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优化生育政策感悟心得体会及收获 优化生育政策的建议(六篇)

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优化生育政策感悟心得体会及收获 优化生育政策的建议(六篇)
2023-01-08 02:12:56    小编:ZTFB

当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

描写优化生育政策感悟心得体会及收获一

一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解xx城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。

二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度,简化办理流程,实现“一站式”服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。

四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。

2、我局目前还没有交通运输职能,对运输企业的服务工作不便开展。

描写优化生育政策感悟心得体会及收获二

 根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:

x.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。

x.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。

x.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

x.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识wz自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。

x.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;

同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;

工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。

x.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。

描写优化生育政策感悟心得体会及收获三

一、加强组织领导,健全机构人员为真正抓实抓好营商环境建设,我局成立了优化营商环境工作领导小组,有局长担任组长,副局长担任副组长,其他人员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。

二、自查情况

(一)经自查,我局目前没有与国家法律法规不一致的规章文件,不存在地方出台的政策法规与国家相抵触的现象。

(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权利履职情况全部到位、不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明、执行信息公开制,一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。

(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。

(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。

(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标,鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。

(六)在执法过程中没有对企业不制定计划,不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。

(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明、工作规则执行到位。

描写优化生育政策感悟心得体会及收获四

新的学期已经来到,为了更好,更顺利的开展本学期的教研组工作,特制定计划如下:

一、 工作理念:

结合学校对教研工作的具体要求,结合本组实际情况,以教研活动为突破口,以提升教学技能和科研能力为目标,以提高课堂教学效率为重心,集合集体智慧,为学生,为学校发挥已之所能。

二、 工作目标:

1、 加强全组教师的学习意识和学习能力,树立学习观念,使学习与提升成为一种主动力,形成主动性,提高学习效率,形成学习与研讨氛围。

2、进一步强化备课组职能,利用月评价促进集体备课工作,通过学案的改进和完善、高效集体备课尽快提高个人素质,不断提高备课组整体水平和个体水平,实现抓好备课组工作,进而提高教学质量。

3、在进一步学习、借鉴目标教学和常规落实 导学结合 边学边练的课堂设计理念,在原来的基础上以存在问题的解决为突破口进一步提高和完善学科教学。

4、注重教师基本功的提高,强化常规工作的组织与管理,继续将注重课堂上对学生的能力训练和及时反馈矫正、补救作为大面积提高教学质量的主要手段,并不断总结成功经验。

5、结合实际推进学案研究这一教科研,不断总结原来好的经验、做法。实现由定向阶段向推进、提高层次阶段发展。 通过开展各种教科研活动,完善和加强教师的教育手段和课堂教学技能,通过转变教学方式提升课堂教与学效率,体现教研功能。

6、注重学生良好学习习惯的培养和对学生进行学法指导。

7、继续认真把握当前工作的入口研究分析课标、教材、学生情况;认清学年工作结束后的出口中考。分析中考特点(笔试、动手操作),围绕工作的入口和出口不断深入研究如何开展工作。

8、利用学案工作开展的有利时机,尽快建立月考试题库。

9、实验工作一方面要确保实验安全、避免浪费。

10、 保障常规教学工作,配合学校高效开展备、讲、批、复、考等工作,作为学校的重要组成部分,发挥作用,为学校的整体工作的顺利开展提供保障。

三、 主要工作:

(一)、 进一步转变观念,提高意识,明确责任,通过备课组各个成员都有不同程度提高而增强备课组的整体实力。

牢固树立责任、学习、合作、发展、主体、安全、研究、危机等意识。(态度决定一切,思想决定行动。)

(1)责任意识:教师要认识到学科教学任务完成的好坏与学校、学生的发展紧密相关,更是对自己岗位的负责。

(2)学习意识:在学会向书本学习的同时(如深入研究课程标准、专业知识,学习教法)也要学会向自己周围的人学习,增强听课意识。在反复学习和积极探索的基础上实现对所学习内容的反思、内化、吸收、运用。

(3)合作意识:合作才能双赢,竞争的最高层次是合作,我们竞争的眼光要向外。(不要做集体工作中合作能力最差的那一个)。

(4)发展意识:学校的快速发展,要求我们自身也必须尽快发展,从而适应岗位要求。

(5)主体意识:认识到学生是我们的工作对象,学生是学习的主体,必须千方百计让主体发挥作用。(提高学生就是提高我们自己)

(6)安全意识:理化生属于自然学科,在实验教学中一方面要保护好实验仪器,另一方面一定要确保师生人身安全;牢固树立安全第一,安全无小事意识。

(7)研究意识:研究使我们的工作深入,研究使我们的工作省时高效,研究使我们的层次提升,没有研究我们就会落后。

(8)危机意识:当狼真的来了做一个有准备的人

(二)、学习和实践教学常规、导学模式,并结合实际优化,实现提升自己专业技术水平和提高学生科学素养,其切入点就是抓好常规工作。

1、教学工作中努力实现的十字要求:理念要新,备课要透,讲课要活,作业要精,辅导要勤,批改要细,研究要近,学习要真,考评要严,过程要实,把十字要求作为保证教学质量的底线加以落实,力求做到全面、全员、全程、高效。

2、优化课堂教学结构,在课堂教学中实施六环节教学模式。

a定向示标:一定要告诉学生本节课的学习目标。知识目标、过程与方法目标要具体明确的在学案上呈示清楚。情感目标教师要牢记在心。

b自学指导(自主学习):以学案明示学生自学的时间、方法、内容及达到的学习程度。这一环节在开始时一定要重视,交给学生科学的学习方法,纠正学生存在的不科学的学习方法。学生一旦掌握了科学的学习方法以后,这一环节可以逐渐省略。

c合作探究:教师根据具体情况对学生进行分组,并对各小组提出明确的学习要求和任务,学生进行合作学习,帮助小组成员通过明确责任、分工协作形成合作探究的学习习惯。

d自我展示:各组展示学习结果或发现的问题。教师要设计好学生展示的方式和时间,力争使每一组学生都有展示的机会。充分发挥兵教兵师帮兵的有效机制。

e巩固练习:学生互评,教师抽查、点评。对没有良好学习方法的学生、基础差的学生重点指导。

f当堂检测:教师事先设计好堂清试题,限定时间,课上完成。

(1)贯彻两个指导思想和一个设计理念:

(a)以学为本、以学定教、以教定导、当堂巩固、稳步提高。

(b)明目标、知问题、小步骤、快反馈、抓住重点、突破难点、注重训练、提高能力。

(c)导学结合、 边学边练

(2)结合新课改、目标教学、教学常规及我校实际,逐步构建六环节教学模式,目的是大面积提高教学质量,使更多的学生获得发展,从而落实面向全体的课改理念,其关键是在以学生为主体,教师为主导,训练为主线的教学过程中,主要通过教师这一主导确立学生的主体地位,通过训练这条主线提高学生这一主体的能力和水平。(提高学生就是提高我们自己)

我们既要看到我们讲了什么,又要看到学生学到了什么 。特别要研究任何使学生学得更多。

(三)、加强常规工作中的薄弱环节,逐步提高教学质量。

1、集体备课:

备课组各位教师要按照学校要求、备课组要求认真完成备课任务,各位教师要学会利用好这一资源优势,利用集体备课这一工作平台学会取长补短,提高自身业务水平,迎接人事制度改革对我们工作岗位的挑战。备课组制订切实可行的量化月评价方案。

2、为了大面积提高教学质量,我们必须继续强化两个方面的工作:强化以课堂为主的训练,强化反馈矫正和补救。

(1)由我们所教学科的特点决定的。理化生属于理科,教师对知识的透彻讲解、学生对知识的完全理解这一层次与学生通过练习真正形成解题能力这一层次是两个不同层次。在这一认识基础上找好二者的结合点。(就像教师演示和学生操作)

(2)在两个强化过程中做到选题要准、训练要实、反馈要快。

(3)要认识到这是我们真正实现大面积提高教学质量发展过程的必由之路。(能力是学生在教师指导下自己练会的)

(四)、积累好的经验、实施好的做法。

1、认真反思和学习在以前课堂教学比赛、层推课中一些课例的成功做法。

2、总结一些做法,期末做好书面总结。

如生物一目标一反馈一矫正的课堂教学模式,以段清促堂清。初二物理五分钟检测、学生展示、跟踪反馈、五分钟反质疑四段式教学。

(五)、实验室与实验教学工作

实验室教师树立教学服务意识,做好学期初实验仪器、药品统计工作;按要求做好平时准备工作;维护实验室、仪器库卫生、安全工作。

每位教师应高度重视实验在化抽象为直观,突破难点,培养能力等诸多方面所能起到的重要作用。

为了更好地完成初三理化实验考核工作,实验员、各任课教师要做到提前做好充分准备,利用各种时机,确保学生不要因为实验考核而影响升入重点高中。

(六)分析好中考试卷,做好充分系统复习准备。

初二生物、初三理化的中考试卷是检测我们教学效果最权威的评价标准,研究试题的形式与内容、试题出题趋势等对指导我们平时的教学工作有着及其重要的意义,可起到事半功倍的作用,否则就是盲人骑瞎马,功倍事半,中考试卷也是我们平时出卷的标准、方向。

总之我们要在工作中努力做到一个优化:优化课堂教学结构。五个研究:研究课标、教材、学生、实验操作、中考试卷。两个确保:确保重点生初二生物笔试考试达到一等,确保重点生化学、物理实验操作考核达到一等。两个努力提高:努力提高课堂教学水平,努力提高中考成绩在全旗排名。努力通过业务指导、常规工作评价两项工作促进教师发展。

描写优化生育政策感悟心得体会及收获五

xx年大为镇以“三个有利于”原则为指导以转变职能、规范行为重点从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手全民动员多策并举实现了经济发展环境的全面优化。

(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”是地区形象的总代理是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事是一项复杂的系统工程因此镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度专门成立了优化发展环境工作领导组一、二把手分别任组长和副组长。并建立了严格的规章制度明确分工层层落实切实把优化环境工作抓紧、抓好。(二)强化服务促优化。当前社会中环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子不断提升环境建设的层次增强环境的竞争力。、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡开辟政府与企业的绿色通道听取企业呼声解决企业困难使服务经常化、制度化。、充分发挥“证照代办中心”的服务职能强化一站式办公和一条龙服务体系对建设项目实行证照代办制明确专人、专职负责为企业办理各种证照给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务驻地指导指导工作在一线发挥作用在一线出现问题就地协调现场解决。为项目建设从前期洽谈选址征地、办理证照直至开工生产全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”遇到特殊困难镇党委书记、镇长都亲自参与解决真正做到“宁愿我们千辛万苦不让客商一事为难”。为支持企业发展镇政府在财政困难的情况下多方筹措资金近万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥改造线路并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想让利就是转变观念”落实到实处。、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题能独立解决的决不推脱需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等赢得了企业的赞誉和信任。

(三)教育整顿促优化。优化发展环境是每个公民不可推卸的责任优化发展环境需要全民都参与上下齐努力。因此教育整顿就显得尤为重要。、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制关心环境建设环境维护环境的素质教育。另一方面采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为强化服务意识转变工作作风的目的。、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。月份全镇开展了集中整治活动针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安镇党委政府专门成立了治安巡逻大队开通了投诉举报电话并推行农村“十户联保”。

(一)营造了氛围树立了形象通过一系列优化经济展环境的举措全镇党员群众思想观念明显转变“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大干部作风明显好转发展环境进一步优化地区形象明显改善。

(二)加快了项目建设优良的发展环境加快了项目建设速度今年新开工的个建设项目中科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等个项目均实现了当年开工当年投产特别是郑州科氏公司仅用了天就建成了一个投资亿元的企业创下了该跨国公司在国内建设的新记录。

一是对环境的认识还不到位服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面层次还比较低对优越环境的认识还停留在不偷、不抢不到企业滋事不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商轻服务相象还有待于进一步改善对企业落地以后的服务工作还有缺陷。二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义缺乏大局意识和牺牲精神。三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活逢节遇庆要钱要物现象还时有发生。四、主要经验环境建设牵涉到方方面面涉及到利益调整是一项系统工程、社会工程。环境问题根本是人的问题因此环境建设必须坚持以人为本以人为重、以人为先。

(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了我们的环境建设才会有源、有本才会水到渠成。

(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设首先要强化领导干部的责任意识把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据严格落实环境建设责任制实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓一级抓一级层层抓落实才能使发展环境有根本改善。

(三)要靠长效机制建环境。制度不完善机制不健全经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此抓环境建设必须以转变作风、端正党风为重点突出抓好监督机制的建立和落实这是对行为和权力最有效的制约也是搞好环境建设的一项根本性措施。

(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题必须下真力气、下大力气动真碰硬刮骨疗毒。一要措施硬措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕严格督查狠抓落实敢于较真格敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题要根据法律法规严肃处理从严打击通过打击一批、震慑一批、教育一批使环境建设深入人心。

机遇选择环境环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措尽力营造环境“洼地”努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义在全镇上下营造弘扬正气抨击邪恶的浓厚氛围形成强大的舆论攻势。“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段学习为先教育为本引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象事事关系发展环境”的观念从点点滴滴做起从身边小事做起讲文明、讲诚信、讲法制关心环境建设环境维护环境真正集全民之智抓环境举全镇之力创环境最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。

对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部坚决硬起手腕予以组织处理使党员干部进一步转变作风强化服务意识在经济发展中能真正起到模范带头作用。“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬坚决一查到底严格追究严肃处理。

一要找问题、找不足,坚决实打实解决问题。目前,尽责守信、服务意识、干部能力、流程优化等方面问题依然突出,要围绕党性要求、发展差距、群众反映、中央八项规定等方面找问题,坚决摒弃蒙混过关思想,无论哪个乡镇、哪个部门,如果不细不实、应付了事,县委将严肃追责问责。

二要转思想、转观念,坚决用好思想引领好作风。要强化党性意识,推进思想解放,树牢大局观念,增强纪律意识,提升工作能力,在思想深处爆发变革,以促进作风的强力改进,带动能力的提升,进而推动营商环境的全面升级。三要抓重点、抓突破,坚决打赢专项整治攻坚战。各乡镇、各部门要聚焦重点问题、“关键少数”、重点岗位抓整治,拿出决心和勇气,敢于给自己开刀,敢于给别人动手术,通过联合整治彻底消除顽瘴痼疾。四要强措施、强保障,坚决保证营商环境根本改善。要抓正反面典型的引领和警示,抓规则制度的改革和完善,抓工作流程的精简和优化,抓工作标准的调整和执行,用过硬招法,强势推进,务求见到实实在在的成效。

描写优化生育政策感悟心得体会及收获六

尊敬的各位领导:

按照会议安排,我就宁东基地认真贯彻落实国务院和自治区关于优化营商环境工作情况做如下汇报,不妥之处请批评指正。

宁东基地党工委、管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召,深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神、“四个新定位”以及“12111”战略,优化提升营商环,有力促进了宁东基地经济快速健康发展。

2016-2018年新增固定资产投资1378亿元,年均增长11.3%,固定资产投资截至9月份达到5130亿元;工业总产值达到1200亿元,年均增长12.1%;工业增加值年均增长14.6%,占全区的近1/3;全口径财政收入近百亿元,年均增长36.8%;今年1-9月份,固定资产投资增长7.1%,工业增加值增长9.7%。获评中国化工园区30强第6位,“聚焦重点降成本促进实体经济发展”“加快产业转型升级,推动高质量发展”等典型经验做法三次受到国务院通报表扬。

一、高度重视,强化顶层设计

(一)加强组织领导。

成立了管委会主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门(单位)主要负责人为成员的宁东基地优化营商环境工作领导小组,制定了宁东2019年优化营商环境总体方案,包含简化企业开办手续、财产登记手续等10个行动计划,明确了工作目标、任务、责任、措施和要求。多次召开优化营商环境专题会议,对宁东营商环境工作进行动员部署落实,为营造一流营商环境,打造世界一流煤化工能源基地打下了坚实基础。

(二)健全完善政策制度。

印发了招商引资政策十条、金融扶持民营经济扶持政策十六条、人才引进和培养政策十条等一系列有力度、有温度、接地气的配套政策措施,进一步完善了框架和机制,为全力打造一流营商环境夯实基础。

二、减政放权,释放经济活力动力

(一)落实简政放权。

一是持续推进“不见面”改革,做好国务院、自治区政务服务事项的承接工作,目前管委会589项政务服务事项中86.25%的事项进驻大厅办理,“不见面”办理率83.70%。编制了《宁东基地政务服务事项目录》,进一步规范了宁东基地部门权力清单和政务服务事项。

二是按照《国务院关于清理国务院各部门非行政许可审批事项的通知》和《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》要求,对违规设定行政许可、增设行政许可条件,以备案、登记等形式变相设定行政许可等行为进行自查,严格依照文件进行全面清理。

(二)推进商事制度改革。

进一步简化企业开办手续。实现了“44证合一”,印发《压缩企业注册登记时间“最多跑一次”改革实施方案》,工商注册类事项审批时间在法定办结时限基础上压缩50%以上。登记注册、公章刻制、税务登记、银行开户等企业开办工作在1个工作日内完成。推进证照分离改革。对食品经营许可、药品零售经营许可等5项行政审批事项分别采取实行告知承诺、优化准入服务的方式实施“证照分离”。

(三)减税降费利企便民。

制定《落实减税降费政策实施方案》,落实减税降费工作,截止8月底,宁东基地共减免税费5.9亿元。

(四)建立开放包容市场环境。

全面落实市场准入负面清单,对不在清单之内、不符合规定和设立依据效力层级不足的市场准入管理措施,进行清理取消,推动“非禁即入”普遍落实。

三、加强监管,营造公平市场秩序

建立了检查对象名录库和执法人员名录库。依托自治区“双随机、一公开”监管工作平台,完成宁东基地市场监管系统双随机抽查全流程整合,计划2020年全面实现市场监管行业全领域“双随机、一公开”监管全覆盖和常态化。

四、优化服务,提升品质增强便利

(一)提供便捷高效的政务服务。

一是深化行政审批改革,提升服务效能。持续开展政务服务“三减一提升”活动,按照“减时限、减环节、减材料”的要求,全面开展办事流程优化和办事材料精简工作,做到无法律法规要求的证明材料一律取消,各部门(单位)较自治区第十二次党代会前缩减了114项申请材料、压减83个环节、缩短1228个工作日,审批效率大幅提升。按照自治区深化“放管服”改革要求,结合宁东实际,共承接政务服务事项589项。

二是创新实施“套餐式服务”模式。以给企业和群众办好“一件事”为标准,优化跨部门、跨行业的事项办理流程,形成8个“套餐”,实现一张表单申报、一个窗口受理、一个平台流转。

三是大力推行一网通办,打造全国一体化政务服务平台。积极开展政务服务事项“四级四同”梳理,并于6月底完成事项要素与国家平台对接。积极推行便民服务代办,辖区9个社区(村)设立代办点,群众不出家门、不出社区就能申请办理事项,实现了服务群众“零距离”。

(二)开展投资企业“全程代办”,做好“店小二”服务。

精心设计了《企业投资项目审批办事流程(备案类)/(核准类)》、《企业投资项目全程代办流程图》,指导企业按流程提交各项资料。通过优化流程,项目建设审批时间进一步压缩到48个工作日,重点招商引资项目最快可实现40个工作日以内办结。2016年以来,共为606家企业代办2671件事项,其中为102家招商企业代办1840件事项,协调督办3172件事项。为企业抢抓发展机遇争取了宝贵时间。

(三)继续实施“多评合一”工作。

一是管委会自2016年以来共出资近1.1亿元为79家招商引资企业120个项目提供环评、安评等282项“多评合一”评估事项服务,极大的降低了投资企业的成本,使招商引资项目的审批效率和成本效能都得到了显著提升。

二是按照基地投资项目“多评合一”中介服务机构管理办法,对中介服务机构实行日常管理与考核评价,对服务过程中出现违约行为、严重逾期、重大质量问题等严重违规行为的26家中介机构予以清退出库,进一步规范了“多评合一”中介机构服务行为。

(四)切实降低企业投资成本,率先开展区域评估工作。

率先在全区启动园区水资源论证、水土保持方案审查等事项的“区域评”工作。目前,核心区水资源论证报告已通过水利厅批复;“十三五”规划环评已通过生态环境厅批复,煤化工园区、临河综合工业园区、灵州工业园区、化工新材料园区、固废处置及综合利用等5个规划环评已通过管委会环保局组织的专家审查,正在按照专家意见进行修改,预计年底前取得批复文件;园区水土保持方案区域评于11月16日通过专家审查,正在按照专家意见进行修改,预计年底前取得批复文件。

(五)“预审代办”助力企业早建设、早投产。

针对宁东基地受气候影响施工周期短的地域特点,启动建设项目审批制度改革,研究制定了《宁东能源化工基地投资项目“预审代办”实施办法(试行)》。截止目前,已为弘丰,恒泰,享誉,中泰富瑞等9家企业办理预审业务,确保项目早开工两个月。

(六)提供优质可靠的公共服务。

一是简化水、电、暖、气办理手续。进一步压缩办理时间,降低办理成本。2019年,为企业降低成本近3.5亿元。

二是推进“互联网+教育”。选派骨干教师参加“互联网+教育”系列专题培训,宁东学校与银川市二十一小、江苏常州金坛区教师发展中心等区内外学校联合开展在线课堂和校际课堂教学交流研讨活动。

三是推进“互联网+医疗”。宁东医院实现和银川市第一人民医院远程心电诊疗合作,同银川市120急救中心建成网络医院,加入宁夏医科大学总医院医疗集团。借助银川都市圈建设,开通建设在线互联网门诊,医疗服务水平不断提升。

四是打造高质量生活服务软环境。编制精细版电子地图,引入网约车平台和共享单车服务企业;建设公共租赁住房5500套,配租3106户,解决企业、外来务工人员住房保障问题。

五、优化机制、激发创新创业活力

(一)全面强化科技创新平台建设。

启动煤化工科技成果产业化中试基地项目可研报告编制;开展2019年自治区级创新平台申报工作,计划组建国能宁煤集团等7家企业技术创新中心及重点实验室。

(二)加大财税金融政策支持。

争取各类政策资金1.13亿元用于扶持重点工业企业生产经营及项目建设;注资20亿元做大宁东投融资平台和担保公司,引导、撬动社会总投资133亿元,累计为企业贷款担保32亿元。

(三)持续激发人才创新创造活力。

与宁夏工商职业技术学院等4所院校建立合作育人长效机制。通过举办招聘会、网上招聘、学校定向培养等方式,累计解决企业用工9619人;不断完善人才政策供给,开展了13个人才项目的组织申报和评审工作。

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