副县长研讨班心得体会报告 副县长工作体会(六篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么你知道心得体会如何写吗？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

最新副县长研讨班心得体会报告一

大家好!

今天，县人大会任命我为--县人民政府副县长，我衷心感谢周主任、各位副主任、委员及全县干部群众对我的信任，我深感责任重大、使命神圣。我相信，有县委的信任和坚强领导，有县人大的依法监督，有县政府领导班子的大力支持，有全县广大干群的同心协力，我一定能承担好这个重任，履行好我的职责，用良好的工作业绩来回报各级领导和广大群众的期望与重托。

新的环境、新的岗位，使我面临新的挑战、新的责任，我丝毫不敢懈怠。一直以来，我在市宗教局工作，尽管平时也经常与县市的同志们接触，但对--方方面面的工作还需要进一步的接触和了解。在以后的工作中，我一定会牢记使命、自我加压、知难而上，努力做到以下三点：

一、进一步加强学习，坚定理想信念，提高政治素质，始终和县委、县政府保持高度一致，自觉接受县人大监督，虚心向各位领导、同事们学习，不断改进工作作风，开阔视野，提高境界，努力增强驾驭复杂工作局面的能力。

二、进一步深入基层，搞好调查研究，掌握第一手资料，尽快进入角色，适应新的工作环境。不断总结创新，争取工作主动，坚持依法行政，扑下身子，真抓实干，真正为--经济又好又快发展作出自己应有的贡献。

三、积极落实党风廉政建设责任制，严格遵守“十禁止”，树立正确的世界观、人生观、权利观，牢固构筑防腐拒变的思想防线，自觉接受县人大的法制监督，认真听取群众团体及社会各界的意见和建议，自觉做到自警、自省、自律，以实际行动来维护政府的形象。

各位主任、各位委员，无论是在工作经验上，还是在知识水平上，我都还存在着许多不足，我将以这次来--工作为契机，加强学习，不断充实自我、完善自我、提高自我，倾心尽力，忠实履行职责，竭尽所能为--的发展添砖加瓦!

谢谢大家!

最新副县长研讨班心得体会报告二

尊敬的周主任、各位主任，各位委员：

大家好!

今天，县人大会任命我为--县人民政府副县长，我衷心感谢周主任、各位副主任、委员及全县干部群众对我的信任，我深感责任重大、使命神圣。我相信，有县委的信任和坚强领导，有县人大的依法监督，有县政府领导班子的大力支持，有全县广大干群的同心协力，我一定能承担好这个重任，履行好我的职责，用良好的工作业绩来回报各级领导和广大群众的期望与重托。

新的环境、新的岗位，使我面临新的挑战、新的责任，我丝毫不敢懈怠。一直以来，我在市宗教局工作，尽管平时也经常与县市的同志们接触，但对--方方面面的工作还需要进一步的接触和了解。在以后的工作中，我一定会牢记使命、自我加压、知难而上，努力做到以下三点：

一、进一步加强学习，坚定理想信念，提高政治素质，始终和县委、县政府保持高度一致，自觉接受县人大监督，虚心向各位领导、同事们学习，不断改进工作作风，开阔视野，提高境界，努力增强驾驭复杂工作局面的能力。

二、进一步深入基层，搞好调查研究，掌握第一手资料，尽快进入角色，适应新的工作环境。不断总结创新，争取工作主动，坚持依法行政，扑下身子，真抓实干，真正为--经济又好又快发展作出自己应有的贡献。

三、积极落实党风廉政建设责任制，严格遵守“十禁止”，树立正确的世界观、人生观、权利观，牢固构筑防腐拒变的思想防线，自觉接受县人大的法制监督，认真听取群众团体及社会各界的意见和建议，自觉做到自警、自省、自律，以实际行动来维护政府的形象。

各位主任、各位委员，无论是在工作经验上，还是在知识水平上，我都还存在着许多不足，我将以这次来--工作为契机，加强学习，不断充实自我、完善自我、提高自我，倾心尽力，忠实履行职责，竭尽所能为--的发展添砖加瓦!

谢谢大家!

最新副县长研讨班心得体会报告三

同志们：

今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才对20xx年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰，县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目标管理责任书，副县长冯卫红同志对20xx年的安全生产工作进行了客观总结，并就如何抓好20xx年的安全生产工作进行了全面部署，我完全同意，希望各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三个问题：

一、自我加压，充分认识做好安全生产工作的极端重要性

20xx年，全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署，不断强化安全生产监督管理，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇、各部门、各单位共同努力的结果，是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果，在此，我代表县委、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。

在总结成绩的同时，我县的安全生产形势还面临着许多问题，主要表现为：小事故多发散发，五金制造行业伤残事故频发，火灾、建筑施工事故时有发生等。为此，我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，切实把安全生产工作做实、做细。

一方面，要从安全生产是各级政府重要职责的角度，充分认识安全生产工作的极端重要性。一个地方安全生产工作抓的好与坏，取决于领导的认识。乡镇和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的政治任务。近年来，各乡镇、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上，还是工作配合上，总体解决得比较好，但也存在着差距和不平衡。有的乡镇安监办的职能得到了很好的发挥，不仅做到了有人管安全生产工作，而且还是专职抓，定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇、部门、单位的安全生产工作还不够扎实，一把手的认识还未上位，不出事不重视，出了事才重视。在这里，我再次强调，各乡镇、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程，乡镇政府一把手每年至少三次召开专题会议研究、部署、安排安全生产工作，而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不问。同时，要全力支持分管副职和安监办的工作，不仅在工作上，而且在待遇上、经费上大力支持，尽量少安排或不安排其它的工作，让他们静下心来全力抓安全。今年，省政府办公厅专门发文，明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负的责任，一旦发生安全生产事故，我们将严格按照文件规定追究责任。

另一方面，要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性，正确把握当前主要问题和矛盾。去年发生的几起道路交通和火灾事故提醒我们，我县的安全生产形势还不容乐观，还存在很多问题。一是手外伤事故频发。五金机电行业是我县的传统优势产业，带动了县域经济的快速发展，但每年多起手外伤事故除造成较高经济损失外，还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害，这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视，特别是节假日期间，医院、学校、商场等重点场所人员众多，一旦发生火灾，必然会造成群众群伤。

总之，我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感，时时有一种利剑在头的压力感，切实把安全生产抓在手上，时刻不能放松。

二、狠抓落实，切实强化安全生产的政府监管责任和企业主体责任

安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作，上级出台的政策和措施已较为全面具体，现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面，我着重讲五个强化：

一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人，各乡镇、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓，全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责，要严格落实“一岗双责”，在抓好经济发展的同时，也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策，一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前，各乡镇和政府部门要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的头脑，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的事情，所以，决不能有半点含糊，一定要从自身做起，从一把手做起，真正落实好政府的安全责任。

二要强化企业主体责任。今天这次全县安全生产会议，企业负责人来的不少，做好安全生产工作，企业一定要负起主体责任。大家知道，企业一旦发生重大安全事故，企业负责人就要被追究刑事责任，企业职工一旦出现工伤，所在企业也要遭受经济损失。我们的企业为社会创造了财富，增加了就业，为*的发展做出了贡献，从这个意义上讲你们是功臣，但是如果你们忽视安全生产，轻视员工生命健康，造成安全生产事故，就是罪人，所以你们要一手抓效益，一手抓安全，没有安全就谈不上效益。各企业要加大安全生产的投入，该淘汰的设施、设备一定要淘汰，落后的工艺一定要下马，必要的防护措施一定要加强，应有的安全培训一定要跟上。安全生产好多地方就是要花钱，希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱。

三要强化政府部门的监管责任。去年，县政府下大力度解决了安监局的人员、编制和办公地点问题，县级安监队伍已没有后顾之忧。所以，县安监局要切实履行好监管职责，充分发挥综合协调作用，及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。其他负有安全生产监督管理职责的部门也要各司其职，各负其责，真正做好份内的工作，同时通力合作，密切配合，协调联动，对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。特别是建设局，对建筑企业和建筑工地一定要加强管理，没有资质的建筑企业绝不能承包工程，人员进入建筑施工工地必须有安全帽等防护措施。在这里我要着重强调一下安委会的作用，安全生产不是一个部门的事情，所以设立了安委会，要真正发挥县安委会的作用，至少一个季度召开一次会议，最好一个月一次，县安监局要提建议,主管领导要召集，要发动各个部门一起抓安全生产。如果安全生产只靠主管县长、只靠安监局是抓不好的，必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。

四要强化安全生产目标责任制的建立健全。20xx年市政府给我县下达了安全生产监控指标是：上周我代表县政府与刘市长签订了责任书，能不能圆满完成，要看各乡镇、各部门安全生产措施是否得力，监管是否到位。今天我们也签订了责任书，目标责任是必须确保完成的，但更为重要的是我们要对辖区内老百姓的生命财产安全负责，要尽可能减少事故发生，降低财产损失，避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让全县人民的生活更加和谐、稳定，这是我们的责任。因此，要健全安全生产目标责任制，制订完备的分解方案，把责任明确到人、到岗，一级抓一级、层层抓落实。要把好安全生产工作绩效评价关，真正用好一票否决权，切实促进安全生产工作措施的落实。

五要强化问责制度和责任追究。近日，省政府印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》，从加强领导、队伍建设到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致，特别是关于责任追究有明确具体的规定，操作性很强，我们要认真落实，安委会要专门开会研究，各乡镇、各部门要系统学习。另外，安监局要加大对事故隐患的处罚力度，罚款不是目的，但是不罚不行，要给漠视安全隐患、屡教不改的企业一个警示，督促他们真正认清责任、履行责任。

三、扭住关键，扎实做好今年的安全生产工作

刚才，冯县长就如何做好20xx年的安全生产工作讲了十分具体的意见，我再强调三点：

(一)要加大安全生产投入。一是政府投入，说白了就是县、乡安监队伍自身建设问题。我们现在虽然面临着很大的财政压力，但一定要保证县、乡两级安监队伍的正常运转，该花的钱必须花，而且要到位。二是企业的安全投入。这一项可以作为检查、考核企业的基本条件，看你的企业到底安全投入是多少，是否按规定对落后工艺、设备予以淘汰，是否加强了防护措施，要定期要帐。

(二)要开展好安全生产专项整治。针对近期安全生产事故频发的严峻形势，国务院已决定从4月5日起，在全国开展安全生产大检查。我县的检查重点要放在道路交通，人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业和领域上，各部门要联合行动，密切配合，落实整治责任，消除事故隐患，真正促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高。

(三)要加大安全生产的宣传教育。加强对安全生产知识的宣传是国务院安委会安全生产三项建设中的重要内容之一。要大力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策，对严重忽视安全生产导致重特大事故发生的典型案例要深入剖析，警示社会，从而增强人民群众的自我安全保护意识和对事故的防范处置能力，提高全民安全素质。

同志们，今年的安全生产工作面临许多新情况、新要求，任务艰巨，责任重大。让我们在县委的正确领导下，绷紧安全生产这根弦，坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项措施的落实，为建设平安*、和谐*做出更大的贡献。

最新副县长研讨班心得体会报告四

尊敬的主任、副主任、各位委员：

大家好!

今天，我作为**县人民政府副县长人选，正式提请县人大会投票任命，感到十分的荣幸。在此，我衷心地感谢全县干部群众、感谢人大会的各位主任、副主任、委员，感谢县委、县政府，给我一个为**人民服务、为发展尽心尽力的机会;感谢省委组织部把我派到工作，给了我一个向群众、向基层、向县里各位领导和同志们学习的机会。

我的表态发言，主要报告三点感受：

首先，我感到，能够为家乡建设出力、为发展尽责，是我最大的光荣。是我父亲的出生地、成长地，至今我还有不少亲人在这片热土上劳作、生息;从小到大，我常常回到这里，感受着淳朴深厚的乡情，也体会着乡亲们的艰辛与不易。我知道，我的根源在这里，血脉在这里，力量也在这里，对，我始终怀有一份与生俱来的特殊感情。中华民族从来就有“报恩乡梓”的文化传统，作为公务员，我更要秉持全心全意为人民服务的宗旨。是珠江水系的源头，是支持革命的老区，是东向开放的门户，是县域经济的强者。这里历史悠久，文化灿烂，交通发达，资源富集。我能够到工作，与**43万各族人民一起谋发展、求幸福，是我倍加珍惜的宝贵机会。

其次，我觉得，努力做好本职工作、推动加快发展，是我最大的责任。一直以来，凭借深厚的文化底蕴、优越的自然禀赋、光荣的革命传统、独特的发展思路，在全市乃至全省经济发展的格局中始终占有一席之地。特别近年来，在**县委、县人大、县政府、县政协的努力推动下，经过全县各族人民的共同奋斗，经济、社会、文化建设取得了长足的发展，尤其是产业园区经济建设走在全省的前头，为未来的发展打下了坚实基础。在这样的良好态势和基础上，我能够参与到**县的经济发展和社会建设中来，是我莫大的荣幸，同时也是重大的考验。无论能否当选，我都会在接下来的日子里扎根基层，认真履行职责，竭尽全力工作，继续发扬做审计工作时养成的依法依规、严谨细致、求真务实的工作作风;更为重要的是，我将始终以“小学生”的态度，努力向群众学习、向基层学习、向实践学习，不辜负父老乡亲的信任和期望。

第三，我认为，坚实的发展基础、创新的发展思路，是我最大的信心。经过长期持续的发展，积累了厚实的发展基础;在实施“两强一堡”战略的进程中，再次走在了全省前列。我坚信，有上级的坚强领导，有县委、县人大、县政府、县政协的同心协力，有全县干部群众的共同奋斗，发展一定能够踏上新的征程、开启新的局面。如果我能够获得大家的信任，今天的会议通过对我的任命，我将在县委的领导下、在人大的监督下、在同志们的帮助支持下：加强学习，不断提高自身素质和执政水平;恪尽职守，为推进建设踏实工作;依法行政，自觉接受县委的领导和人大的监督;克己奉公，做清正廉洁的表率。我将尽力当好县长的助手和参谋，维护班子团结，发扬良好政风，与大家一道，共同为发展而努力!

谢谢大家!

最新副县长研讨班心得体会报告五

尊敬的各位代表：尊敬的主席团成员。

选举我担任县人民政府副县长。此时此刻，衷心地感谢大家对我信任。备感荣幸又诚惶诚恐，深知，这一张张选票，饱含着各位代表的支持和信赖，更饱含着全县人民的重托与期待。此，向在座的各位代表，并通过你向全县的父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

组织上安排我来工作。从到第一天起，去年六月。就把当成了家，把自己融入到人民之中。半年来，和县政府一班人在县委的领导下，与全县广大干部群众一起，同心同德，携手并进，共同踏上了突破”新征程。半年来，每一处发展变化，时时刻刻都在鼓舞着我激励着我干部群众的顽强拼搏精神，时刻都在感染着我鞭策着我为能融入这片充满生机的热土而深感骄傲，也为能有机会为“突破”贡献自己的绵薄之力而无比的自豪!

一字之差，现在党和人民将县长的接力棒”交到手中。从代县长到县长。意味着更高的要求、更大的压力、更重的责任。记得县人大会选举我做代县长时，曾经说过：突破”无悔的选择。铁语铮铮，言犹在耳。拿什么来兑现我承诺?唯有将一腔热血奉献给这片土地，用实干来证明我不悔的诚意!

面对当前难得的机遇和巨大的挑战，将以实干之火点燃突破豪情。面对“突破”历史重任。和县政府一班人将在县委的坚强领导下，紧紧围绕“一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困”目标，咬住“发展”不放松，敢想敢试，敢做敢当，坚忍不拔，奋发有为，用实实在行动，挑起突破跨越的重担，不辱使命、不负重托、不遗余力地做好各项工作，让“突破”这朵实干之花，心血和汗水的浇灌下结出累累硕果。

坚决服从县委的统一领导，将以实干之力筑就跨越基础。倍加珍惜当前来之不易的发展态势。坚持走“工业兴县、高效农业富民”之路不动摇，千方百计抓好招商引资，一着不让抓好项目建设，坚持不懈创优发展环境。实干中拓宽发展思路，破解发展难题，凝聚发展合力，抢占发展先机。通过苦干实干，使本次会议绘就的美好蓝图变为看得见、摸得着的发展业绩，使“突破”基础更加牢固、步伐更加坚实、成效更加显著。

不唯书，将以实干之风吹响发展号角。不唯上。只唯实。把实事求是作为干事创业的信条，一切从实际出发，以实绩赢得民心，以实干求得实效。多深入街头巷尾了解社情民意，多深入工厂企业开展调查研究，使一切工作思路、方法和措施都要符合县情。以实为本，以实为先，以实为荣，绝不搞沽名钓誉的政绩工程”绝不搞劳民伤财的形象工程”绝不搞自欺欺人的水分政绩”每办一件事情，每搞一项建设，都能经得起历史检验、经得起群众评说。

疑是民间疾苦声”民生意识，将以实干之举书写惠民篇章。将牢固树立“衙斋卧听萧萧竹。时刻将群众的冷暖放在心头，时刻将百姓的得失挂在心间。广开言路，广纳民谏，让民声、民意领跑政府决策。多出爱民富民之策，多行亲民为民之举，多做惠民利民之事，真正把人民赋予的权力用在为群众排忧解难上，用在为百姓谋利增收上，让幸福绽放在千家万户的心田，让笑容荡漾在父老乡亲的脸庞，让利民惠民的优美旋律持续在大地上唱响。

不谦无以立身，将以实干之心实现自我升华。不勤无以成事。不优无以信民。将倍加珍惜党和人民给予的荣誉和职责，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终坚持大局至上的政治胸襟、奉献至上的思想情操、群众至上的人生理念、团结至上的行事风范。淡泊名利，明辨是非，克己慎行，做到为人，堂堂正正，不慕虚名;为政，兢兢业业，不务虚功;为官，清清白白，一身正气，两袖清风。

突破”航船正乘风破浪，各位代表。快速前行。尽管前途有坎坷和风浪，有暗礁和险滩，但是坚信，有中共县委的坚强领导，有县人大、县政协的鼎力支持，只要我团结一心，以“实”字当头，务实苦干，就没有任何困难可以阻碍突破发展的铿锵步伐，明天一定会更加美好!

最新副县长研讨班心得体会报告六

同志们：

今天，我们召开全区煤矿安全生产工作会议，主要任务是剖析“3.8”凉水泉顶板事故原因，举一反三狠抓当前煤矿安全生产。前面，凉水泉煤矿作了发言 。下面，我讲几点意见。

一、严格程序，严守标准，切实做好复产复工工作

为深入贯彻落实国发〔20xx〕x号、川煤重组办〔20xx〕x号和川安监函〔20xx〕x号精神，切实抓好节后煤矿安全生产工作，今年我区决定，全区17家煤矿均按节后复产复工程序开展工作。截至目前，全区暂有6家煤矿(其中生产矿井5家，建设矿井1家)正在进行复产复工前的隐患整改工作。

二、正视问题，扭住关键，深刻剖析“3.8”事故原因

3月8日晚10时40分，凉水泉煤矿在1202采煤工作面下出口约16米处，进行复产前隐患整改工作超前加强支护时，由于巷道片帮，将正在作业的韩某头部砸伤，3月9日凌晨5时，经医院抢救无效死亡。痛定思痛，经调查分析，事故发生的主要原因如下。

(一)现场管理混乱。一是事故当班值班矿长对维修班没有跟班队干的现场管理，对存在的隐患没有采取应急措施。二是作业人员抢工图快，盲目乱干,在打设运输巷超前加强支护的过程中，未严格执行“敲帮问顶”制度，空帮作业，在无人员监护的情况下打设单体液压支柱，导致巷道片帮的岩石直接打到韩某头上造成事故。

(二)技术管理不到位。一是1月28日春节放假时，1202采煤工作面运输巷的超前加强支护距离仅有15米不足20米，煤矿就擅自扒开巷道上帮的金属锚网做人行小眼处，导致该处巷道围岩空帮失稳又没有及时支护，巷道危岩长期存在，处理不及时。二是单项技术措施不到位。煤矿隐患整改方案 中，没有制定确保临时支护和加强顶板管理的针对性的安全技术措施，现场管理缺失。

(三)企业安全投入欠账大。该矿是20xx年11月验收的年生产能力21万吨的矿井，一个综采面、一个炮采面，一个综掘进面、一个炮掘面。但由于煤质差、销售难，企业经营困难，矿井安全投入欠账，掘进1202采煤工作面运输巷时，仅对巷道两帮煤层以上的围岩打锚杆并加挂金属网，致使巷道围岩裸露多，变形大，矿压显现严重。

(四)企业组织管理不到位。一是事故维修班跟班队干胡某于2月28日因胆结石住院治疗，煤矿领导 同意请假，但没有安排相关管理人员替代其工作，致使3月8日该维修班没有队干跟班，现场管理缺失。二是采煤一队仅有副队长一名，不能实现班班有队级领导 跟班，不能有效的开展矿井日常隐患排查、督促隐患治理等工作。

(五)职工教育培训不到位。现场作业人员自主保安、互助保安意识淡薄，冒险蛮干。

三、举一反三，压实责任，重塑推动发展的信心

凉水泉煤矿3.8事故的发生并非偶然，充分暴露了我们在煤矿安全监管工作中还存在缺失，暴露了煤矿企业在现场管理中还存在问题。尤其是煤矿长期负债经营，保本及亏本运行，煤矿安全投入得不到保障，企业员工人心浮动，队伍不稳等因素导致当前及今后一段时期，煤矿安全形势严峻，安全监管压力巨大。

(一)煤矿业主对企业发展没有信心。煤炭市场持续恶化，煤矿企业全面亏损，煤矿融资异常艰难，银行贷款和社会债务步步紧逼，煤矿企业处在垂死挣扎边沿。又逢当前煤炭行业去产能的大气候,煤矿业主忧心忡忡，骑虎难下，进退两难，时刻都在思考退路，投资人之间矛盾重重，对企业的发展没有信心，对煤矿的生产投入能省尽省，导致煤矿安全投入欠账越累越多，为事故发生埋下隐患。初步摸底，目前我区有意复产复工的煤矿仅仅3家，多数处于观望状态。

(二)煤矿工人在煤矿上班不能安心。当前煤炭行业处于一个去产能的巨大调整期,投资人、业主、管理人员、职工人心浮躁、人心不稳、人心不齐，看不到希望，随时担心煤矿破产失去工作，随时担心拖欠的工资、社保无法兑付，势必将情绪带到工作中去，心不在焉，安全操作难以保证，增加了事故发生的机率。

(三)煤矿管理冒险蛮干的趋势严重。煤矿亏损严重，债务缠身，资金链断裂，为极力确保基本的生存资金，维持基本的煤矿运转，个别煤矿存在无视法规、违章指挥、冒险蛮干的侥幸心理。煤矿工人为谋生存，盲目服从，只顾眼前利益，违法、非法生产建设情况随时可能发生。

(四)煤矿专业技术人员和熟练工人流失严重。受降薪、欠薪影响，目前煤矿专业技术人员、熟练工人流失严重，转行较多，已难以支撑煤炭行业发展要求和安全技术管理需要。从各煤矿反映，春节后熟练工人流失严重，新招工人难，且多是在外找不到事干的老、弱、病、残，又无技能，煤矿也面临招工慌的问题。

(五)煤矿应缴费用难以催收。因经营困难，债务繁多，煤矿应向政府缴纳的罚款、网传费、培训费等难以催收，目前已连续3年未收缴到位。

四、履职尽责，强化监管，着力抓好当前的重点工作

为深刻吸取煤矿事故教训，采取切实有效措施，抓好煤矿安全工作，确保全区煤矿安全形势持续稳定，要抓好以下重点工作：

(一)认真履职，强化煤矿安全监管

1.加强煤矿隐患整改过程监管。煤矿启动复工复产程序要严格落实《关于加强煤矿复工复产隐患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27号)要求，由专业救护队员入井侦查和排放瓦斯，聘请专家排查隐患，整改方案必须明确隐患整改顺序和安全保障措施，严禁煤矿借整改之名组织生产。

2.严格煤矿复产验收程序和标准。要按照《四川省煤矿企业兼并重组领导小组办公室关于进一步严格规范停产煤矿复产验收工作的通知》(川煤重组办〔20xx〕10号)和川办发〔20xx〕80号文件要求，严格程序和标准，严把煤矿复产验收关。

3.加强短期停产矿井的监督检查。严格对煤矿实际停产时间的监管核实。对停产不超过7天自行组织复产的煤矿，要开展全覆盖现场监督检查，凡“五长五科五队”和专业技术人员配备不齐的要坚决停下来;层层转包、以包代管的要坚决停下来;隐蔽致灾因素普查不符合要求的要坚决停下来;对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安监总局令第85号)存在重大事故隐患的要坚决停下来。

4.加强对停产停建矿井管理。要加强对停产停建矿井的安全监管工作，严格按照有关规定和要求派驻矿安监员值守，区安全监管监察人员要定期和不定期开展安全巡查，确保安全;对停产停建需排水的矿井严格按照相关规定编制安全措施并向区煤矿安全监管部门报备，严禁1人下井或不是原矿井职工下井实施排水工作，下井人员严格按照《煤矿安全规程》规定携带齐全个人防护用品，个人防护用品必须完好可靠，并严格实行出入井登记制度，确保安全。

(二)煤矿企业切实承担主体责任，自觉依法建矿依法管矿

1.严格落实煤矿管理人员配备要求。必须认真执行川办发〔20xx〕80号要求，凡煤矿“五长五科五队”配备不齐、煤矿相关主体专业技术人员少于4人(水文条件复杂、极复杂的矿井，必须配备地测专业人员)，或者相关信息未录入四川省煤矿五长五科五队和技术人员信息系统的，一律不得启动隐患整改。

2.切实提高现场管理水平。强化班组安全生产建设，提高现场管理水平，是强化煤矿安全基础工作的重中之重，是强基固本的基础工程，是确保相关法规和各项政策措施落到实处的重要举措，也是井下现场管理反“三违”、防范事故的有效途径。

3.加强通风瓦斯管理。要加强矿井主要通风机的运行监控，完善各类通风设施，加强局部通风管理，要严格落实风电、瓦斯、电闭锁措施，杜绝无风、微风作业。要坚持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯异常涌出要立即停电、撤人，消除隐患，完善防范措施。要严格执行井下停风区域、采空区必须设置禁止人员进入的通风设施，并揭示警标。

4.加强顶板管理。煤矿企业加强采掘作业点面临时、永久支护的现场管理，严禁空顶作业，切实做到“一工程一措施”。加强采煤工作面安全出口管理，端头支护、柱排距必须符合要求，煤壁伞檐、放顶管理等必须符合作业规程的规定。

5.加强机电运输管理。煤矿企业要建立健全机电运输管理、检查、维护保养、检验检修以及报废淘汰制度，进一步明确职责、落实责任。加强提升运输上下“一坡三档”和信号管理，保障运输轨道质量，确保运输车辆和连接装置符合规定。

五、及时传达，压实三个责任，进一步做好四个方面工作

3月24日下午，在市政府四楼常务会议室召开此次煤矿事故约谈会。

参加此次事故约谈会有分管副市长赵文峤、市政府副秘书 长汪明，市委组织部、市监察局、市安全监管局、四川煤监局川北分局主要负责人，旺苍县分管副县长胥勋雷，xx区分管副区长阳定兵，旺苍、xx煤管局局长和分管安全副局长，碗厂河、凉水泉煤矿业主和矿长。会议由市政府副秘书 长汪明主持。

会议首先由市安委会副主任、安办主任王定虓主持学习了省安办《关于近期三期煤矿事故的通报》(川安办函[20xx]18号)文件。接着xx区分管副区长阳定兵汇报 事故原因、存在问题、及近期煤矿安全生产措施等相关情况;四川煤监局川北分局、市监察局、市安全监管局参会领导分别发言。

市政府副市长赵文峤从事故约谈要求之高、针对性强、压力之大、意义重要四个方面为切入点进行了剖析，对事故县区的工作汇报和部门发言进行了点评。他要求：一是深刻反思、认真吸取事故血的教训。这次两起煤矿事故教训是惨痛的，凸显企业主体责任不落实、监管部门对煤矿复工复产条件审查把关不严、煤矿安全监管跟踪落实存在漏洞、“打非治违”效果不明显。二是强化举措、严防类似事故的发生。要求县区和部门要举一反三，变被动为主动，除抓好常规性监督检查外，要着力抓好“严肃查处事故，让全市煤矿业主受到警示、举一反三，强化煤矿安全隐患排查整治、注重预防，加强停产停工和长期整改矿井的监管、化解产能，引导我市落后小煤矿有序退出”四个方面工作。

最后赵副市长强调指出：我们要以落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任为“衣领子”“牛鼻子”，进一步细化措施，创新方式，切实将煤矿安全生产责任体系延伸到班组，确保责任落实到操作层面，实现“责任全覆盖、监管无盲区”。进一步提高认识，逗硬落实好“三个责任”。一是逗硬落实党委政府领导责任。旺苍县、xx区政府要按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和川安委〔20xx〕6号的要求，结合本地实际，进一步细化“县包矿”制度内容，地方党委、政府主要领导要亲自督促和检查煤矿安全工作，集中解决煤矿安全生产中存在的突出问题。决不允许“县包矿”流于形式，市安监局不仅要代表部门履职，而且要代表市安办对县区政府进行督导，对查出的问题该通报的就通报，该交换意见的必须及时交换意见，就是要督促县区政府履职尽责。二是逗硬落实部门监管责任。县区煤矿安全监管部门必须要沉下去，督促各项制度落实。要严格复工复产验收标准和程序，按照“严格、稳妥、有序”的原则，合格一处，复产复工一处。要持续开展“打非治违”专项行动，有针对性地制定监管措施，严查煤矿安全生产工作中的薄弱环节和漏洞，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严查处、处罚到位。三是逗硬落实企业主体责任。煤矿企业必须自觉承担起安全生产的主体责任，首先要抓好班子建设，决不允许搭“草台班子”应付监管部门，没有强有力的煤矿管理团队，安全就是一句空话。要始终把安全生产放在重中之重来抓，务必做到隐患“零容忍”、管理“零失误”、操作“零三违”、设备“零故障”。要把隐患排查治理作为日常工作，绝不允许被动等待监管部门来帮助企业排查隐患。