人社局干部讲座心得体会和感想 人社局干部讲座心得体会和感想作文(9篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

描写人社局干部讲座心得体会和感想一

(一)强化基层组织建设，落实党建工作责任制。一是落实党组书记、党支部书记“一岗双责”，切实履行党的书记抓党建工作“第一责任人”职责，把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头，树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的思想，把党建工作抓在手上，扛在肩上，做到把党赋予的使命和任务承担好、落实好;二是党组织找准切入点，把握关键点，突出政治功能，强化服务功能，把加强服务型党组织建设、抓好党组织队伍建设、严格党组织生活等重点任务抓到位，把党建工作和业务工作一起谋划、部署、考核，使党组织有条件开展工作、有能力为群众服务;三是充分发挥考核“指挥棒”作用，把抓基层党建工作成效，作为评价党组班子政治上强不强、实绩好不好的重要标准，督促各支部和党员领导干部聚精会神抓党建。

(二)推进党史学习教育活动，贯彻落实十九届四中、五中、六中全会精神。一是按照推进党史学习教育系列的活动安排，认真组织开展党的十九届四中、五中、六中全会精神专题学习讨论，推动党支部和广大党员全面准确领会和把握党的十九届四中、五中、六中全会精神，重点学习《习近平总书记在黑龙江省考察工作结束时的重要讲话》和《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个维护”;二是紧密结合“我为群众办实事”主题活动，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，坚持把学习党史与总结经验、观照现实、推动工作结合起来，与解决实际问题结合起来。把学习教育成果体现在行动上、落实到工作中，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强群众获得感幸福感安全感;三是严格执行党组中心组学习及“三会一课”、“党员固定学习日”等制度。人社党组已组织集中学习、党组中心组学习、党组书记讲党课、组织专题研讨等一系列活动，党员领导干部都能够以普通党员身份参加所在党支部组织的民主生活会和党组织活动，全年召开党组会17次，机关支部支委会12次，支部党员大会4次，党课4次。个人学习笔记均达到2万字以上。

(三)加强党建工作力度，深化党员队伍管理。一是根据党费收缴标准，结合党员工资变化情况，严格按规定、按标准收缴党费;二是在发展党员工作方面认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍“入口关”。20xx年发展新党员6名，选派3人参加入党积极分子培训班。

二、存在的主要问题及原因

存在的问题：

一是抓思想认识不到位。对做好新时期党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机地结合起来，存在着“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。

二是抓党建组织管理不到位。存在制度不完善、管理松懈、“三会一课”制度坚持不好等问题，对党务工作的人力财力投入不足，影响了党务工作的开展。

三是抓党员教育管理不到位。对党员教育满足于单方面的灌输，对党建部分工作研究不深、做得不细、抓得不紧，做的不够;对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。

四是抓活动方式方法不到位。抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。党建工作教育形式单一，党员有时处于被动接受状态，学习效果不明显，在基层党组织建设中存在墨守成规、创新不足。

原因分析：

一是理想信念有所淡化。没有能够像重视抓业务工作那样，时刻注重抓党建工作，主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足，缺乏自觉性和主动性。

二是机制建设有所弱化。党组织制度建设不够完善，党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都需要进一步完善细化。党内活动和组织生活、批评与自我批评落实不到位。

三是督导问责有所懈怠。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，对基层党建工作要求标准不高，督导不严，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。

三、下步工作思路和主要措施

(一)进一步强化责任落实。继续履行好党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，将党建工作任务分解落实到党组成员、各股室及下属单位负责人，实行目标管理。建立考评制度，加强责任追究。定期召开党组会，分析解决党建工作中的热点、难点问题。

(二)进一步加强队伍建设。严格按照标准要求，加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实各项工作制度。切实履行好主体责任，严格按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设纳入年度考核工作目标，党组成员带头遵守党纪国法，带头执行关于党风廉政建设的各项规定，加强对党员干部的日常教育、管理、监督，强化宗旨意识，不断提高党员履行职责的能力。

(三)进一步提升工作效能。局党组将针对人力资源和社会保障部门工作任务越来越重、工作难度越来越大的实际，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，增强服务意识，不断强化就业再就业、社会保障、人才队伍建设、劳动关系协调等关系到我县经济社会发展的重要工作，抓住重点、突破难点、化解热点，创新思路、创新办法、创新措施，把优质服务贯穿于人力资源和社会保障工作的全过程，忠于职守，用心用力，少说多干，狠抓落实，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶。

描写人社局干部讲座心得体会和感想二

同志们：

按照《中共县纪委、县委组织部关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》和《中共县人社局党组关于印发2016年度民主生活会和组织生活会方案的通知》要求，今天召开xx局支部委员会的民主生活会和组织生活会。

本次民主生活会主要包括四个议程：1、通报会前准备工作情况;2、我代表班子成员作对照检查发言;3、班子成员和党员同志逐个开展批评和自我批评;4、我来点评总结，制定整改措施。

按照民主生活会的要求，我先进行发言，希望同志们本着关心、帮助的态度，认真提出批评意见，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。

今年以来，本人按照县委县政府和人社局党组的要求，全身心地投入到各项工作之中。作为局长，始终把班子的建设、学习、团结和制度建设作为全局工作的重点，狠抓班子建设，13年推荐了xx同志为副局长，15年推荐了xx同志作为专职副书记，16年改选了xx同志为工会主席，配强配齐了班子成员，并和班子成员一道，认真贯彻党的民主集中制，坚持个人利益服从集体利益，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，自觉接受县委、人大、社会、群众、媒体的监督，虚心听取政协委员的意见建议，全力做好各项就业创业服务工作。

一是加强学习，努力提高自己的政策理论水平。长期以来，本人始终把理论学习作为促进自己各方面工作的动力，除积极参加集中学习外，平时尽量挤出时间认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小理论、“三个代表”重要思想、党的十八大和省委十届九次全会精神等理论知识，坚持理论联系实际，紧密联系我县就业工作实际，努力用发展的眼光分析和解决实际问题，工作方法、工作思路始终与县委、县政府保持一致。与此同时，自己还抽出一定的时间，注重了解掌握国内外发展形势和经济形势，增强把握重点、加快发展的能力，增强工作的预见性、主动性和创造性。

二是关注民生，切实转变工作作风。本人高度重视群众的利益问题，积极为干部群众办好事，解难事，不搞政绩工程，不做表面文章，认真落实中央八项规定，严格遵守党的政治纪律，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。积极开展人大、政协评议、政风行风测评活动，着力整治机关“懒庸散浮拖”顽症，优化办事流程，增强服务意识，提高服务水平。

三是奉公廉洁，树立良好干部形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，我严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等文件精神，努力做到慎独慎行，正确行使手中的权力。在日常生活中，从不讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费，从没向基层或培训机构吃拿卡要，没有会员卡，也未出入私人会所的情况，更没有收受红包礼金的行为;对自己的配偶、子女切实做到了高标准、严要求，我和家属均无经商、办企业的情况，我更没有利用职务之便为亲属子女经商办企业提供便利的情况;没有变相用公款出国(境)或在国内旅游;严格执行公务车辆配备、使用和管理的规定。

四是坚持党的民主集中制，牢固树立全局观念。自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是重大事项都是经班子成员及有关股室集体讨论，严格按国家政策、规定实施。不存在违反规定选拔任用干部的现象。

一是深入基层调查研究不够。习惯在办公室想事做事，有时深入乡镇、村社，与村干部、群众见面，出于选择性性、应付性的多、主动性的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;对重点工作研究多，对群众身边的小事关心少，关心不够。很大程度上只是为了完成按部就班的规定动作。

二是存在好人主义思想，开展批评不够，要求不严格。对于干部职工工作作风建设存在失之于软，失之于宽的现象。

三是监管执行不逗硬。我局虽然建立了经费审批、计划下达、培训监管、接待安排、服务群众、内部管理等制度，但有的制度执行不严，落实力度不够;有的制度流于形式，没有起到应有作用。

四是工作没得创新。每年的春风行动、民营企业招聘活动、大学生招聘会、春潮行动等一些大型的就业政策宣传和职业介绍招聘活动，为造声势，就组织广告公司挂一些大幅标语，邀请几十家企业参与，请领导讲话，电视采访宣传，看起来轰轰烈烈、热热闹闹，但活动一结束，由于没有深入到企业和社区去了解用工需求，因而没有明显的效果，缺乏开拓和创新。

五是进取精神有所退步。认为自己快xx岁了，升迁已到天花板，且自己曾经工作过的岗位上有所业绩、有所奉献，现在适时享受一下也未尝不可，时有“干累了、歇口气”的想法，工作的冲劲不足。

针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，增强组织纪律，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为就业创业各项工作服务。

(一)加强学习，提高水平。首先从抓自身学习入手，端正学习态度，主动自觉地去研读马列主义毛泽东思想等理论，进一步学习党的十八大和习近平同志的系列重要讲话，进一步提高自己的理论水平、思想水平和政治水平。坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力把学习成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，带动班子的整体建设，增强驾驭全局工作的能力。

(二)转变作风，认真履职。**既有工作纪律涣散、业务能力不强等普遍性问题，也有不思进取、安于现状的惰性思维问题，要解决好这些问题，需要带头坚定理想信念，树立干一天就要努力一天，干一天就要干出个样，有十分劲不使九分九的思想，兢兢业业工作，实实在在干事，争取在就业工作岗位上干出新的成绩，甩掉大家对**干部职工“无所事事”的印象，并且要更加团结。坚持抓就业重点工作，对就业扶贫、职业技能培训等重点工作紧抓不放，一抓到底，并下力气跟踪督导，确保就业重点工作效果和质量。

(三)以身作则，率先垂范。要求别人做到的，自己首先就要做到。只有自己做到了，才有向别人说不的底气，才有要求别人向自己看齐的底气。所以必须从自身做起，以身作则，率先垂范。努力加强与班子成员的深入沟通，搞好班子建设，不断增强领导班子凝聚力。努力克服名利思想，真正解决好“入党是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”的问题，把各项就业重点工作落实好，把为群众负责和为上级负责统一起来，扎扎实实推动各项工作的开展。

(四)清正廉洁，勤俭节约。严格遵守中央省市县系列规定和局党组的相关要求，要有增强战胜自我的意识，要经得起考验，抗得起诱惑，耐得住寂寞，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，用党员的标准约束自己，始终保持共产党人的政治本色。管往自己的心，管住自己的嘴，管住自己的脑，管住自己的手，管住自己的腿，为全局广大干部树立良好形象。

总之，我们要以此次民主生活会为契机，以《廉政准则》为标准，不断提高自身修养，转变工作作风，提振精神，加倍努力，自觉接受监督，时刻把为民务实清廉放在心中，坚持以人为本，努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部，向党和人民交一份满意的答卷。

描写人社局干部讲座心得体会和感想三

半年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市人社部门的精心指导下，在人大、政协等部门的关心支持下，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，深化改革求作为，保障民生求和谐，改进作风惠民生。按照强弱项、补短板、抓重点、突特色，统筹兼顾，齐头并进的思路，全局上下同心全力、履职尽责，各项工作任务基本完成，现将工作总结如下：

一、**年上半年工作回顾

(一)就业创业进一步推进

就业是最大的民生。我局始终坚持就业优先战略，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，不断丰富和完善就业政策，提升劳动者就业、创业能力。至6月底，城镇新增就业人数3748人，城镇就业率97.3%，下岗失业人员再就业1022人，安置就业困难人员就业368人，失业保险参保24400人，新增农村劳动力转移16318人，就业培训3513人。就业扶贫工作取得新进展，我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。

1、落实就业优惠政策

不断拓展公益性岗位适用人群范围，加大对就业困难群体的帮扶力度，落实岗位补贴、培训补贴和社保补贴等各项就业扶持政策。 **年1-6月，发放岗位补贴38.1万元，购买城乡基层公共服务公益性岗位1658人，实现下岗失业人员再就业1022人，零就业家庭安置率100%。

2、加强乡企、村企用工对接

针对招工难与求职难并存的矛盾，以专场招聘会为主渠道，为企业与农民工搭建供需平台。2月7日在人员聚集的城南市民广场成功举办了“春风行动”大型招聘会，有3658人达成就业意向性协议;组织乡镇、村组举办了37场乡企对接、村企对接专场招聘会，为园区企业成功招录6185人。

3、做实各类免费就业培训

一是开展“移动式”电商培训。顺应电商产业发展新形势，积极筹划组织实施有意愿开办网店的个人和离校未就业大学生、失地农民、下岗职工等进行电子商务培训。今年先后在太阳升、四都、马坳、白岭等乡镇免费开展电子商务培训班7期，培训学员385人，部分参训学员成为农村电商领头雁。二是加强“引领式”月嫂培训。采取培训与就业有效对接的方式，委托修水县金州培训中心将培训合格人员的基本信息、联系方式与就业意向等进行造册登记，建立修水县“月嫂群”，实现传帮带。三是加强和家政公司合作。和南昌的红杜鹃、巾帼家政等家政服务公司建立了长期合作关系，确保培训一人，就业一人。今年上半年举办了10期“月嫂”培训班，培训月嫂587人，就业率达100%。

4、完善创业担保贷款基础工作

完善创业担保贷款基础工作，服务全县创业者。**年1-6月发放贷款14441万元，完成全年任务 1.64 亿元88.1%。开创性建立了四项机制(建立多方合作良性竞争机制，服务对象满意度评价机制，“政策下放，服务下延”机制，“线上+线下”登记报名机制)，真正做到了用最准的信息，最快的流程，最优的服务为申请人办理业务，极大地方便了申请人，为企业和百姓排忧解难，受到了社会的一致好评和普遍赞誉。

(二)社会保障体系进一步健全

1、妥善落实社保政策。进一步落实机关事业单位工作人员养老保险制度改革，全面落实“全民参保登记”工作，全面实施城乡居民医保政策，顺利完成城乡居民基本医疗保险信息系统的上线工作，为进一步降低企业用工成本，增强企业发展活力，根据《人力资源社会保障部、财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》(人社部〔〕25号)规定，从**年5月1日起，继续降低企业社会保险缴费费率。

2、稳步推进社保征缴。**年是 “统征分付”职能整合的初始年份，社保征缴工作稳步推进。一是基本养老保险征缴稳步推进。其中企业职工基本养老保险参保人数33568人,征缴收入1.02亿元;机关事业单位参保总人数16633人，征缴收入0.99亿;参加失地农民养老保险人数12703人，征收失地农民养老保险费67万元。二是医疗保险征缴稳步推进。其中参加城镇职工基本医疗保险参保总人数34248人，征缴收入4234万元;参加城乡居民医疗保险人数797873人，医疗基金总收入3.03亿元，征缴收入7493万元;三是工伤保险和生育保险征缴稳步推进。参加工伤保险人数35357人，征缴收入189万元;参加生育保险人数17660人，征缴收入172万元，各类社会征缴工作实现了“时间过半、任务过半”。

3、从严监管医保基金

一是规范付费方式。推行总额付费制度，对县内各定点医疗机构城乡居民医保住院统筹基金实行了最高限额控制。明确县内定点医疗机构城乡居民医保基金报销实行全年总额控制、每月定额支付、年终考核决算的方式。同时将指标分解到月、细化到科室。要求定点医疗机构及时上传医疗信息，每月报账资料必须在次月10日前办理结算手续，否则不予报账。二是加大监管力度。对全县所有医院普遍稽核一次，对群众反应大、问题多的重点稽核。发现扩大基金支付范围3例，不按医保目录限定用药10例，重复收费1例;对上半年申报金额增幅大，对违规问题较为明显的医疗机构或科室，纳入重点稽核，进行动态监测;加大对医疗机构或个人套取统筹基金的查处力度，发现一起、严查一起、重处一起。

4、农保调标平稳过渡。根据省人社厅、省财政厅《关于调整全省城乡居民基本养老保险缴费档次和补贴标准的通知》(赣人社发[]4号)文件，调整全省城乡居民养老保险缴费档次和补贴标准。5月份，全国城乡居民养老保险基础养老金提高18元/月。我局迅速行动，多措并举，加大政策宣传，大力推进参保缴费工作，群众参保积极性得到进一步激发。至6月底，全县新增参保人数5015人，中断补缴人数16145人。全县城乡居民养老保险参保缴费人数15.58万人，收缴保费2238.9万元，民生工程完成率71.4%。

(三)人事管理工作进一步规范

一是选调工作规范操作。完成总工会职工服务中心、县行政服务中心、县人民政府信息化工作办公室、县机关事务管理局、建设局、社保局、县扶贫和移民办公室等单位18人选调工作。二是招录工作规范操作。及时上报**年公务员(参公)招录计划38人;及时上报**年全县事业单位招聘工作人员计划645人。三是调动工作规范化操作。完成县内、县外流动调配222人。四是职称评聘工作规划化操作。完成全县事业单位阶梯式递补竞聘工作，共有1844名专业技术人员进行晋级晋档聘任审核工作，其中高级235人，中级727人，初级882人;完成全县教师职称申报、考核认定工作，其中申报高级教师28人，评审通过19人，申报中级92人，评审通过80人。

(四)劳动关系维护进一步织牢

一是做好投诉举报案件查处调解工作。年初以来，我局共接到投诉举报案件107起，涉及民工854人，金额987万余元;其中调解处理的案件89起，涉及民工751人，金额870多万元;立案处理的案件18起，涉及民工103人，涉及金额117万余元; 二是落实企业职工社会保障制度。积极做好企业职工养老保险相关工作审批，为返城未安置就业知青、未参保城镇大集体企业退休人员及时发放生活补助，认真做好工伤认定工作，全面实行工伤保险市级统筹。三是建立和划分“两网化”管理制度。以全县36个乡镇作为网格化基本单位，乡镇二级网格配备两名兼职劳动保障监察员，村级网格配备一名劳动保障监察协理员;将用人单位的用工和社保情况建立电子档案，劳动监察局对用人单位和职工情况网络化管理，使“两网化”建设落到实处。四是推进农民工工资实名制。成立了由政府牵头，相关部门参与的工作协调机制;完善目标责任制度，将保障农民工工资支付工作纳入政府考核评价指标体系;建立健全工资支付保障制度;建立了着力规范工资支付和监控、企业失信惩戒机制、司法联动惩处的工作体系。已开通账户：家，开通民工工资专用账户：户，实行代发工资十余万元，代发人次65人，系统相关工作正在推进。

(五)各项中心工作取得新突破

1、精准扶贫工作取得新实效。一是包村帮扶工作扎实开展。我局按照县委、县政府的总体部署，县扶贫办的具体要求，立足实际，整合资源，进一步加强对黄港镇月山村、安全村，太阳升镇三甲店村结对帮帮扶工作，力争帮扶工作取得更大成效。①建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口，建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。②积极到户实地帮扶。全局帮扶干部与所帮扶的贫困对象积极联系，帮扶干部每月至少1次，有时一星期1次上户走访，宣传精准扶贫项目内容及优惠政策，让群众对精准扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，积极为帮扶户出主意、想办法、解决实际困难和问题，并如实在台账中记载。③加强村级组织建设，建优建强村“两委” 班子。今年是村两委换届选举年，我局协助选举产生了新一届村两委班子开展组织建设，健全党内生活制度、党务公开制度，建立一套行之有效的管理机制。④充分利用十大扶贫工程。对照贫困户脱贫退出八项指标，狠抓政策落户，确保贫困户“两不愁三保障”，按计划完成3户14人脱贫脱困工作，同时结合“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举，加强脱贫户勤奋自强模范好典型宣传，扎实抓好励志扶贫，着力激发培养贫困户内生动力。二是就业扶贫工作顺利推进。①制订了切实可行的工作方案。制订《修水县**年就业扶贫工作方案》，印发《关于下达**年度就业扶贫工作任务的通知》、《5-12月就业扶贫作战图》、《修水县脱贫攻坚工作就业扶贫考核办法》等文件，做到计划可行、程序清楚、责任到人。②开展了形式多样的推进举措。组建就业扶贫政策宣讲队伍，分赴36个乡镇及21个深度贫困村;开展就业扶贫政策宣讲活动开展形式多样的技能培训;开发公益性岗位，设置扶贫专岗1930个，吸纳贫困劳动力就业1930人;设立扶贫车间和专业合作社260个，吸纳了2365名建档立卡贫困劳动力就业;③建立了部门联动的协调机制。为进一步加快就业扶贫步伐，建立了涵盖财政、农业、林业、畜牧业、工业园、交通运输等多部门联动协调机制，充分发挥各部门的工作合力，达到了助推脱贫的明显成效。今年6月份，我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。

2、党建工作得到新夯实。一是大力推进廉政纪实。以完善考核机制为抓手，以落实痕迹化管理为重点，着力构建党风廉政建设规范纪实机制。至6月底，局党委中心组开展专题学习8次，党委书记专题调阅党风廉政建设《纪实手册》2次，通过党风廉政建设专题会议、廉政家访、谈心谈话等方式，促使党委主体责任、党委书记第一责任、党委班子成员责任、纪委监督责任落到实处，推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二是大力推进党建文化建设。①以党建文化统领全局，投入资金12万余元，在社保局、人社办公大楼1至9楼楼道、党建活动室、办公大楼场地建立党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想宣传栏，把习近平精典语录、党旗、党员权利义务和党的制度布置上墙，建成党建文化走廊，打造具有人社特色的党建文化阵地建设。②在江西组工、组工、修水组工微信公众号等学习的平台建立“党务工作交流群”，随时随地进行交流学习。充分利用支部“道德讲堂”开展党建知识学习。③在我局创办的《修水人社》杂志上开辟了党建在线专栏，积极宣传全系统党建工作，得到县委、组织部的高度评价。三是大力推进服务活动建设。严格按照支部主题党日活动、中心组学习、“三会一课”等支部组织生活制度，落实局党委提出 “党建+”理论引领暨基层组织建设年党支部主题活动的要求，各支部精心组织，压实基层组织生活开展。团委组织为贫困学生开展了希望工程1%捐助活动，总计捐款11285元;机关支部开展“整治户容户貌、助推精准扶贫”主题党日活动;社保局支部开展“一样的蓝天下，一样温暖的家”关爱留守儿童主题党日活动;机关支部、医保局支部到青峰寨开展“ 放飞心情，联谊联动”主题党日活动;局机关支部开展“爱心手拉手、成长心连心”活动，组织局党员干部到黄港镇月山村结对帮扶13名留守儿童，开展禁毒基地参观、防溺水知识讲座、送爱心等活动;为庆祝建党97周年;人社局党委与金州电商支部、凯达服装支部开展八个支部篮球、羽毛球、乓球、趣味活动等联谊赛活动。各支部精心组织的这些活动，特色突出，精彩纷呈，真正把基层党建工作落实抓到了实处。

3、环境整治取得新面貌

一是每月底到红山社区进行包干区大扫除。平整社区土地，搬除杂乱石头，清理门外排水沟、捡拾大门外垃圾和清理杂草等。二是整理人社局、社保局院内环境。整理院内绿化苗圃，清除墙面牛皮癣，清理车库、储藏室杂物。院内禁止随意停放各种车辆，由专人指定车辆停放位置。三是优化办公环境。就业局在办公大厅配置了无线wifi，方便群众上网查询;配置了业务查询机，方便群众点击查询办事事项所需要的材料和程序;社保局在办公大厅新增了便民扶梯通道，让老人、残疾人等办事更安全、便捷;局属各单位等服务窗口都摆放了盆景花卉、饮水机、休息椅、老花镜等便民设施，各类用品用具放置有序。各个服务窗口做到干净整洁、环境优美、秩序井然，营造出便捷高效、温馨宜人的氛围。责”的原则进行管理。

4、作风建设取得新成果

我局把健全制度、完善机制、加强管理、强化服务摆在更突出的位置。一是制订了“五讲五比五看五评”作风建设活动方案。每季度由局作风建设领导小组通过检查督促、值日登记、评比打分、召开专题会议，客观公正的评选出 “五星”(文明之星、学习之星、规矩之星、整洁之星、效率之星)获得者;对因作风散漫被局作风建设领导小组记录超过2次的个人、股室进行通报批评、限令整改，整改不合格者取消年终评优资格。二是加强了值日制度。每周星期一至星期五，执行“1+1+1”周值日检查制度。即每周由1名局党委成员+1名副科级领导干部+1名股室长对全系统作风建设情况进行值班检查;星期六、星期日执行“1+1”值日检查制度。即由1名科级领导 +1名干部在每星期六、星期日值班，方便群众业务咨询，提供 “一次性告知单”。三是加强文明窗口整改问责。对照人社厅制定的窗口单位《服务规范》、《纪律要求》、《文明用语》，在全系统内开展整改问责活动，把作风建设与业务工作紧密结合，以作风建设的实效，促进各项工作的顺利开展。

二、存在的主要困难及问题

半年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的困难与问题，主要表现在：一是受全社会经济下行压力增大影响，我县就业形势依然严峻，部分下岗职工和高校毕业生就业观念相对保守;二是社会保障方面，保险收入总体增速有所放缓，各项保险待遇又持续提高，主要医保基金支出增幅较大，生育保险基金收不抵支;三是劳动监察执法难度依然较大，监察手段有待继续强化;四是精准扶贫进入攻坚冲刺阶段，帮扶施策仍然大有可为。五是必须驰而不息纠正“四风”，作风建设永远在路上。

三、**年下半年工作计划

**年下半年，认真贯彻党的十九大精神，坚持坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，对照强弱项、补短板、抓重点、突特色、优服务的目标前进。

(一)科学规划就业扶贫工作。

一是要贯彻落实就业扶贫各项政策。二是要动态管理贫困劳动力就业台账。三是要积极完善就业扶贫政策宣讲机制。四是要提高就业技能培训针对性和精准度。五是要大力整治就业扶贫领域作风问题。

(二)切实加强人社系统行风建设

一是贯彻落实县委孙朝辉书记视察人社窗口作风建设指示精神。二是继续开展“五讲五比五看五评”作风建设活动。三是优化窗口单位服务。四是加强领导干部值班制度。五是加强人社系统干部政治学习。

(三) 稳步推进服务民生工作

一是继续实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策。二是大力推进多层次社会保障体系建设。二是继续做好各项人事人才工作。三是继续努力构建和谐劳动关系。

描写人社局干部讲座心得体会和感想四

强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统，也是一名合格党员干部的基本素质。“空谈误国，实干兴邦。”、“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干”、落实“八项规定”、开展群众路线教育实践活动等等，这一系列重要讲话、新的举措，表达了中央领导以实干托举中国梦的决心。这也表明，坚持实干是全面贯彻落实党的十八大精神、实现中华民族伟大复兴的根本途径。

“干在实处”就是要脚踏实地，兢兢业业，勤勤恳恳地工作，做到务实不务虚、谦虚不骄傲、诚实不作假、惠民别糊弄，坚决杜绝“蜻蜓点水”式的落实，杜绝虚而不实的“花架子”，充分运用多种形式，凝心聚力，层层传递压力，逐级抓好落实。要“亲身下工地”，到企业车间、建设项目现场接地气、听民意，对各项制度措施的推进实施情况跟踪了解，对不适应、不符合的地方及时调整，对好的经验做法及时总结推广。要踩到底、抓到位，看准的项目一鼓作气，瞄准的目标一心一意，认准的事情一抓到底，以“抓铁留痕、踏石留印”的韧劲，咬定青山不放松，不达目的不罢休。

“走在前列”就是要以“只争朝夕”的劲头比干劲。要敢于和同事比工作劲头、工作效率、工作成绩，和同行、兄弟县市的开发区比发展速度、经济体量、比利税比产业工人收入水平。在比较中不断获取前进动力，努力走在发展大潮的前列，从而形成对标赶超、积极进取、只争朝夕，事争一流的良好氛围。

“干在实处，走在前列”是对党员干部的基本要求，我们要坚持干字当头，扑下身子，以务实的工作作风，百折不挠的精神，开创各项工作的新局面。我们要以身作则，精益求精，爱岗敬业、勤勉务实，积极进取，不断向更高的目标前进。“干在实处，走在前列”像一阵清风从吹拂着我们，吸入后全身清爽有力，倍感精神振奋。“干在实处，走在前列”，党员干部的标签。

当前，我区正在开展第二批党的群众路线教育实践活动。为将活动不断引向深入，在前期学习和座谈的基础上又提出了开展“干在实处、走在前列，争做好干部”大讨论，结合单位工作实际和个人工作职责，我认为要做一名好干部，关键要围绕“真”和“实”二字上下功夫，做人要真，做事要实，要练就并长期具备“扎下去、马上干、说真话、做实事、出实效”的工作作风，具体来说就是要争做要做到以下几个方面：

学习是行动的先导。只有扎实学习理论知识，才能更好的指导工作实践。结合当前形势，要坚持以党的十八、十八届三中全会精神和习总书记关于党的群众路线教育实践活动讲话精神为指引，不断提高思想政治觉悟、提高党性修养，增强为民服务意识，牢固树立群众思想，做到情为民所系，利为民所谋。在加强政治理论学习的同时，坚持政治学习和业务学习同步进行，理论学习的高度、业务学习的深度和知识学习的宽度有机结合，力争做到学用结合，努力向一个重学习、爱学习、会学习的文化型好干部转变。

教育实践活动开展以来，我自觉检查自己是否背离为人民服务的初衷，密切联系群众，深入倾听群众心声，急群众之所急，思群众之所思，充分领会教育实践活动精神，结合自己平日工作之实际，在招商引资、征地拆迁工作中公正公平地履行服务资本、公正协调的职责。坚持以群众真正满意为目标，始终坚持从自身做起，为人民谋利益。不断强化思想认识、制度建设、监督管理，突出工作重点，立足本职工作，开拓创新，与时俱进。通过不断的学习教育，进一步提高了思想认识。

发展创新是硬道理。在开展党的群众路线教育实践活动中，牢固树立与时俱进的理念，始终把转变作风、增强为民服务意识作为第一动力来抓，找准切入点，抓住关键点，创造闪光点，实现以创新发展促和谐，以真抓实干促提升。

一是狠抓工作机制创新。把创新作为提高工作水平的“硬指标”，做好本职工作，时时事事处处为服务对象着想、为单位工作大局着想，切实增强创新的积极性和主动性。

二是推动工作成效创新。稳妥做好中心工作，速效兼取做好常规工作，努力在服务民生、维护和谐方面发挥了积极作用。

三是时刻保持勤学好问和谦虚谨慎的态度，不断业务工作水平和工作能力。凡事预则立，不预则废，我将严格制定工作计划，做到每日有安排、每周有计划、每月有总结，在此基础上做到日查周审月督，确保各项工作有序高效完成。与此同时，勤于向领导同事请教，学习好的工作方法，着力提高解决问题的能力。加强与同事的团结协作，努力在互相配合中学到知识、增长才干。

为人民服务是党的根本宗旨。在开展路线教育实践活动中，牢固树立“以人为本”的服务理念，全面提升服务意识、服务效率、服务水平和服务质量，积极构建人社部门与服务对象之间的和谐关系。以“服务群众、服务企业、服务基层、服务发展”为基本目标，做到“服务当头、效能优先，承诺的事坚决办，紧急的事加快办，今天的事今天办，棘手的事耐心办，群众和企事业单位不方便的事上门办”，着力提升服务效能。自我深刻剖析，征求领导和同事的意见和建议，自觉将个人工作置于系统上下干部职工的`监督之下，努力实现个人进步与增进群众之间鱼水之情的.紧密结合，用真心的真诚的服务获取得服务对象的认可。

招商引资的实际工作中，我自觉要求自己坚持“服务大局，时不我待”的工作理念，始终坚持以换位思考的形式开展工作，以“假如我是投资的企业家”的思维方式带领招商专班人员四处奔走。在与天南地北的客商接触过程中，坚持用政策利好引导企业家，用开发区发展事实说服客商，以过硬的作风，热情的态度，高效的服务赢得了客商的称赞。开发区的招商成果也是年年有收获，规模一年比一年大。

清正廉洁是为政之本。以开展群众路线教育实践活动为契机，牢固树立廉洁勤政信念，坚持遵守纪律不打折扣、执行政策不走样子，反腐倡廉不搞形式。大力推行政务公开，对群众关心、社会关注的重要事项除涉秘外，全部实行“条件、程序、结果”三公开，保证了人民群众的知情权、参与权和监督权。增强学法、守法、用法的意识，严格自律，认真落实党风廉政建设责任制，积极开展廉政学习教育，前移反腐倡廉工作关口，从源头上杜绝腐败现象发生，全力维护人社部门和人社工作者的正派形象。

平常工作中，我始终提醒自己要谦虚谨慎，坚持做到求真务实，很好地顶住了人情与工作的压力，得以保持公平、公正地处理开发区一摊子工作的独立性。 个别被拆迁户有的通过拉关系找到我，甚至有人直接表示要给红包，要求给他们“开绿灯”或者“放一些水”。每当面对这种状况，虽然各种阻力各种抹不开面子，我始终警惕自己遵守党纪法规，该讲道理的讲道理，该回绝的一口回绝，始终坚持一碗水端平，不掺杂任何私心，耐心真诚地工作。长以时日，由于我坚持原则，从不徇私，不怕脏、不怕累，凡事皆亲力亲为，主动深入企业真诚接待上访群众，详细地掌握了自己负责的拆迁区域动态，确保了拆迁工作的稳定和顺利。近年来，在全体开发区干部的共同努力下，开发区域内数百余户被拆迁户顺利地签定了拆迁补偿协议，拆迁工作进展稳定有序。

总之，干在实处、走在前列，争做好干部，就是要做实事出实效，我理解就是一切从实际出发，以人为本，有所为有所不为，不提不切实际的口号，恪守正直善良为人本份，立足岗位尽职尽责，抓好落实看成效。从汗水型干部到智慧型干部，从业务骨干到管理高手，从意气用事到建设性解决问题，切实通过作风转变，提升服务水平，让群众得实惠。

描写人社局干部讲座心得体会和感想五

根据市人社局的安排部署，经县委、县政府领导同意，并结合我县人社工作实际，县人社局党组研究决定在全县人社系统开展为期1个月的主题教育。在宣传学习的基础上，按照“个人查，组织点，群众评”的程序和步骤，坚持“正面教育、联系实际、举一反三、标本兼治、分类指导”的原则，以建设“五型机关”和争做“五型干部”(学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型)的要求，认真查找了存在的问题。现就对照检查，查摆问题汇报如下：

在平时集体和中心组集体学习时，学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及十七大、十七届四中全会精神，学习了人力资源和社会保障政策法规，学习了相关业务知识，但也存在着不足，表现在：一是学习的时间不够多。上班时间有工作，下班时间有家事、有应酬。二是学习的面不够宽。集中学习按照指定内容的比较多，而平时学习仅限于业务知识和自己感兴趣方面的知识，未从全面提高自身结合素质入手，导致有时碰到工作棘手时，才去翻资料的现象;三是学习的深度不够。平时学习习惯于浏览，而没有深刻领会其内涵和精神实质。

批评与自我批评是我们党的优良传统之一，而在实际工作中，我们的个别领导班子成员和个别干部职工，没有鲜明的正气感，怕得罪人，不敢直面批评;没能把对错误的无情和对同志的友情很好地结合起来，不敢诚恳批评;没有注意循循善诱，以柔克刚进行处理，没有因人而异，对症下药，缺乏批评艺术，缺乏有效帮助同志改进错误和不足。

在平时工作和生活中，我们虽然加强了理论知识学习，加强了党性的锻炼和修养，但一些不良倾向和习惯，如：求稳不求效、办事拖拉和对不属自己职责范围的事高高挂起思想不同程度地存在。

由于人力资源和社会保障工作主体法律、法规和政策多，而配套法律法规相对滞后，从而造成个别工作和个别人员擅自扩大行政裁量权，制度监督难以到位。个别单位制度制定得多，完全落实到位不够;个别单位由于办公条件限制等原因，个别规章制度没有在醒目的位置予以公示。

描写人社局干部讲座心得体会和感想六

在县委、县政府的正确领导下，五河县供销社以建设社会主义新农村、服务“三农“为宗旨，推进供销社“新网工程“建设，积极发展农民专业合作社，构建现代农业社会化服务体系，促进供销社合作事业发展，为农服务能力与水平显著提升。销售额连年攀升，全年达到1、8亿元，比上年增长28%，共争取国家、省财政资金支持134万元，县供销社20xx年被省社评为先进县级供销社，淮之源米业农民专业合作社被全国总社评为“农民专业合作社示范社“;顺鹏农副产品有限公司被全国总社批准为龙头企业;县供销社在20xx年7月9日被国家总社和人社部表彰为先进集体，全省仅13家。

(一)抓班子、强素质、加强自身建设

我们在抓班子建设上着重抓作风建设、制度建设、队伍建设，在抓好这几个方面的同时，使我们的队伍素质提高了、战斗力加强了。所以说我们供销社的班子是一个团结和谐有较强战斗力的班子。

(二)深入学习贯彻国务院、省、市政府文件精神

推进“新网工程“建设

供销社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量，国务院40号、省、市政府53号、1号文件出台后，我们从加快发展农业生产资料现代经营服务网络、日用消费品配送网络;再生资源回收利用网络;农副产品经营网络以及农民合作经济组织体系建设等几个方面做了认真的探索和思考。近年来，我社共培育农业生产资料、农业产业化龙头企业5个，领办农民专业合作社7个，综合服务社28个，发展农业生产资料连锁经营网点204个，烟花爆竹连锁经营网点236个。

近年来，在县委县政府的支持下，大力推进丰谷农资、恒丰农资、巨虹烟花、振淮农药等龙头企业重组兼并，连锁经营，实施扩网、强网工程，;大力扶持农产品经营龙头企业，指导淮之源米业、顺鹏农副产品、皖光山芋等龙头企业重点培育龙头带基地、公司连农户、产加销一体化的农产品流通骨干企业，支持和促进龙头企业大力发展订单农业，与农民建立长期稳定的产销联盟;现拥有农产品生产基地4个，发展“农超对接“，减少流通环节，使农民和消费者直接受益。

(三)开放办社，增强为农服务能力

为发挥供销社的体制优势，加强供销社系统内外的联合与合作，主动与系统外有实力的涉农经济合作经济组织开展合作，坚持开放办社，引入社会资本，共同构建新的经营服务网络，为供销合作经济发展注入新鲜血液和活力。近几年来，我社通过参股合作的方式先后新接纳了淮之源米业、皖光山芋、顺鹏农副产品、宏飞米业、兴利畜禽养殖、吉祥生猪养殖、惠农甜叶菊、淮情特种蔬菜、金皖鹅业、永兴旺等农民合作组织加入供销社。

一是按照县委、县政府的要求，我们顺利完成了棉麻、日杂、土产、农资淮河大桥下仓库及职工宿舍拆迁任务;二是国防路北段农资公司办公地块、新城大楼、分洪闸南复合肥厂，环城西路纱厂等四个地块等待拆迁;三是所有拆迁地块都涉及到我们，经常会遇到一些钉子户、难缠户，我们主动上门把县委、县政府的各种优惠政策苦口婆心地宣传到每家每户，必要时对有特殊困难的拆迁户给予适当的帮助，使得拆迁户都能满意地搬迁;四是自20xx年5月16号我社征迁拆违工作组进驻小方村以来，该村未添一块违建砖瓦，并顺利完成了大建办交给我们的前期各项工作任务，顺利丈量了各家各户现有房屋面积等。现我们仍有4人(含沙正荣局长)吃住在村。

近年来，我们十分重视招商引资工作，班子成员带着指标、带着任务分期分批赴江、浙、沪、新疆等地联系客商，洽谈项目，较好地完成了县委、县政府下达给我们的招商引资任务。落户城南园区的美大塑业和蚌埠润丰画材生产有序，特别是蚌埠润丰画材系出口创汇企业，订单供不应求。安徽辉隆集团计划投资10亿元的复合肥物流项目已落户力源码头作业区，完成招商引资9300万元。

按照县委、县政府的要求，我们除了做好以上工作以外，还能按时完成县委、县政府交办的其他各项工作，如安全生产、计划生育、社会治安综合治理、文明创建、法制教育等。我系统有3000多下岗职工、12名军转干部，维稳是我们一项很重要的工作，平均每月接访职工都在150人次以上，特别是军转干部之间互相都有联系，每逢节日或平时的一点小诉求达不到，他们就会聚集上访，有的进京，赴省、去市里，近年来，我系统12名军转干部无一人越级上访。

虽然经过几年的努力，我们做了一些工作，但离县委、县政府的要求和农民的期盼还有差距，为“三农“服务的能力和水平有待提高，深入农村一线为农民解决实际问题的实力不强，基层社改造因没有土地无法布点，这些都还有待我们在今后的工作中加以解决。

描写人社局干部讲座心得体会和感想七

根据市委巡察工作领导小组统一部署，2018年10月8日至12月8日，市委第七巡察组对市人社局党组进行了政治巡察。2019年3月18日，市委第七巡察组反馈了意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中共襄阳市委巡察工作实施办法》有关规定，现将巡察反馈意见整改情况公示如下：

问题1.扶贫工作不重视，落实就业扶贫有差距。

整改情况：

①认领问题，书面检讨。就业局负责同志主动认领问题并作出书面检讨，时任科室负责人及分管领导向局党委作出书面检讨。

②强化学习，提高认识。4月23日至25日，组织党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在五次座谈会上的重要讲话精神和上级党委政府有关就业扶贫文件进行系统全面学习。

③压实责任，强抓督办。4月12日印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（襄劳就管〔2019〕17号），并召开全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议，督办各县（市、区）对照工作目标，切实做好精准就业扶贫工作。5月5日印发《关于全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议报送有关情况的通报》（襄劳就管函〔2019〕13号），通报批评整改不力的单位，督办工作进度。

④精准识别,扎实开展公共就业服务。印发了《关于对人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”数据录入工作的督办函》（襄劳就管函〔2019〕12号）。各县（市、区）按照督办要求，明确了分管领导和责任人，依托乡镇人社服务中心，对贫困劳动力再次进行了全面摸底调查，并实时更新了人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”各项数据。扎实开展公共就业服务。4月30日印发《关于对人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”数据录入工作的督办函》（襄劳就管函〔2019〕12号），要求各县（市、区）对贫困劳动力再次进行全面摸底调查，并实时更新人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”各项数据。截止2019年6月，本地户籍未脱贫劳动力39991人，已核实39970人，已就业32571人，未就业7399人，未就业人数比2018年底减少2009人；未就业中需帮扶贫困劳动力1126人，比2018年底减少2908人。提供职业指导及职业介绍服务13428人次。

⑤深化市内劳务协作对接机制，持续开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动。针对劳务对接工作新情况，4月25日召开部分县（市、区）完善市内劳务协作工作机制专题讨论会；5月19日调整印发《市人力资源和社会保障局关于进一步完善市内劳务协作工作机制的通知》（襄人社函〔2019〕72号），组织襄城、樊城、襄州、高新区、东津新区与南漳、保康、谷城的143个重点贫困村开展专项劳务对接活动。截止2019年6月，全市共开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动87次，提供岗位32759个，实现转移就业827人次，发放宣传资料10万余份。深化市内劳务协作对接机制，持续开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动。印发了《市人力资源和社会保障局关于进一步完善市内劳务协作工作机制的通知》（襄人社函〔2019〕72号）。截止2019年6月，全市共开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动87次，提供岗位32759个，达成就业意向827人，发放宣传资料10万余份。

⑥落实鼓励企业吸纳贫困人员就业奖补等政策。截止2019年6月，落实企业吸纳贫困人员就业奖补74人14.8万元，落实外出务工人员一次性交通补助229人5.473万元。落实鼓励企业吸纳贫困人员就业奖补政策。截止2019年6月，落实企业吸纳贫困人员奖补74人14.8万元，落实外出务工人员一次性交通补助229人5.473万元。

⑦加强与扶贫部门协作，在建立扶贫车间政策上有创新。保康县印发《关于印发保康县就业“扶贫车间”建设工作实施方案的通知》，襄州区人社局印发《关于认定襄州区就业扶贫车间的通知》。截止2019年6月，全市已挂牌36家扶贫工厂、扶贫车间。加强与扶贫部门协作，在建立扶贫车间政策上创新。保康县印发了《关于印发保康县就业“扶贫车间”建设工作实施方案的通知》（保扶指办发〔2019〕4号）。截止2019年6月，全市已挂牌36家扶贫工厂、扶贫车间，其他扶贫工厂、扶贫车间还在陆续挂牌中。

⑧落实一次性求职补贴。毕业年度高校毕业生一次性求职创业补贴于3月1日启动，5月17日复审结束。针对复审中资料不全的资料，要求学校补充完整。经信息系统比对取消文理学院1人、职业技术学院1人申领资格。享受一次性求职创业补贴人员：文理学院641人，职业技术学院300人，理工学院74人，旅游学校2人，工业学校2人，护士学校5人，科技工程学校1人，共计1025人，比2018年增加了382人。下一步，待市财政局资金拨付到位，立即启动发放程序。落实一次性求职补贴。毕业年度高校毕业生一次性求职创业补贴于3月1日启动，5月17日复审结束。针对复审中资料不全的资料，要求学校补充完整。5月27日，文理学院补充复审不合格的5人资料，经再审，3人符合申报条件；职业技术学院没有补充复审不合格2人的资料。5月28日，将复审合格的申报补贴名单录入信息系统，经信息系统比对，文理学院有1人、职业技术学院有1人已于往年申领过此项补贴，不能再享受。至此，享受一次性求职创业补贴人员名单确定：文理学院641人，职业技术学院300人，理工学院74人，旅游学校2人，工业学校2人，护士学校5人，科技工程学校1人，共计1025人。6月3日，市就业局向市人社局、财政局提交报告《襄阳市劳动就业管理局关于划拨2019年度毕业生求职创业补贴资金的请示》（襄劳就管〔2019〕32号），下一步，待市财政局资金拨付到位，立即启动发放程序。

⑨加强就业创业培训工作。一是印发《关于在全市开展精准扶贫就业创业培训工作整改的通知》，要求各县（市、区）对2016-2018年建档立卡贫困劳动力就业创业培训情况进行认真细致核查。截止2018年底，有劳动能力和培训需求的贫困劳动力7863人，占贫困劳动力37365人的21.04%；培训2942人，占贫困劳动力37365人的7.87%，占有劳动能力和培训需求贫困劳动力7863人的37.42%。二是安排布置。分解2019年全市就业创业培训计划，印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（襄劳就管〔2019〕17号），要求各地制定2019-2020年就业培训专项培训实施方案，建立年度情况数据统计表以及建档立卡贫困人员实名制台账。各县（市、区）均报备了实施方案，建立了统计报表和实名制及工作台账。5月13日印发《关于召开全市培训创业和担保贷款巡察整改工作专题座谈会的通知》，召开有相关科室人员、县（市、区）1名分管领导和1名科（股）室长的参加的全市培训创业和担保贷款工作专题座谈会，研究安排就业扶贫工作中涉及贫困人员就业培训、创业带动就业和创业担保贷款工作。三是完善制度。继续落实就业创业培训清单发布制度，每半年发布全市就业创业培训信息,方便学员就近就地参加培训；印发《关于公布襄阳市区重点产业职业培训需求指导目录的通知》（襄人社发〔2019〕140号），发布襄阳市重点产业职业培训指导目录，引导县（市、区）和培训机构针对性地开展就业创业培训；印发《襄阳市人力资源和社会保障局关于印发襄阳市市直就业创业培训补贴操作流程的通知》（襄人社办〔2019〕18号），规范就业创业培训资金管理使用；联合印发《襄阳市人力资源和社会保障局襄阳市财政关于印发襄阳市就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法的通知》(襄人社发〔2019〕133号)和《关于实施《襄阳市市直就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法》有关事项的通知》(襄人社发〔2019〕139号)，探索信用支付培训补贴新办法，充分调动定点培训机构开展培训和劳动者参加培训的积极性、主动性。四是督办检查。印发了《关于全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议报送有关情况的通报》（襄劳就管函﹝2019﹞13号）、《关于对就业扶贫领域2019春季攻势推进落实情况进行督导检查的函》（襄劳就管函﹝2019﹞8号）、《关于开展就业扶贫专项调研的通知》（襄劳就管函﹝2019﹞14号），督办检查推进就业扶贫就业创业培训工作。

一是下发了《关于在全市开展精准扶贫就业创业培训工作整改的通知》，要求各县（市、区）梳理2016－2020年建档立卡贫困人员培训情况，截止2018年底，统计有劳动能力和培训需求的贫困人员7863人，已培训2942人。二是印发了《襄阳市人力资源和社会保障局关于印发襄阳市市直就业创业培训补贴操作流程的通知》(襄人社办〔2019〕18号)，通过加强市直就业培训管理，规范培训行为,提高培训质量。三是为大规模开展就业创业培训，推进就业创业培训工作，充分调动各定点培训机构的积极性，印发了《襄阳市市直就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法》（襄人社发〔2019〕133号）《襄阳市市直就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法》（襄人社发〔2019〕139号）文件。四是为满足襄阳市重点产业发展的需求和产业人才发展需要，印发了《关于公布襄阳市区重点产业职业培训需求指导目录的通知》（襄人社发〔2019〕140号）文件，提高了培训的针对性。五是积极参与“春风行动”，3月份开展了就业创业培训政策宣传。四是着力部署培训工作，5月份召开了各县（市、区）就业创业培训工作会议和由市直相关部门及各城区等单位参加的重点产业培训指导目录座谈会。

⑩加强创业服务工作。一是下发了《开展创业服务专项行动提高贫困人员创业服务覆盖率》的通知，要求各县（市、区）对2016-2018年建档立卡贫困劳动力创业服务情况进行认真细致核查。截止2018年底，提供创业服务6538人，占2018年建档立卡贫困劳动力37365人的17.50%。二是安排布置。印发了《市人力资源和社会保障局关于下达2019年度全市新增返乡创业目标任务的通知》（襄人社函〔2019〕44号）、《市人力资源和社会保障局关于下达2019年“我选湖北·智汇襄阳”目标任务的通知》（襄人社函〔2019〕51号）、《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（襄劳就管〔2019〕17号），要求各地制定2019-2020年创业服务工作实施方案，建立年度情况数据统计表以及建档立卡贫困人员实名制台账，截止目前，各县（市、区）都报送了实施方案，建立了统计报表和实名制及工作台账。5月13日，印发《关于召开全市培训创业和担保贷款巡察整改工作专题座谈会的通知》，召开有相关科室人员、县（市、区）1名分管领导和1名科（股）室长的参加的全市培训创业和担保贷款工作专题座谈会，主要内容是研究安排就业扶贫工作中涉及贫困人员就业培训、创业带动就业和创业担保贷款工作。三是狠抓落实，进一步深化“三安行动”。为确保市委“三安行动”落实落地，我们按照市委组织部《关于进一步深化“三安行动”的工作方案》要求，紧盯核心目标，突出工作重心，抓住“关键少数”，做好深化文章四个方面，着力深化“三安行动”，印发了《关于进一步落实市委深化“三安行动”工作要求的通知》（襄劳就管函〔2019〕15号）文件，同时按照该文件要求制定了在全市开展“襄阳十佳最美创业者”评选活动方案。四是完善制度。报请印发了《市人民政府办公室关于鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（襄政办发〔2019〕8号）、《关于成立襄阳市创业导师团的通知》（襄就工办〔2019〕4号）等，加快推进创业服务工作。五是督办检查。印发了《关于全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议报送有关情况的通报》（襄劳就管函﹝2019﹞13号）、《关于对就业扶贫领域2019春季攻势推进落实情况进行督导检查的函》（襄劳就管函﹝2019﹞8号）、《关于开展就业扶贫专项调研的通知》（襄劳就管函﹝2019﹞14号），督办检查推进就业扶贫创业服务工作。下发《开展创业服务专项行动提高贫困人员创业服务覆盖率》通知,要求各县（市、区）按年度梳理2016-2018年度建档立卡贫困人员数、贫困人员中有创业服务需求人数、贫困人员中享受创业扶持政策（创业补贴）的人数和金额等，分年度建立实名制台账和创业服务工作台账，做到数据清楚、提供政策扶持清楚。并对未按要求上报情况的县（市、区）进行了通报。2019年度将严格督办各县（市、区）对已创业、有创业服务需求的贫困人员做到应服尽服。

⑪督办落实创业担保贷款工作。一是印发了《关于开展2016年至2018年发放创业担保贷款核查工作的通知》，要求各县（市、区）对2016-2018年建档立卡和非建档立卡创业担保贷款人员情况进行认真细致核查。目前核查工作已完成，2016-2018年建档立卡贫困人员享受创业担保贷款62人，发放贷款829万元，非建档立卡贫困人员享受创业担保贷款2711人，发放贷款2.95亿元。二是完成对了2018年巡察期间上报的建档立卡贫困人员享受创业担保贷款的核实工作。经各县（市、区）核实报送和汇总，巡察期间上报的建档立卡贫困人员104人（包括9户73万元）和扶持农家乐17人，建档立卡和非建档立卡贫困户的创业担保贷款均符合创业担保贷款扶持条件。三是印发了《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（襄劳就管〔2019〕17号），并在4月15日，对县（市、区）下发了《开展创业担保贷款扶持专项行动提高贫困人员贷款扶持率的通知》，要求各地制定2019-2020年创业担保贷款工作实施方案，建立年度情况数据统计表以及建档立卡贫困人员实名制台账，截止目前，各县（市、区）都报送了实施方案，建立了统计报表和实名制及工作台账。四是为进一步落实市委巡察组反馈整改任务，5月13日，印发《关于召开全市培训创业和担保贷款巡察整改工作专题座谈会的通知》，召开有相关科室人员、县（市、区）1名分管领导和1名科（股）室长的参加的全市培训创业和担保贷款工作专题座谈会，研究安排就业扶贫工作中涉及贫困人员就业培训、创业带动就业和创业担保贷款工作。加强创业担保贷款工作。一是下发了《关于开展2016年至2018年发放创业担保贷款核查工作的通知》，要求各县（市、区）对2016-2018年建档立卡和非建档立卡创业担保贷款人员情况进行核查，目前核查工作已完成，2016-2018年建档立卡贫困人员享受创业担保贷款62人，非建档立卡贫困人员享受创业担保贷款2711人。二是完成对2018年巡察期间上报的建档立卡贫困人员享受创业担保贷款的核实工作，截止2019年，巡察期间上报的建档立卡贫困人员104人和扶持农家乐17人，均符合建档立卡和非建档立卡创业担保贷款条件。三是印发了《关于印发襄阳市创业贷款担保业务操作规程的通知》（襄人社办〔2019〕28号）和《关于印发的通知》（襄人社办〔2019〕27号），通过有效规范创业贷款担保受理、初审、复核、实地调查、审核和担保办理等流程，明确责任单位、责任科室和工作人员责任，加强了对创业担保贷款每个环节的有效监管，确保创业贷款担保业务工作依法、及时、公正、高效的开展。四是下发了《开展创业担保贷款扶持专项行动提高贫困人员贷款扶持率的通知》，各地2019-2020年创业担保贷款工作实施方案、统计表以及花名册已按年度整理完毕，并建立了实名制工作台账。

问题2.群众观念淡薄，服务民生措施虚功多、实功少。

整改情况：

①签发我市首张实账地区电子社保卡，全面启动电子社保卡发行工作。4月份完成全市一体化平台推广应用，实现了“四个一”。6月份上线开通人社服务系统第一批高频服务事项，参保职工可通过襄阳社保app、支付宝、微信等渠道办理社保业务。

②深化“放管服”改革，持续推进“四减一提”专项行动，早日实现“一网覆盖、一次办好”；在资格认证、社保关系转移、待遇核定核算、退休待遇发放等民生工作上精准发力，切实解决好服务民生的“最后一步路”，群众的获得感、幸福感进一步增强，满意度不断提高。人脸识别、虹膜识别、指静脉识别等多模态认证方式并存，推行手机“刷脸”认证，上半年全市共有5.4万人通过“刷脸”认证，极大方便了退休人员。

问题3.履职尽责缺担当，促进就业创业打折扣。

整改情况：

①主动认领问题并作出书面检讨，提升认识高度。就业局负责同志主动认领问题，并作出书面检讨。时任科室负责人及分管领导向局党委作出书面检讨。

②推进就业创业补贴资金使用落实情况。2017年市本级预算职业培训补贴专项资金1011万元，我局涉及就业技能培训、创业培训等补贴预算611万元（不含职业技能培训补贴资金），当年度使用职业培训补贴资金426.28万元，其中就业技能培训补贴112.68万元，创业培训补贴313.6万元，使用率为69.77%。2018年市本级预算职业培训补贴专项资金1051万元，我局涉及就业技能培训、创业培训补贴预算511万元（不含职业技能培训补贴资金），当年度使用职业培训补贴资金131.44万元，其中就业技能培训补贴53.36万元，创业培训补贴78.08万元，使用率为25.72%。2019年市本级预算职业培训补贴专项资金711万元，其中就业创业培训补贴资金预算541万元，截止目前，正在审核职业培训补贴人数611人，预计使用补贴资金71.56万元，占年就业创业补贴资金计划的13.23%。

为提高资金使用率，我们持续落实就业创业补贴政策，发布全市就业创业培训清单和襄阳市重点产业职业培训指导目录，大力开展免费培训、信用支付培训、项目制培训，充分调动定点培训机构开展培训和劳动者参加培训的积极性、主动性，简化就业创业补贴资金申报、审核、拨付程序，用好、用足就业创业补贴资金。

③推进创业扶持资金使用落实情况。2017年市本级创业扶持补助资金预算为1390万元（不含大学生就业扶持资金），实际使用1118.14万元，资金利用率为80.44%。2018年市本级创业扶持补助资金预算为1290万元（不含大学生就业扶持资金），实际使用1508.701万元，资金利用率为116.95%。2019年市本级创业扶持补助资金预算547万元（不含大学生就业扶持资金），截止目前，拟申报拨付创业扶持补助资金120.45万元，资金利用率为22.76%。

为提高资金使用率，我们继续落实创业扶持政策，印发了《关于申报2019年度大学生创业扶持项目的通知》（襄人社函〔2019〕47号）、《关于征集襄阳市笫二届(2019年)返乡创业大赛参赛项目的通知》（襄人社函〔2019〕99号）、《市人力资源和社会保障局办公室关于印发《关于落实就业创业补贴有关政策的操作办法》的通知》（襄人社办〔2019〕37号）、《关于拨付2018年度大学生创业孵化示范基地补贴资金的请示》和《关于支付大学生创业孵化示范基地考核服务费的请示》等。大学生、农民工等人员返乡创业项目扶持资金由1-10万元和1-5万元提高到2-20万元，创新了对创业导师参加由政府相关部门组织的返乡创业项目评审、创业项目推介和创业项目指导等公共创业服务活动的，可按每人每天500元-1000元的标准给予补助，继续举办大学生和返乡创业大赛，督促城区加快申请大学生一次性创业补贴、租赁场地补贴、租赁住房补贴、生活补贴资金进度，简化就创业扶持资金申报、审核、拨付程序，用好、用足创业扶持资金资金。

④认真梳理，查找问题。梳理并分析了2017年、2018年职业培训补贴资金中就业培训资金使用情况和创业扶持补助专项资金使用情况。

培训方面：2017年度，对个人和单位的职业培训补贴支出预算为1011万元，其中就业局承担有就业技能培训、创业培训、特定培训期间生活费补贴、一次性交通补贴合计补贴资金611万元，当年度使用职业培训补贴资金112.68万，创业培训补贴313.6万元，合计426.28万元，使用率为69.76%。2018年度，对个人和单位的职业培训补贴支出预算为1051万元，就业局承担有就业技能培训、创业培训、特定培训期间生活费补贴、一次性交通补贴合计补贴资金511万元，当年度使用职业培训补贴资金53.36万元，创业培训补贴78.08万元，合计131.44万元，使用率25.72%。

创业方面：2017年创业扶持补助资金预算为1390万元，实际使用1118.14万元，资金利用率为80.44%。2018年创业扶持补助资金预算为1290万元，实际使用1508.701万元，资金利用率为116.95%。

编制预算，严格执行。市人力资源和社会保障局、市财政局已编制《关于市本级2019年就业补助资金收支预算计划的请示》（襄人社文〔2018〕158号）并报经市政府批准。2019年严格按照预算计划批复落实各项创业补贴政策。编制预算，严格执行。已编制《2019年度市本级就业专项资金预算计划》（《关于市本级2019年就业补助资金收支预算计划的请示》（襄人社文〔2018〕158号）），2019年将严格按照预算计划批复落实各项创业补贴政策。

问题4.好人主义盛行，议事不讲原则。

整改情况：

①严格遵守局党组会议制度及议事规则，明确和规范会议的主要任务、参会对象、程序要求等事项，形成分类科学、程序规范、执行严格、记录齐全的议事决策机制，消除“好人主义”对党组议事决策的影响。

②整顿了市军转干部培训中心软弱涣散党组织，指派了市人社局直属机关党委包瑜同志担任军培中心党支部第一书记，指导党支部开展工作。

③局机关第一党支部与军转干部培训中心党支部开展帮扶联建工作，促进军转培训中心支部逐步走向规范化建设。

④局党组成员、副局长魏玮同志3次召开协调会商讨解决军培中心遗留问题，逐步解决中心职工养老保险、医保金欠费问题，安抚情绪，稳定思想。

问题5.执行政策有偏差，职称评定不合规。

整改情况：

①撤销江某某2016年取得的工程师任职资格，收回该同志初任专业技术职务呈报表和工程师职称证书，待其处分期满后再按相关规定和程序申报相应职称。对近年来全市职称评定情况进行清查，以后工作中严格申报、推荐、审核、评审等各项程序和要求，对在申报、评审过程中弄虚作假的，将在职称信息管理系统予以记录，个人3年内（不含当年）不得申报专业技术职称；用人单位和行业主管部门切实履行主体责任，凡在审核过程中把关不严的，一律退回重新审查；职改部门将加大审核力度，对申报人员学历、资历等基本条件和申报材料进行一一确认，坚决杜绝此类现象再次发生。

②2017年中小学教师水平能力测试体制发生改变，水测由评前面试改为参加全省统一组织的笔试。由于时间紧，宣传不到位，加上大部分教师对正高评审期望值不高，因此报名人数少之又少。加上省考试院对通过率实行“双控”，题目较难，所以通过水测考试的人员过少，我市仅20人拿到正高合格证，且大部分为校级领导。为了不因校长人数问题浪费国家指标，经报局党组和省职改办同意后，对申报参评校长人数未做限制，通过比例也未作限制。

尽管事出有因，也履行了报批程序，全省绝大部分地市也存在同一问题，但评审结果还是违反了“两部”教师职称评审“向基层倾斜、向一线教师倾斜”规定，在稳定一线教师队伍方面起到了不好的导向作用。评审结束后，我们很快意识到了这一问题，在经过认真调研并与教育部门达成共识后，在水测、年度评审通知和工作布置中进行纠偏。特别是10月份巡查组入驻以来，我们更加深刻认识到这一问题的严重性，在后期的人员申报资料审核中更加严格执行规定。

2018年水平能力测试报名开始后，我们通过报纸、局网站、qq工作群等多种方式进行广泛宣传，市教育局也在第一时间将水测考试通知发到各县（市、区）职改办和市直各学校，确保需要参考老师都能获得信息。在评审时也将担任学校和教研机构行政领导职务的参评人员和一线教师分为两组评审，在通过的13人中，4人为校级领导，9人为一线教师，严格执行了省职改办的要求，避免了校级领导通过人数过多。在后期的信访查办中，我们严格落实政策规定，对1名在申报中隐瞒担任校级领导事实的通过人员按程序进行了撤销资格的处理，确保执行政策不走样。

在以后的工作中，我们将提高认识，严格落实省厅政策，对改革事项通过多种途径进行广泛宣传。在召开评委会时，提醒评委在讨论修改量化评分细则时适当提高在基层任职年限、奖励等分值，坚持向一线教师岗位、向基层教师倾斜，确保评审通过的正高级教师中担任学校和教研机构行政领导职务的不超过30%。

问题6.学习贯彻党的十九大精神有差距。

整改情况：

①局党组带头学。制定印发《2019年局党组理论学习中心组专题学习实施方案》，科学调度、统筹安排工作与学习任务，按计划开展理论学习中心组学习，并严格落实“一学一报”制度，切实发挥了示范带头作用。    

②外请专家辅导学。5月5日，邀请市纪委监委党风政风室主任为市直人社系统党员干部作了题为“强化纪律和规矩意识，争做讲规矩守纪律的模范”的辅导报告，强化了党员干部党性修养和纪律意识。

③支部党日集中学。督促局系统各支部每月支部主题党日活动，采取集中学习与个人自学相结合，集体研讨与撰写体会相结合，室内宣教与实践活动相结合的方式，抓实理论武装，并开展应知应会知识随机测试，确保学习取得实效。

④“学习强国”督促学。将系统所有党员纳入“学习强国”的组织架构，机关党委定期通报，层层传导压力，督促坚持学习，确保每名党员每天学习积分不少于30分，用好用活学习平台。

问题7.贯彻落实中央和上级党委意识形态工作的决策部署有不足。

整改情况：

①严格落实“五个纳入”。政治巡察民主生活会将意识形态作为专项问题进行了查找和剖析，增强了党员领导干部抓意识形态工作的责任意识。

②及时传达上级精神。3月15日，局党组专题传达学习《关于全国、全省宣传部长会议精神及我市贯彻落实意见的汇报》《关于全市意识形态工作情况的报告》等有关文件精神，切实保证在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。   

③专题学习科学研判。4月18日，局党组会专题听取2019年第一季度意识形态工作情况报告，分析研判二季度意识形态形势、风险防范措施。4月30日，局党组理论学习中心组开展意识形态工作专题学习研讨，集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及省委、市委关于意识形态工作的安排部署，进一步增强抓好意识形态的政治自觉。

问题8.执行意识形态工作责任制不够好。

整改情况：

①压紧压实责任链条。强化局领导班子抓意识形态工作主体责任。局党组主要领导切实履行第一责任人职责，班子其他成员对分管范围内的意识形态工作认真履行直接领导责任。

②定期排查跟进管控。每周报送人社部门意识形态领域风险点排查情况，覆盖人事考试、社保经办、失业兜底、劳动维权等重点、关键业务，并对可能存在的意识形态风险点进行跟踪管控。              

③舆情监测及早防范。制定《市人社局网络舆情处置工作应急预案》，切实提升快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少重大舆情造成负面影响的能力，营造良好舆论环境。

④科学培训提能善战。筹备开展局系统意识形态工作人员专题培训班，提高意识形态工作水平。加强对局系统网宣员、网评员、通讯员的管理和培训，加强对重大思想理论和舆论问题的引导，守好主阵地、唱好主旋律，凝聚共识。

问题9.意识形态阵地管理有漏洞。 

整改情况：

①精简合并减负松绑。按照市委市政府《关于开展重点领域网站、“两微一端”和公务微信群、qq群排查清理工作的通知》要求，对系统内重点领域网站、“两微一端”和微信群、qq群进行了排查清理。当前，局系统共有6个网站、8个微信公众号、1个微博、2个客户端app、33个微信群、85个qq群。局系统不存在“僵尸网站”和长期不更新不使用的“两微一端”。网站和“两微一端”均有专人负责管理，未发现网络安全隐患。

②加强管理净化空间。印发《关于进一步加强人社系统重点领域网站、“两微一端”和公务微信群、qq群管理的通知》，明确管理主体、工作分工、信息发布要求、工作纪律。目前，信息发布均经过审核和检查，未发现在网站、“两微一端”和公务微信群、qq群发布涉密信息以及其他不宜公开的信息。

③畅通渠道监测到位。积极与荆楚网合作，建立舆情监测可视化系统，开设舆情监测账号，及时预警负面、敏感、

苗头性信息。

问题10.干部职工思想政治工作有短板。

整改情况：

①零距沟通鞭策鼓励。认真做好民主生活会前谈心谈话，朱守疆同志分批次与局领导班子成员、机关各科室主要负责人及局属各单位主要责任人进行了一对一、面对面的谈心谈话，累计谈话29人次。其他领导班子成员与分管科室、单位主要负责同志进行了普遍性谈心谈话，深入掌握干部思想状况。 

②团结凝聚党外力量。认真做好党外知识分子的团结引导服务工作，党组成员采取“一对一”方式与6名党外知识分子结对子，加强沟通交流，提高党外知识分子对党和国家奋斗目标的认同感，充分激发党外知识分子的爱国之情、报国之志、兴国之责和创新创造创业活力。

问题11.落实干部选拔任用工作政策法规不够严格。

整改情况：

①襄城社保办事处原副主任科员戴某已于2016年10月办理退休手续，时间从2015年2月起计算。当时正值机关事业单位养老保险制度改革，其工资一直处于停发状态，并未领取工资。目前已对相关经办人员进行批评教育，杜绝类似问题再度发生。

②分管领导及从事人事工作的工作人员，认真学习《干部任用条例》《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程（试行）》《干部档案“凡提必审”实施办法（试行）》《襄阳市市管干部任前公示办法》等干部政策法规的学习，以及依规履行干部选拔任用工作程序，进一步提高思想认识和组工业务水平。人事科干部积极参加市委组织部组织的专业培训。

③从2018年起，所有干部退休需经党组会讨论后，严格按程序办理手续。

问题12.履行选拔任用干部工作程序不够规范。

整改情况：

①分管领导及从事人事工作的工作人员，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规，撰写心得体会，进一步提高思想认识和组工业务水平。

②人事科干部积极参加市委组织部组织的专业培训。

③2018年以来，市人社局在选拔任用市劳动保障监察局班子成员、中层干部和技师学院团委书记工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》相关政策，严格按相关程序组织实施，落实任前谈话制度。

④今后将不折不扣地严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程（试行）》。

问题13.执行干部选拔任用工作监督制度不够到位。

整改情况：

①分管领导及从事人事工作的工作人员，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规，撰写心得体会，进一步提高思想认识和组工业务水平。

②人事科干部积极参加市委组织部组织的专业培训。

③严格规范干部选拔任用程序，做到干部“凡提必审”，严格执行干部提拔任用征求派驻纪检监察组意见、档案审查、任前公示制度。对局系统所有提拔任用的干部，均按照干部任用条例和工作规程要求，完成每个环节的“规定动作”。公示期均从发出公示通知的次日计算。

④规范干部出国出境审批把关制度。建立个人申请、干部人事部门审核、领导审批、登记建档制度，堵塞管理漏洞。

问题14.干部选拔任用基础性工作比较薄弱。

整改情况：

①严格执行《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录的通知》，进一步规范干部选拔任用工作台账，按照要求使用《党委（党组）讨论决定干部任免会议记录本》。组织人事干部和档案管理人员参加市委组织部专业培训，强化组工知识学习，熟练掌握工作流程，切实提高业务能力和工作水平。规范选人用人工作材料整理归档和干部人事档案管理。

②将2018年度讨论干部事项的会议记录整理誊抄到组织部制发的《党组讨论决定干部任免会议记录本》上，并对2019年度讨论决定干部任免事项党组成员发表意见提出具体要求，严格执行书记末位表态发言制度。启用新版《党委（党组）讨论决定干部任免会议记录本》，详实记录讨论过程。进一步规范干部选拔任用基础工作，指定专人做好会议记录，规范使用《党委（党组）讨论决定干部任免会议记录本》。

③严格按要求规范完善过程性资料材料，确保不缺漏一份相关资料，并及时归档立卷。

④组建工作专班，按照档案专审相关要求对局系统干部人事档案重新进行专审整理，查漏补缺，补充完善相关签字手续。目前已整理160余份。

问题15.存在违规进人问题。

整改情况：

①江某某人事关系保留在市人事考试院，但已调离市人事考试院工作岗位。2015年至2018年，被调整到市人社局扶贫办充实驻村扶贫力量，后安排至市人才中心工作，2018年3月，党组织关系已转移至市人才中心。目前被安排在局人力资源产业园办公室从事一般性工作。

②局党组研究决定将江某某人事关系从市人事考试院调动至市人才中心。

三、党的组织建设方面

问题16.党建工作责任制执行不到位。

整改情况：

①2018年12月21日，市人社局组织开展市直人社系统三级联述联评暨红旗党支部评选会议，落实了党建工作述职制度。

②分管领导认真履行“一岗双责”，把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，按照分管领域确定党建工作联系点。

③局党组指派包瑜同志任军转培训中心党支部第一书记，指导军培中心党支部开展规范化建设。同时，加大对承租方拖欠租金的清缴力度，保障军培中心职工权益，维护思想稳定。

④配齐配强人事考试院领导班子。局党组根据民主推荐情况，综合政治表现、工作实绩、群众基础，任命黄庭友、李选超两名同志作为市人事考试院副院长。

问题17.基层党组织设置不合规，换届不及时。

整改情况：

①2019年1月，市人社局机关6个支部整合为3个支部，并按程序进行了换届；2个退休干部党支部也按程序进行了换届。

②2019年4月，直属机关党委批复同意人事考试院党委调整为党支部，市人事考试院党支部选举产生新一届支委。

问题18.党员日常教育缺失。

整改情况：

①党员日常教育全面加强。2018年11月15日，朱守疆同志主持召开市直人社系统干部作风整顿会议，明确指出了干部作风不实的具体问题，对加强党员日常教育提出了“四坚持四反对”的措施。

②职鉴中心负责人对相关当事人进行了提醒谈话，责成作出书面检讨。

③杨某某在支部党员大会上报告学党章、党规、党纪及反思情况。就业局党组织负责人与其进行了谈心谈话，开展了教育帮扶。组织开展大讨论活动，就业局负责同志以“不忘初心、牢记使命”为主题讲专题党课，每名党员撰写了一篇不少于1000字的反思，分党小组开展了讨论发言。市就业局机关党支部和檀溪社区党委联合开展5月份支部主题党日活动上，就业局负责同志以“整治形式主义、官僚主义要抓实抓牢抓细”为题讲专题党课。

问题19.“三会一课”制度流于形式。

整改情况：

①认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面加强了局属各级党组织“三会一课”制度，并对落实情况进行了专项检查，印发了2019年党建工作通报。

②对原二支部相关党员同志进行批评教育，杜绝出现类似问题。

③对劳动监察局党支部负责人进行批评教育，督促认真落实党建工作责任制，严肃党内政治生活。

④对襄城社保办事处党总支负责人进行批评教育，督促规范做好党内政治生活的材料归档工作。

问题20.党内政治生活平淡化、庸俗化。

整改情况：

①高质量开好2018年局党组专题民主生活会。局党组制定方案，通过座谈走访、设置意见箱、发放征求意见表和网络征询等方式，广泛征求意见建议。一是在学习阶段发放征求意见表，在局机关和局属单位征求对党组班子和班子成员的意见建议，共发放征求意见表32份，收集意见建议52条，其中对党组班子38条，对班子成员40条。二是召开服务对象和窗口单位座谈会，共收集意见建议15条。三是对全市有业务往来的兄弟单位和各县（市、区）人社局共发放征求意见表77份，收集意见建议18条。经梳理归纳，共收集对局党组班子意见建议3类47条，对班子成员意见建议3类43条，原汁原味向领导班子和班子成员进行反馈，便于认领整改。

②局各单位按照时间节点召开了2018年度民主生活会和基层党组织组织生活会。局党组专门印发党员领导干部民主生活会、市直人社系统组织生活会和民主评议党员实施方案，聚焦会议主题精心安排部署，并派出督导组列会指导、强化落实。二是把握关键环节。各单位紧盯专题学习研讨、广泛谈心谈话、全面征求意见、深入查摆剖析、制定“三张清单”、民主评议党员等环节，扎实推进各项工作有序开展。

问题21.发展党员程序不规范。

整改情况：

①对樊城、襄城社保党总支负责人进行批评教育，认真学习党员发展资料，对发展党员会议记录进行完善；对批准入党时间进行认定。

②下一步，制定培训工作方案，举办局系统党务干部培训班，提高党务工作水平，严格遵守党员发展程序，确保党员发展全程合规。

问题22.党费收缴不规范。

整改情况：

①对局系统所有党员党费交纳情况进行了清理，对不按标准少交党费的进行补缴。相关党员少交纳的党费已补缴到位。

②严格执行党费收支管理规定，加强督促检查，确保全体党员按时足额交纳党费。

问题23.“一岗双责”履行不到位。

整改情况：

局党组认真落实党风廉政建设主体主体责任，党组会专题研究党风廉政建设工作，印发《2019年党风廉政建设工作要点》《市直人社系统第二十个党风廉政建设宣教月活动方案》等文件，把党风廉政建设工作抓实抓细。班子成员认真履行“一岗双责”。今年以来，全面加强了分管领域全面从严治党责任的落实，在检查督办业务工作的同时，专题听取分管单位党风廉政建设情况报告，对存在问题进行督办整改。

①经查阅市人社局党组发文记录，2015至2017年，市人社局共印发与党风廉政建设有关的文件有14份，包括年度党风廉政建设工作要点、宣教月活动方案、惩防体系建设等方面。

②市劳动保障监察局负责人2018年报销一等座车票已清退18元，科技工程技工学校当事人已清退59.5元，并对当事人进行严肃批评教育。

③巡察期间，市人才中心李某某已退还套现资金9877.21元，并上缴财政专户。对李某某给予解聘处理。

④市人事考试院邹某某为劳务派遗人员，2016年8月合同到期不再续聘。2018年11月，通知邹某某同志从异地回襄阳配合调查，对其进行批评教育，邹某某已向市人事考试院和巡察组作出书面检查，上缴17296.25元退至财政专户。

⑤相关当事人已将交通补贴、通讯补贴44800元全部清退到位，并对当事人进行批评教育、写出书面检查。

⑥就业局崔某某退还了返聘期间发放的通讯、交通补贴共计1.68万元。

五、党的作风建设方面

问题24.推动落实差，工作时效低。

整改情况：

①2018年11月15日向市政府提交关于对市直有关部门征求《全市农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020）代拟稿修改意见的请示》，待征求意见完毕，2018年12月5日向市政府提请印发《全市农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020）的请示》。2019年1月8日，市法制办向我局反馈关于《襄阳市人民政府办公室关于印发全市农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020年）的通知》的合法性审查意见。根据审查意见进行修改，并再次征求市直有关部门意见形成送审稿。2019年1月14日向市政府提交《关于提请襄阳市人民政府以政府办公室名义印发关于鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见的请示》。2019年3月6日，襄阳市人民政府办公室印发《关于鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（襄政办发〔2019〕8号）。

②市委改革工作领导小组已下发襄阳市2019年重点改革工作要点，市人社局按照市、省人社厅改革工作要点，制定2019年重点改革项目实施方案，对由人社局牵头的5项市重点改革项目进行任务分解，明确时间节点及工作要求，一季度一检查、一督办、一通报，确保各项改革任务如期完成。

问题25.履职尽责不主动，破解难题不担当。

整改情况：

①对市人才中心5名同志的中级职称进行撤销，降为初级职称。

②已对全市职称评定情况进行清理检查，未发现此类情况。要举一反三，对提出申请的单位性质进行认真核实，严格按政策执行，坚决杜绝此类情况再次发生，确保职称政策的严肃性和评审的公平公正。

问题26.敷衍应付，推进政企脱钩改制不作为。

整改情况：

①经咨询市国资委，结合市劳动就业服务开发公司实际情况实行“清算注销”改制预案。5月14日，改制工作专班到开发公司召开职工大会，解释政企脱钩政策，听取职工诉求。5月28日，改制预案报市政府审批。8月2日，市政府批示同意实行“清算注销”改制。8月23日，成立“清算改制”工作领导小组，近期将委托第三方会计服务机构进行资金清算。

②市社会养老保险管理局下属市普惠社会保险代理服务中心移交方案已经市国资委提交市政府常务会议待研究。

③2012年底襄城社保办事处利民安公司已停止运营，2018年12月14日办理工商、税务注销手续。现存档案已分类清理移交，其中在职档案移交市就业局991份，退休档案移交养老保险局退管中心1455份；现余资金903886.15元已上缴襄阳市财政局国家金库襄阳市中心支库。利民安劳务服务公司脱钩工作已完结。

问题27.作风建设抓得不实。

整改情况：

①加强了机关干部作风检查、通报，对上班迟到、早退、工作时间不在状态的单位和个人进行了点名道姓通报。今年以来，已发通报3期，对当事人通报批评、责令书面检讨。对人才中心廉某某给予行政记过处分。

②为严肃组织人事工作纪律，按照“全面清理、坚决清退、同步规范”的原则，开展集中清理工作，要求借用干部限时回到编制所在单位。同时，健全规范管理机制，规定因阶段性重大工作任务确需借用人员的，要在组织推优、科室初选、党组审定的前提下，由人事科统一规范办理借用手续，坚决防止集中清理后出现反弹。

③按照机构改革后确定的“三定方案”，对局机关中层干部进行交流轮岗。

问题28.违规发放津补贴。

整改情况：

①全面完成清退整改任务的单位有8个，其中局机关13.71万元、养老局0.36万元、医保局0.99万元、就业局15.71万元、人才中心1.12万元、高新社保44.62万元、樊城社保2.16万元、科技工程技工学校0.67万元。

②部分完成清退整改任务的单位有3个，一是考试院应清退30.22万元，已清退21.34万元，未清退8.88万元，主要是2013年至2014年发放系统外人事考试安全联席会成员单位以及已离职临时聘用人员、去世人员监考及巡视费，人社系统内领导及工作人员考务费已清退完毕。二是职鉴中心应清退41.11万元，已清退24.84万元，未清退16.26万元，系外聘人员已经先后离职。三是劳动监察局已清退9.67万元，未清退0.33万元，系离职聘用人员身患重病无力清偿。

③为进一步加强财务报销管理，规范财务支出行为。4月24日，市人社局邀请市财政局相关专家在市直人社系统开展了财务政策专题辅导讲座，局机关规划财务科全体工作人员及局属单位财务工作分管领导及具体经办人员参加了培训。

问题29.享乐主义和奢靡之风死灰复燃。

整改情况：

①科技工程学校党委班子在校党委民主生活会上书面检讨，班子成员作出书面检查。市公车办批复该车核定为单位保留车辆，按规定喷涂公车专用标志。

②职鉴中心“公车私用”问题，已经全部清退加油费0.25万元。

③超标准乘车，超标准住宿、多领出差补助问题共涉及单位9个，涉及资金1.47万元，已全部清退。

④人才中心“公款购置服装”问题，应清退资金0.9万元，已经清退0.9万元。

⑤信息中心“超标准配置办公用品”问题，信息中心已经规范完善政府采购程序及制度。

问题30.公务接待费管理不规范。

整改情况：公务接待费管理不规范问题涉及市直人社系统5个单位，8个具体问题，共涉及资金13.20万元，其中应清退资金0.47万元，已清退0.47万元。

①市劳动监察局、市人社信息中心、东津社保办事处等3个单位共超标准接待费0.47万元，已经全部清退。

②市人社信息中心、高新区社保办事处、东津社保办事处、湖北省科技工程技工学校“缺三单一函”问题，系统各单位将引以为戒、建章立制，在今后接待时完善相应手续。

问题31.财务管理混乱。

整改情况：

①巡察期间李某某退还套现资金9877.21元并上缴财政。丢失加油卡已注销，卡内余额转入现有加油卡。对当事人给予解聘处理。。

②“白条入账”问题，涉及市人社局机关、市人事考试院、市职鉴中心三个单位，共计金额414.71万元。考试院已经对白条支付劳务费情况进行圆票，补缴税款1.49万元；人社局、职鉴中心白条支付从2019年起完善票据管理制度，必须凭票报销，杜绝白条支付现象，目前正在和税务机关沟通联系圆票补税事宜。

③市劳动就业开发公司对巡察指出的用定额发票虚列支出套取资金问题逐笔清理，已清退资金31450元。5月7日，纪检组已将公司2014年至2018年财务凭证、报表调走调查。

④“违反政府集中采购程序”问题，涉及单位5个，涉及问题资金416.99万元。有关单位已建立完善制度，今后进一步加强资金监管，按规定程序进行政府采购。

⑤“专项资金缺监管”问题，涉及劳动监察局、科技工程学校两个单位，涉及问题资金56.31万元，其中科技工程学校滞留的助学金46.17万元已于5月15日交入市财政局国库。市劳动保障监察局加强了资金管理，并全面推行银行保函、保证保险等创新制度，最大限度减轻企业负担。5月10日，全省范围内开具的首张保单在我市东津交投项目落地，为企业减轻资金压力190万元。

问题32.国有资产管理混乱。

整改情况：

①襄城社保办事处0.22万元、就业局379.22万元已补记入账。养老局已按照政府采购程序，通过第三方清产核资机构对固定资产进行全面清查，并与市财政局沟通，按照要求补齐资料待审核通过。

②市劳动就业训练中心车辆处置费7.1万元已上缴财政非税专户。市社会养老保险管理局固定资产车辆（车牌号：鄂f7121），因为办公室工作人员对政策理解不透，直接将车辆处置，费用(合计￥7500.00元）已缴纳至襄阳市财政局往来资金财政专户-市社会养老保险管理局（账户：578157550451-107031）。市普惠代理服务中心2011年自购轿车一辆，价值6.7万元，2016年因业务量减少，由第三方评估后登报处理，处置金额为2.2万元，所得款存入该公司账户。

③市社会养老保险管理局、高新社保办事处按规定将固定资产及时入账，做到账账相符、账实相符，出租出借国有资产收益及时上缴财政专户；市就业局房屋出租收益已于2017年9月起缴存非税财政专户实行收支两条线管理，经财局批准，监督市劳动就业训练中心规范固定资产出租；市人社局机关后勤服务中心已委托第三方进行资产评估，规范房屋出租程序，今后严格遵照管理办法执行。市军转培训中心系自收自支单位，其房租收入上缴市人社局机关财务统一管理。

问题33.对系统存在廉洁风险认识不足。

整改情况：

①切实强化廉政风险防控管理，从源头上预防腐败，着力消除党员干部对廉政风险松懈、麻痹的思想认识。结合今年第二十个党风廉政建设宣传教育月活动，局党组对廉政风险防控进行重点安排，要求局机关各科室、局属各单位对照工作岗位职责和相关环节，按照“对照岗位职责—梳理岗位职权—找准廉政风险”的程序步骤，重新梳理廉政风险点，重点查找权力行使、制度机制等方面存在的廉政风险，编印成册。

②市社会养老保险管理局下属普惠公司已将参保人员纳入单位缴费，并追缴有关人员养老保险费上交财政。

③2003年市红旗机制厂顾某某按照特殊工种享受退休待遇问题已作为线索移交；追缴当事人多领的2003年10月至2018年10月养老金8488.8元，退回社保基金专户；每月减发养老金48.59元。

问题34.小额担保贷款乱象丛生。

整改情况：

①认领问题，书面检讨。就业局负责同志、分管领导、时任创业贷款担保科和社区劳动保障科负责人、科室在职在编干部及工作人员主动认领问题，作出了书面检讨。

②加强学习，提升认识。一是就业局负责同志，在3月28日，对分管领导、创业贷款担保科全体工作人员进行了廉政诫勉谈话。二是创业贷款担保科深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》三十讲、《习近平扶贫论述摘编》、《习近平谈治国理政》（第二卷）、《担保法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，以及创业担保贷款政策业务知识和廉政纪律，增强防腐拒腐意识，提高业务工作能力。三是社区劳动保障科组织学习《中国共产党纪律处分条例》，对工作人员进行廉政教育。

③清理自查，立整立改。一是创业贷款担保科完成创业担保贷款逾期代偿清理自查工作。截止2019年5月，尚有逾期代偿217笔，代偿金额5141.11万元。分解下达了2019年度代偿贷款清收计划，明确了清收工作任务。4月29日召开了律师工作会，加快推进依法进度。截止5月，今年新清收代偿贷款210万元，移交律师正在起诉50笔2636万元，已判决11笔336万元，强制执行31笔2023万元。二是创业贷款担保科针对个人贷款和劳动密集型小企业认定中工作人员涉及违反廉洁纪律问题，积极配合、诚肯接受纪检监察、公安部门的调查。

④明确职责，防控风险。社区劳动保障科、创业贷款担保科梳理了科室工作岗位风险点、风险等级及防控措施。按照《襄阳市创业贷款担保业务操作规程》规定，创业贷款担保科重新制定了岗位工作职责,明确了每名工作人员的工作内容和岗位责任，杜绝了一人多职问题。

⑤完善制度，规范操作。一是提请印发《关于印发襄阳市创业贷款担保业务操作规程的通知》（襄人社办〔2019〕28号）、《关于印发的通知》（襄人社办〔2019〕27号），规范了创业贷款担保受理、初审、复核、实地调查、审批和担保办理等流程，明确了责任单位、责任科室和工作人员责任，强化了每个环节的审核监管，杜绝了职责不分等问题。二是印发《关于印发的通知》（襄劳就管〔2019〕25号），健全和完善聘用人员管理办法，规范了聘用人员招聘考核及辞退流程，加强了对聘用人员和公益性岗位人员的管理、监督和考核。创业贷款担保科制定并悬挂了《贷前实地调查制度》、《银行代偿扣划制度》、《贷款人档案管理制度》、《反担保人（物）审查制度》、《廉政制度》、《聘用人员管理制度》、《责任追究制度》七个工作制度，用制度管人、管事，规范了科室工作人员管理和业务管理。三是创业贷款担保科为防范廉政风险，建立了廉政承诺制度，科室7名工作人员全部签订了廉政承诺书。四是根据《襄阳市创业贷款担保业务操作规程》、《关于印发的通知》的规定，5月29日，组织对劳动力市场管理科、创业服务指导科、创业贷款担保科全体工作人员进行创业贷款担保业务政策和操作规程培训，将贷款政策、操作规程、工作内容和注意问题作了细致的讲解，要求工作人员按规定履职尽责。

虽然我局的整改工作取得了阶段性成效，但与上级的要求、群众的期盼还存在着一些差距。下一步，我们将坚持标准不降、目标不变、力度不减，结合“担当年”活动部署，从实从严、坚持不懈，持续放大整改效应，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0710-3607324、3607606

邮政信箱：襄阳市襄城区檀溪路158号襄阳市人社局机关党委

邮政编码：441021

电子邮箱：[email protected]

描写人社局干部讲座心得体会和感想八

东川区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于就业工作一系列重要指示精神，按照脱贫攻坚“稳就业、保就业”的要求，围绕“稳存量、调结构、提质量、促增收”的目标，以就业培训为基础、以落实政策扶持为保障、以强化考核为手段、坚持对外输出转移与就近就地转移相结合，加强组织领导，明确目标任务，完善工作机制，压实工作责任，全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，实现更充分更高质量的就业，现将工作情况报告如下：

（一）农村劳动力基本情况

东川区目前有农业人口24.3万人，其中实有劳动力123844人。全区易地搬迁人口有8655户31954人，实际有劳动能力的搬迁人口有16384人。

（二）全年转移就业任务完成情况

1.全区转移就业情况。2021年东川区农村劳动力已转移就业117261人（脱贫劳动力51128人），完成目标任务的104%，转移人数较去年增长了5978人。其中，区内转移58054人（脱贫劳动力24085人），区外省内转移46944人（脱贫劳动力21857人），省外转移12263人（脱贫劳动力5186人），转移就业率达到94.7%。

2.易地搬迁转移就业情况。东川区易地扶贫搬迁实有劳动力中实现转移就业15873人（脱贫劳动力9363人），其中省外1294人（脱贫劳动力672人），市外省内1254人（脱贫劳动力802人），区外市内4568（脱贫劳动力2507人），区内8757（脱贫劳动力5382人），转移就业率达96.8%。

（三）采取的主要措施

继续抓实春风行动、城乡居民基础信息统计、就近就地转移就业、就业技能提升、劳务协作、服务保障“六大就业扶贫行动”，压实各级转移就业工作任务，将转移就业工作纳入东川区2021年重点工作考核。通过“百日攻坚”“调结构、促增收”等行动全力做好稳就业工作，一是做好务工情况摸底排查。发挥村“三委”和就业扶贫队员、农村劳务经纪人等力量，采取多形式、多渠道集中开展务工情况大排查，形成农村劳动力清单、春节返乡及返岗人员清单、有就业意愿人员清单，并将信息录入、更新到“云南省农村劳动力动态调查管理信息系统”。二是开展省外稳岗走访。“百日行动”以来，东川区人社局组建工作专班，深入省外（上海、江苏、广东等地）企业开展调研和稳岗3次，充分挖掘优质企业岗位资源，做好岗位储备，并实时掌握外出务工人员工作动态和思想状态，开展送服务、送政策、送温暖、送维权等活动，力争把省外务工人员稳在当地、稳在企业。三是开展岗位信息推送及专场招聘活动。开展多方位优质线上、线下岗位推荐，确保在疫情防控期间服务不中断。通过人力资源服务机构服务、就业微信群推送、重点优质企业面对面推荐等形式搭建劳务供需对接平台，针对性推荐岗位信息，促进提升宣传实效。截止目前，东川区利用网络平台发布企业招工信息17期，提供有效就业岗位7万余个，深入各乡镇（街道）、移民新区、白鹤滩移民搬迁点召开专场招聘会16场。四是开展转移就业输送。按照“政府推动、市场主导、供需对接、稳定就业”的思路，广泛动员劳务经纪人、人力资源中介机构和用工企业参与有组织转移就业，为外出务工群众和用人单位搭建精准对接平台，引导区内就业人员和未就业及返乡人员向省外优质岗位转移就业。年初通过“点对点”劳务输出共组织输出667人到省外务工。截止10月底，转移到省外就业12263人（脱贫劳动力5186人），较2020年省外务工人员增长了3798人，较“调结构、促增收”行动前增长了2698人。五是开展就业创业政策宣传。加大支持返乡农民工等人员就业创业力度，通过显示屏、公共就业服务网、外出务工联络站、外出务工人员微信群、进村入户等形式，开展一系列就业创业政策宣传。截止目前，发放宣传资料3万余份，签约第三方人力资源机构12家。六是开展就近就地转移就业行动。挖掘区内用工潜力，通过整合区级各行业、重点工程领域的资源，吸纳人员就地就近就业。开发乡村公共服务岗位。针对部分贫困劳动力年龄偏大、文化偏低，家庭成员中有残疾人或患重病等情况，累计开发乡村公共服务岗位5000个，托底帮扶“三无”就业困难劳动力“家门口”上岗。截止目前，累计开发乡村公益性岗位5000个，在岗3735人。建设扶贫车间，引进代加工企业帮助“家门口”就业，截止目前共认定50个扶贫车间，带动就业7067人。七是抓实易地搬迁人员就业。充分发挥易地扶贫搬迁就业创业服务站作用，继续抓实“45555”工作模式，强化精准摸底、精准对接、精准培训、精准就业“四个精准”措施、落实“逢五工作”机制，从体制、平台、路径上构建易地扶贫搬迁就业服务总体思路。

（一）多渠道促进就业。

以职业介绍所为平台，开展职业介绍、求职登记、就业推荐和政策咨询等服务。截止目前，实现城镇新增就业3302人，其中城镇失业人员再就业3181人，就业困难人员实现就业3072人，开发公益性岗位439个，城镇登记失业率8.87%。

（二）加大创业资金扶持力度。进一步扩大就业空间，积极落实创业政策，促进我区城乡失业人员及高校毕业生自主创业，继续开展创业担保贷款、“贷免扶补”创业贷款，通过入户走访、电话回访、出租车平台宣传、电视台等多渠道宣传贷款政策，截止目前共计印发宣传材料1万余份，成立工作组分组入户发放宣传材料3千余户。通过电话回访对17-20年已贷款人员及20年新注册店铺电话推荐2856人次，短信推送贷款政策2269人次。目前，全区创业担保放款184户（其中：个人创业担保贷款138户、金额2440.9万元，“贷免扶补”创业小额贷款46户、金额867万元），放款3307.9万元。

（三）积极组织开展职业技能提升行动。积极依托有资质的培训机构，开展电工、育婴师、面点师等“订单式”、“定向式”技能培训，推动就业技能培训与就业岗位，产业发展需求与劳动力培训需求精准对接。截止目前，共开展农村劳动力技能培训5192人，完成目标任务5000人的103.84%。

（四）抓实失业保险工作。一是落实失业保险费率降低政策。2021年1-10月，与失业保险原费率3%相比，减收企业743.55万元失业保险费。二是及时发放失业保险金，保障失业人员生活。截止2021年1-10月，全区正常足额享受失业待遇人员12615人次，发放金额1708.15万元。三是做好稳岗返还工作。按照省市安排，积极做好失业保险稳岗返还工作。目前，审核符合211家企业，涉及5381人，已发放195家企业，33.28万元。

（五）抓实高校毕业生工作。充分利用东川人社微信公众号、高校毕业生服务窗口、2021年高校生qq群等面向社会、面向广大未就业高校毕业生大力宣传省、市就业服务、扶持创业、基层就业、就业援助等就业创业政策。截止目前，高校毕业生档案接收269份，登记报到239人，开发大学生公益性岗位托底12人，就业服务率达100%；见习在岗75人。

（一）全力以赴做好稳就业保就业工作。一是做好已就业人员的稳岗工作。依托外出务工人员服务联络站及3个外出务工人员流动党支部做好已就业人员的稳岗服务工作。二是做好因企业经营问题失业人员的转岗工作。加强与外出务工人员服务联络站的沟通对接，对因企业经营问题造成失业的，尽量协调当地人社部门、人力资源服务机构及企业，实现原地转岗；对返回到东川的，继续开展送岗上门服务，加强培训，促进再次就业。三是加强宣传。对一些因企业减薪选择转岗或返回的人员，动员辖区内各方力量对其进行宣传，告知当前国内外经济形势和就业形势，帮助其转变思想观念，促进稳定就业或者重新择业。四是继续不折不扣落实落细各项减税降费政策措施，落实减税降费，让企业释放更多利润空间，让企业轻装上阵，让市场发展更有活力，在外部经济环境不确定性上升的情况下，帮助企业有效应对市场风险和成本压力。五是抓好高校毕业生就业创业工作。做好高校毕业生就业创业指导，为高校毕业生提供便捷的就业服务，严格落实高校毕业生就业创业政策。

（二）加大培训力度。一是紧紧围绕区内外用工市场需求和产业发展需要，按照“人社部门牵头、乡镇（街道）组织、培训机构承办、部门协同、个人参与”的原则，以职业培训机构为依托，对有能力、有意愿、有条件的贫困家庭劳动力有针对性组织开展一次以上就业创业技能培训和就业推荐，使其熟练掌握实用技术。二是按照“实际、实用、实效”的原则，围绕劳动力就业意向、培训意愿以及区内外企业岗位技能要求，建立用工信息与培训工作衔接机制，由就业部门将用工信息提供给培训机构或用工企业进行培训引导。提高国家职业资格目录外技能培训比例，让更多具有东川本地特色、有市场需求的保安、护工等工种纳入到技能培训中。继续加大技能培训力度，分类制定实名制培训计划，开展有针对性的技能培训。对已就业人员，采取短信送学等多种方式，开展法律知识、心理健康、安全防范等知识培训，提高稳定就业质量；对居家就业人员，开展网络创业、电商等知识培训，提高创业成功率；对有外出就业意愿人员，对接市场需求紧俏岗位，创新培训方式，以工代训、定岗培训、订单培训，提高就业竞争力。

描写人社局干部讲座心得体会和感想九

根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神，我局于2020年10月24日召开了工作布置会，落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作，并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下：

经过逐一对照巡察反馈意见，我局存在6个方面问题：一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥；二是工作作风不够扎实；三是服务意识不够强；四是部分工作落实缓慢；五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显；六是内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。

（一）对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥。

整改情况简述：

1.我县就业见习基地，已在县社会保障中心挂牌认定，同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员，目前已招聘实习生1人。

2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》（桂残联发〔2018〕120号）文件，经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体，同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限，全县建档立卡残疾人共6019人，通过公益性岗位安置残疾人654人，安置率10.86%。

3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》（桂人社发〔2019〕29号）文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间，建设规格应简洁实用、不贪大求新，防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求，我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。

整改进度：已整改完成。

（二）工作作风不够扎实。

整改情况简述：

1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》（桂政办发〔2018〕149号）文件实施的，文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者，也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。

2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料，并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长，导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。

整改进度：部分整改完成。

（三）服务意识不够强。

整改情况简述：

1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作，我局已下发相关政策文件，同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训，同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答，极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解，最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。

2.我局加强了政策落实和服务的主动性，主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜，同时积极研究简化审核流程，缩短政策兑现时间，及时兑现各项政策，提高企业满意度。

整改进度：已整改完成。

（四）部分工作落实缓慢。

整改情况简述：

1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放，目前已完成整改全部发放完毕。

2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。

3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作，历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文（柳人社规〔2019〕4号）对相关认定业务内容作局部改动，我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文（三人社发〔2020〕30号）是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件，目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定，因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。

整改进度：已整改完成。

（五）对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显。

整改情况简述：

1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目，目前仅完成硬件建设，功能前期较为单一，各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训，同时要求各乡镇开展培训，保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收，全部终端机已安装到位并完成联网，同时要求村委做好设备管理，发现问题及时上报维护，避免出现设备损坏等问题。

2.为做好扶贫车间扶持工作，我局采取了一系列相关措施，一是落实各项政策补贴，二是举办招聘会及进行招聘信息推送，三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业，四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业（带动5个以上贫困劳动力就业）进行扶贫车间认定工作，只能在职责范围内对其给予相关扶持，并不能决定引进什么企业，我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高，同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响，并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。

整改进度：已整改完成。

（六）内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。

整改情况简述：

经自查梳理，我局就业服务中心编制人员少，股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作，工作人员更新快流动性大，业务水平不高，是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施，保证资金安全可控。

整改进度：逐步整改并长期坚持。