财政绩效评审培训心得体会报告 财政厅绩效评价培训(5篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。那么你知道心得体会如何写吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

对于财政绩效评审培训心得体会报告一

我旗13个xxx镇共设有13个财政所，财政所共有62人，其中：行政人员7人，事业人员55人。平均每个财政所4－6人，配备了一名所长、一名会计或一名出纳员。其中本科学历10名，专科学历52名，平均年龄在37周岁。xxx镇财政除各项惠农补贴资金和专项资金以外的人员经费办公经费由旗财政核算包干经费，节余留用，超支不补。其它各站所不在单独核算经费，由财政所统一管理。

20xx年，参加旗财政局组织惠农惠牧政策培训1次，加强资金管理方面的培训2次，培训旗乡两级财政人员已超过180人次。乡镇财政按照各类资金的管理要求，努力完成工作，结合农村牧区农合改革要求，建立健全一些新的规章制度，确保把上级政府对基层农牧民的关怀落到实处，全力做到好事办好。

乡镇财政所隶属于乡镇政府直接领导，接受旗财政局业务指导，履行乡镇财政管理职责。具体如下：

1、调整旗乡财政体制。我旗对旗乡财政体制进行了调整，调整后的体制为“核定支出，确定补助，超支不补，结余留用”。新的体制下,进一步明确了乡级政府支出责任，乡级财政必须科学合理安排支出，严格执行支出预算。

2、确保乡级财权不变。“乡财县管”财政体制是在乡级的资金所有权、使用权和审批权不变的前提下，推行的财政管理方式，按照公共财政的原则，进一步明确了旗乡两级各自的支出责任。

3、乡镇政府财务收支按预算单位核算管理，每月定期上报会计报表（资产负债表、收入支出表），实现和财政局国库账账相对。

4、为进一步做好保障村级组织运转工作，我旗按月预拨嘎查村办公经费，其余补助资金待年末一次性拨付，保证嘎查村干部工资通过“一卡通”足额发放。这样可以有效杜绝各乡镇出现截留、挤占、挪用的现象发生，做好村财民理乡代管工作，切实保障村级组织运转正常。

5、乡镇各项大额采购支出，由乡镇提出申请和计划，经财政局按照预算审核后，旗采购办集中招标采购，采购资金由旗财政局直接支付。

6、乡镇使用的所有收费票据由旗财政局管理，实行“限量使用、缴旧领新”，并且做到罚没收入及其他非税收入全部上缴入库。

（一）领导重视。财政局始终把强农惠农资金监管摆上重要议事日程，构建工作网络，明确职能分工，落实工作责任。并制定xx旗xxx镇财政资金监管实施办法，进一步明确资金监管的目标、范围及各部门监管职责，确保每一项资金无论在哪个层级、哪个环节都有人负责，有人管理。同时，构建工作人员信息网络，确保运转畅通。

（二）沟通协调。加强与各部门沟通协调，努力营造良好的乡镇财政资金监管氛围，确保乡镇财政资金安全高效运行。在加强与xxx镇沟通的同时也要加强与项目主管部门沟通协调，要求项目主管部门在项目批复或资金下达的同时，将项目或资金管理办法、管理要求及时转发或传达到xxx镇政府和xxx镇财政，确保政策信息到位，以便xxx镇政府和xxx镇财政更好地对项目或资金进行监督，切实提高项目或资金的使用效益。与此同时，进一步完善机关监督检查机构建设，建立健全相关管理制度，确保xxx镇财政监督规范化、制度化。

（三）公开透明。一是政策公开。及时将各项惠农惠牧补贴政策的落实范围、补贴对象、政策依据、发放标准和金额和工作动态，利用政务公开栏、发放宣传单、政务网站和机关电子显示屏、xxx镇便民服务大厅等平台，向广大农牧民群众进行宣传，让更多的群众了解国家政策和补贴信息。接受社会和群众的监督，使乡镇财政补贴资金发放更加透明。二是资金公开。补贴资金全部通过财政补贴农牧民资金“一卡通”直接发放到农牧民手中。并及时将补贴信息归档，及时将补贴信息明细通过手机短信的方式通知到农牧民，实现补贴资金发放公开。同时，根据补贴资金发放要求和相关补贴资金发放实施方案规定，在补贴资金发放前，将补贴资对象相关信息在xxx镇和嘎查村进行公示，在公示期间如有举报、投诉等现象，要进行认真核实，确保补贴资金安全发放。

（一）预算资金监管。按照年初部门预算安排用款计划，每月将公务费、业务费等苏木镇日常运转经费拨付到xxx镇，在资金拨付过程中严格按照预算资金管理要求和资金拨付程序予以拨付资金，有效加强了对资金的监管；与此同时，还要求xxx镇将资金使用情况定期报国库股，以便充分了解资金用途，更好地监督资金使用和管理，并在机关年度监督检查计划中安排苏木镇资金监督检查工作任务，确保xxx镇财政资金安全高效运行。

（二）项目资金监管。一是补贴资金监管。积极协调涉农涉牧补贴资金对口管理部门，明确了每项补助资金的上报、审核、发放程序，并按照资金归口管理的要求，进一步明确资金在上报、审核、发放过程中旗直相关部门、xxx镇财政、有关业务站办所、嘎查（村）委会的职责和资金拨付运行流程，加强对补助资金的监管。二是项目资金监管。积极协调项目主管部门，加强对项目建设的跟踪监督，在项目建设前期对项目的可行性进行研究，项目建设过程中组成检查组对项目进展和项目工程质量进行监督，在项目建成后配合项目主管部门组成验收组，对项目进行竣工验收，有效促进了项目开展和实施。

（三）重点建设资金监管。全旗重点建设项目监管主要依靠局农财股、综改股、基建股和监督检查股来完成，其他相关股室配合。重点建设资金严格按照基本建设资金管理办法进行管理，在项目建设过程中按照合同约定的方式支付项目建设资金，并要求项目主管部门和项目施工单位定期报送项目进展情况，并不定期的到项目地进行检查，有效加强了项目资金监管，促进了项目建设。

（四）开展xxx镇财政资金专项检查。按照年初制定的财政资金监督检查工作计划，将组成专项检查组，采取抽查或有针对性专项检查的方式，对xxx镇财政资金实行检查，并努力做到检查有方案、有记录，发现问题有整改记录，确保xxx镇财政资金的安全有效运行。

（五）在20xx年7月份，为了适应新的工作形势和任务，我局投入资金9万余元对“一卡通”网络进行全面升级，13个xxx镇（场）由原来的网络全面升级到光纤网络，网络速度由此提升了几十倍，工作效率也数倍的提升。与此同时，我局再次投入12万元，对全旗财政所的财务记账系统进行联网升级，全面使用用友g6-e软件平台，所有财政局相关股室都能对乡镇财政所相关的账务处理情况进行实时的查阅和审核。

对乡镇财政预算编制，我旗采取部门预算编制，本着“一级财政，一级事权，财权与事权统一”的原则。

编制部门预算的优点：编制部门预算，能够比较清楚地理顺和安排各种支出内容和项目，即使政府预算清晰易懂，也便于对财政资金进行统一管理，预算管理严格依法进行，法律约束力很强，非经法定程序不得任意调整。

编制部门预算的缺点：（1）预算编制不科学。内容相对简单，缺乏具体的明细资料，编制方法一直沿用“基数+增长”的方法；（2）预算执行不到位；（3）预算监督不力。乡镇人大的审查和监督职责履行不充分，财政部门缺乏内部监督和制衡机制。

1、继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理改革；

2、清理和规范非税收入，凡能纳入预算的都要纳入预算管理；

3、改革预算编制制度，完善预算编制执行的制衡机制，加强审计监督；

4、建立预算绩效评价体系；

5、实行全口径预算管理和对或有负债的有效监控与监督；

6、加强各级人民代表大会对本级政府预算的审查和监管。

局机关各业务股室在收到上级财政部门下达的政策、管理、指标文件后，及时将文件下达或转发至各xxx镇财政所，各乡镇财政所在资金监管过程中发现的问题、结果及建议及时向旗财政局相关业务股室反馈，做到了监管信息通达、通畅。

1、乡村债务包袱较重，全旗乡村两级债务总计49,850万元，其中乡级债务29,156万元，村级债务20,694万元。乡村债务问题严重制约着农村经济的健康快速发展。

2、我旗现辖13个xxx镇外加1个种畜场，大部分乡镇（场）地处偏远山区，交通不便，乡级公用经费保障不足，满足不了交通、差旅费用的正常支出。

3、财力有限，事业投入不足。旗财政的可用财力在保证工资发放、机构运转，保证养老保险、医疗保险、计生事业费、抚恤救济等必保项目经费后，对支农、教育、科技、医疗卫生等事业的投入严重不足，影响了农牧业生产和教育等事业的快速发展。

4、大力培植财源，努力开展增收节支，认真执行年初预算，严格控制经费追加，逐年解决拖欠干部工资问题，积极化解乡村债务。

5、积极推行乡财县管信息网络工程建设，提高财政预算管理，尽快完xx县乡财政联网，全面实现乡财县管远程请拨款。

6、将专业技能、工作经验、思想道德作为衡量财政、财务工作者的重要标准，并积极参加上级部门组织的业务培训，努力提高财政、财务工作水平。

7、积极化解县乡债务。恳请上级财政部门多给予贫困旗县财政补助，帮助我旗解决乡村两级历史债务。

8、贯彻落实中央政策，各项事业的资金投入应向贫困地区倾斜。我旗在基础设施建设、职工工资等方面形成的历史“欠帐”太多，尽管近几年中央及自治区财政不断增加转移支付和专项资金投入，但我旗的可用财力只能保证工资发放和旗乡村三级组织的运转，没有能力来安排事业发展方面的资金，财政在力保工资的状态下维持运转，由于事业投入不足，制约了农牧业生产和教育、科技、卫生等事业的发展，建议上级财政部门能加大对贫困旗县的`转移支付力度、加大对落后地区的专项资金投入，促进贫困旗县经济的健康发展，旗县经济得到健康可持续的发展，才能从根本上缓解财政困难。

9、由于乡镇财政各种惠农、惠牧等补贴资金不断扩大，应该增加财政所人员，充实乡镇财政管理机构，加大乡镇财政管理的力度。

对于财政绩效评审培训心得体会报告二

借款合同中，借款方一般是指实行独立核算、自负盈亏的全民和集体所有制企业。国家机关、社会团体、学校、研究单位等实行财政预算拨款的单位则无权向金融机构申请贷款。在特殊情况下，城乡个体工商业户、实行生产责任制的农民也可以成为借款合同的主体，同银行、信用社签订借款合同。

财政借款合同

______________(以下简称借款人)

注册营业地点：_____________________

授权代表：________________作为一方

中国进出口银行(以下简称贷款人)

注册营业地点：_____________________

授权代表：_______________作为另一方

双方于___________________签署本合同

鉴于：

1.中华人民共和国政府与__________(国家)政府已于__________年_____月_____日签订框架协议，并就优惠贷款事达成了原则意见;

2.借款人和贷款人双方同意将优惠贷款用于_________________________(项目);

3._______________项目的有关商务合同已由

买方：________________________________________

卖方：________________________________________

于________年_____月_____日草签;

4.贷款人经其自身的工作程序，已决定按照如下条件对建议的项目提供融资;

双方达成如下协议：

第一条定义

除非文中另有约定，本协议中使用的术语均有其相应的确定含义。下列术语有如下含义：

1.1贷款人：指中国进出口银行，系中国政府授权承办政府对外优惠贷款业务的银行。

1.2借款人：指_______________，系由项目所在国政府选定并经货款人同意，负责将本贷款转贷给最终用款人的机构。

1.3项目国：指__________(国家)，系本贷款资助项目的所在国。

1.4最终用款人：指经由借款人转贷、最终使用本笔贷款的机构。

1.5保证人：指__________(名称)，系由项目国政府或借款人选择，并经贷款人认可，为借款人按时将本贷款项下的债务归还给货款人提供保证的机构。

1.6贷款期限：从本贷款协议生效日起至协议规定的全部债务清偿日止;包括用款期、宽限期和还款期。

1.7用款期：自本协议生效日起至协议规定的最后一次提款日止。

1.8宽限期：自用款期结束日起至协议规定的第一笔还本日止。在宽限期内，借款人只付息不还本。

1.9还款期：自宽限期结束日起至全部本息清偿日止。

1.10协议：指本协议文本及其附件。

第二条贷款条件及使用

2.1贷款人在此优惠贷款协议项下向借款人提供一笔总额不超过__________(金额)的贷款。为此，贷款人将在其账簿中开立一名为___贷款账户的账户(下称账户)该账户可用金额为____________________(货币及金额);借款人亦应在其账簿中开立一相应的账户。

2.2上述贷款应用于资助__________与__________间签订的商务合同no._____(见附件_____)项下的__________项目;使用本贷款的商务合同必须在本贷款协议签署后_____天内正式生效。

2.3上述商务合同或其分包合同中所需物资、劳务或技术服务，来自中华人民共和国的部分应不低于合同总金额的70%。

2.4本贷款期限为_____个月，其中：用款期_____个月，宽限期_____个月，还款期_____个月。

2.5本贷款适用利率为：

2.6借款人应向贷款人偿还借款本金及利息，支付贷款承诺费及贷款管理费。但借款人可向最终用款人收取转贷手续费，年手续费为贷款余额的_____%。

2.7在本协议生效后_____天内，借款人应向贷款人一次性地支付管理费，管理费为贷款总额的0.25%。

2.8本协议项下贷款的使用及偿还均使用人民币记账。货款支取及借款人对贷款人的任何支付，均按照贷款人出账或人帐日中国官方公布的汇率折合成人民币记账。贷款人不承担贷款使用和偿还过程中发生的汇率风险。

2.9上述提及的商务合同必须与本贷款协议的内容相互衔接不得在贷款协议生效前生效。

第三条贷款的支取

3.1本协议项下贷款的支取基于如下前提条件：

(a)有关的商务合同已经正式生效;

(b)借款人已按协议要求向贷款人支付管理费。

3.2本协议签订后_____个月内可在__________贷款帐户项下支用贷款，用款期的截止日为_________年_____月_____日。经双方同意此期限可以适当延长，但延期申请必须在用款期到期前30天内，由借款人授权签字人以书面形式向贷款人提出。在此用款期或经双方同意的延长期结束后，贷款仍未支用部分应视为自动撤销。

3.3借款人必须按照协议规定的用款进度(见附件)及时提取贷款项下款项。

3.4本贷款项下的提款，必须由借款人按照附件__________的格式缮制不可撤销提款申请书，指示并授权贷款人将款项支付至借款人指定的(借款人或供应商的)账户。贷款人在收到有效的不可撤销提款申请书，并对其提款用途进行审核后方予放款。

3.5提交给贷款人的不可撤销提款申请书需经借款人授权书(见附件_____)中指定的有权签字人签字。借款人在不可撤销提款申请书中应明确授权贷款人，只要贷款人按照指示进行支付，贷款人即可将支付的金额直接借记贷款账户。只要贷款人向借款人提供其付款的证明，借款人即应解除贷款人与产生此项付款指示的任何商务活动有关的义务，并承担在到期日偿还该付款指示项下款项的责任，而无论此商务活动的目的如何或发生与此相关的任何以外情况。

3.6自本协议签订30天后，借款人应在用款期内以人民币就贷款的未用金额按年率o.5%每半年向贷款人支付一次承诺费。首次支付承诺费应在贷款协议签订后_____天的季末。

第四条还本付息事宜

4.1借款人有义务按照本贷款协议规定的条件向贷款人偿还贷款的全部本金和利息。

4.2本贷款项下已支取未偿还款项，借款人应按年率_____%向贷款人支付利息，自支款日起至还款期结束每半年支付一次。利息的计算按照一年为360天，实际经过的天数计算。

4.3本贷款账户项下的所有已支款项应在宽限期结束后_____年内偿还，并应分_____期，每半年为一期，以相等金额偿还。第一次分期还款到期日为账户项下用款期结束后的第_____个月，即________年_____月_____日。

4.4用款期及宽限期内所有累计的利息或第4.8条所述逾期利息应按贷款已支未还余额计算，并定期在每年三月二十一日和九月二十一日支付。进入还款期后，利息支付日应予调整为与分期还款日相同，直至本项贷款全部清偿为止。

4.5一俟用款期结束，贷款人将制定一还本付息计划，并通知借款人。借款人应按照还本付息计划规定的分期还款到期日偿还货款。

4.6借款人还本付息时，应将款项在到期日汇达：

开户银行：__________________

收款人：____________________

账号：____________________

如付款到期日不是北京的银行营业日，该项付款则应顺移至下一个银行营业日。

4.7若在任何本金到期日或在任何利息到期日后借款人未向贷款人支付到期款项，该笔款项应被视为逾期并产生逾期利息。逾期利息按照年利率_____%(日利率_____%)自迟付利息或迟付本金第1天开始计收至实际偿付日。

4.8若逾期期限超过30天，则按第6.1条规定办理。

第五条提前还款

5.1借款人可在到期前的任何时候全部或部分地提前偿还一期或几期每半年为一期的分期还款款项。在此情况下，仅按照已支未还的金额计收利息。提前还款应按与分期还款到期日相反的顺序进行，需提前30天通知贷款人，并征得其同意。

第六条提前中止和终止

6.1如有下列情况之一，贷款人有权部分或全部中止或终止本协议项下贷款，或要求借款人立即偿还贷款本金及利息：

(a)借款人未能按本贷款协议的要求支付任何到期本金、利息或承诺费、管理费等;

(b)借款人违反了本贷款协议的任何其他条款或规定，并在收到贷款人关于有关违约的书面通知后30天内没有采取补救措施;

(c)借款人财务状况恶化，可能危及贷款的安全偿还;

(d)最终用款人的行为或状况将危及贷款的安全偿还;

(e)项目国出现人力不可抗拒因素，如严重的自然灾害，战争或其他形式的社会动荡等，危及项目实施的正常环境;

(f)贷款人国内法律或政府相关政策的变更，要求贷款人对货款采取中止或终止行为。

第七条借款人申述

7.1借款人在此向贷款人做出如下申述：

(1)借款人是__________(国家)__________(性质)的机构，有权按照本贷款协议规定借款;

(2)为签订和执行本贷款协议所需的全部授权和程序已完成并生效;

(3)为使本贷款协议按照其条款对借款人构成有效的具有约束力的义务，借款人已完成_______(国家)法律和规定所要求的所有手续。

第八条特别保证及承诺

8.1借款人保证在本贷款协议项下的义务应与其其他非抵押外债同等位次。因此，借款人对这些债务给予的任何特惠或优先立即适用于本协议，而无需贷款人事先提出要求。

8.2借款人应保证按照本协议第2.2条和2.3条所述的贷款用途使用贷款人按照本协议支付的全部金额，并根据本协议规定向贷款人还本付息。在任何情况下，借款人还本付息应是无条件的。

8.3使用本贷款和对本贷款还本付息过程中在项目国内可能产生的一切税收、费用及开支，均应由借款人负担。因此，借款人保证本协议项下支付的所有本金、利息、承诺费及管理费等均是净值，并不做任何的扣除。

8.4借款人应定期向贷款人汇报贷款的使用情况和项目的进展情况，并在其每一财政年度结束后向贷款人提供其年度报告、已经审计的财务报告，以及贷款人随时合理要求借款人提供的、与执行和管理本协议有关的报告及资料。

8.5贷款人有权对贷款的使用和执行情况进行检查和监督。

8.6借款人应将如下事项立即通知贷款人：

(a)本协议项下商务合同已经正式签订的确认书及商务合同签署副本;

(b)借款人组织章程的任何修改及其活动的任何实质性变化;

(c)本协议10.1(d)中述及的授权官员和签字样本的变更;

(d)贷款项下商务合同的修改、变更或补充。

8.7借款人及贷款人均必须保持本协议项下贷款使用及还本付息的准确财务记录，双方应定期进行财务对账。

8.8借款人和贷款人应随时应对方的要求对本贷款协议的执行及管理进行商讨，以通讯联系或必要的会晤来解决本协议项下可能产生的分歧及项目执行中可能出现的问题。

第九条其他事项

9.1未经贷款人同意，借款人不得以任何方法、方式或形式将其在本协议项下的任何或所有的权利和义务转让给第三方。

9.2本贷款协议在法律上独立于相应的商务合同，因此借款人不能因商务合同中出现的问题而影响其对本协议的执行。

9.3借款人与最终用款人之间的任何关系，应不影响借款人对本协议的执行。

9.4在借款人未偿还贷款的本金和利息时，本协议中的保证人应承担连带责任。

9.5本协议及由此产生的权利及义务，均受中华人民共和国法律的制约，并按其解释。

9.6本协议项下发生的一切争议，应通过友好协商予以解决。如果通过协商，争议仍未解决，则可提请仲裁或申请诉讼。仲裁可提请中国国际经济贸易仲裁委员会裁决;诉讼可在中华人民共和国法院或任何双方商定的第三国法院进行。

9.7可能产生的与本协议有关的任何争执或索赔，应不影响借款人在本协议项下的义务，也不应以任何方式被视为可解除借款人的义务。

9.8本协议附件，应视为本协议的一部分，与本协议具有同等的法律效力。

9.9除非日后经双方同意另有变更，本协议双方的联络通信地址如下：

给贷款人：中华人民共和国

100005北京崇内大街75号

中国进出口银行国际部贷款处

传真：_______________

电传：_______________

给借款人：_____________________

传真：_______________

电传：_______________

9.10借款人和贷款人双方的联络及财务往来单据一律使用英文书写。

第十条本协议的生效

10.1本协议在下述前提条件下生效：

(a)贷款人满意地收到借款人的《章程》;

(b)贷款人已收到借款人营业执照及外汇业务批准文件的复印件;

(c)贷款人已收到借款人所在国公证机构出具的法律意见书，证明借款人有从事本协议项下贷款事务的能力，并已完成有关的批准与授权手续;

(d)双方均已收到对方有关授权官员签署和递交的与本贷款协议事务有关的文件、报告、声明等的授权书及授权签字人的样本，并经证实

(e)贷款人已收到保证人提供的有效的保证文件。

10.2贷款人及借款人的正式授权代表已于本协议首页所写的年份及日期在__________正式签署了本贷款合同，合同分中文和英文两种文本，一式二份，同等有效，以昭信守。

借款人:________________

(授权代表签字)

贷款人:_______________

(授权代表签字)

附式

一、商务合同(略)

二、保证人出具的还款保证书(略)

三、法律意见书(略)

四、贷款用款进度安排(略)

五、不可撤销提款申请书

六、授权书(略)

附式二

不可撤销提款申请书

致：中华人民共和国北京

100005中国进出口银行

顺序号：____________

日期：______________

敬启者：____________

根据______年______月______日(借款人)与中国进出口银行在(地点)达成的政府优惠贷款协议第三条的规定，我方谨在此向贵行申请并授权贵行对地址在________________________的____________公司付款：

付款金额为(货币及金额)__________________

开户银行：__________________

账号：__________________

该项付款系____________与____________签订的第____________号商务合同项下的____________款项。

同时我方谨在此授权贵行将上述付款金额借记以我方名义在贵行开立的账户，账户名称为____________贷款账户。

贵行完成本付款指示并不意味着其对履行或未予履行商务合同负有义务，贵行应不受此商务合同的约束。因此，对于贵行按我方的申请指示根据上述协议条件所做的付款，无论是在付款前或付款后因商务合同的执行而发生任何情况，我方均保证按照贷款协议的规定偿还此笔款项及其利息。

借款人：(签字)________________

授权官员：______________________

延伸阅读：

规范的借款合同范本往往具备以下特征：

1.贷款方必须是国家批准的专门金融机构，包括中国人民银行和专业银行。全国的信贷业务只能由国家金融机构办理，其他任何单位和个人无权与借款方发生借贷关系。

2.借款方一般是指实行独立核算、自负盈亏的全民和集体所有制企业。国家机关、社会团体、学校、研究单位等实行财政预算拨款的单位则无权向金融机构申请贷款。在特殊情况下，城乡个体工商业户、实行生产责任制的农民也可以成为借款合同的主体，同银行、信用社签订借款合同。

3.借款合同必须符合国家信贷计划的要求。信贷计划是签订借款合同的前提和条件。借款方必须根据国家批准和信贷计划向贷款方申请贷款;贷款方必须在符合国家信贷计划的信贷政策的条件下，由贷款方与借款方签订借款合同。超计划贷款必须严格控制。

4.借款合同的标的为人民币和外币。

5.订立借款合同必须提供保证或担保。借款方向银行申请贷款时，必须有足够的物资作保证或者由第三者提供担保，否则，银行有权拒绝提供贷款。这种保证或担保是使贷款能够得到按期偿还的一种保证措施。

6.借款合同的贷款利率由国家统一规定，由中国人民银行统一管理。借款方在归还贷款时，一般要偿还贷款利息，而利率必须按照国家统一规定计付，当事人双方无权商定，对国家规定的利率，任何人无权变更或修改。

对于财政绩效评审培训心得体会报告三

乡镇财政监督检查的工作计划

根据《财政部监督办法》（财政部令第69号）的规定，按照省、市、县财政监督检查工作要求，为进一步规范财政收支行为，强化财政资金绩效管理，切实加强财政监督基础建设，全面提升全镇财政监督检查效能。

一、认真加强内部监督检查

按照财政部关于“财政部门每年对有预算管理职能的内部业务管理机构重点检查数不得低于30%”的要求，认真开展对内部机构的重点检查。确定对社会事务管理办，村级财务管理的村内项目建设资金以及财政所政策性补助（贴）资金进行重点检查，内容包括内部控制度建立及执行，履行财政管理职责，接受镇财政监督检查机关发现问题的整改等情况。

时间安排：上半年内对财政所惠民补贴及政策性补助资金的监管进行检查，同时对村级项目资金检查，从工程合同到工程质量严格监督检查；下半年对社会事务管理办的民政资金检查，对检查情况汇总提出意见建议，并形成检查报告、结论。

二、开展会计基础工作检查

按照县财政局统一部署，我镇将对财政所会计基础工作和核算情况、国有资产管理使用情况，以及内控制度建立和执行情况进行检查，检查各类专款是否做到专款专用，财会业务经办人是否擅作其他垫支或调账。

三、全面检查非税收入情况

对村镇建设管理所年度收入收缴情况进行全面检查。检查内容包括，在执行过程中是否自立项目违规收费；是否截留、坐支非税收入、擅自提高收费标准扩大收费范围；是否应缴尽缴非税收入；票据使用是否合规等。

四、完xx县财政局安排的各项专项资金检查

按照上级规定的检查内容和检查时间，由镇统一组织按规定程序实施，监督各项专项资金使用情况，防止挤占挪用，虚报冒领资金等问题，按质按量完成上级安排的各项检查工作。

20是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是计财工作面临困难最大的一年。在经济发展新常态、财务管理新格局、预算改革新变化等背景下，计财工作需要沉着应对，顺势而为，以更高的智慧，更多的付出，争取更好的结果，力争不辜负厅党组的重托，不辜负同志们的期望。

一、总体要求

贯彻落实全省经济工作会议和全省农业农村工作会议精神，以厅党组决策部署为指针，以稳粮增收，提质增效，创新驱动为基调，以提高参谋服务能力，促进现代农业发展、深化预算绩效管理、推进“一元多层次”发展战略为重点，以治庸提能，治懒提速、治散提神、治松提劲为突破，以制度建设、作风建设、党风廉政建设为保障，克难奋进，争先进位，全面完成厅党组交办的各项工作任务。

二、奋斗目标

按照“跳起来摘桃子”的原则，力争实现“破、立、严、高、强”五字奋斗目标。即：在寻求支持上，突出一个“破”字，力争农业基建、财政专项和本级预算资金总额突破历史；在登高望远上，突出一个“立”字，关注热点焦点，拟定“十三五”农业发展思路；在项目资金监管上，突出一个“严”字，完善制度体系，强化预算绩效考评工作；在业务水平上，突出一个“高”字，汇聚系统力量，强化素质建设，切实当好“两个专家”；在内部建设上，突出一个“强”字，建设“五型”处室，争作“两为”表率，打造一支思想可靠、作风过硬、能力突出、成效显著的工作队伍。

三、工作重点

1、登高望远，谋划大事要事。一是强化规划就是财富的理念，广开门路，问计于民，做好“十三五”农业发展规划以及相关子规划的编制工作，为“十三五”农业发展绘制路线图，确定时间表。二是关注农业农村经济发展的热点焦点问题，会同省发改委以及厅内有关单位，围绕高标准农田建设、畜禽废弃物污染治理、农作物秸秆综合利用、金融支农、农业扶贫等开展专题调研，努力形成一批调研成果。三是适应发展大势，开展农业基建和支农专项管理体制调研活动，完成全厅“123”调研任务。

2、争取投资，夯实发展基础。一是巩固存量。继续做好千亿斤粮食产能工程、种子工程、动植物保护工程、基层农技推广体系建设、农业科技创新能力、农村能源、土壤有机质提升等重大项目的申报、争取等工作，争取国家投资“不掉位”。二是寻求增量。围绕习总书记“五新”要求和全省农业工作会议布置的“九项”任务，按照率先创建长江上中游现代农业的发展思路，争取生态循环农业、产地烘干冷链仓储、农村产权交易平台、电子商务等支农项目。三是增点扩面提标。积极向政府、财政、保监等部门建言献策，推进“三农”保险工作。四是确保运转。认真落实修订后的《预算法》以及新出台的工资、奖励性补助等政策，提前预判养老保险“并轨”、“车改”等发展形势，积极争取本级预算资金，推进综合预算改革，分类配置财政资金，推进单位正常运转。五是优化结构。坚持事权财权匹配，区分轻重缓急，突出工作重点，调整专项布局，优化支出结构。六是创新机制。继续扩大以奖代补、建后再补等范围，探讨建立产业发展基金，利用财政资金，吸引金融和社会资本等，扩大政府投资乘数效应。

3、转型升级，推动示范区建设。一是推动农业结构调整，促进农业转型升级。二是在巩固第一、第二批示范区建设成果的基础上，指导第三批示范区开展相关工作。三是启动省级示范区建设，构建示范区建设水平监测信息平台，开展示范区建设水平监测、评估、信息发布等活动。四是开展示范区建设阶段性总结，提炼可复制的经验，加大新闻报道等宣传力度，提高成果推广转化水平。五是适时组织示范区外出取经，开展业务培训活动等。六是加强与示范区工作联系，做好分析总结，探索现代农业发展路径。

4、依法理财，提高财务水平。一是做好财务制度归集、整理、宣传等工作，加大制度宣传普及以及财务业务交流工作力度。二是理顺财务关系，夯实财务基础，做好部门预算编制、审核、批复、信息公开、预算执行等工作。三是加强预算执行监督，确保依规、均衡和有效支出。四是围绕“八项规定”、“六条意见”以及厉行节约反对浪费条例等，开展专项督查。五是规范政府采购，加强国资监管，推进信息化管理。六是配合做好例行审计迎审工作。七是丰富财务活动内容，创新工作方式方法，提振财务队伍工作激情。

5、开拓创新，深化绩效管理。一是加强围绕新颁布的预算法，打通基本支出、项目支出，明确支出责任，理顺管理关系，确保各项规定规范执行。二是进一步推进与完善省级财政资金竞争性分配工作。三是改进管理方式，把握工作节点，遵照操作规程，严守工作纪律，坚持速效兼取，严格执行《预算法》的规定，确保预算编制、预决算批复、专项下达等限时赶早完成。四是深化预算绩效考核，坚持增点扩面，强化业务培训，做好建库工作，提高评价质量，注重结果应用，力争工作进位。五是强化基建项目信息报送、做好项目延伸绩效考核等，力争工作全国一流。

6、服务中心，推进省级发展战略。一是做好脱贫奔小康、集中连片特殊困难地区扶贫攻坚、行业扶贫等基础工作，促进贫困地区农业发展。二是做好“616”对口支援、“1+1”民族乡镇、武陵山少数民族地区、大别山区革命老区对口帮扶工作。三是协助做好“两圈两带”、三峡库区、丹江库区移民搬迁等工作，促进农业发展，维持社会稳定。四是落实中央、省民族工作会议精神，加强援疆工作，注重民族团结，促进民族进步。

7、聚合力量，提高协同能力。进一步增强系统意识、体系意识、协同意识、放权意识，一是加强计财系统绩效考评等业务知识培训，提高全系统绩效管理水平。二是强化系统集成，适度下放支农专项、基建项目、综合开发等项目检查、验收等管理权限，发挥职能部门和市州积极性，坚持做好项目申报市州备案制度，给予适当补助，提高市州计财系统在项目资金监管等方面为省级“消解”的能力。三是确定重大选题，调动市州聚焦大事，谋划大事的积极性，增强其参谋服务能力。

8、转变作风，提高服务效能。一是巩固群众路线教育实践活动成果，以清廉为官，事业有为为目标，以“三严三实”为标准，加强理论学习，做明白人、清醒人、局中人。注重党的建设，确保清正廉洁。强化作风建设，提供优质服务。二是修订完善计财处内部工作制度，推进依法办事，依规操作，确保各项工作正常运转。三是抓班子，带队伍。强化班子建设，发挥示范带头作用。开展“五型”建设，培育处室文化，营造健康向上、注重实效、相互补台，大事讲原则，小事讲风格的浓厚氛围，切实完成职能目标、共性目标任务，强化争先创优、着力工作创新，力争取得好的结果。

（一）加大税收征管力度，确保财政收入稳定增长

一是加强税收征管督促。坚持定期召开“一财两税”调度会议，研究解决存在的问题，督促税收进度，坚持依法治税，深化税收征管改革，整顿和规范税收秩序，加强对重点税源企业的监控，最大限度地将税源转化为税收，确保实现应收尽收。二是继续完善综合治税信息平台建设，加强与国地税的交流沟通，定期召开由财税部门参加的联席会议，实现涉税信息的互联互通、资源共享。三是紧跟改革步伐，推进税收改革。结合中央税收制度改革，积极搞好增值税、消费税、资源税、个人所得税等税种的改革，逐步提高主体税种占财政收入的比重。

（二）加大公共支出力度，保障民生投入

年将继续加大在民生方面的投入，集中财力支持社会保障、医疗卫生、教育、基础设施建设等社会事业发展。确保县委、县政府确定的民生实事所需资金全部落实到位。同时，积极支持城乡基础设施建设和环境卫生整治，全面提升城市品位。

（三）加大财政改革力度，确保公共财政体制高效运行

一是要进一步深化预算改革。制定科学合理的财政预算编制口径，细化预算编制内容，完善项目支出预算管理，细化预算公开内容，部门预算实现全覆盖。同时严格执行县级预算和部门预算，控制“三公经费”。二是要进一步推进国库集中支付制度改革。扩大国库集中支付范围，完善国库支付网络平台，除扩大县级支付范围外，将集中支付延伸到乡镇。三是要进一步推进“公务卡”改革。扩大发卡面，提高用卡率，加大强制目录结算率。四是进一步深化“一卡通”改革。规范涉农资金发放程序及手续，加大公开公示抽查巡查力度，推进乡镇财政科学化精细化管理。五是认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。按照上级部署和要求，扎实做好财政部门的工作，把《条例》要求与当前的各项工作配合好，推进预算编制管理、经费管理、政府采购、公务接待、公车管理等工作。

（四）加强监管，完善政府采购程序

一是成立公共资源交易中心。将建设工程、政府采购、土地使用权出让、国有产权交易纳入公共资源交易。二是将政府采购工作重点转移到监督管理和处理质疑投诉上来。加强监督管理，实现“采管分离”，改变即当“运动员”又当“裁判员”的机制，将重点放到“裁判员”身上。三是进一步规范操作流程。从项目申请、采购方式确定，招标代理选择，招标公告发布、招标文件编制，开标、评标、定标，中标结果公示，签订政府采购活动，每个环节要再细化，做好每个步骤的衔接工作。

（五）加大投资评审力度，理顺评审机制

严格执行评审项目方案报批制，实行评审质量源头控制。所有评审项目，无论金额大小，一律明确项目负责人，由其制定出科学、规范、详细、切实可行的评审方案，并逐级审批后方可实施。执行财政评审项目责任追究制度。按照“谁主管、谁负责、谁失误、谁承担”的原则，一旦出现评审质量问题，将严格按照有关制度和规定，追究项目负责人及相关人员的责任。

（六）创新管理模式，深化国有资产管理

一是完善制度建设，根据上级文件精神，拟制订出台《xx县国有资产有偿使用管理办法》、《xx县国有资产有偿使用收入收缴管理办法》、《xx县行政事业单位资产配置标准》、《xx县国有资产管理办法》等国有资产各个环节的规定办法，完善资产管理的各项程序。二是加大监管力度，对擅自占有、使用、处置国有资产的，一经发现，责令限期改正，情节严重的，给予通报批评。三是加大行政事业资产收益征管力度，加强对事业单位所办企业的资产监督管理。

（七）加强非税收入管理，确保非税收入足额入库

加大对非税收入“收支两条线”管理和“以票管费”工作的检查力度，深化非税收入收缴制度改革，严格实行收（罚）缴分离，收支脱钩。狠抓征收、汇缴、划解等环节的日常监督和专项稽查，强化项目、票据、专户和罚没物资源头控管。强化措施，加强对国有土地出让金、国有资本经营收益等非税收入清缴监管，确保各项非税收入及时足额入库。

（八）加大财政监督力度，确保财政资金安全

一是加强乡镇资金、县直部门资金管理，继续完善乡镇财政应用支撑平台，对乡镇资金全部纳入统筹规划管理。二是加大资金安全检查力度。建立财政监督与预算管理相互协调的运行机制。加大对惠农资金、民生资金、重大项目建设资金、转移支付资金的监督检查力度，确保财政政策有效落实和财政资金安全运行。三是加强内部监督。各业务股室加强对自己分配、使用的专项资金的跟踪检查，促进内部管理水平进一步提高。四是加强会计队伍建设。健全会计制度，搞好会计培训，提高会计人员素质。

对于财政绩效评审培训心得体会报告四

在县委、县政府的正确领导下，财政部门认真贯彻落实党的精神，坚持以科学发展观统揽财政工作全局，牢牢抓住“稳中求进、转型升级”的工作主线，依法治税管费，加强收入征管，深化财政改革，集中精力谋发展、踏实勤勉干工作、真心实意惠民生、和衷共济保稳定，财政各项工作进展顺利，为实现建设富强美好、人民满意自治县目标提供了财力支持。围绕年初县委县政府下达的目标任务，在局党组领导和周密部署下，财政收入在经济下行不利形势下继续保持较快增长，财政支出结构更加优化，民生支出得到进一步加强，财政管理日趋规范，各项改革不断深化，机关党建工作、两个文明建设取得新成绩，有力地助推了全县经济建设和社会事业的快速、健康发展。

一、以强化财政支撑能力为主线，做大收入总量壮大财政实力

面对“”规划实施以来错综复杂的国际、国内政治经济形势，县财政局鼓足干劲，攻坚克难，不断优化税收征管环境，健全财政收入稳定增长机制，保证了财政收入平稳增长势头。继提前38天实现首季开门红、提前46天实现“双过半”目标后，提前77天完成全年财政收入任务。截至201x年12月31日，县财政总收入累计完成141986万元，占全年任务的119.8%，比去年同期增收41906万元，增长41.87%，其中公共财政预算收入累计完成78782万元，占全年任务的114.9%，比去年同期增收22503万元，增长39.98%。一是园区经济助推收入增长。严格落实各种税费政策，完善激活体制机制，着力完善工业园区等三个省级园区功能，充分激发园区加快经济发展的内在动力和活力，增加园区培植财源的积极性。201x年累计向园区投入基础设施建设等财政资金111756万元，健全完善功能设施和运行机制，确保了三个省级工业园区的平稳发展。随着金隅、富邦德、和平铝业等一批投资超亿元的大项目陆续落户我县建设并投产，新建项目对收入的拉动作用明显，逐步成为新的税收增长点。二是综合治税成效显著。建立健全了“政府领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的综合治税体系，通过搭建综合治税信息管理平台，实现了由单纯税收征管到源头控管和征收管理并举，使税收管理工作由单一的行政手段到综合法律手段、经济手段和信息化手段并用，实现全面依法治税。三是争取资金力度加大。加大省、市专项资金争取力度，资金到位率不断提升，截止目前，到位专项资金332笔，共计31406.31万元，有效的支持了县域各项事业的发展。

二、以保民生为重点，科学统筹各项财政支出

201x年，我县一般预算支出预算为87126万元，政府基金预算安排60920万元。在实际执行中，由于财政收入超收、一般性转移支付补助资金及上级专项补助资金的增加，财政一般预算支出预算调整为136835万元，政府基金预算调整为322704万元。截止到12月底，全县一般预算支出132918万元，占调整预算的97.13%，基金预算支出319751万元，占调整预算的99.08%。从预算执行情况来看，全年财政收支运行平稳。全力保障了公教人员工资发放、党政机关正常运转和社会保障等重点民生支出，促进了全县各项事业的发展，全县12万城乡居民普享发展成果的惠泽。

(一)推动社保工作全面进步。一是健全养老保障服务体系，创新高龄老人养老模式，今年以来为1427名80周岁以上老人拨付高领补贴285万元;二是完善“两个低保”和孤儿的生活保障工作。实现公平、公开、公正的动态管理，今年以来累计支出城乡低保救助870万元、孤儿保障资金23万元;三是全力做好城乡居民养老保险和失地农民养老保险工作。完善管理手段，健全管理机制，规范管理制度，推行城乡并轨，提高保障水平，截止目前，全县新农保参保人数达5.99万人，参保率为95%，领取待遇人员1.56万人，全年累计发放养老金1892万元;累计为5889人发放失地农民养老保险金2196万元，为5384人发放失地农民生活补贴1765万元;四是全力支持就业、再就业工作。积极落实各项就业扶持政策，筹集就业、再就业资金546万元，支出280万元，其中：社会保险补贴支出81万元，再就业培训补贴支出5.34万元，职业介绍补贴支出1.3万元，小额贷款贴息支出6.15万元，扶持公共就业服务支出85.1万元，公益性岗位补贴93.28万元。

(二)多措并举坚持教育事业优先发展。201x年县继续落实财政教育投入政策，健全完善教育投入增长机制，不断加大对义务教育经费、校舍安全工程建设等方面的财政投入，多措并举支持教育事业优先发展。一是不断细化教育部门预算。按照财政教育投入的“三增长”原则，与201x年上级下达的教育投入任务相结合，严格按照“两上两下”的预算编制程序，科学安排了年初预算经费。同时，严把“以县为主，校财县管，财政监督保障”的教育经费管理模式，为教育事业健康快速发展打下坚实的财力基础。二是完善义务教育经费保障。201x年我县农村义务教育经费保障机制改革预算安排再次提高，小学每生每年达到733元，初中每人每年达到1169元。三是继续实施农村中小学校舍安全工程。201x年我县结合校舍安全工程预算安排农村中小学布局调整及校安工程专项资金3000万元，用于改善地方基础教育办学条件，提高办学质量和效益。同时，为学校统一配备保安，将保安人员经费纳入年初预算，切实提高了校园安保水平。四是认真落实中等职业学校免学费政策。按照上级文件要求，从201x年秋季学期起，我县将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生，逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。通过实地走访、精细审核。于201x年3月已将学费全数退还给全县698名学生。五是落实义务教育阶段贫困住宿生生活费。从20xx年秋季开始，国家提高了贫困寄宿生生活费补助标准：小学生每生每年1000元，初中生每生每年1250元。今年我县发放贫困寄宿生生活费21万元。六是确保幼儿享受普惠性学前教育。为切实保障家庭经济困难幼儿公平的接受学前教育，县从201x年秋季开始对在园的家庭经济困难儿童进行直接减免保教费或部分减免餐费。我县共有247名儿童符合受助条件，资助标准为每生每学年688元;充分把握国家利用农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园的政策，积极筹措资金，精心组织规划，将我县多所农村学校闲置校舍“变身”幼儿园，解决了我县农村适龄儿童“入园难”“入园贵”问题，保证了孩子们接受基本的、有质量的学前教育。截止目前，县财政已投资221万元将夏垫小学、冯兰庄小学、棋盘小学、赵家沟小学这四所闲置学校改扩建成幼儿园，投资163.7万元将双臼小学、霍各庄小学、大东关小学、谭台小学、窄坡小学、王指挥屯小学、漫兴营小学七所小

学增设附属幼儿班。

(三)支持公共卫生人人享有。一是完善医保体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，完善全民医保体系建设，目前医疗保险覆盖人口达到11.5万人，占全县12.17万人口总数的95%。二是提高报销比例及限额。城镇居民医保和新农合住院费用报销比例均有所提高，新农合在乡镇卫生院住院报销比例由80%提高到88%，在县级医院住院报销比例由60%提高到75%。城镇居民医保和新农合统筹基金最高支付限额分别达到了8万元和9万元。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合已实现县域内医疗费用即时结算、结报。三是积极推进公立医院改革，认真贯彻落实全省公立医院改革试点会议精神和医改工作提出的新要求，加快进行对县人民医院的改革工作，力促县人民医院于201x年7月1日起全面取消了药品加成，实行了零差销售。

(四)大力改善人居生活环境。一是多渠道筹措和落实保障性住房资金。截至目前，共筹集各类保障性住房资金14574.5万元，及时做好阳光新园小区365套廉租房和北辰阳光小区510套保障房资金拨付工作。截至目前，两个项目已拨付资金6797.55万元;二是圆满完成廉租房补贴发放工作。201x年共为1058户困难家庭发放廉租房补贴共计220万元，进一步加大对保障性住房资金管理使用情况的监督检查，连续7年保持廉租住房补贴发放“零失误”。三是加大财政文化投入力度推动城乡文化体育事业发展。大力实施“送科普、送戏、送电影”工程;积极利用乡镇文化站的基层文化平台作用，为群众提供丰富多彩的文化活动，提高群众的文化质量，累计拨付农村文化资金361万元。

三、以农村综合改革为抓手，助推农村经济社会全面发展

围绕着全面建成小康社会的发展目标，县财政把农村综合改革作为巩固和发展农村税费改革、促进社会主义新农村建设的重要抓手，以建立精细高效的农村行政管理体制和运行机制。

(一)推进城乡一体。按照“产业支撑、城镇先行、重点突破”的发展思路,推行积极的城市化政策，创新土地流转制度和住房制度，确保农村人口从本质上实现城镇化。一是通过加大农业基础设施投入，推进农业产业结构优化升级。截止目前，我县201x年共投入6366万元进行农业基础设施建设，其中农业资金2738万元，林业资金585万元，水利资金673万元，农业综合开发资金574万元。二是助力农村面貌改造提升。通过整合各级各类农村建设补助资金，加快推进农村面貌改造提升，本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则，切实把涉农资金向今年的31个重点村优先和倾斜支持。截止目前，可整合用于农村面貌改造资金12677.32万元，其中：市以上财政资金7796.55万元，县级资金4422.05万元。与此同时，按照县委、县政府《关于推进农村面貌改造提升行动的实施意见》中确定的26项主要任务，我局克服资金压力，及时拨付农村面貌改造提升资金3160.85万元，其中：县城新小学改造322万元、县直第三幼儿园建设400万元、美丽乡村旅游环线建设619万元、鲍邱河治理工程407万元、尹家沟环境治理500万元、农村基础设施建设141万元等，全力支持农村面貌改造提升工作。

(二)全面落实各项惠农政策。加大对农民的补贴制度，提高补贴标准，完善补贴办法，使各项政策发挥预期的政策效应。一是圆满完成粮食直补工作。严格执行省政府制定的“七不准”，实行“三公开”，做到“四统一”、“四及时”，今年全县共发放补贴资金1170万元，占应补金额的100%。补贴发放范围覆盖全县5个乡镇105个村，补贴面积13.06万亩。经计算，我县统一的单位面积补贴标准为粮食直补9.69元/亩,农资综合直补79.85元/亩,两项合计89.57元/亩,受益的农民户数达到2.2万户。二是成品油价格补贴及时发放到位。全市成品油价格改革财政补贴文件下发后，县财政局高度重视、迅速会同各相关部门，从及时公示补贴政策、严格审核补贴资料、足额准确拨付补贴资金三个环节入手，以高效优质的工作作风确保了补贴资金的顺利发放。截至6月30日，按照出租车16180元/辆，农村客运车26200元/辆，林业为4000元/吨的补贴标准，县201x年成品油价格改革财政补贴资金416万元全部拨付到指定账户，全县22辆农村道路客运车、220辆出租车经营者及1苗圃种植户从中受益。三是农机购置补贴直补购机户。今年我县首次实行“直补购机户”的发放形式，直接将补贴资金发放购机户的银行账户内。我局认真研究实施方案中的发放程序，严格审核申报资料，实地核实购机情况，做好资料审核与实地核实的双重管理。截止目前，我县已拨付两批农机具购置补贴资金共计136.07万元，补贴机具220台(套)。

(三)加大涉农项目包装申报。重点涵盖小型农田水利项目、农业综合开发项目、节水灌溉项目、农桥维修项目等方面，截止目前已上报项目35个，项目总投资13306万元，其中申请上级专项资金7842万元，已到位4712万元。

(四)做好农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴政策，引导和鼓励农户积极参加保险，推动农业保险业务的开展。至年底已承保小麦59794.1亩、玉米94360.12亩、能繁母猪20xx头,育肥猪21515头，已拨付各级财政补贴资金261.85万元，极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。

(五)“一事一议”财政奖补工作稳步推进。我局在检查以前年度奖补项目的基础上，积极宣传国家“一事一议”政策，及时将相关政策文件转发给各乡镇，组成督导小组深入各乡镇对申报事宜进行现场指导、完善申请资料，并积极向上级财政部门争取国家奖补资金。截至目前全县63个村申请一事一议财政奖补项目77个，申请省级财政奖补资金739万元，市级财政奖补资金221万元，县级配套资金172万元，村民筹资88.13万元，村集体积累投入资金164.62万元，其他资金35.4万元。主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等项目。同时在全县105个村启动推行农村公共服务运行维护机制，将农村基础设施、农村环境卫生、村内文化活动设施村级综合服务中心等农村公益事业管理运行维护纳入村级公共服务管理范围，从而解决了农村公益事业有钱建无钱养的问题，拉开了农村整体维护的能力。

(六)全面推动农村计划生育优惠政策。

一是“民心工程”及“四项手术”免费服务，拨付资金20万元。二是农村独生子女父母奖励资金，按照每人每月10元奖励兑现，目前共拨付资金49万元。三是免费孕前优生健康检查服务经费，按照《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，根据国家和省免费孕前优生健康检查项目试点工作要求，让每一对农村计划怀孕夫妇都能接受到免费孕前优生健康检查服务，免费服务标准为每对夫妇每孩次240元，截止目前拨付资金共计20万元。

四、以财政改革为载体，强化财政精细化管理

一是试编绩效预算。逐步将粗犷的预算编制向绩效预算编制转化，要求各部门单位将十万元以上的项目在录入项目库的同时同步编制绩效预算，对各项目资金的项目立项依据、项目概况、具体资金用途、项目实施计划、绩效目标、绩效指标等信息进行详细的梳理，201x年我县121个单位共有70项十万元以上项目做了详细的绩效规划。二是积极推进国库集中支付改革。广泛推行“零余额”账户管理，通过拨款方式、资金结算方式的转变，提高财政资金使用效率。截止到201x年12月31日，我县通过国库集中支付拨付财政资金42896万元，其中直接支付33071万元(含国库代发工资23822万元)，授权支付9825万元，用款额度结余2767万元，资金结转率占除国库代发工资以外的直接支付和授权支付的14.5%。这种银行根据额度代付款项，每日财政根据结算通知单和银行结清资金的国库集中支付改革，避免了大量资金在单位账户沉淀的现象，缓解了财政资金周转压力。同时,根据省市安排，按照“全面彻底、一次到位”的原则，在全市率先实行乡镇国库集中支付。通过结算方式的转变，顺利推动了国库集中支付在乡镇的延伸。三是深化政府采购改革。细化采购预算编制，扩大采购范围，完善采购程序，加强资金管理，推进政府采购活动规范化、制度化，采购能力和采购水平进一步提升。截止12月31日，政府采购505次，采购预算4349.23万元，实际采购金额3819.11万元，节约资金530.12万元，资金节约率12.19%。参与招标代理机构招投标现场监督23次，保证了采购活动公平、公正，充分发挥了财政监督职能。四是推进投资评审改革。截止12月31日，财政投资评审中心完成了北辰阳光公共住房项目、祁各庄学校新建工程、人力资源和社会保障综合服务中心工程、祁陈路东通工程、第二水厂净水构筑物工程、王必屯小学新建工程等总计155个工程项目的评审任务。共计评审送审金额44679万元，审定金额38708万元，审减金额5971万元，审减率13.4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金，保证了国有资产的安全、合理、高效使用。五是深入开展会计人员教育培训工作。紧密围绕全县财政工作总目标，进一步转变会计管理职能，以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心，以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点，以服务会计人员、维护会计权益为宗旨，加大会计人员培训力度。截止11月30日，共组织654人报名参加会计从业资格考试，组织1460人参加会计专业技术资格考试。同时，为全面推行201x年开始实施得新《事业单位会计制度》，确保我县各事业单位财务人员准确把握《事业单位会计制度》相关规定，做好事业单位会计核算工作，我局于6月6日举办了事业单位会计制度培训班，全县执行《事业单位会计制度》的单位共150名会计人员参加了培训，政策宣讲贯彻到位。六是加强财政资金安全管理。强化财政专户清理规范工作，加强重大项目资金审核和跟踪问效，健全内部控制和资金运行制约机制。加大对财政资金的监督管理，从规范原始凭证审核程序入手，建立了从单位报账员、单位财务负责人到县会计核算中心层层审核把关责任制度，并对退回的不合规凭证进行跟踪监督处理。同时，在实施会计监督的过程中，抓住审核重点，堵塞漏洞。支付中心全年累计支付资金17.54亿元，拒付不合理支出895万元。七是创新机制强化监管，大力提升乡镇财政资金监管水平。先后制定印发了《回族自治县财政局乡镇财政资金监管工作实施方案》、《回族自治县县乡财政资金监管暂行办法》等文件，基本实现了各个环节之间的无缝对接。建立信息通达机制，各业务股室抽调专人负责乡镇信息传递，确保乡镇财政信息在5个工作日内传递到乡镇财政所。建立信息反馈机制，公开专线举报电话，针对各单位和群众反映问题及建议，及时处理做出反馈。建立监管台账机制，通过及时公示监管信息、及时组织抽查巡查、及时跟踪项目进程等手段，全面规范并保障了乡镇财政预算资金、乡镇财务监管、固定资产监管、政府采购程序、上级安排专项资金监管、村级财务监管、惠民补贴资金监管等方面工作顺利开展。

五、以政府投融资机构为平台，全力支持县域经济发展

(一)完善公司职能，圆满完成发投公司注资工作。201x年11月，发展投资有限责任公司获回族自治县财政局第四次注资，注资额为人民币800万元，本次变更后公司实收资本增加至20xx0万元，完成了公司章程所规定的注册资本2亿元。公司已于201x年11月在我县工商局正式办理变更登记手续。

(二)完善项目手续，推进工程建设顺利进行。一是蓟宝渠桥、迎春渠涵洞工程全面展开。为打通陈府乡南部通道，促进陈府乡区域经济加快发展。根据政府有关部署，经县城乡规划局选址，发投公司在陈府乡马家庙村南投资兴建蓟宝渠桥、引路、迎春渠三通涵洞桥工程，截止目前，蓟宝渠桥处于养护阶段，迎春渠三通涵洞桥正在施工。二是农业园区樱桃园建设进展顺利。为提高陈府现代农业园区整体品位，填补种植结构空白，根据政府工作安排，发投公司在陈府乡杨辛庄村北筹建樱桃园项目。该项目占地50亩，种植早大果、红灯等五种优质樱桃树，周边配有银杏树，爬蔓月季等观赏苗木，园内配有景观亭、综合用房、小甬路等设施，建成后可满足采摘和观赏，可提升园区旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序进行。公交大一路客运班线计划于今年年底试运行，根据需要，项目责成发投公司投资兴建候车亭。大一路旅游环线线路全长26.3公里，共33个站点，其中需建单向站亭17个，双向站亭4对(8个)，4个站牌。其他2个双向站点借助原816、817站亭。通过与交通局相关人员现场实地考察，初步确定了站亭位置，了解选择点地貌基本情况，协调村委会及个别站点地上附着物及占地补偿问题。委托相关工程咨询有限公司编制工程预算书，以便对工程造价、工程量做出科学、精确的评估。

对于财政绩效评审培训心得体会报告五

真是时间如梭，光阴似箭。回顾过去，灵官财政所在县财政局和镇党委，镇政府的领导下，在全体镇村干部的共同努力下，通过全体财政干部团结一致，上下一心，积极工作，各方面工作取得了另人满意的成绩。下面我从三个方面向领导和同志们汇报。

一、精神文明建设

(一)班子团结，上下一心，整体功能大有提高

今年初，在参加完县财政工作会后，我们就立即组织全体财政干部，就肖局长的报告进行了全面的讨论，总结过去，畅谈今年，会上大家畅所欲言，言无不尽，并结合我镇财政的实际情况，制定了切实可行的、全面的工作责任制。所以在中，我所全全体同志始终以一种饱满的精神状态投入到财政各方面的工作中，大家互相协作且又分工明确，各司其责，一年来，没有出现任何内部不团结和纠纷现象，呈现出一种互敬互爱的和谐局面。

(二)、努力推进党风廉政建设，严格依法行政，大力增强拒腐防变的“免疫力”

领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政所长，无论是在工作、学习还是生活中，我能始终绷紧廉政这根弦，用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己，时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事，不徇私情。在收入征管方面，坚持按照法律、法规办事，依率计征，依法理财，从不乱开口子和随意缓收。在支出方面，能严格按《预算法》办事，严格遵循财经规章和纪律，从不乱拨一笔款，预算开支安排总事先与领导商量，分清孰轻孰重，总体安排一次到位，不乱表态，尽力当好参谋。二是以身作则，廉洁奉公。财政是管钱的部门，每年通过自己掌管的资金上百万元，但我始终能正确对待手中的权力，坚持做到“常在河边走，就是不湿鞋”。来人来客招待严格标准限额，杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。由于我带头约束自己，且制定了廉政规范制度，岗位目标责任制等各种制度,因此,全体同志们都能自觉遵守，加之我镇财政管理非常规范，所以一年来我所未曾出现任何有失办事欠公道，及以权谋私，行贿受贿，收人情税等不良现象的发生,全年综合治理管理较好,无重大工作差错,无违法违纪行为发生。

(三)、狠抓队伍建设，充分调动干部队伍的“战斗力”

我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的规章制度，除正常的学习、考勤、财务制度和岗位责任制外，还针对具体工作任务，分别制订完善了办事制度和工作纪律。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育，做到时间、人员、经费“三落实”。结合保持共产党员先进性教育活动的开展，大力整顿干部队伍思想作风。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的人进行谈心和批评教育。三是用真实的情感关心人。我当灵官镇财政所所长9年来，对我所每一个干部职工，都是精情，精心，宽容待他，视为兄弟姐妹，他们有什么困难，我能想方设法协调各方矛盾，千方百计帮助想办法解决，不想让任何一个人受委屈，不懂的事，我耐心说明，我视他们为财政所一个不可分割的整体，在工作之外，我常跟干部职工们交流思想，了解他们的思想动态，做彼此贴心的朋友，有效地调动了干部职工的工作积极性，全所上下真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围。

二、物质文明

(一)、财政本块任务按时完成

为了完成财政本块任务，我们采取分工负责，任务到人，分阶段提出完成任务的具体时间界限和任务标准，同时又注重集中性突击阶段，形成一种有分有合，合中有分，分中有合的良好局面。这样在全年工作中，充分发挥了各自的主观能动性，也加强了整体工作能力，提高了战斗力。全所上下心往一处想，劲往一处使，班子团结一致，出色地完成了全年的各项工作任务。

(二)、狠抓收入，严控支出，彻实削减债务

失衡，以确保工资正常发放和重点支出到位。四是我们清理整顿了党政干部和国家工作人员拖欠或挪用公款资金。到12月底止，今年镇财政实实在在消赤减债30多多万元,有效地降低了财政风险。所以实现了年内干部工资、补助工资基本上按时发放。极大地缓解了财政压力。

(三)、推进乡镇财政信息化建设，准确无误发好粮补资金

为了规范本镇财税信

息化管理，保障计算机运用系统及其网络系统正常、安全、可靠运行，我所按照《县乡镇财税信息化管理暂行办法》的要求，首先配备了有电脑基础知识的专职信息员和农税会计操作员，和专用机房，并对机房进行一定规格的装修。其次是督促信息员按照县财政局和信息化平台的要求，昼夜加班加点，提前搞好了财政信息化基础数据和粮食直补数据的录入以及数据的传送，且报送的数据和传送的邮件及时准确，财政信息化建设的各项工作均达到的财政局的要求。特别是在粮食直补发放工作中，为了将存折按时，无误地发到农户手中，我所建立了包干发放责任制，制订了发放责任表，签字盖章，以示明确责任，谁出了问题，追究谁的责任，再就是要求大家深入村组，家家户户发放，严格按粮补政策办事，绝不错发，乱发，所以我所的粮食直补发放工作在全县整体发放工作中，发放准确无误，准确发放到户率达到100%,没有出现一起农户上访事件,各种资料整理齐全,上报县局信息资料及时,达到了上级的要求.

(四)、财务管理和会计基础工作得到了加强

我镇的财务管理由于得到了镇党委、镇政府的高度重视，财务管理非常规范，财务管理制度非常健全。一是收入全面纳入财政预算管理笼子，实行收入一条线管理，杜绝了进出多门的现象。二是支出一支笔批字，支出前有预算安排，有轻有重，有先有后，严格按程序办。三是在全县各乡镇中率先采用电脑自动操作与手工操作相结合的记帐方法，省时、省力、轻松，且又资料保存完整，核算快捷灵活，查找方便，帐户处理规范。四是各种票证管理健全，会计档案齐全，各种报表都能及时准确上报。

(五)、认真学习，强化管理，整体素质大有提高

一是我们认真学习党的路线、方针、政策、财政法纪、法规，财政纪律;认真学习贯彻落实科学发展观感和党的全会坚持一月一学，边学习，边谈心，边总结，边整顿，全面提高了各自的政治素质、业务素质和综合素质，精

神面貌焕然一新。二是树立主动服务的作风;树立科学管理的作风;树立奋发进取的作风。三是加强班子内部团结协作和全体干部职工的主动配合、加强转变干部作风，刹住赌博风、耍耍风、享受风，解决政治上的自由主义，工作上的形式主义，生活上的享乐主义。四是加强目标管理考核，任务按季、按月、按人考核。实行任务与奖励、岗位津贴挂钩，起到了很好的制约作用。五是加强财政内部监督机制，实行规范化管理，赌住了违法乱纪的途径，自身建设得到了加强，整体素质得到了提高。但也存在一些不足：一是抓收入和清收清欠的力度还不够，二是财政债务还沉重，财政运转艰难，三是部分财政干部责任感不强，四是管理机制还待加强，所有这些问将在新的一年工作中必须认真研究，采取切实可行的措施加以解决。

三、本人几点体会

一是政治上：能坚持原则，服从为天，成熟稳重，责任感较强。自认为能与党中央、与上级、与领导能保持高度一致，一言一行都能做到旗帜鲜明，立场稳定，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的政治敏感性，自觉主动坚持党的原则和组织纪律原则，无论何时何地都能自觉地听从党的安排，服从组织的调配，完成组织交给的各项任务，保守组织的秘密，服从意识强，从不发难，不挖墙，从未提出过与利益、前途有关的要求，从不接触不良分子，自认为为人纯洁，对得起党和领导，对得起组织。二是能力上：自评为通过多年学习、工作，理论与实践相结合以及领导栽培，基本上能信任本职工作，所长当了近20xx年，虽说进步不快，但还能较好地履行这个职责，有点组织能力，也能同全体同志打成一道，安排的各项任务同志们都能按时完成，且配合默契，业务上虽谈不上炉火纯真，还能正常运用，记帐、查帐、报表、财务分析，综合整理，电脑还能较好的运用，还具备了一些小小的经验。但还是正绩平平，没有多大作为，也没有什么值得非常满意的地方，主要原因是自己要求不高、不严。三是在工作上：我自认为工作上我是积极努力，任劳任怨，务求实效。一是中心工作，我是20xx年如一日没有完不成任务的历史.二是财政业务工作，自认为对财政业务工作能很好地运用，无论是记帐、报表，还是财务分析，财务核算、财政电脑信息处理，都还能应付。