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基层治理大比拼心得体会如何写 基层治理大比拼心得体会如何写标题(8篇)

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基层治理大比拼心得体会如何写 基层治理大比拼心得体会如何写标题(8篇)
2023-01-05 04:05:42    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

最新基层治理大比拼心得体会如何写一

根据会议安排,我围绕抓党建促基层治理作交流发言,不妥之处,敬请批评指正。

为全面提升党员干部整体素质,扎实推进学习教育,**镇利用党史学习教育开展党员干部全覆盖学习,全面推进专题学习。一是指导基层党组织采取“三会一课”、主题党日等形式,开展主题突出、特色鲜明、形式多样的党史学习活动。二是充分利用**镇现有红色资源,依托“长官司战斗遗址”红色文化资源等组织开展体验式教学,开展现场教学,开展“黄葛树下老支书讲党史”活动,讲述长官司战斗历史,传承红色基因,赓续红色血脉。三是着力抓好专题培训。将党史学习教育作为党员教育培训重点任务,作为“万名党员进党校”以及换届后村组干部培训班的必修课。

广开源头、拓宽渠道,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。一是结合“农村优秀人才回引”计划的实施,有目标、有计划、有针对性的回引一批优秀人才。二是以村(社区)“两委”换届选举为契机,按照“降年龄、升学历”的用人路线,对原有村(社区)“两委”班子进行调整充实,换届后村(社区)“两委”干部年龄从45.2岁降至36.9岁,本科学历5名、大专学历13名,占比36%,扭转了“老”“软”“低”的局面。三是扎实推进干部规划家乡行动。以开展“万名干部规划家乡行动”为抓手,充分发挥干部熟悉家乡一草一木、一人一事的优势,以自然村为基本单位,全覆盖开展村庄规划工作。四是根据**镇基层各支部情况,对人员年龄大,知识水平低的支部,在机关培训选派25名优秀党员到29个村民小组党支部担任党建指导员,指导开展党建工作,充实基层支部力量。

为进一步加强基层治理,充分调动群众积极性,发挥群策群力的优势,**镇按照县委要求,全力打造乡风文明先锋队。一是以“建”为基础,打造一批素质过硬乡风文明先锋队。召开党政班子会议专题研究,制定推选工作机制,并明确由挂村领导作为指导员,负责督促指导各村乡风文明先锋队组建工作;上下联动,将镇干部、村干部安排到每一个村民小组,通过召开群众会、院坝会等方式,将习近平总书记关于乡风文明建设的精神要义和组建乡风文明先锋队的意义宣传到每一个群众,充分调动村民参与乡风文明建设的积极性和主动性;以**社区沙坝居民小组为试点,开展现场观摩教学,以“看、听、学、思、改”的方式,积极稳妥推进各村乡风文明先锋队推选。二是以“管”为手段,压实乡风文明先锋队责任。发挥党的农村基层组织在乡风文明建设中的领导作用,引导先锋队队员正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型队员;制定《**镇乡风文明先锋队管理办法》,用理论联系实际,用制度约束行为,全力确保队伍不出问题,打造一批不流于形式,真正为民服务的志愿队伍;建立平等、开放的双向沟通机制,由挂村领导按季度组织先锋队进行座谈,互通思想,帮助解决先锋队在工作中遇到的困难和问题,确保队伍稳得住。三是以“用”为目标,打通服务基层的最后一公里。按照“群众在哪里,先锋队就出现在哪里,群众需要什么,先锋队就帮什么。”要求,组织先锋队走村入户,了解社情民意,收集群众在生活中遇到的困难和对党委政府的意见建议,为下步党委政府决策和基层治理提供依据;广泛开展宣传活动,组织先锋队队员用群众听得懂、记得住的语言,接地气、有效果的方式,结合镇情广泛开展殡葬改革、疫情防控、“两险”收缴等政策法规宣传;帮助群众办实事,引导先锋队关爱“孤寡老人、留守妇女、留守儿童”等社会弱势群体,帮助修建无害化卫生厕所、方竹管护、代缴“两险”和环境卫生维护等,积极参与村组公路维修,协助镇村干部开展疫情防控网格化管理工作。四是以“评”为抓手,激发乡风文明先锋队活力。以月通报、季评价、年度综合推选的方式开展“五星”先锋队和“五星”先锋队员评比工作,由村(社区)干部和群众对乡风文明先锋队和队员工作情况进行测评,对评为“五星”先锋队和“五星”先锋队员的将进行“红榜”公示表扬,并给予一定表彰鼓励,充分调动先锋队积极性,对于不达标的及时调整,为加强基层组织建设和提升基层治理效能夯实基础。

最新基层治理大比拼心得体会如何写二

工会组建率、职工入会率关乎工会生存发展之基,而这项工作要取得突破性进展,关键在于“组织起来,切实维权”。我们街道将该工作方针作为组建工会和发展会员工作的明确定位,在党政领导和工会组织的高度重视下,形成了“党委领导,政府支持,工会运作,各方配合”的工作格局。

一、组建工作作为工会维权是推进建会工作的的重要内容

最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来,关系到法律赋予职工“组织起来”权利的有效实现。依法参加和组织工会,是我国法律赋予职工的一项基本权利,这在《工会法》中有明确的规定。因此,工会维护职工的合法权益,当然包括维护他们“组织起来”的权利。职工“组织起来”使他们能够依靠组织的力量,更好地实现其经济利益、政治权利和精神文化权益。然而,在过去很长的时间里,一些人往往不能自觉地把维护职工“组织起来”的权利与维护其经济、政治、文化权益统一起来,这是不利于推进工会组建工作的。实践证明,只有坚持把维护职工“组织起来”的权利作为工会维权的重要内容和前提条件,才能更加激发工会组织和工会干部推进组建工会和发展会员工作的责任感、使命感、紧迫感和真抓实干的劲头。

二、“心中有数”确定工作目标是推进建会工作的前提条件

中国工会十xx大提出,工会组建要“与不断变化发展的企业状况相适应,会员发展与不断壮大的职工队伍相统一,工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。”要做到这三句话,其基本要求是,必须对工会组建和发展会员工作做到“心中有数”,即对本地区的职工数、会员数、企业数、企业建会数、职工入会率、单位建会率等涉及组建工会工作的基本数据做到底数清楚,动态掌握。否则,工会组建和发展会员工作就难以实事求是地推进。

在组建工会和发展会员工作中做到“心中有数”,是社会主义市场经济条件下社会经济成分、组织形式、职工就业方式、利益分配方式多样化趋势的现实要求。其一,“不谋全局者,不足以谋一域”。不了解经济社会发展的大局及其重大变化,是不可能准确判断和定位组建工会工作的;其二,各种所有制企业、各种用工形式复杂多样,且都在动态发展变化,给工会组织做到“心中有数”增加了难度;其三,做不到“心中有数”,往往会局限于计划经济时期的惯性思维,用高入会率、高建会率的估计数字取代客观情况。

“心中有数”,意味着头脑清醒。尤其是在组建工会工作取得明显成效的情况下,更是如此。当前,尤其要警惕对组建工会和发展会员工作“没有空间”看法的滋生。事实上,组建任务还十分繁重。我们要解决“到哪里建立工会,到哪里发展会员,组建工会和发展会员的潜力和空间在哪里”等问题,从而推进这项工作不断在新起点上跃升。

三、启动职工入会的内在积极性是推进建会工作的关键环节

市场经济条件下的组建工会和发展会员工作,不能单纯依靠行政手段推进,必须更多地面向职工宣传,启发提高他们依法加入和组织工会的自觉性。这涉及到工会转变运行机制和活动方式的问题,这个问题不解决,推进这项工作就会越来越陷入被动。

就本原意义来说,工会是职工自愿结合的群众组织。职工自愿是他们加入工会和组织起来的前提条件。而职工的自愿是需要工会去耐心启发、帮助和指导的。为什么一些农民工自发地组织起“同乡会”、“打工者协会”等所谓的维权组织?其中一个重要原因就是他们不了解工会,不认识工会。工会不能一味地去等待那些拒不建会的“钉子户”开明,如果冲不破“雇主不同意,企业就建不起工会”的怪圈,就会陷入十分被动的局面。工会必须寄希望于职工,下大力深入职工的工棚、车间、住宿地与他们交朋友,培养积极分子,致力于宣传职工、组织职工,把建会的主动权掌握在自己手里。为此,应大力宣传和表彰那些依法参加和组织工会的职工典型,对主动参加和组织工会的职工予以保护,对因依法组建工会受到打击报复的职工予以坚决支持,同时还要宣传那些启发、教育职工增强工会意识、民主法制意识的先进典型,以加快建会步伐。

四、坚持组织形式、组建机制等创新是推进建会工作的不竭动力

各地组建工会工作的实践表明,工会组织形式和组建机制的创新,对于有效推进组建工作至关重要。如有的先由上级工会,主要是社区工会、乡镇(街道)工会发展会员,然后再在会员所在企业建立工会组织,一些建会“钉子户”就是在这种组织形式和组建方法中被突破的;有的通过组建楼宇工会、市场工会、施工项目工会等方式,把大量分散、流动的职工组织起来;有的地方聘用建立工会组织员队伍的做法,依(本站隆重推荐好范 文网:)法履行上级工会指导和帮助职工建会的职责……凡此种.种,都有效地推进了这项工作。

笔者以为,有几项机制是必须坚持并应发展完善的:一是目标责任机制。各级工会提出了指导性、预期性的组建工会和发展会员工作目标,使会员数成倍增长;二是考核激励机制。着眼于激励先进、鞭策后进,各地工会推行的组建工会筹备金制度,促使企业纷纷主动建会;三是会员优惠机制。凭会员证可以享受购物、医疗、文体活动等方面的优惠,这不仅具有吸引职工加入工会的功能,也增强了工会吸引力、凝聚力。与此同时,根据农民工流动性大的特点,各地工会从大局出发,坚持属地管理原则,推行农民工源头入会、集体登记入会、开设农民工入会窗口等多种形式,方便农民工快捷地加入工会。这些有益的探索,成为推进建会工作的不竭动力。

五、充分发挥工会的职能作用是推进建会工作的有力牵引

组建工会必须在不断提高数量的基础上提高质量,并以质的提高促进量的增加,使之形成相互促进、良性循环的局面。从质的提高促进量的增加角度讲,当前重要的是贯彻《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》,按照“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的总体要求,在基层工会的工作制度、工作内容、干部管理、体制机制等各个方面进行创新,努力把基层工会建设成为名副其实的职工之家。加强企业工会工作,这也是贯彻《决定》的继续和延伸,乡镇街道基层工会应在深入调研的基础上,寻求新对策、采取新举措,进一步开创企业工会工作的新局面。

最新基层治理大比拼心得体会如何写三

随着20xx年省市乡镇公务员培训选岗完毕。9月份我正式进入乡人民政府成为一名基层公务员,协助处理农村危旧房土坯房改造工作、办公室日常工作,驻石下村。半年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责。现将半年来的学习、工作情况简要总结如下:

坚定不移贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上与中共中央、省委等各级党委保持高度一致,积极主动学习县委第xx届三次会议精神、xxx专访市委书记xx同志讲话、省委第xx届七次扩大会议精神尤其是省委书记xx同志重要讲话精神和党的十九大精神,以及习近平系列重要讲话精神。始终牢记积极进取干事业,密切联系群众,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。

首先,作为一名土坯房宣传报道员,努力做好土坯房的相关宣传及报道工作(下半年以来省市级宣传3篇、县手机报9篇、土坯房简报2篇、及时印发各种改造宣传单下发各村等),而且积极协助乡里的土坯房改造的各种报表完成上报、及时更新土坯房国家与市级系统等。同时也协助办公室日常工作,及时收发文件、协助召开会议、接待相关客人,发送有关信息等。

与此同时按照全乡工作的总体要求,服从于全局,认真做好包村包片工作。按照全乡工作的布署,根据调查提纲并结合“三送”工作民情日记的内容,上门走访等方式,深入群众,调查研究,掌握村民的基本情况、干部群众关心的热点、重点工作和难点问题,积极参与脐橙黄龙病普查与清除、96333投拆事件跟踪协调、“三送”工作等。

半年来,我严格遵守乡里制定的各项规章制度。对领导安排的各项工作任务,都能统筹兼顾、合理安排、扎实落实,都能加班加点保质保量按时完成。其次分清工作主次。在遇到问题的时候,牢固树立大局意识、责任意识,坚持团结配合,协调一致,使自身建设得到不断增强。

(一)自学缺少主动性。往往只注重镇上组织的集体学习,除此以外,自学的很少或以会代学、以干代学,学得不深不透。对新形势下的农村工作新方法探索还不够,工作上距离领导和群众的要求还有距离。

(二)工作缺乏创造性。不善于从工作中发现问题、解决问题。这些都有待我在今后的工作中,弥补不足,扎实工作,积极进取,努力取得令组织和群众满意的工作实绩。

最新基层治理大比拼心得体会如何写四

为深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化

1.支部组建。原社区党组织组织架构保持不变,将其直属党支部以居民小区分布为原则重新组建,对于有物业、有栅栏、有3名以上直属党员的“三有”小区单独组建党支部;对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

2.党员管理。将居住在社区辖区范围内的直管党员编入其所居住的小区党支部,小区党支部书记从政治立场坚定的社区党组织委员或党员网格员中选出,党支部委员从有威望、有热情、有能力的社区直管党员、业主委员会党员或物业服务企业党员中选出,负责小区党支部相关工作;居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化

街道党工委要根据社区党组织所辖面积,结合辖区内商业门点和商务楼宇分布等实际情况,按照“n”个居民小区网格和“x”个商业综合网格的“n+x”模式,进一步完善社区网格划分。原则上以每300户居民和商业门点划分1个网格,1个网格配备1名网格员,每个网格所辖楼栋设立1名党员楼栋长,每个楼栋单元设立1名单元管家,形成“网格员—楼栋长—单元管家”三级微管理,激活治理体系“机能细胞”。网格员要在小区党支部领导下依照规定履行基础信息采集、动态信息上报、文明城市创建、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、基本公共服务事项代办等职责;楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化

1.构建“四位一体”联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

2.推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

3.打造社会组织参与促进共建共治共享治理格局。组织、动员小区“两代表一委员”、群众代表发挥作用,动员社会力量参与基层治理、志愿服务;引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化

探索建立以小区为单位的基层治理运行机制,通过设置居民意见箱、小区服务热线以及网格员、楼栋长、单元管家入户了解等方式,充分掌握居民诉求,对于一般性工作,单元管家、楼栋长现场处理,登记备案;对于协调性工作,由单元管家、楼栋长收集,网格员现场受理,上报小区党支部协调解决,及时反馈处理结果;对居民反映集中的一些突出问题,由小区党支部通过“居民议事园”的形式发动居民共商共议予以研究解决;对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化

1.强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

2.强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

3.强化待遇保障。每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

最新基层治理大比拼心得体会如何写五

7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

一、走访单位概况。

某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。

某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。

某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——20xx元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的

最新基层治理大比拼心得体会如何写六

尊敬的领导、同志们:

20xx年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建第一责任人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:

一、履职工作情况

一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任,作为抓基层党建的第一责任人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。

二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,20xx年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。

三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。

四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,15年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。

五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。20xx年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计20xx年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。

二、存在的主要问题及原因分析

一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。

二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职责任。

三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。

造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。

三、下步工作思路和主要措施

20xx年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。

一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。

二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,责任到人,工作到位,对村干部值班情况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。

三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”创建工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。

四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。

最新基层治理大比拼心得体会如何写七

为深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化

1.支部组建。原社区党组织组织架构保持不变,将其直属党支部以居民小区分布为原则重新组建,对于有物业、有栅栏、有3名以上直属党员的“三有”小区单独组建党支部;对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

2.党员管理。将居住在社区辖区范围内的直管党员编入其所居住的小区党支部,小区党支部书记从政治立场坚定的社区党组织委员或党员网格员中选出,党支部委员从有威望、有热情、有能力的社区直管党员、业主委员会党员或物业服务企业党员中选出,负责小区党支部相关工作;居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化

街道党工委要根据社区党组织所辖面积,结合辖区内商业门点和商务楼宇分布等实际情况,按照“n”个居民小区网格和“x”个商业综合网格的“n+x”模式,进一步完善社区网格划分。原则上以每300户居民和商业门点划分1个网格,1个网格配备1名网格员,每个网格所辖楼栋设立1名党员楼栋长,每个楼栋单元设立1名单元管家,形成“网格员—楼栋长—单元管家”三级微管理,激活治理体系“机能细胞”。网格员要在小区党支部领导下依照规定履行基础信息采集、动态信息上报、文明城市创建、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、基本公共服务事项代办等职责;楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化

1.构建“四位一体”联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

2.推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

3.打造社会组织参与促进共建共治共享治理格局。组织、动员小区“两代表一委员”、群众代表发挥作用,动员社会力量参与基层治理、志愿服务;引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化

探索建立以小区为单位的基层治理运行机制,通过设置居民意见箱、小区服务热线以及网格员、楼栋长、单元管家入户了解等方式,充分掌握居民诉求,对于一般性工作,单元管家、楼栋长现场处理,登记备案;对于协调性工作,由单元管家、楼栋长收集,网格员现场受理,上报小区党支部协调解决,及时反馈处理结果;对居民反映集中的一些突出问题,由小区党支部通过“居民议事园”的形式发动居民共商共议予以研究解决;对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化

1.强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

2.强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

3.强化待遇保障。每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

最新基层治理大比拼心得体会如何写八

同志们:

市委召开这次全市组织工作暨基层治理工作会议,主要任务是传达贯彻落实全国、全省和x市有关组织工作和基层治理工作的最新部署要求,对全市组织工作和基层治理工作进行动员部署。刚才,x对我市的组织工作进行了总结和部署,典聪同志就进一步强化措施全力做好基层治理工作进行了具体安排,讲得很好,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

一年来,我市组织工作坚持围绕中心,服务大局,勇于担当,积极作为,坚持全面从严治党,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,圆满完成全市x个村(社区)“两委”和经济联合社换届工作,实施规范提质行动“x+x工程”,推进村(社区)、市直机关、企业、社会组织党组织标准化建设,重点打造……等党建示范点,整顿转化软弱涣散党组织x个,相关建设情况得到了《中国组织人事报》《x党建》《x组织工作网》的聚焦报道。……获得x市创意组织生活评选一等奖,……获得x市创意组织生活评选二等奖,我市基层党建工作量化考核连续三年获得x市第一名。市委对组织工作是满意的。借此机会,我谨代表x市委,对全市广大组工干部和党务工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是“十四五”规划的开局之年,是建党100周年,做好新时代组织工作和基层治理工作意义重大。下面,我强调几点意见:

一、提高政治站位,坚持大抓基层

党中央和省委、x市委对加强基层组织建设高度重视。习近平总书记指出,推进改革发展稳定的大量任务在基层,推动党和国家各项政策落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。省委书记李希强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领党的基层组织建设全过程和各方面,牢固树立大抓基层的鲜明导向,提高党的基层组织建设质量,推动基层建设全面进步、全面过硬。x市委书记郑人豪强调,要把基层党建和基层治理作为今年最重要的基础工程抓好抓实。全市各级党组织要充分认识加强基层党建和基层治理的重要性、紧迫性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把抓基层、打基础作为义不容辞的“天职”、作为主业,切实担负起管党治党的重大责任,用心用力抓好基层党建和基层治理工作,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚决不打折扣、不搞变通、不做选择,确保政令畅通,确保中央和省委、x市委有关基层党建和基层治理工作的决策部署在x落地生根、开花结果,为x实现更高质量发展筑牢基础。

二、树立正确导向,选优建强队伍

各级党组织要把干部工作作为重中之重,坚持正确用人导向,严格落实好干部标准,打造一支“在状态、有激情、敢担当、出实效”的党员领导干部队伍。要坚持政治标准选人。把坚持政治标准放在加强干部队伍建设首位,通过多渠道、多层次、多侧面了解干部,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,精准识别“想为、敢为、勤为、善为”的干部,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来,坚决把政治上不合格的挡在“门外”,严防干部“带病提拔”“带病上岗”,以正确的选人用人风向标促进政治生态持续向上向好。要坚持事业标准择人。对标地方发展、单位核心职能、企业主营业务,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,坚持把事业发展、工作需要、岗位要求与合理培养选拔干部、促进干部健康成长、充分调动干部积极性相结合,使选出来的干部人岗相适、人事相宜,配出来的班子适应时代要求、符合发展需要。坚持能力标准用人。把专业匹配度作为选干部配班子的重要指标,统筹全市干部队伍资源,用好在城市扩容提质、精准脱贫、乡村振兴、园区建设、基层治理、安铺特色小镇建设等方面有专业特长的干部。重点加强对新提拔、新任职领导干部的任职培训,提高领导干部抓经济工作的能力、抓维稳和社会管理创新的能力、抓群众工作的能力,并通过选拔优秀年轻干部到基层和重点项目建设一线工作,或参加急、难、险、重工作等形式锻炼和考验干部。坚持作风标准识人。大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,用好“廉洁人”、“务实人”,引导干部正确对待公与私、名与利,使干净做事、务实创业蔚然成风。同时,坚持严管与厚爱相结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位。

三、强化核心引领,夯实基层堡垒

基础不牢,地动山摇。党的十九大报告明确提出,要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。但是,我市基层党建工作仍存在许多与新时代要求不相应的问题。主要表现在三个方面:一是党员活动难组织。一些党员尤其是农村及非公组织中的党员,党性不强,先锋模范作用减退,甚至把参加组织生活当作一种“负担”,参加组织生活积极性不高,党组织生活不够正常。二是党员管理难到位。农村党员群众居住分散、就业不集中、年轻党员流动性较大,党员去向难掌握、管理难到位、教育难跟进,个别基层党员在日常工作生活中当起“口袋党员”“影子党员”,存在不愿、不敢亮出党员身份的现象。三是堡垒作用难发挥。说话没人理、办事没人跟,基层服务平台作用发挥还不够明显,为民便民服务水平不高,群众诉求经常不能及时得到解决,农村基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力遭到“腐蚀性”削弱,造成一些重点工作进展缓慢,甚至久推不动。全市各级党组织一定要坚持问题导向,强化核心引领,全面加强新时代基层党组织建设,突出抓好三项工作:要以提升组织力为重点,突出政治功能。要发挥基层党组织思想教育理念引领作用,将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给广大党员群众,让基层群众了解党、感知党、信任党,努力使党的组织更加强起来、党员队伍更加强起来、党的工作更加强起来。要以提升执行力为根本,突出作用发挥。要大力整顿软弱涣散基层党组织,严格规范组织生活,让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。要不断扩大基层党组织覆盖面,并按“对党和国家绝对忠诚、德才兼备、作风过硬、有主动干事意识、全心全意为人民服务”五个标准,选优配强基层干部队伍。要大力开展党员“亮身份、亮岗位、亮承诺”工程,突显“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”的作用,充分发挥基层党组织在扶贫攻坚、推进重点项目、“扫黑除恶”专项斗争、乡村振兴战略等工作中的战斗堡垒作用。要以提升战斗力为关键,突出全面从严。要严格遵照全面从严治党要求,以更高标准、更严尺度、更实措施、更强力度,奋力推进管党治党从严从紧,并保持惩治腐败高压态势,把从严治党落实到每一个支部、每一个党员,让纪律真正成为带电的“高压线”,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,着力营造风清气正的政治生态。

四、落实党管人才,增强发展活力

要牢固树立人才是第一资源的意识,把党管人才摆在更加突出的位置,让各方面人才集聚到x来,助推x振兴发展。要依托产业聚人才。以电子、电商等新兴产业,以及小家电、家具等传统产业转型升级为主线,以实施乡村振兴战略为平台,制订x市引进优秀人才管理办法,实施“双百一千”人才智库工程和“扬帆计划”,引进一批行业专家、优秀工匠人才、创业型人才、农村实用人才、本土外出人才、综合管理人才到x搞项目、搞创业、搞产业、搞建设,为x高质量发展出智出力。要创新机制育人才。积极联合全国知名高校共建研究生联合培养基地,通过开展多层次、多学科的学历教育、非学历教育、短训班、专题班等,为政府机关、事业单位、社会团队培养中高层技术、管理人才。大力引进和培育各方面的实用人才。建设一批创新实践基地、技工培养基地,推动企业主动对接高校院所,培养行业高层次人才,带动x人才队伍整体开发、全面发展。要优化环境留人才。坚持发展为第一要务,增加经济发展竞争力,提升城市品质,全力营造良好的社会环境、人文环境、工作环境、自然环境、生活环境、制度环境、政治环境,让人才在x放心投资、安心创业、舒心生活。

五、加强组工建设,树立良好形象

习近平总书记对组织部门作出讲政治、重公道、业务精、作风好的指示,我们要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,锻造一支过硬的新时代组工干部队伍。具体做到“四个务必带头”:首先,务必带头讲政治。要把旗帜鲜明讲政治摆在首位,把对党忠诚作为最基本的政治素养、最起码的政治品格、最根本的政治要求,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、恪守“四个服从”,做到精神上“不缺钙”、信仰上“不丢魂”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝。其次,务必带头重公道。要带头坚守正道、秉公用权,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,该有的环节不能少、该守的规矩不能破,绝不能搞亲疏远近、含糊变通。坚持实事求是考察评价干部,客观公正推荐使用干部,切实把忠诚、干净、担当的干部选出来、用起来,让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。再次,务必带头强本领。要注重培养专业能力、专业精神,主动适应新时代、新形势、新要求,刻苦钻研业务,熟悉政策规定和办事流程,练好内功,全面增强组织工作本领,真正成为党务工作者“政策通”、干部工作“活字典”、业务工作“多面手”。最后,务必带头守纪律。带头遵守党章党规党纪,带头贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实中央八项规定、组工干部“十严禁”、换届“九严禁”等纪律要求,敢于接受监督、乐于接受监督、自觉接受监督,坚决防止“灯下黑”,切实维护好组工干部、组织部门良好形象。

六、坚持依法治理,推进共建共享

社会稳定、国泰民安既是广大人民群众的热切期盼,也是我们党治国理政的重要目标。党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。当前,我市基层治理虽然取得一定成效,但仍然存在一些亟待解决的问题和薄弱环节,一些地方刑事案件总量仍然高位运行,与群众生活密切相关的盗抢、电信网络诈骗、涉枪、涉赌、涉毒等违法犯罪仍比较突出,农村黑恶势力、欺行霸市等问题仍然存在;基层信访维稳工作压力仍然较大,化解稳控难度较大,群众赴省进京集体上访、非正常上访时有发生;个别村(社区)集体资产管理制度不健全、财务管理不规范不透明、生态环境遭到污染破坏,等等。基层治理搞不好,没有和谐稳定的社会环境,什么事情也干不成。我们要营造共建共治共享社会治理格局,就必须提高社会治理法治化水平。具体要做好四方面工作:一要摸清底数。习近平总书记强调,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难”。各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、需求导向、发展导向,多到基础薄弱、问题突出、群众反映强烈的地方蹲点调研,把“家底”摸清,把问题找准,并建立问题清单和工作台账,一项一项整改、督办、落实,以重点难点问题的破解,带动整体水平提升。二要注重方法。坚持法治导向、分类指导、教育疏导,突出运用法治思维和法治方式,引导群众依法理性表达诉求,及时解决群众合理合法诉求,切实转变群众信“访”不信“法”的陈旧观念。对于有理无序上访的,积极做好思想疏导工作,规范群众上访行为;对于缠访、闹访、越级非法上访者,尤其是以上访为由,带头寻衅滋事、要挟党委政府者,坚决依法打击,决不姑息迁就。尤其要深入开展村级换届“回头看”,在全市范围内彻底清查村级换届工作中存在的突出问题,并迅速开展整改。要重拳打击“黑村官”、“村霸”和非法讨债类、行业垄断类、涉足民生类等群众反映最强烈的黑恶势力,严厉查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题,推进党风政风民风持续好转。四要加大投入。要强化基层党组织对基层治理、乡村振兴的领导性作用,重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,把资源、服务、管理放到基层。要全力推进村(社区)、市直机关、企业、社会组织党组织标准化建设,切实将“一门式一网式”政务服务延伸到村一级,并协助健全村(社区)“两委”班子规范化管理制度,优化组织设置,加强党员管理;要全面推进综治“中心+网格化+信息化”建设,积极收集社情民意,了解群众所思所想,并帮助村(社区)列出问题清单,分析问题原因,提出解决措施;要加大对乡村振兴的支持和投入,结合村(社区)资源和特色,找准村(社区)集体经济的发展路子,努力为群众想好发家致富的真招、实招,早日摘掉贫困的帽子,实现中央提出的“两不愁”“三保障”目标。三要压实责任。各级党组织书记作为第一责任人,既要带头抓、主动抓,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的基层治理工作,一级抓一级,层层抓落实。要着力构建“市委、职能部门、镇、村”四级联动沟通解决机制,健全以党建为统领、以法治为核心、自治德治协同推进的基层治理体系,并培育社会组织,鼓励支持群众团体、志愿者组织、行业协会等社会组织参与社会治理,把基层党建工作与核心职能结合起来,实现党建与中心工作、部门职能的深度融合,并调动群众参与村公共事务的积极性,同心同力,推动农村实现振兴,从而形成社会治理人人参与、治理成果人人享受的良好局面。

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