决策与判断摘抄和心得体会简短 决策读后感(四篇)

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描写决策与判断摘抄和心得体会简短一

一、基本情况

近年来，县委、县政府进一步解放思想，深化改革，立足资源、区位、交通、环境四大优势，把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口，努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年，面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势，全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，主动应对挑战，奋力攻坚克难，抓五点，促七化，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元，同比下降19%；固定资产投资完成97.6亿元，同比增长18.7%，比全市高出11.9个百分点；社会消费品零售总额达到28.15亿元，同比增长6.2%；城镇居民人均可支配收入达到22708元，同比增长7.9%；农村居民人均可支配收入达到6251元，同比增长7.7%；粮食总产量达到9.42万吨。多年来，民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前，全县共有民营企业 家，其中；规模以上企业12家，其中9家为民营企业。2015年以来，工商新注册企业 家。

（一）贯彻落实我省《关于加快民营经济发展的意见》和省委、省政府相关工作部署及政策落实的情况

1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署，在复杂多变的国内外宏观经济形势下，针对民营企业遇到的困难和问题，县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会，专门研究解决企业生产经营中存在的问题。

2、根据工作需要，我县成立了由县长任组长，分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长，各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责，县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部，派驻党支部书记，协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作，积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力，使全县民营企业平稳度过了困难时期，同时也营造了更为优良的发展环境，进一步增强了企业回报社会的信心和决心。

3、县四套班子成员人人蹲企业，个个包项目，深入厂矿为企业家们支招鼓劲，与企业家们共同研究应对策略。

4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬，河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团，到我县新材料产业园区等考察调研，与各部门和企业进行座谈，在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。

5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施，为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。

6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时，县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件，同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》，为民营经济发展及时提供政策宣传，鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域，在规划建设上，向民营经济倾斜；在政策落实上，站在民营经济的角度考虑问题，加大配套投入力度；在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定，给民营经济提供更多的优惠，在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。

7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率，以政务服务中心为平台，建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度，实现规范化、标准化服务，将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节，保证了一窗式受理，一站式办结，承诺办理时限由12.8天压缩为5天，压缩60%。

8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作，将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证”登记制度。另外，通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制，放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件，使市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。

通过这次视察活动，绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。

二、我县民营经济发展中面临的突出困难和问题及应对的对策举措

（一）民营经济发展中面临的突出困难和问题

1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少，使用的设备陈旧，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力非常有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。

2、融资难制约企业的发展。目前，各级金融机构对民营企业，尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限，民营经济融资步履艰难，原因有：一是一些个体私营企业人格信用差；二是无可用以抵押的资产；三是金融界对民营企业贷款有认识误区，认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切，倾向国有企业。四是融资渠道单一，主要是国有商业银行与农村信用合作社，它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求；五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长，综合借贷成本较高；六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏，以致一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。

3、传统行业比重大。多年来，我县一直以矿产资源开发企业较多，传统产业仍相对集中，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。

4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展，民营经济的发展水平不仅表现在总量上，更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。

5、用地难问题：土地指标不足。我县的建设用地指标偏少，远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。

6、环境容量制约。**地域辽阔，污染物排放容量较大，但上级下达的控制指标总量偏低，一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。

（二）民营经济的发展，我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对

近年来，我县借助团中央定点扶贫平台优势，大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。

1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势，选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼，学习借鉴发达地区的好经验、好做法，目前已先后选送6批66名，正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班，对2000多名企业职工进行职业技能培训。

2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地，引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名，聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家，为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作，已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议，聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会，为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。

3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题，我县积极创新融资服务体制机制，主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈，县政府积极发挥主导作用，每月组织一次全县金融工作座谈会，研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新；每季度组织一次政银企座谈会，引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求，优化信贷结构，加大信贷投入，支持县域经济发展；多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作，为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来，信贷产品创新实现“一行一品”，对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是：在政府主导下，以建设银行为试点，以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”，池内企业相互之间既是贷款人又是担保人，共同向建设银行贷款，池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”，用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款；同时，县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金，用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前，建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外，组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动，争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”，通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务，帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题，停留在个体制、家族制等传统管理阶段，没有专门的财会人员，报表靠手工填写，银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题，我县积极组织金融行业的专家作为志愿者，为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识，对其进行现代企业知识培训，帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。

三、**县支持和服务民营经济发展，创优发展环境的情况

（一）创新产业发展体系

多年来，我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路，充分发挥资源丰富的优势，初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体，以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一，受市场外部环境影响较大，我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题，我县规划设计了八大园区，搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济，发挥集聚效应，形成产业优势，降低投资成本，提升城市功能和品位，推动经济发展。有机农业园区，立足**山好、水好、空气好的生态优势，在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园，推动农村资源变股本、股本变资金，实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园，围绕京津冀产业转移承接，重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园，在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目，积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园，利用**空军机场，瞄准通用航空终端服务环节，开展公务机运营服务等通航业务，将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园，依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工，重点建设以矿产品深加工为支柱，集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园，以红色革命教育为主线，建设完善旅游配套设施，系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区，打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园，规划面积16.4平方公里，通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划，使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区，以润生生物材料基地为龙头，扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大，发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。

（二）创新招商服务体系

由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足，要实现转型跨越发展、后发崛起，加强招商引资工作，是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来，省委、省政府一直高度重视相关工作，主动融入环渤海经济圈，乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划，上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通，**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作，县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读，结合国家相关产业政策和我县实际，对适宜承接的产业类别进行了认真梳理，主动对接。同时，积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等，并由团中央牵线搭桥，于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表，在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目，县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜，并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道，对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况，为外来投资项目落地提供便利条件。

五、存在问题

（一）民营经济发展制约因素仍很多

受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响，造成全县经济持续低迷；全国出口下降、投资回落、消费不足，矿山企业抗风险能力不强，应对能力较弱，表现在市场需求不足，部分行业产能过剩，产销形势受到较大影响，如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺，特别是高科技人才更缺，制约了企业的发展，如山西润生大业生物材料有限公司。同时，由于土地指标影响，规划、环保等刚性制约因素，企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。

（二）民营经济瓶颈难以突破

我县民营企业大部分是传统工业居多，新兴的高成长性、高科技企业少，如锰矿加工企业，由于缺少矿产品，大部分处于停产或半停产状态，不仅造成企业资产闲置，还严重影响我县的财政收入；特别是企业资金短缺问题较为普遍，如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司，企业融资过度依赖政府，大多数企业有效资产已经全部抵押，很难再从银行获取贷款，民间及行业担保公司发展尚在起步阶段，小贷公司数量少额度小，担保公司担保能力接近饱合，再担保能力不强，民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。

六、意见建议

（一）积极破解民营经济发展难题

1、强化金融服务创新，打造良好的融资环境，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，积极发展政府主导的担保公司，加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设，支持重点企业与投资基金对接，继续推进企业上市进程。

2、建立市级中小企业发展专项基金，选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业，进行省级重点扶持。

3、建立科研成果对接转化机制，优先向区域内企业提供最新科研成果，加快科研成果转化步伐。

4、协调金融机构压缩贷款审批环节，减化信贷手续，放宽中小企业贷款条件，加快中小企业创业大厦建设步伐，为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。

5、搞好产需面对面的深入对接，鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴，完善产业链条，缓解较大企业产能不足吃不了，小企业订单不足吃不饱的问题。

（二）继续打造民营经济发展良好环境

1、全力实施民营经济腾飞计划，着力推进五大工程，在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。

2、要合理进行规划布局，全面推行企业退城进区，加强项目管理和土地集约利用，对上世纪就已闲置的企业，把厂房和土地依法收回，条件成熟的引导对外招商合作。

3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐，规范审批、检查、收费等环节。

4、建立责任追究制度，对破坏经济发展环境人员从严处理，用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。

5、继续加大招商引资力度，认真落实综改试点县和扩权强县改革任务，大力推进行政审批制度改革，让企业和承办企业自然人、法人少跑路，快审批，享受市级审批权。

6、进行全省“一盘棋”考量，改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜，实现全面建成小康社会的目标。

描写决策与判断摘抄和心得体会简短二

为全面贯彻党的十七届六中全会和中纪委第七次全会精神，把党风廉政建设工作不断引向深入，4月24日，学校党委下发文件，就进一步推进2012年党风廉政建设作出具体安排。

2012年学校党风廉政建设的总体要求是：全面贯彻党的十七届六中全会和中纪委第七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、教育部和北京市反腐倡廉建设的决策部署，加强党员干部作风建设，深化廉政风险防控管理，健全党风廉政建设责任制，开展校园廉政文化建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大学校规章制度执行情况的督查力度，为推动学校事业改革发展提供坚强保障。

1.贯彻上级的决策部署，认真组织学习党的十七届六中全会和中纪委七次全会文件精神，贯彻落实教育部、北京市教工委党风廉政建设工作会议精神，围绕学校中心工作，研究部署党风廉政建设工作。

2.加强党的政治纪律教育和执行情况的监督检查，引导和督促党员领导干部坚定政治立场，自觉把思想统一到中央要求上来，围绕迎接和学习贯彻党的十八大精神，加强对校园网、校内广播等媒体的管理，切实维护校园和谐稳定。

3.结合学校的实际工作，认真做好2012年党风廉政建设和反腐败任务分工，按照“一岗双责”的要求，把学校领导和各相关单位的反腐倡廉工作责任分解做实做细。

4.进一步完善学校的党风廉政建设责任体系和工作机制，在加强基层组织建设年活动中，加强学校二级单位的党风廉政建设和纪检监察的组织建设，促进二级单位的党风廉政建设责任落实。

5.加大学校各项规章制度执行情况的监督检查力度，贯彻学校“三重一大”决策制度，防止决策失误和行为失范。监督检查《中国矿业大学（北京）关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》和《学院党政联席会议议事规则》执行情况，规范院级单位的民主决策程序，规避学院决策风险。

6.党委组织召开学校“2012年党风廉政建设工作会议”，认真总结2011年学校的党风廉政建设和反腐败工作，部署2012的主要工作任务。

7.大力开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作，将反腐倡廉教育纳入学校宣传教育工作总体规划，2012年5月开展以“贯彻落实师德规范，推进校园廉政文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，通过师德楷模的专题报告，发放《教职工廉洁教育读本》和《高等学校教师职业道德规范》相关学习材料，举办宣传橱窗等，大力弘扬高尚师德和廉洁文化，营造校园重德养德、风清气正的育人环境。8.在大学生中开展廉洁修身教育，各学院要在学生入学、入党、考核考试、就业择业等重要环节，集中开展廉洁主题宣传教育活动。学校将组织部分学生干部参加学校党风廉政建设工作会议，参观反腐倡廉教育基地；2012年下半年组织开展大学生校园廉洁文化作品创作征集活动。

9.加强对领导干部的监督，继续贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》，认真做好新一届处级干部报告个人有关事项的工作；按规定召开干部监督工作联席会议，对违反《廉政准则》和“十不准”的情况进行检查处理。

10.做好科研经费专项治理工作。贯彻落实《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》精神，明确学校校长和分管校长负责制。按照上级要求，健全学校科研经费管理体制机制，建立多部门协同监管机制，执行重大科研项目的审计监督规定。

11.加强对校办企业的监管，健全监管机制，按照上级要求，规范校办企业重大经济行为决策程序，贯彻落实教育部将颁布的高等学校校办企业管理相关规定，对校办企业管理情况和企业领导人员廉洁从业情况进行检查。

12.加强学校物资、设备采购的监管。进一步完善学校的物资、设备采购监管制度，按照教育部要求，推进执行政府采购的相关规定，确保采购的公开、透明和规范，严防商业贿赂问题发生。

13.加强学校的学风建设，加大对学术不端行为的查处力度。严格执行教育部《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》，结合学校实际，开展学风建设专项活动，制定实施细则，建立健全加强学风建设的体制机制，制定有力措施遏制学术不端行为。

14.加大落实学校《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的力度，认真梳理在教育、制度、监督、惩治方面的已有制度，针对新形势和新要求，查找不足，继续补充和完善制度。按上级要求，做好学校反腐倡廉惩防体系建设的总结工作，研究制定2013-2017年惩治和预防腐败体系建设规划。

15.继续发挥职代会、教代会的民主监督作用，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权的落实，不断完善民主管理、民主监督的工作机制；贯彻执行《中国矿业大学（北京）信息公开实施办法（试行）》和《中国矿业大学（北京）党务公开实施方案》，推进各学院实行院务公开，实现校务、院务公开的规范化和制度化。

16.认真做好2012年各类招生、人事招聘的考试、面试、录取工作，继续加大对学校各类招生、招聘工作的监管力度，深入推进“阳光招生”，严肃查处招生录取中的徇私舞弊、弄虚作假案件，确保招生录取工作公平、公正，维护学校良好的办学声誉。

17.深化学校的廉政风险防控工作，按照上级要求，将廉政风险防控工作延伸到学校的学术权力运行和学术行为的管理中。学校具有副高以上职称的教职工要结合科研、教学和学术工作查找廉洁教育和学术权力运用方面的风险点，签订廉洁教育承诺书。

18.结合学校章程的制定，加强学校的内控制度建设，对已有的廉政风险防控各项规章制度的执行情况进行检查，从制度机制、工作流程等方面检查学校重点部门和岗位的风险防控责任落实情况，严肃追究违反制度、不按工作流程办事的领导干部责任，落实学校的廉政风险防控工作体系。

19.按照全国治理教育乱收费部际联席会议精神和要求，完善学校教育收费的管理机制，认真做好学校春、秋两次的教育收费的监察工作。督促各相关单位认真研究教育收费政策和规定，全面落实教育收费公示制度，加强对各项收费项目的管理和监督检查，杜绝违规收费发生，严肃查处教育乱收费行为。

20.落实好校级、处级干部的述职述廉民主测评和民主生活会制度，开好校、院级领导班子和处级干部民主生活会；校领导班子成员按照工作分工，参加分管单位的民主生活会，加强指导和监督。

21.贯彻落实《教育系统内部审计工作规定》（教育部第17号令），在学校推行新的经济核算与经济运行办法中，落实各单位（部门）、各学院的经济责任制；探索和实施对二级单位经费使用与经济运行情况的财务审计，进一步发挥内审的监督职能。

22.继续做好基建（修缮）工程的结算审计和建设中的逸夫科研实验楼的全过程跟踪审计工作；按照《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，做好2012年换届转岗、离任、调任领导干部的经济责任审计，召开学校的经济责任审计联席会议，充分发挥经济责任审计在规范领导干部的从政行为、履行经济责任、促进科学决策等方面的作用。

23.健全学校国有资产经营管理机制，完善国有资产经营管理制度；检查学校会计委派制的落实情况和校办企业、资产管理公司的内部财务管理制度；健全学校校办产业和国有经营性资产的监管体系，确保学校的国有资产安全。

24.完善学校专、兼职结合的纪检监察工作机制，以开展的加强基层组织建设年活动为契机，完善各二级单位的纪检组织，形成全校反腐倡廉教育和查办案件的组织协调机制。

25.深入贯彻落实中央纪委、监察部《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,加强纪检监察干部的队伍建设，解决学校纪检机构力量不足、人员配备不到位的实际问题；选派新上岗的纪检人员参加教育部、北京纪工委组织的纪检业务培训班和经验交流会，提高全面履行职责的能力。26.认真做好各类信访举报的受理工作，加大查办案件的工作力度，充分发挥查办案件的惩治作用和治本功能，落实“一案两报告”制度；对反映的问题按规范程序及时进行调查核实，严肃查处行贿、受贿、贪污公款、考试徇私舞弊、弄虚作假以及学术腐败问题，加大责任追究力度。

描写决策与判断摘抄和心得体会简短三

今天在第二方面“坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”上找问题。

这句话的结构比较简单，三个短句也是一个不断聚焦的过程。如果仔细分析的话，其实政治功能和贯彻落实党中央决策部署，与第一方面“把握正确政治方向、提高政治能力”是有部分重合的。但在不同的语境之下，侧重点有所区别。所以，咱们下面在具体分析拆解的过程中，如果出现和第一方面类似的内容，您可以结合本单位实际自行决定放在哪里。

先看第一句“坚持和加强党的全面领导”——

中央党校出版的《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》一书中，对于党的全面领导，有专门一个章节的论述，内容非常多。党小建仅立足于基层党组织，从中梳理出以下几个切入点：

切入点1：查摆党组织与其它同级组织的关系，主要是党委的统一领导是否落实到位，其它同级组织是否定期向党组织汇报工作，党委班子和班子成员是否步调一致、各负其责地开展工作。

切入点2：查摆党组织的请示报告制度是否很好地落实。

切入点3：查摆党的职能部门的作用发挥。

切入点4：查摆民主集中制的落实情况。

再看第二句“充分发挥各级党组织的政治功能”——

对于政治功能，咱们在第一方面已经解析过了，这里再深入一下吧。还是要看《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，对于增强党组织政治功能，《意见》里面从党中央、地方党委、党的基层组织等几个方面提出了要求。你完全可以把上一篇的相关内容拿过来。但是，今天咱们换一个维度来谈这个问题，咱们看一看中央和国家机关对于“突出政治功能”都做了哪些具体工作，这些具体工作，也可以成为我们对标的标准。党小建参考《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》梳理出以下几个切入点：

切入点5：查摆基层党组织是否健全、设置是否科学合理。

切入点6：查摆对本单位基层党组织的建设是否进行了分类指导。

切入点7：查摆对于党务工作力量的配备是否到位。

切入点8：查摆党组织和党员发挥作用的途径是否有效。

切入点9：查摆基层党组织按期换届情况。

最后看第三句“团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”。关于贯彻落实党中央和上级决策部署，在第一方面咱们已经分析过了，你完全可以把前面的一些问题拿过来放在这一部分。但同时，这句话还有另外两个切入点——

切入点10：查摆在贯彻落实党中央决策部署时，是否很好地团结带领了人民群众。

切入点11：查摆在贯彻落实党中央决策部署时，是否做到了不折不扣。

好，见证奇迹的时刻到来了。接下来，党小建就对标上面的11个切入点，看看能挖什么样的问题出来——

1.1（对领导班子）xx党委对于本单位纪委、工团组织的领导，以阶段性汇报为主，纳入党委会议题进行研究部署不够、日常指导较少。在统筹开展党的建设各项工作时，在顶层设计上建立党委统一领导的工作机制还存在空档。

1.2（对班子成员）本人作为党委书记，同时身兼工会主席一职，但在具体开展工作时，过多关注角色身份对应的职责，以党委书记身份对工会工作提出要求较少，以工会主席身份落实以党建带工建的责任不够。

2.1（对领导班子）在执行党的请示报告制度过程中还有不彻底不严谨的情况，没有建立清晰完整的请示报告工作流程并编制配套的工作模板，对上请示汇报存在混淆书面和口头形式的问题，本单位各级党组织之间存在请示汇报随意性较大的问题。

2.2（对班子成员）在执行党的请示报告制度过程中还有不彻底不严谨的情况，向党委汇报工作存在问了才汇报、不问不汇报的问题，对分管单位党组织存在去了才要求汇报、不去很少过问的问题。

3.（对领导班子）本单位党委办公室、党委组织部、党委宣传部等党委职能部门的职责各自独立，没有建立相应的协作机制、沟通机制、责任机制，在面对一些需要多部门同时参与的综合性党建工作时，往往会出现各扫门前雪的情况，直接或间接地影响工作效果，制约党委领导作用的有效发挥。

4.（对领导班子）在召开党委会进行集体决策时，班子成员习惯于等待主要领导拿主意、定调子，缺少主动提出解决意见及相反意见的勇气；对于一些执行难度较大的议题，有时还存在着议而不决的问题。

5.（对领导班子）因历经多次重组改制，目前，并没有真正做到党组织覆盖率100%，一些具有多重管理关系的人数较少的机构在党组织关系上“挂空挡”，一些长期借调的党员多年不参加党的组织生活，这直接导致xx党委领导作用发挥不全面，没有覆盖到所有党组织和所有党员。

6.（对领导班子）在部署安排党建工作时，更加注重对上级文件和指示精神的理解把握，对基层落实的多样性有所忽略。特别是在起草文件作出具体安排时，习惯性地以xxxx、xxxx、xxxx等基层主体单位为标准，忽略了xxxx等后勤服务单位、xxxx等附属机构的情况，在顶层设计上导致了党委各项工作无法在基层充分落实。

7.（对领导班子）各个层级党务工作部门的编制设置还不够精细，党务工作岗位的统计口径还不一致，对党务工作岗位专兼职情况还缺乏约束，从而导致了党务工作岗位明增暗减的情况，党务工作力量配备的缺失，对党建各项工作的落实落地起到了很大的负面影响。

8.（对领导班子）还没有深入结合本单位实际对党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用与中心工作的结合点进行分析谋划，党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等党组织和党员作用发挥的载体没有被完全激活，组织方式和运行机制已不太适用于改制后的企业实际。

9.（对领导班子）对于基层各级党组织按期换届情况掌握不实，特别是一些历经合并和拆分的新成立单位，xx党委始终没有对其提出换届选举的要求；换届选举的监督提醒机制不够科学，各基层党组织习惯于等待上级文件通知统一换届，按规定自觉换届的意识还没有形成。

10.1（对领导班子）习惯于用下发文件的形式对党中央和上级党组织决策部署进行安排落实，能够较好地发挥党委在贯彻落实中的表率作用，但是对基层党组织特别是员工群众的落实情况掌握不全面不深入，还没有对如何更好地带动员工群众贯彻落实设计科学合理的工作方法和工作机制。

10.2（对班子成员）本人能够很好地以钉钉子精神持之以恒贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，但对于如何带动分管单位党员干部、员工群众一起贯彻落实、更好形成合力还缺少行之有效的方式方法。

（注：以上5至9可结合实际合并成一条，但在论述上务必突出对加强党的全面领导的影响以切题；第11个切入点和上一期分析的部分内容类似，此处不再展开）

以上仅为参考，助力您挖到更多的问题。鉴于篇幅，在细节处的分析还是没有过多展开。比如查摆民主集中制的落实情况，这就需要在民主集中制这个概念上再下功夫。我们通常第一时间想到的，大概率会是党委重要工作事项是否经过集体决策这一类问题。但是，只要拆解到位，问题绝对不止这些。党小建就找到了习近平总书记2018年的一段讲话，总书记强调“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。”——看到总书记的这段讲话，您一定也就明白了党小建在问题描述里挖到的“议而不决”是怎么来的了吧。其它地方也一样，要想把问题找细找准找实，就得从每一句话每一个词入手。

描写决策与判断摘抄和心得体会简短四

一教学目标：

1.知识目标：

1)了解公民参与民主决策的渠道

2)理解公民参与民主决策的意义

2.能力目标

培养学生理论联系实际的能力，逐步提高公民参与民主决策的实际本领。

3.情感、态度与价值观目标

通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感，培养公民意识。

二.教学重点、难点

1.公民参与民主决策的方式

2.公民参与民主决策的意义

3.社会听证制度的作用

三.教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果

四.教学课时：1课时

五.教学过程

(一)情境导入：两种不同的决策方式

合作探究(一)：请同学们阅读教材p19，思考问题。

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漫画a和漫画b表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。

观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。

观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。

综合探究：

根据教材第19页的漫画，阅读教材p16-22的内容，分组合作学习，完成下列问题：

1.完成《三维设计》“知识细解一、二” 的“识记层级”部分的填空题。

2.你赞成哪种决策观点?说说你的理由

3.你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?

参考：1.漫画a形象说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题。漫画b强调了决策者要树立科学决策、民主决策的观念。因此，赞成b的观点。这种决策充分发扬了民主，征求民众的意见倾听了群众的呼声，公民参与了决策的过程，这样形成的决策反映了民意，集中民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的。

2. 公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。

(二)情境分析：参与民主决策的多种方式?

1.公民间接参与民主决策方式

1)决策的重要性

政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。

2)公民间接参与民主决策方式：民主选举

公民→民主选举产生代表→进入决策机关→参与、审议、监督、制定决策

例：人民代表大会制度：人民→人大代表→人民代表大会→参与、审议、监督、制定决策

过渡：同时，随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。

2. 公民直接参与决策的方式

社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度

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合作探究(二)：

1. 材料体现了公民参与决策的什么方式?

2.你还能列举公民反映意见、提出建议的其他方式吗?

参考：1.社情民意反映制度

2.面谈、电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、编辑短信等。

三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。材料体现了公民参与决策的什么方式?

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三峡工程论证会

三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。材料体现了公民参与决策的什么方式?(专家咨询制度)

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材料体现了公民参与决策的什么方式?(重大事项社会公示制度)

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长沙地铁票价定价听证会将于3月14日上午8时30分在枫林宾馆召开。2月25日，25名听证会参加人和5名旁听人员名单出炉。

长沙地铁票价听证方案是在遵循公益性原则、合理比价原则、兼顾财力原则、递远递减及合理疏导交通原则和地区衔接原则基础上制定的，共设两个。