员干部教育管理还有时紧时松的问题，比如“三会一课”等组织生活制度落实的还不够到位。党小组会议制度落实不够好，有的党小组不能每月召开1次会议。三是思想引导不到位。思想教育过程存在“一阵风”的现象，时紧时松、缺乏常态，有的同志认为思想教育无非就是搞搞活动，往往是开展主题活动时“抓一抓”，活动过后就“歇一歇”，导致部分党员干部思想上出现“冷热病”，教育效果来得快、去得也快，未能形成持续效应。

(三)联系服务群众方面存在的问题。一是服务意识还有差距。有时还不能把实现维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，工作中有时还存在着留在机关时间多，深入基层一线时间少;到企业听听看看多，沉下身子认真研究解决问题少;抓“专项整治”“集中治理”多，抓“长效管理”少等问题。二是解难帮困还有差距。有的支委同志对群众最盼、最急、最怨、最难的问题还没有做到铭记于心，想问题、做决策有时还是从上级领导满不满意，对单位有什么影响出发，没有把实现、维护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点，没有以群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴为衡量标尺。三是集纳群智还有差距。实际工作中，党支部引导大家发挥自己的聪明才智还有差距，也没有深入基层去动员和组织群众，在“共同参与、共同尽力、共同享有”方面做得不够充分。

(四)改进工作作风方面存在的问题。一是还缺少担当意识。相比兄弟单位，党支部工作的创新力度还不够，支部一班人一遇到具体问题，往往瞻前顾后、患得患失。有时内心深处求稳怕乱，总想等上级政策或看别的单位怎么办，缺少“涉险滩”“啃硬骨头”的精神。二是还缺少攻坚意识。有的同志思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事和出成绩的事，对需要长期攻坚的工作往往是绕道走，缺乏一名党员干部应有的信心和毅力。三是还缺少实干意识。存在“浮在机关多，走进基层少;忙于事务性工作多，静下心来思考少;对分管工作用心多，对其它工作关注少;布置安排多，督促检查少”的现象，习惯于办公室听、电话中问情况、资料上找数据，认真组织开展调查研究，摸实情、出实招、献良策不够，致使对实情摸得不准，对底子吃得不透。

(一)理论武装有所弱化。学习形式多限于集体学习，对党的理论、路线、方针和政策学习不够深入、细致、全面。对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和新修订的党章的学习还不够深入，不够自觉，对其历史地位、深刻内涵、精神实质把握的还不够准确，研究的不够透彻。

(二)宗旨意识有所淡化。日常与群众打交道的机会较少，下乡进村入户的次数也不多，沟通交流时间短，导致联系群众服务群众的主动性有所降低，思想上与群众产生了一定的距离感，对群众的所思所想了解不够，对群众的困难诉求解决帮助不够。

(三)思想改造有所退化。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对各种不健康的东西的侵蚀和影响，忽视对世界观、人生观和价值观的改造，班子成员自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评与自我批评不够，对思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视;对身边的一些错误行为，缺乏有力的批评和纠正，甚至对一些不良习气也不能自觉抵制，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。

(一)持续强化理论武装。坚持把思想理论武装作为必修课、终身课，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。同时，广泛涉猎现代科技、经济管理、市场金融、县域发展等方面的知识，坚持理论联系实际，在干中学、学中干，边干边学、边学边干，融会贯通、学以致用，不断提升干部队伍运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

(二)不断筑牢“四个意识”。切实提高政治站位，增强政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断锤炼党性修养，强化党性观念，不断提高贯彻执行党中央决策部署和x委决议决定的执行力，做维护核心、对党忠诚的表率。

(三)严肃党内政治生活。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持把各项党纪党规作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，一班人带头遵崇和维护党章，自觉遵守各项党纪党规，严格落实请示报告制度，一切按纪律来、按规矩办、按制度做。习惯在受监督和约束的环境中工作生活，严肃认真过好党内政治生活，用好用活批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力维护风清气正的党内政治生态。

(四)务实做好本职工作。以服务决策为中心，以优质高效为标准，充分发挥协调中枢、决策智囊和督办中心的作用，把参政设谋摆在更加突出位置，不断提高“x”工作水平。加强沟通协调，树立“一盘棋”思想，立足全x大局当好参谋，围绕高效运转做好助手，紧扣综合协调搞好服务，突出素质能力建好队伍，转变工作作风树好形象，推动整体工作再上新台阶、再创新水平。

有关基层治理制胜法宝心得体会范本二

尊敬的各位领导：

大家好!非常感谢各位领导给我这次参加竞聘的机会，参与这次景区基层领导的岗位竞聘。

我叫，今年xx岁，中共党员，大学本科文凭。xx年，我结束了在市文化馆艺术学校4年的学习生涯，学习钢琴专业毕业，来到了我们的景区工作。当时在景区主管检票处工作，任组长。年，因景区管理工作的需要，被领导调整到景区主管验票处工作，任组长。由于我对工作认真负责，工作有方法，办事讲技巧，善于从工作全局考虑问题，积极维护我们旅游公司的利益，与同志们和睦相处，关心同志冷暖，和谐共处，共同成长，因此深得我们公司领导的器重和赏识，也深受同志们的信赖和敬服。

下面，我简要谈谈我对旅游事业发展的看法以及自己的想法，希望能与大家共勉。

一、认清当前的旅游发展形势，树立壮大旅游产业的决心，瞄准社会经济的发展给旅游发展带来的机遇，高瞻远瞩，进取奉献，努力把我们的旅游事业做大做强，为我们的旅游事业贡献自己的力量。

我们大峡谷景区的旅游资源丰富，发展前景广阔，后劲足，发展猛，影响大，经济效益可观，社会效益广泛，去年与河南建设投资集团签订了战略合作协议，为我们景区的进一步发展带来了千载难逢的历史机遇，为积极响应市委市政府提出的争创国家“五a”景区提供了有力保障，也为我们市委市政府提出的“建设三省交界区域中心城市”注入了生机与活力。今年的全市三级干部会议上，市委书记、市长更是对我们太行景区的发展规划提出了更高的要求，寄予了厚望。作为景区最普通的一个基层管理工作者，责无旁贷，义不容辞地应该把我们的旅游管理工作做细做实做出成效，把我们的景区做大做强做出影响，付出我们百倍的努力，奉献出我们的力量。

我们应该清醒地认识到机遇与挑战同在，发展与困难并存。下定决心，众志成城，充分发扬 “难而不惧，富而不惑，自强不息，奋斗不已”的当代红旗渠精神，克难攻坚，与时俱进，将我们的旅游事业推向深入，推向高潮。在充分满足四方游客吃、住、行、游、购、娱的同时，还要把为我们的太行景区打造成旅游品牌，创造出旅游名牌，在的旅游市场上要独占鳌头、独领风骚，在全国的旅游市场上要声名远扬、声誉鹊起。为我们的父老乡亲带来旅游发展的经济效益，为我们旅游公司带来更多的经济利益和广泛的社会效益。这是我们每一个旅游工作者的伟大而崇高的目标，也是我们公司领导对每一位旅游工作者的最大期待和殷切厚望。

二、坚持不懈，努力学习，不断夯实自身的文化素质，拓宽自己的知识文化领域，深入钻研旅游管理业务，提升自己的工作能力和综合管理水平以及业务水平。

在我们的景区，我虽然已经工作了很长的一段时间，对于我们的景区管理工作已十分熟悉，应付景区各方面的工作、任务都游刃有余，但是世界上“只有更好，没有最好”，学无止境，“百尺竿头，更上层楼”是我永恒的追求。下一步，我将进一步努力学习，争取自己在工作上更出色，业务上更精良。首先，进一步深入了解我们太行景区的旅游线路、整体布局，认真学习、以及太行的导游解说词，深入领会我们景区的风光特色和历史渊源，走近我们的父老乡亲，了解我们家乡的风土人情，拓展自己知识的宽度和厚度，这是我们生活上的需要，更是工作上的需要。其次，深入学习景区管理方面的技巧、技能，提升自己的管理水平。借助电脑网络以及书报杂志，学习各地景区的管理措施以及管理办法，扬长避短，不断提升自己的业务素质，提高自己的综合能力。同时，积极学习、探讨、总结基层领导的管理经验和管理技巧，取人之长，补己之短，学会合理、及时、妥善处理好管理方面出现的方方面面的问题，做到快速、高效，大力度，高水平，实现景区的长治久安。

三、从大局出发，克难攻坚，迎接工作上的各种挑战，着眼于旅游公司的长远发展，积极维护我们旅游公司的整体利益，将旅游管理工作推向一个新台阶，闯开一片新天地。

旅游管理工作责任重大，意义深远。一方面，要服务好游客。从游客售票开始，到检票后进入景区，到游览结束离开景区，其间的吃、住、行、游、购、娱，每一个环节都与我们的景区管理工作息息相关，尤其是确保游客安全是我们管理工作中的重中之重，在管理上不能有丝毫的疏忽与怠慢，否则将给我们的旅游公司带来永远无法挽回的巨大损失，不仅仅是经济上的，更大的是声誉上的以及责任上的。另一方面，我们景区的经济效益是我们每一个公司领导与员工都无法回避的一个沉重话题。维护我们景区最大的经济利益，是我们景区管理工作无法推卸的责任和重担。随着我们旅游公司的发展与壮大，近年来在景区周边也发展了相当数量的家用面的，他们平时利用地理条件的优势以及居住环境的便利，以服务游客、方便游客为借口，倒卖门票、偷逃门票，蒙混过关，胡作非为，一定程度上对我们旅游公司的经济效益造成了极大的损失，也给我们的旅游管理工作带来了空前的压力与困难，这也是一个不争的事实。下一步，我们有必要进一步扩大宣传景区管理的重大方案及举措，帮助他们树立旅游服务意识，规范旅游服务经营，同时加大打击力度，及时制止他们的违法行为，维护我们景区正常的经营秩序，维护我们公司的经济利益，最大限度减少或降低我们公司各方面的经济损失。

各位领导，如果组织上给我这次机会，让我负责景区管理工作，担任景区副主任，我将一如既往地团结好在景区工作的各位领导，协调安排好在景区工作的所有工作人员，爱岗敬业，努力工作，乐于奉献，兢兢业业，认真贯彻落实公司总部对我们景区管理的各项目标、任务，群策群力，大展宏图，既要为我们公司创造出最大的经济效益，也要为我们公司赢得最大的社会效益和良好的社会声誉。

我的演讲结束了，谢谢各位!

有关基层治理制胜法宝心得体会范本三

各位领导、同志们;大家好!

我叫任，是xx村妇代会主任。在村里担任计生专干及报账员等职务。我的工作职责是，协助乡党委、村支部做好自己的本职工作，带领好广大妇女同志们解放思想，增强学习，扎实工作，认真为民办事，一年来在乡党委、政府的正确领导下，在我村各位党员组长的大力支持和帮助下，本人尽心尽职的完成上级下达的各项工作任务。现将一年来的思想、学习、及工作情况向大家作个汇报;

一;加强学习、不断求索

学习是明确政治的方向，提高能力水平和业务水平的重要途径，所以我更要刻苦学习，不断求索，努力进取，学习现代化管理知识。不断更新，完善自我。要时刻把党和人民的利益放在第一位，注重自己的形象，树立良好的人生观!从小事做起，把自己平凡的工作作为是广大群众服务的起点,。在学习、工作、生活中要做到识大体顾大局，充分发挥党员模范的带头作用，在群众的心目中真正做到做一个廉洁奉公好带头人。

二;尽心尽职、无私奉献

作为一个村妇女干部，妇代会就是广大妇女的代言人，是妇女同胞们的知心朋友，多关心关心姐妹们的工作、学习、生活这也是我们村级工作中的一道感情的桥梁和纽带!要经常深入到她们中间去倾听她们的喜怒哀乐!妇代会工作就是妇女同志们的贴心人，对她们的来访要热情接待，使她们个个愁着来笑着回，让她们真正感受到了社会的关爱!我在做好自己的本职工作之余，利用业余时间带动周边的姐妹们组建了一支乡村“健身舞蹈队”在乡妇联的大力支持和帮助下我们还走出述职述廉报告了这穷山沟，参加了县文化局举办的“新农村、新形象、新农民”秧歌大赛，这个活动既强身健体又丰富了乡村的文化生活。

三;清正廉洁，以身作则

作为一个村报账员，首先要做到先清正才能廉洁，报账员的工作是要做到坚持勤俭节约反对铺张浪费，真正做到廉洁奉公，坚持合理的管理制度。坚持民主集中制原则，做到一个农村最基层的党员干部应要达到的基本要求，相信科学，反对邪教，对不法分子的行为要敢于作斗争。在群众中起到典范作用。在管理财务方面不乱挥霍浪费村里的经济，始终坚持以德服人，清正廉洁的原则，。向党和人民交一份满意的答卷。

有关基层治理制胜法宝心得体会范本四

一、政治思想品质和道德品行

在遵守党的政治纪律上，十年以来，本人可以做到不断学习党的思想政策和党建业务知识，认真遵守有关工作制度和纪律，始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，不做糊涂人，不干糊涂事。通过4年度党的群众路线教育实践活动的学习，自己体会到了与焦裕禄、龚全珍等楷模相差甚远。但通过活动的开展，自己把群众放在心里最重要的位置，把进入公务员队伍是一份职业的思想进化为要全心全意为人民服务。

在中央出台关于改进作风八项规定后，本人从自身做起，从各种问题改起，严格执行各级的要求，并且改变了一些不良行为。一是精简文件下发多指导，在相关党群业务的文件不以文件转发，直接复印相关要求下发给有关站所及村等单位，通过电话等形式解析文件以减少发文数量。二是减少陪同了解真实情况，在下村了解有关民情或事务时，直接寻找村小组长和当地村民，减少村委会干部的陪同，使村干部能有时间办理其它业务。三是回避了所有“礼尚往来”的收送行为，因4年分管乡拆违工作，送礼上门的情况十分多，拒绝10多次礼品进门;确有进门的，在领导和朋友的指引下，做到礼品怎么来的就让它怎么回去，退回了5次礼品的转赠。

二、主要工作实绩

1、认真抓好“送政策、送温暖、送服务”工作

按照县委“三送”办的相关要求，一是协助县直、驻县单位做好驻村工作，引见有关小组长，使驻村单位较快的理解民情，使有关单位干部能较快的熟悉情况;二是做好乡镇干部的分区包片分配工作，达到全覆盖的要求;三是制定有关工作制度，并执行好相关的督查工作，让“三送”工作落到实处。

2、抓好本乡党群工作

一是执行上级有关制度要求，抓好干部作风建设。按照县纪委的相关工作要求，本人在乡机关干部作风上进行了强加管理，对日常出勤、晚上假日值班进行了不定时的抽查，将结果应用至干部绩效考核，取得一定整改的效果。针对为群众服务，安排干部大厅值班，保持岗位上有工作人员服务群众前来办事。

二是分派年轻干部落实工作责任，协助各村抓好党建工作。由于我乡各村党建工作开展较为落后，村干部年纪偏大，尤其对电脑操作水平较差。针对存在的现象，本人把乡党委、政府在各村挂点的年轻干部精选了五名干部，作为驻村联络员，承担乡级村级工作的桥梁作用，分别对各村的所有党建工作进行了协助，使得各村工作有了很大的进展。

3、拆违控违工作

自4月份以来，本人承担拆违控违工作，一是以自己的清廉作风把乡拆违中队带好头带正头，对表现不良的临聘职工进行教育责令改正，无法教育的7名职工给予辞退，新聘用大专文化学历的大学生和退伍军人，规范了队伍管理。二是严格执行网格化管理，由乡村干部分片区进行巡查报告，由乡拆违中队根据势态情况组织力量进行拆除。今年来共制止非法新开基12户，非法加层19户。三是协助规划所做好农户的建房疏通工作，结合县城市规划区的棚户区改造政策，对水西坝村和窑头村11户农户进行实地调查，使他们在规划的引导下合法化建房。

三、作风建设及廉政建设

按照活动的统一安排，结合党的群众路线教育实践活动，本人通过根据文件查、深入村组听、参加座谈会和同事交心谈心等方式，虚心听取群众意见和建议，征集自己在“四风”方面问题12项，牵头负责乡、村具体问题整改事项10件。针对这些问题本人找到了自身的不足，深刻剖析其产生原因，及时制定整改措施，在工作实践中做到边查边改，立改立行。

1、形式主义

针对工作落实不力，不求实效、习惯于当“二传手”，满足于当“传声筒”等问题，都已完成整改，具体整改情况：确立个人学习工作化，处理好工学的矛盾，利用晚上和假期值班时间学习，强化各方面知识的学习，如4年度县干部学习城的学习在国庆期间就已提前完成50分的要求。充分发挥“周五微课堂”的作用，对授课人年轻干部进行提前听提前评，大大提高了课件质量和效果。积极深入村小组开展调研，去年内走完了全乡116个村小组，其中最远的村上左坑小组走过2次，与土坯房改造需求户户主蔡立胜互留电话成为朋友。

2、官僚主义

针对“机关化”现象严重，深入基层少、拍脑袋决策，听不进意见等问题已完成整改。具体整改情况：加强与农户交流，深入“三送”挂点农户，及时了解群众意愿，主动解决群众困难。在处理麻园小组的违建问题时，由于此人思想较为固执，了解其家庭及社会关系后，邀请他姐夫出面调解，取得较好的政策宣解效果。在开展工作中，减少主观想法，多请示领导，多和同事交流，年底与乡拆违队队员的僵硬关系大大缓和。在乡机关主动负起首问责任制，即使有群众问起不属于自己分管的事情，耐心做好解释工作，带着群众去找相应的负责人办理，改善乡党委政府工作人员的工作形象。

3、享乐主义

针对流连“上级调度”、缺乏干事创业激情，甘当“守摊干部”、纪律观念松懈等问题已完成整改。具体整改情况：无论工作日还是假期每天坚持早晨中午闹钟时间，确保上、下午上班时间的充裕，工作期间中途若确有紧急事情需外出，及时报办公室做好备案，确保遵守上班工作时间纪律。在工作中遇到紧急的事情，首先是自己拿出处理思路和建议，然后向党政一把手报告，做到不是给领导出难题而是报告情况。通过向焦裕禄、沈浩同志学习和自己工作实践，发现在基层工作中能提高自己的工作水平和为人处事的水平，逐渐喜欢上了农村工作。

4、奢靡之风

针对存在攀比心理、节约意识不强、存在吃请、请吃现象坚持等问题已完成整改。具体整改情况：模范践行好党的群众路线，摆好一名普通乡干部的心态，就是要真正把为民务实清廉作为自己的价值追求，改变形象、注意节约、剔除攀比坚决消除攀比心理，专心踏实工作，树立艰苦奋斗的作风养成良好节约习惯，做到随手关门、水、电，严格遵守中央八项规定，做到中午坚决不饮酒，具体而言，做到了公共场所不吸烟和工作日午间不饮酒;在离开办公室前先检查所有电器是否关闭，并关好门窗离开。在下村做工作时来不及回食堂吃饭，向农户家交纳5—20元不等的伙食费。

四、存在的主要缺点及原因分析

一是党务知识学习不够，党性修养仍有欠缺。自己作为党委专职工作人员，对党务知识撑握的认知仍不够，总认为有同事在把握那些就够了，而没有把自己的角色摆正党务工作者的身份。

二是为人民服务不强，在平时工作生活中，体验人民群众疾苦无所谓，没有亲自关心在前，关爱为重，遇到社会不公现象意识不够，对为民服务仍有地域的局限性。

三是个人对业务知识学习不努力，如在土坯房改造、农机补贴等业务一问三不知，总认为那是专业业务知识，没有意识到自己在农村工作，那是农村业务直接面对群众的重要业务，自己不分管可以不学。

以上问题是自己对农村工作的了解仍不够成熟，今后要加以改正，不断整改，真正做到造福服务农民群众。

有关基层治理制胜法宝心得体会范本五

基层社会治理，是指“以维系社会秩序为核心，通过政府主导、社会多方参与，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面，为人类社会生存和发展创造有序、有活力的基础运作条件和社会环境,促进社会和谐的活动”。作为全市基层社会治理范围内的治欠保支工作，既是基层社会治理的重点，也是基层社会治理的难点，加强治欠保支治理，是保障我市经济社会发展的重要举措，是建设平安文山的刚性任务，是决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。今年5月，为牵头单位，市人社局集中时间精力，组织相关股院，深入城区部分建筑企业、务工群体实地查看、沟通走访、座谈交流，经过系统梳理、研讨，形成调研报告如下。

解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署，依照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定，市人社局重点开展治欠保支工作。

(一)落实保障农民工工资支付政府具体负责的工作体制建设情况

认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定，文山市建立以分管副市长为召集人、31个相关职能部门参与的欠薪治理联席会议制度，形成政府牵头、部门参与的协调工作机制。健全解决欠薪综合治理机制，进一步明确清欠责任，加强协调，上下联动，形成合力，推动实现欠薪综合治理、源头治理、依法治理和长效治理，有效遏制欠薪违法行为。对监管责任落实不力，有关制度、措施落实不到位，因欠薪引发群体性事件处置不当的，严肃追究有关部门领导和人员责任;对政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的，追究项目负责人责任。

(二)工程建设领域欠薪源头治理工作开展情况

进一步规范建设领域市场秩序。从清欠到治欠，严厉打击出借资质，违法分包、转包挂靠的行为，对未取得施工许可证就擅自施工建设的工程项目，一律停止工程建设。建设领域施工企业参加工程项目招投标无人社部门出具的《工资支付信用记录证明》，一律不得参与工程项目的招投标。建设资金来源不落实的政府投资工程项目，一律不予审批。

(三)工资支付诚信体系工作开展情况

强化施工总承包企业对分包企业工资支付的监管责任，和发改、市场监督等有关部门签署欠薪失信企业联合惩戒合作备忘录，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，公布重大欠薪违法行为。逐步实现部门间的互联互通，共享监管信息，使拖欠方“一处失信、处处受限”。

(四)依法处置欠薪案件、打击使用童工现象

1—4月，开展日常巡查30户，接到投诉118件，结案115件，涉及人数877人，金额1396万元。同时，做好相关法律法规宣传工作。疫情期间，建议来投诉人员尽量在12345、12333平台上投诉。1—4月份，平台上共接到了投诉96件。共发放《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《禁止使用童工规定》、《农民工维权手册》、《外出务工知识问答手册》、《工伤保险条例》等劳动保障法律法规和规章政策宣传资料600余份。出动车辆20车次，宣传人员30余人次，张贴标语2条，解答群众咨询200余人。

治欠保支工作虽然取得了一定的成绩，但是依然存在思想认识不到位和重视程度不够、责任落实不够、欠薪治理制度落实不够、恶意欠薪打击力度不够、执法力量薄弱等诸多问题，仍然需要保持清醒的头脑，正视客观存在的问题：

(一)思想认识不到位和重视程度不够。中央、省、州的制度还未完全落实。2016年1月，国务院办公厅发出《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》的“1号文件”，明确针对工程建设领域拖欠工资突出的问题，提出各类企业应严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁支付给不具备用工主体资格的组织和个人;农民工实名制管理，施工总承包企业不得以包代管;推行银行代发工资制度，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法;完善工资保证金制度等诸多举措。但到目前为止，文山市用工实名制、银行代发工资制度、分账管理制度等相关制度还未实现建设项目全覆盖，农民工劳动合同签订率较低，且结算纠纷频发，行业主管部门监管也还不到位。

(二)建筑行业层层转包、违法分包现象比较突出。建筑企业原本应承担的按月支付薪酬、签订劳动合同等法定责任，最终转嫁到一些不规范的劳务公司或者包工头身上，从而导致工程质量和工程款纠纷和欠薪事件的发生。其次，借用资质、挂靠经营现象较为严重，这也成为引发工程款拖欠和工资拖欠的重要原因。

(三)农民工依法维权意识淡薄。劳动保障监察执法基础弱化。农民工大多法制观念淡薄，缺乏自我保护意识，出现工资拖欠时，不能理性的依法依规维权，过度依赖劳动保障监察执法，而现有劳动保障监察机构、人员编制、执法装备等均未达到基本工作需求。

(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建议在“人、财、物”等方面逐步加强保障，强力推进治欠保支治理基层基础建设。一是重点推进治欠保支行业部门规范化建设，统筹推进县(市)、乡、村三级联治建设，积极整合人社、住建等信息资源、矛盾纠纷化解等机构，落实人手力量配备、软硬件建设资金投入，实现整体推进、联勤联动。二是健全网格化监管服务建设。强化网格化服务管理功能，健全完善市级行业部门联勤联动机制，将涉及治欠保支治理职能部门的人员、资金、设施等资源下沉进网格，实现大事全网联动、小事逐个解决。着力加强网格管理员队伍建设，配齐配强县(市)、乡网格管理员，加强技能培训和教育管理，严格工作质效考评，提升服务质量。

(二)推动治欠保支治理理念的“大转变”。农民工工资支付保障工作是一项民生工作，也是一项维护公平正义、构建和谐劳动关系的基础性工作，还是一项系统性、长期性的工程，涉及广大劳动者切实利益，关乎社会稳定，必须作为一把手工程切实抓实抓好。要推动治欠保支治理重心向社会普及、向企业下移，实现政府治理和社会调节、群众良性互动。一是要将法律服务延伸到基层。为群众提供高质量、高水准的普法宣传教育，是提升基层社会治理水平的应有之义。市人社局除了常态化开展法律咨询、普法宣传、纠纷调解等服务，还依托就业扶贫劳动力转移就业培训和招聘，综合开展普法宣传，做到服务全方位，实现17个乡镇(街道)村委会、村小组法律宣传教育全覆盖。二是要树立“协同”理念。推动部门力量从分散游离向聚集协同转变，正视行业主管部门、法律服务行业、示范企业力量在治欠保支治理中的作用，激发社会协同活力。三是树立“参与”理念。推动基层群众从徘徊观望向共建参与转变，全面营造良好的“治欠保支治理共建共享”舆论氛围，引导企业、务工人员了解、理解、参与、支持治欠保支治理工作。四是树立“服务”理念。推动治理主体从管控打防到精细服务转变，即将治理思路从“要把治欠保支管理好”转变为“要为治欠保支服务好”，将矛盾纠纷化解和社会风险防控从“问题出现了怎么办”转变为“务工人员、企业有哪些多元需求，可能会出现什么问题”来实施摸排、预防、化解等工作。思想认识到位。

(三)推进治欠保支治理模式的“大融合”。《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)目标任务明确要求，以建筑、市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。具体而言，与其他部门和社会行业依法依规实施动态监管和联合惩戒。所以：一是要深入开展法治建设。坚持企业守法、务工用法。努力推动企业、务工者会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。坚持法治保障。扎实推进法律咨询、司法救助、法律援助进基层活动。维护法律尊严。践行“法律面前人人平等”。二是要深入倡行德治教化。坚持以规立德。完善、推广企业管理规章制度和务工者成员的行为准则，强化规范约束，发挥明导向、正民心、树新风的积极作用。坚持广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，倡导社会成员讲道德、守法纪，讲诚信、守承诺，正向推动企业和社会德治良性发展。三是监督开展自治服务。努力实现“企业能做的监督企业去做，务工人员能做的引导务工人员去做”，保证公共利益最大化，健全自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的企业自治体系，促进社会和谐稳定。四是责任落实一定到位。重点要落实属地总负责责任、行业主管部门具体牵头责任、项目主管部门监管责任、总包企业或专业施工企业直接支付工资责任和清偿责任。五是欠薪隐患问题的排查化解到位、认真督办。各部门要在政府统一领导下，由主管部门牵头，财政、发改、人社和工会等相关部门配合，对本行业政府工程项目进行全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网式排查，做到不隐瞒、不瞒报、底数清、情况明;对已发生欠薪或存在欠薪隐患的政府工程项目，在政府统一领导下制定解决方案，明确责任单位、责任人，挂牌督办，积极筹措资金，确保责任不推诿、矛盾不上交、问题不升级，坚决杜绝越级上访，做好2019年度治欠保支各项工作。六是落实总承包企业欠薪清偿责任制。总承包企业对所承包工程的农民工工资支付情况全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责。加快诚信体系建设，健全信用管理制度。要求各部门对各自职责范围内涉及工程建设活动的监管对象，尽快建立完善相关信用档案，及时汇总有关单位的信用信息，并实现部门间的互联互通，共享监管信息，使拖欠方“一处失信、处处受限”。

(四)推进治欠保支治理体系的“大完善”。一是要健全预防和化解社会矛盾机制。强化预防预警能力，有效防范矛盾风险，加强矛盾纠纷源头排查调处，强化重点领域矛盾纠纷排查化解，巩固和完善矛盾纠纷多元化解工作格局。二是加大恶意欠薪和恶意讨薪的打击处罚力度。以《刑法修正案》第四十一条规定为依据，人民法院、人民检察院、人力资源和社会保障局以及公安机关等相关执法部门要进一步统一思想，高度重视，充分认识此类案件违法犯罪活动的严重性、危害性，建立人社、住建、公安机关等部门的协作机制，以打击恶意欠薪和恶意讨薪为重点，密切分工协作，依法移送和查处拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件，有力打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为，对于恶意欠薪企业，依法严厉追究刑事责任。同时，对以讨要农民工工资名义讨要工程款以及以堵路、封门等非法手段讨要工资的坚决予以严惩，维护法律权威，保障劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定与社会公平正义。三是完善安全防控体系。弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，落实各项专门措施，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

(五)推进治欠保支治理体系手段的“大提升”。提高治欠保支社会治理智能化、专业化水平。坚持大融合、大共享、大应用思路，加强对科技信息建设统筹，发挥好大数据作用，推动广泛融合共享内外数据。积极优化治欠保支治理平台建设，为社会治安防控和监测方面提供有力支持。提高科技在企业治理的运用深度，积小安为大安。推动治欠保支治理专业化，培养一批懂电脑、懂信息、懂数据的干部队伍，提升治欠保支治理队伍科技水平。

有关基层治理制胜法宝心得体会范本六

沧州市国税系统各级党组织紧紧围绕党的中心工作和重要部署，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，坚持 围绕税收抓党建、抓好党建促税收 ，以活动为载体，积极开展党建工作，使党建工作丰富了内容，增添了活力，有力地促进了各项税收任务的完成。市局机关党委连年被评为市直系统 党内统计管理 先进单位党费收缴管理 先进单位特色党建 活动先进单位、首批 四型 文明机关十佳 优秀党组织。

党建工作基本情况

单位人员情况：全市国税系统总人数3007名，其中离、退人数499名，离岗人数196名，在职人数2312名。

组织机构情况：全市国税系统设党委1个，党总支部9个，党支部131个(其中联合党支部65个)。

党务干部人数149名，其中专职3名、兼职146名。

党务工作负责的科室：市局由党办室负责，县(市、区)局由人教科(股)负责。

党员关系情况：在市、县局的1472名，在乡(镇)788名。

党员人数情况：党员总数2260名，离、退休党员360名，离岗党员169名，在职党员1733名;正式党员2224名，预备党员36名;汉民党员2184名，少数民族党员70名;男党员1831名，女党员429名。

党员的年龄结构：35岁以下的496名，36至45岁的780名，46岁至55岁的485名，55岁以上499名。

党员学历情况：研究生20名，本科674名，大专1101名，大专以下465名。

党建工作开展情况

加强学习、提高素质

认真落实党的 三会一课 制度和民主生活会制度，坚持周五学习日制度，提高党员综合素质，促进了沧州国税工作的健康发展;依托局域网政治理论专栏，及时更新党的政策、理论、机关党课讲稿、学习体会文章等内容，供党员干部网上学习交流;采取中心组理论学习、机关集中学习日和个人自学相结合的形式，强化党员干部的政治素质。通过重视和加强机关党建工作，党员干部的素质得到了提升，党组织的战斗力进一步加强。

努力创建 四型 文明机关

认真落实市委《创建文明机关、做人民满意的公务员》的指示精神，大力开展创建 四型 文明机关活动。结合国税工作实际，制定了具体的实施方案，确立了活动的指导思想，着力培养一支具有较高理论素养和较强工作能力的干部队伍，建设崇尚学习、学风端正的学习型机关;打造执政为民、优质高效的服务型机关;建立解放思想、求真务实的创新型机关;树立清正廉明、作风优良的廉洁型机关，不断提高机关建设水平，推动沧州国税事业向更高层次迈进。被评为20xx年度沧州市直系统首批 四型 文明机关。

大力深化 三德 教育

以人为本做好政治思想工作

通过重视和加强思想建设，使广大党员干部的思想境界得到升华，党组织的凝聚力、向心力和战斗力不断增强，干部队伍的整体素质得到全面提高。

深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动

认真贯彻落实中央和省、市委、省局的部署，把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务，作为各项工作的重中之重来抓，加强领导，精心组织，高质量地完成好每一个规定动作，扎扎实实地、创造性地开展工作，收到了较好的效果，达到了预期的目的。在学习教育活动中努力作到：力求一个 真 ，做到不走过场，讲求实效。坚持一个 严 ，做到严格要求，严格制度。突出一个 新 ，做到喜闻乐见，入心入脑。立足一个 活 ，做到联系实际，务求实效。广泛征求意见和建议, 汇总梳理，归纳为10个方面，45条。积极开展谈心活动。谈心1900多人次。通过谈心达到了沟通思想，互相提醒，明确方向，帮助提高，增进了解和团结的目的。

在先进性教育活动中我们开展以下活动：积极开展 纳税人满意在国税 活动。我局把先进性教育与提高服务水平相结合，落实服务措施，提高服务效率，让纳税人享受文明、高效、优质、快捷的服务。深入企业开展帮扶活动，宣传现行的税收政策，对企业财务核算进行指导，了解企业的生产经营、资金运作、申报纳税等动态情况，并征集纳税人对政策落实情况、国税征管工作的意见和建议;聘请社科联的关鸿安教授搞好一次讲座;请市局领导讲党课;先后组织参观西柏坡、平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、马本斋纪念馆，组织部分党员到市烈士陵园扫墓，进行革命传统教育;组织党员参观了西柏坡精神展览;观看了电影《张思德》《雷锋》;组织参加了全市 青年志愿者 活动;积极开展扶贫活动;组织了全体党员先进性教育知识考试;认真组织全体党员参加了全市保持共产党员先进性教育活动知识竞赛答题活动;积极组织人员参加市直单位保持共产党员先进性教育活动100题电视知识竞赛，获三等奖;认真组织了科级干部政治理论考试，参考人员成绩均在90分以上;组织了部分党务干部到延安参观学习。

积极开展基层党支部扶贫帮困结亲活动

一是建立了基层党组织扶贫帮困 结亲 档案;二是关心并看望市局捐助的肃宁县前丰乐堡村父母双亡的贫困生郭丽艳;三是组织全体机关干部为河间市4岁半白血病患儿梁增远捐款，中央电视台新闻频道对这次献爱心活动进行了报道。四是运河国税党总支第三党支部将育红小学两名生活贫困品学兼优的学生定为扶贫帮困结亲对象，长期帮扶。全体党员干部捐款1300元，作为助学基金，并与学校保持经常性联系，有问题及时帮扶。五是开展了 扶贫助教献爱心 救助残疾儿童少年 救助贫困母亲 等活动。六是建立领导干部对口帮扶制度，党员领导干部对口帮扶特困职工，送去党组织的温暖。七是新华国税局党总支了解到辖区有不少贫病孤寡户，通过和街道居委会联系，3月25日，该局全体党员共捐款20xx多元，买了米、面、油、牛奶等物品，连同捐款分送到辖区6户孤寡、贫病家庭，送去了税务干部的关怀和党的温暖。

组织特色庆 七一 活动

为庆祝建党83周年， 七一 前夕，组织所属总支、支部部分党务工作者和党员60多人赴西柏坡参观学习。重温毛泽东同志在七届二中全会上的讲话，重温邓小平同志、关于全党和全国人民要长期艰苦奋斗的一系列论述，重温向全党同志提出的 四个牢记 ，重温入党誓词，接受 两个务必 的教育。大家反映，这种身临其境的学习形式，使人感受深刻，受益匪浅。参观后，许多党员同志写出了体会文章，我们及时将部分文章在内网 学习园地 栏目发表，为大家提供交流体会的平台。20xx年 七一 组织部分党员召开了庆 七一 座谈会，让大家围绕着如何保持党员先进性、如何加强党建工作开展讨论，收到较好的效果。

深入开展 争优创先 活动

开展形式多样的文体活动

举办了 沧州市国税系统道德标兵暨春节联欢会 、参加了市总工会举办的市直机关拔河比赛迎五一职工文艺展演 、市直工委组织的 党旗颂 大型文艺汇演 建国55周年歌咏比赛 ， 沧州市全民健身运动会 ，举行了乒乓球对抗赛等活动，组织了国税系统书画、摄影展,形式多样、丰富多彩的文艺活动，丰富了广大党员干部的业余生活,进一步激发了大家爱国税、扬正气、树新风的热情，提高了思想品位，大力促进了精神文明建设和行风建设的开展。

党建工作中存在的问题及建议

专职党务干部太少，各级基层党组织的党务干部都是兼职，很不利于党建工作的开展。建议各县(市、区)应设专职党务干部，明确市局党办室的人员编制，调配一批年富力强的专职党务干部。

在基层工作的党员，其党建工作一般由所在地党组织负责，这样很不利于系统党建工作的开展，建议基层党员的管理工作统一由县局机关负责，党员较多的县局可设立专门机构做好党员的管理工作。

与工商、地税等部门合建支部，工作性质上的差异很不利于党建工作的开展和对党员的管理监督。

因基层党组织的党务干部都是兼职，存有重业务轻党务的思想。对教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，流于形式，教育没有针对性，内容脱离思想和工作实际，形式和方法过于呆板，缺乏创新;对党员干部的教育管理、监督不到位，不能及时了解每个党员的思想动态。

建议国税系统自上而下的设立实体党委，更有利于抓好党建工作。

有关基层治理制胜法宝心得体会范本七

今年，我局的党建工作在县委和县政府的领导下，认真学习贯彻和一系列重要讲话精神，继续深入学习贯彻科学发展观，积极开展“四群”教育活动和“作风转变年”活动，紧紧围绕县委县政府提出的工作目标，进一步加强机关党组织的思想建设、队伍建设、组织建设和廉政建设，联系审计实际，强化审计监督职能，促进了我局机关两个文明建设工作的协调发展。

一、加强机关党的思想建设

(一)积极开展党章学习活动，大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传各个时期各条战线基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革开放中作出的突出贡献，把党员干部的思想和行动统一到中央、省、市和县委的决策部署上来。按照上级党委和审计机关的部署，积极组织人员参加上级机关组织的系列活动，为党的建设营造良好氛围。

(二)积极开展“作风转变年”活动。我局党支部认真贯彻县委关于深入开展作风转变年活动相关精神，组织和引导党员学习贯彻党章、党的有关规定，按照审计署提出的充分发挥审计免疫系统功能的要求，坚定对党的理想信念，增强宗旨意识，增进党性观念，解放思想，开拓创新，务求实效，促进审计机关整体建设，充分发挥党员的先锋模范作用。一是突出本局特点，紧密围绕中心工作，制订实事求是、切实可行，符合当前党建工作实际的方案。二是公开承诺。局支部和全体党员结合审计工作实际。重点围绕树立服务意识、提高服务能力、创新服务方法、提升服务效能作出新一轮公开承诺，努力把作风转变的要求转化为改进服务的具体行动。三是扎实推进“为民服务创先争优”活动的开展。按照县委和县直机关工委的部署，着重开展争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员的争创活动;通过开展“三亮、三比、三评”活动，全面提升审计人员的服务意识和服务质量，全局形成了创先争优的浓厚氛围，为活动的深入开展打下了坚实基础。四是发扬理论联系实际的学风，注意联系审计工作职能，分析新时期审计工作的新情况和新问题，剖析审计工作的不足和需改进之处，树立科学的审计理念和审计监督就是服务，提高审计工作质量就是提高服务质量的理念，研究加强审计职能、提高审计工作宏观调控作用的思路和举措;坚持服务“发展、民生、和谐社会发展”的工作思路，在开展活动的过程中，一是围绕促进依法行政，规范预算管理，提高资金使用效益的目标，做“深”财政审计。二是举全局之力，配合上级审计部门完成地方政府性债务审计工作;三是加强固定资产投资项目审计。四是以促进落实各项惠民政策，维护群众切身利益为目标，做“强”专项资金审计。五是以加强对领导干部权力制约和监督为目标，做“优”经济责任审计。六是发挥职能作用，切实加强政府行政绩效管理工作。截止11月，审计局共完成审计项目125项，审计查出主要问题金额xx万元，其中违规金额xx万元，管理不规范金额xx万元。审计决定处理应上交财政xx万元，促进增收节支xx万元。其中政府性投资建设项目前置审计完成73项，审计拦标价金额xx万元，审定价为xx万元，审计核减xx万元。决算审计完成22项，送审金额xx万元，审计核减工程款xx万元，在审项目金额约亿元。通过审计，提出建议133条，被采纳的审计建议133条。提交审计专题、综合性报告和信息简报43篇，被有关部门批示、采用21篇次。审计工作在维护经济秩序，促进加强管理，提高资金使用效益，加强党风廉政建设等方面充分发挥了“免疫系统”的功能和作用。

二、加强业务教育和理论学习教育，进一步抓好干部队伍建设

(一)始终抓住干部队伍的业务教育和理论学习教育。在理论学习方面，坚持行之有效的中心组理论学习和“三会一课”的学习制度，学习内容做到年初有计划、年中抓落实、年底有总结，把理论学习贯穿于审计监督的全过程，每个星期安排半天集中组织学习“三个代表”重要思想和科学发展观、学习党的文件精神，使审计干部从政治上、思想上与党中央保持一致;学习党章及其他党建理论、增强党员干部的党性、增强宗旨观念和理想信念，全面提高审计干部的政治理论水平和政策水平;在业务学习方面，我局坚持缺什么、补什么，补什么、用得上，真正做到学以致用。针对近年来我国财经法规制度变动较快，审计队伍老化的现状，我局通过各种渠道、采取多种形式，大力加强审计业务培训，不断提高审计人员的业务能力和审计业务水平、完善审计方法，组织审计人员学习审计法、审计法实施条例和国家审计准则，积极组织审计干部全员脱产参加市局组织的业务培训和全县干部在线学习。学习的氛围浓了，干部学习的积极性高了，有效地促进了各项审计工作的开展。

(二)加强班子建设，较好发挥班子的整体领导作用。坚持局领导班子的理论学习制度，每周安排时间学习时事政治，保证理论学习人员、时间、内容的落实，做到有学习计划、有学习记录、有读书笔记、有学习小结等;按照“一岗双责”的要求，认真履行党支部的职能，围绕审计抓党建，抓好党建促审计，检查和落实年度各项党建计划，促进机关两个文明的协调发展;班子模范遵守规章制度，严格执行民主集中制的规定、局党支部议事规则和程序、密切联系群众的制度，领导班子团结协作，保证了全局各项工作的协调开展;注意改进和加强领导方式和方法，虚心倾听群众的意见和建议，能较好地开展批评和自我批评。重视党费的收缴、管理和使用工作。我局党支部能按照标准和比例及时收缴党费，并有专人负责、定期公布。

三、开展经常性的思想政治工作

一是加强对政治思想工作的领导，发挥党支部和党员骨干的核心作用，掌握干部职工的思想动态，密切配合，及时作好一人一事的思想工作;二是注意思想政治工作的针对性和有效性，把政治工作和日常工作有机地结合起来，联系实际，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力，作到形式上的“活”、效果上的“实”和内容上的“精”，调动干部职工的积极性、主动性和创造性;三是加强对工会的领导，搞好经常性的“送温暖”活动，关心职工的疾苦，力所能及帮助职工解决生活和工作的困难;四是认真作好统战工作，加强与政协和特约审计员的联系，召开特约审计员的会议，及时通报审计工作情况，倾听他们的意见和建议;五是加强机关文明建设。积极组织审计人员参加献爱心活动。

四、加强机关的党风廉政和效能建设工作

一是认真贯彻中央、省、市、县纪委有关会议和县廉政建设工作会议精神，健全和完善思想教育、制度防范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任的反腐倡廉机制，开展理想信念和职业道德教育，并结合典型腐败案件进行警示教育，不断提高党员干部拒腐防变能力;二是继续贯彻落实党风廉政建设责任制的各项要求，扎扎实实抓好各项工作的落实，做到党政齐抓共管，科室人员各负其责;三是抓好机关效能建设工作，按照效能政府的相关要求，结合审计机关的实际，制定上下班签到考勤制度等规定，严格执行工作人员挂牌上岗，审计工作程序、时限和结果上网等各项规定，较好地解决机关中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题;四是以“外抓审计形象、内抓机关管理”为重点，进一步增强廉政工作的有效性，严格执行“八不准”审计纪律，规范审计行为;坚持各项审计工作纪律和回访制度;贯彻落实审计执法责任制，建立健全政务公开和政府信息公开等各项制度，完成规范行政权力运行工作，增强审计权力行使过程的监督;健全和完善机关内部有关管理制度，加强和规范内部管理工作。

有关基层治理制胜法宝心得体会范本八

根据县委“机关干部下基层当好群众贴心人”活动领导小组的统一部署和安排，县物价局在第一时间成立了活动领导小组，由局党组书记陈本进同志任组长，局长韩久胜同志为副组长，聂志祥、桂辽兵同志为成员的活动领导小组，带领局机关干部到局第四批选派干部挂职村槎水镇金波村深入细致地开展调研活动，通过召开党员、群众座谈会，宣讲政策，入户调查，征求意见，解答群众疑问等形式，基本达到了预期的活动要求，现将调研情况报告如下：

金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成，全村面积约19.6平方公里，约2万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可耕田;37个村民组，共986户3416人;劳动力约1400余个，其中外出劳动力约600余人。近年来，随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。 第一、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。

认真贯彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆，有线电话600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处，生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房，很多盖新房投入的资金都超过15万以上，处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。

第二、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。

积极争取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造，供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快发展，农民素质不断提高。

随着教育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有效保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程，培养一大批农村科技能人，农用新科技在农村得到了有效推广。 第四、民主法制不断健全，基层组织进一步加强。

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生群众性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。

综上所述，可见金波村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，新农村建设任重道远。

调研发现，当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面：

第一、村民委员会选举难。

金波村是由原金冲村和波罗村合并而成，由于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾，合村后村民尚未真正合心，而从地理位置上，全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片，在村委选举中，地区思想严重，往往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届未能选出。

第二、农村投入严重不足。

随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分农田水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断，农民增产增收遭受严重影响。 第三、农村劳动力素质偏低。

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。

第四、农村社会事业建设滞后。

近些年来，农村社会事业发展较快，但总体上看城乡差别依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对金波村的实际，对新农村建设工作提出以下几点建议：

第一、选准选好致富带头人，以发展说话。在选举中先要做好宣传发动、摸清民意，注引正确引导，树立金波是一家，发展靠大家的观念，积极消除积累的社会矛盾，在村委安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾到各片，不能急于求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位，从而带动大家发展致富，只要大家富了，肯定会认可。

第二、加快城乡统筹，促进和谐发展。

统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实科学发展观的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

第三、加大农村投入力度，强化政府服务功能。

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是金波公路，是金波村发展的大动脉，现在油路路面破损严重，严重影响和制约了村里的发展;二是还有部分小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障;三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改组线路，或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

第四、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。现阶段在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。实现盲目生产向为市场生产、标准化生产的转移。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。加快农产品加工业的发展，实现初级产品向高级商品销售的转移。此外，要积极组织实施好农民工培训，提高农民就业能力和就业率。

第五、继承与发扬并重，促进农村精神文明建设。

通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全精神文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;借全县加快旅游经济发展的大好时机，引导农民发展地方民俗文化和地域风情文化;加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

第六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。

加快农村义务教育体制改革，调整中小学布局，改善学校条件，让农村孩子享受城市孩子同等的就学待遇。在增强公共医疗卫生投入的同时，建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。通过加快区域发展，充分利用农村剩余劳动力资源，增加二三产业比重，拓宽农民就业渠道，增加就业岗位，变外出务工为就近务工，从而既增加农民收入，又促进区域经济更快更好地发展。