着力强化监督制约心得体会及收获 权力制约监督心得体会(七篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。那么心得体会怎么写才恰当呢？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

2022着力强化监督制约心得体会及收获一

按照市委组织部和市委直属机关工委统一安排，局党组书记要在“七一”期间围绕“强化政治机关意识”主题讲专题党课。按照这个要求，今天给同志们讲一堂专题党课，从“深刻理解强化政治机关意识的重大意义”、“牢牢把握强化政治机关意识的具体要求”、“以政治建设为统领着力推动党建引领绿色发展”三个层面与同志们交流分享:

(一)强化政治机关意识是践行“两个维护”的政治自觉。政治是根本，不可动摇，讲政治是体现党性原则的标尺、是改革发展稳定的基石、是关乎党生死存亡的大事。党中央在十九大报告中第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性;2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的建设的特殊重要性。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党的政治建设，2019年1月31日，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》;为深入学习领会习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的核心要义，中央和国家机关工委印发了《关于在中央和国家机关开展强化政治机关意识教育的工作方案》，对加强政治建设、开展政治机关意识教育做出了具体部署。这一系列举措显示了党中央始终把政治建设摆在首位的坚定决心。中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵，必须牢固树立政治机关的意识，永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色，同时为广大基层单位和党员干部做好政治示范，强化政治引领。不仅如此，广大基层单位，包括事业单位及其工作人员要主动向中央和国家机关对标看齐，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，自觉践行“两个维护”，不折不扣地贯彻好落实好执行好党中央决策部署，做政治上的明白人，干政治上的明白事。

(二)强化政治机关意识是深化理论武装的思想自觉。党员干部只有强化政治机关意识、时刻牢记国家机关就是政治机关、铭记业务之中处处有政治的要求，才会坚持将政治学习、理论武装作为政治机关中的一员的必然要求，形成高度的思想自觉。通过强化政治机关意识，广大党员干部才会不断地自觉加强理论学习，补足精神之钙，筑牢信仰之基，不断汲取马克思主义思想精髓、吸收党和国家理论建设成果，学习掌握党史、中国史，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神，结合工作实际学习贯彻生态文明建设思想、强化专业知识积累，用思想认同强化政治认同，以真诚信仰确保思想自觉，主动加强学习，不断自我净化、自我完善、自我提高、自我革新，增强政治自觉、涵养政治素养、提升政治能力，以符合新时代对党员干部提出的各项政治标准和政治要求。

(三)强化政治机关意识是旗帜鲜明讲政治的行动自觉。强化政治机关意识要求将“旗帜鲜明讲政治”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。要求党员干部精准对齐核心，紧紧跟随习近平总书记的步伐，坚决服从党的的各项决定，坚决贯彻党中央决策部署，做到听党话、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，时刻保持行动步调一致，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;要求党员干部服从组织、听从安排，强化政治担当，坚定政治作风，敢作敢为，善作善为，在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不退缩、不畏惧，站得出来、冲得上去，做到“守土有责、守土尽责”，又能“召之即来、来之能战、战之必胜”。每一名党员干部讲政治、讲落实、讲担当，展现出的就是党员干部强化政治机关意识、落实政治要求的行动自觉。

(一)坚持绝对忠诚的政治品格。强化政治机关意识，必须把绝对忠诚融入党员干部“血脉灵魂”，磨砺党员的政治品格。无论什么时代，处于什么环境，讲政治是考验干部的第一标准。革命时期，无数仁人志士抛头颅洒热血，为推翻三座大山，实现民族独立和人民解放奔走呼号，舍身为国。著名的《与妻书》作者林觉民年仅24岁，与同样年龄不到30岁，有知识、有文化的一群年轻人参与黄花岗起义，明知一去不返，仍不惜用生命之躯召唤国人的觉醒;建设时期，驻守边疆、荒漠造林、钻井采油，一代一代共产党人用青春和热血为国家事业添砖加瓦;到今天，20几岁的消防战士葬身火海，英勇献身，2020年初疫情肆虐，全国上下一呼百应，白衣战士逆向而行，党员干部日夜坚守……尽管时代、领域、身份不同，做出的选择是一致的：在党、国家和人民需要的时候，便会咬紧牙关不低头，视死如归往前冲，这是共产党人政治本色和政治品格的生动体现。始终把党的事业和人民利益牢记于心，在时代洪流中手把红旗，向涛头立，一往无前，义无反顾，彰显一种政治担当和毅勇。

(二)坚持高度自觉的大局意识。大局凸显政治、大局折射品格、大局彰显担当，党员干部讲政治，体现在毫不犹豫服从大局上。习近平总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，党员干部必须要有高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党员干部，必须对面临的形势和所处的方位有一个正确清醒的认识，自觉把讲大局作为一种思想观念来强化，作为一种精神动力来培养，作为一种政治纪律来执行，讲宗旨，顾大局，处理好公与私、权与利、个人利益和集体利益之间的关系，始终把国家利益、集体利益和群众利益放在首位。

(三)坚持极端负责的工作作风。习近平总书记强调：“要脚踏实地、真抓实干。说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章，甚至说假话、报假情、欺上瞒下。要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。”坚持极端负责的工作作风，是习近平总书记对广大干部提出的明确要求。细致、务实、笃定、创新是极端负责工作态度和工作作风的具体表现。坚持“细”字为要，无论在什么岗位，都要一丝不苟、严谨细致，于细微之处见精神，在细节之间显水平;坚持“实”字为基，说实在话、办实在事、做实在人，增强事业心和责任感，坚持科学的态度和求实精神，抓铁有痕、踏石留印，把工作做细做实做到位，坚决反对形式主义和官僚主义，才能做事靠得住，让人信得过;坚持“精”字为魂，发扬工匠精神，爱岗敬业，刻苦钻研、精益求精，做一行、钻一行、精一行，行行有学问，行行出状元，努力成为行家里手，争创出彩业绩。

(四)坚持无怨无悔的奉献精神。无怨无悔的奉献精神不仅仅是对党员干部提出的要求，其实也是每一个普通人的内心独白和人生思考，这一生该怎么度过?习近平总书记多次用“只争朝夕，不负韶华，接续奋斗、奔跑逐梦……”等激情字眼鼓舞我们，在描绘实现中华民族伟大复兴的中国梦的蓝图中，他指出“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献”。坚持无怨无悔的奉献精神，努力实现个人价值和社会价值的统一。对于自身而言，只有坚持无怨无悔的奉献精神，才能正确认识苦和乐、得和失的关系，把毕生精力投入到事业中去，在平凡的岗位上兢兢业业，勤勤恳恳，做岗位的坚守者，做事业的追梦人;对于社会而言，发扬无怨无悔的奉献精神，始终践行以人民为中心的发展理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民的首创精神，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，当好群众的“贴心人”、企业的“店小二”、发展的“勤务员”，在成就自我的同时奉献社会，虽衣带渐宽，终无悔此生。

(五)坚持廉洁自律的道德操守。廉洁是一种操守，一种修养，管仲辞礼，公仪休拒鱼，一生淡泊，两袖清风，几千年的廉洁文化滋养着我们。在我们身边，张富清深藏功名，埋头工作，在偏僻的鄂西山区坚守一辈子;唐光友生前捐款支持汶川、帮助孤寡老人和困难儿童、心系疫情，临终之际捐出所有积蓄，不留分文，他们都是廉洁为民、无私奉献的时代楷模和时代榜样。《中国共产党廉洁自律准则》对党员和领导干部廉洁自律分别提出四点要求，概括地说，就是要公私分明，不贪不义之财;严格自律，自觉遵规守纪。习近平总书记强调：“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”谆谆话语，告诫广大党员干部要守住廉洁自律这个关口。我们要牢记教诲，坚持向身边廉洁典型学习，时刻用政治纪律和政治规矩鞭策自己，知敬畏、存戒惧、守底线，依法行政、秉公用权、廉洁为民，做严守政治纪律规矩的清醒人、明白人、带头人。

(一)在学思践悟上下功夫，做到思想引领。一是要原原本本“学”，把握新思想。学习要保持初学者心态，坚持原原本本学。每一位党员干部都要成为“国之大者”，贯彻落实党中央决策部署，充分融入党和国家事业发展之中。要保持“不忘初心、牢记使命”主题教育形成的学习态度和习惯、延续建立的学习方法和机制，党组成员和领导干部带头学，坚持和落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想固定为党组会首个议题制度;支部坚持“思想引领、学习在先”机制，带动党员自主学，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，用新思想、新理论武装头脑，指引方向。二要带着问题“悟”，拓展新思路。要带着问题学、结合实际学、提起兴趣学，做到学有所思、学有所悟、学有所得。要结合林业工作实际、结合各自岗位特点、结合自身需要等，除了支部主题党日、学习强国平台外，要加强个人自学，结合当前开展“六大”活动，学习“特色产业增长极”“转型发展示范区”“自然生态公园城市”专题，学习林业法律和林业产业知识，开展讨论交流，加强思想碰撞，拓展工作思路、凝聚精神才智。三是深入实地“践”，找到新对策。学习和思考的落脚点在于实践,必须深入实地和一线，一深入，就能发现问题，就能找到解决问题的办法。坐在办公室、囿于老经验，发现不了也解决不了问题，推动创新发展也就成为无源之水、无本之木。要坚持实干当先，下沉一线，坚持问题导向、责任导向、发展导向，深入田间地头、基地苗圃、林业一线开展大调研，到现场收集第一手资料和“解剖麻雀”，在察实情、听实话、谋实事中分析研究加快推进咸宁林业发展、助推咸宁高质量发展的对策办法。

(二)在对标对表上下功夫，做到政治引领。一是自觉与党中央的航向对标对表，把正方向。主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚持对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，求得思想上同心、政治上同向、行动上同频，保持清醒头脑，筑牢信念高地，坚定政治信仰，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。二是自觉与上级要求对标对表，把准标尺。对照上级要求、规章制度和群众期盼，及时校准偏差，发现问题和解决问题，担当使命、增强本领、优化作风，坚决完成上级布置的各项任务。在基层党建工作中，要认真学习贯彻落实市委书记孟祥伟在全市机关党建工作会议上强调的“扛主责抓主业当主角，在六个方面做表率”，即在旗帜鲜明讲政治上作表率、在学思践悟新思想上作表率、在服务咸宁高质量发展上作表率、在抓基层打基础上作表率、在转变工作作风上作表率、在建设风清气正的模范机关上作表率。三是自觉与先进典型对标对表，把好标杆。自觉与先进典型对标对表，对镜自照，见贤思齐，学习先进典型，借鉴先进经验，准确地看清自身和工作上存在的差距和不足，对标对表先进典型、有的放矢进行整改，在全局营造学先进、争先进、当先进的积极氛围。

(三)在严格规范上下功夫，做到组织引领。一是班子带好头。党支部书记要发挥“领头雁”作用，落实具体责任人责任，班子成员共同谋划、各负其责，推进党务和业务工作齐抓共管、齐头并进;支部要配齐班子、配优纪检委员、配强专兼职党务干部，有效发挥作用;支部班子要加强党务知识学习，强化党务干部业务能力，带头落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，深入开展交心谈心，讲好专题党课，提升党建工作水平，推进党建工作创新。二是支部严“两化”。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，聚焦党支部建设，进一步推进市直林业系统支部标准化、规范化建设，补短板，强弱项，不断督后进，带中间、促先进，继续争创全市党建工作先进单位、“红旗党支部”，通过示范引领、比学赶超、争先创优，推进市直林业系统党支部建设整体上台阶、上水平。三是党员做表率。坚持“领导解问题、党员做好事、人才出点子”，坚持为群众做好事、办实事、解难事，发动党员进社区报到并参加活动，下沉到经济社会发展一线，走进小区、走上街头、走向乡村、走近群众，结合主题党日、文明城市创建、社区帮扶、精准扶贫、林业工作等，坚持每月至少为群众做一件好事，并落实做好事登记制度，大力增强党员干部联系群众、发动群众、服务群众的能力和水平。

(四)在推动实践上下功夫，做到发展引领。一是以党建锻造林业队伍。坚持用习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神、特别是习近平总书记在湖北考察疫情防控重要讲话精神统一思想行动，积极动员和组织广大党员干部持续抓好抗疫斗争，充分发挥党员先锋模范作用，建强林业战斗堡垒;强化政治监督，全面推进从严管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化廉政防控，保持“亲、清”关系，打造敢于担当、善于担当、廉洁担当的过硬干部队伍，营造风清气正的政治氛围和青山绿水的政治生态。二是以党建推进林业发展。坚持以党建引领绿色发展，守好本业，保持本色，把牢绿色防线，筑牢绿色根基。加强森林资源管护、林业有害生物防控、森林防火、野生动植物保护和湿地保护修复等，同时不断拓展绿色版图，推进精准灭荒、长江沿岸造林绿化、乡村绿化美化、通道水岸绿化等，推进国有林场改革、加快油茶、楠竹、桂花等林业产业发展，做优森林旅游和森林康养，擦亮绿色名片，把绿水青山转换成金山银山。三是以党建优化林业服务。全心全意为人民服务是共产党人立身之本，是我党先进性的集中体现，这与林业部门服务生态、服务林农、服务发展的根本职能是高度契合的。林业干部要当好守林人、护林员、播绿者，增强服务意识、提升服务质量。发挥林业职能优势，推进精准扶贫，助力乡村振兴;加强技术指导，服务基层林农;畅通行政审批绿色通道,服务园区企业;保护和挖掘林业资源禀赋，服务经济社会发展。

绿色发展，党建引领;党的建设，政治为纲。林业系统广大党员干部要牢固树立政治机关意识，坚定政治方向，强化政治担当、扎稳政治根基、严守政治纪律，建强战斗堡垒，发扬战斗精神，紧紧围绕市委市政府工作部署和林业中心工作，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、责任感和使命感，担当作为，奋勇争先，在持续抓好疫情防控上走前头做表率，在推动林业高质量发展中走前头做表率，在助力建设咸宁特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市美丽图景中走前头做表率。

2022着力强化监督制约心得体会及收获二

同志们:

今天， 把市直部门单位的党组(党委)书记集合在大讲堂中， 为大家上一堂专题党课。 这堂党课的题目 是。 主要目 的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，持续加强和改进市直机关党的建设， 全面提高机关党的建设质量和水平。

主要分六个方面来讲， 为党组(党委)书记本单位本系统讲好“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 专题党课， 作个表率， 当一下示范， 起到抛砖引玉的作用。

党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”， 是关键少数中的关键人， 是部门单位领导集体的“火车头”， 在领导班子群体活动和全局中处于核心地位， 起着关键作用， 部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行， 处在群众看党员、 党员看干部、干部看书记的态势中。 这就决定着无论干什么工作、 做什么事情， 首先自己是个明白人。 是什么， 干什么， 干到什么程度， 产生哪些负面影响， 取得哪些最好效益， 都要了 如之掌，胸有成竹。 对于政治机关的鲜明本色， 你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、 准确把握。 为此， 我们一起来理一理。

(一)先从机关和机关单位说起。 关于“机关” 一词， 百度上是这样解释的， “机关是从工程学借用来的概念， 原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件， 对机械设备起着整体控制的作用。 这一概念运用到行政管理学中，泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。 机关既是行政人员处理日常工作的活动场所， 又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方， 并为该机构收发、 汇集和典藏文书资料的所在， 它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。 机关一般分为权力机关、 党群机关、 行政机关、 司法机关和企事业单位机关等。”关于“机关单位”， 百度上是这样解释的， “机关单位，指国家机关， 指从事国家管理和行使国家权力的机关。 包括国家元首、 权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军事机关。”“所谓国家机关， 是指国家为行使其职能而设立的各种机构， 是专司国家权力和国家管理职能的组织。 包括中央和地方各级组织。 从国家学说上讲， 国家机关， 即国家政权机关， 它包括各级权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军队中的各级机关。 在我国， 中国共产党是执政党， 宪法明文确定了 共产党在国家事务中居于领导一切的地位。 因此，从广义上讲， 中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。”

(二)学习习近平总书记记的重要论述。 2018 年 7 月 12日， 习近平总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调： “中央和国家机关首先是政治机关， 必须旗帜鲜明讲政治， 坚定不移加强党的全面领导， 坚持不懈推进党的政治建设。” 这一重要论述揭示了 中央和国家机关的性质定位， 阐明了 加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。 2019 年 7 月 9 日， 习近平总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出： “中央和国家机关离党中央最近， 服务党中央最直接， 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。 深化全面从严治党、 进行自我革命， 必须从中央和国家机关严起、 从机关党建抓起。” 这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了 理论依据和基本遵循。

(三)切实增强政治机关意识。 作为市直机关离市委最近，服务市委最直接， 像中央和国家机关一样， 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用， 是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看， 市直机关是为民服务的践行者。 从担当使命看， 市直机关是推动事业发展的排头兵。 这充分说明， 市直党政机关的第一属性是政治性， 旗帜鲜明讲政治是第一要求。 不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。

党的政治建设， 简单地说， 就是党所开展的围绕“政治”而进行的、 带有政治意义的党的建设。 其根本目 标是党为了坚持和加强领导地位， 在党的政治方向、 政治原则、 党的执政基础方面进行建设。 其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、 集中统一和赢得民心的方向努力。 党的政治建设是党的根本性建设， 决定党的建设方向和效果， 事关统揽推进伟大斗争、 伟大工程、 伟大事业、 伟大梦想。 主要要求包括坚守党的政治方向， 坚持党的政治领导， 夯实党的政治根基。 作为党组(党委)书记务必做到以六点：

一是坚决做到“两个维护”。 要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》， 落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度， 健全推动习近平总书记记重要指示批示和党中央、 省市委决策部署落实机制。 要开展强化政治机关意识教育， 认真学习贯彻习近平总书记记《论坚持党对一切工作的领导》， 在“七一” 前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 这个主题， 在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。 要以党的政治建设为重点， 开展本行业本系统机关党的建设专项督查， 扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作， 一项一项地列出清单， 建立整改台帐， 实行销号制度， 倒排工期， 倒逼销号，切实把问题彻底彻底整改到位， 确保类似问题不再发生。

二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。 要按照习近平总书记记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排， 聚焦决战脱贫攻坚、 决胜全面建成小康社会的任务， 围绕“决胜小康、 岗位建功” 推进机关党建工作， 发挥领导干部骨干带头作用、 基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。 要认真履行定点扶贫政治责任， 大力弘扬“脱贫攻坚精神”， 确保如期完成脱贫攻坚任务。 要坚持不懈落实习近平总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署， 做好外防输入、内防反弹的各项工作， 积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展， 快速恢复正常的生产生活秩序。

三是创建让市委放心、 让人民群众满意的模范机关。 要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、 让人民群众满意的模范机关” 的意见》， 结合部门单位职责， 聚焦解决突出问题， 细化创建举措， 把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、 典型引路， 评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。

四是严明党的政治纪律和政治规矩。 要把党章党规党纪作为理论学习中心组、 党支部、 青年理论学习小组学习的重要内容， 开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。 要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定， 严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。

五是严肃党内政治生活。 要认真落实“三会一课”制度，提高民主生活会、 组织生活会质量。 要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述， 编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集， 开展“不忘初心、 弘扬优良家风”主题党日。 要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源， 开展对党忠诚教育， 组织机关先进模范人物巡回宣讲， 打造体现部门特色的党内政治文化品牌。

六是提高党员干部政治能力。 要把提高政治能力、 防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课， 积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班， 强化提升自身政治能力， 带动本部门单位政治能力的整体提升。 要发扬斗争精神， 增强斗争本领， 及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局” 能力和治理能力， 加强思想淬炼、 政治历练、 实践锻炼、 专业训练。

纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、 走深、 走实， 是一项持之以恒的根本政治任务。 要重点做到以下三点:

一是持续深化理论武装。 我们党是用马克思主义武装起来的政党。 作为市直机关必须走在理论学习的前列， 在学懂弄通做实上当好示范。 党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、 在学懂弄通做实上有更高要求， 不能随大流、 一般化。 一要自觉主动学。 机关工作任重事繁， 只靠上班时间集中学习是很不够的， 必须强化学习自觉， 增强学习内生动力，利用业余时间刻苦学习， 学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 等， 认真学习贯彻习近平总书记记关于本部门本领域的重要论述。 二要及时跟进学。 党中央作出新的决策部署、 出台新的文件， 都要第一时间学习领会， 养成读人民日报时政报道和重要评论、 看中央和省市电视台新闻联播、 读《求是》 杂志的习惯， 线上线下同步学习， 做到学习跟进、 认识跟进、 行动跟进。 三要联系实际学。 弘扬理论联系实际学风， 紧密联系思想和工作实际， 把研究解决问题作为学习的着眼点， 决不能坐而论道、凌空蹈虚。 完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度， 召开机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。 制定实施青年理论学习提升工程指导意见， 办好“青年学习汇”， 选树青年学习标兵。 四要笃信笃行学。 要学而信， 从渐悟走向顿悟， 掌握马克思主义立场观点方法， 学出坚定信仰、 学出使命担当。 要学而行， 学以致用、 身体力行， 把学习成果落实到干好本职工作、 推动事业发展上， 真正做到学思用贯通、 知信行合一。

二是推动理想信念教育常态化制度化。 要抓好党的十九届四中全会精神学习培训， 切实加强制度自信教育。 把不忘初心、 牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题， 巩固拓展主题教育成果。 开展党史、 新中国史、改革开放史教育， 深化爱国主义教育。 强化形势政策教育，抓好部门单位党组(党委)负责人定期作形势报告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观， 深化机关群众性精神文明创建活动。

三是落实意识形态工作责任制。 落实主管主办责任， 加强对部门所属报刊、 网站、“两微一端” 及研讨会、 论坛等意识形态阵地的建设和管理。 积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。 落实思想政治工作定期分析报告制度， 围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题， 开展干部职工思想状况调研， 做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、 机关党建微信公众号、“支部工作” app等学 xxx 台作用， 营造良好的政治意识形态。

2014 年 10 月 8 日， 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出， 各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观， 坚持从巩固党的执政地位的大局看问题， 把抓好党建作为最大的政绩。 总书记记始终强调一个观点， 就是党委和党委书记“抓好党建是本职， 不抓党建是失职， 抓不好党建就是不称职， 党建出问题是渎职”。 习近平总书记记还发出振聋发聩、 发人深省的“治党三问”，“是不是各级党委、 各部门党委(党组)都做到了 聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、 各部门党委(党组)书记都成为了 从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了 分管领域从严治党责任?” 当前， 还有一定数量的市直部门单位党组(党委)及其书记， 依然存有党建是副业的偏见， 没有摆在主责主业的位置上， 机关基层党组织弱化、 虚化、 边缘化的问题还没有完全解决。 必须树立大抓基层的鲜明导向， 推动机关基层党组织全面进步、 全面过硬。

一是建强机关党的基层组织体系。 要带头落实机关基层党组织工作条例、 党支部工作条例、 党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划， 按照“增加先进支部、提升中间支部、 整顿后进支部” 的思路， 抓两头带中间， 推动后进赶先进、 中间争先进、 先进更前进， 让组织体系的经脉气血畅通起来， 让党支部强起来。 要重视建强党小组， 配强配优党小组长， 发挥党小组作用。 要抓好“四强” 党支部建设， 发挥支部管到人头的特点， 把党员管住管好， 使每名党员都成为一面鲜红的旗帜， 每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

二是严格党员教育管理监督。 要落实党员教育管理工作条例、 党员教育培训工作规划， 增强党员教育管理针对性实效性。 推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督， 发挥党支部在选人用人中的监督作用， 认真落实党员干部选拔任用、 评先评优应听取所在党支部意见的要求。 通过佩戴党员徽章、 创建党员先锋岗、 争当服务群众标兵、 党员承诺践诺等， 引导党员增强党员意识、 彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶， 落实谈心谈话制度， 完善党员干部担当作为激励机制。

三是推动基层党建工作创新。 要深入把握机关党建特点规律， 推进基层党组织活动方式方法和机制创新， 探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。 要坚持典型示范，总结推广“党支部工作法”， 探索“党小组工作法”， 编写新时代机关党建创新案例。 要搞好党建品牌创建工作， 持续开展“单位有精神、 科室有理念、 党员有格言， 党建创品牌”活动， 解决机关党建新老难题， 评选一批机关党建品牌。

四是深入推进党的群团工作。 要坚持和完善党建带群建工作机制， 开展岗位练兵、 技能竞赛、 巾帼建功等活动， 关心干部职工身心健康， 加强心理疏导和人文关怀， 积极组织文体活动， 营造良好机关氛围， 增强群团组织政治性、 先进性、 群众性。 要强化思想政治引领， 引导年轻干部坚定理想信念、 培养家国情怀、 提高能力水平， 认真落实习近平总书记记重要批示精神， 深化“根在基层” 调研实践活动， 通过蹲点调研、 定点扶贫、 支教扶贫、 志愿服务等方式， 推动年轻干部走基层、 接地气。

机关作风状况直接关系党的形象， 关系党和政府在人民群众中的形象。 作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风， 让群众切身感受到新变化新气象。

一是持续改进作风。 要严格落实中央八项规定及其实施细则精神， 对顶风违纪行为从严查处、 通报曝光。 要持续纠治形式主义、 官僚主义， 形成求真务实、 清正廉洁的新风正气。 要坚持勤俭节约、 反对铺张浪费， 带头过紧日子。 要完善和落实党员干部直接联系群众制度， 鼓励党员到农村(社区)为群众服务。 市直窗口 部门单位要强化宗旨意识， 切实转变作风， 做到优质服务。

二是把党的纪律挺在前面。 要坚持执纪必严、 违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”， 特别是要在用好第一种形态上下功夫， 多做红脸出汗、 咬耳扯袖的工作。 要抓好纪律教育、 政德教育、 家风教育， 深化以案为鉴、 以案促改， 引导党员、 干部正确处理自律和他律、 信任和监督、 职权和特权、 原则和感情的关系， 筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是加强反腐败工作。 要深化标本兼治， 突出重点削减存量、 零容忍遏制增量， 一体推进不敢腐、 不能腐、 不想腐。要加强对党员、 干部全方位的管理监督， 特别是要加强对权力、 资金、 资源集中的重点部门和关键岗位的监督， 积极推动在同一个部门、 同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗， 健全和落实廉政风险防控机制。 要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手， 严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、 严重损害党的执政根基的腐败问题。 利用已查结的违纪违法典型案件， 持续开展警示教育。

四是正确处理干净和担当的关系。 只有做到自身正、 自身净、 自身硬， 才能确保既想干事、 能干事， 又干成事、 不出事， 决不能把反腐败当成不担当、 不作为的借口 。 要把干净和担当、 勤政和廉政统一起来， 勇于挑重担子、 啃硬骨头、接烫手山芋。 要践行新时期好干部标准， 不做政治麻木、 办事糊涂的昏官， 不做饱食终日、 无所用心的懒官， 不做推诿扯皮、 不思进取的庸官， 不做以权谋私、 蜕化变质的贪官。

2014 年 10 月 8 日， 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。 2014年 12 月 ， 习近平总书记记在江苏调研时强调：“协调推进全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面推进依法治国、 全面从严治党， 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”， 将全面从严治党作为“四个全面” 战略布局的重要组成部分， 提升到一个全新的战略高度。 党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题， 充分展现了 党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。 全面从严治党， 基础在全面， 关键在严， 要害在治。“全面” 就是管全党、 治全党，面向 9000 多万党员、 460 多万个党组织， 覆盖党的建设各个领域、 各个方面、 各个部门， 重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严” 就是真管真严、 敢管敢严、 长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委， 从中央部委、 国家机关部门党组(党委)到基层党支部， 都要肩 负起主体责任， 党委书记要把抓好党建当作分内之事、 必须担当的责任。

一是落实机关党建主体责任。 要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》， 推动部门党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单， 细化机关党委、 基层党组织党建工作责任清单。 要坚持部门党组(党委)班子带头、 以上率下、以机关带系统， 增强党建工作合力， 持续强化领导班子成员“一岗双责”， 抓好分管单位党建工作。 要健全完善机关党的工作统一领导机制， 加大指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。 要结合年度领导班子考核， 推动部门党组(党委)在一定范围内通报抓机关党建工作情况、 接受评议。 要完善机关党建工作述职评议考核办法， 健全各部门机关党委向市直机关工委请示报告制度。

二是着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮” 等突出问题。 要结合巡视巡察、 督查检查发现的机关党建突出问题，全面排查本部门“灯下黑” 问题具体表现， 列出清单， 建立台账， 扎实开展“灯下黑” 问题整治。 要针对党建和业务“两张皮” 问题， 研究制定推动党建和业务深度融合、 相互促进的有效措施。 要把解决“灯下黑”“两张皮” 等突出问题纳入市委专项督查、 基层党建工作述职评议考核内容。

三是加强机关党建制度建设。 要完善机关党建主干性法规制度， 抓紧构建务实管用、 符合市直机关特点的党建工作制度体系。 开展机关党建党内法规制度备案审查试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法规制度汇编， 推动党内法规制度学习培训。 要切实强化制度意识， 以严明的纪律维护制度， 加强党内法规制度执行情况的督促检查， 敢于亮黄牌、掏红牌， 对执行不力、 落实不好、 问题突出的严肃问责并进行通报。

四是锻造过硬党务干部队伍。 要配强专职、 激活兼职，建设高素质专业化党务干部队伍。 制定加强市直机关部门机关党委、 机关纪委自身建设的意见。 落实新任党组织书记任职谈话制度。 推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历， 落实党务干部同行政、 业务干部交流任职制度。 加大对新任专职党务干部、 党支部书记、 党小组组长培训力度， 探索建立党支部委员履职培训制度， 切实把党务干部培养成为政治上的明白人、 党建工作的内行人、 干部职工的贴心人。

2022着力强化监督制约心得体会及收获三

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平重要训词精神，也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措，积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到习近平重要训词指示精神和中央在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来，以强烈的政治担当，高质量完成教育整顿试点任务，确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词，明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求，这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事，这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

习近平在授旗致词中要求，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实全面从严管党治警要求，严明警纪、纯洁队伍，聚集实战、强化训练，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词，时刻牢记训词，主动对标训词，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命，以自我革命的勇气和整风的精神，扎实开展队伍教育整顿工作，进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午，市委书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题，带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课，这里我先简要传达一下xxx的党课精神。xxx通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中国共产党的领导下，在社会主义制度下，在尊重客观规律的前提下，坚持为人民谋幸福，坚持以经济建设为中心，在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点，形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接，实现了资源的最优配置和效率的最大化，释放了全社会的创造活力。xxx介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹，分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家，都在不同程度地走下坡路，指出从经济层面看，资本主义生产方式的基本矛盾不可调和;从社会层面看，资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除;从政治层面看，资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。xxx以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展，与资本主义国家不断走下坡路的现实，对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性，如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善，如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。xxx结合推动教育整顿，从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代xxx市政法铁军的硬核担当三个方面，就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习，抓好贯彻落实。

习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。

下面，我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”，全面追溯公安历史，就进一步明确使命担当，更好地推进教育整顿，锻造高素质过硬公安铁军，谈几点认识和体会。

1921年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国共产党诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”，中国人民有了值得信赖的“主心骨”，中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂，1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，使用大量特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒，党中央在白色恐怖下迁到上海，就是在这生死攸关的关键时刻，人民公安应运而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。为了确保党中央的安全，在周恩来主持的中央特委直接领导下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全;搜集情报、掌握敌情;惩办特务、叛徒、内奸;建立秘密交通联络和秘密电台。中央特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

(二)脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931年11月，为巩固新生的苏维埃政权，我党从红军中选拔骨干精英，成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处，由苏区中央局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属中央管辖，与红军指挥系统为平行机构，集侦查、检察、审判权力于一身，由此开启了政法事业的先声。

(三)抗日战争时期的公安机关—“边警”和中央社会部。1937年7月，抗日战争全面爆发，中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了抗日民主政权，公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”，这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期，各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月中央成立社会部，下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构，负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

(四)解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时期，公安工作的重点逐步从农村转入城市，各级公安机关在党和政府领导下，先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们xxx市公安局就是在这个时期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式挂牌，迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作，为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史，伴随着党在烽火中诞生，人民公安一路走来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变，英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因，毫不动摇坚持政治建警，将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

新中国成立后，中国共产党带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国共产党成为执政党，需要利用政权摧毁旧的国家机器，建立新的国家机器，人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期，各级公安机构普遍建立，政治上强调党和中央的领导，权限上辐射全国，结构形态的构建上尊重中国实际，既有别于西欧也不同于苏联，摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼，呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中，通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始，为了巩固新生的人民民主政权，毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器，“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出，“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好，就能打击敌人，保卫人民”。1962年9月在八届十中全会上又再次重申，“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外，党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危，公安系于一半”的思想，新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出，“政权的拳头有二：一为军队，二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述，从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位，构成了公安工作的基石，无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安(保卫)工作神秘化、孤立化的倾向，反对借口公安(保卫)工作的特殊性而向党保守秘密的做法，反对公安(保卫)部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年，毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时，发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去，他阅后立即批示，“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方，原稿是对的，删改是不对的，均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的”。在这份批示中，毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月，在关于镇反运动的批示中，毛泽东又强调，“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964年，毛泽东又重申，“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间，坚持公安工作要在党的绝对领导之下，不能脱离党的领导，强调“党叫干什么，就干什么;党叫怎么干，就怎么干，是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下，公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导，群众路线是公安工作的另一条生命线，始终坚持“人民警察首先是人民”的观点，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时，公安工作不光是民警的单打独斗，激励、调动人民的治安积极性，组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线，是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的，都是完全正确的;凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的”。之后，全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会，成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说，公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初，中央和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题，提出了以政治建警为特色，以高素质公安队建为目标。1951年，罗瑞卿在中国共产党中央公安部机关第一次代表大会上就指出，“必须加强马列主义毛泽东思想教育，必须加强政治工作，确保在思想上、政治上过硬，始终忠实于党，忠实于人民”。1956年1月，又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话，强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好，是不能打胜仗的，公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力，把思想政治建设和业务训练有机结合起来，是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期，1950年中央将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的中央干部学校，后扩建为中央人民公安学院，这就是中国人民公安大学前身。1954年，公安部将东北公安干部学校更名为中央人民警察干部学校，这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心，忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、在波澜壮阔的改革开放史中回顾公安史，公安机关在大潮涌动中壮大，对党忠诚是公安机关的不变灵魂

在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕”。按照中央决策部署，这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来，为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

(一)1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打，是有深刻的历史缘由的，但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日，内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案，xx名年轻人血洗红旗沟农场，一夜之间杀死xx人，自相残杀死x人，自杀x人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗玮兄弟两个混入xxx医院，入室盗窃小卖部，被发现后杀人逃跑，流窜至湖南、湖北、江苏等省，一路抢劫杀人，引起人们极大恐慌。1983年7月19日，邓小平指出，“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心，必须依法从重从快集中打击，每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7月29日，中央召开全国政法工作会议，研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日，中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，要求各地在三年内组织三个战役，依法将犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争，全国刑事案件发案数明显下降，社会治安状况明显好转。

(二)1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是，我国建设社会主义市场经济体制以来，经济快速发展，新的犯罪高峰期随之而来，重大刑事案件呈现较大增长，侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日，根据党中央、国务院指示精神，公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。4月至8月，共破获各类刑事案件109万余起，其中重特大案件39万余起。11月，公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动，对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势，使刑事案件出现了多年少有的平稳态势，社会治安形势出现明显好转。

(三)2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景，除了当时青少年犯罪问题较为突出外，还有一个问题比较明显，那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日，中央召开全国社会治安工作会议，分析了社会治安形势，要求全党和全国上下共同努力，在全国范围内开展一场严打整治斗争，下大力气解决当前社会治安中的突出问题，到2002年底，实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日，公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争，取得了明显成效。

回望这段历史，这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻中央“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动，不仅有效维护了社会治安平稳，而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日，坚持依法严打方针，仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来，全国公安机关在以习近平为核心的党中央坚强领导下，忠诚使命、锐意进取，为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。习近平指出，“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”，这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日，全国公安工作会议隆重召开，习近平在会上深刻总结了十八大以来中央对公安工作的经验，其中最首要的两条就是：必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，确保公安工作沿着正确道路前进;必须坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验，深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调，坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军。

从时间跨度上看，党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中，并成为其中重要组成部分。相对于前三者，社会主义发展史时间跨度更长，涉及面更大，内容也更为复杂，但是总的来看，我们可以将其概括为四个篇章：

一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在，这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里，社会主义从乌托邦发展到科学，大致用了300多年的时间，到了19世纪40年代，社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下，从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命，列宁接过马克思创立的科学社会主义，就如何进行社会主义建设进行了初步探索，从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国共产党人正是在俄国十月革命的影响下，把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说，更是一种现实的社会运动，而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前，也就是19世纪三四十年代，法英德先后爆发了三大工人运动，标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台，也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础，但是它们还算不上社会主义运动，因为当时的工人阶级还处于自在阶级(无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段)，斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后，随着它在工人阶级中的传播和灌输，工人阶级才从自在阶级变为自为阶级(无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段)，社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件，是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《共产党宣言》的发表，以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践，最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义，始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策，但是它仅存72天，而且仅限于一个城市政权之内，因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权，坚持以马克思主义的科学社会主义为指导，以社会主义价值理想为奋斗目标，结合时代发展与具体国情，进行社会主义制度的建设、改革与完善，构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度，构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是，任何一种社会制度建成后，都绝不是一成不变的，必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善，否则即使是进步的制度也有可能走向其反面，成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”，率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后，他结合南斯拉夫的具体国情，创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革，他在批判斯大林个人崇拜的同时，推行干部任期制和轮换制，并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是，这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式，反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代，“苏联模式”积重难返，最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败，东欧剧变、苏联解体。也就是说，如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题，作为社会主义的“老大哥”，苏联没有解决好，二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国共产党人的肩上，真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中，为了摆脱困境，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平为核心的党中央不仅作出全面深化改革的战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中，中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”，起初是指在前苏联范围内，旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权，建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”，后来扩展到更大范围，泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权，以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”，如中东和北非地区的政治动荡，即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中，“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著，引起许多国家的高度警惕与防范。xxx反复提醒我们，“西方亡我之心不死，现在他们的主要措施就是颜色革命”，“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’，实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上，我们的头脑一定要十分清醒”。在党中央的坚强领导下，公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。

回望这段历史，我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点，坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”，就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照中央政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求，聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任xxx对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标，自觉将试点工作作为重大政治任务，坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验，全面推进正风肃纪反腐强警，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xxx市公安铁军，为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，坚定的理想信念是共产党人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中，中国共产党人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷，靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念，用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源，精心组织“重走总书记视察xxx市之路”活动，配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度，引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导，充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体，健全完善市局党委政治巡察制度，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，做到知之深、信之笃、行之实，确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼，磨砺责任担当。敢于担当是共产党人的政治品格，也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务，需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局，强化担当、勇于作为，慎终如始抓好常态化疫情防控举措，不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作，切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养，综合采取多种措施，持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼，到任务繁重、情况复杂的单位接受考验，到重大专案、重大安保一线经历风雨，让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质，练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求，必须进一步加强专业化建设，做到既有敢担当的“硬肩膀”，也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代，如果不加强学习，不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法，就很难适应形势发展变化，很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质，我们要坚持干什么、学什么、练什么，深入推进全警实战大练兵，大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练，因地制宜建设基层所队“训练角”，努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配，更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警，锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终，坚持挺纪在前、抓早抓小，无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然，健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制，探索形成符合xxx市公安实际、真正解决问题的制度体系，切实规范权力运行、堵塞管理漏洞，实现长效长治。要突出精细管理，注重日常行为养成，持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行，不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序，对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议，要不回避、不推诿，虚心接受、即知即改，以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。

同志们，公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，是维护国家安全和社会稳定的“主力军”，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动xxx市公安工作现代化的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷!

2022着力强化监督制约心得体会及收获四

      同志们，按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求，结合近期调研及学习认识体会，今天我围绕“加强能力思想作风建设 提升履职尽责能力”的主题，与大家探讨交流。

习近平总书记强调，“作风建设关系到我们党能不能长期执政、履行好执政使命”；

在推进党的建设新的伟大工程中一贯强调“作风问题绝不是小事，一旦成风，危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的，局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为，但是，对照民主生活会中指出的“不担当、不作为，爱惜羽毛、患得患失，干事创业精气神不够，碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案，我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面 ;

（一）严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高 ，“坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导”

习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置，具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署，不折不扣落到实处，做到令行禁止，以实际行动维护党中央和上级党委的权威，才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说，就是在局党组的领导下，落实好上级党委和政府下达的各项任务，不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中，我们的干部队伍中还存在以下现象：一是在执行局党组决策部署上有选择的落实。碰到问题往上推、落实责任往下移，找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题，落实工作打折扣，但求过得去，不求过得硬。有的不能主动作为，积极作为，安排工作表态很好，但就是不落实或者落实不得力，善做“表面文章”，阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度，是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制，局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时，有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息，不 管是否与自己有关，不该问的偏要问，不该知道的想方设法打听，特别是有些人看到别人提升时，不去关心别人做了什么工作，而是求全责备，散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题，大家一定要引以为戒，有则改之，无则加勉。

（二）严格执行廉洁自律要求还不够严 ，“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃

百尺之室，以突隙之烟焚”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，严厉整治“四风”，党风政风为之一新，极大地振奋了党心军心民心。近几年来，全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例，大量案例警示我们，权力不受约束，必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间，我们也组织观看了xx地查处的xx系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片xxx等一些腐败案件警示录，大家也都开展了交流讨论，有的还写了心得体会，可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象，比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高，一些党员干部思想认识还有偏颇，认为手中无大权，廉政上就犯不了大错；有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态，即使是干了芝麻点大小的活，也想着要得到回报；有的党员干部在与服务对象打交道时，不注意小节，接受吃请，有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件；也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题，我们不能掉以轻心，要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家，要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐，所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。

（三）工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题

近年来，我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，广大干部职工切实改进工作作风，在各自工作岗位上尽职履责，都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照，与党员先进性要求相对照，与争先创优标准相对照，仍然存在一定的差距和不足，有些问题还比较突出。表现在，一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力，工作长期没有实质性进展，表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”，没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。

有些党员干部遇事总是先考虑责任后果，患得患失、牢骚满腹，对自己的权利斤斤计较，而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情，多了安逸享乐的念头；有的党员领导干部抱着“只要不出事，宁可不干事”的观念，四平八稳当太平官，工作上等拖靠，推一推动一动，甚至推了也不动；有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求，履职担责，主动找思路、想办法，而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政，不爱学习，不善学习，就连写个材料，都是错字连篇、思路不清、文理不通，却不愿下功夫学，沉下心练。本职工作不做学习研究，不做调查思考、不做举措改进；有的党员干部工作能力不足、方法不当，“脑中一锅粥”“手中一团麻”，工作没有思路、没有计划、没有标准，满足于过得去，交得了差。

存在上述问题的原因有多种多样，有客观的，也有主观的，有认识上的，也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因：

一是精气神问题。

习近平总书记深刻指出“信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。抓好作风建设，首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散 一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”，必然会缺乏干事创业的精气神，如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风，为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的，讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识，担当起该担当的责任，做出应该做的奉献，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任，处处发挥模范带头作用。我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历，攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位，学习期间工资及其他待遇不变，取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费；

加强干部人文关怀，认真落实关心关爱干部的政策措施，确保干部合理的津贴、补贴应发尽发，该有的休假、体检等权益应享尽享，对确因工作原因不能安排年休假的，按规定给予补助，进一步激发干部干事创业的内生动力。在“吃财政饭”的人当中，忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成，并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒，公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干，就要干两个甚至三个人的活；

有的人能力一般，就干一个甚至半个人的活。问题是，多干活的人也并不能得到更多机会，甚至得不到认同。一旦出现了工作差错，还可能成为被责难的对象，陷入‘不干不错，多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状，我们就 要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用，促使全系统公务员队伍忠于职守，勤勉尽责、勇于担当，评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜，对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金；

鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部，和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部，建议市委优先提拔使用。建立完善党内激励关怀机制，重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员，以及长期工作在基层一线的困难干部，切实帮助他们解决一批实际困难；

同时从严加强退出领导岗位干部管理，实行定期报告制度，压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任，对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部，经教育提醒、屡教不改的，取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金；

强化考核结果运用，充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位，建议市委对班子成员及时进行调整，充分发挥好党组（党委）考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干 部提振精神、激发动力，细化任务、压实责任。

二是责任心问题。

责任是最基本的职业精神，是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉，所至之处只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更胜于你官员不服，辩解道我虽无功，但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己，该办的事不办，该断的案不断，难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话，可谓句句中的，值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏，关键在于有没有责任感，是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩，并不是说他们自身的能力有多高，而是他们有强烈的责任心。榜样4中，不幸遇难在扶贫路上的黄文秀，面对突发的暴雨，原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划，却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全，毅然连夜返回，将大好的青春年华定格在了30岁，她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质；

忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨，经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚，无怨无悔从事抽粪工作，为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌，他们都是在平凡岗位上，兢兢业业，爱岗敬业的典型。其实，在日常工作中，有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的，有时候可能就是多 动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政，最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长，“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事，成就了不平凡的人生；

荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种，创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说，负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事，只要把本职工作做好，把该干的事情干好，把份内的事情管好，这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下，今后局属各部室之间以及局属各单位之间，不得出现互相推诿扯皮的问题，有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情，才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中，个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况，既不跟领导汇报、也不组织落实，以后绝不容许出现这种情况。

三是能力水平问题。

我们常常讲要不断提高工作能力水平，领导干部要提高领导工作水平，这个能力水平涵盖的内容比较广，有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老，学到老”，要想弥补工作能力水平 上的不足和差距，就要自我检视，力求改进，不能老是一副志得意满的样子，明明“胸无点滴墨”，却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围，掌握具体操作流程；

提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧；

提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材，这些都需要我们平时不断学习，做好知识的储备，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人，尤为重要的是要学习提高科学思维能力，眼界思路要宽，善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习，重视借鉴和运用历史经验，加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习；

要善于提高辩证思维能力，善于抓住关键、找准重点；

要提高创新思维能力，破除因循守旧、思想僵化，要敢为人先；

要增强法治思维能力，增强遵法守法用法意识；

要有底线思维能力，居安思危，立足最低点争取最大期望值，凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白，让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了，还要善于拿出硬招实招来才行，这就要求大家必须扑下身子去工作，发扬钉钉子精神，钉钉子不是一锤就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒，治须有常”“一分部署，九分落实”，抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体，一项一项推进，一件一件落实，干出工作成果，形成工作亮 点。要奔着问题去，不回避矛盾，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，积硅步以致千里。

同志们，作风建设永远在路上，扫除机关作风之弊，破除发展障碍，提高服务效能，领导干部首先要以上率下，形成感召力、凝聚力和战斗力，全体干部职工要各司其职、各尽其责，以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。

（一）旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央集中统一领导和权威，坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制，着力增强“五种意识”：一是增强政治意识。讲政治规矩，是讲政治的表现，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义，就是维护团结统一，增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员，对于党组（党委）作出的决议，要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作，做到独立负责、认真落实；

对交叉性工作，做到相互谦让，密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份 机构改革后，我们xx和xx两个单位在融合的过程中，也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象，但是大家从陌生到熟悉，从摩擦到相互理解，逐步融合、融入，这是可喜的变化，我们大家都要珍惜这种团结的局面，并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告，不隐瞒，不欺骗组织，自觉做到对党忠诚，破除“特殊党员”的思想，不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督，脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则，最能反映领导干部的党性观念，思想品行和能力素质，要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益，谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”，着力树立讲党性、讲原则的导向。

（二）严格纪律抓廉政。系统全体党员干部，特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦，严格执行廉洁从政各项规定，严格落实中央八项规定，守住底线，不越红线，严格自律，杜绝发生违规违纪问题，营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言，要自觉做到以下三点：一要修身立德。百行以德为首。党员干部首先要打好正直高尚的道德根基，从优秀传统文化中汲取道德营养，要学习党史，学习革命先烈及党员模范的先进事迹，加强党性修养；

要牢记“堤溃蚁穴，气泄针芒”的古训，经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。心有敬畏，行有所止。

要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间，言有所戒、行有所止，始终做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。二要廉洁从政。“其身正，不令而行；

其身不正，虽令不从”。党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴，不该吃的不吃；

管住自己的手，不该拿的不拿；

管住自己的腿，不该去的地方不去；

管住自己的朋友圈，慎重交友，建立健康纯净的朋友圈。三要从严治家。要坚持正人先正己，带头练好廉洁自律内功，带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习毛泽东、周恩来等老一辈革命家从严治家的作风，从严立好家规，扎紧思想防线，并使之真正发挥监督效应。

（三）振奋精神抓落实。习近平总书记强调“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候，务必自提三问一问自己真的尽力了吗二问有没有再找找解决的办法三问有没有一抓到底的担当切实做到“要我干”为“我要干”，“催着干”为“争着干”；

要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做出突出贡献的，要给予精神和物质奖励，做到对任何工 作，都要有功论功、有过追过；

要“容错纠错”激励担当，建立“容错纠错”机制，营造担当作为狠抓落实的好环境，为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境。

同志们，今天的党课，我就讲到这里，谢谢大家！

2022着力强化监督制约心得体会及收获五

习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律，案件查处要严，"老虎"、"苍蝇"一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其"不敢为"。

不想为。"物必自腐，而后虫生"。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个"绝不允许"为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。

十八大提出了建设廉洁政治的目标，习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。

随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。

一是"不想为"。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。

二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。

三是"不敢为"。主要表现为"三怕"：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把"不出事"作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。

追根溯源，深入剖析"为官不为"问题的成因

"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因，主要有以下四个方面：

理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为"，归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。

责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当"老好人""太平官"，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。

能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在"能力恐慌""本领恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。

对新形势、新要求不适应，把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，"规矩多了、什么也干不了"。其实，转变作风、提倡"干净"，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地"干事"，不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由，更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。

对症下药，有针对性地解决干部"为官不为"

针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。

端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题放在首位，切实解决干部思想上"贫血"、精神上"缺钙"、行动上"乏力"的问题，筑牢"为官有为"的思想基础。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨

论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。

打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服"怕"字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。

树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用"四种类型"干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。

提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅"为官有为"，而且"为官善为"，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。

严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。

强化整改，纠正错误行为。解决"为官不为"，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。

完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动"为官有为"的长效机制。

营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对"有为"者是激励，对"不为"者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成"清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习"六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。

2022着力强化监督制约心得体会及收获六

“要继续扎实开展“五查五解决五树立”活动，进一步提升纪检监察干部的执行力、战斗力、担当力。”9月30日，宁夏回族自治区组织召开全区纪检监察系统学习贯彻干部监督工作座谈会精神会议，自治区党委、纪委书记陈绪国再次对“五查五解决五树立”活动提出要求。下是系哦啊吧整理的五查五看心得体会范文，欢迎借鉴!

五查五看心得体会一

“要继续扎实开展“五查五解决五树立”活动，进一步提升纪检监察干部的执行力、战斗力、担当力。”9月30日，宁夏回族自治区组织召开全区纪检监察系统学习贯彻干部监督工作座谈会精神会议，自治区党委、纪委书记陈绪国再次对“五查五解决五树立”活动提出要求。

“五查五解决五树立”活动的主要内容为：查找纪律规矩意识牢不牢，着力解决大局意识不强、纪律松懈、不讲规矩的问题，树立遵纪守规、政治过硬的形象;查找业务本领高不高，着力解决能力不足、素质不高的问题，树立勤奋好学、本领过硬的形象;查找工作作风实不实，着力解决心浮气躁、不思进取、工作漂浮的问题，树立求真务实、作风过硬的形象;查找廉洁自律严不严，着力解决以案谋私、跑风漏气的问题，树立廉洁执纪、严守办案规矩的形象;查找担当意识强不强，着力解决不敢监督、不愿监督的问题，树立坚持原则、敢于担当的形象。

“五查五解决五树立”主题教育活动是区纪委在“三严三实”专题教育中开展的一项主题教育活动，重点分为学习教育培训、查摆分析、总结三个环节。具体来看，第一阶段为学习教育培训，重点采取集中学习与个人自学相结合，以及其他灵活务实的方式，把学习贯穿活动全过程。第二个阶段为查摆分析问题、互找互提互帮、共同提高阶段，重点内容有开展一次谈心交心活动，查摆分析问题、提出措施整改，召开一次高质量组织生活会等。总结阶段，认真总结专题学习教育活动的成果，找差距找不足，补短板促提高。

欲造“铁军”，必先强心;欲强其心，必先铸魂。各级纪检监察机关负责人带头以普通党员身份自觉把自己摆进去，带头学习教育，切实发挥了引领示范作用。区纪委监察厅编印了3期《学习与思考》党员干部队伍思想作风纪律教育专题学习资料。组织召开委厅机关、巡视机构、派驻机构学习交流会，14名党员干部结合工作实际谈认识、谈体会。在内网开设宣传专栏，搭建交流互动平台，深化学思践悟。活动开展以来，全系统共组织集中学习160多次，讲党课120多次，开展讨论140多次，撰写心得体会20xx多份。

“鱼鹰扎底”才能抓得活鱼，深入基层才能听取最真实的声音。各级纪检监察机关坚持面对面和背靠背相结合，广泛听取意见，大家联系思想、工作和生活实际，以“三严三实”为标尺，对号入座，认真查找自身在纪律规矩意识、业务本领、工作作风、廉洁自律、担当意识等5大项18个方面的问题，深入开展批评和自我批评，并提出切实可行的整改措施。委厅领导根据分工，参加了16个支部的7个分片组织生活会。

各级纪检监察机关不回避、不等靠，以不怕揭短亮丑的勇气，踏石留印的决心，就查找出的“短板”、“痼疾”深入一线开展调研，召开专题会议与群众进行探讨，找差距，查病根，对单销号。在主流媒体和网络上公布举报电话、设置举报平台，多渠道收集反映纪检监察干部问题的信访举报。对苗头性问题早提醒、早处置。对7名落实监督责任不力的纪委(纪检组)负责人进行了责任追究，其中，厅级干部2人，处级干部3人;给予党政纪处分5人，诫勉谈话2人。对信访反映的8名纪检监察干部的问题作出处理。先后查处了自治区食品药品监督管理局原纪检组长黄继红和银川市永宁县纪委原副书记、监察局原局长王志刚严重违纪违法案，着力解决“灯下黑”。

以活动促工作，以工作成果检验活动成效，切实把活动成效转化为实现反腐倡廉工作创新的强大动力。今年以来，全区各级纪检监察机关共受理信访举报4316件(次)，初核1283件，立案537件，给予党纪政纪处分468人。共查处违反中央八项规定精神问题44个，处理相关责任人61人，给予党政纪处分43人，9次对22起顶风违纪典型案例点名道姓通报曝光。对群众身边腐败问题线索开展大排查、大清理，建立问题清单，集中进行清理和整治，查出问题512个，给予党纪政纪处分105人。

2022着力强化监督制约心得体会及收获七

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措，积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到习近平总书记重要训词指示精神和中央在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来，以强烈的政治担当，高质量完成教育整顿试点任务，确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求，这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事，这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

习近平总书记在授旗致词中要求，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实全面从严管党治警要求，严明警纪、纯洁队伍，聚集实战、强化训练，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词，时刻牢记训词，主动对标训词，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命，以自我革命的勇气和整风的精神，扎实开展队伍教育整顿工作，进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午，市委书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题，带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课，这里我先简要传达一下xxx的党课精神。xxx通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中国共产党的领导下，在社会主义制度下，在尊重客观规律的前提下，坚持为人民谋幸福，坚持以经济建设为中心，在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点，形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接，实现了资源的最优配置和效率的最大化，释放了全社会的创造活力。xxx介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹，分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家，都在不同程度地走下坡路，指出从经济层面看，资本主义生产方式的基本矛盾不可调和;从社会层面看，资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除;从政治层面看，资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。xxx以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展，与资本主义国家不断走下坡路的现实，对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性，如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善，如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。xxx结合推动教育整顿，从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代xxx市政法铁军的硬核担当三个方面，就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习，抓好贯彻落实。

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。

下面，我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”，全面追溯公安历史，就进一步明确使命担当，更好地推进教育整顿，锻造高素质过硬公安铁军，谈几点认识和体会。

一、在党的辉煌历史中回顾公安史，公安机关在烽火中诞生，红色基因是公安机关的鲜明底色

1921年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国共产党诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”，中国人民有了值得信赖的“主心骨”，中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂，1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，使用大量特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒，党中央在白色恐怖下迁到上海，就是在这生死攸关的关键时刻，人民公安应运而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。为了确保党中央的安全，在周恩来主持的中央特委直接领导下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全;搜集情报、掌握敌情;惩办特务、叛徒、内奸;建立秘密交通联络和秘密电台。中央特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

(二)脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931年11月，为巩固新生的苏维埃政权，我党从红军中选拔骨干精英，成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处，由苏区中央局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属中央管辖，与红军指挥系统为平行机构，集侦查、检察、审判权力于一身，由此开启了政法事业的先声。

(三)抗日战争时期的公安机关—“边警”和中央社会部。1937年7月，抗日战争全面爆发，中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了抗日民主政权，公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”，这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期，各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月中央成立社会部，下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构，负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

(四)解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时期，公安工作的重点逐步从农村转入城市，各级公安机关在党和政府领导下，先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们xxx市公安局就是在这个时期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式挂牌，迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作，为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史，伴随着党在烽火中诞生，人民公安一路走来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变，英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因，毫不动摇坚持政治建警，将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、在筚路蓝缕的新中国历史中回顾公安史，公安机关在新中国建设发展中成长，党的领导是公安机关的本质属性

新中国成立后，中国共产党带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国共产党成为执政党，需要利用政权摧毁旧的国家机器，建立新的国家机器，人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期，各级公安机构普遍建立，政治上强调党和中央的领导，权限上辐射全国，结构形态的构建上尊重中国实际，既有别于西欧也不同于苏联，摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼，呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中，通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始，为了巩固新生的人民民主政权，毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器，“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出，“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好，就能打击敌人，保卫人民”。1962年9月在八届十中全会上又再次重申，“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外，党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危，公安系于一半”的思想，新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出，“政权的拳头有二：一为军队，二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述，从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位，构成了公安工作的基石，无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安(保卫)工作神秘化、孤立化的倾向，反对借口公安(保卫)工作的特殊性而向党保守秘密的做法，反对公安(保卫)部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年，毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时，发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去，他阅后立即批示，“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方，原稿是对的，删改是不对的，均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的”。在这份批示中，毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月，在关于镇反运动的批示中，毛泽东又强调，“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964年，毛泽东又重申，“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间，坚持公安工作要在党的绝对领导之下，不能脱离党的领导，强调“党叫干什么，就干什么;党叫怎么干，就怎么干，是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下，公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导，群众路线是公安工作的另一条生命线，始终坚持“人民警察首先是人民”的观点，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时，公安工作不光是民警的单打独斗，激励、调动人民的治安积极性，组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线，是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的，都是完全正确的;凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的”。之后，全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会，成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说，公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初，中央和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题，提出了以政治建警为特色，以高素质公安队建为目标。1951年，罗瑞卿在中国共产党中央公安部机关第一次代表大会上就指出，“必须加强马列主义毛泽东思想教育，必须加强政治工作，确保在思想上、政治上过硬，始终忠实于党，忠实于人民”。1956年1月，又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话，强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好，是不能打胜仗的，公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力，把思想政治建设和业务训练有机结合起来，是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期，1950年中央将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的中央干部学校，后扩建为中央人民公安学院，这就是中国人民公安大学前身。1954年，公安部将东北公安干部学校更名为中央人民警察干部学校，这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心，忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、在波澜壮阔的改革开放史中回顾公安史，公安机关在大潮涌动中壮大，对党忠诚是公安机关的不变灵魂

在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕”。按照中央决策部署，这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来，为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

(一)1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打，是有深刻的历史缘由的，但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日，内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案，xx名年轻人血洗红旗沟农场，一夜之间杀死xx人，自相残杀死x人，自杀x人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗玮兄弟两个混入xxx医院，入室盗窃小卖部，被发现后杀人逃跑，流窜至湖南、湖北、江苏等省，一路抢劫杀人，引起人们极大恐慌。1983年7月19日，邓小平指出，“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心，必须依法从重从快集中打击，每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7月29日，中央召开全国政法工作会议，研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日，中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，要求各地在三年内组织三个战役，依法将犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争，全国刑事案件发案数明显下降，社会治安状况明显好转。

(二)1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是，我国建设社会主义市场经济体制以来，经济快速发展，新的犯罪高峰期随之而来，重大刑事案件呈现较大增长，侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日，根据党中央、国务院指示精神，公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。4月至8月，共破获各类刑事案件109万余起，其中重特大案件39万余起。11月，公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动，对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势，使刑事案件出现了多年少有的平稳态势，社会治安形势出现明显好转。

(三)2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景，除了当时青少年犯罪问题较为突出外，还有一个问题比较明显，那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日，中央召开全国社会治安工作会议，分析了社会治安形势，要求全党和全国上下共同努力，在全国范围内开展一场严打整治斗争，下大力气解决当前社会治安中的突出问题，到2002年底，实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日，公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争，取得了明显成效。

回望这段历史，这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻中央“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动，不仅有效维护了社会治安平稳，而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日，坚持依法严打方针，仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来，全国公安机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，忠诚使命、锐意进取，为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。习近平总书记指出，“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”，这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日，全国公安工作会议隆重召开，习近平总书记在会上深刻总结了十八大以来中央对公安工作的经验，其中最首要的两条就是：必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，确保公安工作沿着正确道路前进;必须坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验，深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调，坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军。

四、在社会主义发展史中回顾公安史，公安机关在维护制度安全中淬炼，敢于斗争是公安机关的政治担当

从时间跨度上看，党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中，并成为其中重要组成部分。相对于前三者，社会主义发展史时间跨度更长，涉及面更大，内容也更为复杂，但是总的来看，我们可以将其概括为四个篇章：

一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在，这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里，社会主义从乌托邦发展到科学，大致用了300多年的时间，到了19世纪40年代，社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下，从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命，列宁接过马克思创立的科学社会主义，就如何进行社会主义建设进行了初步探索，从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国共产党人正是在俄国十月革命的影响下，把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说，更是一种现实的社会运动，而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前，也就是19世纪三四十年代，法英德先后爆发了三大工人运动，标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台，也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础，但是它们还算不上社会主义运动，因为当时的工人阶级还处于自在阶级(无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段)，斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后，随着它在工人阶级中的传播和灌输，工人阶级才从自在阶级变为自为阶级(无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段)，社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件，是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《共产党宣言》的发表，以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践，最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义，始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策，但是它仅存72天，而且仅限于一个城市政权之内，因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权，坚持以马克思主义的科学社会主义为指导，以社会主义价值理想为奋斗目标，结合时代发展与具体国情，进行社会主义制度的建设、改革与完善，构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度，构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是，任何一种社会制度建成后，都绝不是一成不变的，必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善，否则即使是进步的制度也有可能走向其反面，成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”，率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后，他结合南斯拉夫的具体国情，创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革，他在批判斯大林个人崇拜的同时，推行干部任期制和轮换制，并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是，这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式，反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代，“苏联模式”积重难返，最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败，东欧剧变、苏联解体。也就是说，如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题，作为社会主义的“老大哥”，苏联没有解决好，二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国共产党人的肩上，真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中，为了摆脱困境，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不仅作出全面深化改革的战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中，中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”，起初是指在前苏联范围内，旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权，建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”，后来扩展到更大范围，泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权，以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”，如中东和北非地区的政治动荡，即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中，“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著，引起许多国家的高度警惕与防范。习近平总书记反复提醒我们，“西方亡我之心不死，现在他们的主要措施就是颜色革命”，“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’，实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上，我们的头脑一定要十分清醒”。在党中央的坚强领导下，公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。

回望这段历史，我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点，坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿，坚持政治建警全面从严治警，持续锻造过硬公安铁军

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”，就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照中央政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求，聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任xxx对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标，自觉将试点工作作为重大政治任务，坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验，全面推进正风肃纪反腐强警，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xxx市公安铁军，为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，坚定的理想信念是共产党人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中，中国共产党人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷，靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念，用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源，精心组织“重走总书记视察xxx市之路”活动，配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度，引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导，充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体，健全完善市局党委政治巡察制度，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，做到知之深、信之笃、行之实，确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼，磨砺责任担当。敢于担当是共产党人的政治品格，也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务，需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局，强化担当、勇于作为，慎终如始抓好常态化疫情防控举措，不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作，切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养，综合采取多种措施，持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼，到任务繁重、情况复杂的单位接受考验，到重大专案、重大安保一线经历风雨，让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质，练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求，必须进一步加强专业化建设，做到既有敢担当的“硬肩膀”，也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代，如果不加强学习，不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法，就很难适应形势发展变化，很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质，我们要坚持干什么、学什么、练什么，深入推进全警实战大练兵，大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练，因地制宜建设基层所队“训练角”，努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配，更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警，锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终，坚持挺纪在前、抓早抓小，无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然，健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制，探索形成符合xxx市公安实际、真正解决问题的制度体系，切实规范权力运行、堵塞管理漏洞，实现长效长治。要突出精细管理，注重日常行为养成，持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行，不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序，对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议，要不回避、不推诿，虚心接受、即知即改，以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。

同志们，公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，是维护国家安全和社会稳定的“主力军”，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动xxx市公安工作现代化的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷!