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关于全国监所事故通报心得体会简短(4篇)

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关于全国监所事故通报心得体会简短(4篇)
2023-01-08 15:56:16    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

关于全国监所事故通报心得体会简短一

大家好。今天我国旗下讲话的题目是“法制与安全”。

我们都知道每年的12月4日是我国的法制宣传日。俗话说:“没有规矩不成方圆”,无论做什么事都要有个规矩,否则就什么也做不成。对国家、社会来说,这个规矩就是法律。而对我们学校来说这个规矩就是校纪校规。

首先让我们来看这样一组数据,全国每年有近1.6万中小学生因交通事故、食物中毒、溺水等原因非正常死亡。非正常死亡的中小学生平均每天达40多人,而其中位居首位的,就是交通死亡人数。在现实生活中,当我们走在马路上,会时不时地发现有人闯红灯,有人逆行车,有人边骑车边听音乐,有人骑车带人等违反交通规则,而这些随意的忽视交通安全的行为,往往是酿成事故的隐患。

青少年学生除了交通安全意识不强以外,因防范意识和社会实践经验的缺乏,也还存在着违法犯罪的现象。当前,青少年犯罪的主要特点有:①犯罪呈低龄化趋势。据有关部门统计,80年代初,青少年初犯的平均年龄为16岁,到90年代,初犯的平均年龄已降低到14-15岁。②社会闲散青少年犯罪现象突出。仅仅依靠社会、学校、家长的保护是不够的,更重要的是每一位同学都要树立自我保护意识,提高思想道德素质,增强遵纪守法观念,时时刻刻把“安全”二字放在心中,随时随地为着我们的安全而约束自己的行为,机智勇敢地处置遇到的各种异常情况或危险。

总而言之,国有国法,家有家规,法律是一个国家的根本,国无法则不能立足于世界,更不用说在世界上建立自己的威信。无论是一个单位,还是一个人,都要以法为重。邓小平爷爷更是在1986年指出:加强法制重要是进行教育,根本问题是教育人,法制教育要从娃娃抓起,小学、中学都要进行法制教育。因此,我们每位小学生都应认真学习法律知识,做一个知法、懂法、守法的好学生。

在此我们对大家提出倡议:

1.上下楼梯要有秩序,均要靠右边走。不准拥挤,更不准推人。前面的人摔倒的话,马上要停止前行,把摔倒的人扶起来。

2.课间不要做危险动作,要做无危险的正当游戏。

3.严禁在楼梯的扶梯上滑下来。

4.不准在教室里、校园内互相追逐、吵闹。

5.上课期间,特别像体育课、活动课,要听从老师指挥,服从老师安排,严禁事故发生。

6.课间上厕所,中午午餐时更加不能拥挤,要有秩序的进出。

同学们,十年树木,百年树人。知法守法,与法同行,是青少年健康成长的必经之路。生命无疑是可贵的,它带给我们激情与活力。同样,它给了我们展示一切才能的机会,让我们的生活可以绚丽多彩。希望全体同学都能把法制安全作为我们学习、生活的第一准则。让我们行动起来,为了自己的安全,为了我们校园的和谐美好,从自己做起,从身边小事做起,在以后的生活中增强法制观念,做到知法、懂法、守法、护法,提高防范意识,为推进我国依法治国方略的实现做出自己应有的贡献。

关于全国监所事故通报心得体会简短二

老师们,同学们:

大家早上好!早上好!6月6日也就是这周三,是与大家健康有关的日子,它是全国爱眼日所以,今天,我讲话的主题是:爱护眼睛,从点滴做起。为什么要设立这样一个节日呢?

眼睛是心灵的窗户,每个人都想拥有一双明亮的眼睛。然而,统计结果表明,我国约有盲人500多万,低视力者600多万,儿童斜弱视者1000多万。卫生部、教育部的联合调查显示,目前我国学生近视发病率接近60%,居世界第二,而人数高居世界第一。

这意味着,在我们中间,每10个同学差不多就有6个要成为近视患者。我听到大家一片惊叹声,是啊,这样的一种情形,几乎可以用可怕来形容了。

正因为眼睛如此重要,而在我国眼睛疾病又如此严重,1996年,卫生部、教育部、团中央、中国残联等12个部委联合发出通知,将爱眼日列为国家节日之一,并确定每年6月6日为全国爱眼日。

关于爱眼,我们应该做些什么呢?

第一、少看电脑和电视。不是禁止完全不碰,一呢少看,二呢注意休息,让眼部肌肉能有机会放松。有人会问:我不看电脑电视能做什么呀?可以多做运动、结交朋友,生活丰富了,我们的收获也会更加丰富。或许你能称为打球高手、游泳健将、钢琴王子、芭蕾公主等等。

第二、做到三个一:即手指距离笔尖是一寸,眼离课本一尺,胸口离桌子一拳。每天学校的眼保健操也要坚持做。

第三、饮食也可以帮助大家保护眼睛。胡萝卜是大家熟知的保护视力的食物,番茄、菠菜、蛋黄也很好,最近还有专家发现,甜食是少儿视力下降的罪魁祸首,所以提醒大家控制甜食不要过量。

这些方法其实同学们多多少少都有所了解,在家父母也经常提醒吧。我想贵在坚持,持之以恒地做到这几条,你的眼睛会一直像星星一样闪亮。人们都说:眼睛是心灵的窗户。我也送给大家一句话:黑夜送给我黑色的眼睛,我却用它来寻找光明。让我们打开心灵的窗花透透气吧,让阳光照进来,让我们的生活一直美妙!

我的讲话完毕,谢谢大家!

关于全国监所事故通报心得体会简短三

这次会议开得很好,收获很大。会议紧紧围绕着贯彻落实党xx大精神、开创安全 生产 工作新局面这个中心议题,解放思想,事实求是,开拓创新,与时俱进,在总结三年来安全 生产 工作基本经验和体会的基础上,认真分析了当前的形势和任务,阐明了在全面建设小康社会新的历史条件下安全 生产 工作面临的机遇和挑战,确立了长期奋斗目标和基本工作格局,明确了20xx年工作的思路、目标和重点。

会议大张旗鼓地表彰了先进,交流了经验,树立了旗帜。除了会议表彰和介绍的,还有许多单位的经验和做法,也需要进一步总结推广。如山西大同和河南平顶山市,是我国重要的产煤大市,安全 工作压力很大,20xx年都杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。大同市从抓机构建设入手,从市里到区县、乡镇,都建立了专门的安全 监管机构,配备得力人员,使安全 生产 工作得到实实在在的加强;平顶山市强化各级领导安全 责任制,加大监察执法工作力度,严格督促,把整治工作落到了实处。再比如我们的许多大型、特大型企业,主要负责人高度重视,规章制度健全,机构完善,投入有保证,一些企业在内部实行安全 生产“一票否决”,有效地调动了各级干部和广大职工的安全 生产 积极性。这些都值得我们认真学习,大力推广。

一、学好会议文件,把思想统一到这次会议精神上来

在这次会议上,显政同志代表国务院安委会办公室和国家局,作了题为《认真贯彻落实党的xx大精神,努力开创安全 生产 工作新局面》的工作报告。这个报告,是国家局党组一个时期来认真学习xx大文件、深入思考的结果,体现了解放思想、事实求是和开拓创新、与时俱进精神,正确地回答了安全 生产 工作领域一些亟待回答解决的问题,具有现实针对性和长远指导作用。贯彻这次会议精神,主要是学好会议报告,在以下几个问题上统一全系统的思想认识。 一是统一对安全 生产 形势的认识。我国目前的安全 生产 状况,可以概括为:“总体稳定,趋向好转,形势严峻,任重道远”。这一判断,是事实求是的和辩证的。讨论中,许多同志联系本地区实际,用具体的数据和生动的事实证实了这一判断的科学性。这就要求我们,既要看到总体稳定、趋向好转的一面,增强信心;同时又要看到形势严峻、任重道远的一面,增强忧患意识、危机感和紧迫感,做好长期作战的思想准备和战略部署,把一个一个的战役打好。特别是在安全 生产 专项整治工作上,一定要克服松劲厌战情绪,经常抓,深入抓,抓反复。

二是要统一对安全 生产 工作体会和经验的认识。显政同志在报告中归纳的7条主要体会,涵盖了安全 生产 工作的指导思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基础环节和重要方法,是三年来安全 生产 工作实践经验的概括和总结,具有现实和长远指导作用。xx大报告指出:“必须善于总结成功的经验,又善于吸取错误的教训;既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进,又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力”。7条体会和经验就体现了这一点。希望大家加深认识、正确把握其精神实质,并在实践中进一步丰富、充实和发展。

三是统一对安全 生产 任务的认识。要把“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的战略目标、我国社会主要矛盾的论述、战略机遇期的科学判断等,融会贯通到安全 生产 工作中去,认清安全 生产 工作面临的新任务和新挑战。进一步增强责任感和历史使命感,振奋精神,抓住机遇,迎接挑战,取得新突破,创造新业绩。

四是统一对安全 生产 工作长远目标的认识。“建立长效机制、实现安全 生产 状况的稳定好转”这一目标的提出,是建立在对形势任务科学分析的基础上的,反映了全面建设小康社会的客观要求。安全 生产 方方面面的工作,都要自觉地服从服务于这个目标,紧紧围绕这个目标为中心来组织和展开。下一步,国家局将组织力量制定安全 生产 工作中长期规划,在认真调查研究的基础上,提出与全面建设小康社会相适应的安全 生产 工作具体目标。希望各地、各部门予以支持,共同努力把这项工作搞好。

五是统一对安全 生产 工作新格局的认识。这次会议上提出的安全 生产 工作新格局,是一个创新。大家对此普遍比较关注,议论较多。作为安全 生产 工作战线的一个老兵,我想就此多谈一些体会和认识。

计划经济时期我国安全 生产 工作的基本格局,规范的表述是“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”,后来又加上了“劳动 者遵章守纪”。计划经济时期我国的经济成分比较单一。生产 经营活动主要集中在公有制企业主要是国有大中型企业,而国有大中型企业又分别隶属于中央政府的各个行业主管部门。与之相适应,由劳动 部代表国家履行安全 监督监察职能;国务院各专业经济部委履行行业管理职能,负责对本部门所直属、直管企业的安全 生产 进行监督管理;国有和集体企业内部普遍设立安全 生产 职能工作机构,负责日常性管理;企业党组织以及工会、共青团、女工、家属委员会等群众团体,积极参与安全监督和各类安全 活动,党政工团齐抓共管;而产业工人阶级所具有的主人翁责任感、较高的思想政治和业务技术素质、较严格的组织纪律观念,则使企业的安全 生产 获得了较扎实的基础。“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动 者遵章守纪”的格局,基本保证了计划经济时期的安全 生产 。

随着由计划经济向市场经济体制转变,经济成分、利益主体、劳动 用工形式和广大群众的生活方式等,日趋多元化。数量众多的非公有制小企业,在迅速成为社会生产 活动的重要组成部分的同时,也成为了伤亡事故的主要发生地。这些非公有制小企业,外无行业主管部门,内无健全的党群组织,用工方式多种多样。员工流动性大,素质参差不齐,他们已经成为事故伤亡的主体,有些还是事故的直接责任者。加上大部分专业部委撤销和政企脱钩,国有大中型企业普遍下放地方管理等因素,“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动 者遵章守纪”这一传统工作格局的社会基础条件,已经发生了变化,迫切需要创新。

“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的这一新格局,是在社会主义市场经济不断发展的新形势下提出的,既反映了做好当前安全 生产 工作的客观需要,也体现出《安全 生产 法》的要求。“政府统一领导”,是指安全 生产 工作必须在国务院和地方各级人民政府的领导下,统一要求,统一部署,统一进行;“部门依法监管”,是指安全 生产 监管部门和相关部门,要依法履行综合监督管理和某个方面的监督管理职责;“企业全面负责”,是指生产 经营单位要依法做好方方面面的工作,切实保证本单位的安全 生产 ;“社会监督支持”,是指要发挥全社会各方面的作用,在全社会形成关爱生命、关注安全 的舆论氛围;形成共同支持、密切配合的联动机制。上述几个层面互相关联,互相作用,共同构成市场经济条件下安全 生产 工作的新格局。

六是统一对抓好“三件大事”、构建“六个支撑体系”和推进“五个创新”的认识。抓好机制、队伍和法制建设三件大事,构建安全 生产 法律、信息、构建六个支撑体系,推进五个创新,是建立安全 生产 长效机制的题中应有之义和重要的基础性工作。一定要坚定信心,持之以恒地抓下去。

总之,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,紧密结合安全 生产 工作的实际,把思想统一起来,更加扎实有效地推动安全 生产 工作。

二、突出主线,抓住关键,把20xx年安全 生产 各项任务落到实处

20xx年是全面实施《安全 生产 法》的第一年和关键年。党中央依法治国的方略在安全 生产 工作战线能不能得到贯彻落实,《安全 生产 法》能不能发挥作用,关键要看20xx年的工作。因此,要抓住实施《安全 生产 法》这条主线,纲举目张,把方方面面的工作统起来。

一是要依法加强各级政府对安全 生产 工作的领导,严格各级领导安全 责任制。这是做好20xx年工作的关键。《安全 生产 法》第八条对此提出了明确的要求。要以实施《安全 生产 法》为契机,主动依靠、积极争取各级党委、政府的领导和支持。要认真领会、坚决贯彻邦国副“安全 生产 工作只能加强,不能削弱;安全 生产 工作机构只能充实,不能削减”的重要指示精神,学习借鉴江西、山东、江苏、广东、上海 等省市加强机构建设的经验,督促地方各级政府依法建立健全安全 生产 监管机构,进一步解决好“落实不下去、严不起来”的问题。要把安全 生产 纳入地方经济发展规划和指标考核 体系,签订责任状,层层分解下去,一级抓一级,逐级负责,逐级落实。并加强考核 ,兑现奖惩。对完不成规定指标的,要予以通报批评或出示“黄牌”警告;对事故多发、安全 生产 长期处于落后状态的,要给予处分和处罚。严格执行国务院302号令,加大安全 事故行政 责任追究力度。凡发生重、特大安全 事故的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导干部的行政 责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。

二是要依法加强企业基础工作。全面贯彻《安全 生产 法》关于生产 经营单位安全 生产保障的各项规定,贯彻国家局下发的《关于加强对非公有制小企业安全 生产 监督管理的意见》和《关于加强国有大中型企业安全 生产 工作的意见》,对企业内部机构和力量配置、安全 生产 规章制度,建设项目 “三同时”、安全 资金投入、淘汰危及安全 的工艺设备、重大危险源的监控和隐患治理、以及安全 教育和培训等各个环节,进行一次全面的对照检查。缺什么补什么,哪个环节薄弱就加强哪个环节的工作。通过抓企业,提高企业的本质安全 水平,真正夯实安全 生产 工作的基础。

实施注册安全 工程师制度,是广东及深圳 市等地这些年安全 生产 工作的一项成功实践,是解决广大中小企业安全 生产 无人管、不会管问题的有效举措,也是实施《安全 生产法》的具体要求。为使这项工作稳妥进行,国家局会同人事部,首先在企业长期从事安全生产 工作的高级工程师中认可一批,随后再转入正常的资格考试。应该看到,推行注册安全 工程师制度是加强企业安全 生产 的一个重要方面,但不是全部。其他的如聘用注册安全 主任,接受“三同时”评价人员、危险化学品审核人员、职业安全 健康管理体系注册审核员的评审指导,以及中小企业依法配备的专职或兼职安全 管理人员等,都是解决问题的有效途径。希望大家的思路和眼界要开阔一些,在注册安全 工程师制度尚未全部推开之前,积极采用其他行之有效的办法途径,搞好企业的安全 生产 工作。

三是依法做好监管、监察工作。各级安全 生产 监督管理部门和煤矿安全 监察机构,要认真履行职责,搞好综合监管和监察执法。要按照“五项创新”的要求,不断提高监管、监察水平。从侧重事后的被动型监督监察,转变为预防为主的主动型监督监察;从一般的泛泛的监督监察,转变为深入的专项监督监察;从企业局部隐患的监督监察,拓展为对规章标准、基础设施、工艺流程、开采方法、教育培训等全方位的系统的监督监察;从注重车间 、班组的监督监察,拓展为对注重对企业生产 经营负责人依法履行安全 生产 责任制情况,主要是安全 投入、安全 机构和规章制度的监督监察。

进一步提高监管、监察工作的实效性。善于把追究行政 责任、刑事责任与经济处罚有机地结合起来,力争做到查处一次事故,消除一批隐患,促使同类企业的安全 工作得到一次改进。不能满足于一般性地下达整改指令书,必要时要抄送地方政府,或由上级部门采用督办件的办法,敦请地方政府和有关方面采取措施,甚至依法予以关闭。提高安全 监管、监察的科技含量,如积极探索和使用计算机对危险化学品的生产 、储存、运输、使用进行监控;在长途客运汽车上逐步安装自动监控装置,利用科技手段加强对行车安全 的监控等。要搞好企业安全 状况的综合评价,切实加强对重点地区、重点单位和重大危险源的监控,最大限度地消除事故隐患。要按照xx大报告关于“建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度”的要求,利用新闻媒体和省区人民政府《要情》、通报和简报等,定期公布伤亡事故、重大事故隐患等安全 生产 信息,推动监管、监察工作规范化和程序化,做到依法行政 ,公正执法。

四是依法规范全社会的安全 生产 行为。通过深入宣传贯彻《安全 生产 法》,形成全社会人人知法、守法的良好氛围。在集中搞好“安全 生产 月”、“安全 生产 万里行”的同时,继续深入开展创建“安全 社区”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全监督岗”等群众性活动。从代表先进文化发展方向和加强社会注意精神文明建设的高度,充分认识安全 文化建设的重要性。运用多种方式和多种渠道,宣传安全 生产 科学道理,灌输安全 生产 科学知识,倡导安全 生产 科学态度,强化全社会、全民族的安全 意识,把安全 生产 建立在广大社会成员广泛参与的基础上。

三、树立全国安全 生产 工作一盘棋的思想,同心协力做好工作

党的xx大报告强调:“团结就是力量,团结就是胜利”。在安全 生产 工作中我们:

一是要加强安全 监管部门与煤矿安全 监察机构的团结。应该明确,各级安全 监管部门和煤矿安全 监察机构,同是《安全 生产 法》的执法主体,工作目标也是完全一致的,都是为了实现安全 生产 状况的稳定好转。不同的是,在具体业务上,一个肩负着安全 生产 综合监管职责,另一个肩负着煤矿安全 监察执法职责;在管理体制上,一个是分级管理,另一个是垂直管理。煤矿安全 监察机构的同志,要充分依靠地方人民政府,注意维护安全 生产 综合监管的统一性和整体性;综合监管部门的同志,要充分认识到煤矿安全 监察执法的相对独立性和特殊性,支持配合煤矿安全 监察机构行使职责。共同做到各司其职,互相支持,互相配合,互相补台。不利于团结和安全 生产 工作的话和事,不说,不做。

二要加强安全 生产 工作部门与相关部门的团结协作。安全 生产 是一项繁重复杂的系统工程,涉及方方面面。仅仅有安全 生产 监管监察部门的积极性,是远远不够的。必须充分调动和依靠各个相关部门、相关单位的积极性。一个时期来的安全 生产 工作特别是五项整治能够取得好的成效,很重要的一条,就是得到了公安、交通、国防科工委等部门的大力支持和协助。在今后的工作中,要始终坚持这一条。各级安全 监管、监察机构在开展工作时,要充分尊重有关部门,充分依靠和发挥煤炭、国土资源、建设、交通、公安、质量监督、工商、税务、卫生、环保等相关部门的积极性,形成齐抓共管的强大合力。

三是要加强执法主体与生产 经营单位之间的配合协作。我们安全 监管、监察机构既要严格执法,又要热情服务。国家设立安全 生产 监管监察机构,根本目的不在于惩办违法行为,而在于预防事故。从这一点上讲,安全 监管执法机构的工作目标与企业做好安全 工作的愿望,是完全一致的。一方面,执法机构要树立为企业服务的思想,寓服务于执法之中,真心实意地帮助企业治理隐患,解决难题,防范事故,在开展监督检查等工作时不要影响企业正常的生产 经营活动;另一方面,也希望企业的同志积极配合我们的工作,自觉实施《安全生产 法》,接受监督检查。大家齐心协力,把安全 生产 工作抓实抓细,抓出更大成效。

四、真抓实干,打好20xx年安全 生产 第一个战役

通过这次会议,20xx年全国安全 生产 工作的总体部署的要求已经明确。同志们回去之后,要把邦国副的重要指示和会议的主要精神,特别是显政同志的报告和有关领导的讲话,向省区市政府进行汇报,结合本地区、本单位的实际,抓好贯彻落实。 春节即将来临,节后又要召开“两会”。各地区、各部门和各单位一定要高度重视,认真部署,采取得力措施,切实做好年初和一季度的安全 生产 。

进入20xx年以来,安全 生产 形势不容乐观。截至本月15日,全国已发生4起特大事故。1月5日,云南迪庆州交通集团一辆中巴车在行使途中翻入澜沧江,17人死亡,9人下落不明,1人重伤;1月11日,黑龙江哈尔滨市方正县宝形煤矿(乡镇矿、有证)在井下密闭施工过程中发生瓦斯爆炸事故,在场36人,其中2人生还,另外34人估计已经遇难;1月13日,陕西延安市延长县平安运输公司一辆中巴客车,在运输途中坠入沟底,造成10人死亡,4人重伤;1月14日,福建宁德市管辖的富安市城关一座居民楼发生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受伤。此外,全国还发生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特别是春运高峰已到由于超速超载、运输工具状况不良、疲劳驾驶、“黑车”和新司机增多等原因,导致交通运输事故又有抬头。所有这些,都要引起我们的高度重视。

切实加强对机场、车站、码头、油库、旅游景点、娱乐场所、大型商场等要害部位和公共场所的安全 防范。节日期间举办的各种大型娱乐活动,主办单位和有关部门要精心组织,确保万无一失。保证全国人民过一个安全 、祥和、欢乐的新春佳节,为“两会”创造良好安全 氛围。

安全 生产 工作是一件大事、苦事、难事,又是必须干好的事。在全面建设小康社会和建设有中国特色社会主义的历史进程中,安全 生产 是永恒的主题,只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,强化责任感和使命感,同心同德,再接再厉,警钟常鸣,常抓不懈,靠我们扎实有效的工作,逐步推动全国安全 生产 状况的稳定好转!

关于全国监所事故通报心得体会简短四

同志们:

今天,我们召开全市安全生产大会,贯彻落实上级精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究部署当前和20xx年安全生产工作,努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。

去年以来,全市上下认真落实市委、市政府决策部署,以“安全生产责任落实年”活动为载体,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,全面落实两个主体责任,扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动,强化隐患排查治理,全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中,安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此,我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问,并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

新年前后,全国一些地方接连发生多起安全事故和群众踩踏事件,造成了重大人员伤亡和财产损失,再次用血的教训给我们敲响了警钟,值得我们举一反三,吸取沉痛教训。刚才,王斌市长分析了我市安全生产形势,从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看,我市安全生产基础依然脆弱,安全生产领域新老问题交织并存,非法违法行为时有发生;新的隐患不断滋生,已经治理隐患可能会出现反复,特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除,随时可能酿成事故;部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制,事故总量依然偏多,安全生产形势十分严峻。对这些问题,我们务必高度重视,从全局和政治的高度,充分认识经济新常态下的安全生产新形势,时刻保持警畏之心、戒惧之心,始终做到监管更严,措施更硬,坚决打好安全生产持久战、攻坚战,努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作,王斌市长已做了全面部署,我完全同意。这里,重点强调几方面的工作:

一是以宣传贯彻新安全法为契机,大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底,对大宣传、大培训工作进行了专题部署,布置的“一册多图”等工作,有些单位已经启动,要继续强化,不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作,继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作,报社、电视台要加大宣传力度,抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度,直接到现场、到一线,挑毛病、发现问题,直接在电视播放、公开曝光,加强警示教育,提高安全生产意识。同时,加强对普通群众的宣传教育,抓好社区教育培训,告知危险隐患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月 1日起施行。与旧法相比,新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求,对责任落实和追究更加严厉,是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机,乘势而上、顺势而为、出招发力,主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动,抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动,深入开展学法用法守法活动,推动新安全法进企业、进社区、进家庭,切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,加强安全生产执法队伍建设,加大执法检查力度,严肃查处安全生产事故,从严从重惩处各类非法违法行为,对反面典型要公开曝光,强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工,开展多层次安全培训,加强警示教育,提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度,及时将安全生产情况通报公众,正确引导媒体和公众舆论导向。

二是以网格化监管为手段,全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、xx市安委会要求,今年全面推行安全生产网格化监管,市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》,建立市、镇两级监管网格,依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用,有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作,对辖区内的所有生产经营单位,逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任,使网格内的每一个生产经营单位,都有明确的安全监管部门,做到责任有人认、问题有人领,从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。

三是以问题解决为最终目的,持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的,解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制,组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作,严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施到位;对隐患严重、无安全保障的企业,要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势,对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为,坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任,加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度,发动社会力量和企业员工,积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况,一经查实依法依规严肃处理。这里要注意,所有工作都要规范化,检查人员、过程、问题等都要详细记录,只要记录不规范,出了问题就严肃追责。

四是以标准化创建为抓手,全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建,是企业本质安全的基础,也是我市安全生产的重要方向。今年,市政府计划拿出500万元奖补资金,全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发,各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务,抓紧和企业对接,确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用,算好大帐,舍得投入,积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核,巩固已达标企业建设成果,并鼓励督促争创更高层次的标准化企业;继续在提质、扩面、增量上求突破,年内工贸行业规模企业全部完成达标创建,小微企业今年达标一半,明年底全部实现达标。对这项工作,各镇街书记和开发区是第一责任人,要抓好推进落实,安监局要加强调度,做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放,在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管,充分运用专家、科技、信息手段,强化安全隐患监测监控、预报预警能力,及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设,健全和完善应急预案,定期开展应急演练,提高事故应急处理能力,最大减少事故损失。

五是以落实企业主体责任为根本,切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任,加重了企业违法的处罚力度。比如,对事故单位的行政处罚,由过去的最高500万元,提高到了20xx万元;对事故单位主要负责人的处罚,可以罚到上年收入的80%,如果出现瞒报,罚100%,安全生产就是企业、职工的身家性命,作为企业法人,安全生产出了问题,职工的生命没了,自己的“身家”也将不复存在,而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说,在座的各位企业家一定要对企业负责,对自己负责,对家庭负责,如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实,切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头,做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时,今年按照各级安委会规定,市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人,要不断完善工作机制,一级抓一级,层层抓落实。所有涉及安全生产的部门,要各司其职,齐抓共管,形成合力,坚决杜绝责任盲区和监管真空。

当前,春节日益临近,各级“两会”相继召开,这段时间历来是事故的多发期,也是确保安全稳定的敏感期。各级各部门各企业要结合“冬季隐患大排查大整治”和公共安全隐患“五项整治”专项行动,深入开展安全生产专项检查,认真排查整改安全隐患,落实安全防范措施。要加强对供电、供暖、供气等与群众生活密切行业领域的安全监管,确保节日期间生产生活安全有序运行。公安、交通等部门要加强路面管控,持续做好“黑出租”、大货车等专项整治,严厉打击超速行驶、酒后驾车、客车超员等交通违法行为。公安消防等部门要加强消防安全检查,重点对人员密集场所、高层及地下建筑等火灾事故易发单位、场所进行全面排查,对存在的重大安全隐患,限期督促整改。举办大型展销会、文化娱乐活动等项目的主办单位,要制定活动方案和应急救援预案,严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管,安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作,打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度,加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则,落实辖区安全生产工作,抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全,坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工,密切配合,严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为,确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。

同志们,安全生产事关全局,责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神,继续迎难而上、锐意进取,扎实做好今年安全生产工作,确保全市安全生产形势持续稳定好转,为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献!

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