基层组织改革培训心得体会和感想 基层组织改革培训心得体会和感想感悟(七篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

最新基层组织改革培训心得体会和感想一

脱贫攻坚战启动以来，该镇牢固树立“围绕脱贫攻坚抓党建，抓好党建促脱贫攻坚”理念，以“百村示范千村提升”工程为总抓手，着力班子、队伍、制度、作风建设，夯实基层基础，为打赢脱贫攻坚战役提供组织保障。

(一)注重抓班子强引领，促党组织凝聚力提升

注重党委和基层党支部两级班子建设，提出打造学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型“六型”班子，发挥其政治功能，形成凝聚人心，干事创业，推动发展的良好局面。一是树立“动力源”理念抓学习。采取每周四政治理论学习日、每半月中心组学习日、每月党性教育大讲堂和每月党员活动日“四日并学”模式和“请进来”“走出去”方式，集中学习党章党规、系列讲话、扶贫政策、经济知识和先进典型，党委班子带头学，支部班子看齐学，广大党员自觉学，全镇上下营造出了在学习中工作、在工作中学习的浓厚氛围。二是树立规矩意识抓行为。结合实际制定了民主决策、廉洁自律、联系群众等制度，健全了党支部党员教育、党组织生活、村级议事、村干部值班、“四议两公开”等制度，通过立规矩定制度，以制度管人管事，提高班子抓落实的定力和效力。三是树立目标导向抓争创。创新深化“百村示范千村提升”工程，制定出每个党支部三年内星级党支部创建目标和计划，率先在全县探索实践包含三大方面、十三项具体工作、三百分制考核的《考评细则(暂行)》，形成了争先创优、勇争一流的党建工作局面。

(二)注重抓队伍强服务，促党组织向心力提升

一是积极开展“双带”活动。要求村“两委”干部在自己带头致富的基础上带领群众脱贫致富，涌现出了“食用菌大户”、“养殖大户”、“猕猴桃大户”、“手工挂面大户”、“农家乐宾馆首户”、“电商老板”等一批“双带”型村“两委”干部。

二是探索实践“党建+扶贫”模式。长效落实“进千村帮万户”，镇机关和4个镇直单位党员干部职工每人至少包扶2-5户贫困户，村干部和骨干党员至少帮扶一户贫困户，逐一制定脱贫措施，帮助贫困户实现脱贫，对帮扶效果好的党员年底进行表彰奖励，激发党员贫困户的内生动力，实现首批脱贫。

三是不断创新“党员+群众”精神文化活动模式。利用各种节庆日，突出主题，党员带头，群众参与，举办了农民春节晚会、社火会演、好媳妇、好婆婆、好妯娌“三好”评选及党群运动会、正能量故事会、学党章宣讲会等，向上向善的新风尚进一步弘扬，党组织及广大党员与群众的亲和力、融合力明显增强。

四是抓紧抓牢党员活动强意识。每月定期开展党员活动，要求全体党员戴上党徽亮身份，增强意识，加强约束，提升服务;认真组织驻村工作队、包村镇领导、第一书记、党建指导员和广大党员自觉参加，群众代表积极参与，活动内容丰富了，党员形象树了起来，群众“跟党走”的意识强了起来。

五是积极组织庆祝建党95周年系列活动。在庆祝建党95周年前夕，镇党委召开专题会议，研究庆祝纪念活动，决定采取“七个一”方式，动员全镇干部群众参与到庆祝活动中来。即：举办一次入党积极分子培训班;举行一次手抄党章评比活动;举办一次“学习党章、遵守党章、维护党章”书画展;举行一场“庆七一、促脱贫、感党恩、”文艺晚会;开展一次困难党员慰问活动;发展一批新党员;召开一次民主生活会和组织生活会。目前，已举办了积极分子培训班、手抄党章成果展、书画展、文艺晚会和慰问活动，近期将发展一批党员，镇村分别召开民主生活会和组织生活会。同时，镇党委对第二季度扶贫和党建以及其他工作进行考核，综合13个村一季度、二季度整体工作排出名次，兑现奖惩。

(三)注重抓机制强管理，促党组织执行力提升

一是党员管理常态化。注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡创业知识青年中发展党员，为党组织输入新鲜血液，进一步优化党员队伍结构。同时，加强流动党员管理，使他们有“归属感”。

二是党员积分管理长效化。抓好党员积分管理工作，及时公示公开，实行台帐管理，接受群众监督。去年以来，党员累计办实事好事890余件，受到群众一致好评。

三是“基层四项制度”规范化。为进一步改进作风、密切联系群众，通过落实基层民主科学决策制度、矛盾调解化解制度、便民服务工作制度、党风政风监督检查制度这四项基础制度，调动群众积极性，激发干部热情，为打赢脱贫攻坚战注入了动力。

四是困难群众关爱基金具体化。在各村列支1万元的基础上，13个村党支部分别向本村在外工作人员和党员发出倡议，号召为困难群众基金捐款，能够使更多的困难群众得到关爱。

五是考核奖惩综合化。严格按照《考评细则》，量化考核，对连续三年获得五星级称号的村党支部书记由镇党委向上级组织推荐进入镇领导班子，同时奖励村党支部3000元。根据综合考评，培养党员科级后备干部2人，提拔股级干部3人。同时，结合党委换届，向组织推荐提拔副科级干部4人，使班子结构进一步优化。

(四)注重抓监督强保障，促党组织战斗力提升

认真落实党委的“主体责任”，重视纪委的“监督责任”，研究出台《进一步严肃纪律加强作风的规定》，明确镇干部不得违反18项、村干部不得违反16项管理规定，有效解决了推诿扯皮、消极怠工等问题，激发了镇村干部的工作热情。

先后查处案件6起，移交司法机关2人，约谈5人，责令辞职4人，党政纪处理8人，对1名党员活动日组织不力的村支部书记扣发100元，补充到该村困难群众关爱基金，从而在全镇营造了风清气正勇担当的干事创业环境，保证了基层党组织战斗力作用的充分发挥，加快了生态游、文化游、乡村游“融合”发展的旅游扶贫发展新模式推进，有力促进了以脱贫攻坚为统揽的经济社会各工作顺利开展。

在脱贫攻坚中，主要做到“三抓”：围绕精准抓识贫。认真学习领会出台的5个《办法》和5个《方案》内容，落实省“26365”工作法和县“43222”工作法，组织市县扶贫工作队和第一书记以及镇村干部职工对13个村贫困人口、致贫原因再复核，经过再次识别，有贫困户735户，2268人，贫困发生率14%;围绕精准抓扶贫。抓好“五个一批”落实，重点抓好以占地140亩易地搬迁为主的搬迁扶贫和以150亩高效农业产业园、600亩猕猴桃基地、200亩连翘基地和205亩连翘扦插育苗为带动的产业扶贫;围绕精准抓脱贫。通过市、县、镇、村四级联动，第一书记、驻村工作队、党建指导员三层传导，增强贫困户“脱贫光荣”意识，制定脱贫规划和年度脱贫计划，确保201x年之前实现整体脱贫目标。

最新基层组织改革培训心得体会和感想二

根据xx文件精神，xxx党支部全体党员干部在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体党员干部中认真开展了谈心征求意见活动，并同时到相关单位发放征求意见表，共发出征求意见表24份，收回24份，经梳理汇总7条意见建议，并召开支委会集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题，商讨解决的办法，查找问题的根源。现对照检查如下：

党的政治纪律是党的生命线，xxx党员干部均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

通过梳理意见汇总，主要存在以下问题：

一是班子学习的整体意识还不够强。虽然支部组织单位政治理论学习，但有时事忙于业务工作，对单位党员干部的政治理论学习不够深入。

二是党员模范带头作用发挥不够，创新意识不够强。有时思想观念还不能适应经济社会发展的新要求，工作思路不够新，存在怕乱求稳、安于现状的思想。

三是制度落实力，执行力不够强。尽管制定出台了不少规章制度，但执行力度有待于进一步加强。

四是党组织内部活动形式单一。未充分调动党员的积极性，缺乏吸收力，对党员谈心谈话不够经常。

一是理想信念不够坚定。日常工作中存在重工作、轻学习的现象，对新理论、新要求、新政策学习不够，钻研的不深、不透，满足于一知半解，缺乏深入系统的学习研究;对班子自身要求有所放松，思想政治教育不够，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了政治坚定性、政治鉴别力、政治敏锐性、政治执行力和工作质量。

二是宗旨意识有所减弱。对世界观、人生观和价值观改造的重要性认识不够充足，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的意识;在工作中指导基层不够深入、指导工作主观、意志成份多，干部谈心交流不经常。对为民服务的最终目的和宗旨把握不够充分，更多的时候成了为了完成工作任务而工作。

三是党性修养有所懈怠。党性修养是一个长期、复杂而艰苦的过程，随着社会环境、社会氛围的改变，个别党员干部逐渐忘记了自我学习、自我提高，自我锤炼意识弱化，加强党性修养的自觉性不强，改造主观世界不够自觉主动。往往把加强党性修养、树立正确的世界观、人生观、价值观挂在口头上，但实际上具体行动的少，经常以事务性工作代替政治和党性锻炼，致使党性修养减弱了，人生观、价值观产生了偏差，对工作中存在的一些错误的行为，批评和纠正的力度不大，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题。

四是敢于担当精神有所欠缺。认为如果总搞创新、一味的追求突破，难免会出乱子，严重了还有可能追究责任，对单位、对各自的前途都会有影响，所以认为只要按照领导或上级要求完成任务，工作上不出错，不添乱子就可以了，没有必要自加压力、没有树立起跨越的高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

(一)强化理论学习，增强班子理想信念。从抓好政治理论学习入手，坚定班子共产主义理想信念。一是加强班子的理想信念教育力度，组织进一步深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定班子理想信念;二是加强班子的学习力度，规范执行学习制度，认真学习“两学一做”学习教育篇目，武装头脑，更新观念;三是注重理论与实践结合，学以致用，运用到工作的各个方面;四是认真执行集中学习制度，坚持好每周五学习制度，党支部集体学习每周不少于1次。班子成员每周自学时间不少于4小时，不断提升班子综合素质。

(二)加强教育工作，提高班子宗旨意识。一是强化全心全意为人民服务的宗旨意识，加强对班子的宗旨意识教育，每年制定班子工作计划

，明确主题、任务、时间节点等，提高服务群众的能力。二是在深入服务群众工作的同时，强化对班子的学习教育，注重作风建设，深入学习贯彻中央八项规定，干干净净干事、踏踏实实工作、清清白白做人，在群众中树立良好形象，建立威信。

(三)加强思想改造，提高班子党性修养。强化理论武装、抓好集中教育，提高领导班子党性修养。一是针对班子在加强党性修养方面有所懈怠的问题，通过开展读书活动、入村帮扶、参观爱国主义教育基地、廉政教育基地等多种形式的党组织活动，加强对班子思想改造力度，提高班子成员的自觉性和素养的标尺，教育班子成员主动进取、改革创新、艰苦奋斗;二是制定完善各项工作考核机制，增强工作任务的量化性和可执行性，高标准严要求的落实好上级交办的各项工作任务。三是健全党内制度，严格执行领导班子议事规则和决策程序，健全班子内部沟通协调机制和组织生活会制度，坚持分工合作，维护班子团结新局面。

(四)增强创新意识，提高班子敢于担当精神。牢记习近平总书记七一重要讲话精神“不忘初心、继续前进”的深刻内涵，针对思想教育工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进措施，不断完善机制，提升工作水平。一是要切实杜绝形式主义，充分发扬务实精神，克服急躁情绪，用脚踏实地、敢于担当的态度来转变作风，切实做到为民务实清廉。结合实际制定各项活动计划、方案等，提高活动的可操作性和实效性;二是切实做到认真履职尽责，狠抓工作落实。查找工作中存在的不足和问题，高效率快节奏抓好各项工作。

总之，我们会以积极认真的态度，对组织生活会中查摆出的问题进行认真整改，制定切实可行的措施和制度，全面推动各项工作再上新台阶。

最新基层组织改革培训心得体会和感想三

**党支部在**党总支的正确领导下，认真贯彻落实党的会议精神和全国海关关长会议精神，结合“创先争优”活动要求，突出实践特色、行业特点，大力开展**主题实践活动，同时充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，带领全体干部职工在**岗位上建功立业，推动**建设不断发展。

一是爱学习勤思考。大力开展学习型党组织建设，领导班子率先垂范，将学习提高思想政治素质和理论修养放在首位，同时作为基层一线科室领导自觉加强业务学习，提升服务水平和本事。

二是倡廉洁树新风。切实加强班子党风廉政建设，坚持一岗双责，切实增强忧患意识，增强拒腐防变的本事;进取推行政务公开，扎实开展社会满意度测评，借助外部监督推动行风建设;弘扬新时代社会主旋律，践行社会主义核心价值体系。

三是讲团结善管理。领导干部明确职责分工，对职责范围内的各项工作敢抓善管，同时又做到分工不分家，班子相互协作配合构成默契，对下属严格监督检查，提高执行力和掌控力;坚持以人为本，严管厚爱，深入群众，以党建带群建，群建促党建，进取开展形式多样的党组织活动，增强党组织的凝聚力;以本支部的名义向全体党员干部倡议发挥模范作用践行“四好”要求深入推进创先争优活动，营造了进取向上的良好氛围。

一是以准军事化纪律部队建设为抓手提升队伍素质。加强内务管理规范建设，组织队列训练和内务检查，员工的精神面貌有所改善;学习《岗位操作规范》等业务操作规范和政策法规，努力实现业务标准化规范化。

二是以“创先争优”、“四好”主题实践活动为抓手提升队伍素质。重视理论学习，思想统一，大力开展“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)的有形建设，增强员工荣誉感和使命感，激发创造性;规范服务言行，提倡微笑服务，实行礼貌礼貌用语，强化员工服务意识;加强业务培训，经过评比“共产党员示范岗”、“四好流动之星”，在比学赶超中提升员工服务本事，充分发挥出党员干部的先锋模范作用。

一是建立完善的学习制度，永葆党的先进性，严格落实“三会一课”制度，并将相关会议记录及时录入系统，定期开展党日活动，增强党员的归属感和荣誉感。做好党员吸收和培养工作，严格按照发展党员的十六字原则做好相关工作，成熟一个发展一个，在吸收人才的同时不断壮大党组织的队伍。

二是坚持民主集中制，每周定期召开科务会及时沟通讨论近期工作，成立了业务研讨小组，对疑难问题团体讨论;定期召开民主生活会，将其作为支部联系群众深入群众的一个平台，认真听取群众意见。三是建立健全内控长效机制，建立和完善业务核查和自查自纠制度，做好业务数据的台账登记，方便异常业务的及时跟进和处理;设立内控岗，定期对业务情景进行全面核查，及时发现苗头性和倾向性问题，及时进行风险处置和规范管理，确保各项业务的日清月结。四是创新评优评先工作机制，实行周小结、月考核、季评估的评优评先工作机制，不断完善绩效考核，使其真正做到公正公平公开，提升整体活力。

荣誉勉励着我们在党组织的带领和号召下继续以高度的职责感、饱满的精神状态和务实的工作作风，立足当前着眼长远，不断创先争优。

最新基层组织改革培训心得体会和感想四

按照市委组织部、市直机关工委关于召开2018年度基层党组织组织生活会的要求，我支委班子认真从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风及《中国共产党支部工作条例(试行)》第十条职责等七个方面查找问题，分析原因，明确了整改方向，形成对照检查报告如下：

(一)发挥政治引领作用方面，主要是班子的核心力发挥还不够强。虽然班子一直坚持学习党的十九大精神、____新时代中国特色社会主义思想，但大多浅尝辄止，学思用结合不够，对党建工作实践中还不能更高更深层理解和实践，围绕大局服务中心抓党建办法不多，出现的新情况研究不深，习惯于凭经验，老套路，在依靠组织管思想聚人心、作决策强领导、提能力促建设等方面还有一定的差距。

(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面，存在重部署轻落实的问题。虽然对于上级的部署能做到立说立行，制定工作方案计划安排等，但对于工作抓落实不够，还有“雷声大、雨点小”的现象，致使一些工作浮在表面，出现前紧后松的现象。

(三)定期开展党的组织生活方面，存在党组织生活质量不高、形式单一的问题。虽然支委十分重视“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党组织活动，但由于本身属于业务部门，各党员承担的业务工作职责较多，目前为止一直没有办法使主题党日活动的日期做到相对固定，有时候开展组织活动存在临时召集组织的情况，研究酝酿不够，致使党组织活动质量不高，形式单一。

(四)严格党员日常教育管理监督方面，存在不会管和不敢管的问题。目前，支委对机关全体党员干部的教育管理还是停留在“会议要求”上，对于党员干部出现的作风纪律问题，没有能及时指出，严厉批评和引导改正。

(五)联系服务群众方面，还存在一定的形式主义。虽然组织开展了一系列服务企业、服务社区、服务群众的活动，但在切实为群众解决实际问题和困难上下的功夫不够，群众的所思、所想、所困还缺乏调查和了解，只是面片的组织完成进社区、进学校、进企业的目标任务。

(六)改进工作作风方面，开拓创新不够。在工作中，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，存在着应付以求过关的想法，没有很好的思考如何实现工作创新，如何更好地开展支部组织生活，如何更好的为党员群众服务，致使支部工作平平淡淡，缺乏亮点。

(七)履行《中国共产党支部工作条例(试行)》第十条职

责方面，存在协助不够的问题。主要是还没有能发挥出支部协助单位主要负责人高质量的完成工作任务，给予工作建议和意见的作用。有时即使有了想法，但请示汇报做得不够到位，也没有能很好的与局党总支、局党组沟通，在发挥支部堡垒作用服务大局上还有一定的差距。

针对上述问题，深究原因，主要有以下几个方面：

(一)理论学习欠缺系统性，造成工作方法不多，思路不开阔。由于业务繁重，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和党务业务知识不多，运用马克思列宁主义，唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。

(二)执政意识不强，思考问题高度不够。班子成员想问题、干事情就事论事的时候多，政治敏锐性和鉴别力还不强，因而在抓具体的工作中就缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度，继而造成工作中服务大局不够主动。

(三)具体工作多，深入群众不够。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重。具体事务挤占了很多时间，很少有时间与党员干部和群众交心谈心，了解所思所想，听取他们的意见和建议，解决他们的实际困难，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实。

(一)加强政治理论学习，提升班子政策理论水平和组织领导能力。一是注重学习质量和效果。坚持做到利用每次支委会及时组织开展政治理论学习和党务知识，重点学习____新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党支部工作条例》，做到真学、真懂、真用，不断提升综合素质和管理水平。二是适应新常态，提高支部的组织领导能力。始终保持专注发展定力，加强机关党建工作研究和科学谋划，深入学习新理论，准确把握新常态，激活发展新潜能，不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力和政治引领能力。

(二)强化执行力，发扬钉钉子精神，确保决策部署落地生效。支委班子要在工作中做好表率，切实履职，带领党员干部发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，遇事不避难，就是做好沟通协调工作，全力确保各项工作又部署、有落实，有序推进。

(三)严格党内政治生活，提升党组织生活质量。一是严格执行党的组织生活各项制度，坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，坚持领导干部过双重组织生活会制度，坚持民主评议党员等制度，使党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。二是创新组织生活方式方法，丰富组织活动的载体和方式，提升组织生活的吸引力和质量。

(四)坚持党管干部，拧紧党员教育管理的“螺丝扣”。一是加强教育。通过强化政治理论学习，经常性开展专题教

育活动，坚持用身边的先进典型对干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育，进而提升干部队伍的素质，锤炼干部队伍的作风。二是加强管理。要克服“老好人”思想，对庸、懒、散、慢、拖、混等现象大胆管理，严格要求、敢于较真，重视问题的抓早抓小，杜绝优亲厚友现象，不要让“制度管人管事”成为一句空口号，切实将各项管理制度落实到位，形成风清气正的工作氛围。

(五)牢固树立群众观念，加强沉底调研。要坚持从群众来来，到群众中去。通过开展交心谈心、走访等活动，掌握群众思想实情和工作动态，把群众的疾苦和需求真实的反映上来，尤其在解决深层次矛盾问题上谋思路、出举措，真心实意地服务群众帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，充分调动群众的积极性。

(六)锐意进取，开拓创新，提升党建工作水平。支委班子要进一步强化责任担当意识，认真研究分析机关党建工作的特点和规律，开拓思维和视野，改变应付过关的思想，主动借鉴汲取先进单位的工作经验，因地制宜的组织开展好支部活动，创建起有影响力的党建工作品牌。

(七)增强大局意识，推动党建工作与业务工作有机融合。

一是牢固树立“抓党建、带队伍、促发展”的理念，强化“两手抓”的责任意识，结合单位实际，谋划好党建工作，

使单位的各项工作都有党员的身影和奉献，使党建工作和业务工作相得益彰。二是主动为单位发展献言献策，做好主要领导的参谋助手，发挥出支部服务中心大局的功能。

党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是党最丰富、最可利用的组织资源，我们将在接下来的工作中对问题做到立查立改，狠抓落实，切实打造出求真务实、敢于担当的支委班子，更好地带领全体支部党员开展工作，建设“五好党支部”。

最新基层组织改革培训心得体会和感想五

唐王沟村位于阿荣旗那吉镇北部，东部与圣水村相邻，北于霍尔奇镇相邻，西以阿伦河为界。在唐王沟村的后山有阿荣旗北出口。总面积31平方公里，辖5个村民小组，共537户、2069人，党员44名。村两委干部5人，驻村工作队3人，旗、乡引领队各1人。唐王沟村积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以富民强村为中心，较好的完成了上级党委交给的各项工作任务，使全村各方面工作取得了新的成绩，实现了新飞跃。

几年来，党支部不断规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等党内生活制度，全力做好“五个一”工作机制在村党支部层面的落实工作。切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。不断增强村级党组织凝聚力、战斗力、生命力。

2018年村“两委”换届过程中，成功完成村两委班子换届工作，村党支部班子任书记，并完成村书记、村委会主任“一肩挑”工作任务。换届结束后，村党支部“两委”一班人，认真贯彻民主集中制，坚持村级事务集体研究，重大事凡重大事项，均召开会议集体研究决定，在处理重大事项时，党支严格执行:“3221”工作法，把基层组织建设和基层民主政治建设有机结合，进一步规范了决策程序和村干部行为，增加了决策透明度，赢得群众的信任和支持。

加强党员队伍建设。建立两学一做学习制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动为村和群众做贡献，为社会创造更多财富，实现共产党员的人生价值；要求每个党员要在农业生产上带头；在思想政治上带头。

积极推进乡村振兴战略。为更好推进农业现代化、产业化发展，积极培养农村能人，在保护地、畜牧和个体经营产业中发挥党员领富带富先锋模范作用。

该村的肉牛、肉羊、柞蚕养殖有着丰富的经验和规模，村两委一班人上任以来瞅准了良好的发展前景，结合村情实际制定了养殖产业规划。扩大养殖数量，在原有基础上新增加肉牛、肉羊养殖16户，引进优良种畜进行品种改良，不仅牲畜品质提升还增加了农民的收益。目前，全村肉牛、肉羊养殖户达54户，柞蚕产业年创300余万元，人均增收1500元。

完善“三到村三到户”项目，为了解决该村贫困户脱贫后续产业的长效性，村党支部创新思路，充分利用扶贫办项目建设圈舍，投资150万元新建养殖小区2处，购置养殖设备，改造圈舍1000平方米，安装电力设施500米通上生产用电。为壮大集体经济打下基础，落实黑毛驴养殖项目，计划集体经济年收入15万元，用于贫困户分红和公益事业发展。保障了贫困户脱贫后有收入，带动贫困户搞黑毛驴养殖有后续产业。

鼓励土地流转，由于交通便利、距离政府所在地较近，村人均土地少收入低。支部书记看在眼里、急在心头，他积极与旗、乡农业部门联系，引进土地流转公司将土地流转给大户种植。全村土地流转1.3万余亩，同时土地流转公司每年向村里交纳6.5万元的服务费，壮大集体经济收入。利用毗邻阿荣旗的地理优势，积极与阿荣旗社保局联系用工单位，每年劳务输出200多人次，增加了老百姓的收入，党支部为外出务工者提供便利服务，鼓励在家村民发展庭院经济。如今，该村2018年农村经济总收入2400万元，农民人均纯收入达到12000元。

老百姓的腰包鼓了，村两委一班人干事创业的干劲更足了，今年，村党支部将加大惠民力度，下一步将推动养殖产业向规模化、产业化发展，积极探索黑毛驴养殖项目，推进财政养殖小区建设项目的建设，目前正在积极争取中。进一步增加农民收入。

村党支部始终把惠民生、保稳定作为提升党支部公信力的根本任务，想方设法改善群众生活环境，促进全村发展。   

人居环境改善，党支部看到村民关注的出行问题，将原来村中的砂石路改造水泥路硬化22公里，维修房屋215栋，衬砌边沟7.3公里，解决排水问题。建设广场4处，方便村民健身活动。砌筑院墙3.1万米，村民人居环境大幅度提升。

党支部时刻关注环境卫生工作，春秋两季发动党员干部及群众开展环境整治工作，各街道、角落垃圾全部清理，同时设立保洁员7人，生态护林员17人，充分发挥保洁员、生态护林员作用，建立长效保洁机制，实现全村环境卫生常态化制度化。村民人居环境得到改善。

 唐王沟村地理位置特殊，蚕场1.5余万亩，绥满高速傍村而建，所以该村每年的防火和安保任务显得尤为重要。村党支部积极调动村民调组织、妇女禁赌会等村民自治组织参与各项任务的积极性，在每年的防火期，动员全村村民组建巡逻队5支，确定护林员17名，村两委班子实行24小时无缝对接值班制度，轮流带领巡逻队上山巡逻，排查隐患，近年来没有发生一起火灾事故;防火期间，实行公路、蚕场防火任务分片到户、责任到人，全力筑牢安保防线，圆满完成了上级党委交付的重要任务。

村民富不富关键看支部，没有一个坚强团结的领导班子，有没有一支强有力的党员队伍，事关一个地方经济社会发展的大局。该村党支部发展的重中之重，带领群众增收致富，不仅仅要增强党支部的战斗力，还要把党员的先锋模范作用发挥出来。为此，村党支部号召“打赢脱贫攻坚战，党员必须顶上来”，结合党员服务承诺、无职党员设岗定责、党员评星定格等活动，组织村“两委”成员、驻村工作队、包扶干部和发展好的党员、通过“一帮一、多帮一”的方式，为发展能力弱的贫困户制定发展计划、监督计划落实、提供贷款担保，完成扶贫牛场贷款项目，让贫困户脱贫后，有一个长期稳定产业收入支撑，确保脱贫不返贫。并作为一项长期制度执行。近年来，党支部推动党员选择“带头致富岗”、“扶贫帮困岗”，形成了党员带群众、先富带后富的生动格局。

集体不富领导没思路，由于村集体经济“空壳”，党支部在为民办事、组织群众开展活动方面就捉襟见肘。群众一有空闲时间，不是打麻将赌博就是喝酒、闹事。该村党支部认识到，要实现全村经济社会又好又快发展，就必须加强精神文明建设、积极倡导农民群众树立文明新风尚，用文化活动来杜绝不良风气。

近年来，村党支部利用“三到村三到户”资金，投资入股，年收入8万元的集体经济，大力推行党内关爱机制，逢年过节，党支部、驻村工作队、包扶干部一班人带着党的温暖上门慰问贫困户、老党员、老干部，并送去米、油等生活用品。制定了村规民约，组建了村级秧歌队，组织开展了建党周年庆祝、“婚育新风进万家”、农民科技竞赛、好婆婆好媳妇评选、奖励十佳创收户等活动，暨宣传了党的政策，又为群众提供了健康向上的精神食粮，逐步形成了淳朴勤劳诚信的民风和积极上进的村风。

如今的唐王沟村百姓和睦、乡风文明、村容整洁、经济发展。今后，村党支部将团结带领广大党员群众向着富民强村的奋斗目标，阔步前进。                        

最新基层组织改革培训心得体会和感想六

根据上级党委的统一部署，为切实解决相对后进村存在的突出问题，提升发展能力，增强发展活力，全面加强农村基层组织建设，确保相对后进村整顿转化工作真正取得实效，结合我县实际，制定如下实施方案。

（一）指导思想。相对后进村整顿转化工作，要坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村社会稳定，实现“五个好”为目标，以加强村级班子建设，推进规范管理为手段，因村施治、综合治理，重点突破、统筹推进，切实解决相对后进村存在的突出问题和广大群众关心关注的热点难点问题，全面提升农村基层组织建设水平，夯实党在农村的执政基础，为加快推进社会主义新农村建设步伐提供坚强组织保证。

（二）目标要求。现有相对后进村整顿转化工作通过2年时间完成，具体目标要求如下：

第一年目标要求：

1、班子建设得到加强。村级党组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强，党领导下的村级民主自治机制得到完善和发展，“两委”关系理顺，相互配合，工作运行基本顺畅。

2、规范管理有序推进。村级组织学习制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效执行。村级重大事项决策实行“四议三公开两报告”工作法，村级事务实行“契约化”管理。

3、经济发展明显加快。根据当地发展潜力和优势，明确发展思路，制定经济发展规划，确立主导产业并组织实施，农民收入有所增加，增长幅度不低于全县平均水平。

4、社会基本和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时化解，无重大刑事、治安案件，无越级上访，初步形成崇尚文明、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法的乡风民俗和社会风气。

5、农民群众反映较好。群众普遍关心关注的热点难点问题得到逐步解决，群众的愿望和要求得到逐步实现，工作业绩得到群众认可，群众满意度达到75%以上。

第二年目标要求：

1、班子坚强有力。党组织“推动发展、凝聚人心、服务群众、维护稳定”的领导核心作用得到充分发挥，村委会“自我管理、自我教育、自我服务”的群众性自治组织功能得到充分体现，“两委”关系协调融洽，团结干事，引导、带领和服务农民群众发展能力强。

2、管理科学规范。决策有程序、参与有秩序、理事有章法、监督有成效，党组织领导下的村级民主自治机制不断完善和发展，村级事务管理走上科学化、民主化和规范化的轨道。

3、经济较快发展。形成具有特色和发展后劲的主导产业，经济持续较快发展，农民收入稳定增加，农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平。

4、社会和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时有效化解，小事不出村、大事不出（乡）镇，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明，邻里和睦，生产生活秩序好，社会和谐稳定。

5、农民群众满意。农民群众的根本利益得到有效实现、维护和发展，党群干群关系密切，工作业绩得到群众肯定，群众满意度达到85%以上。

（一）整顿转化解决的重点问题。

1、着力解决村级班子成员特别是村党组织书记素质能力不高，思想不解放，观念陈旧，市场经济意识差，难以适应新形势下农村改革发展需要，党组织领导核心作用不强，“两委”关系不协调，缺乏凝聚力、号召力和战斗力，群众威信低的问题。

2、着力解决村级管理无章理事或有章不循，决策议事不民主、程序不规范，监督措施不完善、不到位，农民群众合法权益、民主权利得不到有效落实，群众意见大的问题。

3、着力解决发展思路不清，产业结构不合理，农业基础设施建设落后，缺乏主导产业，组织化程度低，服务体系不健全，农民增收缓慢，集体经济薄弱，无钱办事的问题。

4、着力解决村干部工作方法简单生硬，党务村务财务不公开，党群干群关系紧张，宗族派性严重，纠纷排查化解不及时，社会矛盾突出的问题。

5、着力解决没有村活动场所或活动场所危旧狭小，不能满足办事议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等需要的问题。

（二）整顿转化工作的主要任务。

1、强班子，提升村级组织发展能力。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村级“两委”班子建设，着力提升相对后进村村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。要围绕实施“能力提升”工程，深入系统地开展党性观念、理想信念和责任意识教育，切实增强村“两委”班子成员履职尽责、服务群众的积极性和主动性。要加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术等知识技能培训，着力提高“两委”班子成员推动发展、依法办事、民主管理的能力和水平。对班子不健全的，要积极物色人选，加强培养锻炼，尽快配齐配强班子；对班子成员思想保守、工作没有闯劲的，要适时组织到先进地区考察学习，让他们开阔眼界，增长见识，坚定发展信心和决心；对等靠要思想严重、不思进取的，要积极推行契约管理、“双向承诺”、“双述双评”等办法，强化日常监控检查；对班子不团结、不协调、闹无原则矛盾的，要采取谈心谈话、召开组织生活会等方式，深入开展批评与自我批评，进一步明确职责，化解矛盾，促进团结，形成工作合力；对思想整顿成效不明显，长期外出不在职，群众意见较大的，要坚决予以组织调整，通过乡镇派、外面请、跨村兼等方式，把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀人才推荐选拔到村干部岗位上来。要实行后进村党组织书记调整备案制度，县委组织部直接掌握村党组织书记任免情况。要强化监督管理，进一步健全村级班子任期目标责任制、年度创业承诺制和年度绩效考核制度，全面掌握、准确评价村班子作用发挥情况及村干部履职情况，并严格兑现奖惩。要完善激励保障措施，有效调动和激发村干部干事创业的积极性，使村干部想干事、能干事、会干事、干成事、干好事。

二是壮队伍，发挥模范带头作用。统筹推进农民党员队伍、村级后备干部队伍、农村实用人才队伍建设，为相对后进村整顿转化和持续发展提供人才保障和智力支持。要大力实施发展农民产业带头人党员和35岁以下青年农民党员“523”规划，进一步优化党员队伍结构，增强农民党员队伍的生机和活力。注重把青年实用人才培养成党员，把党员培养成实用人才，把党员实用人才培养成村干部，提高“双带”能力，打造“能人型”党员队伍。要充分发挥党员远程教育频道、乡镇党校和村级电教点的作用，加大对农民党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、市场经济、经营管理等方面知识的培训力度，切实提高农民党员贯彻科学发展观的政策理论水平和综合能力素质，使其率先成为“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。认真落实党内生活制度，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性意识和主体意识，积极做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老、弱、病、残党员，增强党员的归属感和荣誉感。要结合农村区域性党建的推行，进一步丰富深化党员服务承诺、党员联系户、设岗定责、党员示范岗、党群共富联合体等实践载体，不断完善后进村农民党员作用发挥机制，教育引导广大农民党员充分发挥先锋模范作用。要按照“一岗一备、存优汰劣、动态管理、跟踪培养”的原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、实用专业技术人才、外出务工经商人员、协会负责人、企业经营管理者、退伍军人等群体中推荐选拔村级后备干部，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题。

三是立产业，加快农民增收致富步伐。要把发展农村经济、增加农民收入作为整顿转化工作的出发点和落脚点，以经济发展的成效促进整顿转化。要立足相对后进村实际，围绕区域经济发展格局和市场需求，在认真分析自然条件、经济基础、发展优势、发展潜力、存在问题等情况的基础上，进一步理清发展思路，确立发展重点和主导产业，找准一条适合相对后进村发展和农民群众增收致富的好路子，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，明确发展目标、主要任务和具体措施。要积极培育各种类型的产业经营大户，发挥大户的影响力和拉动力，示范和带动周围农户跟着学、比着干，形成一户带多户，一点连一片的发展格局。要因地制宜开发和建设各类产业经营小区，通过小区把分散的生产经营集中起来，实现规模扩张，形成规模优势，不断扩大和增强产品的市场占有率和竞争力。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，大力推行“支部抓协会、党员带群众”党建工作模式，支持培育组建专业协会、合作社等农村合作经济组织，形成利益共享、风险共担、相对稳定的利益共同体，提高农民组织化程度，有效地把农民组织起来，增强抵御市场风险的能力，提高产业化经营水平，加快农民增收致富步伐。要充分发挥区位优势、资源优势、人才优势，加大招商引资和融资力度，围绕新型工业化、农村城镇化、农业产业化，集中力量新上一批起点高、竞争力强的大型项目和投资少、风险小、见效快的中小型集群项目，充分发挥项目的拉动作用，推动农村经济持续快速发展。

四是抓制度，促进村级组织工作规范化。本着规范、简便、实用的原则，进一步加强制度建设，以健全完善的制度保障村级组织工作规范化。要在党章、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规的基本框架下，对现有制度进行一次集中清理，该废止的废止，该修订的`修订，该完善的完善。要注重把学习实践科学发展观活动中形成的认识成果、实践成果上升为制度成果，对活动中的一些好形式、好做法、好举措认真加以总结、提练和完善，用制度的形式固定下来，坚持下去，形成推动工作的长效机制。要重点建立健全以“四议三公开两报告”为主要内容的议事决策机制、以“契约化”管理为主要方式的执行落实机制和以村务、财务、党务“三公开”为主的监督评议机制，做到用制度管权、管人、管事、管钱。要建立村级社情民意收集分析解决机制，围绕党委政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题，通过建立民情责任区、召开民情恳谈会、选聘党员民情信息员、入户走访座谈等形式，广泛收集社情民意，乡镇党委、村党组织每月召开一次社情民意分析会，一事一议，确保群众的意愿和要求及时反映到党级组织，并得到及时妥善解决。

五是解难题，推进农村和谐稳定。要始终把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为相对后进村整顿转化工作的突破口，按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的原则，结合相对后进村实际，分类组织实施，让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。对于财务管理混乱方面的问题，要认真组织清理，及时向群众公布结果；对于治安状况不好的村，要进行综合治理，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出（乡）镇、矛盾不上交”，建立良好的生产、生活秩序；对于宗族势力影响或干涉村务的，要依法进行宣传教育和引导，对经说服教育无效，继续干扰村务的，必要时可通过法律手段来解决；对存在土地和宅基地纠纷等遗留问题的，要组织相关部门，依法进行妥善解决；对基础条件较差、发展基础薄弱的村，要整合各方面的资源和力量，实行项目倾斜，通过协调整合新农村建设、生态能源、整村推进、种植和养殖新技术推广等项目，大力加强农业基础设施建设和农村公益事业建设，不断改善农村生产生活环境和条件。

六是建场所，增强村级组织服务功能。坚持规范、实用的原则，注重高标准设计、多功能考虑、高质量建设，扎实解决相对后进村无活动场所或活动场所危旧狭小问题，以满足办事议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等需要。要依法明确活动场所的所有权、使用权和管理权。按照“完善功能、一室多用”的要求，加强配套设施建设，达到“八有”标准，即有标牌、有党旗、有会议室、有档案柜、有公开栏、有规章制度、有学习资料、有远教设备。在加强村级活动场所硬件建设的基础上，要建立完善活动场所的管理使用制度，以管促用，以用强管，努力把村级活动场所建设成为村级组织服务群众和党员学习、工作、活动的主阵地，成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所，成为农村政治中心、经济中心、文化中心和服务中心，不断增强村级组织服务功能。

1、加强组织领导，落实工作责任。为确保相对后进村整顿转化工作扎实开展，取得实效，县委成立相对后进村整顿转化工作领导小组，对全县整顿转化工作进行统筹安排部署，领导小组下设办公室，负责全县相对后进村整顿转化的日常工作，抓好具体指导、督促检查、综合调度、典型推广等工作。领导小组各成员单位要履好职、尽好责，加强沟通配合，通力协作，以形成整顿转化工作合力。为切实加大对相对后进村整顿转化工作领导力度，增强指导针对性，实行县级领导联系乡镇、村制度，从县直机关事业单位选派年轻后备干部任相对后进村党组织副书记，下派的村党组织副书记要融入到村班子之中，坚持“三同”，驻村工作。县委组织部与乡镇党委、各包扶单位签订整顿转化工作责任书。各包扶单位负责人是整顿转化包扶工作第一责任人，要充分发挥本单位、本部门的职能和优势，从党建、项目、资金、技术、人才、管理、信息、就业等方面进行帮扶。下派的村党组织副书记要协助相对后进村开展工作，促进整顿转化工作目标的实现。各乡镇党委要成立专门组织，组建整顿转化工作队，实行领导干部包村，先进村与后进村结对。要在深入调研的基础上，区分不同情况，逐村制定整顿转化工作的具体实施方案，明确整顿转化的目标、内容、措施和进度安排，整顿转化工作方案及时上报备案。乡镇党委书记是相对后进村整顿转化工作的第一责任人，要抓好安排部署、日常调度、督促检查工作。乡镇党委副书记是相对后进村整顿转化工作的具体责任人，要不折不扣地落实好各项工作任务和措施。相对后进村党组织书记是直接责任人，要不等不靠，团结带领村班子和广大党员干部积极主动地做好相关工作，确保整顿一个、见效一个、转化一个。

2、强化督促检查，确保取得实效。县委相对后进村整顿转化工作办公室将采取旬汇报、月检查、季调度的方式，加强对相对后进村整顿转化工作的调度、检查和指导，并对各乡镇党委、包扶单位和下派村党组织副书记工作开展情况进行定期考核，年末对全县相对后进村整顿转化情况进行评估和检查验收。各包扶单位每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室报告一次帮扶措施落实情况,年底上报专题报告。各乡镇党委每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室报告一次整顿转化工作进展情况，年底上报自检评估报告。下派的村党组织副书记每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室汇报一次工作开展情况，年底上报履职报告。同时，县委已将相对后进村整顿转化工作纳入乡镇xx县直单位年度工作目标进行考核，完成任务好的，进行通报表彰；对行动迟缓、措施不力、效果不好，未完成工作任务的，予以通报批评，党组织负责人不评先、不评优，并追究相应领导责任，确保相对后进村整顿转化工作不流于形式、不走过场，真正取得实实在在的成效。

3、做好基础性工作，营造整顿转化氛围。各乡镇党委和相对后进村党组织要专门设立整顿转化工作档案，对上级文件、本级文件、工作记录和其他各类材料分类建档，实行全程记录。县委组织部将在党员干部远程教育频道、宁城党建网上开设整顿转化工作专题节目和专栏，加大舆论宣传力度。各乡镇党委要充分利用广播、电视、网站、简报、板报、宣传画等媒体和工具，大张旗鼓地宣传相对后进村整顿转化工作的目的、意义和有关要求，使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。要对整顿转化工作中一些好的经验做法，进行总结和提炼，培树叫得响、立得住、经得起检验的典型，发挥典型的示范、带动作用，为整顿转化工作广泛深入、扎实有效地开展营造良好的社会和舆论氛围。

最新基层组织改革培训心得体会和感想七

同志们：

根据区委统一安排，今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

下面，根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。

党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。今年初，十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

党的十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后，党中央结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求，积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推进，市县巡察工作不断创新实践

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

近年来，我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件x件，其中农村党员干部违纪案件x件，占立案总数的x%，查处村党支部书记、村主任x人，占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元，去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。

二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金x万余元，受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达x万余元，x还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达x万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元，被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款x万元，伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款x万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金x万余元。2018年12月，x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共x万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元，个人占有，区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计x元，后坐收坐支，挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计x万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元，x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费x元，x对此负有领导责任，x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元，另外，x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，x去世后，x故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计x元，受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，x在办理本村低保户申报过程中，还收受x名村民贿赂现金x元，先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，x受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金x元，并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利，挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达x亿元，最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元，将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，x镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：

一是要讲政治，对党忠诚。实施乡村振兴战略、推动乡村振兴，既是经济社会发展目标，也是政治任务，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治，体现在党员干部的具体行动上，就是对党忠诚、心中有党、爱党护党，就是始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，就是坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署和任务要求。当前，我区的村书记队伍总体上是讲政治的，但是不守政治纪律、不讲政治规矩的问题依然不同程度存在,主要表现为:有的党性原则缺失,阳奉阴违、当面一套背后一套，口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的言论；有的不讲组织纪律、不讲上下级规矩,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,妄自尊大，不注意团结“两委”班子其他成员，甚至打压不同意见;有的做不到“先公后私”,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满足私欲、谋取私利。在座各位要对照这些问题表现，给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份，时刻牢记自己是党的人，牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加强党性修养，进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢“四个意识”、践行“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要站稳政治立场，不断提高政治觉悟和政治定力，不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治，就是要强化责任担当，落实上级决策部署不走样。习近平总书记说：“干部干部，干是当头的。”村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”，村书记的执行力强不强，关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区情况来看，大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一致，但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。在今年的全区农业农村工作会议上，区委区政府提出要加快建设乡村振兴x样板示范区，并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用，切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止，推动我区“三农”工作再上新台阶。

二是要勤学习，提升素质。俗话说，“刀不磨要生锈，人不学要落后”。尤其是随着新农村建设的深入开展和“三农”工作的不断推进，新政策、新观念、新问题、新矛盾层出不穷，对村书记的理论素养、知识储备和执政能力提出了更高的要求。相信大家也有所体会：现在的农村和以前大不一样了，旧办法、老经验吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的“主心骨”“带头人”“领头雁”，村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多，不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法，才能更好地适应“三农”工作新形势、应对新变化、解决新问题。从实际情况看，哪些村干部善于学习、与时俱进，哪里的工作就有创新突破、农村面貌就焕然一新，哪些村干部思想守旧、故步自封，哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、“三会一课”等形式，学习党章党规，学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，端正理想信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。认真学习十九大报告关于乡村振兴战略的重要论述，学习习近平总书记关于乡村振兴“五个振兴”的科学论断和明确指示，将政策学深学透、将政策红利用足用透，用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今，村民群众的民主意识、法制观念越来越强，村书记必须学法、懂法、用法，特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规，学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定，提高依法治村、依规办事的能力，更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。

三是要存敬畏，行有所止。“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。”意思就是，一个人只有敬畏、害怕一些东西，才会自觉做到谨言慎行、严于律己、中规中矩。当前，在基层党员干部队伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群众享受不到惠民政策、却怕自己没法钻政策的空子去捞一笔，一切向钱看；有的不怕工作干不好、却怕上级领导注意不到自己，一切向上看；甚至还有的天不怕、地不怕，什么饭都敢吃、什么酒都敢喝、什么钱都敢拿、什么事都敢做，这些人也为自己的所作所为付出了应有的代价。心存敬畏，要做到敬畏群众。从我们查处的案例看，很多侵害群众利益的不正之风和腐败问题，都是源于村干部不敬畏群众，不把群众当回事儿、不把群众的信任和期盼当回事儿、不把群众的监督当回事儿。作为村书记，要牢记自己也是一名普通群众，“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”，放低姿态、敬畏群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，心怀敬畏之心去关爱群众服务群众，回报群众的信任。心存敬畏，要做到敬畏法纪。习近平总书记说过，党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪，就是要牢记纪律的威严、法律的神圣，牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰，牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训，经常自觉对照检查自己的一言一行，夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏，要做到敬畏权力。中国有句老话，“所谓权力，生于民意，关乎民生重计，当敬而用之。”意思很明白，就是说权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，使用权力必须先敬畏权力。习近平总书记也说过：“党员干部工作上要大胆，但用权上则要谨慎，常怀敬畏之心。”一些村干部违纪破法，一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心，把权力当成了组织给个人的特权，当成了牟取私利的工具，导致公权私用、权力变质。敬畏权力，就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力，把权力当做使命、压力和动力，真正做到如履薄冰、如临深渊，谨慎用权，做到依规决策、依法办事，秉公用权。

四是要转作风，优化服务。村书记工作在农村工作第一线，和群众联系最为紧密，任何作风问题都会直接暴露在群众眼前。很多村书记“一靠辈份高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”的“土霸王”粗暴作风，严重侵蚀了农村基层的党群干群关系。只有村书记作风优良，党群干群关系才能亲密，农村社会才能和谐稳定。首先要公道正派。有一句老话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不会因为我的才能而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村书记，必须牢记，只有办事公道，才能赢得“两委”班子和群众的信任和拥护，搞一次特权就降低一份威信，谋一次私利就失去一片人心。要常怀公正之心、常行公正之举，在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，特别是在低保户推选审定、各项惠民补贴发放、发展党员、宅基地审批等方面，一定要处以公心、秉公办事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事项都要严格坚持民主决策，多沟通，多商议，确保走好每一道程序，该公开、公示的一定要公开、公示，真正给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。要吃苦奉献。有人曾经这样形容村书记：刮风时，村书记是群众的一堵墙，下雨时，村书记是群众的一把伞。要当好村书记，没有强烈的奉献精神是不行的，没有为群众服务的强烈愿望是不行的，没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上，近年来涌现出了许多优秀的村书记，他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出，最终带领村民群众脱贫致富，也成为我们学习的榜样。临沂代村社区党委书记、村委会主任王传喜在当选之初，面对村集体负债380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”，立马带着“两委”班子，背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱，到全国各地的先进乡村学习取经。19年来，王传喜一心扑在工作上，加班到深夜更是家常便饭，光工作日记就写了190本。在他的带领下，代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路，一跃成为村集体资产12亿元、村民人均年收入6.5万元的先进村。王传喜被中宣部称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫，在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残，失去了双手双脚和左眼，但他以重残之躯，在村支部书记的岗位上一干就是25年，带领乡亲艰苦奋斗，改变了家乡的落后面貌。感动中国的贵州老支书黄大发，因为村子地势高、位置险、严重缺水，带领村民群众历时30余年，仅仅靠着锄头、铁锤和双手，在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米，地跨3个村的“生命渠”，结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己的全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众，用吃苦奉献换来了群众的美好生活。要扎根群众。把“群众高兴不高兴、满意不满意”作为衡量自己工作的最高标准，多跑田间地头，多进村民家门，多听群众呼声，尤其是虚心听取群众的批评意见，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情。

五是要促团结，凝心聚力。火车跑得快，全靠车头带，农村发展的火车头就是村书记。有威信有魄力、有凝聚力号召力的村书记，才能带出有号召力、战斗力的村“两委”班子，村集体才会有发展活力，村民群众才能心往一处想、劲往一处使、事往一处办。相反，“两委”班子如果各唱各的调，各吹各的号，一盘散沙、四分五裂，那么就算村书记的个人能力再强、人脉再广，也不可能有大的作为。村书记要摆正自身位置。认清自己虽然是村里的“一把手”，但也是村“两委”班子的其中一员，做到正确对待自己，正确对待班子，正确对待其他班子成员，遇事多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，做到相互补台不拆台，不谋特权、不搞特殊。要坚持民主集中。凡重大党务、村务，重大财务支出、重大项目建设，都要充分发挥“一事一议”作用，严格贯彻民主集中制原则，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”、“家长制”。要树立大局观，牢记“一根筷子易折断、众人拾柴火焰高”，凡事都要从村“两委”班子、全体村民利益和全村发展的大局出发，坚持个人服从集体，少数服从多数，真正把人心统起来，把战斗力提上去，把村“两委”建成“战斗的堡垒”。

六是要严自律，清正廉洁。三国时期，东吴郁林太守陆绩为官清廉、克己奉公。退休之后，陆绩坐船回乡养老。船夫发现，这位太守的行李非常简单，就只有几件换洗的衣服。但是那天海上风很大，船又太轻，船夫只好从岸上搬来一块大石头，压住船舱，这才平安起航。后来，人们便把这块石头叫做“廉石”，廉就是廉洁自律的廉，来纪念为官清廉的陆绩，再后来，人们也渐渐把“廉洁自律”比喻成做官之人的“压舱石”：有了这块压舱石，做官才能稳当、人生才能平安。当前，随着“三农”工作的扎实推进，城镇拆迁、新农村建设、惠农补贴、扶贫救助等政策性资金大量涌入农村，村书记要守好自己那块“压舱石”、不要弄丢，牢记纪律是做好一切工作的前提和保证，牢记推动乡村振兴必须有严明的纪律保障，牢记廉洁自律才能带来底气和威信、不廉洁自律就难以全身而退。要充分发挥表率作用，在村级工作各领域各环节带头守纪律讲规矩，带头执行各项制度规定。要严格落实中央八项规定精神，认真遵守党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“十不准”规定，杜绝大操大办、奢侈浪费、借机敛财，深入推进移风易俗。要严格财经纪律，严禁挪用和侵占集体资金，严禁坐收坐支和违规借用集体资金，严禁克扣涉农惠农补贴。要正确认识监督，主动接受群众监督、组织监督和社会监督，严格执行“三务公开”，保障村民群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。

同志们，人勤春来早，奋进正当时。乡村振兴战略为我们描绘了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷。希望大家进一步转变作风、严守纪律，抢抓机遇、快干实干，为奋力争创乡村振兴x样板，谱写我区乡村振兴新篇章做出应有贡献。