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全市涉旅企业培训心得体会及收获 全市涉旅企业培训心得体会及收获总结(9篇)

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全市涉旅企业培训心得体会及收获 全市涉旅企业培训心得体会及收获总结(9篇)
2023-01-02 13:48:39    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

推荐全市涉旅企业培训心得体会及收获一

这次全市环境保护工作会议,是市政府决定召开的。之所以要专门召开这次会议,是因为环保工作越来越重要,从中央到地方对环保工作越来越重视。这次会议的主要任务是:全面贯彻党的精神,落实20xx年全省环境保护工作会议、全市经济工作会议精神,总结去年全市环保工作,安排部署今年重点工作任务。

刚才,佐良局长通报了全市20xx年环保工作情况,总结的很全面、很实在,也很鼓舞人心。应该说,过去的一年,全市环保系统的广大干部职工在非常严峻的形势下,在非常困难的条件下,没有畏惧、没有退缩,勇敢地迎接挑战、应对难题,各项任务完成得都很好、各项工作齐头并进,成绩来之不易,精神难能可贵。可以看得出,我们环保这支队伍是非常有凝聚力、执行力和战斗力的。尤其是市局的班子,尽管去年刚刚调整,但工作没有受到任何影响,反而干得很出色,为市政府承担了任务、争得了荣誉,市政府对市环保局的工作是非常满意的。对20xx年的工作,佐良局长提出了八项重点任务,我完全同意,请各地、各部门认真落实好。

下面,就如何做好今年的环保工作,我强调三点意见:

一、认清形势,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感

当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已经成为制约经济发展的突出问题。党的将生态文明建设纳入“五位一体”的总体发展布局,这是我们党执政兴国理念的重大创新和发展,是对中国特色社会主义事业整体布局顶层设计的科学完善,具有非常重大的现实意义和深远的历史意义。环境保护是生态文明建设的主阵地,是建设美丽中国的主干线,环境保护工作的深化和创新,直接关系到生态文明建设的成效。可以说,中央抓生态文明建设给环境保护工作创造了千载难逢的历史机遇,也带来了前所未有的严峻挑战。

今年是新一届党委、政府履职的第一年,省委会将“加大资源节约和环境保护力度,大力推进生态文明建设”确定为20xx年重点工作。市政府工作报告提出了建设“生态四平、绿色四平、美丽四平”的目标,对环境保护工作提出了新的更高的要求。目前,我市正处在加快转变、加快赶超、加快隆起的关键时期,经济持续增长动力强劲,具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,存在很多难以破解的问题,形势不容乐观。比如,重点流域支流污染严重,出境断面水质达标非常困难;工业污染物排放强度较大,结构性污染问题突出;污染物总量削减空间缩小,环保基础设施建设相对滞后;生态环境脆弱,农村环境污染问题日益突出;空气质量令人担忧,雾霾天气频发,全社会广泛关注;基层环保机构建设薄弱,环境监管能力不足等等。在全市领导干部大会上,市委、市政府提出了要继续实施“一核三带”富民优先战略,坚持“三化统筹”、“四动并举”、“五城联创”,突出抓好“四个经济”,实现“五个突破”。实现这一发展目标,必然需要大项目支撑、大投资拉动,必然要以足够的环境容量作保证和支撑。环境容量就是资源,没有环境容量和总量指标,我们制定的发展规划就无法顺利实施。环保工作既涉及发展、也涉及民生,既涉及当前、也涉及长远,是一件大事,万万忽视不得。全市各级政府和各部门,必须充分认识环保工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,统一思想、提高认识,统筹兼顾、协调推进,真正把环境保护放在更加突出的战略位置,作为加快转变经济发展方式的重大举措、推进生态文明建设的根本任务,牢牢抓在手上,努力建设以天蓝、地绿、水净为主要标志的“美丽四平”。

二、把握重点,确保完成全年环境保护目标任务

今年全市环境保护工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、省十次党代会、市六次党代会精神,按照全省环境保护工作会议的部署,坚持以科学发展观为统领,以加快经济结构调整和发展方式转变为主线,紧紧围绕建设“美丽四平”,坚持在发展中保护、在保护中发展,着重强化总量减排约束,加强重点流域污染防治,加大农村环境综合整治,改善生态环境质量,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设,进一步提高生态文明水平,促进全市经济社会更好更快发展。

为此,今年要重点抓好5个方面的工作:

(一)着力推进总量减排,促进经济良性发展。主要污染物总量减排是国务院下达的指令性任务,也是省政府绩效管理考评的约束性指标,更是转方式、调结构的重要抓手,必须统筹推进,强势推动,全面完成减排指标。我们要实行严格的环境准入制度,把总量指标作为前置条件,严把入口,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。继续开辟环保“绿色通道”,提高审批效率,积极服务重点项目建设。加快产业结构调整和增长方式转变,严格落实国家产业政策,继续淘汰落后产能,推行清洁生产、发展循环经济。统筹实施结构减排、工程减排和管理减排,完成51个总量减排项目,尤其是列入国家和省《总量减排责任书》的项目,必须强力推进,倒排工期,确保完成。不断完善污染源自动监控系统,全面提升污染减排统计、监测和考核“三大体系”建设。

(二)着力推进水污染防治,实现重点流域水质达标。本月中旬,国家环保部等部委组成的联合考核组就将对辽河流域和松花江流域断面水质达标情况和项目建设情况进行中期评估考核。我们要将重点流域水污染防治作为今年工作的重中之重,主要任务就是“保达标、促开工”,国家考核断面水质达标率达到60%以上,规划项目开工率达到70%以上,环保验收率不低于60%。这里需要强调的是:今年要全面完成重点污水处理厂升级改造工程;重点湿地深度处理工程;重点河流综合治理工程;重点行业污染治理工程,推进饮用水水源地污染防治项目建设,确保人民群众饮用水安全。

(三)着力推进城市环境建设管理,提升城市品位。城市是人们赖以生存和发展的战略资源,也是支撑经济发展的重要载体。我市正在全面推进“五城联创”,倾力打造“两河四岸”、“四园五湖”和山、水、林、路体系,我们要拓展城市功能,提高城市品位,营造宜居环境,巩固国家卫生城成果,提升四平区域中心城市的核心竞争力。重点加强大气污染联防联控,结合热电联产和集中供热,逐步淘汰分散取暖锅炉;加快调整燃料能源结构,推广使用清洁能源,实施“气化”四平,降低煤烟污染。控制建筑施工、道路扬尘污染。加强固体废物污染防治,推进工业固体废物综合利用,强化生活垃圾、医疗废物的统一收集和集中处理。推进火电、钢铁、水泥等行业污染治理。严控机动车尾气污染,限制高排放、高污染车辆转入;市区年底前实现简易工况法机动车尾气排放检测,环保检测率和环保合格标志发放率分别达到90%和80%。启动加油站、储油库、油罐车油气污染治理。积极推进大气环境质量新标准实施,年底前市区实现细颗粒物(pm2.5)等新增污染物监测。结合老城区疏理改造,加快重点污染企业退城进区步伐。建设“5421工程”,逐步建成市区循环生态水系。

(四)着力推进农村环境整治,改善农村人居环境。市第六次党代会提出的“农村人居环境建设行动计划”是全面加强农村人居环境建设的重要部署,今年是质量提升年,必须坚决打赢这场攻坚战,全面实现农村人居环境三年大改观。各地、各部门要全面落实《吉林省关于加强农村环境保护的意见》,严格执行农村环境综合整治目标责任制。各级政府要充分发挥统筹协调作用,以农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等污染治理为重点,加强农村饮用水源保护,组织开展第三批农村环境连片整治示范项目建设,发挥示范作用,放大综合示范效应。完善县级政府监管、乡镇政府主导、村民自治相结合的农村环境长效管理体制,配备乡镇环保助理、村级环保员,负责农业源污染减排和农村环境综合整治工作。推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设,10月末前,每个县(市)至少完成10个,每个区至少完成5个。结合社会主义新农村建设,整合各部门涉农资金,重点围绕“一核三带”节点镇、沿线村,深入开展生态乡镇、生态村建设,改善农村人居环境,促进农业生产方式和农村生活方式的转变。

(五)着力推进执法能力建设,确保环境安全。近年来,国内环境污染事件频发,严重威胁群众生命财产安全,一批相关责任人受到严肃处理。我市相继发生了多起因交通问题引发的环境突发事件,为我们敲响了警钟,对环境安全问题千万马虎不得。我们要克服麻痹思想,牢固树立隐患险于事故、防范胜过救灾的理念,加大风险隐患排查和评估力度,把环境污染事故消灭在萌芽状态。各级政府要进一步加强环保队伍和执法能力建设,建立健全突发事件的环境预警体系,有效预防和化解环境风险。全面推进环境监察、监测、应急、辐射、信息能力建设,建立环境应急救援物资储备库、专家库和风险源档案,提高环境预警能力,加强应对突发事件的演练,提高应急突发事件的处置能力。以出省界河流环境安全防控为重点,实施环境风险防范工程,建立重点流域风险源三级防控体系。严格实施重金属污染综合防治规划,加强排放持久性有机污染物、危险废物、危险化学品使用企业、放射源应用单位的环境监管。加强重污染行业、容易引发污染事故企业、集中式饮用水源地的环境安全检查,消除污染隐患,防范环境污染事故的发生。

三、强化措施,努力开创环境保护工作新局面

(一)严格落实责任。各级政府主要领导和有关部门主要负责人要切实加强对环保工作的领导,把环保工作摆上更加重要的议事日程,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,切实担负起“第一责任人”的责任。各地要强化监督考核,细化目标责任,制定切实可行的工作措施,必须不折不扣地完成目标任务。同时,要建立健全领导干部任期环保工作考核机制,将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容。建立完善环境保护奖惩机制,对环保工作业绩突出的,要给予表彰奖励;对没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的,要给予通报批评;对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究领导责任和工作责任。

(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动,重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为,切实解决群众反映的热点难点环境问题。对污染物排放超标或超总量的企业要责令限期治理,对逾期未完成治理任务的要责令停产整治。坚决树立环保执法权威,要敢于查案、敢于否决、敢于通报、敢于叫停。各级监察和环保部门要加强配合,严肃查办重大环境违法案件,追究违法违纪行政责任。进一步健全环境综合监管制度,发改、国土、住建、工商、安监、公安、卫生、水利、林业、农业、畜牧等相关部门要通力协作,齐抓共管,各司其职、各负其责,把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动,把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段,把人民群众关心环保、参与环保的热情转化为严格执法的激情和动力。

(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障,发挥政府资金的杠杆调节作用。市财政、发改、工信、环保等部门都要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机,积极争取国家、省政策性贷款和专项资金支持,进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程以及环保科技创新和环境监管能力建设的投入。完善多元化的投入机制,积极争取各项资金用于环境保护,加快环保投融资体制改革,加强市场化运作,积极吸引国内外、社会和民间的资本投入环保领域,逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制,推动环保项目建设和运营,促进环保产业不断发展壮大。

(四)提高环保意识。各地、各部门要进一步拓展环保宣传新领域,深入开展全民环保宣传教育行动计划,完善公众参与制度,加强环境法制宣传和警示教育,提高全社会参与环保的积极性。主动邀请人大代表、政协委员以及社会各界对环保工作高度关注、大力支持和加强监督。新闻媒体一方面要大力宣传推介环保工作中的先进典型和工作经验,充分发挥舆论引导作用,另一方面对环境违法典型案件要公开曝光,注重发挥舆论监督作用。通过宣传引导,普及环保知识,弘扬环境文化,不断提高全社会的环保意识,牢固树立生态文明理念,营造全社会共同关注环保、共同参与环保的浓厚氛围。

同志们,加强环境保护、建设美丽四平,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、攻坚克难、扎实工作,为四平加快赶超隆起、实现全面振兴做出新的更大的贡献!

推荐全市涉旅企业培训心得体会及收获二

一、要鼓劲,衔接之年,成绩显著,必须充分肯定

去年是实现“十五”目标的冲刺年,是“”规划开局和制定20xx年远景规划的衔接年,是本届政府推进“建设大城市,实现新跨越”的关键年,也是攻坚破难、加快建设、多出亮点的一年。一年来,全市各级各部门,按照市委、市政府的统一部署,咬定目标,狠抓落实。通过抓前期、抓进度、抓质量、抓服务、抓整治、抓冲刺,全市重点建设继续保持较快增长的发展态势,取得了显著成绩,主要表现为四个特点:

1.重点建设投资再创新高。去年,尽管面临持续趋紧的宏观形势和严重的要素制约,重点建设仍保持了良好的发展势头,超额完成了全年目标任务,重点建设投资达到141.7亿元,创历史新高,完成年度计划的108.9%,与上年相比增长36.9%,为“十五”期间重点建设投资的34.38%。

2.基础设施项目建设成效显著。宣杭铁路复线xx段、申苏浙皖高速公路一期、乡镇康庄工程等一批交通项目的竣工运行,缓解了我市交通瓶颈制约,增强了我市对周边城镇和农村的集聚力和辐射力;船闸扩建工程、防洪一期工程、长兜港二期拓浚工程等一批水利项目的竣工运行,改善了我市的水运条件和防洪抗洪能力;三环北路东延、xx大道、红旗路西延二期、南街北延等一批路桥工程的相继竣工,城市框架进一步拉大,布局更加科学合理;高级中学、图书馆、市中心医院综合楼等一批社会发展项目的陆续完工,进一步改善了文教、卫生设施,提升了城市品位。

3.重点产业项目进展顺利。金洲石油天然气钢管、栋梁粉墨喷涂铝材、创盛汽车钢板弹簧、振兴阿祥功能性亚麻产品等一大批产业项目相继竣工投产,并发挥效益,为加快我市工业发展增添了后劲;美欣达印染、久立特钢、海尔空调、德能天然气发电、长兴水泥、澳普兰医科显示器等一大批项目陆续开工建设,为打造先进制造业基地,加大高科技产业化项目的投入,发挥了积极的作用。

4.项目前期工作步伐加快。全市已确立了重大前期项目100项,其中,已列入“”规划的城际轨道交通、湖嘉乍(沪)铁路及南站、杭长高速公路二期、合溪水库、长湖申浙境段航道改造工程、港规划建设工程等一批事关我市全局和长远的重大项目前期工作,由于各级重视,准备充分,已取得重大进展。得到了国家发改委等部门的支持。

二、要加压,开局之年,任务繁重,必须全力推进

新的一年,是“”规划的开局年、起步年,各项工作任务十分繁重。重点工程是根本、是关键,开好局、起好步,重点建设要先行,要当好先锋。重点建设各有关部门和单位,要进一步强化责任,强化协调,强化氛围,强化推进,强化落实,使今年各项重点工程建设尽快热起来、动起来、干起来,努力实现开门红,为我市增强“三力”、率先崛起当好先锋。今年重点工程要着重做好:

一是科学决策,深化细化项目规划。规划是重点建设的龙头,也是重点建设的纲。从某种意义上讲,有什么样的规划,就有什么样的重点建设项目,规划的好坏直接影响项目建设的成效。因此,我们必须高起点规划,站在接轨大上海、融入长三角,率先在杭湖宁发展带中间率先崛起的高度,在总体规划的指导下,充分发挥规划委员会和专家的作用,积极引进国际先进规划的设计理念,认真听取社会各界、人民群众的建议和意见,确保每项工程建设与总体规划功能结构布局、总体景观艺术效果的和谐统一。规划一旦确定,我们必须非常严格认真地去执行,绝不允许随意变更,绝不允许无原则地谦让。

二是运筹帷幄,扎实推进项目前期。做好项目前期工作,对推进项目建设至关重要,甚至具有决定性意义。前期做得好,这个项目就能真正的启动,后期建设也才能顺利。前期工作做不好,项目根本无法推进。今年重点建设的前期工作任务很重,必须做实做透项目前期。同时,做好项目前期还要考虑好三个问题:首先,要依法依规。项目不能凭空想象,要考虑项目必须合法合规。违背规划的事不要做,违法的事更不能做。第二,要考虑需求。辛辛苦苦上一个项目,如果仅仅是为了让人们看“形象”,那就坚决不要做。考虑需求,就是要既考虑经济需求,又考虑社会需求。第三,要考虑到可行性。要考虑到土地问题能不能解决,考虑到资金有没有保障,考虑审批可不可行。在做项目前期工作的时候,要对这三方面的问题分析透、研究透,这样我们才能少走弯路,才能使我们的项目推进工作有可靠的保证。

三是真抓实干,加快项目建设进度。今年重点建设的任务重、时间紧,抓好工程建设进度至关重要。要在坚持尊重科学、实事求是的前提下,发扬连续作战的精神,积极推进前期,抓好开工,加快续建,确保投产。正在做前期工作的项目,必须充分发挥各级政府和相关部门的组织协调作用,市、县区有关部门要提前介入,主动服务,紧密配合,积极做好重点项目衔接和报批的工作;完成前期工作的项目,要抓紧筹备,倒排进度,尽早开工,绝不允许因为我们主观的原因、自身的原因、工作的原因,而影响工程进展;在建、续建项目,特别是一批经济社会发展急需的电力、交通、水利和社会发展项目,要加快建设,按期完成,确保年度投资目标的全面实现。

四是精益求精,严把严抓项目质量。百年大计,质量为本。各管理单位、监理单位、施工单位要牢固树立质量第一的观念,以对国家、对人民、对事业高度负责的态度,正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系,把工程质量管理工作摆在重要位置,加强领导,强化管理,采取有力措施,确保工程质量。一要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制,使重点项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化;二要按照国务院关于工程质量的“二十四条”精神,坚决实行工程质量终身责任制,建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;三要加快健全质量保证体系,落实质量保证措施,强化项目现场管理,努力在重点建设领域创出一批精品工程,真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点;四要加强执法力度,完善政府管理和社会监督,把工程质量管理纳入法制化轨道。

五是改革创新,强化项目绩效管理。对于重点建设工程,无论是基础性、公益性项目,还是竞争性项目,都必须进行经济效益的分析,投入产出的预测。能否以较少的投入实现较高的产出,能否在投产后在经济社会发展中发挥重要作用,是检验重点建设成功与否的重要标准。尤其在当前经济实力和财政投入能力不强,土地、资金等要素趋紧的情况下,我们要有保有压,既要加大投入也要讲究效益。重中之重要确保事关当前和长远发展的全局性项目。要按照《政府投资项目管理办法》,建立起程序科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制,进一步提高科学决策和管理水平,确保重点项目的顺利实施和投资效益的发挥。要注重重点建设与城乡建设、环境建设同步协调,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。要进一步完善重大项目评估制度,对建成投产项目进行综合考评。同时,积极引进先进的管理方法,提升规范化、科学化管理水平,合理降低管理成本和建设成本,努力提高重点工程建设的效益。

三、要保障,实现目标,再创辉煌,必须狠抓落实

今天的大会,既是一个总结会、表彰会,更是一个动员会、誓师会。全市上下必须继续保持昂扬的斗志,团结奋进,攻坚破难,横下一条心,狠抓工作落实,使重点工程成为高效工程、亮点工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。为此要在五个方面抓好保障:

一要营造氛围抓保障。完成今年重点工程建设的各项任务,需要全社会共同努力。要大力宣传今年重点工程建设的目标任务,把大家的精力进一步集中到完成今年重点工程建设的各项目标任务上来;要广泛宣传发动,充分调动各方面的积极性,凝聚各方面的智慧和力量,形成加快发展的良好氛围和强大合力;要大力宣传我市改革开放和现代化建设取得的新成就、新业绩,宣传重点工程建设中做出突出成绩的先进集体和先进个人,用榜样的力量鼓舞人心,激发斗志,增强战胜困难的勇气,坚定加快发展,率先崛起的信心。宣传发动工作要与市重点工程的推进结合起来,与市委、市政府阶段性中心工作结合起来,着力解决好影响重点工程建设顺利实施的突出问题。

二要强化组织领导抓保障。对今年各项重点工程建设,各地各部门要进一步加大组织实施力度,层层建立目标责任制,一级抓一级,一级对一级负责,务求抓出实效。对重中之重的重点建设工程,要成立专门的工程建设指挥部,制定周密的工程实施计划,明确各个阶段的工作重点,严格工程质量和进度要求。当前,要着重抓好各项工程的开工准备工作,努力为一季度开门红创造条件。特别是前期拆迁、补偿任务量大的城建交通等工程,要靠前准备,提前介入,认真做好宣传发动和政策解释工作,争取拆迁单位和拆迁户群众的支持。

三要强化要素供给抓保障。要千方百计,多管齐下,采取切实有效措施,全力破解土地资金等发展制约,完善土地、资金等要素供给保障机制,使有限资源向重点建设倾斜。按照“集约用地、促进发展,区别对待、确保重点,统筹安排、有机衔接”的原则,有保有压,应保必保,统筹安排全市建设项目用地计划和切块指标,积极盘活存量建设用地,尽量满足重点建设项目的用地需要。加强重点建设项目与财政性资金、信贷资金的衔接和引导工作,努力拓宽融资渠道,创新融资方式,着力保证重点建设资金需要。电力、交通、邮电、供水等部门,要优先保证重点建设项目的需要。同时,要正确处理好政府投资调控与市场配置资源的关系,积极探索重点建设实施的新机制,支持民营企业、民间资本参与投资建设,实现市场调节和政府调控的互动互补。

四要强化协调配合抓保障。落实各项重点工程建设,完成全年目标任务,必须充分依靠党委、政府强有力的领导,充分发挥各级基层组织的战斗堡垒作用,发挥党员骨干的先锋模范作用,依靠相关部门和全社会的密切配合。目前,以上海为龙头的长三角地区进入了新的发展阶段,杭湖宁沿线面临加快发展的历史机遇,重点建设正处在一个关键时期,随着改革的不断深入,重点建设的组织、实施、管理方式都面临着新的变化。针对这些问题,我们一定要适应新形势,探索新机制,解决新问题,形成齐抓共管的新格局。总之,要举全市之力,既快又好地推进各项重点建设,努力形成大合唱、大推进的氛围。

五要强化队伍建设抓保障。会不会抓项目,项目抓得好不好,反映的不仅仅是我们在这方面在全省、全市的位次,实质上是对我们各级干部、各级班子领导经济工作思路、知识、能力和水平的综合考核和检验。看一个干部是否有真本领,很大程度上要看这个干部会不会抓机遇,会不会抓项目,会不会抓那些事关当前和长远利益的大项目。建设一流的工程,必须要有一流的队伍。所以,我们必须高度重视重点工程的队伍建设,切实加强业务培训,要把政治强、业务精、作风硬的优秀干部充实到重点工程建设领域中去,全面提高建设队伍的整体素质和水平。要支持他们的工作,理解他们的难处,关心他们的生活,把重点建设战线上广大干部职工的积极性、主动性和创造性保护好、引导好、发挥好,使重点建设成为出业绩、出人才、出干部的地方。要结合重点工程建设的实际,强化廉政建设,做到警钟长鸣。

推荐全市涉旅企业培训心得体会及收获三

同志们:

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下,全市环保系统牢固树立绿色发展理念,认真贯彻中央、省、市重大决策部署,坚持以改善环境质量为核心,以打好大气污染防治攻坚战为主线,凝心聚力、克难攻坚,开拓进取、真抓实干,较好完成了各项工作任务,有效改善了全市环境质量。大气环境方面,全市空气质量持续改善,三项主要指标在全省均排名第一。20xx年,我市空气优良天数达到247天,同比增加x天,增幅达x%,超额完成省定217天目标任务;pm2.5平均浓度为58微克/立方米,同比下降x%,远低于76微克/立方米的省定目标任务;pm10平均浓度为x微克/立方米,同比下降x%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后,7月4日至12月31日,我市优良天数达到x天,比上半年增加了19天;pm10平均浓度为x微克/立方米,比上半年减少23微克/立方米,下降了21.4%;pm2.5平均浓度为x微克/立方米,比上半年减少了x微克/立方米,下降了x%。大气污染防治攻坚的成效非常明显,为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面,全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求,集中式饮用水源地取水水质达标率达到x%,59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面,全市土壤环境质量总体安全,土壤重金属污染物达到零排放,主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得,主要得益于以下几个方面工作:

(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日,中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察,我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组,精心制定工作方案,多次召开工作会议,对资料收集、案件查办等工作进行细致部署,确保分工明确,责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日,中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查,乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同,对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地,对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件,坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件,追究责任101人。特别是中央环保督察期间,全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用,在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献,有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。

(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿?財措施,科学实施污染天气应急管控,环境空气质量明显改善。控尘方面,553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、x个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务,均全部完成。控煤方面,燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数x台,完成x台,超额x%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面,淘汰黄标车x辆、老旧车x辆,完成率分别为x%和x%,超额完成任务,且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面,10家包装印刷企业、2座储油库、x家加油站、x辆油罐车、x家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到x%。控排方面,1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、x家涉气“小散乱差”企业治理、x家工业企业治理任务全部完成。控烧方面,扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作,据国家环保部网站监测通报,我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处,同比分别下降x%和x%。全面实施城区烟花爆竹禁放,出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》,举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式,并在春节期间强力开展禁放工作,取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间,我市aqi峰值为x,同比下降x以上(20xx年同期aqi峰值爆表);pm2.5峰值为x微克/立方米,同比下降x微克/立方米,降幅为x%;pm10峰值为292微克/立方米,同比下降x微克/立方米,降幅达x%。元宵节当天,我市aqi为62,同比下降x,降幅达x%;pm2.5均值为44微克/立方米,同比下降158微克/立方米,降幅达x%,峰值为75微克/立方米,降幅达x%;pm10均值为67微克/立方米,同比下降60微克/立方米,降幅达x%,峰值为118微克/立方米,降幅达x%。由此可见,今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值,明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面,制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施,污染天气应急管控能力不断提高,g20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。

(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案,提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况,组织现场调查,督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度,确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室,将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核,多次召开工作推进会,层层落实责任,步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处,消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作,全面摸清我市水环境状况,为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程,信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工,正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成,正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作,乔新江书记多次指示,尚朝阳市长亲自指挥,多位市领导亲赴省环保厅进行会商,积极争取省环保厅支持,被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善,我市申报项目共计x个,总投资额达x亿元,目前已上报国家环保部。

(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动,对全市医药、医院、学校等x家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查,对9家产废单位隐患问题下达整改通知,有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度,全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库,共向省环保厅上报项目x个。四是深入开展生态创建,浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定,积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作,目前已上报环保部。

(五)强化总量减排。据测算,我市20xx年度化学需氧量减排量为x吨,氨氮减排量为x吨,二氧化硫减排量为x吨,氮氧化物减排量为x吨,预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市x个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。x个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报x家,排污核定66家,下发收费通知书x家,征收排污费x余万元。

(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关,全年共审批环评项目x个,环评备案项目3个,完成验收审批项目x个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查,发现问题严肃处理,共退件x次,通报批评环评单位1家,对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。x个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。

(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业x家,出动人员x人次,立案查处7起,处罚金额x余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员x余人次,检查重点污染源x家次,建设项目x家次,其他企业x余家次,共查处纠正环境违法行为233起,市本级下达环境监察通知22份,向当地政府致函15份,全市立案处罚x起,下达决定的处罚金额x万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》,逐级签订网格管理目标责任书,明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等,做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。

(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作,站点点位已确认,设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作,除息县、潢川县待验收外,其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成,除长台关甘岸外,其余3个站点均与省厅联网,预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》,项目总投资预算近2.2亿元,拟新建空气自动监测站30个,水质自动监测站14个,网格化空气质量监测站260个,移动空气监测系统2套,秸秆焚烧遥感影像监测系统1套,船用小型水质检测仪14套,建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下,省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目,给予大力支持。

(九)扎实推进全面从严治党。20xx年,全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手,全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识,召开了20xx年度党风廉政建设工作会议,出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式,利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台,紧密结合“两学一做”,切实抓好警示教育,20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次,发布廉政内容信息x余条。积极探索廉政谈话机制,持续推进廉政风险防控,共约谈科级干部x名,新排查廉政风险点10个,完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动,对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉,累计排查风险点26个,制定防控措施x余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次,下发通报x份,查处违反工作纪律问题2例,通报批评2人,诫勉谈话1人,廉政谈话2人,有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作,成立了整改工作领导小组,制订了切实可行的整改方案,对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,强化跟踪督办,真正做到整改一个销号一个,一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时,着重建立完善各项规章制度,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进了各项工作的规范化,进一步巩固和扩大了巡察成果。

(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间,隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动,市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导,市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加,现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动,受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年,全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章x余篇,其中国家级3篇、省级x余篇、市级x多篇;通过市环保网站发布环境信息x多条。

同时,我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看,20xx年全市环境保护各项工作进展顺利,较好地完成了年度目标任务,值得充分肯定。回顾过去一年,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导,得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作,得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出,得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此,我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!

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同志们:

刚才,白书记的讲话对全县宣传思想工作提出了具体要求,指明了努力方向。下面就回顾总结200x年全县宣传思想工作和研究部署200x年全县宣传思想工作,我讲三个方面问题:

一、200x年工作的简要回顾

200x年是我县全面实施三年翻番战略的开局之年。一年来,按照县委的要求和部署,全县宣传思想战线的同志主动出击,努力工作,较好地完成了各项工作任务,全面实现了理论武装工作突出“一个主题”,新闻宣传工作突出“两个重点”,社会宣传工作突出“三大活动”,精神文明建设突出“四项工程”的工作目标。

(一)以提高各级领导干部的理论水平和驾驭全局能力为主线,理论武装工作突出了“一个主题”。就是紧紧围绕创建“学习型依安”这个主题,广泛开展了“学习之星”评选活动,努力营造了人人学习、时时学习、处处学习的浓厚氛围。全年组织县委中心组理论学习12次,各基层党委中心组也都开展了学习日活动。组织了“党章在我心中”知识竞赛活动,向市委宣传部上报知识竞赛答题卡8000多张。以贯彻落实关于社会主义荣辱观重要论述为内容,组织了领导干部理论培训活动,直接培训700多人次。被市委宣传部评为200x年度全市宣传系统“创先争优”活动理论工作先进单位。

(二)以不断增强舆论引导工作的感召力和影响力为主线,新闻宣传工作突出了“两个重点”。一是以三年翻番战略为重点,组织了强大的对外宣传。重点围绕招商引资、项目建设、新农村建设、劳动力转移和哈洽会、绿博会等开展了强大外宣活动。在经济日报刊发了县委白书记的署名文章《建设劳务经济强县 加快农业增收步伐》等稿件,有效鼓舞了全县广大干部群众投入三年翻番战略的士气和决心。二是以共产党员先进性教育为重点,组织了强大对外宣传。在齐齐哈尔日报刊发了白书记专访《准确把握内涵推动经济发展》,在电视台播发了《依安党群齐牵手 共建和谐新农村》、《依安党员为群众致富服务》等,并配发了图片,有效反映了我县保持共产党员先进性教育工作的做法、经验和成果,得到了省市先进办的充分肯定。全年县委通讯组对上发稿398篇(条),其中市级262篇(条),省级127篇(条),国家级8篇(条),境外媒体1篇,有效地宣传了我县各条战线的工作,使依安的对外影响力和知名度不断扩大。

(三)以不断增强思想政治工作的向心力和凝聚力为主线,社会宣传工作突出了“三大活动”。一是组织开展了道德规范养成教育年活动。联合县教委、团县委、妇联、关工委,组织“五老”、“十大员”开展了依安解放斗争史、乡史、村史宣传教育活动,全年共组织宣讲报告会300多场次。开展 “八荣八耻”宣传教育活动,订作“八荣八耻”宣传挂图1000套,发放到全县中小学校和乡村,做到了人人参与,人人受教育,人人有收获,实现了广大干部群众道德觉悟有提高。二是组织开展了丰富的群众文化活动。制定下发了《依安县群众文化活动安排意见》,在城镇,组织开展了社区文化广场活动,全年组织文化广场活动21场,有近3000人的200多个节目进行了展演;在农村,组织开展了金色田野活动,县评剧团送戏下乡32场次,农村自行组织演出36场次,有力提升了广大群众的文化品位和参与文化活动的积极性。三是组织开展了庆祝建党85周年系列活动。组织了“网通杯”社会主义荣辱观党务知识大奖赛活动,联合组织部、纪检委开展了“颂歌献给党”城镇党委大合唱竞赛活动,联合县文联、文化馆组织开展了全县“移动杯”庆祝建党85周年书画大奖赛活动,有效激发了广大干部群众想事、干事热情,为我县三年翻番战略的实现增强了决心和信心。

(四)以不断增强城乡文明创建的推动力和感染力为主线,精神文明建设工作突出了“四项工程”。一是深入实施了“形象工程”。广泛开展了《公民道德建设实施纲要》、《齐齐哈尔市民公约》和“八荣八耻”等内容宣传教育活动,在城镇中小学和县乡重点部位制作、悬挂了公示板,张贴了标语口号等,做到了宣传普及不留死角。二是深入实施了“基础工程”。注意发挥爱“五老”队伍在全县中小学的普及功能,全面开展了国情、县情、乡情、村情教育活动,深化了牵手活动、关爱服务活动、体验活动、养成教育活动“四个活动”。组织了全县各级文明单位与贫困学生结对救助活动,有12个文明单位与44名学生结对救助,社会反响良好。三是深入实施了“诚信工程”。坚持开展了“共铸诚信依安”活动,对首批命名的68家诚信单位和部门进行跟踪监督。四是深入实施了“生态工程”。围绕建设社会主义新农村,以发展生态经济、营造生态环境、展示生态文化、提高农民素质为重点,以富裕、知识、新风、娱乐“四进农户”活动为载体,全面开展了新农村精神文明建设活动。精心组织了省级文明单位创建迎检工作。开展了如何提高新型农民素质和创建十星级文明户调研活动,撰写的调查报告在省文明办主办的《精神文明建设活动简报》上刊发,得到了省市文明办的充分肯定。

二、200x年主要工作任务

200x年是党的xx大胜利召开、“”规划着力推进之年,也是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的关键之年,做好今年工作,事关全局,意义重大,影响长远。今年,全县宣传思想工作的指导思想是:全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,深入学习宣传贯彻党的xx大和省市县全会精神,以xx届六中全会精神为指导,以建设社会主义核心价值体系为根本,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,推进理论武装、新闻宣传、社会宣传、精神文明建设和文化建设登上新台阶,全面开创宣传思想工作新局面,为我县三年翻番战略的顺利实现营造良好的舆论环境,为构建和谐依安提供强大的思想保证和精神动力。今年全县宣传思想工作的主要任务是:

(一)在理论武装上实现新突破,为和谐社会建设打牢思想基础

用最新的理论武装头脑、指导实践、推动工作是宣传思想工作的首要任务,按照“理论教育抓深入、理论宣传抓普及”的思路,以学习型依安建设为载体,以学习宣传科学发展观为主要内容,以领导干部理论学习为重点,把理论武装工作不断推向高潮,为构建和谐依安打牢坚实的思想基础。

一是要进一步加强党员领导干部的理论学习。以党委(党组)中心组学习活动为依托,以学习、宣传、研究、落实科学发展观为重点,以党委中心组理论学习联系点等制度为保障,以集中学习和个人自学相结合为主要形式,组织引导各级领导干部认真学习、深刻领会党的一系列理论创新成果,特别是xx届六中全会和xx大精神等,切实把科学发展观、构建和谐社会、和谐文化建设等理论创新成果落实到工作之中,努力增强领导干部构建社会主义和谐社会的自觉性和主动性;注意抓住关键环节,在指导实践上下功夫。努力把理论学习成果转化为促进发展的科学思路、转化为领导发展的实际能力、转化为正确的方针政策,推动领导干部在学习理论中树立新观念,在落实工作中推出新举措,使理论学习与工作相结合。二是要扎实推进学习型依安建设工作。把创建学习型依安作为和谐社会建设的重要载体和有效途径,全力抓好学习型机关、学习型企业、学习型村镇、学习型社区和学习型家庭工作,把“学习型依安”活动不断引向深入。三是要深入开展理论宣传活动。重点抓好战役性宣传,以xx届六中全会、党的xx大和省十次党代会为依托开展重点宣讲,努力拓展规模,增强影响力,帮助干部群众全面、准确地把握精神实质,做到入心入脑促进工作的落实;注意抓好经常性宣传。充分利用各种形式和载体宣传党的政策和理论,在全社会形成想学、真学、善学理论的浓厚氛围,积极构筑面向基层、服务大众的阵地建设,进一步提高理论工作的影响力。

(二)在新闻宣传上实现新突破,为和谐社会建设营造浓厚的舆论氛围

在全县上下营造促进改革、推动发展、维护稳定的良好舆论环境是宣传思想战线特别是新闻工作者的重要职责。全年总的要求是:在围绕大局、服务中心方面,继续坚持以准确、及时、有效的声音宣传县委、县政府的重大决策和活动,唱响主旋律,打好主动仗;在弘扬社会正气、反映社情民意、引导社会热点方面,发挥主力军作用,形成积极健康向上的社会舆论;在突发事件的新闻报道方面,要发挥主流媒体的权威性,把握舆论的主动权;在舆论监督方面要客观无误、宽严适度,真正做到正面宣传有高度,舆论引导有力度,通达民意有深度,努力营造出良好的舆论环境。

1、加大正面宣传力度。集中开展学习贯彻科学发展观、贯彻落实党的xx届六中全会、xx大精神、“”规划、维护社会安定稳定、文明单位创建、建设社会主义新农村等重大主题宣传,全力组织好招商引资、改善环境、树立形象和深入推进“三年翻番战略”的宣传报道,做到围绕县委、县政府的工作重点和亮点,积极主动协调,有计划地加大宣传力度,充分展示我县经济社会发展的新进展,充分展示广大干部群众的良好精神风貌,唱响加快依安发展的主旋律,动员激励广大干部群众为实现我县“三年翻番战略”和建设全省经济强县目标做出新贡献。

2、加大经济宣传力度。一是要重点抓好“三农”问题的宣传报道。二是要重点抓好工业宣传报道。三是要重点抓好招商引资和发展民营经济的宣传报道。四是要重点抓好改善经济发展环境的宣传报道,吸引更多的客商来依安投资兴业,促进地方经济发展。在此基础上,县委通讯组还要加大对全县个体私营经济跨越发展、下岗职工再就业典型等方面的宣传力度,做到多出新闻精品。

3、精心组织好外宣战役。紧紧围绕县委县政府的中心工作,策划对外宣传选题,抓住一切有利时机,做到请进来走出去,集中力量打好几场对外宣传战役。以哈洽会、绿博会等为依托,积极邀请涉外媒体和省市新闻单位来我县进行专题采访、宣传,努力实现借船出海、主动出击、精心策划,大力宣传我县绿色产业、绿色食品和经济发展优势、良好投资环境等方面特色,不断提高我县的对外知名度和影响力。要构建大外宣工作格局。进一步整合外宣资源,积极探索对外宣传的新途径,拓展对外宣传渠道,把活动外宣、媒体外宣、文化外宣、经贸外宣、全民外宣结合起来,发挥各自优势,积极主动地开展对外宣传活动,形成外宣工作合力,努力形成大视野、宽角度、全方位的外宣格局,提升对外宣传的影响力,扩大依安在全国、全省的知名度。

4、加强对新闻宣传工作的管理。坚持新闻通气会、新闻发布会、新闻协调会制度,完善新闻阅评制度。要严格遵守新闻宣传纪律,各基层党委和单位要严格县外记者采访报请制度,无论是正面宣传,还是负面宣传都要第一时间报告宣传部,统一把握外宣口径,掌握外宣动态,否则出现问题由具体单位主要领导负责。特别是负面采访,要有全县一盘棋的思想,要在第一时间通报给宣传部,同时,各单位的领导要积极全力配合,要服从总体调动,绝不允许坐视不管,隔岸观火,全盘推给宣传部,如那样出现问题后果自负。要进一步增强新闻宣传的政治意识、大局意识、 责任意识,努力形成积极向上、团结和谐的主流舆论强势。县外宣传要瞄准市级以上新闻单位,多发头版头题、多发大稿。积极探索新闻媒体宣传群众、服务群众的新途径新办法,改进领导活动和会议报道,把镜头对准基层,把版面留给群众,推出更多反映群众生活、体现群众意愿、满足群众需求的新闻报道。切实加强社会文化类报刊管理,抓好党报党刊发行工作。

(三)在思想道德建设上取得新突破,为和谐社会建设提供道德支撑

要坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的思想观念和社会思潮,在全社会倡导和谐理念,扎实推进思想道德建设,在尊重差异中扩大社会认同,在包容多样中形成思想共识,最大限度地统一思想、凝聚力量。

1、开展好社会主义荣辱观宣传教育活动。要继续把树立社会主义荣辱观教育贯穿于道德教育和实践的全过程,努力形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。一是要积极探索有效途径,在干部职工中开展好宣传教育,推动社会主义荣辱观进机关、进单位、进企业;在未成年人中开展好宣传教育,推动社会主义荣辱观进校园、进课堂、进教材;在基层群众中开展好宣传教育,推动社会主义荣辱观进社区、进农村、进家庭。二是要继续探索建立长效机制,把社会主义荣辱观教育渗透到社会公德、职业道德、家庭美德建设之中,渗透到日常工作、生活的方方面面,推动社会主义荣辱观由知到行的转变。

2、广泛深入地开展以弘扬民族精神和时代精神为重点的形势任务教育活动。民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓,大力弘扬民族精神和时代精神,使干部群众保持昂扬向上的精神状态是宣传思想工作的主旋律。一是开展好民族精神、时代精神的宣传教育活动。开展好“民族精神耀依安、时代精神在身旁”为主题的宣传教育活动,利用身边事,教育身边人,努力增强说服力和感染力,使民族精神和时代精神教育活动贴近实际、贴近生活,从而达到本地化、特色化。二是在各行各业推出一批体现时代要求的先进典型,开展向先进典型学习活动,让干部群众学有榜样、赶有目标,引导人们牢固树立构建和谐依安的坚定理想信念。抓好纪念建军80周年、香港回归10周年、迎接党的xx大、迎奥运和在我市召开的全国第十一届冬运会等重要纪念日和重要事件的宣传,做到超前筹划、精心安排。举办好纪念建军80周年国防知识、书法、绘画大赛活动,切实发挥重大纪念活动教育人、鼓舞人的作用,进一步培养广大人民群众爱祖国、爱家乡热情。

3、加强和改进思想政治工作。做好新形势下思想政治工作是宣传思想战线必须面对的课题。一是要坚持以人为本,紧密结合干部群众的思想状况和社会形势,广泛开展理想信念教育、国情教育、形势政策教育等,努力改进工作方法,做到尊重差异、包容多样,把服务群众与引导群众、解决思想问题同解决实际问题有机结合起来,不断增强思想政治工作的针对性,使思想政治工作入心、入脑,不断增强思想政治工作的感染力和实效性。二是积极拓展思想政治工作的领域和渠道,重点加强困难群体、农村、社区和非公有制企业的思想政治工作。进一步探索新时期思想政治工作的方式、方法和途径,努力在思想政治工作内容、方法、手段等方面进行改进和创新,不断扩大工作的覆盖面和影响力,培育树立先进典型,提高思想政治工作的吸引力和说服力。

(四)在精神文明建设上取得新突破,为和谐社会建设提供精神动力

以和谐创建活动为载体,以提高城市文明程度、市民文明素质为根本,努力提高文明创建活动质量和影响力。

1、广泛开展好以“讲文明、促和谐、树形象”为主题的和谐创建活动。在城乡各行各业广泛开展和谐创建活动,不断注入和谐内涵,广泛开展和谐社区、和谐村镇、和谐家庭、和谐单位活动,不断创新形式、创新手段,提高创建水平和标准。在党政机关开展“创文明机关、做人民公仆”活动,在企业和行业开展“共铸诚信”活动,把和谐精神、和谐理念融入到各行各业的实际工作之中,体现到人民群众的现实生活之中,让和谐创建活动深入到每一个单位,影响到每一个人。

2、深入推进新农村精神文明建设工作。一是按照 “一二五三”的农村精神文明建设的总体工作思路,将社会主义新农村精神文明建设进一步引向深入。继续抓好 “四进农户”、“创建生态文明村”、文化科技卫生“三下乡”等活动。二是深入抓好六项教育活动。以“四进农户”和“改树塑”活动为载体,通过榜样、娱乐、培训、感知和群众自我教育等方式,深入开展党的基本理论、基本路线和农村形势政策、民主法制、市场经济知识、社会主义荣辱观和道德观、移风易俗和行为养成等六项教育活动,引导农民树立适应建设新农村的思想观念,努力培育新型农民,促进乡风文明提升。

3、大力开展公民道德教育活动,全面提高市民文明素质。加强日常礼仪、人际交往、公共秩序、旅游出行等知识的宣传,加大对不文明行为的治理力度,引导每位公民从我做起,从身边事做起,从点滴做起,全面塑造讲文明、懂礼貌的高素质公民形象。

(五)在群众文化建设上取得新突破,为和谐社会建设提供文化条件

精心打造具有地方特色的文化品牌,繁荣文化事业,努力增强文化发展的自身活力。

1、广泛开展群众性文化活动,努力丰富、活跃城乡文化生活。要认真总结近年来开展群众文化活动的经验,继续开展好“周末大舞台”、“金色田野”等群众性文化活动,按照乐于参与、便于参与的要求,积极创新基层文化活动的形式和载体,大力发展各具特色的乡村文化、社区文化、企业文化、校园文化及重大节庆文化,鼓励和支持群众开展自编自演、自娱自乐、健康向上的文化活动,让人们在多姿多彩的文化活动中享受生活、陶冶情操、滋润心灵。

2、维护群众文化权益,完善公共文化服务体系。利用好文化惠农政策,全面落实好广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、百县千乡宣传文化工程、电影放映工程、农村万村书库工程,积极对上争取资金,努力完善基层文化设施建设,推动公共文化服务向农村和社区延伸。认真贯彻落实全省文化体制改革试点工作会议和省委省政府《关于支持文化体制改革和文化产业发展若干政策》等文件精神,积极稳妥地推进我县文化体制改革。

3、加强文化市场监管,不断改进和创新管理手段。深入开展“扫黄打非”工作,充分发挥文联、作协等群众团体的作用,转变职能,创新机制,加强对从业人员的管理。要坚持“二为”方向和“双百”方针,始终把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一,多出精品,多出反映我县实施三年翻番战略做法、成果的文艺作品,使三年翻番战略家喻户晓,人人出力献策。

三、几点要求

做好新形势下宣传思想工作要求我们必须以全新的理念、创新的胆识、务实的作风开展工作,才能更好地服从服务于工作大局。

一是要改进创新、突破难点,增强宣传思想工作的针对性。宣传思想工作要适应新形势、完成新任务,必须把改进创新作为常抓不懈的主题,始终做到与时俱进,保持旺盛的生机与活力。要按照科学发展观统领经济社会发展全局的要求,不断丰富宣传思想工作的内容,要适应越来越多的社会成员由“单位人”变为“社会人”的新特点,拓展宣传思想工作的对象,着眼于人们思想活动变化大的特点,探索行之有效的方式方法。要进一步解放思想,开阔视野,积极学习借鉴外地的成功经验,为我所用。要抓住薄弱环节,找准症结,潜心研究,突破难点,拿出解决问题的办法和思路,努力在科学、求实、依法上求突破。要敢于打破常规,勇于实践,大胆探索,以敏锐的思维、开拓的胆识创新宣传思想工作,把拓展宣传思想工作内容、对象、渠道的新任务落到实处。

二是要加强作风建设,狠抓工作落实,为提升宣传思想工作水平提供思想保证。要大兴调查研究之风,重心下移,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性。要把抓落实作为衡量工作成效的标准,落实,就是要重实际、鼓实劲、求实效,把工作往深里做、往实里做,使各项任务真正落地,落到最基层,做到群众心坎上。落实,就是要聚精会神,把心思用在工作上,把精力投到事业上,踏踏实实、兢兢业业,力戒浮躁,不搞花架子,不做表面文章。落实,就要持之以恒、一以贯之,对认准的事情有一股韧劲,扭住不放,就是要严细深实,周密计划部署,精心组织实施。

三是要整合资源,加强管理,构建大宣传工作格局。要树立大宣传的工作理念,打破以往宣传工作自身循环、封闭运行的局限,整合宣传文化战线各部门、群团、社团组织、党委行政业务部门内的宣传文化资源,加强协调调度指挥,克服单打独斗、单摆浮搁的工作抓法,形成多方参与的大宣传格局,实现宣传资源的有效整合和优化配置。要坚持守土有责、加强管理,牢固树立以管理促繁荣、以管理促发展、向管理要效益的观念,建立健全相关管理制度,明确管理责任,改进管理方式,加强重点管理,确保我县宣传思想工作实现新跨越。

同志们,今年是党的xx大和省十次党代会召开之年,是和谐社会建设的起步之年、基础之年,更是我县实施三年翻番战略、建设全省强县的关键之年。做好今年宣传思想工作,意义重大,影响深远,让我们以高度的责任意识,以良好的精神状态,以扎实的工作作风,在新的一年,努力工作,乘势而上,为开创我县宣传思想工作的新局面做出新的更大贡献!

推荐全市涉旅企业培训心得体会及收获五

同志们:

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神,研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才,丽娅同志就今年的宣传思想工作作了具体部署,请同志们认真领会、抓好落实。下面,我再强调三点:

一、要增强做好宣传思想工作的责任感

20xx年,全县宣传思想战线按照县委的决策部署,围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出,被评为全省先进单位。过去一年,宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围,为浠水赶超提速、加快发展,为浠水和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此,县委和广大人民群众是满意的。借此机会,我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们,表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,是改革开放30周年,是我县融入武汉城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年,也是实现浠水经济社会跨越提速的关键年,做好今年的宣传思想工作,任务繁重,责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势,把握大局,进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一,应对复杂的国际国内形势,需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前,我国经济发展总体形势是好的,但在意识形态领域里,敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂,境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届,纪念改革开放30周年,还要举办北京奥运会,面对如此复杂的国际国内形势,宣传思想工作责任重大,广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,认真做好自己的本职工作。

第二,构建社会主义和谐社会,需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前,我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期,各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现,人们的思想也处于大转折之中,一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等,出现了浮躁、迷茫、失落、错位,从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会,需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用,引导人民群众正确面对改革开放带来的变化,面对各种矛盾纠纷和利益冲突,以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求,形成全社会共同的价值观,形成良好的党风、民风和社会风气。

第三,完成县委、县政府提出的目标任务,需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上,县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标,必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性,共同克服前进道路上的各种困难和挑战,这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众,把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来,把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

二、要增强宣传思想工作的针对性

新的一年,大事多、难事多,全县宣传思想工作要始终围绕中心,服务大局,坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,注重宣传思想工作的针对性,不断增强宣传效果,为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过xx大精神的学习宣传,推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务,也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神,关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距,表面上看是经济社会发展方面的差距,深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针,推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出,要通过认真学习、深刻领会xx大精神,切实增强"五种意识":要切实增强开放意识,克服小农思想,用工业的理念谋划农业,用城市的理念指导农村,用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识,常言道,求其上得其中,求其中得其下,若不争第一,何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神,想第一,争第一,敢与发达地区比高低,与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识,学海燕搏击风浪,享受竞争带来的快乐,一味惧怕风险,前怕狼后怕虎,干不了大事;要切实增强"大码头"意识,码头货吞天下、货卖四方,要象码头一样,兼容并蓄,大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识,围绕又好又快发展目标,把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上,扩大改革开放,适应市场需求。通过增强"五种意识",推进新一轮的思想大解放,为浠水实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作,努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设,充分发挥宣传思想工作优势,形成强大的舆论氛围和工作合力。首先,要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标,宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路,宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导,使县委、县政府的工作部署深入人心,成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次,要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱浠水、建设浠水"为主题的系列宣传活动,通过开展这一主题宣传活动,激起全县上下热爱浠水、建设家乡的热情,激发各级力争上游、赶超发展的斗志,激励广大干部群众为加快建设小康、和谐浠水而努力奋斗。第三,要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放30周年、武汉城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点,精心组织系列宣传战役,展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势,不断增强浠水对外吸引力和感召力。第四,要抓好亮点宣传。就是要突出浠水特色和品牌优势,加大对外宣传力度,提升浠水知名度,进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台,要不断丰富内容,创新方法,加强阵地建设和网络管理,提高工作水平,牢牢把握对外宣传的主动权。

三是要以提高人的整体素质为目的,切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮,通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气,使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心,在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚,以文明城市创建为龙头,以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点,突出未成年人思想道德教育这个关键层面,在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动,倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员,努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。

四是要以增强我县文化软实力为目标,继续推进文化事业和文化产业的发展。首先,要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的,对社会的影响是持久的。浠水是闻一多的故乡,是教育大县,文化资源十分丰富,特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一,这是我县宝贵的文化资源,要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖,高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作,支持和鼓励多出人才、多出精品,集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作,不断增强我县文化软实力。其次,要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村,切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式,鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村,把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三,要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革,创新文化管理体制,鼓励社会资本进入文化产业,培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度,加快发展文化产业,将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。

三、要切实加强对宣传思想工作的领导

党管宣传、党管意识形态,是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度,必须始终坚持,任何时候都不能动摇。

一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局,全县各级党组织要高度重视宣传思想工作,真正把宣传思想工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任,亲自过问,亲自抓,及时了解社会思想动态,经常分析意识形态方面的形势,认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题,真正做到在方向上牢牢把握,在工作上及时指导,在政策上大力支持,在投入上切实保障。

二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部,加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度,将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题,调动和保护他们的积极性、创造性,形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。

三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制,整合社会宣传文化资源,调动党政各部门、社会各方面的力量,形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门,要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查,加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用,做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合,支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用,配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识,把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。

同志们,做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者,充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风,努力推动我县宣传思想工作再上新台阶,为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。

推荐全市涉旅企业培训心得体会及收获六

今天,我们在这里召开全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对工作的重要指示批示和重要题词精神,贯彻落实鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神,准确把握当前面临的新形势新任务新挑战,动员全市上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,坚持底线思维着力防范化解重大风险,奋力开创改革发展新局面,为实现在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市持续夯实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、深刻领会鹿书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神,切实增强解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的思想自觉和行动自觉

鹿书记在讲话中深刻剖析了当前和今后一个时期发展的大势、大局、大事,对以更宽视野更大气魄解放思想、改革创新、扩大开放和坚持底线思维着力防范化解风险进行了部署,要求全区各级领导干部要担当实干、奋发有为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开拓发展新局面。鹿书记指出,发展不平衡不充分仍是最突出的问题,从对标对表全面小康、高质量发展、全国和兄弟省份、人民美好生活需要四个方面看,还存在差距和不足,最根本的原因在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距。必须通过破除六种落后思想、树立六种先进意识,“六破六立”来推进思想再解放。通过在供给侧结构性改革、优化营商环境、激发市场主体活力、推动乡村振兴、补齐民生短板、生态文明建设“六个聚焦发力”来推动改革再深入。通过“企业创新创造不活跃、科研与产业发展‘两张皮’、人才引不进留不住、科研人员积极性不高”四个难题来推进创新再提速。通过畅通开放通道、提升开放平台、加强招商引资“三大抓手”来推进开放再扩大。鹿书记强调,要增强担当实干的高度自觉,干在实处、走在前列,发挥好领导班子的“火车头”作用和领导干部的“关键少数”作用。要练就善于担当实干的真本领,围绕重点工作干中学、学中干。要强化激励担当实干的鲜明导向,选拔重用一大批“猛将”“闯将”“干将”。要建立推动担当实干的科学机制,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,提高容错纠错的“分辨率”。要大力开展“基层减负年”活动,同时评选表彰宣传学习一批先进典型,在全社会形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。

鹿书记的讲话思想深刻、丰富、直面现实、切中要害、振聋发聩、发人深省,我们一定要认真学习、深刻领会。一要深刻领会鹿书记讲话的重大意义。鹿书记在讲话中既精准判断了大势、大局、大事,明确了当前和今后一个时期的使命和任务,又深刻剖析了存在问题差距的根源,提出了今后的努力方向,更激发了全区上下建设壮美精神担当,对当前和今后一个时期的发展具有重大的指导意义。二要深刻领会鹿书记讲话的丰富。鹿书记的讲话围绕解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和着力化解重大风险进行阐述,对当前和今后一个时期工作作了一系列新部署,提出了新要求,具有很强的针对性,我们要主动对标对表深刻领会。三要结合实际贯彻落实好鹿书记讲话精神。去年,市委、市政府在自治区的大力支持下,明确了建设现代制造城、打造万亿工业强市的新目标;今年作出了开展经济发展提质、项目建设提速、精准脱贫攻坚、营商环境突破“四个年”活动等一系列新思路新举措。我们必须按照鹿书记的讲话要求,持续解放思想、改革创新、扩大开放,着力防范化解重大风险,勇于奉献、担当实干,不断开创改革发展新局面。

二、认清差距不足,强化忧患意识,切实增强发展危机感责任感使命感

自治区成立60年来,特别是党的以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在自治区党委、政府的正确领导下,经济社会面貌发生了巨大变化,但从对标对表全面小康、高质量发展、区内外城市和人民美好生活需要四个方面来看,依然存在明显差距和不足。

第一,决胜全面建成小康社会还存在差距和不足。按照全国全面建成小康社会的标准测算,我们20xx年的一些指标比如服务业增加值占gdp比重、文化及相关产业占gdp比重、平均预期寿命、劳动年龄人口平均受教育年限、全社会研发投入强度等指标与20xx年全面建成小康社会统计监测的全国目标值还有一定差距。指标差距能够反映一些问题,但我们最大的问题还是在于脱贫攻坚。全市还有3.18万户11.8万贫困人口,有3个贫困县、171个贫困村没有脱贫摘帽,而且大多生活在极度贫困地区,实现脱贫难度很大。今年我市要坚决完成减贫7万人以上、90个以上贫困村脱贫和融安县脱贫摘帽的目标任务,为明年的工作打好基础,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

第二,推动经济高质量发展还存在差距和不足。一是经济下行压力很大。我市从20xx年起经济增速转入个位数,20xx年起的增速均低于8%,去年仅为6.4%。20xx年,工业总产值、规模以上工业增加值增速分别为2.2%和2.4%,均低于全区增速,在全区排名靠后,虽然增速下滑与大形势有关,但也直接反映出我们发展后劲不足,稳增长任务和压力非常繁重。二是结构性问题依然突出。工业方面重工业比重接近90%,汽车、钢铁、机械三大支柱产业比重接近四分之三,汽车产业占全市工业比重接近46%,工业经济运行容易随着国家宏观调控和市场需求变化产生波动。战略性新兴产业成长相对缓慢,占工业比重仅为13%,支撑今后发展的新动能尚未形成。农业产业化程度仍然较低,服务业发展总体仍滞后于工业发展。三是质量效益还不够好。20xx年以来财政收入占gdp比重维持在14%~15%之间,低于全国平均水平,去年非税收入占公共财政预算收入的比重为29.5%,高于全国水平,规模以上工业亏损面比全区高,也比前年有所扩大。四是科技创新水平有待提高。科技成果转化率偏低、规上工业企业有科技活动的占比不高、对重大共性关键技术缺乏平台支撑。

第三,与区内城市和外省兄弟城市相比还存在差距和不足。从区内看,经济总量与南宁有差距,而自身工业发展速度又有所放缓,再加上自治区“强首府战略”的实施,与南宁的发展差距有被拉开的趋势。北海、防城港、钦州、贵港、贺州等城市规模以上工业总产值增速都比高出不少,追赶的步伐在不断加快,与我们的差距在逐步缩小。从区外看,20xx年gdp是遵义的1.45倍,到20xx年,遵义gdp与基本持平。株洲高新技术产业占比达60%以上,自贡战略性新兴产业比重超过40%,这些方面都有不小差距。

第四,民生和公共服务领域还存在差距和不足。一是居民收入水平不高。去年城镇居民人均可支配收入34849元,农村居民人均可支配收入13451元,分别比全国水平低4362元和1166元。二是基本公共服务供给还有短板。就业方面,精准帮扶就业还有许多工作要做;教育方面,学前教育“入园难”的问题在乡村、城市都还存在;养老方面,养老专业护理人才匮乏,养老产业发展不足;老旧小区改造方面,硬件配套设施得到了提升,但物业管理等服务还没跟上。诸如此类还有很多,还有大量复杂细致的工作需要我们做实做好。

这些差距和不足是实实在在的,归根结底就是我们自己解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干有差距、有不足。解放思想的意识不够,就会导致因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面极端,只能是贻误战机、坐失良机;改革创新的力度不大,只会被体制机制障碍束缚,被利益固化的藩篱绊倒,被墨守成规的枷锁禁锢,只能原地踏步、裹足不前;扩大开放的视野不宽,只能鼠目寸光、闭门造车,发展的路子越走越窄,无法在合作共赢的大潮中稳行致远;担当实干的劲头不足,再好的思路也只是“纸上谈兵”,再好的规划也只是“空中楼阁”,再好的目标也只是“镜花水月”,许多事情只能名实相悖、落而不实。面对这些差距和不足,我们看清楚、想明白后就要迅速行动起来,尽快缩小差距,填补不足,进一步激发改革发展的活力与动力。

三、突出问题导向,抓牢关键环节,不断开创改革发展新局面

必须突出问题导向,注重传承创新,继续深化“实业兴市,开放强柳”战略的丰富,把稳把牢推进“三大建设”的工作抓手,持续激发建设现代制造城、打造万亿工业强市的内生动力,以发展思路创新带动工作举措创新。

第一,要打开解放思想的“总阀门”。每位党员干部都必须以问题为导向,从自身入手,发现、分析、解决问题,以思想大解放推动事业大发展。

一要坚决破除“假大空”。有的干部习惯“报喜不报忧”,为了提效率、抓利益、抢政绩,用假象粉饰太平、掩盖矛盾;有的喜欢夸大成绩,成绩一沓纸、问题半页纸;有的在工作举措上空洞无物,用形式上的“虚大”填补落实上的“亏空”。有些问题确实出在上级部门,一方面一些同志只喜欢听好的方面,听不得差的方面,另一方面习惯以“痕迹”论“政绩”,导致基层制造一些“虚痕”“假痕”来应付。我们一定要解放思想扭转观念,评价干部不仅要看他是否“报喜”,还要看他是否如实“报忧”,更要看他如何勇于善于“解忧”。同时,要将考核向实绩倾斜,多为基层解决实际困难,努力营造说实话、办实事、求实效的良好环境,让“假大空”没有市场,无处遁形。

二要坚决破除“庸懒散”。有的干部精神不振、暮气沉沉,安于现状、不思进取,业务不精、能力不强,只想躺在“功劳簿”上当太平官;有的平时既不加强学习和思考,又不深入基层调查研究,关键时刻不靠前指挥,重大决策不落实,重要工作不抓实;有的自由散漫,无组织无纪律,“神龙见首不见尾”,整天混日子凑时间。在这个千帆竞发、奋楫者先,逆水行舟、不进则退的时代,我们必须打破这种淡泊超然、“佛系人生”的“庸懒散”,坚决爬坡过坎、争创一流,对党负责、不负重托。

三要坚决破除“等靠要”。有的干部干工作总是先放一放、搁一搁,等着上面出文件、出办法、出措施,自己不主动谋划,守株待兔,坐失良机;有的靠上级排任务、给方案,靠上级政策、资金、项目支持,大树底下好乘凉,妄想着坐享其成;有的一干工作就先要扶持、要条件、要待遇,什么都伸手要一把,又什么都没有把握住,该办的事情没办好。这种现象看似按程序处事、找依据谋事、凭经验办事,实则是缺乏干劲、冲劲、韧劲的表现,我们必须要打破等的观望思想、靠的依赖思想、要的功利思想,更加积极主动地变等为抢、变靠为拼、变要为闯,争做干事创业的破题人、推动者、实干家。

四要坚决破除“怕躲推”。有的干部干工作怕出问题、怕担责任,不敢越“雷池”半步,在落实上级工作部署时,不怕没创新,只盼少出错,照本宣科、机械执行;有的对棘手问题退避三舍、敬而远之,特别是对上任领导留下来的矛盾问题避犹不及,导致一些问题越累越多、越积越深;有的善于“打太极”,对于本职工作“你推来我让去,你让来我推去”,决策推给上级,麻烦推给同级,责任推给下级。我们必须始终坚持临难不却、履险不惧、行事不推、担责不误,放开手脚主动作为,攻坚克难勇于争先。

五要坚决破除“管卡压”。有的部门为了所谓的“管理方便”,程序上能简而不简,人为设置门槛、添加障碍,让服务对象和办事群众疲于填表、排队、兜圈子;有的执法部门习惯性地以罚代管、罚而不管、重罚轻教,滥用自由裁量权,搞选择性执法、随意性执法。有的向服务对象和办事群众乱摊派,利用职务影响办私事、谋私利;有的打着按规定、按程序走的旗号,压件不办、办事拖拉,出了问题就往下级、往基层压责任、甩包袱。这些行为都是损害群众、企业利益,影响我市经济社会发展最硬、最臭的“中梗阻”,我们必须坚决向“管卡压”“开刀问斩”,彻底让这些丑陋行为在销声匿迹、偃旗息鼓!

解放思想永无止境!我们要牢牢把握解放思想这个重要法宝,主动自觉地从传统观念认识中解放出来,从传统发展模式中解放出来,从传统利益格局中解放出来,坚决冲破妨碍发展的思想观念,坚决改变束缚发展的做法和规定,坚决革除影响发展的体制弊端,力争在观念上有新飞跃,思路上有新突破,工作上有新标准,作风上有新改进。我们有经验、有阅历的干部是宝贵财富,他们为改革发展作出了很大贡献,时代在进步,社会在发展,老的经验不一定全都灵验,希望这些同志能少一些小富即安,多一些精益求精,“百尺竿头更进一步”,继续加强解放思想、努力做到与时俱进。年轻干部是推动发展的生力军,他们的活力和朝气是奠定未来发展的基石,希望这些同志能少一些精致利己的“自我设计”,多一些埋头苦干的“自我磨砺”,“初生牛犊不怕虎”,在解放思想的大潮中,敢于冲锋陷阵、赴汤蹈火。相信只要大家一起努力,就一定能够把解放思想转化为推动改革发展的强大动力!

第二,要激发深化改革这个“主动力”。我市老龄化的形势异常严峻,人口红利正快速下降。必须深刻认识到,不改革,就没有红利;不改革,就没有出路;不改革,就没有未来。推进全面深化改革,要重点在以下几个方面发力。

一是持续深化供给侧结构性改革。要关注自身存在的突出问题,持续深化供给侧结构性改革,着力优化经济结构,完善产业链条,提高产品档次。今年,中央推出了力度空前的“减税大餐”,让增值税总量占多数的制造业相关企业成为本轮减税的最大受益者。各级各部门要加强主动服务,尽快将这盘“减税大餐”送到企业。生产要素成本居高不下,也是我市企业发展的“痛点”,自治区也正在研究制定相关政策措施加以解决,我们有关部门也要在职责权限内,创新推出工作举措,落实好各项优惠扶持政策,让企业实实在在享受到改革带来的好处。

二是进一步优化营商环境。要继续深化优化营商环境重点指标百日攻坚行动,对标对表先进发达地区,持续深化“放管服”改革,大力推广网上审批、并联审批。重点要在“一个窗口”的后台整合上下功夫,防止“一口办理”流于形式,防止压缩审批时限失真。要尽快把推进“最多跑一次”改革取得的经验,复制推广到各县区,实现“最多跑一次”改革市县乡村全覆盖,让全市企业和群众都能享受到高质量的政务服务。

三是着力激发市场主体活力。xx市属国有资产突破6000亿元,但这些资产主要分布在平台公司,存在整体资源配置效率不高、竞争力不强的问题。必须全面深化国资国企改革,完善国有资产管理体制,推进国有资本授权经营体制改革,增强国有企业的活力和竞争力。当前经济下行压力加大,不少民营企业遭遇到困境,各级各部门要多帮助企业解决问题,以实际行动坚定企业家信心,针对不同的对象、不同的困难精准施策,帮助企业渡过难关。

四是全面实施乡村振兴战略。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生动力。在产业发展上更加注重质量和效益,走一条集约、高效、生态、可持续的发展道路。按照自治区部署,加快推进幸福乡村建设,持续巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村建设成果,加快“三清三拆”,全面改变农村“有新房没新貌”的问题。加快农村土地“三权分置”改革、“三变”改革以及农村金融改革等各项改革,进一步提升农村发展活力。

五是切实补齐民生短板。从小处着眼,从细处入手,进一步解决好人民群众普遍关心的突出问题。坚持教育公益属性,统筹各级各类教育发展,解决教育发展不均衡的问题。完善公立医院现代医院管理制度,完善紧密型医联体和医共体运行机制,全面提升乡村医疗卫生服务水平,推动医疗服务向精细化发展。持续加大养老服务供给,提升养老服务能力,真正实现“老有所养,老有所依,老有所乐”。

六是稳步推进生态文明建设。重点发展节能环保装备、新能源汽车等新型生态产业,推广应用先进节能技术。大力发展低碳循环经济,加快推进国家循环经济示范城市建设。大力发展生态服务业,加快发展乡村特色旅游和森林旅游,积极推广绿色产品和绿色服务。加大柳江河流域保护力度,加快建设北部生态新区、官塘等湿地公园,加快莲花山城市“绿肺”工程建设进度。

第三,要点燃创新创造这个“主引擎”。必须加快汇聚创新资源,凝聚创新力量,激发创新活力,让创新成为引领高质量发展的主引擎,为培育发展新动能、加快构建现代化经济体系提供强劲动力。

一是推动大众创业万众创新。以创建国家大众创业万众创新示范基地为抓手,加大企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室建设力度。引导众创空间、孵化器、公共服务平台等创业创新载体向专业化、精细化方向升级,进一步加快工业设计城、上海漕河泾柳东创新创业园等平台建设。鼓励大型企业积极带动产业链上下游,全面推进“双创”工作,促进大中小微企业融通发展。加快鼓励引导一批有实力的科技型企业到科创板上市。

二是打通科研向产业应用转化的主渠道。着力解决产学研用联系不紧密、创新聚焦产业不够等问题,使创新成果更好地支撑产业高质量发展。坚持前端聚焦、推进中间协同、注重后端转化,形成以创新为主要引领的产业发展格局。完善科技管理体制、知识产权保护和运用机制、利益分配机制,使更多的转化收益向科研人员倾斜,最大限度地提高科研人员的积极性。

三是着力解决人才短缺问题。针对市委、市政府出台的《关于加快新时代人才集聚的若干措施》,进一步细化工作举措,确保承诺的待遇落实到位。加快建立“用人不养人,留人不拴人”的柔性引才机制,吸引“候鸟型”高层次人才为我所用。进一步深入挖掘、精准识别、用足用好本土人才,鼓励外出经商和务工的籍人才返乡创业,汇聚才智共同推动家乡发展。

第四,要走好扩大开放这条“主路径”。坚定走好开放发展之路,进一步拓展开放合作新空间,构筑开放合作新优势,加快形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。

一是打通对外交通发展瓶颈。要抓紧与自治区对接,加快推进—广州的货运铁路建设,推动形成与粤港澳大湾区直通的快速“东融”通道。要加大工作力度,推进机场开通航空口岸,进一步推动通关便利化,优化通关软环境,加快形成航空、陆运、内河“三位一体”的口岸开放格局。

二是积极对接融入粤港澳大湾区。按照自治区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的要求,以东融、南向为重点,充分利用现有合作交流机制和粤桂黔高铁经济带合作试验区园等平台,进一步加强与大湾区的发展战略和发展规划衔接,扎实推动重大合作事项落地,全面对接融入粤港澳大湾区。

三是继续加大招商引资力度。大力实施产业招商五年行动计划,围绕建设现代制造城,以强龙头、补链条、聚集群为方向,重点引进强链补链延链项目。深化与国内知名企业的合作,引进关联度大、技术含量高、上下游衔接好的综合性项目。柳东新区、北部生态新区要充分发挥“主战场”作用,多引新项目培育新动能;柳江区作为城市发展新的承载地,多引新项目塑造新形象。各县区“一把手”也要带头走出去招商引资,争取用大项目带动大发展。

四、崇尚实干有为,勇于担当奉献,在新征程中展现新作为作出新贡献

新时代不是“空谈”出来的,而是干出来的。广大党员干部要以时不我待的精神“挂图作战”,努力把“规划图”变成“施工图”,让美好蓝图在化为生动现实。

第一,要激发“愿为”的动力。一是提升担当作为觉悟。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,提升各级党员干部的觉悟境界,争做忠诚干净担当的好干部。树立强烈的创先争优意识、担当尽责意识、实干苦干意识,始终保持浓厚的工作热情。二是营造崇尚实干氛围。要在全社会营造乐于担当实干的良好氛围,形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。各级党组织要认真履行主体责任,坚决把中央为基层减负的政策落实好,让基层干部腾出更多时间和精力聚焦主业抓发展、抓落实。三是树立正确用人导向。发展是第一要务,发展就要解放思想,解放思想关键在于用人。用人,也要拿出负面清单:那些过于四平八稳、按部就班、屁股指挥脑袋的干部,不能放在关键岗位;没有宏观战略,没有科学思维,没有落地本事的干部,不能放在关键岗位;有智无勇善空谈、有勇无谋好蛮干的干部,不能放在关键岗位;有事禀告,无事退朝安于现状的干部,不能放在关键岗位;窜上窜下,谋大官不谋大事的干部,不能放在关键岗位;不识好马,自诩伯乐的干部,不能放在关键岗位;不去鼓舞士气、主动关爱,而热衷于问责督办折腾基层的干部,不能放在关键岗位;有情绪没情怀,问题是别人的自己永远是对的干部,不能用在关键岗位。四是发挥考核评价激励作用。合理设置干部考核指标,改进考核方式方法,增强考核的科学性、针对性、可操作性。要激励先进、鞭挞落后,大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的干部,对慢作为、不作为、乱作为的干部,要加大督查和问责力度。

第二,要提高“善为”的本领。一是提高“善学”的本领。要深入学习党的理论知识、法律法规、上级决策部署和本领域专业知识,努力做到学以致用、知行合一,增强解决实际问题的能力。二是提高“善谋”的本领。要深入调查研究,在基层一线掌握第一手资料。要集思广益“开门决策”,真心听取企业和群众反映的问题和意见。要勤于思考,时刻在思辨中研究工作、推进工作。三是提高“善作”的本领。要善于谋全局、议大事、知分寸、得要领,聚焦重点领域和关键环节,以点带面达到“四两拨千斤”的效果。

第三,要增强“敢为”的信心。一是健全容错纠错机制。各级党组织要把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,正确使用问责手段,不能搞泛化问责、随意问责,更不允许以问责替代管理、以问责推卸责任。二是严惩诬告陷害。要及时为受到污蔑陷害的干部澄清正名、消除负面影响,让他们消除顾虑、轻装上阵。对那些恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的,要严肃查处、通报曝光,让别有用心者受到惩戒。三是建立正负双向清单。在贯彻落实中央和自治区文件精神的基础上,借鉴其他城市有益做法,探索建立正向激励和反向约束机制,以正负清单的形式,对政商交往行为作出详细规定。

各级各部门一定要以这次大会为契机,进一步吹响思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大的“冲锋号”,以勇于担当、真抓实干的精神,在新时代的新征程上展示新形象、展现新作为。会后,各县区各部门要针对当前存在的重大问题开展专题讨论和研究,拿出行之有效的解决思路和措施,快速行动,狠抓落实,难题,努力做勇敢的变革者、勤勉的实干家,为在全区率先全面建成小康社会,推进高质量发展,加快建设现代制造城和打造万亿工业强市作出新的更大贡献!

推荐全市涉旅企业培训心得体会及收获七

同志们:

在汛期即将来临之际,市委、市政府决定召开这次防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实省及宣城市防汛抗旱工作会议精神,认真分析我市今年的防汛抗旱形势,进一步动员全市上下统一思想,提高认识,明确重点,扎实工作,全力做好今年的防汛抗旱工作。刚才,市防指副指挥长、水务局局长孙家友同志通报了汛前检查情况,牛市长、信书记还将作重要讲话。下面,我先讲几点意见。

一、20xx年防汛抗旱和农田水利基本建设工作的回顾

刚刚过去的20xx年,全市防汛抗旱工作可谓多事之秋。6月25日,我市突遭强暴雨袭击,短短10个小时内,全市平均降雨达100多毫米,为历年罕见。东津河、中津河、西津河洪水暴涨,宁墩、胡乐等集镇进水达1米以上,大量水利工程毁损,泥石流、山体滑坡等地质灾害频繁发生,农业损失十分惨重。市区星河、小南河、龙潭河三条内河外泄不畅,内涝严重,沿河近千户居民家中进水,广大市民生产生活受到严重影响。9月份,我市又遭遇长达四十余天的秋旱不利影响,时值午季作物收获期和秋季作物播种期,部分农田及经济林严重缺水,产量锐减,并产生滞后影响。面对突如其来的水旱灾害,市委、市政府果断决策、科学调度,各级各部门齐心协力、顽强拼搏,努力将灾害损失降到最低限度。灾情过后,我们及时将工作重心调整到农田水利基本建设上来,打响了以水毁水利工程修复为主的“三秋”穿插战和水利冬修攻坚战。本着“先急后缓”的原则,先后对泉水湾、王家坞、西村等三座小型水库开展了除险加固,解除了度汛隐患。全面开展了水毁水利工程修复,完成20余项市级重点水毁工程维修加固,兴修960处面上小型水利工程,恢复和改善灌溉面积5600亩。积极推进高效经济林灌溉工程建设,面向仙霞、南极、云梯、万家等经济林主产区建造160个高山蓄水池,增加经济林受益面积5400多亩。尤其是针对市区防汛严峻形势,全力推进市区防洪保安工程建设。投入1140万元,建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500万余元,组织实施了内河综合治理工程;投入900多万元,开展了开发区排水管网建设工程。城市防洪保安工程建设的加速推进,大大改善了市区防洪条件,提高了市区防洪标准。

二、今年的防汛抗旱形势

当前,党中央、国务院高度重视“三农”工作,把支持和保护农业发展,促进农业增效、农民增收工作放在十分突出的位置。而农业增效、农民增收的目标能否顺利实现,在很大程度上取决于防汛抗旱工作水平。对于我市来说,当前正处于经济社会发展的稳定上升周期,去年全市gdp增长15.3,人均gdp接近1800美元,特别是农业农村经济呈现多年少有的良好发展态势。市委十一届五次全体会议明确提出了“20xx年在全省率先建设小康社会”的奋斗目标,实现上述目标的重点和难点在于做好农业农村工作。防汛抗旱工作做好了,不仅能有效提高农业综合生产能力,为农业农村经济的发展奠定坚实基础,更能增强抗御洪涝灾害的能力,为全市经济和社会的健康有序发展提供有力保证。

虽然,对于今年的防汛抗旱工作,我们超前做了不少准备,但综合分析今年的防汛抗旱形势,仍然存在一些不利因素,防汛抗旱工作面临的压力较大。

一是天气形势不容乐观。我市的地理位置特殊,处于南北气候的过度地带,属于季风性湿润气候,年降水量偏多,且分配极不均匀,水旱灾害十分频繁。建国以来,我市平均每两年就会发生一次较大的水灾或旱灾,即使正常年份,局部性的水旱灾害也必然发生。可以说,我市有灾是必然的,无灾是偶然的。据省气象部门分析,今年江淮和沿江江南地区降雨量超出常年20以上。国家气象局预测全国有两大多雨带,普遍认为今年长江中下游以南有一条多雨带,极有可能形成多年罕见的洪涝灾害,这必须引起大家的高度重视和警觉。

二是抗洪减灾体系还不健全。近年来,我市不断加大水利基础设施建设的投入,尤其是坚持不懈地抓好小型水库除险加固、山区河道综合治理和城区防洪保安工程建设,农村和市区抗御洪涝灾害的能力显著提高。但是,我市水利设施建设的基础总体还较为薄弱,全市的78座小型水库大多兴建于五、六十年代,经过多年运行,普遍老化,水利欠帐较多,存在诸多隐患。去年的“6.25”洪灾又使得大量水利基础设施受到创伤,部分小型水利工程还没有得到及时修复。此外,城区防洪保安体系还存在薄弱环节。窑潭大堤作为城区防洪的首道屏障,仍然存在隐患。河沥溪大桥阻水严重,泄洪通道人为设障,沿河堤防老化失修,河道淤积,抗洪标准较低。

三是防汛抗旱各项准备工作不够充分。前一阶段,各乡镇、街道办事处按照市防汛抗旱指挥部的统一部署,建立健全防汛抗旱组织体系,加大防汛隐患的排查力度,做好防汛物资的修复及储备,取得了一定的成效。但是我们的各项工作离防大汛、抗大旱的要求还有很大差距。一些小型水库、病险大塘、险工要段的防汛准备工作不到位,对辖区防汛薄弱环节的整改还没有完工,有的甚至没有动工。防汛物资贮备欠缺,部分乡镇、街道办事处没有按规定贮备足够的砂石料、编织袋等防汛物资。农村主要劳动力大量外出务工,防汛抢险队伍组建困难,同时也没有开展必要的培训和演练,应急抢险能力亟待提高。

四是防汛抗旱的意识还有待增强。一些地方由于经常受灾,实际困难多,工作难度大,干部畏难情绪严重,群众消极悲观。一些地方对防汛抗旱工作存有麻痹思想和侥幸心理,水患意识有所降低,缺乏迎战大洪水的思想准备。少数地方仍然存在“等、靠、要”的依赖思想,物资贮备和资金投入严重不足。还有个别地方的主要、分管领导调整不久,对辖区内防汛抗旱形势及工作重点掌握不够全面,底数不清,经验不足。

从上述情况分析,我市今年的防汛抗旱形势异常严峻。对此,各级各部门必须要有足够的思想准备,切实站在构建和谐社会,建设全面小康社会的高度,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任意识和紧迫意识,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,以扎实苦干的工作作风和求真务实的工作态度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作。

三、突出重点,扎实做好今年防汛抗旱的各项工作

今年我市的防汛抗旱工作总体原则是:以科学发展观为指导,牢固树立防大汛、抗大旱思想,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱工作责任制,加大防汛抗旱投入,加强督促检查,严肃防汛纪律,切实抓好在建工程建设和险工隐患处理,确保重要堤防不溃破,确保小型水库不垮坝,确保城乡居民饮水安全,确保人民群众生命财产安全,努力减轻灾害损失,促进社会和谐发展。做好今年防汛抗旱工作,必须突出以下六个方面的重点:

(一)进一步完善防汛工作预案。实践证明,制定切实可行的防汛工作预案是有效防御灾害的首要前提。根据我市洪涝灾害的发生规律,市防指已经组织修订了全市的防汛预案及市区防汛预案。各级各有关部门要严格按照预案要求,各司其职,密切配合,充分做好迎战可能发生特大洪灾的各项准备。各乡镇、街道办事处和市有有关单位要充分结合辖区防汛特点及部门职责,抓紧修订完善各自的防汛预案,及时上报市防指审查备案,并严格按照预案组织实施。要切实把防抗结合、应急抢险、应急救助和灾后重建的方案、措施落到实处,不断提高应对突发事件能力。要认真落实各项工程度汛措施,确保全市78座小型水库、市区防洪工程、重点险塘、沿河重点险工要段的安全度汛。

(二)确保各类水库的安全度汛。3月上旬和4月上旬,市防汛抗旱指挥部组织了两次防汛大检查,重点检查78座小型水库、城防工程的运行情况,查找存在的突出问题。从检查的情况来看,我们还存在诸多薄弱环节,仍有亟待解决的突出问题。会后,各乡镇、街道办事处和市直有关部门一方面要立即按照职责分工,组织对全市防汛抗旱工作再次大检查,另一方面要按照“谁主管、谁负责”的原则,一一抓紧整改落实,确保汛前消除隐患,不能有一点疏忽大意。各级领导干部要带头深入一线,及时发现并解决问题。各级定位负责人要到定位的防汛点,现场查找隐患,并采取及时有效的防范措施。汛期,各类小型水库要严格执行市防指下达的汛期控制运用方案,执行汛期限制水位,严禁超蓄。病险突出的水库和万方以上大塘要做到空库运行。

(三)确保在建工程的安全度汛。在建工程不仅存在自身安全度汛的问题,更关系到一定区域内的防洪安全和人民群众生命财产的安全。当前,我市的市级重点水利工程已基本完成,但仍有少数乡镇重点及面上水利工程处于扫尾阶段。工程所在乡镇、街道办事处要予以高度重视,切实采取有效措施,力争主汛期前完成即定的建设任务。不能如期完成建设任务的,要认真落实安全度汛措施。城区内河治理工程的投入大,牵动性强,直接关系到市区居民的生产生活。当前,工程建设及管理单位要严格按照市防汛指挥部的统一要求,克服各种困难,加快工程进度,严管施工质量,力争5月10日前全面完成主体工程建设,确保市区度汛万无一失。

(四)认真做好防汛抗旱各项准备工作。防汛抗旱工作事关重大,经费、物资必须优先到位。市财政部门要按照“保主保重”原则,加强资金调度,确保防汛专项经费及时拨付到位。水务部门要加强物资贮备和机械设备的维护,尽快落实工程应急度汛措施,使有限的资金发挥最大的效益。各乡镇、街道办事处和市直有关部门要坚决克服“等、靠、要”思想和麻痹侥幸心理,按照分级管理、分级负责的原则,备足备齐砂石料、编制袋、麻袋、木材、毛竹等物资,宁可备而不用,不可用而无备。加强防汛抢险队伍建设。各乡镇、街道办事处及有关单位要根据各自防汛任务,组建不少于50人的应急抢险队伍。小型病险水库必须就近组建不少于30人的应急抢险小分队。要制定切实可行的抢险预案,加强培训和演练,确保抢险人员召之即来,来之能战,战之能胜。

(五)加强地质灾害的防范工作。我市是全省重点山区县市。山区独有的地理环境造成山洪、滑坡、泥石流等地质灾害极易发生,特别是近年来,我市的城建、公路等基础设施建设步伐加快,陶土、石灰石等采矿业不断兴起,大大改变了当地的地形地貌,一遇山洪暴发,极易发生泥石流,毁坏当地的水利和道路等基础设施,造成人员伤亡和财产损失。国土部门要抓紧制定地质灾害的防控预案,并切实落实地质灾害防治责任制。要建立地质灾害预警预报系统和险情巡查制度,重点对青方段、石千段公路和215省道及植被破坏严重的矿山等地质灾害隐患点,实行定人定点监测,一旦发现问题,及时进行处置,并立即组织好群众转移,避免人员伤亡。

(六)统筹做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱灾的发生规律,正确处理好防汛与抗旱之间的关系,努力做到统揽全局,不断提高抗旱工作成效。实行开源与节流并举,规范水源调度,合理配置水资源。经济林主产区要把水利上山作为抗旱工程建设的重点,尽量多引多蓄山区径流,不断扩大高效经济林灌溉面积。坚持把节约用水放在首位,大力推行滴灌、喷灌等节水灌溉措施,提高水资源的利用效率。要组织群众清沟排淤,搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱机具的维修保养,确保能够及时蓄水、引水。认真组织实施农村安全饮用水工程,着力解决农村群众饮用水质不达标的问题。要继续开发利用空中水资源,提前做好实施人工增雨的人力和物资准备。

四、明确责任,确保防汛抗旱各项工作落到实处

实践证明,做好防汛抗旱工作的关键在于加强领导,在于建立严格的工作制度,在于真正把职责任务落实到位。各级各部门要强化责任意识,狠抓工作落实,切实做好今年的防汛抗旱工作。

(一)认真落实防汛抗旱行政首长负责制。《防洪法》、《抗旱条例》规定,防汛抗旱工作实行行政首长负责制,各级政府主要负责同志是第一责任人。为强化领导和调度,市委、市政府成立了由市委书记担任政委,市长担任指挥长的高规格防汛抗旱指挥部,统一领导和指挥全市的防汛抗旱工作。各级各部门也要相应成立由党政一把手挂帅的防汛抗旱指挥机构。各级领导要将工作的重点放在检查督促、解决实际问题上,及早落实防汛抗旱所必备的人、财、物。各级防汛抗旱指挥机构组成人员要尽快熟悉工作情况,认真履行工作职责,确保防汛抗旱工作的有效性。

(二)认真落实分级负责制。市防汛抗旱指挥部已经明确了市领导防汛抗旱分工,落实了分段分片包干责任制,确定了重要河堤、水库和市区的防汛责任人。要严格按照分工要求,进一步增强工作的主动性和创造性,同时要加强相互之间的沟通协调,努力提高工作的成效。继续实行市级领导、所在乡镇、街道办事处主要负责人及技术干部三级定位负责制,并在水库座落地树立标牌,予以公示。要密切关注汛情,一旦出现险情,迅速组织抢险。与此同时,各乡镇、街道办事处要按照防汛目标责任书的要求,层层分解任务,层层抓落实,确保不留一处死角。

(三)全面落实部门责任制。市防指已经调整充实了组成单位,各部门要在市委、市政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,齐心协力抓好防汛抗旱工作。气象部门要及时准确地预报天气形势,特别要做好灾害性天气的预测预报,为防汛调度提供科学依据。水务部门要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科学调度办法;及时收集水文数据,迅速做出水情预报。国土部门要加强对山地灾害的监测预报,认真落实各项防灾避灾措施。财政部门要及时下拨防汛抗旱经费,并加强经费使用的监督和管理。电力部门要优先保证防汛抗旱用电,积极争取并及时兑现抗灾农补电量。电信、移动、联通公司等部门要确保汛期通信畅通。环保部门要加大污染治理力度,特别是大旱期间,要积极开展水体监测,严格控制污染源,防止因污染而造成水质性缺水。公安部门要依法打击各种妨碍防汛抗旱工作的非法行为,维护防汛抗旱秩序和灾区的社会稳定。民政部门要及时了解和上报受灾情况,做好防汛救灾及灾后生产自救工作。卫生部门要扎实做好防汛抗旱期间人民群众的卫生防疫工作。交通部门要对沿河公路全面检查,及时落实薄弱地段的度汛措施,确保汛期交通畅通,并加强对河道和港口湾水库湖区船只的管理。

(四)严格执行防汛抗旱纪律。遵守防汛抗旱纪律是做好防汛抗旱工作的重要保证。必须坚持局部利益服从全局利益,个人利益服从国家利益的原则,统筹抓好防汛抗旱工作。各级各部门要严格执行上级的统一调度,做到政令畅通、令行禁止。在主汛期内,各乡镇、街道办事处及市直有关部门的主要负责人一般不得出远差,确因工作需要外出的,要严格执行请销假制度。自即日起到汛期结束,各乡镇、街道办事处要严格执行24小时值班制度,并实行领导带班,指挥部将不定期进行检查,发现值班不到位的,将予以通报批评。防汛抗旱救灾物资要严格实行专款专用、专物专用,决不允许截留和挪用。此外,还要认真落实重大问题责任追究制度。对安全检查不深入、汛前准备不充分,度汛措施不落实,信息传递不及时和指挥决策失误等人为因素造成重大经济损失的,要依法追究行政和法律责任,决不姑息迁就。

同志们,汛期即将来临,面对今年防汛抗旱工作的严峻形势,各级各部门必须本着对党对人民高度负责的态度,认真践行“三个代表”重要思想,牢牢把握防汛抗旱工作主动权,切实做好今年的防汛抗旱工作。让我们在市委、市政府的坚强领导下,强化措施,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

推荐全市涉旅企业培训心得体会及收获八

同志们:

在全国“两会”刚刚闭幕之际,全市上下正满怀信心、全力冲刺经济社会首季开门红的关键时刻,我们把各位县区长和市直部门的一把手请来召开全市环境保护工作会议,徐市长也亲临会议,并作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:

一、充分肯定过去五年的环保工作成绩

“”以来,我市环境保护工作按照“源头严防、过程严管、后果严惩,标本兼治”的决策部署,积极探索,扎实工作,各项工作取得了较好成绩。一是环境质量继续全省领先。20xx年执行新标准监测,优良天数287 天,居全省第二位。pm10 平均浓度比下降4.1%;汉江出水断面稳定在ⅱ类水质,城市饮用水源地水质达标率、合格率均为 100%。二是环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,实施减排项目268 个,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省上下达的各项目标任务。扎实推进农村环境连片整治示范,全市生态创建工作继续走在全省前列。三是环境民生得到进一步改善。始终把环境保护作为重大民生工程,积极争取环境整治专项资金,加大环境民生投入,加快环保基础设施改善和能力建设,环保安全得到有效保障。四是齐抓共管工作格局正在形成。各级党委、政府对环境保护更加重 视。市委、市政府大力推进主体功能区试点示范工作,多次召开会和常务会,专题研究环保工作;市委、市政府出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、市政府制定了《关于进一步加强汉江水质保护的意见》,市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导,市委郭书记多次就环保工作做出重要指示和批示,市政府徐市长更是每年都亲临参加全市环保工作会议,就做好环境保护工作提要求、作部署。各县区党委、政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在汉江水质保护、饮用水源地保护、大气污染治理方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各相关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排项目落实等方面做了大量的工作。正如刚才陈彪同志总结的“” 期间有9 个方面的工作亮点,20xx 年有8 个方面的重点工作取得突破。可以说,在大家的共同努力下,环境保护工作对经济发展的优化和保障作用不断增强,生态优势继续领跑全省,生态红利持续惠及民生,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。

二、清醒认识当前的环境形势

党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的xx届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护提出了更高的要求。尽管“”期间,我市的环境保护工作取得了一定成绩、环境保护基础不断夯实、能力逐年增强。但是,我们必须看到,我市生态环境仍然十分脆弱,实行新的空气质量标准后,我市空气质量优良天数去年为287 天,虽然居全省第二位,但相邻的商洛市优良天数为306 天。特别是今年1-2 月,安康城区优良天数只有24 天,在全省12 个考核单位中居第十位,轻度以上污染天气已占了35 天,要完成省上今年对安康城区291 天的优良天数考核任务,压力是非常大的。水环境压力也持续增大,基础设施建设缓慢,管网覆盖率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排汉江问题经常被曝光。一些小河、小沟污染严重,管理不到位,群众反映强烈。大气污染防治任务繁重,中心城市车辆限行、机动车尾气治理等工作,还没有真正的落实,燃煤锅炉淘汰、道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决。污染减排基数小,减排空间小,缺乏减排项目支撑,环保基础设施与全省其他地市相比差距明显。减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后。一些地区重金属污染历史遗留问题突出,治理难度很大。防范重大污染事故发生,保障环境安全的任务十分艰巨。

随着经济社会的发展和群众生活水平的提高,每一个市民都希望生活得更有品质,每一名群众都希望“开门就有青山绿水、抬头可见蓝天白云、呼吸尽是清新空气”,安康作为南水北调中线水源地的重要涵养区,更需要我们自觉地承担更严格的环境保护使命。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。希望各级各部门要始终保持对使命的敬畏、始终保持对大自然的敬畏,切实履行好应尽的职责,像爱护自己的眼睛一样, 全力做好环境保护工作,让广大人民群众在我们的行动中感受到安康品质的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路,扎实做好今年的环保重点工作

关于今年的重点环保工作,刚才陈彪同志已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,希望大家要加大工作力度,抓好落实。这里,再强调四个方面:

(一)突出水环境整治,确保汉江水质安全。为贯彻落实好国务院《关于加强水污染防治工作 (“水十条”)的意见》,赶在这次会议之前,依据省上的《水污染防治方案》,市政府印发了《安康市水污染防治方案》,该方案对“十三五”期间全市水生态、地表水质、城市饮用水源、地下水监测、工业污染、农村污染和城市生活污染控制等都提出了明确目标,每项工作都明确了各级政府及相关的责任,请大家回去后认真对照,结合实际,制定具体的实施方案,抓好贯彻落实。

(二)突出大气污染防治,努力改善空气质量。一要认真实施《大气污染防治法》和“大气十条”,市环保局要尽快研究制定今年的大气污染防治工作方案,落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施,加强监管、加强考核,治理雾霾,保卫蓝天。二要落实辖区环境质量负责制,加强行业监管,建立区域部门联防联控机制。汉滨区政府、高新区管委会及市直有关部门要重点围绕中心城区及周边企业燃煤烟尘污染、道路交通扬尘和建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、小锅炉污染、秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染等,组织开展联合执法,确保大气污染防治工作取得实效。三要加快推进“气化安康”工程建设,持续抓好“煤改气”、出租车“油改气”、加油站油气回收工作,提高机械化清扫率, 加大道路洒水和路面清洗力度,继续做好机动车环境监测和环保标志发放工作,落实好 “黄标车”限行措施和提前淘汰补贴办法,不断改善我市空气环境质量。

(三)突出环保执法,全面实施网格化监管。20xx年 11 月、20xx 年7 月,国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于加强环境监管执法的通知》,部署了全面加强环境网格化监管执法工作。其做法就是按照属地管理原则,根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素,结合行政区划,划分成若干网格状单元,将监管力量下沉至各单元,将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管,实现定区域、定任务、定责任。这样做:一是有利于落实环境监管执法责任制,网格化管理形成了定责、履责、问责的工作机制,做到执法全覆盖、监管无盲点。二是有利于动态掌握污染源底数,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题,将有限的执法资源用于更加明确的重点目标上。三是有利于及时消除环境问题。实现了环境监管人员与企业和群众的“零距离”对接、良性互动,及时发现问题,及时做好服务和指导工作,把环境纠纷和矛盾消除在萌芽状态。

去年9 月,市上已经根据中省要求,印发了《网格化环境监管工作方案》,至今方案还是方案,网格没能形成,巡查、督查没有开展,考核问责也没有启动,很好的一个方案成了一个应景的文章,典型的形式主义。今年这个工作必须全面实施,为此,这次会议专门安排把文件复印给大家,请各位回去认真对照,迅速开展工作。各县区6 月底前必须建成网格,并实实在在发挥网格作用,市上7 月份将组织专门巡查督查,工作情况将严格纳入年度目标考核。

(四)突出生态建设和农村环境综合整治,努力为脱贫攻坚作出应有贡献。当前,从中央到地方都要求,要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。牢固“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持环境保护与脱贫攻坚相统一,让贫困人口从生态环境保护中得到更多实惠是我们坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措。一要按照实 施生态建设脱贫一批的要求,加大生态保护修复和生态工程建设力度,把绿水青山保护起来,让贫困村、贫困户受益;二要从生态补偿转移支付资金中安排一定比例用于脱贫攻坚,增加贫困户政策性收入。三要结合实施大气、水、土壤污染防治行动计划,因地制宜地解决贫困村环境基础设施建设、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源治理等问题,加快改善人居环境,实现协调发展。

四、强化保障,巩固好齐抓共管的良好格局

 环境保护涉及面广,关系到千家万户,希望全市上下要树立“一盘棋”的思想,层层落实责任,凝聚起齐抓共管的强大工作合力。

  一要高度重视,加强协作。随着各级对环保工作的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨行业的环保工作也越来越多,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题。刚才,市政府与各县区和有关部门签定了环境保护目标责任书,这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。希望各县区、各部门特别是“一把手”主要高度环境保护工作,认真把“党政同责、一岗双责”落实到位全力抓好环境保护各项重点工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策研究、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,巩固正在形成的齐抓共管格局。

  二要常抓不懈,持之以恒。环境保护工作具有较大的反复性,既是攻坚战,更是持久战。抓环保,贵在持之以恒、常抓不懈, 也难在持之以恒。各级领导和各级干部要发扬钉钉子的精神,咬住重点工作不放松,盯住隐患问题不丢手。要坚持问题导向,善于研究问题,善谋解决问题的办法,多抓督办检查、多抓协调指导,以扎实的工作确保全市环境质量稳定向好。

  三要加强考核,从严问责。省对市上的环境保护考核指标越来越细、任务越来越重,山大的压力我们必须层层传导,通过严格的考核让各级干部人人都有责任。责任书所列指标就是今年的任务,必须从严考核。环保问题的问责一定要严格,因为这侵犯了公众利益,我们要给做环保工作的同志“撑腰”,支持他们严格执法。不敢严格执法的同志,要调整工作岗位,推诿扯皮,不作为、慢作为的还要问责。

  四要转变作风,清正廉洁。环保部门作为改善生态环境的重要职能部门,在经济社会发展中发挥着不可替代的作用,任务越来越重,权力也越来越大。面对新任务、新常态,希望同志们进一步转变作风,明确工作重点和着力点,多到一线、多下基层、多解决实际问题。在这里还要提醒大家,权力是一把双刃剑,希望同志们始终按照“三严三实”的要求,真正做到忠诚干净担当,严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任,持之以恒加强作风建设,守住底线,想干事、干成事、不出事。

 同志们,环境保护,功在当代、利在千秋。让我们在市委、市政府的坚强领导下,再接再厉,苦干实干,努力为建设美丽富裕新安康、全面同步够格进入小康社会做出应有的贡献。

推荐全市涉旅企业培训心得体会及收获九

同志们:

今天,区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议,主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神,安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作,并对今年工作作了具体安排,工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位,我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面,我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。

一、正确把握形势,切实增强做好环保工作的责任感

当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间,环境治理成为最关注的十大话题之一,环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度,确立了“五位一体”的总体布局,提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置,提出建立系统和完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,划定生态保护红线,切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求,特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话,为进一步加强环境保护,建设美丽中国,走向生态文明新时代,指明了前进方向。今年3月5日,在《政府工作报告》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治,推动能源生产和消费方式变革,推进生态保护与建设,并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰,态度坚定,要求明确。今年全省环保工作会上,郝远副省长强调,全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”,即环保底线和生态红线。环保底线,就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线,是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务,明确了指标要求,关键是要靠实责任,抓好落实。近年来,区委、区政府高度重视环境保护工作,从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上,区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次,分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励,目的就是通过表彰先进,鞭策后进,引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识,切实增强抓好工作落实的积极性和主动性,全区上下一心、共同努力,扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。

目前,我区经济呈现较快增长势头,已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,环境形势不容乐观。比如,我区环保基础设施建设相对滞后,环境监测能力不足;环境污染因素有增无减,环境质量不高;农村环境污染问题日益突出,生态环境脆弱;环保机构建设薄弱,环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长,但环境保护的整体意识不高等等。近年来,区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治,较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出,广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题,全区各级各部门要进一步统一思想,提高认识,准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇,把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务,充分认识环保工作的重要性,切实增强工作责任感和使命感,真正把环保工作放在更加突出的位置,与各项重点工作同步安排,整体推进,狠抓落实,为推进民生环境的改善,促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。

二、突出工作重点,扎实做好今年各项环保工作

一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手,也是市政府下达的硬性指标,必须确保完成。要实行严格的环境准入制度,严把关口,把总量指标作为前置条件,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键,要采取强有力的措施,加快污染减排重点项目建设进度,对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目,相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视,主要领导要经常过问,分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查,汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训,及早着手,常抓不懈,确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度,确保完成年度污染减排任务。

二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护,确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度,依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口,积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设,建立健全饮用水水源地安全预警制度,强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理,加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查,确保饮水安全。进一步加强大气污染防治,严格控制燃煤污染,积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,加快我区第二热源厂工程建设进度,逐步淘汰分散燃煤小锅炉,不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度,国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用,认真履职尽责,开展联动执法,强化工作措施,采取有效手段,依法打击矿区各类违法行为,确保生态环境安全。

三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局,是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来,我区环保工作存在“重城市、轻农村,重工业、轻农业”的现象,导致农村环境问题越来越严重,这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所,切实加强乡镇环境保护工作力量,从城郊、公路沿线等重点乡镇开始,逐步改善农村环境脏乱差问题。同时,将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设,加大农村环境保护投入,有效解决农村环境基础设施落后,村民环保意识不强的现状,切实改善农村环境面貌,全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目,取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目,目前中央、省上的项目资金已拨付到位,省上要求20xx年6月底要实施完毕,时间紧、任务重,区上已经召开了相关工作会议,项目涉及各乡镇要高度重视,提前做好规划和前期工作,整合各项涉农项目资金,靠实责任,强化措施,狠抓落实,努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程,在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度,做好项目建设指导工作,通过项目建设改善我区,特别是农村环保基础条件,为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。

四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故,但也不排除存在一定的安全隐患,一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题,就会严重影响社会稳定,威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识,紧盯环境隐患,进一步完善突发环境事件应急预案,确保一旦发生环境突发事件,能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设,及时排查环境安全隐患,建立环境风险源数据库,落实责任主体,强化日常监管,将环境风险降到最低程度,确保全区环境安全。

五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念,结合正在开展的群众路线教育实践活动,把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现,纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查,找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题,制定切实可行的解决方案,力争每年解决一两个问题,通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段,大力整治违法排污和超标排放行为,加大对各类违法排污行为的处罚力度,对典型案例要挂牌督办,确保查处到位、整改到位。

三、强化工作措施,努力开创环境保护工作新局面

环保工作是一项复杂的社会系统工作,各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想,进一步增强责任意识,认真履行职责,加强协调配合,狠抓工作落实,确保按期全面完成环保各项目标任务。

一要加强组织领导,落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责,地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度,而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任,强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任,进一步细化和靠实工作任务,经常过问、经常研究、常抓不懈,确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用,全面协调好全区环境保护工作,让环保工作积极服务于经济社会发展,服务民生改善,推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作,努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道,做好环境信访工作,完善环境违法举报制度,努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。

二要强化企业主体责任,提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体,企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感,不能只顾企业效益,把治污包袱留给政府,把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中,要自觉遵守环保法规,合法经营,依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察,确保落实整改到位。

三要加大环保投入,切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护,技术是支撑,政策是保障,投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持,为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求,进一步加大城市环保基础能力建设的投入,加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设,提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策,坚持“谁污染、谁治理”的原则,督促企业加大环保投入。

四要深化宣传教育,营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会,广泛深入开展绿色单位创建活动,积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动,加大环保宣传教育力度,不断提升广大干部群众的环保意识,提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识,让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保,自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制,鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设,支持和引导社会公众参与环境保护工作,形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。

同志们,加强环境保护,建设美丽秦州,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风,有效的工作措施,开拓创新,扎实工作,为大力推进生态文明建设,建设幸福美好小康区作出积极贡献。

谢谢大家!

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