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城管学史力行心得体会文章简短 城管学党史心得(七篇)

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城管学史力行心得体会文章简短 城管学党史心得(七篇)
2023-01-04 23:45:13    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么你知道心得体会如何写吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

关于城管学史力行心得体会文章简短一

下面谈谈我对此次培训的几点心得体会:

一、领导重视,精心组织,阐明城管工作在推动社会发展及维护市容整洁方面的重要性。

此次为其两周的业务培训,市局领导高度重视,精心组织相关部门制定培训计划,落实授课老师,制定培训内容,整合各方面资源,花费了大量人力物力财力,为大家提高了一个高质量的培训环境和学习氛围。并在授课中理论联系实际,使整次培训内容丰富,信息量大,不枯燥,不乏味,富有现实指导意义,让每位参训的学员对于城管工作都有了新的全面认识。

通过两周来的培训并结合自身工作中的实践,充分认识到城市管理的服务性,复杂性,琐碎性和重要性,认识到城管工作在与社会发展相结合,通过科学的长效管理来维护城市市容整洁,提高人民素质,提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的积极重要作用。也通过此次培训作为自身素质提高的重要契机,为在今后更好的从事这份职业打下坚实的基础,

二、认真策划,合理安排,满足城管工作在新时期新形势下的发展要求。

此次培训市局认真策划,做了精心合理的课程安排。培训前由局党委副书记,副局长苏建东同志对全体参训学员进行了动员大会,并提出了四点要求,一要统一思想,提高认识,珍惜这次培训机会;二要加强学习,尽快掌握城管执法技能,提升业务知识水平;三要加强作风建设,提升城管队伍战斗力;四要文明执法,提高城市管理水平。

而后的课程通过对城管发展的历程的阐述,相关法律法规的讲解,各地执法实例的分析,内部管理制度的建设等方面让每位参训学员都了解到城管工作在新时期新形势下的发展要求,也充分认识到作为一名城管队员所肩负起的神圣使命和重要作用。

三、名师授课,交流经验,增强城市管理为服务人民,科学管理社会的重要内涵。

此次培训市局不但安排了本单位的领导干部和业务骨干为我们授课,还邀请了知名大学的教授学者来为我们讲解城管执法过程中应注意的一些事项和沟通方面的技巧,还邀请了苏州市局的相关领导和其他兄弟市城管领导为我们讲授他们在城市管理中的执法经验,取得的管理成果和探索前进中所遇到的困难和存在的问题。

通过不同地方不同形式城管工作经验的交流,可以让我们充分认识到自己的优点和不足,去伪存真,保留好的经验及时纠正存在的问题,从而因地制宜,因人制宜,因时制宜的制定出更合理,更科学,更适合本地管理的方法来,提高管理能力和执法水平。此次培训业也让每位参训学员提高了全心全意服务人民,认真负责管理城市的崇高意识,在今后的工作中将认真践行三个代表重要思想,落实科学发展观,为全市经济更好更快发展,社会长足进步保驾护航。

四、踏实工作,提升技能,不断完善自身素质,努力成为一名合格的城管工作者。

在此次培训的总结大会上,苏建东副局长希望全体参训学员以此次培训为新的起点,在城管工作岗位上扎实工作、爱岗敬业,坚持理论与实践相结合,为城管事业争做贡献。

确实,这一次培训难能可贵,倾注了市局领导的大量心血和精力,也让我从这次培训中学习到了很多专业知识,让我对城管工作信心十足,对工作前景十分看好。我会以此次培训为新的起点,在今后的工作中更加踏实勤干,不断提升技能,完善自身素质,努力成为一名合格的城管工作者,不辜负领导,同事对我的殷切期盼和铮铮教导。

关于城管学史力行心得体会文章简短二

今年上半年,我分局在市局和镇委镇政府的领导下,认真履行职责,切实抓好城市综合管理工作。据统计,1月1日至6月15日,我分局共查处(含教育改正)各类违法行为10265宗,其中执行罚款739宗,共罚款39.89万元,拆除违法建筑54宗;受理各类行政审批事项261宗,办结110宗(符合审批条件)。

一、上半年所做的主要工作

(一)深化了市容环境综合整治工作

今年以来,我分局继续把市容环境综合整治作为重点工作之一,并在巩固20xx年整治成果的基础上,推进和深化了市容环境综合整治工作。重点抓好了以下工作:

1、强化了门前“三包”,落实了上门收集生活垃圾制度。为加强我镇生活垃圾的收集管理,我分局要求各家各户、各类商铺特别是大排档要严格落实门前“三包”责任制,做到垃圾不落地和不出路。从20xx年4月1日开始在镇中心区范围内先行试点实行上门收集生活垃圾,多渠道广泛宣传,并在试点过程中善于收集群众意见建议,坚持边试点边总结,将服务方向面向了商户和住户:1、面向沿街商户服务路线10条,收集时间为8:00—10:00,14:00—16:00;2、面向居民住户服务路线25条,收集时间为11:00—13:00,18:00—20:00。以摇铃声为主要提示,并要求环卫保洁承包公司的保洁员统一着装,统一佩戴“上门收集垃圾服务队”标志。通过试点,效果较为明显。

2、开展了户外广告专项整治。为加强我镇户外广告的规范管理,我分局严格按照《寮步镇户外广告专项整治工作实施方案》的安排布置,先由良横片区于4月份起对寮城中路(霞边黄沙河桥头红绿灯起至环城路)、莞樟路(黄沙河桥至寮步与东城石井交界处)沿线的户外广告进行试点整治,并从6月份起在全镇范围内推广户外广告专项整治工作。对全镇的52块t型广告牌已发通知,要求各设置者到市有关部门补办相关审批手续,逾期未能办理的自行拆除,否则对其依法查处;对全镇的726支灯杆广告已发出了终止合同通知,要求其自行拆除;对已摸底调查的桥体广告、落地式广告、楼顶式广告、墙体式广告、门面式广告,通知设置者对符合设置要求的限期内进行补办手续,不符合设置要求的自行拆除,对限期内未补办手续和自行拆除的进行依法查处。

3、坚持规范管理建筑垃圾。为进一步规范我镇建筑余泥的管理,杜绝废砖头、废瓷砖、废弃水泥渣土等各类建筑废弃物、建筑废料随处乱倾倒、乱堆放的现象,一方面由专门公司对建筑垃圾消纳场实行收费和管理,引导和督促各村(社区)加强对建筑垃圾的管理,确保建筑废料一律入场;另一方面由分局加强对乱倾倒垃圾的执法力度,发现一宗,处置一宗,有效减少乱倾倒垃圾的行为。另外,全市建筑垃圾收运处理项目推广现场会定于6月26日在寮步召开,通过推广寮步的建筑垃圾管理经验做法,加快推进我市建筑垃圾管理工作,共同营造干净、整洁的城市环境。

4、抓好打造我镇“三个一”精品工程。按照市局的工作布置,我分局于4月份选取了蟠龙路、香市公园、香市广场作为我镇的“三个一”精品工程来打造。通过强化组织领导,成立分局“三个一”精品工程工作领导小组落实责任,印发实施方案,高标准、高要求开展工程周边的城市综合管理工作,务求形成一批有亮点、有特色、上水平的城市管理示范点,通过辐射和示范效应,进一步提高我镇城市管理水平。据统计,4月18日至6月15日,共整治试点工程周边城市“六乱”235宗,对蟠龙路路面进行大面积修复,加强了沙井盖的安全使用。对香市广场水池进化定期清洗,对损坏的市政设施登记在册一一修复。

5、抓好横坑三星小区的升级改造工作。根据镇委镇政府的要求,我分局从20xx年4月起,将横坑三星小区创建为“市容环境整治样板小区”,并对三星小区两旁城市“六乱”、商铺占道经营等行为进行集中整治,要求商铺货物不出墙,货柜不出店,无违规搭建遮阳棚,区内无乱拉挂等。据统计,1月1日至6月15日,共整治三星小区城市六乱192宗,拆除户外违法广告牌9宗。小区环境进一步改善。

(二)抓好对城市综合管理各类违法案件的查处

1、在城市规划管理执法方面。共查处违反城市规划的违法建筑59宗,其中拆除54宗(坑口1宗、良边3宗、石龙坑3宗、上屯12宗、横坑4宗、下岭贝3宗、向西3宗、富竹山1宗、塘唇4宗、西溪2宗、凫山1宗、石步1宗、泉塘3宗、药勒1宗、浮竹山4宗、上底1宗、长坑1宗、刘屋巷1宗、陈家埔2宗、小坑1宗、良平社区1宗、汽车城1宗),拆除面积7948.5平方米;执行罚款2宗,共罚款28.8万元;责令停止建设3宗。

2、在市容环境卫生管理执法方面。共整治违反城市市容和环境卫生管理规定的行为4555宗,其中拆除乱拉挂1321宗、乱搭建121宗、整治乱堆放1822宗、乱张贴1254宗、查处泥头车污染道路28宗、查处擅自倾倒垃圾4宗、制止公共场所焚烧杂物5宗。上述案件一并执行罚款14宗,共罚款2.29万元。

3、在占道经营执法方面。共整治占道乱摆卖5477宗,其中整治摊贩乱摆卖3477宗,整治商铺占道经营20xx宗。上述案件一并执行罚款708宗,共罚款6.76万元。

4、在市政管理执法方面。共查处未经批准擅自设置户外广告38宗,其中拆除20宗;制止擅自挖掘城市道路6宗。上述案件一并执行罚款9宗,共罚款 0.8万元。

5、在城市绿化管理执法方面。共查处违反城市绿化管理等规定的行为7宗,其中制止损害绿化5宗,查处违法占用绿化用地2宗。上述案件一并执行罚款5宗,共罚款1.19万元。

6、在社会生活和建筑噪音污染方面。共教育制止噪音污染111宗,其中制止生活噪声污染92宗,制止建筑噪声污染19宗。

(三)抓好城市管理的各项工作

一是加强了城市配套设施的管理。共修复破损路面77处,修复破损雨水沙井盖57个,修复破损路灯228盏,清理广场水池6个;对第ⅰ类桥梁巡查登记722次,对第ⅱ类桥梁巡查登记386次,对ⅲ类桥梁巡查登记230次。二是加大了对燃气安全生产的监督管理力度。每月加强对我镇的14个燃气供应站的巡查,对发现非法经营黑气的,发现一宗,查处一宗。据统计,1月1日至6月15日,共查处非法经营“黑气”行为12宗,暂扣钢瓶262个,有效地规范燃气市场秩序。并开展了餐饮场所燃气安全检查,共排查我镇燃气企业75家、餐饮场所1302家,对违规使用汽化炉的餐饮单位发出整改书20份,并在整改期限内落实复查,确保燃气使用单位用气安全。同时,对高压、低压燃气管网坚持每星期一检,其中检查中发现的28处燃气管道安全隐患已完成整改。三是加强绿化养护管理。对镇内各主干道树木及时修剪,确保绿化景观效果和安全,并加强病虫害防治,督促承包公司强化绿化带的保洁工作,确保绿化环境的质量。

(四)做好迎接20xx年镇人大评议工作

今年5月以来,我分局按照镇开展人大评议工作的统一部署,认真开展迎接镇人大评议工作。并于5月21日召开了迎接镇人大评议工作动员会议,对分局的迎评工作进行了任务分解,细化分工,明确了各股室(中队)责任。同时要求分局上下要统一思想,切实增强工作的主动性和责任感,自觉接受镇人大评议监督;突出重点,坚持依法行政,执法为民,改进作风,提高工作效能;紧扣环节,有条不紊逐步推进各项工作,使评议工作取得实效。

(五)努力化解信访突出问题

我分局设立了办事窗口及信访室,及时处理群众投诉,并且对每一宗投诉都做到有登记、有批办、有催办、有回复。1月1日至6月15日止,共接到群众投诉、部门移交及上级交办的投诉件共601宗(“12345服务热线”转办投诉168宗),其中已处理并回复的投诉件555宗,尚有46宗正在处理之中,办结率为92.34%。

(六)继续抓好了城市综合管理宣传教育工作

为提高市民的城市意识和守法意识,创造良好的城管执法氛围,分局坚持积极开展了形式多样的宣传教育活动:一是开展了现场宣传咨询活动。分别于3月15日、6月16日举行了3次宣传咨询活动,重点宣传了燃气使用的安全知识,向市民现场发放了20xx多份城市管理宣传手册,为城管执法营造良好的执法氛围。二是开展了上门收集生活垃圾宣传工作。制作了上门收集生活垃圾通告、海报、动画短片。三是通过分局官方微博(昵称“寮城执法”)及时向外界发送执法动态,宣传法律法规,报道规范化执法和文明执法,及时做好舆论引导、新闻发布。四是通过分局网站(网址为:http://)宣传城市管理方面的法律、法规,及时公开分局执法信息,公开投诉和监督电话,增加执法工作的透明度。五是制作了led电子宣传横幅。我分局分别在市民广场旁、文化广场旁、原公用事业服务中心大楼外选址共制作了3块led电子宣传横幅,以提升城市形象。六是通过电视现场报道一些违法案件的查处,以案警示。

(七)共同做好民房报建工作

我分局作为镇民房建设审批工作领导小组成员单位之一,积极开展了相关工作。今年上半年已通过镇民房建设审批工作领导小组审批同意建设的民房(民宅)共有134宗。

工作中存在的主要问题:一是部分村(社区)对配合违法建筑的清理不够重视,导致违法建筑仍有新增。二是城市“六乱”易出现反弹。三是环卫工作仍然存在一些薄弱环节,环卫保洁有的地方不到位。

二、下半年工作计划

(一)继续抓好市容环境综合整治。一要坚持加强日常巡查执法。对城市“六乱”坚持教育与处罚相结合,对屡教不改者,严管重罚。对乱倾倒建筑垃圾和泥头车污染道路,要坚持夜间值班,发现一宗,查处一宗。二要推进上门收集生活垃圾工作,严格落实门前“三包”责任制。通过以点带面,自7月份起逐步在全镇推行上门收集生活垃圾,努力争取做到在全镇范围内垃圾不落地。三要强化垃圾中转站的规范管理。抓好对清运公司的监管,坚决制止偷运、偷倒垃圾行为,对发现清运公司擅自将外镇的垃圾偷运到我镇的,加大处罚力度。四要强化对环卫保洁、绿化管养承包公司的监管。加强对环卫保洁、绿化管养、路灯照明、公交站亭、垃圾转运站、公厕、水体保洁等市场化项目的监管、运行维护,坚持每月定期进行考核。五要抓好我镇新xx市道路绿化管护及“牛皮癣”清理等项目重新整合对外招投标工作。实行市场化运作,由专业承包公司进行治理管养,并加强监管考核,提高市场化管理水平。六是强化督查考核工作。通过继续强化对各村(社区)和各相关职能部门的督查工作,对发现的问题,及时在微信群上发布,提高工作效率。

(二)对违法建筑严控增量消化存量。坚持常态化巡查,对新增的违法建筑,一经发现快速处理。对原有的违法建筑,按照相关的法律法规继续分类处置。通过定点、定时巡查执法,做到发现一宗,查处一宗,将违法建筑控制在萌芽状态,使查处违法建筑“预防、发现、报告、制止、处罚、拆除”步入规范化、制度化运行轨道,确保实现违建无增量。

(三)加强户外广告的管理,提高城市品位。一是加强户外广告设置的规范管理,做到科学规划广告牌设置,加强审批,严格把关。二是推进户外广告专项整治。在全镇范围内推广户外广告专项整治工作,对照摸底调查数据,对符合设置规范的发出限期整改通知书,限期完善审批手续,对未经审批擅自设置或存在安全隐患的户外广告实行依法拆除。并在12月份组织检查验收,发现问题,责令限期整改,巩固整治效果。

(四)强化对燃气安全生产的监督管理力度。在燃气安全供应方面,要深入做好燃气设施施工、生产、使用的管理,利用部门整合优势不定期组织查处“黑气”行动,规范燃气经营市场。建立健全天然气管道工程施工、日常检查档案,并抓好燃气使用安全宣传工作。

(五)加强桥梁安全管理,严防安全事故发生。一是完善档案资料,建立了桥梁信息化管理系统,确保每座桥梁数据的时效性,同时还对每座桥梁的名称、限高、限重等内容进行立牌标示,有效地提高了桥梁的安全系数。二是开展全镇桥梁安全检查工作。三是落实整改措施,消除桥梁病害。针对桥梁检测中存在的问题进行整治及维修,确保桥梁的畅通和安全使用。

(六)抓好对其他案件的查处。对未经审批随意开挖城市道路、泥头车污染道路、擅自倾倒垃圾、损害损坏绿化,以及生活噪音和建筑噪音污染、公共场所焚烧杂物垃圾等各类违法违规行为,发现一宗,查处一宗。

(七)继续抓好队伍建设和规范化运作。一是继续强化业务培训。二是坚持规范化执法。坚持公正执法,依程序执法。三是坚持定期量化考评。对分局全体人员进行量化考核,通过考核强化队伍建设,提升管理水平。四是强化应急演练。通过加强应急演练,提升执法安全和应急处置水平。

(八)继续抓好宣传教育。通过镇电视台、镇报报道一些典型案件的查处,以案警示。通过分局官方微博“寮城执法”及时向外界发送执法动态,报道文明执法,规范化执法,宣传相关法律法规,做好舆论引导。通过宣传教育,强化市民的环境意识和环卫观念,不断提高市民的守法意识,增进市民对城市管理执法工作的理解和支持。

(九)努力化解信访突出问题。及时处理群众投诉,接到一宗,处理一宗。对群众反映强烈的突出问题,尽力及时化解,及时作出回复。

关于城管学史力行心得体会文章简短三

今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:

一、领导重视,机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。

二、建立制度落实职责

为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察资料做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、礼貌执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来,我局结合建立全国礼貌工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众用心参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局20__年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法职责制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的资料熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会潜力。三是透过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不贴合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变潜力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于建立全国礼貌城市期间大力开展礼貌执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,礼貌执法。

四、理清依据明确职能

重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并透过区城管局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区政府法制办公室。三是加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法资料和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。

六、严格督察,成效明显

1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实到达仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察推荐书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察推荐书12份。

20__年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不礼貌执法、不认真履行法定职责等方面收到了必须的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标带给有力保障。

七、20__年行政执法督察工作思路:

1、认真贯彻党的xx届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。

3、进一步完善行政执法督察工作有效办法,建立执法督察通报、考核制度,构成日常监督管理机制,确保执法督察工作和队伍规范化建设。

一年来我们在行政执法督察工作方面做了必须探索,取得了必须的成效,由于我局成立时间不长,督察工作起步较晚,许多工作需要进一步细化和完善,我们必须不断总结督察工作中的经验和教训,把以后的行政执法督察工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。

关于城管学史力行心得体会文章简短四

今年以来,我们x管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下,紧紧围绕城管局《关于明确20xx年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市20xx年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求,抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手,以全方位提高全区居民生活质量为工作目标,健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质,部门及社区各负其职,群众积极参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设,扎实有效地开展了全区环境卫生工作,使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观,为社会主义新农村建设注入了新的亮点,下面我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报:

(一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初,管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作,明确了专人抓城管爱卫工作,并成立了城管爱卫领导小组,负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议,专题布置城管、爱卫工作,始终把城管、爱卫工作放到重要位置。(二)、严加考核,落实管理,不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候,提高了城管爱卫的考核比重,由原来的20分提高到50分,并制订了详细的考核实施细则,考核结果与社区干部年终报酬挂钩,从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作,管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制,并坚持每月二次考核,对检查合格的门店和企业发放卫生合格证,全年累计发到24张合格证为一等奖,20张以上为二等奖,年终给予表彰奖励,对违反责任书规定的,视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工,落实责任,坚持一日二扫,全天候保洁,垃圾做到日产日清,公共场所干净整洁,主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管,明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则,坚持每季检查考核一次,及时通报检查中发现的问题,及时落实整改措施。通过一些例的措施,为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。

(三)、以点带面,培育典型,全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量,结合社区新农村建设,加大了资金投入力度,今年六月份以来,管理区先后投入公文写作资金近50x万元,重点在提高社区环境卫生建设,改善居民居住环境和生活质量上下功夫,首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点,对三个小区36进行了环境改造,对破旧房屋适度归并改造21,拆除乱搭乱建7,搬迁柴草集中堆放36x处,新建道路2640x米,小区内改水改厕率达10,并统一实行了地埋式污水处理设施,小区农户都用上了抽水马桶,污水通过管道集中处理,改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房1、垃圾箱7只,使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通,水面整洁,共拆坝建桥2,整理河坡580,开挖河塘2200x米,在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所,购置了健身器材,新建篮球场地,建造了老人活动室,为小区居民提供了健身、休闲好去处。通过新农村的建设和环境卫生的整治改造,常阴沙管理已基本形成了环境洁美,河水清澈,道路通畅的良好格局。今年以来,由于环境卫生抓得实,抓出了亮点,管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设的示范点,曾先后接待省、苏州市以及其他领导的参观、调研等重大活动4x次,市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来,苏州市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导,市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人,各镇一把手等组织200x人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了一定的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。

对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求,我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题:一是基础设施还不能完全到位;二是宣传教育还不到位;三是长效管理措施还要进一步完善;四是违章建筑执法难。

一是原来基础比较差,因经济原因还不能及时配齐,还有人为的因素,卫生设施放置百姓还不能完全接受。

二是宣传还不到位,工作上还存在着重管理、轻宣传,重突击,轻日常管理的现象。

三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变,法制意识不强,自觉遵法守法的程度还不高。

四是农村从事农业生产的人员比例较高,种植的土地较多,然而农民的收入偏低,所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料,所以造成了家前屋后柴草较多,难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因,对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力,而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长,如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈,意见也较大。

继续搞好环境卫生管理的工作,结合创建,主要在新字上下功夫,做文章。卫生设施有新改善,环境面貌有新提高,卫生工作有新水平。

1、进一步加大宣传力度,提高认识。使管理区上下不断提高认识,将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓,作为建设社会主义新农村的大事来抓。

2、加强队伍建设,落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设;二是加强卫生监督管理人员队伍建设,三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真,措施扎实有效。

3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责,提高工作的组织、协调、检查、督促水平。

4、继续加强农村大环境卫生整治。

5、加快富民强区步伐,逐步提高农民收入。

关于城管学史力行心得体会文章简短五

一年来,在队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种.种困难,扎扎实实开展各项工作,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自我所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作本事等方面都取得了必须的提高,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情景总结如下。

一、加强学习,不断增强思想政治修养

到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,进取参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,坚持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。

二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作本事

作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合本事提出了很高的要求。自我在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,礼貌用语,礼貌执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。

三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务

老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自我,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。经过收集每一位商户和每一位农户的情景,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅仅提高工作效率还提高工作质量。

四、齐心协力,把中队当成家

我们中队的团体荣誉感强,做什么事大家都能齐心协力的去干,不管是着装还是卫生检查,或者是统一组织的活动,我们中队都能出人出力,出不了力的也鼎力支持,这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。

五、坚守风纪,做一名合格的协管员

每一次的出勤,我都严格要求自我,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。风气建设需要进一步提高,重点是思想工作和表率作用。努力提高每名队员的进取性。坚持制度落实制。工作中每名队员应当相互虚心学习,进取探讨。打压出现的不良苗头,

在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自我,克服自身存在的不足之处,使自我成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。

关于城管学史力行心得体会文章简短六

随着城乡一体化的快速推进,宁波文明城市的三连冠的蝉联,aa现代化、生态型新城建设及老城区升级改造,市容市貌将会发生深刻变化,对城市管理工作提出了更严竣的挑战。

是挑战也是动力,城市管理是为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要的调控行为,是重要管理职能,也是依法治城、依法行政的重要组成部分。做为一名城管执法队员,多年来的一线执法工作,领悟到了一些道理和工作经验。下面就个人体会谈谈自己的看法。

一、工作中的难点及其主要原因

城市管理的内容多,大到天文地理,小到鸡毛蒜皮,都有城管的职责和义务。执法领域多,执法中遇到的那些小摊小贩随意占道经营、乱摆乱卖,车辆乱停乱放,各类广告乱拉乱挂乱贴乱写,各类违章建筑物的搭建,车辆、工地、渣土运输破坏环境卫生、行人乱吐乱丢弃物,垃圾乱倒乱堆,公共设施被随意破坏、公共绿地和空地被侵占等等。这些都是我们所管理的重点内容。

当然所谓城管管理难度大,这在全国也是一种普遍现象,但是我们所管理最大困难是,抓一阵,好一阵,稍一放松就迅速回潮,久而久之有些成了顽症、成了难题。如:占道经营问题,很多露天集市最初开始形成之时因方便群众生活是很受欢迎的,但当它影响到交通特别是影响到城市形象去进行整顿清理时,市民肯定会对城管工作表示不满;当我们执法人员实行强制执法时,就会成为市民咒骂的焦点,特别是有冲突事件发生时,不管是执法人员被违法人员打,还是城管人员暴力执法。为什么出现这样的现象,归结起来,就是我们的工作承担了太多的社会压力,我们所面临的都是那些下岗失业人员和社会弱势群体,两者之间有着基本对立的矛盾。可以说,这个矛盾实质上就是地方经济的发展与改革中的弱势群体生存之间的矛盾。我们城管人员要解决的是社会发展权与社会弱势群体生存权的矛盾,显然是力不从心的。当执法中与个人的私利出现矛盾时,城市文明往往便被抛在一边,各种旧观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间,不少旁观者更是出于心态不平或发泄不满,加以干扰,造成不必要的矛盾,甚至激化。

城管执法所遇困境究其原因有:

体制上,到目前为止,国家没有从行政体制上确定城管的独立主体地位,也没有设立专门的城市管理领导机构,使全国各地的城管执法工作还是处在“各自为政”,的格局之中。

法律法规不完善不健全,迄今为止,尚未有一部全国性的城市管理独立法规出台,执法领域多,经常“借法执法”,出现混乱不堪的现状也就不足为奇了。

执法环境欠佳,“公安管坏人,工商管富人,城管管穷人”,一句话道明城管执法环境不好。

职能老大难,先天不足,城管成立之初就存在先天不足,工商、规划、

环保等部门把最难管、管不好、不愿管的都划给城管去管了。

城市管理是一项复杂的系统工程,包括审批、管理、服务、执法等多个方面的内容。只有各个环节互相配合,充分发挥作用,才能达到良好的效果。但自城管综合执法以后,出现了“以罚代管”、“只审批不管理”的现象。以为处罚可以代替管理,城管执法可以解决城市管理中的一切问题。执法部门间配合也不够,城市管理中的很多问题本质上属于社会问题,涉及多个部门,让城管一个部门去解决社会矛盾集中产生出来的问题,显然有一定难度。

二、强化综合管理

建设现代化滨湖城市,提高现代城市管理新模式,首先就要树立良好的执法形象,做为城管执法人员与人民群众打交道的机会最多,代表国家行使执法权力,好坏直接影响政府的形象、法律形象。因此,加强行政执法人员的行为修养,树立良好的执法形象,是构建和谐执法环境的一个重要因素,让执法对象心悦诚服,使执法与被执法这对矛盾得以消解,改变过去那种“管理就是处罚”的老观念,改变“执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式,实施人性化管理。体现“法律面前人人平等”及人性、人权和人文关怀,达到融洽相处的局面。在纠正违法行为、实施处罚之前,要依法对违法者进行教育,通过摆事实、讲道理,使其由被动接受处罚变为主动约束自己的行为,对初次违规,经教育改正且未造成严重社会危害的,可以不予处罚;对确需给予处罚的违法者特别是社会弱势群体,也应体恤他们的难处,从轻给予处罚,促其改正。这样才能提高城市管理的工作效率,营造人与自然和谐相处的氛围,实现大发展、大建设、大环境的快速推进。

三、如何立足本职,爱岗敬业

1、学会做人

要想做好城管工作,首先要会做人。围绕“热、诚、勤”三个字,修身养性,规范自己的言行,从而成为一个受人们欢迎的人。

热。首先,是对人民群众要热情。我们是人民的公仆,这个位置一定要摆正,全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。树立为人民服务的思想,是做好城管工作的前提和根本。其次,对同事要热情。同志之间一起共事是一种缘分,应格外珍惜,要热情对待同事,要互相关心,互相帮助,要虚心学习,在荣誉面前要谦让,在困难面前莫畏难,这样才有一个好的人缘。

诚。为人要诚实,做事要踏实。要说老实话,办老实事,做老实人,不耍“小聪明”、做“活头事”。

勤。要有朝气,要勤快。要做到“四勤五多”,即:脑勤、口勤、手勤、腿勤,多思、多想、多写、多练、多问。天道酬勤,勤奋的人,适应新问题、新环境就快。

2、学会做事

作为一名队员,要爱岗敬业,学会做事,要服从领导安排,不能盲目乱干。队员们往往工作热情很高,志向远大,都想干一番事业,创造出辉煌的业绩。但是一到实际工作岗位就会发现,我们面对的可能只是一些平凡而又琐碎的“小事”。

伟大出于平凡。队员们只有积极主动地工作,在实践中锻炼,才能尽快地成长起来,成熟起来。把做好小事,作为做好本职工作的切入点。只有打好基础,才能建造万丈高楼。

3、加强学习

由于以前在学校、在企业、在部队,接触的人和事与现在城管工作完全不一样,作为一名新队员进入城管单位工作,不熟悉、不了解、不内行的东西很多,在政策理论、依法行政、业务知识、工作方法、工作经验等方面都有要从头来,重新学;而对老队员来说,因为城市在不断发展、新情况、新问题层出不穷,相关法律法规也在不断推陈出新,所以,大家都必须静下心来,虚心学习,不懂就问,不会就学,多多请教,只有这样一点一滴地学,才能学得好,提高快,不落伍。

要用发展的眼光去审视自己,要用与时俱进的素养去获得有形的翅膀。要自觉加强学习,提高工作能力。世事沧海桑田,知识日新月异,我们不能有吃老本的思想,我们也没有多少老本可吃。工作能力的提高,没有任何捷径可走,惟有靠刻苦学习,长期积累。深刻认识加强学习的极端重要性,增强学习的主动性和自觉性,树立终身学习的思想,把学习当作一种政治责任、一种精神追求,形成浓厚的学习风气,勤于学习,善于学习。不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领,创造新业绩。

4、勤奋工作,创造性地工作

一个人的工作成绩、工作成就与其对工作的热诚度是分不开的。对工作不能仅仅作为谋生的手段,而应该作为事业来追求,全身心地投入到工作中。把工作视作自己的第二生命,应该合理地安排好工作时间,同时在工作之外也应该多抽点时间用来学习,钻研业务。工作时间要做工作,业余时间也要思考工作。只有这样,才能尽快适应城管工作,成为佼佼者,从而脱颖而出。

钢铁大王卡耐基曾经说过:“有两种人成不了大器,一种是别人非要他做,否则不会主动做事的人;另一种是即使别人让他做,也做不好事的人。那些不需要别人催促,就会主动做事,而且不会半途而废的人懂得要求自己多付出一点点,而且做得比预期的更多。”我们任何一个人,都不能只是被动的等待别人告诉你去做些什么,而是应该主动去了解自己应该做什么,还能做什么,怎样才能精益求精,做得更好,并且认真地规划它们,然后全力以赴地去完成。

5、业务过硬、精益求精

作为城市管理和执法者,精通业务是对一线城市管理与执法人员的基本要求。城管执法人员最主要的任务就是行政执法,判断一名执法人员合不合格首先就应看其是否具备必要的执法能力。一个职业能力强的执法人员,即要能够快办案,又要能够办好案,必须具备敏锐的洞察力和娴熟的执行技巧,只有具备较高的办案能力,才能取得令人满意的执法效果。执法人员要会动笔,要具备必要的写作水平。即要写好法律文书,做到文字顺畅,逻辑严密,说理透彻,又要多写执法理论文章,培养自己的思维能力,提高自己的理论水平。好的工作方法会起事半功倍的效果,要不断改进工作方法,在学中干,在干中学,努力培养科学的思维和工作方式,提高自身的语言表达能力,应变能力,沟通能力和执法技巧。

总之,一名执法人员只有不断加强自身学习,不断完善自我,才能跟上时代的步伐和城市管理执法建设发展的需要,才能更好地履行一个城市管理执法人员的职责和使命

关于城管学史力行心得体会文章简短七

一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出_年工作意见。

_年基本工作情况

_年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。

市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。

园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。

公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在_年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成__第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。

城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。

主要做法和成效

回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。

一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高城管队伍整体素质。

我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”,金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”, 即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立党员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款 23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展“党员身边无事故”竞赛活动,市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45

机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。

二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。

根据省委、省政府批准的《__市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建__市城市管理局,

加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使__城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。

我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求,着眼__发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。

三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。

行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。

《__市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据__目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(_年)、中期(20__年)和远期(20__年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《__市城市照明系统_~20__年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据__城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出__滨海城市的个性。《__市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。

三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。

法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《__市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《__市餐厨垃圾管理办法》、《__市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《__市城市照明设施维护质量考核办法》、《__市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《__市公园养护管理规范及考评办法》、《__市环境卫生检查考评办法》和《__市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关

的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。

四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。

在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。

五、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。

户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从_年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《__市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《__市户外广告设施设置技术规范》、《__市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《__市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。

六、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服务内涵。

城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。

在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2 ,公园及__大道,机场路摆设鲜花27.3万盆。

在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。

我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光

承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”, 坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。

存在问题和不足

一、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。

市城管局成立后,“三定”方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。

二、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。

目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。

三、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。

城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。

四、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。

香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。

阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70 起,28名执法队员不同程度受伤。

执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。

_年工作计划

_年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是:认真落实党的xx届五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,以省规划建议中关于“推进政府管理创新,强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日常性工作,加强对前瞻性问题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理责任体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标,落实创建责任,全面提高城市综合管理能力和长效管理水平,推进__城市生态环境建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,积极推进行政执法体制改革,努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。

重点抓好以下几项工作:

一、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。

二、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足__城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。

三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场_年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。

四、以创建国家“生态园林城市”为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。

五、加强城市管理立法工作。_年完成《__市绿化管理办法》、《__城市市容市貌标准》、《__市垃圾条例》、《__户外广告(招牌广告)技术性标准》、《__市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《__市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。

六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。

七、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实“门前三包”责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。

八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。

九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。

_年是我国实施规划建议的开局之年,也是我市构建和谐__,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,已成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神,勤奋务实,开拓创新,为推进__城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。

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