建设五新城市心得体会报告 建设五新城市心得体会报告范文(5篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么你知道心得体会如何写吗？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

描写建设五新城市心得体会报告一

鉴于人事变动，年初，我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实，组成了由社区党工委书记任组长，管委会主任和分管领导为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，根据各领导分片包村情况，并对全社区综治维稳工作进行了区域划分，在全社区形成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时，各村也根据社区综治委要求，进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设，充实工作人员，加强日常管理，从而在全社区形成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。

针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村集体资产管理、惠农政策落实等重点领域，集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村集体资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理，对存在问题进行了妥善处理，并张榜公示，接受群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀形成的各类矛盾纠纷，消除了群体性事件隐患。同时，积极落实社会治安防控措施，建立了以公安派出所为主导，社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与，集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制，使可防性案件得到有效压降。同时，进一步加强对重点人员摸排稳控。特别对70年代电影放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记，并一对一落实了监控人员和稳控措施，确保了全年全社区未发生一起越级上访和群体性事件的发生。另外，我们以平安建设工作为抓手，积极开展“平安村”、“平安校园”、 “平安家庭”创建活动，社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传，教育广大群众提高安全防范意识，截至目前，全社区发放平安建设宣传资料达8000多份，有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。

建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的 “三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的责任体制，实行周排查上报，党工委会议研究分析，议定措施，明确办结时限，交办落实到人。对措施不力，引发越级上访和群体性事件的追究包抓领导和干部责任，确保各类矛盾纠纷就地化解。特别针对全国范围内校园发生的几起惨案，我们召开了村校负责人会议安排部署，制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》，由社区党工委成员带队组成8个摸排组，在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查，发现问题，现场解决。同时，对各校存在的突出问题，下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》，进一步落实防范措施，落实了整改内容、整改时限和整改责任人，确保了校园安全。

采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题，及时解决群众生产生活中存在的困难和问题，调处民事纠纷。截至目前，社区领导班子成员人均下访20多次，走访群众户 230多户，受理信访案件8件，现场调处矛盾纠纷23件。同时，领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作，及时发现一些苗头性地问题。

进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到“三看”、“三送”。“三看”即看处理结果是否落实到位；看案件处理是否满意；看信访人还有什么意见和建议。“三送”即送温暖，尽力帮助信访人解决生产生活中的实际困难；送法律法规，有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作；送电话，欢迎信访人多咨询、多沟通。由于回访机制落实到位，有效地理顺了干群关系，使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。

积极开展社村干部进村入户下访活动，实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度，制作了领导干部点名接访公示牌，公开领导照片、职务、职责分工和联系电话，同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等，畅通信访渠道。同时，严格落实信访问责制度，对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处责任，先后在全社区范围内通报批评村级干部2人，警示训诫3人。

总之，今年以来，我们在维护社会稳定方面做了大量工作，取得明显成效，但仍存在不少突出问题。

一是村级民主管理水平还不够高，尤其是群众关注的村级财务收支等重点领域仍存在透明度不够，程序不规范等问题，由此引发的群众上访仍占较大比例。

二是部分群众生活仍然困难，上访要求救济解决其生产生活困难的问题仍多有发生。

三是社会治安方面，盗窃等侵财犯罪时有发生，人民群众的安全感满意率还不够高。

四是部分历史遗留问题涉及的重点人员仍为社会稳定隐患。主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。

五是部分村校硬件设施依然存在安全隐患。

下一步，我们将严格按照县委、县政府关于维稳工作的要求，重点抓好以下几个方面工作：

一是健全网络。重点加强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设，加强村级综治、调解队伍建设，构建完备的社村信访维稳网络，夯实基础业务，强化基础防范。二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查“三个一”工作机制，加强矛盾纠纷的源头防范，对苗头性、倾向性和有演变迹象，可能引发不稳定事件的矛盾隐患，及时调查核实，采取最强有力的措施予以妥善处理。同时，做好重点人员和重点群体的排查稳控工作，及时跟进有针对性措施加以稳控和化解。三是创新机制。一方面建立维稳工作责任制，按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。第三，实行包案调处制度，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是消除隐患。进一步加强不安全隐患的排查力度，做到问题早发现、早解决，严格落实排查出问题的整改责任，整改时限，尽力把一切隐患消除在萌芽状态。五是落实责任。建立维稳工作领导、考核、责任追究制度。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任，坚决做到维稳工作有人抓，件件有落实。

描写建设五新城市心得体会报告二

本专业现阶段主要培养体、智、心、礼全面发展的，掌握本专业的基本理论、技能。

随着社会与经济的发展，本专业的培养目标也必须随着市场的变化因时、因地、因势适时进行调整。

因此，要密切关注体育产业与经济的变化，建立定期开展对健身行业企业进行调查研究的制度，了解企业的职业岗位变化和人才需求情况，并写出专题调研报告，以主动适应健身行业对高素质、高技能应用型人才的需求。

继续坚持“爱心教学，服务社会;发扬跆拳，面向全国”的办学目标。

项目建设内容

① 深化校企合作，建设战略合作企业群

继续深入开展与西王健身俱乐部的合作，与战略合作企业联合申报科研课题，共同建设实习实训基地和专业教学培训共享资源库，共同参与课程考核和技能鉴定。

② 强化专业建设指导委员会的指导作用

专业建设指导委员会应参与专业建设全过程，行业名家、企业代表、教学专家与专业教师一起共同研究企业人才需求，按照企业对人才的要求调整专业培养目标和人才培养规格，不断优化人才培养方案和模块化课程体系，更新教学内容，改革教学方法，提高教学效果等。

专业人才培养方案

(1)项目建设目标

根据职业岗位知识、能力、态度要求，充分考虑学生职业生涯的需要，不断优化人才培养方案;优化以岗位技能为基础、理论与实践相互融合的专业课程体系;形成以基本技能、专业技能、技术应用或综合能力训练和职业素养训练为核心的教学内容体系，并将职业资格与行业技术认证考试内容融入其中，保证实践性教学内容的教学效果;大力推进教育教学改革，以学生为中心，构建“理论实践一体化”的教学模式;全面提高人才培养质量，使毕业生在职业道德、专业技能、职业素养、团队意识和协作精神等方面得到社会和用人单位的高度认可。

(2)项目建设内容

① 不断优化模块化课程体系

在重点听取行业专家、企业代表和教师调研意见的基础上，对不同大类职业社会体育指导员职业岗位进行分析，形成论证报告，明确具体岗位的知识、能力、素质要求和发展动态，不断优化人才培养方案;坚持人才培养方案经过系部、教务处、院学术委员会“三审”制度;优化不同专业方向的模块化课程体系，重视学生思想道德素质、学习态度、职业素养、身心健康的培养;以每个专业方向对应的职业岗位群所需的知识、技能为基础组织教学内容，组成模块化课程内容，实行项目教学;学生通过各种实践教学环节的学习，对将来的职业岗位非常熟悉，真正实现零距离上岗。

② 系统开展专业实践教学

将实践教学分为4个阶段：第一阶段 在课程教学中进行专业实训，按照各门课程的教学要求，实训基地进行单项专业技能实践;第二阶段在校内或校外实习实训基地相关岗位进行专业见习，在校内仿真和企业真实的工作环境中进行专业见习，对这些工作岗位的工作要求和实际情况进行初步的了解，以明确自己知识、能力方面的不足和将来努力的方向;第三阶段在校外实习实训基地相关的工作岗位进行专业实习，体验工作氛围，提高专业技能;第四阶段在校外实习实训基地或准用人单位进行顶岗实习，进一步体会岗位的实际工作，锤炼工作技能，保证零距离就业目标得以实现。

③ 大力推进教育教学改革，构建“理论实践一体化”教学模式

在教学过程中，体现“以学生为中心”的教学理念，大力改革教学方法和教学手段。在教学方法上采用现场教学、讲练结合、理论实践一体花、案例教学法、情境教学法等，高度重视实践教学环节，以真实任务来设计专业综合实训项目，让学生通过具体的工作情境掌握知识与技能，做到学以致用;在教学手段上借助于现代教育技术、模拟仿真和真实的职业环境，为学生提供有利于学习与培训的教学条件。

④ 充分利用现代教育技术，采用多媒体进行教学

在教学实施中，根据学生的知识结构、接受能力以及课程特点组织相应课堂教学资料。每节课有教师创设一定的情境，使学生直面专业实践中的问题，以提高学生的实践能力;或让学生通过听课、观察、练习、讨论等活动进行互动式教学。在教学中，以实用为主，从教学需要出发，融合教师的教学思想、教学风格和方法。

⑤ 完善体现职业技能的专业考核体系和评价体系

对专业主干课程的考核方法进行改革，不仅要按照课程的特点精心安排考试或考查，还要逐步建立企业或用人单位参与组织并实际监督课程考核的机制，进一步强化职业教育的能力导向。建设体现课程教学和职业岗位要求的标准化考核方案与题库，使教与学有公开公平的评价方法。在命题上明确规定理论与实践的比例，能够采用实践操作进行的考试，尽量采用实践操作考核。除改革考试内容外，实行教考分离、用人单位与校企合作单位参与实践技能考核，将是课程考核方法改革的重点。通过用人单位参与课程考核，逐步过渡到每个教学环节、每个模块的教学组织都由用人单位参与意见，最终达到师生共同进步、校企标准统一的要求。

专业教学资源

(1)项目建设目标

实施高等职业教育的人才技能培养模式创新，建成一个集教学、培训、职业技能鉴定、社会服务于一体的，在社会体育专业领域能起师范和辐射作用的，能与全省高职院校资源共享的湖南省重点校内实习实训基地，形成真实或仿真的职业环境，实验实训设施设备技术先进，达到当前企业现场设备的一般水平，对师生员工和社会开放。同时，完善校外实践教学基地运行管理模式，充分发挥校外实践教学基地功能，使校外实践教学基地课堂化，建立一个多曾面的校外实践教学基地。

(2)项目建设内容

① 实训基地建设

1)建设原则和运行模式

校内实训基地建设，遵循“环境真实化，功能社会化，人员职业化”的原则，科学合理地制定建设规划，明确建设目标、内容、进程和建设负责人，有计划地开展工作，并进一步完善管理制度。建立和完善校外实践教学工作的工作机制，对校外实践教学基地进行统筹、协调管理与建设。

2)建设真实或仿真实训环境

在学院原有的校内实训基地的基础之上，进一步完善真实或仿真的校内实训环境建设，各实习实训场所的环境布置与设备配备按照行业企业标准执行，达到真实或仿真的职业环境要求。

3)实践教学体系建设

以就业为导向，以工学结合为主要形式，以学生实践能力的培养为重点构建实践教学体系。将各个实践教学环节如课程实验实训、专业项运动技能实训、综合技能实训、专业见习、专业实习与顶岗实习等合理衔接，按照基本技能、专业技能和综合应用能力3个层次，循序渐进安排实践教学内容，将实践教学目标和任务具体落实到各个实践教学关节中，做到实训目标具体化、实训过程规范化、实训项目系列化。

在校实训基地，建立便于学生家长自主学习的实训基地管理制度，其中，健美操馆和网球、乒乓球、台球每周课时向学生家长免费开放。

描写建设五新城市心得体会报告三

甲方：_______(以下简称甲方)乙方：_______(以下简称乙方)

为使_______项目(以下简称本项目)在_______出口加工区实现产业化，根据国家及地方有关法律、法规，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本协议。

一、土地问题

1.土地位置及出让方式甲方同意本项目进入_______出口加工区实现产业化。

初步确定项目建设地点位于_______占地_______亩。其中独自使用面积_______亩，代征道路面积_______亩，确切位置坐标四至和土地面积待甲方规划土地建设管理部门实测后确认。甲方将国有土地使用权以有偿出让方式提供给乙方。

2.土地价格为体现对本项目的支持，甲方初步确定以_______万元人民币/亩的优惠价格，将项目所需该宗土地的使用权出让给乙方，出让金总额为_______万元人民币。该宗土地征用成本与出让值差额计_______万元，由高新区参照项目单位纳税中高新区财政收益部分给予相同额度的扶持。

3.付款方式高新技术产业开发区规划土地建设管理部门与乙方签订正式土地使用权出让合同。乙方在该合同签订后_______日内，一次性向甲方付清土地使用权出让金。甲方收到全部土地使用权出让金后，按国家有关规定，尽快办妥国有土地使用证等有关手续。

二、工程建设

1.开工条件

(1)按照乙方建设规划要求，甲方承诺于_____年_____月_____日前，保证本期用地具备上水、污水、雨水、热力、宽带网、公用天线、通电、通信、通路和场平，即九通一平的基本建设条件，确保乙方顺利进场。否则承担由此给乙方造成的经济损失。

(2)甲方积极协助乙方办理有关建设手续。乙方则负责按规定时间、额度缴纳有关费用。

2.工程进度乙方必须在_______年_______月_______日前进场开工建设，并严格按照施工进度计划投入资金进行建设，保证建设进度。

3.竣工时间

乙方必须在_______年_______月_______日前竣工，延期竣工时应于原定竣工日期前_______日以上时间内，向甲方提出延期说明，取得甲方认可。

三、违约责任

1.如果乙方未按《土地使用权出让合同》约定及时支付土地出让金等其他应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的______‰缴纳滞纳金。逾期_______日而未全部付清的，甲方有权解除协议，并可请求违约赔偿。

2.乙方取得土地使用权后未按协议规定建设的，应交纳已付土地出让金_____%的违约金;连续两年不投资建设的，甲方有权按照国家有关规定收回土地使用权。

3.如果由于甲方原因使乙方延期占用土地使用权时，甲方应赔偿乙方已付土地出让金_______%的违约金。

4.为避免国有资产流失，保证甲方对本项目的补贴在一定时间内得到补偿。

自本项目正式投产起五年内，乙方向高新区税务机关缴纳的各种税金(退税或创汇奖励)，低于乙方已报送给甲方的项目报告书中所承诺的相应税种(退税或创汇奖励)金额的____%时(优惠政策除外)，乙方应赔偿给甲方其税金差额。

即：乙方在项目报告书中承诺的某一税种具体金额______%=乙方当年该税种实际缴纳金额。

四、其他

1.在履行本协议时，若发生争议，双方协商解决;协商不成的，双方同意向______市仲裁委员会申请仲裁，没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。

2.任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误不能履行本协议有关条款之规定义务时，该种不履行将不构成违约，但当事一方必须采取一切必要的补救措施以减少造成的损失。并在发生不可抗力_______日内向另一方提交协议不能履行的或部分不能履行的，以及需延期的理由报告，同时，提供有关部门出据的不可抗力证明。

3.本协议一式_______份，甲、乙双方各执_______份。_______份协议具有同等法律效力，经甲、乙双方法定代表人(或委托代理人)签字盖章生效。

4.本协议于______年________月_______日在中华人民共和国山东_______市签订。

5.本协议有效期限自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

6.本协议未尽事宜，双方可另行约定后作为本协议附件，与本协议具有同等法律效力。

甲方：____________________(章)法定代表人(委托代理人)______电话号码：______________________

乙方：____________________(章)法定代表人(委托代理人)______电话号码：______________________

日期：____________

描写建设五新城市心得体会报告四

总局党风廉政建设领导组：

根据2017年11月29日，总局党风廉政建设责任制落实情况第四检查组对我单位的党风廉政建设责任制落实情况、“清风净土”工程和《廉政准则》贯彻执行情况的检查反馈和整改意见，我单位积极制定整改措施，严格进行整改，取得了较好的收效，现将整改情况汇报如下：

一、提高思想认识，切实增强贯彻党风廉政建设责任制的责任感和自觉性

集团党委始终坚持把加强理论学习作为贯彻落实党风廉政建设责任制的首要任务来抓。集团机关领导班子结合组织工作实际，不断总结思考，对新形势下党风廉政建设所面临的问题有了更加深刻的认识，进一步提高了思想理论水平，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时为加强党务干部的思想政治素质，集团党委定期组织党务干部培训班，学习党的十七大和历次全会精神以及中央、省、市、县委有关党风廉政建设有关制度等，增强了各党务工作者的廉政意识和工作能力。集团领导带头上党课，使组党务干部深刻认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性，统一思想，筑牢防线。

二、强化机制建设，扎实抓好廉政建设目标落实

一是高度重视党风廉政建设和反腐败工作。集团党委坚

持把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局，纳入领导班子、领导干部的目标管理，一起部署，一起落实，做到认识到位，措施到位。集团党政班子领导多次召开专题会议，研究和安排党风廉政建设和反腐败工作，做到了“六个亲自”：即亲自主持会议研究反腐倡廉工作，亲自安排部署反腐倡廉工作，亲自听取党风廉政建设工作汇报，亲自带队督查党风廉政建设工作目标责任制落实情况，亲自办理县委主要领导批阅的信件，亲自主持召开组织部民主生活会并带头开展批评与自我批评。

二是把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到组织工作的全过程。

在干部任用上，严格落实任前考核、任前公示，集体讨论、任后试用等制度，严把干部选用质量关，努力减少和防止用人失察失误，做到对人公正、对已清正，对内严格、对外平等，认真细致，公开透明、坚持标准、不搞暗箱操作，做到了思想不散、秩序不乱，严格杜绝选人用人上的不正之风。在干部管理上，把清正廉洁作为考察干部的重要步骤之一，既考察干部的德能勤绩，更注重考察干部落实廉洁从政各项规定的情况。三是完善了约束机制。通过不断完善责任制相关制度规定，健全责任制落实体系，初步形成具有商贸集团特点的思想教育长效机制、规章制度保证机制、权力运行监控机制和违规违纪惩治机制，为党风廉政建设责任制的贯彻落实提供了制度保障。对原有的《党风廉政建设责任制实施细则》进行了重新修订，重点突出了责任分解和责任追究方面的内容。修订下发了《党风廉政建设责任制实施办法》。进一步完善、细化了考核程序、考核内容，考核标准及成果应用等方面的内容。

三、明确责任主体，严格执行党风廉政建设责任制听取党风廉政建设工作汇报。

坚持实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的机制。各级领导干部既要严格遵守廉洁从政的各项规定，又要切实负起抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党政班子主要负责人要对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”;带头作廉政承诺，带头讲廉政党课，带头参加责任制检查考核，带头对下级领导干部进行廉政谈话，带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会。领导班子其他成员根据工作分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到“一岗双责”;加强对分管部门牵头的反腐倡廉工作的组织、督查和指导，做到了工作职责和掌握的权利管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。听取党风廉政建设工作汇报。

四、严肃责任考核，充分发挥纪检监察部门的职能作用。

严格执行党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。集团党委将反腐倡廉任务合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力，使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。对各分公司党政领导班子及其主要负责人执行责任制的情况进行考核，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况，并将考核结果纳入对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系之中，形成落实责任制工作考核评价激励机制。

同时，充分发挥纪检监察部门“保护、监督、惩处、教育”的作用，加强监督检查。将纪检工作向集团一线工作延伸，加大对集团重点工程建设、粮食收购的监察力度;加强组织协调，发挥职能部门优势，督促各部门既各司其职、各尽其责，又密切配合、优势互补，切实把党风廉政建设责任制落到实处;坚持不懈的开展“厉行节约”和“精细化管理”活动，坚持讲党性、重品行、作表率，狠刹奢靡之风，坚决制止奢侈浪费行为，督促并引导党员干部更多地关注民生，牢记“两个务必”，树立勤俭节约的良好风气，压缩开支，减少公务接待，严格控制三公经费开支。 一年来，党风廉政建设整改工作虽然取得了一定成绩，但与总局的要求相比还有差距。主要表现在，对上级党风廉政建设精神的学习还不够，党风廉政建设抓得还不够细致。

在今后工作中，我们将认真总结经验，弥补不足，加强学习，切实把党风廉政建设的各项规定和要求体现在工作中、落实到行动上，廉洁从政，扎实工作，为垦区经济和社会发展不断做出新贡献。

描写建设五新城市心得体会报告五

城镇化，就是指农村人口不断向城镇转移，第二、第三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模不断扩大的一种历史过程。加快城镇化建设，推进城镇化进程，是提高城镇区域经济增长质量，优化产业结构，打造经济发展优势的迫切需要，也是实现共同富裕和全面建设小康社会的重要途径。华阴市地处关中平原东部，位于秦晋豫三省交汇处，素有“三秦要道、八省通衢”之称，是中原通往西北大地的必经之地。市境有闻名中外的西岳华山，旅游景点多达210处。特殊的区位优势和优质的旅游资源，对于华阴市加快城镇化进程奠定了坚实的基础。

一、华阴市城镇化建设取得的成就

近年来，华阴市按照“依山兴城、以城带乡”的发展思路，积极实施“旅游兴市、工业富市、开放开发、项目带动”战略，创新经营城市理念，加大资金投入，加快建设步伐，深化体制改革，强化管理体系，不断壮大以华山旅游为主的三产服务业。至20xx年底，全市城镇基础设施建设得到明显改善，城镇服务功能有了显著提高，集聚辐射带动作用进一步增强，居民生活水平进一步提高，城镇化发展成效显著。

1、城市框架不断扩大。先后改造了太华路、华岳路、岳庙西街、老城街、环城西路等城市干道，新建了府北路商业步行街，开工了长城路、杨震路等;至20xx年底，城区建成区面积达11.53平方公里，比20xx年新增2.53平方公里。后期，随着华山拆迁安置小区、十冶住宅小区、华山北站广场、实验学校的建设，城区规模将进一步扩大;城区道路面积达69.7万平方米，比20xx年新增 14.9 万平方米;城镇人口14.4万人，城镇化水平达到55.13%，比20xx年提高了1.47个百分点，比全国平均水平高出9.5个百分点，主要由于华阴市的厂矿企业多，城镇人口比例高。

2、城市服务功能明显增强。加快文化、卫生、教育等社会事业基础设施建设，建设了市医院住院楼、中医院，启动了实验学校建设;广电通讯事业取得长足进步。至20xx年底，广播综合覆盖人口23万人，覆盖率达88.6%，比20xx年增加1.5万人，电视综合覆盖人口25.84万人，覆盖率达99.5%，比20xx年增加0.34万人;全市电话普及率为45部/百人，比20xx年增加了5部，其中移动电话普及率达到29部/百人，比20xx年增加了4部;商贸流通业更加繁荣。全社会消费品零售总额实现8.37亿元，比20xx年增长1.13倍，年均增长28.6%。其中：城市消费品零售总额达5.7亿元，比20xx年翻了一番，年均增长26%。

3、城市面貌焕然一新。据统计资料显示，20xx年全年用于城市建设维护的资金达1.26亿元，占财政支出的32.98%，比20xx年增长了6倍，占财政支出的比例增加了19.4个百分点。加大“创卫”工作步伐，城市绿化、亮化、美化步伐不断加快。新建了城北休闲公园，绿化了城市主干道和城中村闲置土地，城区绿化覆盖面积457公顷，绿化率39.6%，人均绿地面积1.76平方米，分别比20xx年增加了109公顷、16.6个百分点和0.16平方米。建设了宝莲灯雕塑，实施了政府广场和太华路、华岳路、环城西路等城区主干道及主要建筑的亮化工程，城区夜景更加亮丽;启用了华岳垃圾处理厂，健全了垃圾清运系统和城市卫生保洁体系，垃圾处理率达80%，城市“脏乱差”现象基本得到根除;加快污水处理产业化项目建设步伐，城区污水管网铺设基本完成，排水管道铺设长度达66.3公里，比20xx年新增13.3公里。

4、经济实力大幅提升。20xx年全市地区生产总值达27.38亿元，比20xx年增长45.6%，年均增长13.35%。其中：第三产业增加值11.61亿元，比20xx年增长47.2%，年均增长13.8%;地方财政收入大幅增长。实现8608万元，比20xx年增长了1.16倍，年均增长29.3%。财政预算内支出3.82亿元，比20xx年增长了1.92倍，年均增长42.9%;旅游业健康发展。全年接待旅游人数140.3万人次，比20xx年增长14.9%，年均增长4.7%。其中华山登山人数实现113.4万人次，比20xx年增长32%，年均增长9.7%。旅游总收入6.4亿元，比20xx年增加48.8%，年均增长14.2%。

5、居民生活水平显著提高。收入大幅增长。20xx年城镇居民人均可支配收入实现10968元，比20xx年增长64.3%增加4293元，年均增长18%增加1431元;消费能力不断扩张。人均消费性支出达7887元，比20xx年增长40.9%增加2290元，年均增长12.1%增加763元;住房条件不断改善。至20xx年底，城镇居民人均住房建筑面积达28.73平方米，比20xx年增加了7.1平方米，年均增加2.37平方米。

二、城镇化建设中存在的问题

1、城市硬件建设相对滞后。

近年来，华阴市不断加大资金投入，加快城市基础设施建设，但与发达地区相比，仍无法满足当前人民群众正常生产、生活需求。如供气工程正在做前期工作，集中供热工程还未开展，城区路网建设缓慢，污水处理项目正在实施，蔬菜市场仅有一处，城区地热资源开发还正在起步等，这些问题，将直接影响华阴市城市的扩张。

2、城市服务功能还不够完善。

华阴市作为一个新兴的风景型旅游城市，市委、市政府又提出了构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都的奋斗目标，但由于种种原因，华阴市城市的服务功能还不完善。具体体现在：主要路段的环卫设施和公厕太少，城区没有体育运动场所，城关中学和小学生源超饱和，教学压力加大。劳动力市场处于自发状态，文化活动、图书馆不能满足人民群众的正常文化需求，人们休闲娱乐的公共设施较少，卫生服务能力不强，档次高规模大的宾馆和会场基本没有等。

3、强大的旅游优势对城区的辐射带动作用还不明显。

华阴市一直以旅游作为主导产业，市委、市政府提出了“东扩南接”的城市发展思路，但城区与华山共享旅游资源优势，分享旅游对经济发展带来的成果还不是十分明显。重要原因：一方面是现代便利的交通优势，另一方面是西岳庙等城区旅游景点的宣传促销力度还不到位，导致部分游客短时间或仅在华山景区游玩，而不到城区来或不在城区居住等。这样，对城区的餐饮住宿、休闲娱乐、商品零售等势必带来不利的因素，不利于城区消费市场的发展繁荣。

4、城中村改造相对滞后。

随着，城镇化步伐的不断加快，城市框架的不断拉大，华阴市的城中村愈来愈多，已扩展到现在的城关、南寺、东宫、南寨等近20个村子。由于村集体经济软弱，致使村内基础设施严重滞后，环境卫生状况较差，村民住宅建筑风格参差不齐，严重影响华阴市的对外形象。同时，各村都是独门独户，况且新规划的庄基地越来越大，老村中土地闲置，严重浪费土地资源。华阴市要加快城镇化步伐，必须首先解决“城中村”问题。

5、城镇管理不够规范，市民素质亟待提高。

城区的建筑风格不一，在主要路段还存在着未经审批的违章建筑，严重影响城市整体形象;受群众习惯影响，还存在着“马路市场”，尤其是逢集，占道经营非常严重，部分市民素质不高，还存在乱贴乱画、乱倒垃圾等不良现象。

三、加快城镇化建设的几点建议

当前，正处于国家扩大内需，东资西进、承接东部产业转移，全省加快“一线两带”建设和发展县域经济的关键时刻，华阴市应紧抓发展机遇，按照既定的城市“东扩南接”的发展思路，加大工作力度，创新经营城市理念，多方筹集建设资金，加快城市基础设施建设，完善城市服务功能，努力提升城镇化水平，为构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都奠定坚实的基础。

1、完善城市发展规划。

规划是城镇化的指导蓝图，是建设龙头。规划的科学性、合理性直接影响着城镇化发展的水平、速度和质量。目前，华阴市要在城市控制性详细规划的基础上，坚持高起点、突特色，科学实用理念，制定详细的建制镇的发展规划、城中村改造规划、城市街景规划等分项规划，明确区域的功能，加强区域之间的联系协作，强化其优势功能互补，扩充城镇规模，增大容量，力争在现有2个“关中百镇”的基础上，将剩余的2个建制镇纳入省级重点支持范围。同时，严格执行“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙”，切实维护规划的严肃性。

2、创新城市经营理念。

城市建设必须走政策引导和市场推动相结合的路子，以经营的手段来加快城市建设。一是土地资源资产化。要加大政府对土地一级市场的垄断，整合闲散土地，完善土地收购储备制度，公开挂牌，竞价拍卖，以地生财;二是基础设施市场化。对可经营的基础设施和市政公共设施实施市场化运作，如出售公共停车场、公厕经营权，拍卖公共场所和建筑物上的广告发布权等，将所得资金再投入城市建设，实现再投入，使其发挥最大的效益;三是建设项目社会化。按照“政府抓规划，民力搞建设，社会出效益”的要求，变单纯的依赖财政投入为政府投入为导向，开发商投入为主体，社会投入相结合的多元化、多渠道的投入机制;四是加快“华山城投公司”运作。城投公司作为政府的融资平台，要在开行融资完成太华路改造的基础上，以供气、供热、道路、公园、学校、医院、地热开发等城市基础设施、社会事业和产业类项目为重点，以开行和市辖各金融机构为融资对象，争取更多的项目资金，加快城市基础设施建设，提升城市形象;五是大力实施土地置换项目。即以闲置的土地资源为兑换条件，加快城市基础设施建设。一方面可解决华阴市建设资金不足的问题，加快城市基础设施建设，另一方面加快开发了闲置土地，繁荣了华阴市经济。

3、加强基础设施建设，完善城市服务功能。

多方筹集资金，加快项目建设，改善人民群众生产生活条件，打造安全、舒适、便捷的宜居环境。一是有效开拓西岳庙旅游市场。聚集各类民俗文化，合理增加老腔等文化演出时间，加大宣传促销，打造民俗文化旅游景点，吸引游客，带动城区经济发展。二是拓展商业服务网点。以华岳路、太华路和正在建设的长城路、杨震路及将要建设的华山北站广场、杜峪河公园等为重点，统一规划，加大政策引导，社会融资，建设特色商业街、步行街和地热温泉养生等休闲娱乐项目，满足游客及市民的休闲娱乐需求，拉动城市经济发展，使之真正成为华山旅游消费的聚集区和承载区;三是健全文化休闲设施。加快建设杜峪河公园、城河公园、体育场，在宝莲灯雕塑的基础上，再在主要路段规划建设“市树”“市花”或杨震等历史名人雕塑，同时规划建设布点丰富的文化广场和城市文化休闲区，提升城市文化品位;四是加快房地产市场建设。加大政策引导，进一步规范房地产开发行为，建设与华阴市文化相匹配的规模化住宅小区，不断改善城市经济发展环境、社区环境和人居环境，增强城市吸引力。同时以市场化运作模式，采用村民住宅小区的形式，加快城中村改造步伐，节约土地资源，全力改善城市面貌;五是完善便民设施。在城区各路段合理规划设置垃圾箱，规划建设公厕。同时根据城市发展需求，在华岳路、太华路南段和岳庙街等主要路段规划建设2个便民蔬菜市场、1个农副产品批发市场和各类专业市场，为人民群众提供安全、便捷的服务;六是加快教育、卫生、广电等各项社会事业基础设施建设，提高设施档次，完善服务项目，满足人民群众的正常需求。

4、落实管理责任，健全管理体制。

城市的管理水平，一定程度上决定着城市的经济发展和社会文明。以创建省级卫生城市和国家级优秀旅游城市为契机，一是强化城市管理。加大工作力度，理顺城市管理体制，完善管理机制，以规范建设、交通秩序、市场管理、环境卫生综合整治为重点，落实门前卫生“四包”责任制，提高城市管理水平;二是加强市场规化管理。加大城市综合执法力度，划行归市后，坚决取缔马路市场、明火亮灶、乱搭乱建和占道经营行为;三是健全城市卫生保洁体系。加强垃圾处理厂后期运作，进一步完善垃圾清运系统，继续实行分段包干的卫生保洁制度，定期洒水，彻底改变城市“脏、乱、差”现象。

5、不断提升市民文明素质。

坚持以人为本的原则，重视居民素质的提高，要加强对群众城市意识和社会公德的宣传教育，在电视台开辟《城市建设大家谈》等栏目，引导培育市民参与城市建设、管理，为城市建设建言献策，规范居民行为，提高群众文明素质和自我管理能力，从而促进城市文化与经济建设的同步发展和共同进步。