我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。优质的心得体会该怎么样去写呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
有关风险性决策实验心得体会报告一
目前,有些公司是国有企业独家投资或者合资开办的,但大多数商贸公司是公民个人开办的。一些不法商人,在申办公司时,伪造资本证明资料,骗得注册,或者借用他人资金注册后又予抽逃,属于典型的“空壳”公司。这类公司没有正式、真实的帐册,开办者往往把公司的有效资产落到自己或者亲属的名下,债务由公司承担,个人不承担任何责任。由于一些企业对合作公司的资信情况缺乏细致、深入的调查了解,投入资金或者供给货物后,便被不法商人占有、转移或者挥霍,无法收回。就是起诉到法院,由于股东虚假注册、抽逃资本和非法占有公司资产的证据难于收集,也无法追究股东的责任。如有两家公司签订了合作经营煤炭合同,一公司出资50万元,另一公司负责经营,利润共享,实际上是借贷关系。负责经营的公司是王某用其父母的身份证,以其父母的名义开办的,其任经理。王某开办公司的注册资金是向亲友筹借的,验资后即抽回偿还了借款。出资公司50万元到帐后,王某用20万元偿还了债务,其他款项因欠税被税务部门扣划。其提出要想继续运作,必须追加投资,使出资公司骑虎难下。
法律关系不清,错定合同性质和名称,导致双方当事人的权利和义务及应承担的责任无法确定。如,某集体企业与一民营公司做买卖,集体企业出资40万元,由对方购买煤炭,提供储煤场地和工具,集体企业负责销售煤炭,利润三七分成,属于合作经营合同。而在操作中,集体企业却与民营公司签订了煤炭购销合同和场地使用合同。在合同履行中,该民营公司擅自在煤炭中掺入沙石,强行销售煤炭,集体企业蒙受巨大经济损失。无论从买卖合同,还是从场地租赁合同,对方均无违约之处,无法追究对方责任。如果以合作经营签订合同,则对方存在严重违约,依法可以解除合同,并要求对方赔偿损失。
在经营中,缺乏对经营项目风险评估,好多项目没有对合作伙伴的资产、经营、信誉情况进行评估,没有对发生纠纷解决途径、方法进行必要的研究和效果上的考量。签订合同时,没有约定纠纷解决的方式,或者约定了不利于己方的解决方式。大多数合同没有要求对方提供担保,或者虽然对方提供了担保,但因未依法办理登记手续而归于无效。
资金实力强的企业,往往是各方招商引资的对象,面对复杂的情况,稍有不慎,一旦投入资金,便会陷入矛盾和纠纷之中。如,某公司用600万元购买某商城的房屋,并以此为投资,与该商城联营设立公司,经营装饰材料市场。由于联营前,没有认真调查商城对市场房屋是否享有所有权,也没有将房屋产权办到联营公司名下,导致在以后的经营中纠纷不断,市场的投资人、施工单位通过诉讼手段取得了对市场房屋的租赁收费权,致使联营公司无房可管,无费可收,造成该公司600万元投资被架空。
有的企业对合同的履行不够重视,导致合同不能履行的责任不清,应收帐款得不到及时收回。如某建筑企业为某大学城建设校舍,部分校舍已投入使用,拖欠工程款上千万元。由于建设方拖欠设计院、勘探等部门费用,这些部门拒绝向建筑企业提供有关资料,致使无法形成工程竣工验收报告。建设方以建筑企业不提供竣工验收报告为由,拖延对工程的验收和决算。工程没有决算,就无法确定建设方欠款确切的数额,作为施工方的建筑企业就无法主张权利。经过多次谈判,最终不得不以延长付款期限为代价,换取对方对工程款的决算。
一是超过诉讼时效,丧失胜诉权。如一企业与邢某做水泥生意,20xx年8月17日邢某出具了16万元的欠条。20xx年该企业向法院起诉,称多次催要过货款,20xx年邢某曾经给付了1万货款。但由于当时没有对货款重新签认,事后对方又不承认,无证据证实诉讼时效已中断。从出具欠条之日起至提起诉讼,已超过2年普通诉讼时效的规定,企业丧失了胜诉权。二是由于货款拖欠时间过长,欠款企业发生重大经济纠纷或者经营状况恶化,甚至破产,丧失偿还能力。
一是选择起诉对象不当,导致诉讼请求被驳回。如某水泥厂诉张某买卖合同纠纷一案中,水泥的买受方是某装饰建材市场,由于该市场不具备法人和其它组织的资格,不能作为诉讼主体。张某仅是买卖水泥合同经办人,起诉张某显然是选择诉讼主体错误。按照法律规定,某建材市场的债务应由其开办人负责。
二是没有申请财产保全措施,导致被告人的财产被其转移、处分或者被其它法院查封、冻结,失去了偿还债务的机会。
三是有关事项没有保留书面材料或者材料丢失,导致无法向法庭提供证据;举证不全面或者不及时,导致超过举证期限而失权。
四是经过诉讼程序胜诉后,没有在法定期限内向法院申请执行,使生效的判决、调解丧失强制执行的效力。
为了提高企业对经营风险的识别、防范能力,促进企业健康的发展,提出以下对策建议:
第一,加强对经营管理人员法律知识的培训,提高运用法律解决问题的能力。
第二,建立兼职或者专职的法律顾问队伍,加强对合同签订、履行的法律审查。企业可根据本单位人员和业务量等状况,设立专职或者兼职法律顾问,具体负责对合同签订、履行的法律审查和诉讼代理工作。未经法律顾问审查同意,不得签订和变更合同。
第三,认真审查合作方的资信情况,谨防上当受骗。签订合同前,要对合作方的工商登记、资产、信誉及经营状况进行认真调查,对于公民个人开办或控制、无资产、操作不规范的有限责任公司,要尽量规避。对于资信情况不明朗,但确有合作必要的,要通过严格财物控制、同时履行、对方提供担保等方式予以防范和化解风险。
第四,密切关注合同履行过程,确保合同履行善始善终。生意的运作过程实质上是合同的履行过程。合同一经签订成立,即具有法律效力,必须按照合同的约定履行;变更合同,须经双方当事人协商一致,否则就要承担相应的法律后果。
第五,慎重开展紧密型、法人型联营业务,预防联营风险。在紧密型、法人型联营中,有的是联营各方组成新的法人企业,有的是以一方企业的名义对外经营,对紧密型、法人型联营项目要慎重。对于有些项目确实需要联营的,尽量采取协作型联营即合作经营的方式进行,通过签订合作协议,明确约定双方各自的权利和义务,各自对外承担法律责任。
第六,加强应收帐款的监督和检查,建立应收帐款管理的长效机制。一是加强财务部门日常对应收帐款的统计和分析,及时报告应收帐款情况,控制应收帐款规模;二是定期召开有主管领导、经营管理人员、法律顾问、财务人员参加的企业经营活动及应收帐款情况分析会,对合同的履行、资金回收、存在的风险等情况进行研究,提出应对措施。对于没有还款诚意,有较大风险的应收帐款,应及时向法院起诉,以减少和避免经济损失;三是制定应收帐款的催收、签认、资料保管等具体操作规范,保全证据,完善法律手续;四是把应收帐款作为考核企业及经营管理人员业绩的主要内容,并与工资、奖金挂钩,充分调动企业和经营管理人员的积极性;五是建立玩忽职守、滥用职权追究制度,对于不尽职责、滥用权利、贪图私利,造成重大经济损失的,要依法追究责任人的行政或者法律责任。从而形成应收帐款管理、回收的长效机制,有利有节的开展工作。
第七,视债务人的经营状况和对债务的态度,确定清欠方案
当发生纠纷时,通过协商解决,实行各方利益的双赢,是最理想的状态。但是,必须有通过诉讼手段解决纠纷的心理和技术准备,一旦出现对方以种种理由推脱,迟迟不予落实,或避而不见;经营状况严重恶化,有停产停业可能;债务人欠债较多,有可能被起诉;或已经涉及重大诉讼,且诉讼进程表明其将败诉等情况,应及时启动诉讼程序,以避免和减少损失。向法院起诉清理外欠款,要做好以下事项:
一是要选择好诉讼主体。
1、债务人已经歇业、被吊销营业执照,无力偿还债务,这就要调查债务人在工商登记时注册资金是否到位,如果虚假出资,验资机构虚假验资,金融机构提供虚假验资证明,依法应当承担侵权责任。把债务人的开办单位或者股东、验资机构、金融机构与债务人一并起诉。
2、法人资格滥用,如人格混同、公司财产不分、虚假股东等,就要揭开公司的面纱,请求股东承担债务偿还责任。
3、有的负债企业通过企业改制的机会逃废债务,这就需要针对其改制的具体情况,选择起诉对象,诉请改制后的新企业、负债企业的投资人承担责任。
4、行使代位权,起诉次债务人。依照合同法第七十三条规定,因债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成损害的,债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。
二是弄清纠纷性质,确定诉讼请求。决定起诉时,要研究合同纠纷的性质,是买卖合同纠纷,还是合作合同纠纷;是借款合同,还是联营合同纠纷。然后再确定诉讼主张和请求,是主张合同有效,还是主张合同无效;是主张继续履行,还是主张终止合同;是主张赔偿损失,还是主张支付违约金,以及请求的金额等。
三是注意收集、提供有关证据。依照法律的规定,谁主张谁举证,主张权利要有证据支持,否则,要承担败诉的法律后果。因此,要保留好合同书、运单、结算凭证等文书原件,及时向法院提供。
四是尽量收集对方的财产线索,及时申请财产保全。依照我国民事诉讼法的规定,债权人在诉讼前或诉讼过程中,可以向法院提出财产保全申请,请求法院查封、扣押、冻结对方的财产。受诉法院一旦对财产实施了保全措施,任何单位和个人不得动用,其他法院也不得重复保全。可见,申请财产保全有利于保护自己的债权。
五是判决书、调解书生效后,在法定期限内申请执行。依照我国民事诉讼法的规定,申请执行的期限,从法律文书规定履行期间最后一日起,对方为公民的为一年,对方为法人或者其他组织的为六个月。超过法定期限申请执行的,法院将不予受理。
当然,还要有诉讼风险意识。诉讼不是万能的,诉讼与经营一样也有风险,当出现签订的合同有瑕疵、有关证据灭失、超过诉讼时效等情况时,法院就不会支持你的诉讼请求;债务人确无财产清偿债务或者其进入破产程序时,胜诉的判决也无法得到执行。
有关风险性决策实验心得体会报告二
摘要:电力行业在我国一直处于垄断的地位,随着中国经济的飞速发展,电力行业也如雨后春笋般后劲十足,电力工程建设具有巨大的利润空间,虽然近年来随着党风廉政和反腐工作的逐层深入,取得了可喜的成绩。但在电力工程建设中依然存在廉洁风险的问题,本文将重点讨论廉洁风险的防控措施,以便为今后的廉洁风险防控工作提供保障。
关键词:电力工程建设;廉洁风险;风险防控
引言:随着国家反腐工作的推进,人们对廉洁风险防控工作变得越来越重视,尤其是在电力工程的建设中,由于工程建设涉及各方的利益,部门错综复杂,管理难度大,容易滋生廉洁风险。贪污腐败问题就像一颗毒瘤严重影响电力工程建设的健康发展,因此,加强电力工程建设的廉洁风险防控工作至关重要。
(一)在招标过程中容易产生廉洁风险
在招标过程中容易产生廉洁风险主要是由于外界的监督力度不够,通常表现为投标人相互围标和串通投标。例如:招标人设置不合理条件限制、排斥潜在投标人,未按规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告,应公开的招标信息未全部公开,在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或招标公告内容不一致,标包的划分不合理等[1]。这样的行为往往使招标达不到预期目标,严重影响企业的经济效益,工程质量也得不到有效保障。
(二)劳务分包环节容易产生廉洁风险
招标完成后,就需要对工程项目进行分包,在分包的过程中依然会存在许多薄弱环节,由于分包金额的过度随意,比较容易发生违规的行为,导致施工质量得不到保证。有的企业凭借某种关系中标之后并不是自己组织施工,而是采用直接转包或者违法分包给其他单位,从中获取高额差价或者是管理费,甚至有的工程项目还存在层层转包的现象,承包费用也是水涨船高[2]。除此之外,违规转包还会引发其他的风险,例如:一方面工程施工质量得不到有效保证,一些没有经验的施工队伍进入现场,为工程质量埋下了很大的安全隐患;另一方面由于承包费用被不断加码,使得施工单位获取利润的空间被不断压缩,为追求经济效益可能会采取一些极端手段,偷工减料或者是以次充好,出现违规作弊的行为。
(三)在施工过程中容易产生廉洁风险
施工阶段也是电力工程建设的廉洁风险点,在这一阶段随意性比较大,容易产生各种各样的问题,影响工程质量。最常见的就是征地工作,很有可能出现私下达成协议的情况,导致电力工程项目无法顺利进行。在劳动力的雇佣问题上,廉洁风险问题也比较常见,施工监理也容易存在接受贿赂的问题,不能保证监管工作的可靠性。例如:监理履行监管的职责不到位,造成工程成本虚增,监理与施工单位沆瀣一气,对设计变更及签证管控不严,隐蔽工程验收不规范等。除此之外,施工单位和建设单位管理人员也容易交往过密,结算审核不到位、结算事项与事实不符,违反合同原则和计价规则结算等。
(一)现有的管理和监督机制不健全
由于电力工程建设属于一项十分繁杂的工程,很容易出现管理不到位的问题,在管理中依然会存在薄弱环节,这些漏洞就会给人带来可乘之机,给非法分子提供机会。非法分子在金钱的诱惑下,很容易挑战法律的权威性,走上违法犯罪的道路。而这些管理上的漏洞会严重阻碍电力工程的发展,造成不必要的经济损失。
导致电力工程存在廉洁风险的主要原因,除了对电力工程的管理力度不够之外,还有一部分是由现有的监督机制不健全导致的。监督机制依然存在急需改善的地方,这种监督机制上的漏洞,也变相助涨了非法分子嚣张的气焰,由于监督机制没有发挥真实的效用,导致各种廉洁风险问题的出现。与之相反,科学完善的监督机制可以在一定程度上有效制止廉洁风险问题的发生。
(二)部分项目人员廉洁意识不强
在电力工程项目的建设中,经常把工作的重点放在建设过程的管理上,但对于其他的管理工作重视力度却不够,忽视了廉洁风险防控工作的重要性,导致部分项目人员没有坚守道德底线,道德意识松懈,给电力工程建设带来严重的不利影响。
(一)加强廉洁意识
现代人员在日常工作中很容易受到利益诱惑,因个人私欲造成企业的经济损失,所以应该对电力工程建设的相关人员加大宣传和教育的力度,帮助建设人员树立廉政观念,培养廉洁意识,发挥公仆的模范作用,树立榜样,进一步推广廉政行为。加强宣传和培训的力度,确保建设人员的行为意识是符合相關法律规范的,让建设人员充分认识到廉政的重要性和必要性,从思想上规范自己的行为,降低廉洁风险发生的可能性。
(二)建立健全管理和监督机制
1.加强对施工过程和人员的管理
加强管理不仅是对施工过程的管理,也包括对人员的管理,组建一支高素质的队伍至关重要。在电力工程建设的过程中,一定要充分掌握施工队伍的信息,制定科学的管理制度,对施工的情况和进展以及施工的人员都要充分了解,深入到施工现场,规范施工的流程,保证施工的开销费用在合理的范围内,并且实际开销与工地的真实情况相一致,严格按照施工标准和工程要求,在规定的范围内做到有章可循。对施工人员加强管理,并且记录相关行为,反复确认合同细节,保证施工人员雇佣的合法性,确保电力工程建设的顺利进行。
2.加强对建设资金的管理
电力工程建设的投资金额数量庞大,对每一笔资金的流向都要严格把握,加强对建设资金的管理力度,明确每一笔资金的使用用途。项目资金的管理工作一直贯穿在整个电力工程的建设中,涉及到各个环节,首先在项目的设计阶段,就应该严格控制资金的投资规模,并且通过有效的造价管理和工程概预算等发挥建设资金的最大价值,优化资源配置,进一步节约建设成本,避免资金的浪费。在实际的施工阶段,由于电力工程项目比较庞杂,资金的使用更应该控制有效流向,并且每一笔支出都应该登记在册,做到凡事有账可查,并且对工程的总预算要保持公开和透明的原则,主动接受相关部门的监督和审查。
3.建立内控机制
建立健全内控机制是防范廉洁风险的关键和重要手段,工程建设的贪污腐败问题都是出在内部,所以加强内部的管理才是防范廉洁风险的重中之重,对于涉及到资金支出的部门都要严格把控,应该加大监督和约束力度,强化有关人员的危机意识和责任心,避免人为原因造成的损失。工程项目变更在实际施工中是经常会遇到的问题,针对项目变更的部分,首先要相关负责人进行签字和确认,对于不符合施工标准的情况要坚决取缔,杜绝一切非法的行为,保证电力工程项目在公开透明的环境下顺利实施。
4.构建外界监督机制
针对防范廉洁风险的问题不应该单凭内部的力量,加强外界的监督也至关重要,应该引用外界的监督机制到防范廉洁风险的体系中,进一步强化防范廉洁风险的效用。第三方监督平台的引入可以有效改善防范廉洁风险的现状,帮助加快廉政文明建设的速度,最大限度降低发生廉洁风险的可能性,外界的有效监督可以更好地规范行业行为,尽可能规避电力建设工程的廉洁风险,为电力工程建设提供可靠保障[3]。
结论:综上所述,由于电力工程建设涉及到的内容较多,在一定程度上加大了管理和监管的难度,容易滋生廉洁风险,相关人员需要引起高度重视。在实际工作中,加强廉洁风险防控的宣传力度,强化有关人员的廉政意识,发挥模范带头作用,尽可能规避廉洁风险,保证电力工程的平稳发展。
参考文献:
[1]胡海文.国有企业廉洁风险防控体系探析[j].检察风云,2018(12):58-59.
[2]刘震.县级供电企业廉洁风险防控中存在的问题及对策[j].中小企业管理与科技(中旬刊),2017(12):132-133.
[3]张志文.关于供电企业廉洁风险防控的探究[j].企业改革与管理,2017(22):168.
有关风险性决策实验心得体会报告三
1、宣传、贯彻和执行国家有关质量技术监督方针、政策、法律和法规。
2、编制全县产品质量监督检查计划并实施,负责产品质量监督检查后处理工作。
3、负责查处标准化、计量、强制性产品认证、生产许可证等违法行为和生产领域产品质量违法行为。
4、负责查处特种设备安全监察和食品安全监管过程中发现的违法行为。
5、负责全县质量技术监督行政执法和行政处罚工作。6、负责受理全县范围内对假冒伪劣产品的举报、投诉、登记和处理工作。
7、根据上级部署和本县实际组织开展产品质量、计量、标准化、特种设备及食品安全各项专项整治执法工作。
8、负责组织协调相关部门行政执法和移交案件查处和办理工作。
9、负责承办罚没物品的处置工作。
10、负责工业产品生产许可证初审、监督检查和年审工作。
11、承办上级局对应处室和局领导交办的其他工作。
1、检查随意;
2、案件不查处或大事化小;
3、不经批准擅自封存产品;
4、抽样、送检不规范搭车收费或收受好处案件系统外运行;
5、大案变小案;滥用自由裁量权;罚没物品不按规定处置;
6、收受好处。
风险等级:一级
1、严格执行十不准规定;2、案件及时立案;3、立案调查执法人员2人以上;4、依法取证并告知相关权利;5、规范自由裁量权;6、调查与立案、处理与审理分离;7、实行案件集体审理;8、收支两条线;8、罚没物品处置执行报批、评估
做到依法行政,严格办案程序,严格廉洁执法;不“吃拿卡要”;做到认真履职,不发生渎职失职行为;做到公平、公正、公开;做到行为规范,不乱执法、乱罚款。
有关风险性决策实验心得体会报告四
(一)思想道德(二级风险)
1、相关科室:全体科室
2、潜在风险:
(1)政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
(2)工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。
(3)缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
(4)工作原则性不强、法律意识淡漠,为违规当事人说情办事,引发不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。
(5)不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害单位甚至建委形象的风险。
(6)不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本单位出现严重违法违纪问题的风险。
3、防范措施:
(1)重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
(2)认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导骨干的责任心和综合素质。
(3)教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
(4)完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。站领导严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度,
(5)制定奖惩措施,严格工作纪律,强化督促检查。激发全站人员工作热情、积极性和创造性。
(二)制度机制(三级风险)
1、相关科室:全体科室
2、潜在风险:
(1)对不科学、不适用的制度,未能及时修改完善,造成工作中出现偏差的风险。
(2)对制度实施情况监督检查不够,导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用的风险。
3、防范措施:
(1)定期梳理、补充、完善各项规章制度(根据当年工作的需要),使各项制度符合工作需要,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。
(2)加强对规章制度执行情况的检查、监督,将执行制度的情况纳入到科室绩效考核之中。
(3)对不能严格按规章制度办事的责任人及责任领导进行告诫,必要时依纪依法追究责任人的相关责任。
(一)行政处罚类(一级风险)
1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心
2、潜在风险:
(1)不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现象出现。
(2)在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。
(3)执法不廉洁,以权谋利。在执法过程中,执法人员可能会经不起诱惑,利用职权谋取私利或获取享乐,通过与执法对象的权钱交易,为执法对象减轻处罚。
3、防范措施:
(1)办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。
(2)办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。
(3)在案件调查取证环节中,按照程序规定依法取证,以保证案件定性、裁量准确。
(4)在违法案件查办过程中严格依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当”的原则办理、审理案件。
(二)行政服务类(二级)
1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心
2、潜在风险:
(1)在竣工结算书备案、合同价登记、招标控制价备查、定额解释、工程造价纠纷处理、工程造价咨询企业资质申报、建设工业产品登记备案、确定建设工程住房公积金年度计取标准等工作中,违反工作流程,简化手续,可能产生违规办理、违规出具文件,引起投诉等后果。
(2)在备案、登记过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒,违规乱作为,可能造成严重后果。
(3)业务办理不熟,不能做到一次性告知,引起申请人不满,可能导致其向上级进行投诉。
(4)在审查过程中,对符合许可条件的,不予办理,设置障碍,行政不作为,可能导致申请人进行投诉。
(5)业务办理不及时,没有在政务服务承诺规定时限内办结,可能导致申请人申诉或投诉。
(6)在日常监管中对已发现的违法行为或违法案件不上报、不查处等,未及时留存文书档案,可能造成工作失职。
(7)在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能在日常监督管理过程中,产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。
3、防范措施:
(1)强化岗位培训。有关工作人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和标准计价规定等,利用业务培训、自学等,提高业务能力和工作质量。
(2)严格按照相关规定办理标准造价监督服务业务,严格采取审核相互把关,相互监督措施。
(3)公开业务办理程序,广泛接受社会各界的监督。
(4)加强干部廉政教育,防止不廉洁行为的发生。相关人员要严格执行工作服务程序,不故意刁难企业或设置不必要条件。
(5)严格落实考核机制,将日常考核与年终考核相结合,提高服务质量与服务效率。
(6)落实一次性告之、首问责任制、党风廉政建设责任制、行政过错责任追究办法、政务服务承诺等制度,并严格责任追究。
(7)从事定额解释、造价纠纷处理的工作人员,在调解纠纷过程中,要遵循公平、公正的原则,掌握调解、查处的技巧,要有群众观念,服务态度端正,不准因人情关系,有意偏袒一方,引起另一方不满。
(三)年检、专项检查类(二级)
1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心
2、潜在风险:
(1)行政不作为,对年检中发现的案源线索隐瞒,可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为。
(2)对年检或专项检查发现的问题,未按法定程序进行登记、录入,未及时留存文书档案,以及发现的问题不及时告知相关单位、上报,可能造成工作失职。
(3)在检查、职能帮扶的工作中,可能存在不给好处不办事,给了好处乱办事,借机索取好处等不廉洁行为。
(4)证书年检期间,可能产生收受好处的风险。
3、防范措施:
(1)强化廉政宣传教育,突出教育的针对性和实效性。特别是对容易诱发违规违纪行为的关键科室和重点人员,长期坚持对他们进行有的放矢的廉政教育,以达到警钟常鸣,强化自律,规范行为目的。
(2)将岗位责任考核与党风廉政目标考核同落实、同考核;努力实现对风险岗位的全程监控。
(3)完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。通过对廉政风险点实施防范管理,形成自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系。
(4)完善制度,抓好防范,严格规范干部廉洁从政行为。
(四)四类:财、物管理类(一级)
1、相关科室:财务科、办公室
2、潜在风险:
财务管理风险:
(1)不认真执行年初财经预算,可能导致开支不合理,影响工作正常运转。
(2)在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。
(3)年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。
(4)未按票据使用、管理的规定严格操作,致使票据保管不善、丢失、损坏等,造成严重不良后果。
资产管理风险点:
(5)固定资产管理不到位,可能造成固定资产盘亏,或因处置不合规,可能导致固定资产的流失。
(6)对暂扣物品管理不严格,出现差错,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用或私分,造成不廉洁行为,产生不良后果。
3、防范措施:
(1)认真执行年初的财经预算,避免不合理开支,影响工作正常运转的情况发生。
(2)坚决执行财务制度,不私设小金库和违纪报销。
(3)财务人员要加强责任心,认真履行工作职责。做到帐表相符,财务数据准确、真实,便于工作顺利开展。
(4)从事票据管理的工作人员,要严格遵守票据管理相关制度,防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。违者将依法追究责任。
(5)在重大财物收支上,在大额资金的使用上,要经集体讨论,坚持“集体理财”的原则,重要财物收支由站务会集体讨论决定。
(6)固定资产管理要到位,及时登记,加强对固定资产的监督,防止本局国有资产丢失。
(7)及时将涉案物品依法登记,管理到位,防止物品丢失或损坏。
(五)人事管理类(二级)
1、相关岗位、科室:站领导、办公室
2、存在的风险
(1)在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,不深入基层调查,偏听偏信,泄露相关信息,私下许诺先进称号、评定职称等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。
(2)对干部政治、思想、道德等方面管理不严格或是没有起到有效的防范作用,可能产生拉帮结派、各自为阵、相互扯皮拆台等歪风邪气。出现自由散漫、精神萎靡、作风拖拉、不在状态、事业心、责任感不强的现象;产生传谣、信谣等不利于团结的言行。
2.防范措施
(1)严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定。
(2)严格执行上级规定的人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。
(3)坚持公开、公正、公平原则,坚持民主集中制原则,不弄虚作假,不偏听偏信,不泄露信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。
(4)加强政治、法制学习,树立立党为公、执政为民的意识。加强集体荣誉感教育,加强民族团结、和谐稳定教育;组织全体工作人员学习并严格遵守各项廉政建设规定,树立正气,摒弃歪风邪气。
(六)内务管理类(二级)
1、主要责任科室:办公室、综合科、信息中心
相关责任科室:标准科、造价科、财务科、定额科
2、存在的风险
(1)在数据统计过程中,不认真及时统计,可能造成迟报、虚报或瞒报,给工作造成严重后果。
(2)不严格执行信息网络管理制度,随意安装软件,可能造成计算机感染病毒,导致重要信息数据丢失,给工作造成严重影响。
(3)档案管理不严格,特别是文书档案、案件档案、人事档案、财务档案、企业档案等出现丢失和损坏,可能造成无法弥补的损失。
(4)印章管理不严,违规使用印章、印章被盗用、丢失,可能对单位造成不良的影响。
(5)接听电话、传达会议通知不及时、不准确到位,可能导致本单位工作出现失误,造成不良后果。
(6)机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中,可能出现失密,给本站带来影响。
(7)在办公物品采购及公车管理、使用和维修中违反规定,可能产生不廉洁行为,或是给单位和工作造成严重影响。
2.防范措施
(1)遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法、徇情枉法。
(2)对网络管理、统计、档案管理、电话接听、印章管理、文件收发等人员加强责任心教育,使工作人员有高度的责任感、使命感和崇高的集体荣誉感,防止过错、失误,给全站各项工作顺利开展提供保障。
(3)规范公车维修、用油管理,严禁工作人员擅自出车,严禁领导干部擅自驾驶公务用车,对节假日、八小时之外未经站主要领导或分管领导允许擅自出车的,严格按照有关规定处理。
(4)公务招待坚持对口接待和派餐制度,尽量减少陪餐人员。
(一)市标准定站党支部书记、站长(一级风险)
1、职责:主持市标准定额站的全面工作,主管党务、人事、财务、审计工作,分管财务科。
2、潜在风险:(1)工程造价咨询资质初审;(2)标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常其他行政行为监督;(4)定额解释、造价纠纷处理;(5)单位经费开支;(6)单位人事管理;(7)评先树优;(8)公务接待;(9)车辆安全;(10)党费管理。
3、防范措施:
(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。
(2)标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须2人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。
(3)建立监督投诉机制,对单位人员日常监督服务行为进行监督。
(4)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。
(5)严格财务制度,严格执行上级规定,按要求对经费合理开支。
(6)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。
(7)严格各项荣誉称号的推荐程序,坚持集体讨论决定推荐名单。
(8)严格公务接待。公务接待落实接待标准,履行就餐审批制度。
(9)规范公车维修、用油管理。公车维修、用油明确专人负责管理,并造册登记。定期检查用油支领、发放登记情况。
(10)严格党费管理,及时足额上交。
(二)主管标准、资质证书等业务副站长(二级风险)
1、职责:负责工程建设标准、造价咨询企业、造价从业人员、行业协会及社会治安综合治理、安全、防汛工作,分管标准科、造价科、综合科。
2、潜在风险:(1)工程造价咨询资质初审;(2)工程建设标准违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常督导、检查、调查取证;(4)车辆安全。
3、防范措施:
(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。
(2)坚持公平、公开、公正原则处理标准行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。
(3)严格执法监督。日常督导、检查、调查取证必须2人以上,且亮证执法,相互监督。严格要求自己,做好对执法人员教育、警示。检查情况、结论、处理意见坚持班子集体决定。
(4)规范公车维修、用油管理,严禁公车私用。
(三)主管定额、咨询等业务副站长(二级风险)
1、职责:负责工程定额、造价指标、工程建设价格信息管理工作及站工程造价咨询业务,分管定额科、辰宇造价所。
2、潜在风险:(1)定额解释、造价纠纷处理;(2)造价指标测算、市场参考价调查;(3)招标代理、工程造价咨询;(4)评先树优;
3、防范措施:
(1)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。
(2)加强指标测算、市场价格信息管理,对指标测算失误、责令改正;对指标测算、市场价格信息故意显失公平、且造成不良影响的,追究当事人责任。
(3)严格制度,加强咨询、招标代理业务管理,带头坚决杜绝违法违纪现象发生。对重大业务失误,提交班子集体研究决定处理意见。
(四)站工会主席(二级风险)
1、职责:负责标准造价信息网络、工程发承包计价日常管理、城乡环境综合整治和党建、精神文明、行风建设、纪检、信访、计划生育、老干部、群团工作,分管办公室、信息中心、女工委。
2、潜在风险:(1)工程发承包违规行为(行政处罚类案件)查处;(2)日常工程造价监管;(3)单位人事管理;(4)评先树优;(5)公务接待;(6)工会经费管理。
3、防范措施:
(1)坚持公平、公开、公正原则处理标准造价行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证等工作必须2人以上,亮证执法;案件检查结论坚持集体定案。
(2)加强对分管工程造价管理科室的日常管理,带头严格按原则办事。
(3)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。
(4)评先树优坚持推荐程序,坚持民主集中制度。
(5)严格公务接待。认真履行就餐审批制度。
(6)按规定提取使用工会经费。
有关风险性决策实验心得体会报告五
签订日期:_________________
签订地点:_________________
电 话:____________________
传 真:____________________
电 报:____________________
电 传:____________________
电 话:____________________
传 真:____________________
电报:_____________________
电传:_____________________
经买双方确认根据下列条款订立本合同:
1. 货号
2.成交价格术语: □ fob □ cfr □ cif □ ddu □
3.出产国与制造商:___________________________
4.包装:__________________
5.装运唛头:______________
6.装运港:________________
7.目地港:________________
8.转运:□ 允许 □ 不允许; 分批装运:□ 允许 □ 不允许
9.装运期:________________
10.保险:由____按发票金额110%,投保_____险,另加保_____险。
11.付款条件:
□买方通过_____银行在____年____月____日前开出以卖方为受益人的_______期信用证。
□付款交单:买方应对卖方开具的以买方为付款人的见票后_____天付款跟单汇票,付款时交单。
□承兑交单:买方应对卖方开具的以买方为付款人的见票后_____天承兑跟单汇票,承兑时交单。
□货到付款:买方在收到货物后____天内将全部货款支付卖方(不适用于fob、cfr、cif术语)。
12.单据:卖给方应将下列单据提交银行议付/托收。
① 运单
□ 海运:全套空白抬头/指示抬头、空白背书/指示背书注明运费已付/到付的已装船清洁海运/联运正本提单,通知在目的港 公司
□ 陆运:全套注明运费已付/到付的装车的记名清洁运单,通知在目的地 公司。
□空运:全套注明运费已付/到付的记名空运单,通知在目的地 公司。
②标有合同编号\信用证号及装运唛头的商业发票一式____份。
③由_____出具的装箱单或重量单一式______份。
④由_______出具的质量证明书一式________份
⑤由________出具的数量证明书一式________份
⑥保险单正本一式_______份。
⑦ 签发的产地证一式_______份
⑧装运通知:
另外,卖方应在交运后____小时内以特快专递方式邮寄给买方第____项单据副本一套。
13.装运条款:
□ fob
卖方应在合同规定的装运日期前30天,以电报/电传/传真通知买方合同号、品名、数量、金额、包装件、毛重、尺码及装运港可装日期,以便买方安排租船/订舱。装运船只按期到达装运港后,如卖方不能按时装船,发生的空船费或滞期费由卖方负担。在货物超过船舷并脱离吊钩以前一切费用和风险由卖方负担。
□ cif或cfr
cif and cfr
卖方须按时在装运期限内将货物由装运港装船到目的港。在cfr术语下,卖方应在装船前2天电传/传真/电报买方合同号、品名、发票价值及开船日期,以便买方安排保险。
□ ddu
卖方须按时在装运期限内将货物由装运港装运至目的港。
14.装运通知
一件装载完毕,卖方应在____小时内电传/传真/电报买方合同编号、品名、已发运数量、发票总金额、毛重、船名/车/机号及启程日期等。
15.质量保证:
货物品质规格必须符合本合同及质量保证书之规定,品质保证期为货到目的港_____个月内,在保证期限内,因制造厂商在设计制造过程中的缺陷造成的货物损害应由卖方负责赔偿。
16.商品检验:卖方须在装运前_____日委托 检验机构对合同之货物进行检验并出具检验证书,货到目的港后,由买方委托____检验机构进行复检。
17.索赔
如经中国_____检验机构复检,发现货物有损坏、残缺或品名、规格、数量及质量与本合同及质量保证书之规定不符,买方可于货到目的港后 天内凭上述检验机构出具的证明书向卖方要求索赔。如上述规定之索赔期与质量保证期不一致,在质量保证期限内买方仍可向卖方就质量保证条款之内容向卖方提出索赔。
18.延期交货违约金
除双方认可的不可抗力因素外,卖方迟于合同规定的期限交货,如买方同意迟延交货,卖方应同意对信用证有关条款进行个性和同意银行在议付货款时扣除本条规定的违约金。违约金总值不超过货物总价值的5%,差率按7天0.5%计算,不满7天仍按7天计算。在未采用信用证支付的情况下,卖方应将前述方法计算的违约金即付买方。
19.人力不可抗拒:如因人力不可抗拒的原因造成本合同全部或部分不能履约,卖方概不负责,但卖方应将上述发生的情况及
时通知买方。
20.争议之解决方式:
□任何因本合同而发生或与本合同有关的争议,应提交中国国际经济贸易仲裁委员会,按该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点在中国深圳。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
21.法律适用
本合同之签订地、或发生争议时货物所在地在中华人民共和国境内或被诉人为中国法人的,适用中华人民共和国法律,除此规定外,适用《联合国国际货物销售公约》。
22.本合同使用的fob、cfr、cif、ddu 术语系根据国际商会《incoterms 1990》
23.文字:本合同中、英两种文字具有同等法律效力,在文字解释上,若有异议,以中文解释为准。
24.附加条款(本合同上述条款与本附加条款有抵触时,以本附加条款为准):
25.本合同共____份,自双方代表签字(盖章)之日起生效。
买方代表人:___________________________ 卖方代表人 :_________________________
签字:_________________________________ 签字:________________________________
有关风险性决策实验心得体会报告六
甲方:性别:男民族:汉族身份证号:住址:
乙方:性别:男民族:汉族身份证号:住址:
甲、乙双方为共同开拓教育业务和寻求稳定教育资源,本着平等互利、诚实信用及公正公平的原则,通过友好协商,一致同意共同投资入股。为体现双方公平公正、精诚团结,避免日后因风险投资产生纠纷,特经协商自愿订立本协议。
一、双方出资额和出资方式
1.*校区,甲方以其自有品牌即及现金肆万元出资,乙方出资现金肆万元,出资总额为人民币捌万元,双方各占出资额的50%。
二、双方职责分工及收益分配
甲方免费提供品牌使用,负责本校区的外围工作;乙方作为校区的实际运行者,负责教学地点的教学、管理、安全等日常工作。
校区财务状况需经双方核对、稽核。甲、乙双方各占纯利润的50%。
三、风险共担条款
1、投资双方不得进行中途撤资,但允许双方内部间以原投资额购买、转让风险共担协议书合同范本2、未经投资双方书面一致同意,投资各方中任何一方不得擅自用在学校名称、主体等一切资产进行抵押、质押和为任何第三方提供担保。
3、因学校因素产生的债务(非投资方个人债务)纠纷,由甲乙双方按照各按50%比例担责。
四、财务管理及结算财务工作由专人管理
1、所有收入打入到甲方指定账户
2、支出费用需提前进行预算,甲方把相应的支出先打入其支出账户,其他人员的购买东西支出需先征得甲方同意后再购买物品,未经同意购买物品视为无效,购买物品后需要由甲方签字后再进行报销。
3、每期结算工作,严格财务管理制度,严禁
五、本协议未尽事宜,由甲、乙、丙三方另行签定补充协议,补充协议为本协议的有效组成内容部分,与本协议具有同等法律效力。本协议一式两份,双方各执一份,自甲、乙双方签字同意之日起生效。
甲方签名:
乙方签名:
签字日期:
签订地点:
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