政府过紧日子的心得体会和感想 政府过紧日子措施(6篇)

我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

主题政府过紧日子的心得体会和感想一

买 方：_______________ (盖章)

卖 方：_______________ (盖章)

签订时间：_______________

签订地点：_______________

第一部分 合同书

(买方名称)(以下简称"买方")和 (卖方名称)(以下简称"卖方")双方本着平等互利，协商一致原则，签订本合同。

1、合同文件

下列文件构成本合同的组成部分，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：_______________

a.本合同书

b.合同专用条款

c.合同通用条款

d.中标(成交)通知书

e. 投标(响应)文件(含澄清文件、修改说明)

f. 招标(询价、谈判)文件(含该文件补充通知、澄清文件)

招标(询价、谈判)文件与投标(响应)文件内容如有冲突，以有利于买方利益的条款为准。

2、采购内容

3、合同币种：_______________

合同总价(大写金额)：_______________

4、本合同货物的交货时间及交货地点

交货时间：_______________

交货地点：_______________

5、合同的生效和份数。

本合同经双方法定代表人或委托代表人签字、并加盖单位公章之日起生效。

本合同一式 份，具有同等法律效力。买卖双方各执 份。

6、合同终止

双方当事人完成了合同中规定的责任和义务，合同应终止。

买 方：_______________(公章)卖 方：_______________(公章)

法定代表人 法定代表人

或委托代表人(签字)：_______________ 或委托代表人(签字)：_______________

签字日期：_______________________年 ________月 日 签字日期：_______________年 ________月 日

联系人：_______________ 联系人：_______________

电话：_______________ 电话：_______________

电子信箱：_______________ 电子信箱：_______________

地址：_______________ 地址：_______________

开户银行：_______________ 开户银行：_______________

账号：_______________ 账号：_______________

第二部分 合同专用条款

合同专用条款是合同通用条款的补充和修改，如果两者之间有抵触，应以合同专用条款为准。

1.质量保证

1.1卖方对本项目提供服务：_______________

1.2卖方提供以下培训：_______________

1.3卖方提供以下售后服务：_______________

1.4卖方所供货物必须是全新产品，产品内部无损坏，外表无磨损，内部包装无破损。

2.交货方式

本合同项下的交货方式为：_______________

3.检验和验收

3.1开箱验收时间：_______________

3.2检验测试全部或部分未达到本合同所约定的技术指标的处理方式：_______________

选择 处理方式

4.付款条件及方式

4.1履约保证金

4.1.1卖方应在合同签订后 工作日内，向买方提交合同总价的 ________% 的履约保证金;

4.1.2履约保证金应使用本合同货币，按 方式提交;

4.1.3验收合格后 工作日内，买方应把履约保证金退还卖方。

4.2合同款支付

4.2.1合同生效并且卖方向买方提交了履约保证金(或履约保函)后 工作日内支付预付款，为合同总额的 ________%;

4.2.2货物到货后 工作日内，支付合同总额的 ________%;

4.2.3全部调试完毕，验收合格后， 工作日内支付合同总额的 ________%。

4.3质量保证金

4.3.1交付时间：_______________

4.3.2交付金额：_______________

4.3.3返还时间及条件：_______________

5.售后服务：_______________

6.不可抗力

6.1受事故影响的一方应在事故发生后 天内书面形式通知另一方。

6.2不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在 天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

6.3除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现 情况亦视为不可抗力。

7.知识产权：_______________

8.其他规定：_______________

第三部分 合同通用条款

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，合同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守信地履行合同。

1.定义

本合同中的下列术语应解释为：_______________

1.1 "合同"指买卖双方签署的、载明的买卖双方权利义务的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

1.2 "合同价"指根据合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应付给卖方的价款。

1.3 "合同条款"指本合同条款。

1.4 "货物"指卖方根据合同约定须向买方提供的一切产品、设备、机械、仪表、备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。

1.5 "服务"指根据本合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。

1.6 "买方"指购买货物和服务的单位。

1.7 "卖方"指提供本合同条款下货物和服务的公司或其他实体。

1.8 "现场"指合同规定货物将要运至和安装的地点。

1.9"验收"指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款下的货物符合合同规定的活动。

1.10原厂商：_______________产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原厂商。

1.11 原产地：_______________指产品的生产地，或提供服务的来源地。

1.12 "天"指日历天数。

2.技术规格要求

2.1 本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于招投标文件技术规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门颁布的相应正式标准。

2.2 卖方应向买方提供有关标准的中文文本。

2.3 除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

3.合同范围

3.1 买方同意从卖方处购买且卖方同意向买方提供的设备及其附属设备，消耗性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同设备组装、检验、培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术文件。

3.2 卖方应负责培训买方的技术人员。

3.3 按照买方的要求，卖方应在合同规定的质量保证期和保修期内，负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行升级，同时在合同规定的质量保证期和保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同设备大修和维护所需的配件及服务。

4.合同文件和资料

4.1卖方在提供仪器设备时应同时提供相关的技术资料，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。

4.2未经买方事先的书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范围。

5.知识产权

5.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、 著作权、商标权和工业设计权等的起诉。

5.2任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。

5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。

5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。

5.5卖方保证拥有由其提供给买方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给买方。买方可独立对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。卖方承诺并保证买方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、全球的、不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。

5.6卖方保证其提供的软件产品未侵犯第三人之著作权、商标权、专利权等知识产权，不会侵犯任何第三人的商业秘密或对任何第三人构成不正当竞争，如因此与第三人形成争议、诉讼或仲裁案件，由卖方承担全部责任，并负责赔偿买方由此而遭受的全部损失。同时卖方需提供全力支持防止因上述侵权给买方带来的直接和预期的损失，包括但不限于提供买方继续使用本合同条款下的软件而需取得的第三方授权、修改本合同条款下软件使其至少在功能上可以替代原技术、提供功能上相等的使买方可以达到原合同目的的其他软件，并承担因此而产生的所有的费用。

5.7卖方对软件系统客户化前的标准版软件产品拥有著作权，但对于在本合同履行期间可能使用到的卖方或者第三方所拥有的技术或相关信息的知识产权，卖方授权买方在本合同项目范围内使用。买方对本合同履行期间产生的成果(包括客户化开发所取得的全部工作成果以及实施过程中所产生的所有技术文件)拥有全权，包括知识产权、所有权及相应的利益。卖方不对合同条款下的成果具有任何知识产权和申请知识产权的权利，买方享有署名权在内的全部知识产权及申请知识产权的权利。买方不再向卖方或任何第三方另行支付任何费用。

5.8买方发现任何第三方在买方未被许可的范围内非法使用买方获得的知识产权，买方应立即通知卖方。卖方应在收到买方通知后14日内采取适当行动以制止非法使用行为。

6.保密

6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。

6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，具体包括：_______________

6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息;

6.2.2任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质量、数量、品牌等;

6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件 、报告、数据、客户软件、流程图、数据库、发明、知识、贸易秘密。

6.3卖方应根据买方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，以保密协议为准。

7. 质量保证

7.1货物质量保证

7.1.1卖方必须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。

7.1.2卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并予以改进或更换。

7.1.3根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符;或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应书面通知卖方。接到上述通知后，卖方应及时更换或修理破损货物。卖方在买方发出质量异议通知后，未作答复，买方在通知书中所提出的要求应视为已被卖方接受。

7.1.4卖方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。买方可从合同款或卖方提交的履约保证金中扣款，不足部分，买方有权要求卖方赔偿。买方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。

7.1.5 合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规定除外。

7.2辅助服务质量保证

7.2.1卖方保证提供合同条款下的软件产品原厂商至少一年软件全部功能及其换代产品的升级与技术支持服务(包含任何版本升级、产品换代、更新及在原有产品基础上的拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授权，要求原厂商承诺，并加盖原厂商公章)，不得出现因货物停售、转产而无法提供上述支持服务。

7.2.2卖方应保证合同条款下所提供的服务包括培训、安装指导、单机调试、系统联调和试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因卖方工作人员的过失、错误或疏忽而产生的缺陷。

8.包装要求

8.1 除合同另有约定外,卖方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。

8.2 包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。

卖方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。

8.3 卖方所提供的货物包装均为出厂时原包装。

8.4 卖方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，主机、附件、各种零部件和消耗品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。

8.5 货物运输中的运输费用和保险费用均由卖方承担。运输过程中的一切损失、损坏均由卖方负责。

9. 价格

9.1 卖方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检测与试验、制造、运输、装卸、保险、单机调试、安装调试指导、技术资料、培训、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、调试、验收、试运行费用等均已包括在合同价格中。

9.2 本合同价格为固定价格，包括了卖方履行合同全过程产生的所有成本和费用以及卖方应承担的一切税费。

9.3检验费用

9.3.1 卖方必须负担本条款下属于卖方负责的检验、测试、调试、试运行和验收的所有费用，并负责卖方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。

9.3.2 买方按合同计划参加在卖方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由卖方负责并已包含在合同总价中。

9.3.3买方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行， 而引起买方人员延长逗留时间，所有由此产生的包括买方人员在内的直接费用及成本由卖方承担。

10.交货方式及交货日期

交货方式：_______________现场交货，卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。

交货日期：_______________所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。

11.检验和验收

11.1开箱验收

11.1.1货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认与本合同约定的数量、型号等是否一致。

11.1.2 卖方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。

11.1.3 开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，买方有权拒收货物，卖方应及时按买方要求对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施，直至开箱验收合格，方视为卖方完成交货。

11.2 检验验收

11.2.1 交货完成后，卖方应及时组装、调试、试运行，按照合同专用条款规定的试运行完成后，双方及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合同要求双方参加的试验、检验。

11.2.2 在具体实施合同规定的检验验收之前，卖方需提前提交相应的测试计划(包括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排等)供买方确认。

11.2.3 除需买方确认的试验验收外，卖方还应对所有检验验收测试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录。如买方要求，卖方应提供这些记录给买方。

11.2.4 检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，买方有权选择下列任一处理方式：_______________

a.重新测试直至合格为止;

b.要求卖方对货物进行更换，然后重新测试直至合格为止;

无论选择何种方式，买方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由卖方负担。

11.3 使用过程检验

11.3.1在合同规定的质量保证期内，发现设备的质量或规格与合同规定不符，或证明设备有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由买方组织质检(相关检测费用由卖方承担)，据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，此索赔并不免除卖方应承担的合同义务。

11.3.2如果合同双方对卖方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于出现分歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应通过协商解决。

12.付款条件

本合同条款下的付款方法和条件在"合同专用条款"中具体规定。

13.履约保证金

13.1卖方应在合同签订后，按合同专用条款的约定提交履约保证金。

13.2履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。

13.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：_______________

13.3.1买方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函;

13.3.2 支票、汇票或现金。

13.4卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。货物验收合格后，买方将履约保证金退还卖方。

14.索赔

14.1货物的质量、规格、数量、性能等与合同约定不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔(但责任应由保险公司或运输部门承担的除外)。

14.2在履约保证期和检验期内，卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：_______________

14.2.1在法定的退货期内，卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。

14.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估价格为准。

14.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险，并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应相应延长修补或更换件的履约保证期。

14.3卖方收到买方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，买方可从合同款或履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，卖方应补足差额部分。

15.迟延交货

15.1 卖方应按照合同约定的时间交货和提供服务。

15.2 除不可抗力因素外，卖方迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。

15.3在履行合同过程中，卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。

16.违约赔偿

除不可抗力因素外，卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可要求卖方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。

17.不可抗力

17.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。

17.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。

17.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

18.税费

与本合同有关的一切税费均由卖方承担。

19.合同争议的解决

19.1买方和卖方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解决。

19.2任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一方均应向买方所在地人民法院起诉。

20.违约解除合同

20.1出现下列情形之一的，视为卖方违约。买方可向卖方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向卖方索赔的权利。

20.1.1卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的;

20.1.2卖方未能履行合同规定的其它主要义务的;

20.1.3卖方在本合同履行过程中有欺诈行为的。

20.2买方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付的货物类似的货物或服务，卖方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，卖方应继续履行合同中未解除的部分。

21.破产终止合同

卖方破产而无法完全履行本合同义务时，买方可以书面方式通知卖方终止合同而不给予卖方补偿。该合同的终止将不损害或不影响买方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。

22.转让和分包

22.1政府采购合同不能转让。

22.2经买方书面同意卖方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与卖方共同对买方连带承担合同的责任和义务。

23.合同修改

买方和卖方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。

24.通知

本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

25.计量单位

除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。

26.适用法律

本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

附件：_______________履约保证金保函(格式)

履约保证金保函

致：_______________ (买方名称)

本保函作为贵方与 (卖方名称)(以下简称卖方)于 ________年 ________月 日就 项目(以下简称项目)提供 (货物名称)(以下简称货物)签订的 (合同号)号合同的履约保函。

. (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以 (货币名称)支付总额不超过 (货币数量)，即相当于合同价格的 ________%，并以此约定如下：_______________

1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动，包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约)，无论卖方有任何反对，本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知，立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。

2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。

3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。

4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。

谨启

出具保函银行名称_____________________________

签字人姓名和职务____________________________

签字人签名__________________________

公章________

主题政府过紧日子的心得体会和感想二

______________(以下简称“借款人”)

注册营业地点：_____________________

授权代表：________________ 作为一方

中国进出口银行(以下简称“贷款人”)

注册营业地点：_____________________

授权代表：_______________作为另一方

双方于___________________签署本合同

绝于：

1.中华人民共和国政府与__________(国家)政府已于__________年_____月_____日签订框架协议，并就优惠贷款事达成了原则意见;

2.借款人和贷款人双方同意将优惠贷款用于_________________________(项目);

3._______________项目的有关商务合同已由

买方：________________________________________

卖方：________________________________________

于________年_____月_____日草签;

4.贷款人经其自身的工作程序，已决定按照如下条件对建议的项目提供融资;

双方达成如下协议：

第一条 定义

除非文中另有约定，本协议中使用的术语均有其相应的确定含义。下列术语有如下含义：

1.1 “贷款人”：指中国进出口银行，系中国政府授权承办政府对外优惠贷款业务的银行。

1.2 “借款人”：指_______________，系由项目所在国政府选定并经货款人同意，负责将本贷款转贷给最终用款人的机构。

1.3 “项目国”：指__________(国家)，系本贷款资助项目的所在国。

1.4 “最终用款人”：指经由借款人转贷、最终使用本笔贷款的机构。

1.5 “保证人”：指__________(名称)，系由项目国政府或借款人选择，并经贷款人认可，为借款人按时将本贷款项下的债务归还给货款人提供保证的机构。

1.6 “贷款期限”：从本贷款协议生效日起至协议规定的全部债务清偿日止;包括用款期、宽限期和还款期。

1.7 “用款期”：自本协议生效日起至协议规定的最后一次提款日止。

1.8 “宽限期”：自用款期结束日起至协议规定的第一笔还本日止。在宽限期内，借款人只付息不还本。

1.9 “还款期”：自宽限期结束日起至全部本息清偿日止。

1.10 “协议”：指本协议文本及其附件。

第二条 贷款条件及使用

2.1 贷款人在此优惠贷款协议项下向借款人提供一笔总额不超过__________(金额)的贷款。为此，贷款人将在其账簿中开立一名为“___贷款账户”的账户(下称“账户”)该账户可用金额为____________________(货币及金额);借款人亦应在其账簿中开立一相应的账户。

2.2 上述贷款应用于资助__________与__________间签订的商务合同no._____ (见附件_____)项下的__________项目;使用本贷款的商务合同必须在本贷款协议签署后_____天内正式生效。

2.3 上述商务合同或其分包合同中所需物资、劳务或技术服务，来自中华人民共和国的部分应不低于合同总金额的70%。

2.4 本贷款期限为_____个月，其中：用款期_____个月，宽限期_____个月，还款期_____个月。

2.5 本贷款适用利率为：

2.6 借款人应向贷款人偿还借款本金及利息，支付贷款承诺费及贷款管理费。但借款人可向最终用款人收取转贷手续费，年手续费为贷款余额的_____%。

2.7 在本协议生效后_____天内，借款人应向贷款人一次性地支付管理费，管理费为贷款总额的0.25%。

2.8 本协议项下贷款的使用及偿还均使用人民币记账。货款支取景借款人对贷款人的任何支付，均按照贷款人出账或人帐日中国官方公布的汇率折合成人民币记账。贷款人不承担贷款使用和偿还过程中发生的汇率风险。

2.9 上述提及的商务合同必须与本贷款协议的内容相互衔接不得在贷款协议生效前生效。

第三条 贷款的支取

3.1 本协议项下贷款的支取基于如下前提条件：

(a)有关的商务合同已经正式生效;

(b)借款人已按协议要求向贷款人支付管理费。

3.2 本协议签订后_____个月内可在“__________贷款帐户”项下支用贷款，用款期的截止日为_________年_____月_____日。经双方同意此期限可以适当延长，但延期申请必须在用款期到期前30天内，由借款人授权签字人以书面形式向贷款人提出。在此用款期或经双方同意的延长期结束后，贷款仍未支用部分应视为自动撤销。

3.3 借款人必须按照协议规定的用款进度(见附件)及时提取贷款项下款项。

3.4 本贷款项下的提款，必须由借款人按照附件__________的格式缮制“不可撤销提款申请书”，指示并授权贷款人将款项支付至借款人指定的(借款人或供应商的)账户。贷款人在收到有效的“不可撤销提款申请书”，并对其提款用途进行审核后方予放款。

3.5 提交给贷款人的“不可撤销提款申请书”需经借款人“授权书”(见附件_____)中指定的有权签字人签字。借款人在“不可撤销提款申请书”中应明确授权贷款人，只要贷款人按照指示进行支付，贷款人即可将支付的金额直接借记贷款账户。只要贷款人向借款人提供其付款的证明，借款人即应解除贷款人与产生此项付款指示的任何商务活动有关的义务，并承担在到期日偿还该付款指示项下款项的责任，而无论此商务活动的目的如何或发生与此相关的任何以外情况。

3.6 自本协议签订30天后，借款人应在用款期内以人民币就贷款的未用金额按年率o.5%每半年向贷款人支付一次承诺费。首次支付承诺费应在贷款协议签订后_____天的季末。

第四条 还本付息事宜

4.1 借款人有义务按照本贷款协议规定的条件向贷款人偿还贷款的全部本金和利息。

4.2 本贷款项下已支取未偿还款项，借款人应按年率_____%向贷款人支付利息，自支款日起至还款期结束每半年支付一次。利息的计算按照一年为360天，实际经过的天数计算。

4.3 本贷款“账户”项下的所有已支款项应在宽限期结束后_____年内偿还，并应分_____期，每半年为一期，以相等金额偿还。第一次分期还款到期日为“账户”项下用款期结束后的第_____个月，即________年_____月_____日。

4.4 用款期及宽限期内所有累计的利息或第4.8条所述逾期利息应按贷款已支未还余额计算，并定期在每年三月二十一日和九月二十一日支付。进入还款期后，利息支付日应予调整为与分期还款日相同，直至本项贷款全部清偿为止。

4.5 一俟用款期结束，贷款人将制定一还本付息计划，并通知借款人。借款人应按照还本付息计划规定的分期还款到期日偿还货款。

4.6 借款人还本付息时，应将款项在到期日汇达：

开户银行：__________________

收款人：____________________

账号：____________________

如付款到期日不是北京的银行营业日，该项付款则应顺移至下一个银行营业日。

4.7 若在任何本金到期日或在任何利息到期日后借款人未向贷款人支付到期款项，该笔款项应被视为逾期并产生逾期利息。逾期利息按照年利率_____ %(日利率_____%)自迟付利息或迟付本金第1天开始计收至实际偿付日。

4.8 若逾期期限超过30天，则按第6.1条规定办理。

第五条 提前还款

5.1 借款人可在到期前的任何时候全部或部分地提前偿还一期或几期每半年为一期的分期还款款项。在此情况下，仅按照已支未还的金额计收利息。提前还款应按与分期还款到期日相反的顺序进行，需提前30天通知贷款人，并征得其同意。

第六条 提前中止和终止

6.1 如有下列情况之一，贷款人有权部分或全部中止或终止本协议项下贷款，或要求借款人立即偿还贷款本金及利息：

(a)借款人未能按本贷款协议的要求支付任何到期本金、利息或承诺费、管理费等;

(b)借款人违反了本贷款协议的任何其他条款或规定，并在收到贷款人关于有关违约的书面通知后30天内没有采取补救措施;

(c)借款人财务状况恶化，可能危及贷款的安全偿还;

(d)最终用款人的行为或状况将危及贷款的安全偿还;

(e)项目国出现人力不可抗拒因素，如严重的自然灾害，战争或其他形式的社会动荡等，危及项目实施的正常环境;

(f)贷款人国内法律或政府相关政策的变更，要求贷款人对货款采取中止或终止行为。

第七条 借款人申述

7.1 借款人在此向贷款人做出如下申述：

(1)借款人是__________(国家)__________(性质)的机构，有权按照本贷款协议规定借款;

(2)为签订和执行本贷款协议所需的全部授权和程序已完成并生效;

(3)为使本贷款协议按照其条款对借款人构成有效的具有约束力的义务，借款人已完成_______(国家)法律和规定所要求的所有手续。

第八条 特别保证及承诺

8.1 借款人保证在本贷款协议项下的义务应与其其他非抵押外债同等位次。因此，借款人对这些债务给予的任何特惠或优先立即适用于本协议，而无需贷款人事先提出要求。

8.2 借款人应保证按照本协议第2.2条和2.3条所述的贷款用途使用贷款人按照本协议支付的全部金额，并根据本协议规定向贷款人还本付息。在任何情况下，借款人还本付息应是无条件的。

8.3 使用本贷款和对本贷款还本付息过程中在项目国内可能产生的一切税收、费用及开支，均应由借款人负担。因此，借款人保证本协议项下支付的所有本金、利息、承诺费及管理费等均是净值，并不做任何的扣除。

8.4 借款人应定期向贷款人汇报贷款的使用情况和项目的进展情况，并在其每一财政年度结束后向贷款人提供其年度报告、已经审计的财务报告，以及贷款人随时合理要求借款人提供的、与执行和管理本协议有关的报告及资料。

8.5 贷款人有权对贷款的使用和执行情况进行检查和监督。

8.6 借款人应将如下事项立即通知贷款人：

(a)本协议项下商务合同已经正式签订的确认书及商务合同签署副本;

(b)借款人组织章程的任何修改及其活动的任何实质性变化;

(c)本协议10.1(d)中述及的授权官员和签字样本的变更;

(d)贷款项下商务合同的修改、变更或补充。

8.7 借款人及贷款人均必须保持本协议项下贷款使用及还本付息的准确财务记录，双方应定期进行财务对账。

8.8 借款人和贷款人应随时应对方的要求对本贷款协议的执行及管理进行商讨，以通讯联系或必要的会晤来解决本协议项下可能产生的分歧及项目执行中可能出现的问题。

第九条 其他事项

9.1 未经贷款人同意，借款人不得以任何方法、方式或形式将其在本协议项下的任何或所有的权利和义务转让给第三方。

9.2 本贷款协议在法律上独立于相应的商务合同，因此借款人不能因商务合同中出现的问题而影响其对本协议的执行。

9.3 借款人与最终用款人之间的任何关系，应不影响借款人对本协议的执行。

9.4 在借款人未偿还贷款的本金和利息时，本协议中的保证人应承担连带责任。

9.5 本协议及由此产生的权利及义务，均受中华人民共和国法律的制约，并按其解释。

9.6 本协议项下发生的一切争议，应通过友好协商予以解决。如果通过协商，争议仍未解决，则可提请仲裁或申请诉讼。仲裁可提请中国国际经济贸易仲裁委员会裁决;诉讼可在中华人民共和国法院或任何双方商定的第三国法院进行。

9.7 可能产生的与本协议有关的任何争执或索赔，应不影响借款人在本协议项下的义务，也不应以任何方式被视为可解除借款人的义务。

9.8 本协议附件，应视为本协议的一部分，与本协议具有同等的法律效力。

9.9 除非日后经双方同意另有变更，本协议双方的联络通信地址如下：

给贷款人：____________________

传真：_______________

电传：_______________

给借款人：_____________________

传真：_______________

电传：_______________

9.10 借款人和贷款人双方的联络及财务往来单据一律使用英文书写。

第十条 本协议的生效

10.1 本协议在下述前提条件下生效：

(a)贷款人满意地收到借款人的《章程》;

(b)贷款人已收到借款人营业执照及外汇业务批准文件的复印峻;

(c)贷款人已收到借款人所在国公证机构出具的“法律意见书”，证明借款人有从事本协议项下贷款事务的能力，并已完成有关的批准与授权手续;

(d)双方均已收到对方有关授权官员签署和递交的与本贷款协议事务有关的文件、报告、声明等的授权书及授权签字人的样本，并经证实

(e)贷款人已收到保证人提供的有效的保证文件。

10.2 贷款人及借款人的正式授权代表已于本协议首页所写的年份及日期在__________ 正式签署了本贷款合同，合同分中文和英文两种文本，一式二份，同等有效，以昭信守。

借款人:________________

(授权代表签字)

贷款人 :_______________

(授权代表签字)

附式

一、商务合同(略)

二、保证人出具的还款保证书(略)

三、法律意见书(略)

四、贷款用款进度安排(略)

五、不可撤销提款申请书

六、授权书(略)

附式二

不可撤销提款申请书

致：______________________________

顺序号：____________

日期：______________

敬启者：____________

根据______年______月______日(借款人)与中国进出口银行在(地点)达成的政府优惠贷款协议第三条的规定，我方谨在此向贵行申请并授权贵行对地址在________________________的____________公司付款：

付款金额为 (货币及金额)__________________

开户银行：__________________

账号：__________________

该项付款系____________与 ____________签订的第____________号商务合同项下的____________款项。

同时我方谨在此授权贵行将上述付款金额借记以我方名义在贵行开立的账户，账户名称为“____________贷款账户”。

贵行完成本付款指示并不意味着其对履行或未予履行商务合同负有义务，贵行应不受此商务合同的约束。因此，对于贵行按我方的申请指示根据上述协议条件所做的付款，无论是在付款前或付款后因商务合同的执行而发生任何情况，我方均保证按照贷款协议的规定偿还此笔款项及其利息。

借款人：(签字)________________

授权官员：______________________

主题政府过紧日子的心得体会和感想三

去年我以参加三下乡的形式度过了暑假，而今年的暑假我以另外一种方式，充实地过完了这个暑假——去政府实习，实习时间为一个半月左右。

我实习所在的部门是组织人事办公室(简称组办)，该部门主要负责机关的组织人事工作。初来乍到，我所能感受到的是一种轻松愉悦的工作环境，无论是机关领导，还是普通职员，(20xx年工程技术实习报告)都非常平易近人，根本不会因职务级别差异而产生强烈的距离感，有的是亲切和可敬，而想象中的“端茶倒水”等类似的事情也没有发生!这让我逐渐消除了对陌生环境的不安和紧张。

由于我第一次去的那天恰好是单位新迁的第一天，办公室还有些乱，摆满了刚从旧办公楼搬来的物品。所以前几天我的主要任务是协助领导装饰整个办公室，摆放各类物资，擦洗因运输而稍脏的桌椅，整理分类各种资料文件等，基本都是一些轻微的体力活。

经过一两天的细心打理和装扮，办公室终于变得整齐有序，一切开始步入“正轨”。然后领导就分配了新的任务给我，那就是把先前整理出来的资料文件录入电脑，形成电子目录，方便今后存档查阅等。一开始我不太熟悉业务，打字慢些，也很纳闷领导要求我这么做的原因，所以效率不是很高!一天之后，我终于领悟到这么做的好处，也稍微熟悉了，就开始提高效率了!接下来的几个星期基本上都是录入来自各级党政机关的文件资料。空闲时候就偶尔帮办公室的另一位姐姐完成其它简单的任务，诸如抄写收据、整理发票、整理文件、核对资料、收取党费、领取和送达文件之类的!说来惭愧，作为大学生的我懂的操作业务微乎其微!还好有领导认真指导我怎么做，而办公室的姐姐也会告诉我怎么做事!在那，我还学会了怎样使用两种类型的复印机，怎么收发传真，怎么使用碎纸机，怎么开电子锁的门。虽然这些都是琐碎的、极其简单的小事，但我并未因此而感到任何的厌烦!我很珍惜这次实习!所以我很努力工作着!况且事无巨细，任何一件大事都是由小事组成的，如果不能做小事，谈何做大事呢?既然有这次这么好的机会让我提前学点东西，就该珍惜，否则将来毕业出去找工作什么也不会，那估计要失去很多机会。

因为珍惜这份实习，我工作很积极勤快，偶尔也主动加班，所以我较早地完成了领导交付的任务。实习的最后一两星期较为清闲，主要协助办公室的另外那位姐姐做事。没事做的时候就自己带本书去看看，或者看看那里的一些报刊杂志之类的。

在实习期间，我还参加了两次讲座，地点都是在当地会议中心，感觉还是有不少收获的!第一次是关于共青团建设的，演讲嘉宾是省领导，通过这次讲座，我了解了省内一些市区关于团方面的先进管理理念和方法。第二次是一个关于党政干部如何拒腐防变的，演讲嘉宾是省里的，这次讲座让我充分认识到国内关于这方面的严峻形势和发展对策。

除了这两次讲座，让我难忘的是参加了一个志愿者服务活动。这次活动就是由我实习所在单位主办的，当时领导安排了一个任务给我，要我在半天之内找齐20多名大学生志愿者参与活动。因为时间紧急，他让我提前下班回校筹备。而我发动各种关系，充分利用各种资源，在半天内顺利地招募到大学生志愿者。接下来几天是联系和组织志愿者们去目的地一起参与这次志愿者活动。这也让我结识了一些热心公益的新朋友。后来，领导还让我负责起草了份志愿者证明，并分发给那些大学生志愿者。

第3部分——对政府机关的一些新认识

公务员在干些什么

以前，在我的印象中，公务员几乎每天都是“一杯茶、一根烟、一张报纸”。事实真是这样的吗?这次的实习彻底*了我的偏见!整个机关都是一片忙碌的景象，大到书记、主任，小到保安、清洁工，没有一个是无所事事或游手好闲的，相反是各司其职，有些人偶尔还会加班将一些紧急的事情处理完。尤其是我所在的组织人事办公室，那更是非常忙碌。由于我只是实习生，懂得不多，能帮的上忙的也不多，否则我真希望能帮他们多做点事，我可不喜欢闲着。领导不时要外出参加大大小小的会议，有时办公室这边要忙，而那边又有个重要会议要参加。整个部门每天有接不完的各种电话，有时候还要负责接待上级或为上级的工作检查做准备。总之，公务员的工作其实蛮辛苦的。

政府与民众的沟通

以前或许政府与公众之前的沟通渠道较少，而今随着政府职能的转变，更加强调服务于公众，人们有更多的途径表达自己的意愿和对政府的行为实施监督。机关设置有信访办专门接受公众上访。在我实习期间，我模模糊糊了解到，有个市民不满意，于是就来上访，而单位从上至下都很重视这件事，认真处理!

公务员素质的自我提升

或许会有一部分的人认为公务员几乎都是“科班出身”，但是实际接触的话，你会发现这是一支综合素质极高的队伍，很多都是大专以上学历，甚至是硕士生、博士生。这的公务员有些是省内高校的毕业生考取公务员进来的，有中大的，有华师的，有广商的，有广大的，等等。每一个公务员还有一定的学习任务，要固定学习一些业务知识或者其他思想理论知识。有些积极的公务员还报一些学习培训班，参加自学考试。

第4部分——我学到了什么?

“纸上得来终觉浅，绝知此事应躬行!”短短一个多月的实习让我学到了很多，这次实习给我提供了一个机会，一个锻炼自我、展示自我、提升自我的机会。

尊敬长辈，谦虚多问。在一个机关，作为普通的实习生，每天面对的都是一些领导或者干事，遇见他们要懂得尊敬他们，主动与其打招呼，以便尽快融入陌生的环境中。在实习过程中有任何不解，记得要抱着一种学习的态度向他们请教，不要害羞，况且他们也很乐意帮你。

从简单做起，从小事做起，不嫌弃，不厌恶。

尽管我头上顶着大学生的光环，但在机关这个大环境里，我懂得并不多，甚至我连一些小事也不会做。但我很珍惜这份实习，所以我从未感到厌烦，也很虚心地请教，认真地做好每一件小事!不做小事，何以成大事?越是小事，越能够锻炼我的耐心和细致。有时候一些小事还能让你有大发现呢。比如，在实习的整个过程，并没有谁特别和我说过整个单位的机构设置和组织人事架构，而我正是凭着类似于收送文件、核对名单等琐碎的小事基本了解到这些情况。

时刻注意自己的形象。考虑到自己是第一次去实习，而且又是机关单位，所以我对自己的形象进行了必要的包装。一身正装，一双皮鞋，再加一个公文包，一个友善的微笑，一句亲切的“您好”等，这些一直陪伴着我度过了整个实习阶段。我发现，这次实习之后，我在言行举止和穿着打扮方面都会有所注意，以防有任何有损形象的事情发生。

善于沟通，处理好人际关系。无论身处任何一个组织，都要处理好各种人际关系，否则开展工作将会遇上各种障碍。要多和前辈们交流，多向领导请教，这是一种较快成长的好方法。领导之所以是领导肯定有其过人之处，待人接物也是很有一套的。作为实习生，如果有机会的话，可以多与他们沟通，谈谈人生，谈谈现实，谈谈就业等，或许会得到意想不到的收获。

第5部分——后记

短短一个半月的政府机关实习或许不能让我立马熟悉怎样做一名合格的公务员，更不敢说我已经适应了象牙塔外的大社会。不过，通过这次实习，我深刻意识到自己的不足和待改进的地方，明白就凭自己现在的知识水平、专业能力和职业技能，还是无法很好地胜任真正的社会工作!因此，在接下来的大学生涯里，我一定要认真学好行政管理和会计这两个专业的知识，提升自我专业素质，无论将来是在政府机关从政，还是去企业发展，都要很好地运用专业知识指导我的实践。同时还要注重多读好书，注重提升自我文化底蕴，努力做个有修养有内涵的人。

有花堪折直须折，莫待无花空折枝!我会好好珍惜这美好的学习时光，以一种“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的执着态度，以饱满的激情去对待我将要掌握的各种技能和心中的梦想!

最后还要感谢领导给予我这么好的一次实习机会，也要感谢学院和学校对我的教育和指导!

主题政府过紧日子的心得体会和感想四

同志们：

刚刚闭幕的省十一届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》和前不久召开的全省经济工作会议，对今年全省经济社会发展的总体要求、目标任务和工作措施，作出了全面的安排部署。今天，省政府召开全体会议，主要是进一步研究分析当前我省经济社会发展中面临的形势，安排部署推动工作的各项措施，狠抓落实，确保完成今年各项目标任务。会上，通报了20xx年政府工作目标管理责任完成情况，表彰奖励了完成责任目标成绩突出的市州。通报了市州、中央驻甘单位和省属企业对省政府部门工作评议情况。分解细化了今年省政府各部门的具体目标和任务。签订了今年政府目标管理责任书。有关市州作了大会发言，交流了经验，寻找了差距，提出了工作措施。下面，我就进一步抓好工作落实，加强作风建设和党风廉政建设再讲三点意见。

一、认清形势，坚定加快发展的信心

过去的一年，我省经济社会的发展是在极其复杂严峻的环境下走过来的，面对国际金融危机带来的严峻挑战和干旱、洪涝等自然灾害造成的困难，我们坚定信心、迎难而上，坚决贯彻执行中央“保增长、保民生、保稳定”的重大决策部署，抢抓国家扩大内需和投资增长的机遇，积极应对各种挑战，保证了经济社会平稳较快发展，各项工作成效显著，亮点纷呈。一是投资快速增长。去年是我省历史上投资增长最快的一年，而且从年初开始就一直保持了高速增长的势头。各市州、各部门抓住国家扩大内需的机遇，积极争取项目和投资，优化建设环境，加快项目建设，加大招商引资力度，为扭转经济下滑态势、保持经济社会平稳较快发展，做出了重要的贡献。投资的快速增长，不仅改善了基础设施、生态环境、民生工程和社会事业等方面的条件，也加快了节能减排、结构调整和自主创新的步伐。更重要的是拉动了全省经济增长，据测算，投资拉动经济增长在7个百分点以上。二是消费增长较快。各市州各部门按照国家扩大内需的决策部署，努力增加城乡居民收入，提高群众特别是低收入群体的消费能力，大力推进节假日消费、旅游以及“家电下乡”等，积极培育新的消费热点，在市场环境极不宽松的条件下，保持了消费的快速增长，对全省经济的平稳较快增长起到了重要的支撑作用。三是工业经济回升较快。我省工业经济受到了金融危机的严重冲击，去年一季度降到了历史最低点，形势十分严峻。省委省政府果断决策，及时出台了促进企业稳定增长的16条政策和支持重点工业企业发展的10项措施，各市州、各部门、各重点骨干企业和工业战线上的干部职工迎难而上，共克时艰，较快遏制了工业大幅下滑的态势。从二季度开始，工业经济形势逐月好转，增速不断加快，效益、质量和后劲同步提升。可以说工业不但没有拖全省发展的后腿，而且对经济增长起到了重要的保证作用。四是农村经济持续发展。农业结构调整步伐加快，基础设施条件不断改善，生产能力稳步提高，农民增收渠道进一步拓宽，粮食生产突破900万吨，农民人均纯收入保持两位数增长，突破3000元。农业农村的好形势，为稳定市场和物价提供了有力保障。五是财政收入较快增长。财政收入跨上600亿元的新台阶，支出突破千亿元大关。在经济发展环境非常严酷的情况下，财政收入取得了较快的增长，说明全省经济发展的质量和效益在不断提高。同时，全省各级在财政十分困难的条件下，不断加大公共保障和民生投入，社会保障和就业、医疗卫生、教育和保障性住房等方面的支出均比以往有了大幅度增长，小财政保了大民生。六是区域经济发展活力凸显。通过深入学习实践科学发展观活动，省委省政府坚持“四抓三支撑”总体工作思路，进一步提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，极大地调动了各地加快发展的积极性。河西新能源及装备制造业迅速崛起，陇东石油煤电开发利用项目建设如火如荼，《天水—关中经济区发展规划》进入实施阶段。各地发挥优势，精心谋划，竞相发展，形成了一批新的经济增长点，为全省加快发展创造了有利条件。

可以这么说，在经济社会发展底子薄、基础差的条件下，我们沉着应对国际金融危机，保持了经济社会平稳较快发展，这是非常不容易的。取得这样的成绩，得益于党中央国务院的正确决策和省委的坚强领导;离不开各地各部门锐意进取，创造性地开展工作;靠的是全省广大干部和各族人民群众艰苦奋斗、奋力拼搏。

纵观当前国际国内经济形势，有利因素和不利影响同时存在，短期困难和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响。从国际看，全球需求萎缩的局面没有大的改变，金融危机对实体经济的影响仍在持续，世界经济复苏之路将是一个相当长的曲折过程，不稳定、不确定因素依然较多，发展的不平衡性更加突出。同时，世界经济复苏不可能复制原有的经济结构，将会伴随相当大的结构调整和改革，这些变化可能在中长期对我们形成结构性制约。另外，气候变化、粮食安全、能源安全、卫生安全等问题进一步显现，对我们的发展都会带来重大影响。从国内看，经济回升的基础还不稳固，发展还不平衡，回升的内生动力较弱，结构性矛盾非常突出。国内需求依然不足，城乡就业形势还很严峻。国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。因此，推动经济发展方式转变和结构调整已刻不容缓。从周边省区看，我们的发展速度还不是很快，发展后劲也不是很强，兄弟省区所表现出的快速发展的态势，让我们没有任何骄傲的资本，更没有回旋的余地。只有不断自我加压，加快发展步伐，否则，差距会越来越大。从省内看，确保经济平稳较快发展还面临着许多困难和问题。工业经济回升发展的基础还不稳固，企业还面临着产成品积压、市场订单不足、流动资金不足等困难。市场性投资恢复较慢，民间投资意愿不强，城乡居民收入较低，还处在全国末位。产业结构不合理，节能降耗和资源保障的压力大，产业链条短，非公经济和中小企业发展活力不足。重大项目建设环境还存在许多问题，征地拆迁工作难度大。建设投资短缺、融资渠道不宽、配套能力弱的问题依然存在。

总的来看，对当前的经济形势要有一个全面准确的判断，对经济回升和持续增长的困难和复杂性要有足够的估计，必须保持清醒的头脑，决不能盲目乐观。在充分估计困难的同时，更要看到我们面临的有利条件和积极因素，特别是国家发展战略和政策的实施，给我省的发展带来了一系列机遇。一是实施新一轮西部大开发战略，促进区域协调发展的机遇;二是继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇;三是加快经济结构战略性调整的机遇;四是加快基础设施建设、生态环境保护和社会事业发展的机遇;五是国务院批准实施《甘肃省循环经济总体方案》的机遇;六是统筹城乡一体化发展的机遇;七是加大公共财政支出，保障和改善民生的机遇;八是加快民族地区发展的机遇。还有，国家34个部委和单位去年在我省进行了联合实地调研，形成了调研报告。在此基础上，国务院正在研究制定支持甘肃加快发展的政策意见，这又是一个非常重要的机遇。这么多的重大机遇对我省来讲是千载难逢的，也是空前的。我们一定要不失时机地抓住这些重大机遇，进一步坚定信心，鼓足干劲，抓主抓重，创造性地做好各项工作。在国家政策的支持下，推动我省经济社会进入一个快速发展的新阶段。

二、狠抓落实，确保完成各项目标任务

关于今年的工作，全省经济工作会议和省十一届人大三次会议已经作出了全面的安排部署，各市州、各部门要统一思想，强化措施，集中力量，以重点工作带动全面工作，力争在以下几个重点方面实现新突破。

第一，要在解放思想，转变观念上实现新突破。思想是行动的先导，观念是创新的关键。思想解放的程度和体制机制创新的程度，决定着经济社会发展的速度。加快发展的生机与活力，源于思想的解放和观念的创新，要冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的制度规定，革除一切影响发展的体制弊端，以创新的思维审视省情，以创新的精神大胆实践，开拓创新，敢闯敢试，敢想敢干，打破常规做法，采取超常措施，谋求新发展、快发展、科学发展。一是把解放思想、转变观念融入实际工作。各市州各部门要在工作实践中，倾心听取基层的呼声，问计于基层，问计于老百姓。要按照广大群众的意愿和要求，不断审视思想解放的程度和观念转变的差距。要全面正确的把握中央的一系列方针政策，结合各自的实际，创造性地贯彻执行。要自觉遵循市场经济规律和社会发展规律，顺应自然规律，主动适应形势的变化，树立全新的发展理念，不断拓宽发展思路。二是要增强进取意识和竞争意识。我省经济发展总体势头是好的，但是与全国平均水平和周边省区相比，还有较大的差距，就是在省内各市州之间的差距也在不断拉大。各地各部门一定要增强忧患意识，发扬不甘落后、敢为人先、积极进取的竞争精神，不断创新加快发展的体制机制，形成你追我赶、争创一流的工作局面。三是要不断破解发展难题。对于发展中的困难和问题，要敢于面对，不回避矛盾，千方百计加以解决。对于工作中出现的偏差和失误，要勇于负责，敢于担当，及时纠正。只要我们无私无畏、勇挑重担、无怨无悔、甘于奉献，就一定能够战胜一切困难，把各项工作推向前进。

第二，要在项目建设上实现新突破。加快项目建设，扩大投资规模，保持全社会固定资产投资持续快速增长，对于有效缓解各种瓶颈制约，拉动我省经济增长具有关键意义。一是要加快重大基础设施项目建设的进度。对已开工的公路、铁路、民航、能源、生态环境以及关系民生的重大项目，要强化组织协调，加快资金到位，在确保工程质量的基础上，加快建设进度。对今年新开工的重大项目，要抓紧完善各项前期准备工作，争取早日开工建设。同时，要积极谋划一批关系我省长远发展和增强发展后劲的重大项目，加快前期工作和报批进度，为后续发展奠定基础。二是要积极营造良好的投资建设环境。随着重大项目的增多，投资规模的扩大，征地拆迁安置补贴资金有的不能及时到位和操作不公开、不规范的矛盾日益增多。各市州、各部门虽然做了大量的工作，取得了积极的成效，但面临的任务仍然十分艰巨。要进一步营造良好的投资建设环境，特别是在征地拆迁等涉及人民群众切身利益的问题上，必须按照政策和法律法规的要求，公开公正，阳光操作。三是要切实做好项目的前期工作。发展抓项目关键是要有好项目。从目前情况看，全省在重大基础设施、生态环境保护和民生工程等方面，项目多、盘子大，前期工作也在有序推进。但是，利用我省能源、原材料和特色优势资源，建设现代化的高载能企业，延长现有产业链，具有科技含量高、附加值高、市场竞争力强和绿色低碳的项目不多，这是制约我省扩大招商引资、加快产业结构调整、提高经济发展质量和效益的重要因素。各地各部门要结合各自优势，依托科技力量，全力破解这个难题。四是要千方百计拓宽融资渠道。解决项目建设资金短缺的矛盾，是我省多年来一直力求破解的一大难题，也是制约我省经济社会发展最突出的问题。解决这个难题，一方面要继续争取国家投资，争取更多的信贷投资，更重要的是要加快改革开放，创新思路，放开手脚，不断拓宽筹资融资的渠道，更加注重向市场要资金。这个问题，我在全省经济工作会上和政府工作报告中都提出了具体的要求，各地各部门要在工作中，大胆探索和实践，争取今年在解决资金短缺问题上有突破性的进展。

第三，要在转变发展方式上实现新突破。转变发展方式，必须紧密结合我省的实际，立足当前，着眼长远，加快经济结构的调整，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济。一是要加快产业优化升级。加快实施石油化工、钢铁有色、装备制造、新型能源、电子信息、轻工纺织等6个产业调整振兴规划，加快产业结构调整步伐。继续实施装备制造业振兴计划，提高装备制造业自主创新能力。加大企业改革兼并重组力度，积极引进战略投资者，实现产权多元化。引导创新要素向优势企业聚集，培育具有自主创新能力和较强竞争力的大型骨干企业。二是要大力培育战略性新兴产业。历史经验表明，经济危机往往孕育着新的科技革命，谁能在科技创新方面占据优势，谁就能够掌握发展的主动权。培育和发展战略性新兴产业，我省在有些方面具有特殊的优势。我们要立足于这些优势，全力打造西部“陆上三峡”，加快建设新能源基地，加快培育和发展有色金属新材料、精细化工、新型建材、节能环保、生物制药、电子信息、航空航天等战略性新兴产业，努力抢占经济发展的制高点。三是要大力发展循环经济。国务院已批准了《甘肃省循环经济总体规划》，省政府也召开了动员大会，各地各部门要按照省政府的统一部署，把发展循环经济作为转变发展方式、推进工业强省、建设社会主义新农村、实现可持续发展的重大战略举措，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用率和降低废弃物排放量为目标，以科技创新和制度创新为动力，以发展抓项目为突破口，在资源节约、节能减排、清洁生产、废弃物利用和环境保护等方面取得新的进展。促进产业结构由高耗能、高污染、资源型的旧“两高一资”向高科技含量、高附加值、资源永续利用的新“两高一资”转变，提高经济发展的质量和效益。省直有关部门要迅速组织力量，对国家确定的10条支持政策进行研究细化，提出操作性较强的具体政策措施，选派专人到对口部委进行衔接落实。四是要加快发展现代服务业。要充分发挥我省区位优势，重点发展交通运输、现代物流、金融服务、科技研发、工业设计、中介服务、信息服务和文化旅游产业。当前要重点加快中心城市和区域物流节点城市现代物流园区的建设进度，尽快打造物流企业聚集区和现代物流园区，提高服务业在经济总量中的比重。五是要促进中小企业非公经济加快发展。各级政府要把促进中小企业、非公经济发展摆在更加突出的位置，切实加强和改善政府服务，真正落实各项政策措施，减少行政审批事项，降低市场准入门槛，清理和禁止不合理收费，为中小企业、微型企业发展创造宽松环境。要继续完善中小企业社会化服务体系，在创业辅导、信息咨询、资金融通、技术支持、人才培训等方面为企业提供服务。要继续推进中小企业信用担保体系建设，建立信用担保风险补偿机制，不断缓解中小企业融资难问题。要支持中小企业创新技术和创建品牌，提高产品质量。支持中小企业依托大型骨干企业，发展循环经济和产业链延伸产品，形成产业集聚和企业集群。

第四，要在统筹城乡发展上实现新突破。一是要把解决好“三农”问题始终作为全部工作的重中之重。按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，不折不扣地落实好国家各种强农惠农政策，充分调动和保护农民生产的积极性，确保粮食稳定增产。进一步加强农业和农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。继续支持农业特色产业发展，提高农业产业化水平，努力增加农民收入。二是要进一步加快城镇化建设步伐。以县城及中心城镇为重点，按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，以大中城市为依托，形成辐射联动的城市群。小城镇要以产业为支撑，引导农村产业向城镇和工业小区聚集，形成特色产业集群，增强城镇的聚集效应和综合承载能力，提高吸纳人口和增加就业的能力。三是要大力发展各具特色的区域经济。省委省政府提出的区域发展战略，总的考虑是，把区域特色和产业发展结合起来，把重点突破和整体推进结合起来，通过发展各具特色的区域经济，实现“五个大幅度提升”的目标。各市州、各县区要深刻领会区域发展战略的实质内涵，按照省政府的总体部署，结合实际、突出特色、优化布局、释放发展活力。省直各部门要全力做好协调服务工作，支持区域经济快速发展。

第五，要在保障和改善民生上实现新突破。一是要努力扩大就业。去年全省上下在促进就业方面做了大量的工作，取得了较好的成效。今年要再接再厉，实施更加积极的就业政策和措施。要把高校毕业生就业和就业困难人员就业作为今年工作的重中之重。要加快建立城乡统筹的就业服务体系，不断增强公共就业服务能力。加快建立服务、培训、维权“三位一体”的农村劳动力输出工作机制。进一步开发公益性就业岗位，重点针对下岗职工、零就业家庭、残疾人和低保对象，积极开展就业援助。要整合培训资源，加大“两后生”和复退军人的职业技术培训力度，提高就业率。二是要优化教育布局。各地要结合当地教育资源和学生分布的实际情况，按照高中向城市集中，初中向城镇集中，小学向乡镇集中，教学点向行政村集中的原则，优化教育布局。抓紧实施寄宿制学校建设和中小学危房改造工程，积极改善办学条件。加大农村教师培养培训力度，推进教育信息化和优质教育资源共享，促进城乡区域教育均衡发展。要大力发展职业教育，力争经过几年的努力，把我省建设成为职业教育大省，为扩大城乡就业奠定坚实的基础。三是要继续为民办好实事。每年为群众办一批实实在在的事情，是我省近年来解决民生问题的重要举措，这项工作已经坚持了四年，今年是第五年。通过为民办实事，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的就业、社会保障、教育、医疗卫生、保障性住房、安全饮水和农村基础设施等问题。但工作中也存在一些问题，特别是在资金保障、工作落实和质量进度等方面都需要进一步完善和提高。需要强调的是，有些为民办的实事由于受时间紧、任务重、资金短缺等因素的影响，在实施的过程中，个别地方也有弄虚作假的现象，务必引起各级政府的高度重视。特别需要指出的是，今年在省政府承诺为民办的14件23项实事中，中小学校舍安全工程和城乡危旧房改造工程要采取资金投入分级承担的办法，除了中央和省上安排的资金以外，各市县也要相应地安排配套资金，并在预算中打实打足，及时按进度拨付。

第六，要在深化改革扩大开放上实现新突破。改革是不竭的动力，改革永无止境。要着眼于形成加快转变经济发展方式的体制机制和利益导向，加大重点领域和关键环节的改革力度。要以政府机构改革为契机，进一步推动政府职能转变，努力建设法治型、服务型、效能型和廉洁型政府。要继续完善财税、信贷、土地、环保等各项政策，加强对经济发展的规划指导，形成有利于转变经济发展方式的政策体系和政策合力。要深化财税体制改革，加强行政事业单位国有资产管理，扩大省直管县财政管理体制改革试点范围。要推进金融、投资、文化、医药卫生、社会等领域的改革，继续加快事业单位的改革，探索开展乡镇卫生院“定岗定编不定人，能进能出全员聘”的改革试点。要把走出去与引进来结合起来，大力开拓国际国内市场，推进企业扩大境外资源合作开发，积极开展对外招商引资、旅游推介、劳务协作等活动，提高对外开放的层次和水平。要完善有利于科学发展的干部考核评价机制，改变单纯以增长速度衡量工作实绩的做法，引导各级干部树立正确的政绩观，使转变发展方式成为各级干部的自觉行动。

三、转变作风，加强政府廉政建设

转变作风、加强政府廉政建设，是完成各项工作任务的重要保障。各地各部门要认真贯彻中纪委xx届五次全体会议精神，切实加强作风建设，强化教育和监督，深入推进行政管理改革，确保人民赋予政府的权力为民所用。

(一)加强作风建设

各级政府要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，扎实开展“作风建设年”活动。坚决反对各种官僚主义、形式主义。落实各项工作任务，不能坐在办公室，不能靠开会口口相传，要切实改进会风文风，提高工作效率。落实各项工作任务，必须真抓实干。过去我们取得的每项成绩，都是真抓实干的结果，存在的很多不足，也是抓而不实的后果。要把“实干”作为一种精神来追求，作为一种素质来培养，作为一种标准来衡量，让实干成为每个干部最过硬的本领。落实各项工作任务，要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入困难问题多、群众意见多、工作瓶颈多的地方，千方百计为企业排忧，满腔热情为群众解难，真心实意为基层办事。落实各项工作任务，必须一个环节一个环节地紧抓不放，一个步骤一个步骤地盯住落实，一个项目一个项目地实现突破。要坚决反对急功近利、虚报浮夸、做表面文章的行为。要厉行节约，反对各种铺张浪费,讲排场、比阔气的行为。要认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境污染、安全生产、企业改制、劳资纠纷以及专项基金、专项资金监管等方面的突出问题。

(二)加强廉政建设

廉洁行政事关政府公信力，是建设廉洁型政府的基本要求，也是政府工作人员必备的政治素质和道德准则。各级领导干部肩负着党和人民赋予的神圣职责，必须保持清醒的头脑，自觉提高自我管理和自我约束的能力。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级政府要切实负起责任，认真执行党风廉政建设责任制，加强组织领导，把各项廉政制度落到实处。各级领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定，要按照在中纪委五次全会上提出的“五个严禁”的要求，严格要求和约束自己,包括管好自己的家人和身边工作人员。要带头坚持勤俭节约，反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，带头反对各种形式的送礼行为。

(三)加强权力监督

结合这次机构改革，要构建廉政监督机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要在下放权力、简化审批程序、规范审批行为、完善审批方式、加强责任追究等方面，制定科学合理的制度。要把涉及人民群众切身利益的权力运行过程，作为政务公开的重点内容，突出抓好事权、财权、人事权、社会资源分配权的公开。要加大网上监察系统建设力度，减少行政审批的随意性和暗箱操作。加大对行政审批、招投标、矿产资源配置、工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和环节的监管力度，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法行为。各级政府要主动接受同级人大及其会的监督。自觉接受政协的民主监督，虚心听取对政府工作的意见和建议。自觉接受社会舆论和人民群众的监督。加强执法监察、廉政监察和效能监察，支持监察、审计部门依法实施专项监督。

同志们，我国的传统节日春节即将来临，由于今年春节时间较迟，为了确保今年有一个良好的开局，也为了让全省人民过一个欢乐、祥和、文明的新春佳节，我再强调一下当前要做好的几项重点工作：一是要切实解决好城乡困难群众的生产生活问题，开展多种形式的“送温暖”、“献爱心”活动，切实解决他们的生产生活困难问题，对特别困难的群众要给予救济和扶持。要做好节日期间的供水、供电、供气等涉及民生的工作。二是要丰富群众的物质文化生活，保障节日期间的市场供应和价格稳定，繁荣城乡市场。开展好春节期间的文化、科技、卫生“三下乡”活动，认真做好春节期间的“家电下乡”工作。三是要抓好经济运行调节，做好煤电气运供需协调工作。加强运力调配，做好春运的各项工作，确保农民工和学生能够安全顺利回家过年。四是要高度重视安全生产和卫生防疫工作，特别是要加强对重点行业和人员聚集场所的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。严厉查处制售假冒伪劣食品和无证照生产经营食品的行为，确保食品质量安全。要继续做好甲型h1n1流感等重大传染性疾病的预防救治和畜禽防疫工作。今年冬季比较干旱，要特别加强森林草原的防火工作。节日期间各单位要加强值班工作，不能出现脱岗行为，有紧急情况要及时报告，及时解决。五是要切实维护社会和谐稳定，深入开展矛盾纠纷排查化解，高度警惕境内外敌对势力的渗透和暴力恐怖破坏活动。开展社会治安专项整治行动，依法严厉打击黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪。六是要抓好春耕备耕和越冬作物的田间管理，做好春耕的各项生产准备工作，特别是农业生产资料的供应和农民实用技术的培训。七是要厉行节约，反对铺张浪费，节日期间严禁用公款进行相互走访、相互送礼、相互宴请，进行高消费娱乐活动。

同志们，今年政府的各项工作任务十分繁重，我们要在省委的正确领导下，全面落实各项工作部署，充分发挥全省广大干部群众的积极性和创造性，齐心协力、开拓创新、真抓实干，为确保完成今年的各项任务，为“”规划目标的全面实现，为“”时期的更好更快发展而共同努力，不断开创我省经济社会发展的新局面。

春节即将来临，在这里我代表省政府向全省各族人民拜个早年，向在座的各位拜个早年，祝大家新春愉快、工作进步、阖家欢乐!

谢谢大家!

主题政府过紧日子的心得体会和感想五

××××年×月×日，市委常委、市政府副市长×××主持召开了××市农业标准化工作联席会议第一次会议。市长助理×××、市政府副秘书长×××，市政府办公厅、市发展改革委、市科委、市财政局、市农业局、市水利局、市农办、市质监局、市林业局、市农机局、市乡企局、××长江农工商控股(集团)有限公司等部门的负责同志出席了会议。会议听取了市质监局关于我市农业标准化工作开展情况的汇报，审定了《××市农业标准化工作联会议工作制度》和《××市农业标准24年—26年发展计划》，研究确定了近期全市农业标准化工作的重点任务。

会议认为，随着农业进入新的发展阶段，特别是加入wto后，我市各级政府和有关部门高度重视农产品质量安全工作，农业标准化观念日益增强，农业标准化工作摆上了重要位置，组织开展了一系列的实施农业标准化方面的工作。围绕农业结构调整和农业产业化发展，制定了农业地方标准，编制了农业标准化手册，狠抓了农业标准化示范区建设和检验检测体系建设，开展了农业标准的推广实施工作，发展和培育了一批名牌农产品，为我市农业和农村经济发展作出了贡献。但是，我市农业标准化工作仍处于起步阶段，远不能适应农业农村经济发展的需要，存在着标准制订不齐全、标准推广体系不健全、检测体系不完善、质量认证体系较薄弱、市场体系建设严重滞后等问题。

会议强调，近期全市农业标准化工作，要围绕以上五个方面的不足，采取有力措施，统筹制订规划，突出工作重点，整体推进实施，全面加强和完善五大体系建设。要着眼提高农产品质量和市场竞争力，按照“选好一个项目，建立一个体系，形成一个龙头，创立一个品牌，带动一个产业，致富一方百姓”的思路，扎实抓好农业标准化工作，大力推进农业标准的推广应用，严格按照农业标准组织生产。现将会议议定事项纪要如下：

一、健全农业标准体系。要围绕全市主导产业、重点产品，加快标准制订步伐，完善标准体系。近期要以农业产业化百万工程所涉及的产业和主要农产品，以及其它对全市经济发展影响大和对农民增收致富作用大的农产品的标准制订为重点，尽快研究制订与国际国内同步的各个环节的生产标准，形成一系列的标准体系。如花卉苗木、柑桔、青蒿等产业，在全市影响作用大，要加快这些产品的标准制订，以提升产品档次，增强市场竞争力。

二、强化标准的推广实施。标准制定是基础，推广运用是关键。标准制订后，各地、各有关部门必须把着力点放在标准的推广实施上，落实到各个产业的发展和产品的生产中。在推广运用上，一要抓示范，示范基地建设必须符合标准和条件，严格申报审批，以充分发挥示范区的带动作用。二要抓培训，各涉农部门要按照制订的标准和职能分工，制订培训计划，认真抓好对生产者特别是农民的培训工作，使其掌握标准方面的技术要求，做到标准化生产。三要抓督促，各级政府和有关部门要加强督促和指导，将农业标准贯穿到生产的各个环节中，督促生产者按照标准组织生产。

三、加强质量认证工作。首先，要加强宣传，特别是加强对龙头企业的宣传，大力宣传质量认证的好处，增强生产企业和生产者申报质量认证的意识，提高其申报认证的积极性。其次，通过对农产品开展质量认证工作，在全市树立一批农产品名牌产品，增加我市农产品在国际国内市场上的竞争力。

四、完善检验检测体系。要加快农业检验检测机构的规划和建设步伐，逐步形成布局合理、职责明确、运转高效的检验检测体系。要加快完善目前不足的检测手段，加强设备配备，不断提高技术和装备水平，争取更多的检测机构成为国家区域性检测中心。要强化农产品的质量安全监管，逐步实现我市农产品从农田到餐桌全过程的质量控制，提高农产品质量安全水平。

五、加强市场体系建设。要尽快解决市场体系建设滞后的薄弱环节。市商委等有关部门要抓好符合标准的农产品进入市场特别是超市等高档市场的组织协调工作，使无公害、安全卫生、合乎标准的农产品进入市场、进入超市，引导消费，扩大影响，扩大本地农产品市场份额，以推动我市农产品发展。

会议正式建立了农业标准化工作联席会议制度。联席会议召集人为×××同志，联席会议成员单位有市质监局、市农业局、市发展改革委、市科委、市商委、市农办、市财政局、市水利局、市林业局、市乡企局、市农机局、××长江农工商控股(集团)公司。联席会议下设办公室在市质监局，由孙波同志兼办公室主任。

主题政府过紧日子的心得体会和感想六

各位领导：

我叫***，从200*年起担任政府秘书长一职，我做为市政府的参谋助手，市政府办公室的领头人，处于兵头将尾、承上启下的地位，我深感责任重大，任务艰巨。我在200*年连任秘书长后，在市委的正确领导下，在市人大常委会的监督支持下，团结一班人，带领办公室全体干部职工，按照市委的指示和人大的决议，围绕中

心，参与政务，搞好服务，办理事务，检查督办，协调落实，较好地完成了各项工作任务。现按照市人大常委会的要求，就我履行职责情况向主任、副主任、秘书长、各位委员报告如下，请予审议。

本人任政府秘书长后，对贯彻落实重大事项向人大报告制度，态度是严肃认真的。按照政府制定的工作规则，每次常务会议召开之前，要求办公室主动向人大常委会报告，邀请人大派人参加会议，参与决策，适时监督。市政府重大决策和重要文件的形成，要求机关按照先提交市人大常委会审议通过，再组织实施的程序，进行运作。每次人代会召开前，协助政府领导带队到基层听取人大代表及各界人士对政府工作报告的意见，然后综合修改审定后再报请人大审议。湖北省人大常委会监督管理条例颁布后，根据市政府主要领导的要求，组织办公室全体干部进行学习，举办辅导讲座，制定下发了贯彻落实的文件。

人大常委会对政府报告工作的审议意见，我都作为重要议题，提交政府常务会讨论，认真研究改进措施，力求人大审议意见落实到位。积极参加四大家秘书长、\\\"一府两院\\\"秘书长、办公室主任会议，对研究的问题及时向政府领导汇报，进行协调落实。

为推进执法\\\"两制\\\"工作的贯彻落实，遵照人大常委会的审议意见，针对存在的问题，政府常务会专门研究了改进措施。根据政府常务会的决定，及时组织协调法制办、督查室及相关人员，再次进行全面检查督办，起草下发了《关于进一步推行执法\\\"两制\\\"工作的通知》。

为提高政府机关人员的依法办事水平，市政府办公室利用周四学习日、组织干部职工学习法律法规，不定期地聘请法律专业人员授课，开展法律知识讲座。针对工作需要，对《行政复议法》、《行政诉讼法》、《保密法》等法律、法规进行重点学习。

地市合并后，根据新的市情，按照市委、政府的工作部署，具体组织并参与了十堰市中长期经济社会发展战略的制定，并协助市委、政府领导召开了专家论证会。市委务虚会后，遵照市委主要领导的指示，与有关部门一起，在调查研究的基础上，提出了发展特色支柱产业的方案，得到了肯定和采纳。去年年初，市委、市政府提出了建设西部大开发战略支点、创建秦巴经济联合体的构想。遵循这一要求，迅即组织有关部门扎实推进。提出了秦巴经济联合体的创建形式、工作措施及目标任务。并较好地完成了筹备接待国家民盟中央西部考察团的各项任务，向省和国家上报有关文字材料，为十堰争取享受西部开发相关政策尽到了努力。

这几年，紧紧围绕农业结构调整、农村基础设施建设、乡镇企业发展、小城镇发展、农民增收、扶贫攻坚等方面内容，开展调查研究。去年，组织政府办公室、政府研究室、发展研究中心等部门156人次深入基层调研，撰写各类调查报告、情况反映522份，为领导决策提供了依据。

积极投身到经济建设的主战场，配合、协助政府领导大打了经济结构调整、农村扶贫攻坚、国企改革解困、文明城市创建、基础设施建设五个硬仗。针对工业上出现的问题，随政府领导深入企业，现场办公。对下岗职工再就业、农民负担等热点难点问题，加大协调力度，开展督促检查，推动了各项工作的落实。

在制发规范性文件过程中，能够按照征求意见，认真论证，法制机关审核的程序运作。送我核稿时，能够对照政策法律进行审核把关，去年政府制定76份规范性文件，基本上没有大的差错。

前两年，由于十堰经济不景气，群众来信来访增多，特别是群体性上访增多。几年来与相关部门一起，协助政府领导，先后协调、处理了华阳集团和郧发公司职工、丹江库区移民、武当山酒厂、十堰宾馆、摩擦材料厂、铁合金厂、汽配铸厂、毛巾厂职工、城区出租车司机、熊冰芳高息揽储案的群众等多起群体上访问题。为维护社会稳定、政治安定尽到了责任。

年政府指定秘书长为办理建议、议案的总督办人。对人大移交的建议，我都及时组织办公室进行整理

分类，拟定办理建议方案，提交政府常务会研究，适时召开分办工作会议，进行安排部署。任秘书长后，每年都参加了分办工作会议，并亲自主持，传达政府对办理工作的要求。在办理过程中，要求政务督查室利用电话、文书、上门等形式，进行督查。近3年来，共办理人大代表建议511件，均在规定的期限内全部办理完毕，每年的办结率达到100%，满意率和基本满意

率达95%。

较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定，建立了本单位党风廉政建设责任制，科级以上干部廉政档案，党组和机关党委议事规则，财务、车辆、油料、来客接待等各项管理制度。运用典型对干部职工进行警示教育，较好地树立了清正廉洁的机关形象。办公室领导班子在\\\"三讲\\\"评议中集体满意率达98.8%。

在廉洁自律方面，我作为本单位党风廉政建设的第一责任人，能做到严格要求自己，带头执行各项规定。要求别人做到的，自己力争先做到；要求别人不做的，自己首先不做。连续5年被单位评为优秀公务员。

检查回顾近几年的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在不少的差距。主要表现在以下几个方面：

在日常工作中做到熟练运用法律不够。在学法方面，虽然也组织了培训，举办了讲座，但只是停留在一般了解的水平上，没有把法律知识的学习纳入常年业务建设的重点内容，去系统安排。从我们日常工作中知道，不少企业法人、个体经营者、社会人士，很善于运用法律来维护自身的合法权益，对于相关的法律条款掌握的很清楚、很明晰。相比之下，我们作为政府工作人员，在时代与社会的挑战面前，深感自叹不如，责任重大。对于推进执法\\\"两制\\\"工作，与政府法制机构主动沟通较少，对存在问题若明若暗，协调少、督办少。对于广大市民广泛关注的牲猪屠宰工作，下对相关部门协调落实不够，上对政府分管领导提建议当参谋不够。

公文传递速度慢，下情上达、上情下达不及时，办事拖拉的现象时有发生。尤其是办文质量不高的问题更为明显。有的文字材料表达不准，逻辑不清，语言不精，有损于政府的整体形象。政府秘书长是政府文件的核稿人，往往缺乏严审细扣、推敲锤炼、字斟句酌，严格把关。有时碍于情面，见下级任务繁重，工作劳累辛苦，便宽容体谅，让其得过且过。

市政府二届二次会议上，赵斌市长严肃指出：\\\"三多一少\\\"，落实不力，是当前政府工作存在的突出问题，是官僚主义的集中表现，以会议贯彻会议，以文件落实文件，造成\\\"文山会海\\\"，浪费了宝贵的时间，浪费了人力、财力、物力，基层和群众对此意见很大，领导干部也穷于应付，深受其累。对此，我负有参谋不到位，建议不及时，运筹谋划不得力，把关不严的责任，有时充当了部门的代言人。会议多、应酬多，下基层较少，掌握第一材料不够。

如在财务开支、车辆管理方面，疏于监督，失于严管。发生了一些不该发生的问题。在廉政建设上，有的同志也包括我本人参与公款吃喝的现象仍然存在，没有模范执行廉洁自律的有关规定。在机关作风方面，政府领导批评了，就严一阵，不批评就松一阵。纪律松弛的问题时有表现。

存在上述问题，既有主观原因，也有客观因素，首先应在自己主观上分析查找原因：

当前，以信息技术为基础的新经济蓬勃发展，新情况新问题层出不穷，新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性。理论基础、专业知识、文化水平、工作方法等不能适应新的要求。

勤奋敬业、开拓创新、锐意进取的精神开始下降。我在秘书长的岗位上干的时间较长，工作上得到了领导的肯定和认可。于是自满情绪开始滋生，对于单位和自身的毛病，开始不以为然，不太在乎了。不求有功，但求无过的思想开始抬头。思想是行动的指南，行动是思想的必然反应，有了上述这些不正确的思想，工作上就产生了软、懒、松、散的问题。

针对问题和原因，今后的努力方向是：

要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，用正确的理论武装头脑，指导工作。坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、科技知识、各种专业知识，不断拓宽知识面。特别是要学好法律知识，结合\\\"四五\\\"普法，根据业务需要，有计划、有重点地组织学习，形成学法、懂法、用法的良好氛围。

把依法行政、从严执政作为政府工作人员的行为准则，积极推进政务公开，主动接受社会监督、民主监督，把政府行为、行政管理纳入法制化的轨道。认真贯彻落实执法\\\"两制\\\"工作，严格遵循\\\"有法必依、执法必严、违法必究\\\"的社会主义法制原则。努力搞好行政复议工作，认真办理各种复议案件，规范行政行为，维护法律尊严，提高执法水平。主动与人大机关联系沟通，汇报工作，提高接受监督的自觉性。

经常不断地抓好为人民服务根本宗旨教育和江总书记\\\"三个代表\\\"重要思想的学习，坚持正确的政治方向，培养廉洁无私、勤政为民的高尚情操。要把警示教育作为思想政治工作的重要内容，坚持从小节抓起、从点滴入手，警钟常鸣，防微杜渐，使每位政府机关人员明千里之堤，溃于蚁穴\\\"的道理，牢记\\\"勿以善小而不为，勿以恶小而为之\\\"的千古遗训，增强拒腐防变能力。要严格执行上级关于加强党风廉政建设的各项规定，结合实际，制定完善落实措施，保证廉政建设实效。

要站在政府高度、全局的高度，观察问题、思考问题、研究问题、处理问题，服务到位不越位。办文、办会、办事，严格按规则、按程序进行，做到准备充分、方案可行，建议合理，不做部门的代言人。严格执行公文分级审核制度和会议审批制度，模范遵守领导干部参与应酬活动的有关规定和要求，为解决和防止\\\"三多一少\\\"问题当好参谋。继续抓好政务督查工作，保证人大各项决议和政府决策落实。进一步抓好各项工作制度的修订、完善、落实，保证政府工作快捷有序、优质高效运转。按照特事特办、急事急办的原则处理事务，端正服务态度，增强服务时效，提高服务质量。

目前，\\\"十五\\\"蓝图已经制定，大政方针已经明确。贯彻落实市委、政府的重大决策，积极完成经济建设、社会事业发展各项目标，是政府办公室的中心任务。要紧紧围东引西联、项目兴市、优化环境、加快发展\\\"的战略方针，按照市政府二届三次全会确定的指导思想和工作思路，积极推进，扎实工作，狠抓落实，为实现十堰经济跨越式发展，作出更大的贡献。

以上述职，敬请评议。