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2023年秋季森林防火会议上的讲话(汇总12篇)

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2023年秋季森林防火会议上的讲话(汇总12篇)
2023-11-20 04:08:06    小编:ZTFB

总结可以帮助我们把握问题的关键,找到解决的办法。总结可以借鉴他人的经验和观点,但要注重自己的创新和独立思考。请参考下方的一些实用写作技巧

秋季森林防火会议上的讲话篇一

同志们:

这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:

今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。

——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。

——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。

——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入戒严期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积 4424公顷。在森林防火戒严期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。

——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。

秋季森林防火会议上的讲话篇二

1.周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。

2.严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。

3.高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。

秋季森林防火会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

近期,市委市政府密集召开森林防火会议,各市级领导、两办和森防指频繁到镇村进行暗访检查,为什么这么安排?大家都应该清楚,关于森林防火工作的重要程度我也不再强调。召开这次会议,主要目的就是把近期我们工作上的问题点一点,给大家抓工作落实的弦再紧一紧,确保清明节到今年防火季结束,我市不再发生新的火情。有关具体工作,刚才*市长,自然资源和应急管理部门都分别进行了部署,我都同意。下面,我再强调几点。

从问题隐患看,刚才*市长和相关部门也提到了,不论是我们抓工作的细致程度,还是基础设施建设、应急装备配备等方面仍然存在短板和不足,尤其眼下正是农村“两委”换届的关键节点,报复性纵火风险明显加大,森林防火工作面临着严峻挑战。对于这些问题,各镇、各单位要有清醒认识,不能觉得前面10来天的工作做的不错就有所放松,要坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,这个时候一定要有政治敏锐性,前期好的经验做法要及时总结,继续巩固,存在的短板和不足要认真反思,狠抓整改,切实把全市森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。

二、防护力度要进一步加强。威海闫市长关于森林防火工作也多次讲过,“可燃物、氧气、火源”是发生山火的三要素,我们现在能管住的只有“火源”。怎么管?关键是“封住山、管住火、看住人”。为此,去年11月份一进入防火期,我们就印发了《*市人民政府禁火令》,3月30日印发了《关于做好*森林防灭火工作的通知》,包括值班值守、巡逻检查、宣传发动、应急准备各方面都进行了细致部署,各部门和镇街必须认真研究,严格落实到位。这里我重点强调值守备勤时间的问题,市里统一安排的时间是清明节当天上午7:30到岗,下午18:00返回,其他时间是上午8:00到下午17:00,这个时间只是参照往年做法,综合考虑不同镇街情况进行的原则性规定,但8个重点镇以及一般镇的重点区域时间必须延长,包括护林员和森林消防大队必须24小时值守备勤,坚决做到严防死守,不留盲区和隐患。

再比如,前几次火情发生以后,宣传、公安等部门都积极参与宣传发动和值守巡逻工作,起到了很好的宣传震慑效果。这些都是各部门要对标学习的榜样。反过来说,如果协作配合不到位、主动参与不到位,就会对全市防火工作造成影响。比如,刚才应急管理局通报时指出,3月21日以来,119中心共接收并处置各类城市火情21起,立足住建部门的职责,有没有对物业管理提出要求,有没有进行系统检查排查?再比如,如果反光膜清理不到位落在电线上,是不是也能引起突发火情,这方面电力部门也要做好排查检查。总的要求就是各部门都要多联系、多沟通、多参与,共同把这项工作做好。另一方面是加强与交界处的合作。周边区市之间,镇街间和村居间交界处都要坚持“宁可向前一步交叉重叠,不退后一步形成空挡”,森防指要牵头做好涉及区市联系、防灭火资源调度各项工作,镇街要对交界处防火工作进行研究部署,通力配合做好森林防火工作。

四、督查问责要进一步压实。总结近期全市护林防火工作中的经验,很重要的一点就是强化了督导检查,有效压实了各级护林防火责任。其中,市级层面成立了5个督导组每天进行督导检查,镇街对各村工作落实情况开展自查,切实增强了全民参与森林防火工作的积极性。近期,直到今年防火期结束前,各级督导检查的力度要继续保持,坚持每天暗访督导、及时反馈问题、跟踪抓实整改,督导检查重点可根据森林防火等级情况适当调整,防火戒严期关键要查值班值守和应急准备情况,形势稳定期要对应急演练情况、预案落实情况、设施建设情况等基础工作进行检查,以督促改、以督提效,推动森林防灭火水平系统提升。涉及追责问责,市委、市政府的态度是一致的,再发生火情,严格严厉追责,党委书记、镇长、包村干部、村两委等相关人员都要给予党纪处分,其他追责要求还要按照去年11月份森防指印发的《*市森林防火工作七条措施》落实。与此同时,省驻我市安全督导组正在对我市森林防火工作进行专项督导检查,森防指要做好配合,各镇街要做好抽检准备,对指出的问题要立即整改,确保在全省上下高度重视安全生产的敏感节点,我市各方面工作不出问题。

秋季森林防火会议上的讲话篇四

今天我们在这里组织召开全区防汛抗旱暨森林防火工作会议,主要目的是总结去年防汛抗旱和森林防火工作,通报今年气象总体形势,安排部署今年“两防”工作及当前农业农村重点工作。刚才潼南气象局邹华同志对今年的天气情况从专业的角度进行了分析研判;区水务局世权同志和区林业局仁志同志分别就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署,对重点水利工程征地拆迁、退耕还林等相关工作也作了要求;崇龛、玉溪、塘坝、别口等四个镇的行政主要负责人进行了交流发言。下面,我讲三点意见:

一、关于防汛抗旱工作。

近三年来,由于厄尔尼诺现象的持续影响,突发极端天气频发,刚才邹华同志预判了今年将是旱涝交替的年份,汛情将有可能与相当,这些使得我区本就严峻的防汛抗旱形势变得更为复杂,更为多样,更具挑战。大家一定要“不慌神”“不松懈”“不泄气”,要有“非常规手段”对付“非常规天气”的勇气,不断适应新变化,增添新措施,再创新业绩。

一要高度重视,尽早准备。我区涪、琼两江贯通,平滩坝地较多,一旦安岳、遂宁、绵阳等上游地区发生强降雨,极易发生洪涝灾害;而卧佛、新胜、五桂等南部镇因山高沟夹、无大的河流水库,一遇持续伏旱又极易发生旱灾。20**年特大干旱、20**年“6.30”特大洪灾等自然灾害,都让我们遭受了重大损失。虽然近几年没有出现重特大汛情、旱情,各相关部门决不能抱有侥幸心理,务必树立起“110”的红线意识,把工作抓紧抓实。第一个“1”就是要请大家绷紧一根弦思想要高度重视,责任要细化到位,工作要切实落实。第二个“1”即是一张网,具体由信息网、作战网和保障网组成。信息网就是预报监测、精准传达、值班值守,作战网就是重点部位、重要人群要清楚明白,其中:中型水库和小(一)型水库由区水务局负责监管,小(二)型水库由所在镇街负责监管,重点河段和地灾滑坡点等也要高度重视,既要保证汛期不出事,又要保证旱期有水源,统筹协调,合理调度;区水务局要对航电枢纽、大石桥水库、大佛坝堤防等在建水利工程加大安全检查、隐患排查力度,及时整改到位,确保安全度汛;对重点人群主要是沿江低洼地段群众、种养殖大户和加工企业、采砂船和渔船等,各镇街要定点、定人,加强监控。保障网就是抢险救援物资、救援队伍和协作机制要完备。第三个“0”就是零伤亡,这既是工作目标,又是评价标准。

二要找准问题,切实整改。通过近些年的摸索总结,我区防汛抗旱工作还存在一些问题。比如:预警预报问题,一些部门之间、部门与镇街之间在旱情汛情传递环节有漏洞、有空白,与上游的四川市县衔接沟通工作还不到位;值班值守问题,区委、区政府值班室每周在抽查值班情况时,发现一些区级部门没有安排人员值班或值班人员没有到岗到位,一些镇街虽然有人值班,但值班人员把电话转接至手机上,没有按要求值班值守;完善预案问题,一些镇街主要领导和驻村干部对辖区内地情、水情、人情等不熟,没有做到心中有数,特别是对受灾人群、逃生路线不熟悉,平时准备不足,战时手忙脚乱。

三要抓住关键,各司其职。第一,预警预报。区防汛办要加强与市水文局和上游地区水文系统的衔接联系,及时、准确地做好预报预警,值班记录要细致完备。区应急办要发挥好区应急指挥平台的作用,对各镇街、各相关部门分中心的人员加强培训、指导,统筹完善信息传递机制,保证信息传递全覆盖。要加强防汛抗旱宣传,特别是对隐患区域群众,要让他们树立防汛安全意识、掌握逃生自救常识。第二,综合救援。涪琼两岸各镇街要以驻村干部和村社负责人为主体,加强防汛队伍、灾情信息员队伍、义务监督员队伍建设,对地形、水情、院落、农户、种养大户等情况要掌握第一手资料,实施“网格化”管理,做到汛情通知、组织撤离的全覆盖。各镇街要按照“属地原则”切实承担起主体责任,确保群众生命财产安全。发生险情后,联系镇街的区级领导要及时赶赴现场,指挥抢险救灾。对受灾严重的镇街,由区委、区政府成立抗洪抢险现场指挥部统一指挥。人武部、消防支队、武警中队等要分地域,有针对性的开展救援抢险训练,各镇街要自行组织应急抢险演练,确保拉得出来、冲得上去、救得出来。第三,保障管控。各镇街、各部门要对相关预案再完善、再修改,要及时向联系分管区领导报告。区水务局要做好冲锋舟、救生衣、柴油、通信、发电等救援物资储备,区商务局要做好生活必备物资储备,区公安局要完善治安管控预案,区卫生计生委要做好医疗救护和卫生防疫预案。其它相关部门要按照区防汛办的要求,切实完善单位预案,做到预案实、行动快、效果好。第四,强化管理。从4月1日开始,区委、区政府值班室、区防汛办要通过电话抽查,现场督查各镇街汛期24小时应急值守值班情况,特别是具体责任人员办公电话和手机要在汛期内保持24小时畅通。区防汛办要加强对各水利水电工程建设和管理单位执行防洪调度计划,落实24小时巡坝查险工作,发现一起,处理一起,决不姑息手软。同时,在确保水利工程安全度汛前提下,加强对现有水源的管理,多引、多提、多拦、多蓄水,为抗旱救灾储备充足水源;加强水资源统一管理和调度,一旦旱情发生后务必优先保障人民群众生活用水,确保抗旱工作有序开展。

清明节即将来临,登山祭祖的人员增多,加之现在的城市居民喜欢开车组团到农村郊游,野外用火情况明显增多,面大点散,管理有难度,森林防火形势更加严峻。具体措施是:一是各相关部门要认真执行区政府森林防火戒严令,尤其是高温伏旱期间禁止一切野外生产和非生产性用火。二是区林业局要严格实行野外用火审批制度,重点时期全面停止野外用火审批。三是严格入山检查,区防火办和森林公安局要安排人员到马鞍山森林公园、桂林速丰林区、别口松林坡等重点防火区域入口设立森林防火临时检查站、流动岗哨,对进山车辆和人员进行检查和宣传教育,坚决把火种堵在山下和林外,做到“严防死守”。各镇街要立即着手召开全镇干部大会,吸取今年春节期间山火频发的教训,及时安排部署森林防火工作,尤其是要以村、社为单位,加强对辖区内火灾隐患点的排查,加强对坟主安全教育,确保清明期间无重大火灾事故发生。四是各镇街、村社都要抽调精干力量组建或更新应急队伍,强调的是人员要尽量年轻、健康、有活力,避免在应对突发山火时引发的不必要伤亡事故。五是各镇街要加强对高危人员的看护和监管,对痴、呆、傻等特殊人员登记在册,落实监护责任,严防特殊人群玩火、失火引发森林火灾。六是各镇街要做好扑火物资储备,落实经费配备基本扑火工具,落实专人对物资进行管理,定期检查维护、试用,保证随时能够投入使用,特别是加强对消防弹等危险灭火器材的管理,严格审批,登记造册,专人使用。要加紧消防蓄水池蓄水检查,各镇街必须保证正常蓄水。七是要加强宣传教育,请区林业局统一制作森林防火宣传单,及时发放,宣传要进学校、进村社、进农户。八是加强值班值守,特别是清明节等节假日期间,镇街主要领导必须亲自带头值班,请区委、区政府值班室在清明节期间每天进行电话检查,并纳入考核之中。

三、关于当前农业农村重点工作。

在今年的全区经济工作会上,就今年的农业农村工作我进行了安排部署,结合近期中央、市里各类关于农业农村方面的会议精神要求,借今天“两防”工作会的机会,我再强调八个方面。一是抓好当前春耕生产。一年之计在于春,我们是农业大区,是主城区的菜篮子,抓好春耕生产尤为重要。各镇街要立即行动起来,帮助指导农户搞好春耕。区农委要安排农业专技人员,到各镇街开展春耕生产培训活动,和潼南工商局一起加强对种子、化肥、农药、农膜等农资检查监管,加大执法力度,严厉打击制假贩假卖假行为。区水务局要做好水库、中小河流、塘堰等水利设施常规检查,蓄水保春耕。区气象局做好近期天气情况的分析,及时向广大农村地区进行发布。二是持续推进“双百工程”。以柏梓、太安、崇龛为中心的100平方公里示范区在扩大产业发展面积的同时,要在质量提升上下功夫,加大农业科技的投入。各镇街要围绕“百村百园”,进一步落实“三规同步”“四优先”等政策措施,进一步加强宣传,提高影响力和知名度。三是加快推进农业农村领域的供给侧结构性改革。2月底,市委、市政府出台了《重庆市推进供给侧结构性改革工作方案》,具体到农业方面,就是要大力发展特色效益农业,调结构、降成本、补短板。由区农委牵头,尽快制定我区农业项目财政补助资金股权化改革实施方案;持续推进农村土地适度规模经营,探索土地流转保险机制,特别是崇龛等土地流转较多的镇街,要做好示范带头;大力推广农村种养循环经济,做到环境保护和产业发展双丰收;加大与保险公司的合作力度,持续推进蔬菜价格保险,增强农民抵御市场风险能力。四是加快重点工程建设。由区水务局牵头,各属地镇街要严格落实属地责任,做好工程建设征地拆迁等前期准备工作,严厉打击工程建设中强买强卖、非法阻工等行为,充分保障大石桥水库、大佛坝堤防、城北水厂等建设进度。五是巩固脱贫攻坚成果。区扶贫办要着手准备全区精准脱贫大会。各镇街要持续推进扶贫脱贫中好的经验模式,特别是要持续推广生猪代养、土地入股、订单采购等十条模式,让群众脱贫又增收。六是加大对上争取力度。各相关部门要抓紧与市级部门对接,加大项目包装策划力度,早安排,主动对接,创造性地争取。七是加强安全稳定工作。近些年,包括大石桥水库、航电枢纽工程在内的涉及到农业、水利、扶贫、旅游等方面的重大工程项目多,各相关主管部门要切实加强监管,常巡查,常整改,不能出现安全生产事故。今年的节会较多,区农委要落实农产品质量监管责任,特别要针对桑葚、蔬菜、菜油等农产品质量安全的薄弱环节,加强检查。各镇街、相关部门要高度重视农业农村领域的信访稳定工作,按照“一岗双责”“属地管理”的要求,切实排查、解决对涉农群体的信访纠纷问题,既要保障老百姓合法权益,又要维护社会整体稳定。八是强化廉政建设。今年涉农项目多、资金量大、涉及范围广,各相关部门要树立廉政意识,自查自纠,主动整改存在的问题。尤其要加强二级班子特别是项目的具体经办人员的监管教育,做到项目安全、资金安全和廉政安全。各镇街、各部门要讲规矩、讲程序、讲纪律,认真执行区委、区政府相关程序和规定,千方百计把每一分钱用好管好,把每一个项目都做成为能够为群众带来便利和福祉的民生项目,最大限度地发挥效益。

同志们,做好防汛抗旱、森林防火及相关农业农村工作,我们使命光荣,责任重大,相信在区委、区政府的坚强领导下,通过大家的努力,我区“两防”工作将取得新的胜利!

秋季森林防火会议上的讲话篇五

同志们:

这次大会的主要任务是全面贯彻落实鸡东县人民政府春季森林防火精神及鸡东县林业局春季防火春季造工作部署,总结20**年我镇造林绿化与森林防火工作的经验与不足,贯彻落实20**年春季造林绿化、森林防火工作及林业其它各项工作,动员全镇人民,积极投身、保护森林资源和造林绿化大潮的行动之中,共同营造良好的生态环境。

一、对去年工作简要回顾。

(一)造林绿化工作。

20**年我镇造林绿化工作在镇党委、镇政府的领导下,在县林业局主管部门的亲切指导下,经全镇人民共同努力下,全面完成了造林绿化等各项工作任务。

1、荒山造林完成330亩,普通造林完成50亩,共计380亩;村屯绿化完成一个村,即:永庆村、永胜村,道路完成永和村至新和村,义务植树4万株、育苗完成5亩。

2、去年我镇的造林绿化工作中,各级领导高度重视,在去年春季绿化中,乡村两级领导高度重视,亲自落实造林地块,亲自调拔树苗,使我镇造林绿化工作在组织上有了保证。

3、存在不足同,重造轻管现象还十分严重,绿化树栽完了不及时浇水刷灰、平头、筑台。山上造林不及时抚育,从而影响了成活率。

去年我镇的森林防火工作,领导高度重视,森林防火期间,镇党委、政府多次召开森林防火会议,真正把防火工作当作头等大事来抓,在出现火情时,能够做到组织到位、人员到位,但我镇人民群众的防火意识还极其淡薄,在4级风以上天气,还存在侥幸心理,在野外烧荒。

二、20**年造林、绿化、森林防火工作的任务和具体措施。

(一)造林绿化工作。

任务:(1)今年我镇计划普通造林70亩,育苗5亩,义务植树4万株;村屯绿化:东安村,道路绿化:永庆村至新乐村。

(2)措施:切实加强领导和业务指导加大管护力度,经镇党委、政府研究制定了《绿化树保护实施细则》各村各村回去后必须认真宣传到各户、张贴上墙,在造林绿化期间村领导必须到位,亲自指导造林工作,一次成型、一次达标,避免重复造林,各村应调动群众的积极性将村内的荒山、荒沟、废弃地、护路林有偿承包给农户造林。既壮大了集体经济,又加快了绿化进程。

(1)加大宣传力度,各村要张贴标语,组织防火队伍,加强领导值班值宿,组织学生上街宣传,五级风以上天气禁止一切生产生活用火。

(2)防火期间,各村要保证24小时有人值班,并有领导带班,做好防火值班记录;清明节、五一节、国庆节期间,各村防火人员要配带袖标上道进行防火检查,要重点布控,死看死守,对火险、火警做到“早发现、早报告、早扑救”。

(3)森林防火工作应始终坚持警钟长鸣,长抓不懈,森防期间,未经县级以上森林防火指挥部批准,不准一切野外用火。

(4)各村要制定20**年森林防火领导小组、扑火队名单及水车,于4月19日前交到政府办公室。

同志们,春季森林防火期已经到来,植树造林的黄金季节马上就要开始,让我们以饱满的热情,积极工作,知难而进、开拓创新、以对党和国家高度负责的工作态度,认真抓好今年春季的造林绿化和森林防火工作,继续开创我镇林业工作的新局面,努力为全面建设小康永和作出新的更大的贡献!

谢谢大家。

秋季森林防火会议上的讲话篇六

今天上午,我们召开全县森林防火暨水利冬修工作会,把这两个我们农村冬春季的重要工作放在一起召开会议,主要是为了精简会议,改进会风,腾出更多时间,抓工作落实。今天会议主要内容和任务有两个方面,一是进一步强化责任、严明纪律、从严要求,动员和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高质量、高标准地完成农田水利建设任务。今天的会议时间不长,但内容丰富,不仅学习了相关的文件,同时,林业局和水务局的主要负责同志分别代表县森林防火指挥部和农田水利建设指挥部对去冬今春全县森林防火和水利冬修工作进行了回顾,并对今冬明春这两项工作进行了具体的安排和部署。会上签了责任状,进一步明确了责任。部分单位还做了表态发言,交流了经验。希望大家会后认真抓好落实。下面,我就进一步抓好森林防火和水利冬修工作再强调三个方面意见:

森林防火和水利冬修工作是我们冬春季节性的重点工作,实际上也是我们乡镇、村里的同志牵扯精力比较多的工作,也是需要紧紧抓在手中的两项工作。近年来,我们乡镇、村以及相关部门的负责同志,对这两项工作很主动、很重视,积极谋划、不等不靠,工作成效显著。但在看到成绩的同时,我们更不能掉以轻心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。

在森林防火方面,仍然存在一些薄弱环节。今年“1.24”板桥村森林火灾就给了我们一个教训,也是一个警示,反映出我们在森林防火工作中还存一些问题。森林火灾不仅会造成人力、物力、财力的巨大损失,而且会给社会稳定产生重大影响,这些都需要我们提前做好防范工作。为此,各乡镇、各有关部门一定要提高认识,在思想上始终保持“三个不能低估”:即对当前森林防火总体形势的严峻性不能低估;对发生森林火灾的可能性不能低估;对做好森林防火工作的艰巨性不能低估。我们必须超前谋划,精心部署,狠抓落实,决不允许有半点隐患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作风不松懈,措施早落实,工作早到位。各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导,从现在起就要把森林防火工作摆上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落实在行动上,严看死守,严阵以待,确保不发生较大森林火灾,更不能不发生伤亡事故。

在农田水利建设方面,还面临着一些突出问题和困难。一是重建轻管现象依然存在。农田水利基本建设还存在着主体不明、责任不清等问题。水利工程建设、养护和使用环节还不能有机地统一起来,工程做了不少,但在真正发挥效益,提升农村生产力水平方面还存在差距。二是组织发动工作越来越难。当前我县大部分青壮年劳动力外出务工,留守人员难以承担大规模的水利冬修任务,加之近年来从中央到地方对农村水利事业投入不断加大,导致部分干群等、靠、要思想有所抬头,这些都给农田水利建设的组织发动增加了难度。三是工作进展不平衡。各乡镇和村对农田水利建设支撑发展和防洪保安的重要性认识程度不同,在争取水利项目上,部分乡镇和村积极性不高,主动性不强,导致乡镇与乡镇、村与村之间的工程数量有多有少、进度有快有慢。另外,去年6.30洪灾水毁工程还未完全修复,虽然县政府尽最大努力安排了项目资金,但与受损工程修复资金需求还存在缺口,下一步要加大农田水利建设多元化、社会化投资力度,加快工程修复进度。

森林防火和水利冬修工作是当前农村工作的重心工作,各级各部门要高度重视,以过硬的措施、务实的作风抓落实、抓完成。

秋季森林防火会议上的讲话篇七

这次全省森林防火工作会议是省政府确定召开的。主要任务是,认真贯彻落实党的十七大、省第九次党代会和全国森林防火工作会议精神,传达学习国务院领导同志的重要指示精神,分析今冬明春森林防火形势,安排部署今后一个时期全省森林防火工作。刚才,表彰了全省森林防火工作先进单位和先进个人;省林业局贾崇福副局长传达了全国森林防火工作会议精神,通报了去冬今春全省森林防火情况;还要进行森林扑火实战演练,培训森林防火知识,大家要认真学习,搞好观摩。下面,我讲几点意见。

一、认清形势,切实增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感。

刚刚闭幕的党的十七大,高举中国特色社会主义伟大旗帜,对我们党和国家事业的发展做出了新的全面部署。做好新时期森林防火工作是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会的具体体现,不仅关系到林区社会的稳定发展,而且关系到人民群众生命财产安全和新农村建设大局,意义显得尤为重要,任何时候都不能有任何的疏忽和闪失。对此,党中央、国务院和省委、省政府高度重视。前不久,温家宝作出重要批示,要求认真吸取森林火灾教训,切实加强森林防火工作。回良玉副批示强调,要把森林防火工作摆在更加突出的位置,狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实,扎扎实实地推进森林防火能力建设。省委、省政府的主要领导同志也多次强调,要切实加强领导,严格落实责任制,突出抓好森林防火工作。

去冬以来,全省各级各有关部门高度重视森林防火工作,严格落实防火责任制,加强组织指挥、预测预报、林火扑救三个体系建设,全省森林火灾防范和应急处置能力进一步提高。我们克服了部分地区50年不遇、三季连旱的特大自然灾害,全省森林防火工作基本平稳,没有发生重特大森林火灾,森林火灾受害率控制在0.3‰以内,有力地维护了林区安全和社会稳定。这些成绩的取得,是各级各部门真抓实干、密切配合的结果,是林业系统干部职工和武警部队官兵积极参与、辛勤努力、扎实工作的成果。在此,我代表省政府,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向武警、驻鲁部队官兵、全省林业系统干部职工以及关心支持森林防火工作的社会各界表示衷心地感谢!

我省森林防火工作虽然取得了很大成绩,但是我们必须清醒地认识到,森林火灾突发性强,危害大,扑救难度大,森林防火形势仍然非常严峻,任务十分繁重。第一,防范难度越来越大。受新一轮厄尔尼诺和全球气候变暖的影响,今年以来,全省平均气温比常年同期偏高,局部地区出现严重干旱。预计今冬明春,高温和干旱将同时出现,高火险天气集中持续,森林火险等级居高不下,森林火灾的突发性、危害性进一步加大,防范工作的难度越来越大。第二,工作量越来越大。近年来,随着造林绿化步伐的加快,全省中幼林面积不断增大,森林防火范围进一步扩大。夏秋以来,我省降雨量较大,森林植被生长茂盛,林下枯枝落叶和杂草等可燃物不断积累,可燃物载量增多。第三,引发林火的不确定因素增加。随着经济和生态旅游的发展,进入林内从事生产经营和旅游休憩的人员不断增加。特别进入冬季以后,烧荒、上坟烧纸、吸烟野炊、燃放鞭炮等现象日益增多,人为火源防不胜防。第四,主观上存在麻痹思想和侥幸心理。由于近几年我省森林防火工作一直没有出现大的问题,加上近期降雨降低了森林火险等级,使一些地方领导重视程度不够,没有把森林防火工作摆上应有的位置,部分基层疏于管理,没有把防火责任落到山头地块。第五,专业扑火力量不足。有些市、县缺少必要的防火知识培训和演练,队伍战斗力不强,缺乏扑火常识和安全自救知识,扑火安全隐患较大。

各级各有关部门要从讲政治、保稳定的大局出发,进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。在思想上不能有丝毫松懈,工作上不能有丝毫疏漏,行动上不能有丝毫怠慢。要牢固树立责任意识、安全意识、忧患意识,坚决克服畏难厌战情绪和侥幸心理,进一步增强工作的责任感、紧迫感,把森林防火工作摆上突出位置,采取更加果断有效的措施,切实抓紧抓好、抓出成效。

二、紧抓五个关键环节,全面加强森林防火能力建设。

森林防火工作是一项急迫而长期性的任务,我们既要立足当前,更要着眼长远,全面加强森林防火能力建设。目前,我省已进入森林防火关键期。今后一个时期森林防火工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本,重点加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火灾,杜绝重大以上森林火灾和人员伤亡事故,年森林火灾受害率控制在0.5‰以内,为“绿色*”和“和谐*”建设做出新的贡献。

(一)加强宣传教育,增强全民防火意识。管火先管人,教育是基础。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,贯穿于工作的全过程,落实到林区的每个角落。要组织开展群众喜闻乐见、贴近生活的多种宣传活动,提高宣传教育的针对性和实效性,让广大农民群众掌握安全避火常识。要进一步拓展防火宣传教育的广度和深度,利用正反两个方面的典型,发挥案件的警示和震慑作用,增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。要努力引导广大人民群众改革陈规陋习,遵章用火,从根本上减少火灾发生机率。在国有和集体林区,要增加防火警示标志和宣传标语,采取多种措施,努力营造“森林防火,人人有责”的社会舆论氛围,让护林防火成为全民的自觉行动。

(二)加强野外火源管理,减少火灾隐患。要统一规划,统一组织,以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点,切实打好防火隔离带。要逐一与林内、林缘的住户、坟主、责任田承包者签订禁火责任书,实行联防联包,责任入户到人。要加强墓地管理,集中清理林内坟墓,把帮助群众改革丧葬、文明祭祀、移风易俗,作为新农村建设的一项实事去办,从源头上减少森林火灾的潜在威胁。要切实抓好森林火灾隐患的集中整治活动,逐条梳理存在的漏洞和不足,有针对性地制定整改措施,限期落实,从源头上消除火灾诱因。在普遍防范的基础上,重点抓好元旦、春节、清明节等高火险时段和国有林场、森林风景旅游区、城乡结合部、连片坟地等重点部位,以及对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源的全方位管理,做到划片包干,责任到人。

(三)修订完善预案,确保应急措施到位。要从实际需要出发,进一步修订完善森林扑火应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,确保火灾发生后能立即分级启动应急预案。要组织森林扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工作程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。森林消防专业队伍是森林防火的骨干力量,省、市、县、乡都要建立森林消防专业队伍。已建立专业队的,要加强装备,严格训练,提高应急反应能力和扑火灭火技能。未建立的,要积极工作,主动争取,尽快建立起来。防火期内,森林消防专业队要做到集中食宿、严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”。解放军和武警部队是抗御森林火灾的关键力量,各级防火指挥部要加强与部队的信息沟通,及时报告防火形势,支持部队配备必要的消防设备。

(四)加大资金投入,确保基础保障到位。森林防火工作属于抢险救灾性质,必须要有一定的设备和基础设施作保证。要按照国家和省的有关要求,建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制,坚持把森林防火基础设施及装备能力建设纳入各级国民经济和社会发展规划,纳入当地林业发展和生态建设规划,森林防火经费、专业队伍建设经费纳入各级财政预算,并按国民经济的发展水平逐步加大投入力度。要充分发挥市场配置资源的基础性作用,按照政府投入为主,森林受益单位合理承担的办法,调动社会力量,整合社会资源,不断增加对森林防火的投入。负有森林防火任务的市、县都要建立与扑火任务相适应的物资储备,配足备齐必备的防扑火物资。要确定森林经营者的森林防火责任,明确森林防火设施建设的具体要求,特别是对于大面积的造林绿化,在林区开展工程建设,兴办旅游场所等,要实行与森林防火设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收,森林防火设施的建设资金统一纳入工程总投资。

(五)开展大排查活动,及时发现整治隐患。各地要迅速组织开展一次森林火灾隐患的明察暗访活动。重点检查人员上岗到位情况,预案、物资准备情况,应急保障措施落实情况;检查可燃物清理和重要设施防护情况,森林消防安全措施落实情况,火源管理规定落实情况,森林火灾归口管理和报告制度执行情况。隐患排查要做到纵向到底、横向到边,不留死角,不留盲区,确保组织领导、机具装备、扑火队伍、值班备勤的全面到位,确保漏洞得到及时堵塞,隐患得到及时消除。

三、加强组织领导,严格落实森林防火责任制。

森林防火工作是政府的一项长期工作任务,既是一个经济问题,也是一个社会问题、政治问题。各级各部门一定要从维护社会安全安定、构建和谐社会的大局出发,切实加强领导,落实责任,把各项工作措施真正落到实处。

(一)切实落实行政首长负责制。各级行政首长要把森林防火工作作为一项重要的政治任务来抓,深入研究涉及森林防火的重要方针政策,要深入一线、靠前指挥,及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节,做到亲自抓研究部署、亲自抓检查落实,切实把森林防火行政首长负责制的各项规定落到实处。要按照国务院森林防火行政领导负责制的要求,逐条抓好落实,逐级签订责任状。节假日和高火险期,林区政府主要领导要集中精力抓好森林防火工作,没有特殊情况不得外出。一旦发生火情,当地政府主要领导要亲临一线,靠前指挥,努力把森林火灾扑灭在初发阶段。今明两年,各级领导班子变动较大,要根据领导同志变动情况,及时调整森林防火指挥成员,防止人员不到位,工作出现空档。同时,进行学习培训。

(二)切实落实部门分工负责制。做好森林防火工作,不仅仅是林业部门的事,更需要大家分工负责,协作配合,齐抓共管。林业部门要把森林防火工作作为第一任务、首要职责,切实搞好组织协调、应急处理和督促检查,确保工作任务分解落实到人。发展改革部门要加大对林区防火基础设施建设的支持力度;财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作;公安部门要积极配合开展野外火源巡查和火灾案件查处工作;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;防火期内,广播电视部门要在主要频道安排播报森林防火天气预报;交通部门要为预防和扑救森林火灾提供快捷、优惠的服务;民政部门要研究制定坟地墓区建设规划和管理办法;教育部门要加强在校学生的防火教育工作;建设部门要加强风景名胜区防火设施建设,搞好森林防火工作;旅游部门要加强防火宣传教育,在进山门票上印注森林防火宣传标语。各级各有关部门要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。

(三)严格落实责任追究制。要建立森林防火目标年度考核制度,并将责任制落实情况作为干部政绩考核和奖惩的重要依据。对因领导不力、预防措施不落实,特别是领导责任制不落实,拒不整改火险隐患,连续发生森林火灾的,依照有关规定,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要加大森林火灾案件的查处力度,公安、林业、监察等部门要本着“火灾原因没有查清不放过,火灾责任者没有受到处理不放过,火灾隐患整治措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过”的原则,查清火灾原因,依法严惩火灾肇事者。

最后,再强调一下农田水利基本建设工作。当前,秋收秋种工作已基本结束,各地农田水利基本建设已经全面展开。从全省面上情况看,今年各地规划早、准备充分,措施扎实,开局良好。截止到10月20日,全省已投资5亿多元,开工建设水利工程8200多处,投入工日1200万个,完成土石方3200万立方米。但有两个问题要引起高度重视。一是全省农田水利工程老化失修严重。今年入汛以来,全省发生了大范围长时间的集中降雨,造成较大损失,集中暴露了水利基础设施存在的严重不足,尤其是中小河流、水库洪涝灾害损失呈加剧之势。二是资金投入不足。全省今冬明春规划开工及续建各类水利工程10.3万项,总投资92.1亿元,比去年增长10.5%,是历史上规划投资最高的一年。当前各级财政投资虽有所增加,但农户投入的积极性还没有调动起来,投工投劳仍呈下降趋势,资金缺口还很大。

我省素有冬春季节大搞农田水利基本建设的优良传统。各级要将搞好农田水利基本建设作为深入学习贯彻十七大精神的一项具体行动,动员全社会力量,迅速掀起冬春农田水利基本建设高潮。着力抓好六个方面工作:

一是加快水毁工程修复和防洪除涝工程建设。要优先安排修复农村人畜饮水工程,确保饮水安全;优先安排修复库、塘、渠、机电井等,确保明年春灌用水。要突出搞好中小型水库除险加固,省里近期将出台意见,各地要不等不靠,早拿规划,加快工程进度。

二是搞好农村饮水工程建设。到10月底,全省自来水普及率已达到了80.1%。但从面上看,各地发展很不平衡,有的市超过90%,低的市只有30%左右,加上以前所建工程标准低、工程老化、水质不合格等原因,全省还存在大量的饮水不安全人口。今冬明春要以保障饮水安全为目标,以发展集中供水工程为重点,着力打造农村饮水精品工程。

三是加强灌区节水改造和节水增效工程建设。要突出抓好精准灌溉技术的推广应用,大力推进灌区信息化建设,逐步实行灌溉用水定额管理,提高灌溉水利用效率与效益。

四是抓好小型水源工程和村域水网综合整治。地下水丰富的地区,要搞好机井建设、配套与维修。山丘区要充分发挥地形优势,兴建水池、塘坝、池窖等集雨设施以及河道拦蓄工程,以村级为单位发展小型蓄水工程,千方百计增加工程蓄水能力。

五是切实抓好水生态环境建设。要抓好平原区的田间林网防护体系建设和山丘区的荒山绿化,搞好小流域综合治理。要结合新农村建设,大力开展以水系联网、河网清挖、生态护坡、河堤加固、调配水建筑物建设、灌溉设施配套、改善水质等为内容的村域水网综合整治,从根本上扭转水生态环境恶化的趋势,为农民群众营造人水和谐的生活环境。

六是加快建立农田水利建设的长效机制。各级要坚持统筹城乡发展的方略,以政府安排补助资金为引导,以农民自愿出资出劳为主体,以农田水利建设规划为依托,以加快农田水利管理体制改革为动力,逐步建立起保障农田水利基本建设健康发展的组织领导机制、政府投入机制、农民参与机制、建设管理机制、规划编制长效机制,使新形势下开展农田水利建设有章可循。要积极研究探索“一事一议”开展农田水利基本建设的新途径、新办法,积极推进小型农田水利工程产权制度改革,鼓励和吸引社会资金兴办农田水利工程,推进民营水利的发展。

同志们,“盛世兴林,防火为先”,森林防火责任重于泰山。希望大家思想上始终绷紧森林防火这根弦,工作中始终抓紧森林防火这件事,采取更加有效、更加坚决的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎实实抓好各项工作,切实做到宣传教育百分之百覆盖,火灾隐患百分之百消除,上岗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火责任百分之百落实,确保不发生重特大森林火灾,确保不发生重大人员伤亡,努力开创森林防火工作新局面,为维护社会安定,推动全省经济社会的可持续发展做出应有的贡献!

秋季森林防火会议上的讲话篇八

同志们:

刚才,我们现场观摩了森林扑火实战模拟演练,应该说演练非常成功,达到了预期效果,对我们今后科学扑救森林火灾具有重要的指导作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,讲两方面意见。

一、多措并举,强化管控,今年春季森林防火工作取得明显成效。

今年我区春季森林防火工作,在上级森林防火部门的正确指导下,在区委、区政府的高度重视和统一领导下,通过各有关部门、单位的共同努力和广大群众的积极参与,实现了春季无重大森林火灾的全面胜利。我觉得主要有以下几个特点:

(一)组织领导力度进一步加大。对于森林防火工作,各防火责任单位高度重视,进一步加强了组织领导,健全了组织机构,配齐了工作人员,逐级召开森林防火工作会议进行了安排部署,切实把省市森林防火会议精神落到了实处。同时,狠抓防火责任落实,合理划分责任区,逐级签订森林防火责任书,层层落实了工作责任。各级领导能够认真履行检查职能,经常深入防火第一线进行检查,及时发现并解决工作中存在的问题,保证了森林防火工作扎实、有序进行。

(二)宣传教育力度进一步加大。采取张贴森林防火命令,发放宣传单、森林防火宣传手册,布设森林防火宣传旗阵、警示教育牌,悬挂条幅标语,在电视台、出租车滚动播放森林防火宣传字幕,发送森林防火手机短信等一系列有效手段,广泛宣传《省政府防火命令》、12119森林防火举报电话等内容,做到了宣传发动纵向到底、横向到边,全民防火意识不断增强。

(三)火源管控力度进一步加大。一是充分发挥?t望塔优势,空中监测火情。防火期间,?t望员做到了全天候?t望,发现火情及时报告。二是不断强化巡查管理,各林场和乡镇(街)护林员认真履行职责,利用防火车辆,对辖区开展经常性的流动巡护,严查各类野外用火行为。“清明”“五一”等高森林火险时段,全体工作人员更是起早贪黑,严查野外烧荒、林内吸烟、上坟烧纸等非法用火行为。三是对吊水壶风景区、双阳北山、水库周边、鹿乡石门沟、奢岭和净月交界处等高森林火险区进行了重点管理,安排专人死看死守,实行封山防火,有效控制了野外用火行为的发生。

(四)队伍建设力度进一步加大。进一步加强了各国有林场专业、半专业森林消防队伍建设,各乡镇(街)行政村组建了义务性森林消防队伍。投入70余万元,为甩湾林场专业森林消防队配置了森林防火专业车、风力灭火机等消防器材;各乡镇(街)自筹资金,为70个重点有林村购置了风力灭火机等专用设备,森林防火装备建设得到进一步强化。同时,在甩湾林场开展了森林消防知识培训和实战演练,进一步提高了各级森林防火工作人员的实战水平。

(五)检查调度力度进一步加大。春防期间,区委、区政府主要领导经常深入一线,检查防火工作开展情况。“清明”“五一”及其他特殊重要时段,区四大班子领导、区森林防火指挥部成员经常深入责任区,认真履行监督检查职能。区森林防火指挥部办公室勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,及时与气象部门沟通发布森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。在高火险预警天气,各责任单位能够按照森林火险预警响应预案要求,进入相应的工作状态,做好物资准备和人力准备。林场森林消防队伍也都整装待命,发生森林火灾后能够快速赶赴火场执行救火任务,做到了扑火救火快速及时,为春防做出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府对工作在森林防火战线的所有同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、突出重点,狠抓落实,扎实做好今年秋季森林防火工作。

今年秋防工作,总体看形势比较严峻,不利因素很多,主要有以下几个方面:第一,气象条件不利。今年秋季我区气温略高,降水略少,大风日数略多于常年,初霜较常年略晚,加之林下承载物较多,可燃物丰厚,极易引发森林火灾。第二,防火力量较为薄弱。一是防火?t望塔数量不足,太平林场还没有?t望塔,全区的火情监测没有实现全覆盖。同时,绝大多数林区都没有合格的防火通道,给入山扑救带来较大难度。二是吊水壶国家森林公园没有专业的森林消防队,南部山区一旦发生森林火灾难以得到有效处置。三是各乡镇(街)的义务性森林消防队伍防火器材配备不足,与实际需要还有一定差距。第三,林情社情复杂,火源管理难度较大。秋防期间是农民进入林区采集山货、在林缘焚烧农田秸秆的高峰期,也是人们入山休闲旅游的集中期,由于进山人员结构复杂、活动分散、防火意识不强,导致野外火源管理点多、面广,难于管理和防范,森林火灾隐患较大。另外,由于各种原因造成的不稳定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能会恶意纵火。第四,扑救森林火灾实战经验不足。部分领导干部森林防火工作经验不足,在指挥处置森林火情时手忙脚乱,指挥不到位。今春我区发生了几起森林火灾,在扑救森林火灾过程中就暴露出了这方面的问题。同时,部分领导干部在森林防火战线上工作多年,存在麻痹大意和盲目乐观思想,极易造成领导和管理上的失误。第五,防火责任没有全面落实。个别乡镇(街)、行政村对驻林区企事业单位和林地经营业户监管不严,没有组织人员逐家逐户进行检查管理,导致部分单位和个人对森林防火工作认识不强,缺少防火措施。

上述不利因素的存在,给我们做好今年的秋季森林防火工作带来了更大难度,提出了更高要求。特别是今年天津等地相继发生了重大安全生产责任事故,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,再次给我们敲响了警钟。对此,我们一定要有一个清醒的认识,把做好森林防火工作,作为一项政治任务牢牢抓在手上,认真研究解决工作中出现的新情况、新问题,不断加强综合能力建设,确保全面完成今年的森林防火任务。重点要抓好以下几方面工作:

(一)进一步落实森林防火责任,做到细上加细。现在已经进入秋季森林防火期,各森林防火责任单位要切实履行防火职责,建立健全森林防火领导组织,配齐人员,科学划定森林防火责任区,明确主要领导、主管领导及其他具体工作人员的分片包保责任。同时,按照上级要求,今年各乡镇(街)、林场要对向外承包租赁流转的林地开展全面调查,所有林地承包经营业户都要登记造册,面对面的落实森林防火主体责任。森林、林木、林地的经营单位和个人是森林防火的第一责任主体。多年来,随着林地、林木的流转,一些林地、林木已经几易其手,主体不清,已经成为一个巨大的火险隐患。各乡镇(街)、各行政村、各国营林场对已经流转的林地、林木要进行一次大排查,确保每一块山林都有明晰的责任主体。每个经营主体都要建立森林防火责任制,划定责任区,确定责任人,配备森林防火设施和设备,设置警示标志,并对进入其经营范围的人员进行防火安全宣传,加强野外用火管理。对于这次调查摸底,希望在座的乡村两级干部和林场领导,一定要重视起来,本着求真务实的态度完成这项工作,只要林地是从你那里承包租赁流转的,你就要履行监管责任。

(二)强化依法治火和责任追究,确保秋季森林防火工作有序开展。要加大森林防火违法犯罪行为的打击力度,基层林业站、林场要认真履行森林防火行政案件的查处职能,区森林公安大队要认真履行森林防火刑事案件的查处职能。对于不能按规定履行防火责任的森林、林木、林地经营单位和个人,基层林业站、林场要及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患,拒不整改的,要立为林业行政案件坚决查处。对恶意纵火,或拒不整改而引起森林火灾,或过失引起森林火灾达到立案标准的,以及破坏森林防火设施达到立案标准的,森林公安机关要立为刑事案件坚决打击。对原《治安管理处罚条例》中规定的森林防火治安案件,森林公安机关要依据《中华人民共和国消防法》依法处理。今后对我区所有的森林火灾案件,要严格执行责任追究制度,做到“四不放过”,即事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过。

(三)全面开展宣传发动,大力宣传普及森林防火知识。各有关单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信、张贴省政府防火命令等形式,大力宣传森林防火法规和基本常识,增强群众的森林防火意识。要着力推进防火宣传进学校、进社区、进农户、进偏远山区、进林地经营单位,使森林防火真正成为广大群众的自觉行动。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人员随时随地都能受到防火安全警示教育。林业部门和各乡镇(街)要进一步增加宣传资金投入,确保宣传活动正常开展。

(四)狠抓野外用火管理,全力消除火险隐患。主要有七个方面:一要加大野外巡护力度。在农事用火高峰期,各乡镇(街)、各行政村要组织全体防火工作人员开展经常性的流动巡护,制止焚烧农作物秸秆等野外用火行为。近期,区里将更新森林防火通讯系统,结合卫星定位,实现对护林员工作轨迹的全程监控,进一步发挥护林员的巡查巡护作用。二要结合火险预警,进入超常规工作状态。各森林防火责任单位要结合火警预报,全面进入森林防火预警状态,主要领导和主管领导要带班,值班人员要坚守岗位,护林员要超常规检查,延长夜间工作时间,专业扑火队要集中食宿待命,防火检查岗人员要坚守岗位,对重点地块死看死守。三要加强火情空中?t望。各林场的?t望塔要发挥作用,林场专职?t望员要实行24小时不间断?t望,发现火情及时报告。四要对高森林火险区域死看死守,对重点时段严密防控。对吊水壶景区,新安林场和净月接壤处,鹿乡石门沟、尤门沟,山河街道大将村和立新村、前后淌泉子等高森林火险区域,要安排专人死看死守。“十一”黄金周、农事活动高峰期要加大禁烧的宣传、检查力度,实现地里不冒烟、林缘林内无用火。五要强化重点人口管理。对智障群体等重点人口,各乡镇(街)、林场要明确监管责任人,签订包保责任书,确保不发生野外用火行为。六要抓好秸秆禁烧。要严格落实省市关于农作物秸秆禁烧要求,把剩余的农作物秸秆清理出地,为明年春防减轻压力,绝对不许出现点烧现象。七要加强联防联护。防火期间,各乡镇(街)、各行政村、各林场要做到联防联护,有火情互相告知,有火灾共同处置,实现打早打小打了。

(五)全面做好其他各项准备工作。具体要做好六个方面:一要落实扑火队伍,强化管理。烧锅林场要尽快组建吊水壶专业森林消防队,按照标准化要求配齐人员、配齐装备。林场专业森林消防队、半专业森林消防队、乡镇(街)义务性森林消防队要建章建制,明确工作职责,森林消防队人数不能少于30人,人员流失的要及时补齐。防火期间林场专业、半专业森林消防队要保持一级战备状态,各乡镇(街)行政村组建的义务性森林消防队伍也要做好准备,一旦本辖区发生森林火灾,就要承担起组织扑救的职责,保证关键时刻能拉得出、打得赢。二要开展经常性的培训活动和实战演练。今春,我区连续发生几起森林火情,在处置过程中,暴露出指挥不顺畅、扑救效率低、安全隐患大等问题。为提高各级指挥员的指挥水平,今天我们请武警总队净月中队协助我区开展了扑救森林火灾现场实战演练。整个演练过程贴近实战,重点突出了火场指挥层面。会后,凡是肩负扑救指挥职责的领导同志都要尽快进入工作角色,做到学有所用。在省市秋防会上,隋忠诚副省长和陈巳副市长分别对开展培训演练做了强调,对此我们一定要高度重视,把开展培训演练作为一项常态化工作认真抓好。每年春季、秋季,各乡镇(街)、各行政村、各林场都要开展一次演练,要形成影像资料,并把演练照片报区森林防火指挥部备案。三要强化森林防火装备建设。今年春季,区、乡两级在森林防火工作上均有大的投入,但是装备数量还不够,各有林村的配备没有达到100%,还要积极筹措资金,继续完善。四要做好各类防火装备、器材的维护和保养工作。各防火责任单位要扎实做好防火设施、防火设备和防火工具的检修工作,及时修复破损的设施设备,并将各种扑火装备前移到高火险区,提前做好扑救准备。五要做好预案启动准备。按照《长春市双阳区重大森林火灾应急扑救预案》和《长春市双阳区森林火险预警响应预案》要求,区森林防火指挥部办公室要及时调整基层防火责任单位工作状态,随时做好预案启动准备。六要强化值班值宿,确保通讯畅通。防火期间,各级防火责任单位要切实加强值班值宿,高火险时段领导带班,值班工作人员要及时接听电话、传达火情信息。区森林防火指挥部办公室要勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,不定期抽查基层单位值班值宿和领导带班情况,抽查护林员在岗在位情况,并及时处理群众举报的火警,及时传达森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。防火期间,各乡镇(街)、林场、森防指领导及其他相关人员的电话要24小时开机,一旦发生森林火灾要保证通讯畅通,火情处置及时。

(六)切实加强对秋防工作的组织领导。各防火责任单位要把秋防工作纳入重要日程,全面抓好落实。防火关键时段,区森林防火指挥部成员单位领导和各乡镇(街)、国营林场有关领导,要经常深入防火一线,检查森林防火工作开展情况,查找存在的安全隐患,及时解决工作中存在的问题。区森林防火指挥部办公室要认真履行工作职能,既要全面掌握各责任单位的秋防工作开展情况,也要检查各责任单位领导带班情况,值班值宿人员、护林员、?t望员在岗情况,确保人员、任务、措施全部落实到位。

秋季森林防火会议上的讲话篇九

清明节是森林防火特险期中的特险日,上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一,再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始,森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全,防止发生森林火灾,今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点:

一、严格落实责任制。

各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人,对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势,保持清醒的头脑,确实把森林防火当作一项大事来抓,精心组织,周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署,村(居)两委班子成员全员上阵,采取超常规的措施,确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始,村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始,街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作,切实做到山头有人管,坟头有人看,责任分解细化到人。

二、加大宣传力度,提高全民的防火意识。

要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动,重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。

三、认真落实各项防火措施。

从今天到4月6日一律不休息,重点抓护林防火工作,不得敷衍塞责,不得走马观花,力争杜绝火情。

1、从4月2日开始对林区实行封禁管理,严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查,造册登记,做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来,并采取一对一责任到人的办法,做到每一块坟地都有人员看守,切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗,大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下,由村委会在村边安全地点指定专人负责,统一焚烧,完后及时扑灭。

2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查,并要有入山登记和巡山记录,决不允许可疑人员入山,决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头,每一个入山路口都有护林员监管。

3、主要路口要安排专人死看死守,对每一个入山人员进行登记,并逐一口头警示,提出要求。对重点林区一律实行封禁管理,决不允许任何人员入山,决不允许火种入山。不听劝阻的,要立即报告当地派出所。

4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员,限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员,检查巡视,决不允许林区企业职工私自进入林区。

5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望,发现火情及时报告,并跟踪报告火情动向。

6、加强值班带班制度。清明期间,各村(居)由主要领导必须亲自带班,保证24小时通讯畅通。

7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命,保证突发火情及时处置。

四、严格实行火情上报制度。

发生火情,必须立即上报街办,不得瞒报。不管是哪里的.火情,必须迅速组织人员及时扑救,如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的,要追究有关领导的责任。

五、严格责任追究。

森林防火事关社会的稳定,国家财产的安全,各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感,确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力,措施不到位,发生森林火灾的单位,要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾,一查到底,按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定,追究有关干部的责任,严肃处理责任人。

总之,各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作,消除一切火灾隐患,确保清明节期间我街道不发生森林火灾。

秋季森林防火会议上的讲话篇十

同志们:

这次全区森林防火工作会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是回顾总结去冬今春森林防火工作,认真分析当前森林防火形势,全面部署今冬明春森林防火任务,确保我区森林资源和人民群众生命财产安全。刚才,代表区护林防火指挥部作了一个很好的报告,宣读了区护林防火指挥部成员单位职责,请各地各有关部门对照要求,认真抓好贯彻落实。下面,就进一步做好森林防火工作,强调三点意见。

一、认清形势,统一思想,提高森林防火工作重视程度。

盛世兴林,防火为先,森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全,更关系到林区人民群众的生命财产安全,不仅仅是经济问题,更是社会、政治问题。去冬今春,通过全区上下的共同努力,我们较好地实现了“一控三确保”的森林防火目标,为全区经济更好更快发展奠定了坚实基础。但也应看到,我区森林防火工作还存在不少隐患,防火形势依然严峻。

1、从客观条件看,我区森林防火工作难度日益加大。一是防火任务不断加重。随着退耕还林力度的加大,我区林地面积在恢复增加,防火任务随之加重。二是扑救难度不断加大。当前,林下枯枝落叶等可燃物较多,防火形势不容乐观。三是气候条件不利防火。我区秋冬少雨、风大且气候干燥,不利于防火工作开展。此外,节日上坟烧纸、秋收秸杆焚烧、传统炼山劳作等,也极易引发火灾。

2、从**区情看,我区森林防火工作责任异常重大。一是作为全国首个生态经济示范区,我区生态保护压力巨大,森林防火抓不好,直接影响关系到绿色池州建设进程。二是目前我区面临难得发展机遇,加速经济发展与森林资源保护利用的矛盾日益加大。三是我区旅游资源和矿产资源十分丰富,旅游业在带来经济发展的同时,也给森林防火带来更多隐患。此外,炸山、开矿也易引发山林火灾。

3、从自身工作看,我区森林防火工作存在诸多问题。一是部分群众防火意识比较淡漠,陈规陋习屡禁不止。二是宣传教育有所欠缺,部分镇(街道)村防火宣传不扎实、不到位,防火教育工作有待加强。三是一些部门和单位工作落实不力,防火预案操作性不强,应急指挥系统不健全,扑火设施陈旧落后,快速反映能力不强。此外,林权制度改革后,森林防火责任有所转移,林农防火主体意识有待增强。

对此,我们必须高度重视,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,抓紧抓实森林防火各项工作,绝不能因思想麻痹或工作疏忽,致使发生森林火灾,影响全区发展大局。

二、突出重点,强化措施,全面做好防火各项准备工作。

当前,我区已进入森林防火期。各地要坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针,立足于早抓、严抓,牢牢把握森林防火主动权,全面做好各项准备工作,确保今冬明春全区森林防火“一控三确保”目标顺利实现。

1、建立应急预案,打牢防火工作基础。我区林业用地200多万亩,森林防火面积大、范围广、任务艰巨。森林防火的艰巨性、专业性和危险性,要求我们必须把强化火灾处置能力、完善应急体系作为工作的重中之重,切实抓紧抓好。各镇街道要严格按照区委、区政府部署和《**区处置重特大森林火灾应急预案》有关规定,结合当地实际,认真修订完善扑火预案,进一步强化责任,细化措施,确保防火预案拿得出、用得上。同时,森林防火部门要加强与城镇公安消防部门的联系,建立信息反馈和灭火求援联动机制。

2、加强火源管理,杜绝火灾事故发生。违规用火是引发森林火灾的主要原因。森林防火期间,各地要严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,积极引导和科学规范农事用火,林区防火重点部位要全面封山清山。进入防火紧要期,林区内要严禁一切野外用火,杜绝火种进山。各地要全面开展火灾隐患大排查,发现问题,就地解决,消灭隐患。要加强林间、林缘防火隔离带建设,变堵为疏,变被动为主动,切实做到预防第一、常备不懈。要根据实际情况,适时发布森林防火戒严令,划定戒严区和戒严地段,采取必要的防范措施,严防山火发生。要加大监管力度,确保森林防火措施真正落到实处。森林公安机关要把森林火案作为大事、要事来抓,加大查处力度,严惩肇事者,警示违章用火人,保障森林资源安全。

3、完善应急机制,做好应对火灾准备。根据当前防火严竣形势,从现在起,各地要全面进入临战状态,在思想认识、组织领导、扑火队伍、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面做好充分准备,特别要做好各类扑火物资的补充和储备,以满足扑救火灾的需要。当前,一方面要抓紧落实扑火专门工具,每个镇街道要准备二号扑火工具(扑火把)50把,储备灭火弹不少于30枚,重点林区的镇街道应配备油锯、风力灭火机各2台,灭火水枪2枝以上;一方面要抓紧落实扑火专项经费,确保每年度每个镇街道财政预算不少于5万元,以备抢险救灾。

4、强化队伍建设,提高专业扑火水平。加强防扑火专业队伍建设,是切实搞好森林防火工作的有力保障和坚强后盾,这既是市、区统一要求,更是实际工作需要。要按照专群结合、以专为主的原则,全面加强地方森林专业扑火队伍建设,不断提高扑火队伍的正规化、专业化水平和协同灭火作战能力。当前要重点建好三支队伍:一是建立区级森林专业扑火队;二是各地成立专业或半专业扑火队;三是各村组成立巡逻队。各镇街道要高度重视森林防火队伍建设,按照每个镇街道至少建立一支半专业扑火队伍的要求,加快专业扑火队伍建设,增强快速反应能力,使之召之即来,来之能战,战之能胜。同时,要坚持以人为本,本着安全第一的原则,严防扑火战斗中意外事故发生。

森林防火是一项社会系统工程,也是一项公益性事业,必须在党委政府的统一领导下,组织全社会各方面的力量共同参与、齐抓共管。

1、强化领导,认真落实森林防火责任制。森林防火责任重大。各地要按照有关法律规定和文件要求,全面落实森林防火行政首长负责制,各行政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入抓、具体抓。要对照去年签订的《**年10月至**年10月森林防火目标管理责任书》,层层分解任务,明确目标,细化责任,落实措施。要严格奖惩措施,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要予以表彰奖励;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。

2、强化宣传,力促群众防火意识再提高。护林防火工作必须坚持预防为主,突出防火宣传。各地各有关部门要把宣传教育作为防火工作的第一道防线,充分利用各种媒体,采用各种宣传手段,开展大规模、全方位的森林防火宣传活动,尤其要加强对林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,使之防火宣传纵向到底、横向到边,努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时,要加强扑火安全教育,提高扑火人员的避险意识,科学组织扑救,严禁老弱病残、中小学生和孕妇儿童上山扑火,确保人身安全。

3、强化调度,严格执行防火值班全天候。进入防火期,各级防火办要坚守岗位,坚持24小时值班和领导带班制度。对国家通报的林火热点信息,要认真做好上传下达,及时反馈信息,强化调度指导。要切实加强火情监测和火险预警预报,确保信息快速传递,真正做到一有火情,就能及时发现并快速、有效处置,实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。要严格按照区防火指挥部要求,及时、准确地归口报告火情,不得迟报、瞒报。对因工作失职、贻误扑火时机、酿成重大损失的,要依法追究有关人员的责任。

4、强化配合,努力形成齐抓共管新局面。森林防火是一项公益性事业,应得到全社会的高度关注和广泛参与。区防火指挥部各成员单位要各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林业部门要把森林防火作为林业工作的重中之重,摆在突出位置抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作。公安部门要加强林区城镇消防工作,实行家火山火一起防。农业部门要加强农事用火管理。交通、电力、气象等相关部门都要在各自职责范围内做好工作。

秋季森林防火会议上的讲话篇十一

同志们:

今天召开我们今年的全市森林防火工作会议,这次会议是经过市委、市政府研究决定召开的,是在我市即将进入秋冬季森林防火期召开的一次十分重要的会议。刚才,吴江副秘书长传达学习了任泽锋书记、孔晓宏市长的重要批示精神;市委市政府历来高度重视森黄山市的森林资源保护,特别是森林防火工作。事前在市委书记、市长做出重要批示以外,昨天召开的市委会上,就贯彻落实安全生产谈心会精神,市委任泽锋书记特别提出要把森林防火工作抓细、抓实、抓严,请各地、各有关部门认真贯彻落实市委领导的指示和会议精神。我还与各区县、黄山风景区、黄山经济开发区的各位领导签订了20xx年度森林防火目标管理责任状,签订责任状就表明责任非常明确;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作,讲的非常全面、具体,我非常赞同。下面,就做好我市秋冬季森林防火工作,讲五点意见。

一、提高认识,进一步增强做好森林防火工作的责任感。

自去年10月份以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级、各有关部门同心协力,积极应对,全力防控,森林防火工作取得了显著成效,从上一个防火期来看,全市没有发生森林火灾,尤其是黄山风景区实现连续35年无森林火灾的佳绩,得到了各部门的肯定。在看到成绩的同时,还要清醒地认识到我们的森林防火工作是长期艰巨的一项工作,同时也要看到存在有不足之处,虽说全市没有发生大的森林火灾,但火情火警还是时有发生的,责任不落实,重点时段、重点地区、重点人员管控存在薄弱环节,应急保障能力有待进一步提升,打早、打小、打了还存在差距。同时,据气象部门分析和世界各国气象专家预测,今年是“超级厄尔尼诺”现象的年份,上半年全市的雨水几乎把全年的平均降雨量下完了,我们到7月份下了1500多毫米,有的重点地区下了多,到8月份、9月份我们还有局部地区呈现大暴雨,过段时间又有可能将会持续高温干燥的极端异常天气,因此,各级领导、各部门、特别是林业部门务必保持清醒头脑,常思工作不足与短板,比如我市20**年火情、火险不断,暴露出我们工作的短板,大家要充分认识做好秋冬季森林防火工作的极端重要性和责任感,切实把森林防火工作作为“三严三实”专题教育活动的具体实践抓紧、抓实、抓好。

(一)做好森林防火工作是保障生态文明建设的需要。党中央、国务院现在非常重视生态文明建设。党的把生态文明建设提升到了中国特色社会主义“五位一体”战略布局高度,现在规划已经开始实施了。而森林火灾是林业的最主要自然灾害之一,对森林资源和生态安全构成严重威胁,我们应准确把握生态文明建设的基本内涵和重大意义,从林业与生态文明建设的关系中,着力把握新形势、新任务、新要求,主动作为,在维护生态安全中,承担起保护森林生态系统安全的重大使命。

(二)做好森林防火工作是维护黄山品牌的需要。我市既是林业大市,又是旅游大市,拥有一系列世界级和国家级品牌,在国内外都有较强的影响力。“黄山无小事”。昨天任书记强调了安全生产工作,一旦发生安全生产事故,影响很大。做好森林防火工作就是维护黄山的和谐稳定,就是打造黄山国际旅游城市品牌形象,各地、各部门必须站在全局的高度,加强森林防火,责无旁贷地保护好黄山这块金字招牌。

(三)做好森林防火工作是促进林农增收的需要。我市森林资源二类清查已经结束,经省林业厅审核批准,现在我们的林地面积1249万亩,森林覆盖率达到82.9%,过去我们的活立木蓄积量是3373万立方米,现在我们的活立木蓄积量达到4489万方。林农总数达70万,占农民总数的62.2%。在我们加快推进现代林业建设步伐的今天,要大力发展林下经济,让广大林农利用丰富的林下资源,实现赢利增收,就必须扎扎实实地做好森林防火工作,努力保护好森林这个可以让林农过上幸福生活的“聚宝盆”。这需要全社会共同努力。

二、广泛宣传,进一步营造全社会关心支持的良好氛围。

森林防火既是造福于全民的社会事业,也是全社会共同的责任和义务,因此,要发动广大人民群众参与到森林防火工作中来,打一场护林防火的人民战争,防火宣传显得十分重要。

(一)突出全方位立体式宣传。根据以往行之有效的经验做法,防火宣传要进村入组、进校入企、进景区。要认真组织开展宣传月、宣传周等系列森林防火宣传活动,并通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、标语横幅、张贴布告、发放一封信等各种形式,实行高密度、立体化、全方位宣传,努力营造全社会关心、支持森林防火工作的良好氛围。

(二)突出重点人群宣传。要加强对学生、游客、导游、农民、特殊人群(智障、精神病、儿童、老人)监护人和从事野外生产群众的宣传,提高他们的法律意识、安全避险知识和技能。尤其是要高度重视对特殊群体的防火宣传,从历史教训来看,很多森林火灾都是由特殊群体中的某一类人员引起的,所以,各地、各有关部门和乡镇、街道等基层组织要切实发挥作用,实行登记备案和专人看管,逐一落实包保措施。

(三)突出重点部位、重点时段宣传。要紧抓重点部位宣传不放松,在林场、自然保护区、森林公园、景区景点等重点林区布设森林防火宣传牌;在高速路口、交通沿线、进山道口继续悬挂标语横幅,发放森林防火温馨提示卡,出动宣传车不间断流动宣传;现在自驾游、旅友比较多,防火压力大,在非正常旅游路线的各个叉道路口和偏远深山区,宣传也要到位,悬挂防火宣传横幅,树立防火警示牌,时刻提醒进入林区人员注意森林防火,在森林火险等级四级以上、关键时间节点,要增加宣传力度和频次。

三、强化措施,进一步构筑管防结合的安全屏障。

各地、各有关部门要针对各自森林防火工作的特点,科学总结以往经验教训,立足于防,努力在管防结合上下功夫。

(一)严管野外用火。一要严控生产用火。积极引导农民改变烧田塝、烧荒积肥、炼山造林等传统耕作习惯,降低农事用火不慎引发森林火灾的发生率。二要控制祭祀用火。针对冬至、春节等有祭祀传统的节日,要在坟山墓场入口设置专人劝导,积极引导广大群众摒弃陈规陋习,提倡健康文明的祭祀方式,控制祭祀用火。三在高森林火险气象等级情况下,各地及时发布禁火通告或禁火令,严禁一切野外用火,并组织专人巡查,强化防控效果。

(二)加强火情监测。森林火灾只有早发现,才能实现“打早、打小、打了”。一要落实护林员管理。各级防火办要依托护林员gps管理系统的定位监控技术手段,加强护林员队伍的日常管理,督促护林员认真履职尽责,切实加强责任区域的安全巡查管护,要抓好林业部门的防火培训工作。同时强调,凡是森林火险气象等级在三级以上,护林员必须每天上岗巡山护林。各瞭望台和防火检查站也要加大对重点山场和人员活动密集地方的火情监测,确保火情早发现、早处置。二要落实网格化管理。凡是遇到重要节点和高森林火险等级天气,各地要对重点林区、重要部位和重点防控区域,实行区县领导到点督导,乡镇领导驻点防守,村组干部全员坚守的包保防控体系,形成重点部位有人查、进出路口有人守、山场林地有人管的网格化防控网络,确保发现问题,及时解决。三要落实值班值守制度。进入防火期后,各地各级要严格执行24小时值班和领导在岗带班制度,值班人员要加强值班值守,及时处置各种突发情况,并严格按照规范要求,及时、准确、归口上报火情信息,确保火情信息畅通。在此,强调一下,今后发现火情的,要第一时间通过防火办归口上报。

(三)强化监督检查。各地各级要划分森林防火工作领导包保责任区,严格落实防火责任。各级森林防火指挥部要适时组织督查组,深入到重点林区和火灾易发多发地区进行督查指导,积极协助基层抓好森林防火工作落实,对检查中发现的隐患和薄弱环节,要立即督促整改,确保万无一失。

四、严阵以待,进一步提升快速应对处置的综合能力。

各地、各部门要立足自身实际,加强应急应对能力建设,扎实做好各项准备工作。

(一)完善应急预案。森林火灾扑救难度大,危险系数高,各地要对应急预案进行调整、修改和完善,切实提高预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,确保一旦发生森林火灾,能够快速响应,及时组织展开灭火行动。

(二)加强队伍建设。各地要加强扑火队伍建设,尤其是各区县的专业森林消防队伍人数不能少于50人,各乡镇、行政村的扑火应急队伍也要根据实际情况组建。各级防火办要组织各类扑火队伍进行扑救森林火灾的技能训练,提高扑火队伍扑救森林火灾的能力水平。同时,要主动与武警森林部队协调配合,健全与武警森林部队之间的联动机制,提升协同灭火作战的能力。

(三)备足防火物资。各地、各有关单位要对防火物资、机具器材认真开展一次检查,不足的要抓紧配齐备足,损坏的要抓紧维修调整,灭火器具等重要器材和物资,要进入临战备勤状态,确保运行良好、随时使用。

(四)组织实战演练。11月份前,各地要结合应急预案,组织一次带实战背景的森林火灾扑救演练,要通过对防火预案的演练和检验,使各级指挥员和各应急队伍进一步熟悉预案内容,明确自身职责,提高业务素质,通晓工作流程,切实提高综合防控能力和协同扑火实战水平,确保发生森林火灾时,能真正做到召之即来、来之能战、战之能胜。

五、压实责任,进一步加强森林防火工作的组织领导。

能不能实现整个防火期不出现森林火灾的工作目标,关键在组织领导,重点在落实责任。

(一)严格落实责任。一要落实行政首长负责制。各地、各有关部门主要领导要立即行动起来,亲自部署、亲自检查防火工作,发生火灾时,要亲临一线、靠前指挥扑救;分管领导是直接责任人,要切实抓好各项措施的落实,加强对森林防火工作的具体指导和督促检查,要绷紧森林防火这根弦,不能存在丝毫侥幸麻痹思想。二要落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部和林业主管部门是森林防火的直接责任部门,要抓好森林防火的宣传、组织及方案的制定、防火措施的落实等工作。森防指各成员单位要按照职责分工,全力配合森林防火工作,切实做好责任片区的任务落实和检查督促工作。

(二)严肃追责问责。严格执行森林火灾责任倒查和逐级追查制度,对责任预案不落实、巡山护林不到位、应急准备不充分、组织扑救不得力导致森林火灾频发的,将按照有关规定对相关责任人进行严厉问责。造成重大损失和影响的,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。各级森林公安部门要认真履行职责,对发生的每一起违规野外用火事件,都要查清原因、严肃惩处。

同志们,森林防火工作责任重大,全市各级要认真贯彻落实市委、市政府主要领导重要指示精神,在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,真抓实干,狠抓各项森林防火措施落实,确保森林资源安全,确保林区和谐稳定,为创建国家森林城市、建设现代国际旅游城市作出新的贡献!

国庆将至,在此提前祝大家节日快乐,谢谢大家!

秋季森林防火会议上的讲话篇十二

各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策,抓住核心要义,以“体制机制好”为突破口,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全州疫情防控和森林防火工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。

同志们:

今年是州委确定的“产业项目加速年”,在当前疫情防控形势严峻、经济下行压力进一步加大的关键时刻,州委州政府召开会议专门调度推进相关工作落实,就是要统筹疫情防控和经济社会发展,扎实推进“产业项目加速年”活动,持续掀起产业项目建设热潮,以产业项目建设的优异成绩,助推经济社会高质量发展。刚才,各县市和*高新区汇报了产业项目建设及疫情防控、森林防火工作情况。等下,*书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,按照州委安排,我主要就产业项目建设讲几点意见。

第一,要加速转变产业项目建设理念。

当前,我州正在深入开展以打造“三区两地”、建设“五个*”为主题的思想大解放活动,我们在产业项目建设上,也要解放思想,提升认识,转变理念。从稳增长、扩内需看,它是主要抓手。投资一头连着需求,一头连着供给,既是消费的重要变量,也是供给的重要内容。目前我州的发展阶段,经济增长的主动力还是要靠投资,投资稳住了,与投资密切相关的产业,就有了支撑。同时,投资当中有一部分最终转化为消费,有利于做好“六稳”“六保”和稳增长工作。从调结构、促转型看,它是重要载体。我州产业总体上处于产业链、价值链的中低端,农业大而不强,工业过于依靠酒鬼酒拉动,服务业规模小,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行,亟需加大传统产业技术改造与升级,必须依托重大产业项目推进来优化产业结构和经济结构,提升产业发展效益。从增后劲、提实力看,它是有效途径。整体来看,我州经济规模比较小、结构不优、竞争力不强,经济下行与部分行业经营困难的压力并存,今年全州172个重点项目的建设,将为推进高质量发展注入强大的动力。

第二,要加速推进产业项目建设“四大行动”。

这次“产业项目加速年”的目标任务,是州委、州政府认真研究确定下来的。州直相关部门要做好目标分解,压实工作责任,加强调度指导,切实抓好推进;各县市区要主动认领对接,结合实际实化细化,把目标转化为建项目的动力、抓项目的举措、推项目的行动,全力以赴冲刺最好的结果。

一要实施项目建设大提速行动。要健全项目集中开工倒逼工作机制,今年要开展项目集中开工活动4次以上,加快*州光伏、风电等新能源开发,吉首颐高数字经济智慧项目,花垣“十八洞黄金茶”全产业链等项目前期工作,确保实现年内开工、尽早开工。要在确保质量和安全的前提下,科学组织、有序施工,抢抓工期建项目,加快酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建、泸溪磷酸铁锂储能电池、泸溪高性能合金粉体材料生产线、龙山恒龙中药材加工基地、吉首市雅溪国际商贸城、凤凰文创科技产业园等重点产业项目建设进度,确保今年竣工投产。

二要实施园区发展大突破行动。各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策,抓住核心要义,以“体制机制好”为突破口,带动规划定位好、创新平台好、产业项目好、发展形象好。要创新园区管理体制,突出园区经济职能,坚定不移走市场化道路,让园区真正回归园区。要加强领导班子和人才队伍建设,更好地匹配经济发展主阵地职能。要健全激励机制,以“实绩论英雄”,充分调动各方面积极性,让想干事者有机会、能干事者有奔头、干成事者有舞台。最近,州政府印发了推进市场主体倍增工程、“新增规模以上工业企业”行动、产业发展“万千百”工程、企业上市“金芙蓉”跃升行动等“三大支撑八项重点”系列文件,各园区、各相关部门要加大推进落实力度,着力强企业、兴产业,为园区发展注入新动力。

三要实施招商引资大提质行动。要把准招商方向,立足资源禀赋,利用好红色、生态、文化等优势资源,策划几个有发展潜力、有盈利空间的大项目,招引大企业、大资本投资;立足产业基础,围绕10条优势产业链精准招商,抓住承接产业转移机遇,延链、扩链、强链,推动产业集群链式发展。要延伸招商触角,以“湘商回归”为抓手,系统归集*籍企业家、到*挂职领导等信息,搭建交流平台,使之为招商引资摇旗呐喊、奔走出力;建立健全招商奖励制度,重奖招商引资第一信息人,重奖招商引资贡献突出者,重奖招商引资贡献突出机构,激发社会力量招商积极性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平台,建立招商收益共享机制,促成全州招商一盘棋发展。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作,谋划、洽谈、落地、建设,各个环节都要有专业的判断,要着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商队伍。现在疫情期间,人员流动局部受阻,给招商引资带来诸多不便,但发展不等人,要通过线上渠道,完成洽谈、对接、签约工作,力争招引更多项目、资金落地。

四要实施要素保障大优化行动。要多渠道保障资金需求,持续深化政银企联动,特别是发挥好州级融资担保公司、州转贷应急平台的作用,用好“无还本续贷”等政策,加快设立首期1亿元的产业引导基金,引来金融活水、浇灌项目建设。今天,我们特意请来了各银行金融机构负责人,项目建设加速离不开金融资金支持,同时也为金融发展提供了实体支撑,各大银行金融机构要针对项目建设创新金融产品,加大信贷投放力度,降低贷款成本,服务地方项目建设和经济发展。要多举措破解人才瓶颈,对于高端紧缺人才,要强化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的柔性引才理念,精准对接产业发展、企业所需,创新合作方式;对于必需的技能型人才,要下大力气引进,给予政策补贴和优厚待遇,使之扎根*、服务发展;对于一般人才,要根据产业发展需求,加大培训、培养力度。目前我州水、电、气成本相对较高,要落实好降本增效优惠政策,加快燃气长输管网建设,切实降低企业用能成本。要进一步加快物流基础设施、农产品冷链物流设施建设,着力补齐物流短板,进一步压缩物流成本。

第三,要加速解决产业项目建设突出问题。

发展是一个不断发现并解决问题的过程,推进“产业项目加速年”活动,要加速解决项目建设突出问题,不断清除“堵点”,“卡点”,解决“顽瘴痼疾”。

一要及时发现问题。要用好领导联系重点项目制度,这次会议对10大优势产业链、省“三高四新”战略产业项目的州级联系领导和责任单位,以及172个重点项目的县级联系领导作了调整和明确,各位联系领导要经常深入项目一线,及时督办推进项目建设任务落实。要用好项目建设专班,在日常调度中增加“存在问题”项,定期调度情况和问题。

二要及时解决问题。所有发现的问题,由发改委重点办汇总、督查室配合,建立问题台账,以问题清单形式推送相关职能部门,并于下期一并调度问题解决情况。发现的具体事项和问题一经交办下去,相关职能部门要认真研究,举一反三,压实责任,限时办结。州县两级政府督查室要跟踪调度问题解决进度,督促办理,定期通报,做到问题不解决不放过、解决不好不放过。

三要健全解决机制。要健全问题解决机制,完善责任分解、跟踪督办、信息反馈、情况通报、考核奖惩、责任追究链条,对于违纪违法导致的问题,要从严从速、依法依规处理相关责任人,典型案例要高频曝光,用执纪问责预防问题发生。要归门别类、逐条分析发现的所有问题,特别是一而再、再而三反复出现的问题,要对症下药从源头加予根治,防止类似问题再次发生。

第四,要加速优化产业项目建设环境。

要结合“优化营商环境攻坚年”活动,进一步优化产业项目建设环境,推进项目尽早落地、发挥效益。

一要打造“一件事一次办”升级版。要围绕项目全生命周期,优化调整事项结构,实现高频事项全覆盖。要强化标准应用,强化部门协同,深化流程再造,提高办理深度,推行极简、智慧“一件事一次办”,更大程度“减环节、减材料、减时限”,切实提升集成服务能力和水平。要加快推进“一件事一次办”跨域办理、跨层联办、全省通办,扩大“跨省通办”事项和范围。要强化智能导办,规范“一件事一次办”窗口管理,升级应用“一件事一次办”平台功能和微信小程序,推行“一件事一次办”掌上办。

二要推进工程建设领域审批制度改革。要实施审批流程再造,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖优化,针对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个环节,全面改进行政审批、技术审查、中介服务、公用服务事项。要精简评估审查,在各类产业园区和非工业项目集中落户区域,对土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护等区域性评估评审事项,共享区域性评估成果,不再对单个项目提出要求;凡是已经取得共性数据的,各个项目可直接共享使用,不再要求单独提供。要推行园区项目洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”极简审批改革,提升园区综合服务能力。

三要建立招商引资“首席服务员”机制。对招商引资重点企业、重点项目,大力推行州、县市区领导牵头,州县市区商务、发改、住建、自然资源等部门负责人分级参与的“首席服务员”一对一帮扶,建立一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制,负责招商引资项目全流程“帮代办”服务,帮助解决建设施工、竣工验收、投产经营中遇到的困难和问题。

第五,要加速提升产业项目建设能力。

我们搞“产业项目加速年”活动,不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要确保加速后持续平稳增长,要储备一批大项目、好项目,推动形成“四个一批”良性循环。

一要科学精准谋划项目。要以全局思维谋划项目,着重增强项目之间的关联性,提升项目整体效益、综合效益。比如,文旅产业是有望率先突破千亿的大产业,要全州一盘棋在重要节点处谋划大项目,还要考虑与周边地区的衔接,决不能各唱各的调,全面开花搞小项目,导致资源浪费。要以问题思维谋划项目,补短板是权宜之计,锻长板才是长远之策,针对产业发展短板谋划实施项目,赋能产业发展壮大。比如,农业特色产业附加值低,柑橘甚至连续几年出现卖难问题,我们要补齐特色农产品加工这块短板,推动农业“接二连三”融合发展。要以前瞻思维谋划项目,着重增强项目未来适配性,不断构建优势,争取发展主动权。比如,产业数字化是大趋势,目前全省2000多家数字化改造的企业,生产效率得到很大提升,我们要加大产业数字化项目谋划,不能在起跑线上掉队。

二要扎实做好项目前期。现在一些项目前期不实,钱到了也用不出去,反过来让资金等项目,严重影响了项目进度,要把项目包装、储备、谈判、申报、咨询、论证、评审、审批、管理、项目建议书、可研报告、申请报告、实施方案编制、规划设计等前期事项每一个环节都做到位。要认真研究政策,把准国省投资支持方向,加强与中央部委、省厅汇报衔接,大力争取中央预算内投资、合理发行地方政府债券,确保争取上级资金的增速高于中央计划安排增速、高于全省平均水平。要发挥投资撬动作用,激发民间投资活力,推动形成市场主导的投资内生增长机制。

三要切实加强协同协作。项目工作不是发改部门一家的事,农业农村、水利、工信、文旅、交通等职能部门要切实抓好本行业项目工作,加大项目谋划推进力度,确保完成本行业领域项目建设任务。州县两级要加强联动,自然资源、财政、电力、金融等要素保障单位要密切配合,尤其是跨领域、跨区域项目谋划更离不开各方协同,州发改委要发挥重大项目谋划的统筹作用,推动各级各部门共同发力,着力形成项目建设加速的强大合力。

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