提高人口质量心得体会及感悟 提高人口质量的根本途径(八篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。优质的心得体会该怎么样去写呢？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

最新提高人口质量心得体会及感悟一

一、存在的突出问题

按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的原则，认真从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生“四风”、“两问题”的根源，把自己真正摆进去，做到“脸红了、心跳了、汗出了、病治了”，达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

1、政治纪律方面的问题及表现。当前国际国内各种思想文化交融交锋日趋激烈，敌对势力对我意识形态渗透手法不断变化，力度不断加大，作为法院干部，在这一错综复杂的形势面前，明确回答坚持什么、倡导什么、抵制什么、反对什么，旗臶鲜明地亮明党的主张和观点，理直气壮地宣传科学真理等方面还不够积极主动，不断提高政治敏锐性和政治鉴别能力方面需要进一步加强。

2、形式主义方面的问题及表现。本人虽然非常反感、坚决反对，但形式主义或多或少留存于我心中，反映在我的工作上。平时，领导让起草什么文件就起草什么，落实什么工作就落实什么，存在以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话的情况。没有很好地、认真地沉下心来发现问题、研究问题、解决问题、推动工作;工作主动性不够，效率不高，说的多，做得少，缺乏那种只争朝夕、雷厉风行，干就干成，干就干好的工作激情和敬业精神。

3、官僚主义方面的问题及表现。对人民群众缺乏满腔热忱，与人民群众的关系有所疏远，感情逐渐淡漠。说话、办事，处理问题，很少能做到角色转换，缺乏工作重心下移;有时存在工作等靠推诿、不敢担当的问题，回避矛盾、漠视问题，习惯于坐在办公室看文件和二手材料，主动走出机关，深入基层、深入一线，了解群众期盼、掌握群众需求方面做得不够深入扎实。

4、享乐主义方面的问题及表现。追求安逸、讲究舒适的心理有所滋生，吃苦奉献的精神不够强，随着生活水平的不断提高，吃苦在前，享受在后的思想有所淡化，有些时候，纯粹是凭着经验和一种感觉在做事，缺乏理性的思考，对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高。在精神状态上，逐渐思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取;“群众利益高于一切”的思想有所淡化，爱岗敬业、无私奉献精神有所弱化。有时工作多干一点觉得很辛苦，待遇稍差一点觉得不知足，有时加班加点、放弃节假日时心里不高兴。

5、奢靡之风方面的问题及表现。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。随着经济社会飞速发展、生活水平的提高，树立以艰苦奋斗，勤俭朴素为荣，以贪图享乐、奢靡挥霍为耻的思想还不牢固。下基层调研、外地出差时更多考虑和讲究车况的好坏，住所的档次、餐饮的标准。对每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒饭的精打细算，节约一切可以节约的开支思想渐渐淡化。

6、党风廉政建设方面的问题及表现。本人以前总认为，党风廉政建设主要是领导干部的事，与自己关系不大，没深刻认识到，任何腐化、腐败行为都有一个演变的过程，都是从不加强学习，不注重思想改造开始的，稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。应该时刻自重、自省、自警、自励，持之以恒地坚守“干干净净踏踏实实干事，清清白白堂堂正正做人”的原则。

二、问题产生的原因分析

上述六个方面查摆的突出问题，关乎个人思想、工作、生活、作风，更关乎理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律，如果不深挖问题产生的原因，不准确分析问题产生的缘由，所查摆的问题就只是纸上谈兵，成了假大空。为确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过程，从思想根源上深挖，主要有以下几个方面原因。

一是由于整天忙于事务，工学矛盾处理的不好，学习抓的不够紧，特别是对中国特色社会主义理论体系、系列讲话精神系统学习不够、深入思考不够，指导推动工作不够，弘扬理论联系实际的学风、运用马克思主义立场观点方法改造世界观、人生观、价值观不够，集中学习与个人思想工作学习作风结合的不紧密，对“四风”、“两问题”的严重性、危害性认识不足。

二是“公仆”意识有所淡薄，自命不凡，不珍惜向群众学习的机会，对走向基层一线，走进田间地头，走到群众中去，真心向群众交朋友、认亲人工作不扎实、不深入;对真心拜群众为师，虚心向群中学习，带着调研课题，问计于民，全面掌握社情民意方面不够扎实、不够深入，“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题还没有从根本上解决好。

三是存在党性修养没有随着工龄和年龄的增长而不断加强的现象，缺乏应有的敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当，在艰巨繁重面前，有畏难情绪，在问题矛盾面前退缩，在歪风邪气面前，不敢直接亮剑。在点滴成绩面前，沾沾自喜，在本职工作岗位面前，安于现状、不思进取。

四是如何坚持“两个务必”这一课题没有完全入脑入心、付诸于行动。对克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态没有完全激发。工作上有时拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力;学习上，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

五是艰苦奋斗精神不够强，弘扬党的优良传统有所放松。对自己要求还不够严，在发扬艰苦奋斗等党的优良传统方面存在差距，在抵制奢靡之风、享乐主义方面有所放松，在弘扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结方面做得还不够。

六是对正确的地位观、权力观、人生观、价值观、荣辱观缺乏全面的了解和准确的把握，对廉洁自律、廉洁从政准则，自重自省自警自励，守好底线方面还需要进一步加强。在个别小问题上有所忽视和放松，表现在工作方面不够深入细致，严格遵循按制度、按原则、按程序办事还不够，在把好政治关、权利关、金钱关，大力弘扬求真务实的精神，虚心接受群众的批评和建议方面有待于进一步加强。

三、整改方向及主要措施

本人对存在的政治纪律问题、“四风”问题、清正廉洁问题，坚持从现在做起，改作风、除毛病、正品行、树新风，以过硬的作风和坚强的党性，保持党的先进性和纯洁性，永葆共产党人的政治本色。

(一)坚守党的政治纪律。深入持久学习一系列讲话精神，切实用重要讲话精神武装头脑，指导实践推动工作;始终坚定理想信念，坚定对马克思主义的理想信念和对社会主义、共产主义的理想信念，坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;始终做到旗臶鲜明，立场坚定。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极开展舆论斗争，弘扬主旋律，传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，激发全社会团结奋进的强大合力。

(二)牢固树立为民宗旨意识。更加自觉地增强群众观念、执行好群众路线，自觉落实为民务实清廉要求，牢固树立群众观点，要做到心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众;努力想问题、做决策、抓工作、不断满足人民群众日益增长的物质文化需求作为根本出发点和落脚点。始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事”的宗旨， 以优质的服务，良好的形象，一流的业绩办好各项行政事务性工作。一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

(三)进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义，要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线，时刻把群众的安危冷暧挂在心上，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事;要深入到基层到村到农户，了解群众对精神文化的实际需求，大力弘扬求真务实精神，坚持实事求是，真抓实干，敢于担当，勇于负责，做到不说则已、说了就干，少说多干、干就干成、干就干好，只争朝夕、雷厉风行，高标准、高效率地推进工作。

(四)坚决抵御不良之风。发扬艰苦奋斗优良传统是我们党与人民保持密切联系的法宝。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前，享受在后，要始终坚持“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗精神，脚踏实地，扎实工作，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，追求健康、有益、俭朴、文明、科学的工作和生活。

(五)坚决狠刹奢靡之风。认真贯彻落实中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，增强党员意识、廉洁意识、自律意识、公仆意识、先锋意识，牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，自觉抵制大手大脚、铺张浪费行为，真正做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，增强党的战斗力、凝聚力。

(六)搞好廉洁自律修养。牢固树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，真正做到自重、自省、自警、自励，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到“信念坚定、为民服务、敢于担当、能干成事、清正廉洁”。

以上存在的问题，原因剖析和整改措施，还不够深入，今后的生活、工作中，我要向古人学习，“日三省乎己”，虚心对待他人的意见和建议，对于自身存在的问题，作出深入查摆和剖析，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，确保教育实践活动取得实效。

最新提高人口质量心得体会及感悟二

我是一个平时很不喜欢动电脑的人，所以对信息技术的使用与掌握非常不好，结合自身因素以及根据测评结果，使我清楚地意识到自己根本不具备信息技术能力，对于应用信息技术优化课堂和应用信息技术转变学生学习方式等方面的专业知识内容非常欠缺。现如今是信息爆炸的时代，作为教师必须要充分了解信息时代对人才培养的新要求，具有主动探索和运用信息技术变革学生学习方式的意识。

了解多媒体教学环境的类型与功能，并且要非常熟练地操作常用设备，优化教学方法和教学课堂。环境分析：由于我所在的学校属于农村学校，缺乏配备必需的硬件设施，所以缺乏信息化环境和信息化资源库。平时教学中更是很少有机会接触到信息技术和网络化应用。

发展目标：通过本次培训，我希望能在应用信息技术优化课堂教学能力和应用信息技术转变学生学习方式能力两反面得到显著的提高。

具体内容如下：

1、提高技术素养。了解相关知识。了解多媒体教学环境的类型与功能，熟练操作常用设备。掌握互联网、移动设备及其他新技术的常用操作。通过多种途径获取数字教育资源，掌握加工、制作和管理数字教育资源的工具与方法。

2、掌握有正确方法，进行有效的课前计划和准备。依据课程标准、学习目标、学生特征和技术条件，选择适当的`教学方法。设计有效实现学习目标的信息化教学过程。设计有助于学生进行自主、合作、探究学习的信息化教学过程与学习活动。设计学习指导策略与方法，促进学生的合作、交流、探索、反思与创造。

3、学习有效组织和管理课堂的方式方法。利用技术支持，改进教学方式，有效实施课堂教学转变学习方式，有效开展学生自主、合作、探究学习。

4、了解如何科学的进行评估与诊断。尝试利用技术工具收集学生学习过程信息，并能整理与分析，发现教学问题，提出针对性的改进措施。引导学生利用评价工具开展自评与互评，做好过程性和终结性评价。尝试建立学生学习电子档案，为学生综合素质评价提供支持。5、提高运用信息技术的能力，依托学习共同体，促进自身专业成长。

利用教师网络研修社区，积极参与技术支持的专业发展活动，养成网络学习的习惯，不断提升教育教学能力。

最新提高人口质量心得体会及感悟三

根据我本人对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解，结合前期在中央党校两个月的学习以及中国移动的实际情况，我今天围绕“坚持政治站位提升三种能力 履行三大责任”这个题目，与大家交流心得体会。

在今年的党风廉政建设和反腐败工作会议上，我们提出要从“意识、格局、方法、效果”这四个维度来分析、思考所从事的工作。“意识”重点是解决我们的认识问题，也是思想的内生动力问题，就是我们为什么而工作?“格局”就是从中国特色社会主义、中国的改革开放、中国的发展，乃至全球局势着眼，分析我们作为国有企业、中央企业在党和国家事业中的方位和格局。意识清楚了，格局明确了，那么我们接下来就要有科学的方法。意识提高了，格局清晰了，方法科学了，就自然会看到实实在在的效果，达到我们所要实现的目标。

党的十八大以来，特别是十九大以来，从集团公司直属党委到各单位党委、总部各支部都在持续、系统地学习，这是很好的起点。但是只学习还远远不够，对于党员领导干部来讲，既要全面学、系统学，充分地了解、把握党和国家事业的大局和走向，更重要的是学思践悟、学以致用，一定要把学习贯彻党的十九大精神，与解决本单位、本领域的实际问题对应起来、统一起来。

我们学习的目的是更好地处理问题、解决问题，所以在学习的过程中，要按照中央的要求带着实践学、带着问题学，这样学的东西才能记得住、才能用得好，必须要防止从学习这个源头开始就存在“两张皮”。不能一说支部活动，就到会议室念文件、念本本，学完了回去到本岗位上还是老一套、该怎么干还是怎么干。如果从源头开始就是“两张皮”，那么我们后续的一系列工作都容易走形式，都容易继续停留在“两张皮”的状态上。所以一定要带着实践学、带着问题学，真正做到边学边思考，同时能够应用在解决实际问题的理念和方法上，这是我们学习的重要逻辑。通过这样的学习，我们要真正实现中央对党员领导干部的要求，也就是“政治过硬、本领高强”。这八个字具有丰富的内涵，绝不只是挂在墙上、讲在口号上。

国有企业现在处在一个什么样的大格局当中呢?这里的几个关键词是“两个维护”“四个意识”“四个自信”“以人民为中心”“美好生活需要”“以十九大召开为标志，中国特色社会主义进入新时代”。这些关键词，我们也往往不自觉地容易停留在口号上，一定要与我们自己的工作实际去对接。

作为国有企业的领导人员和党员干部，都身处这个格局，必须在本岗位、本职工作当中，按照上级党组织的部署要求，把各项工作落实好，这就是“两个维护”“四个意识”的具体表现。我们党和国家事业、中国特色社会主义发展到今天，特别是改革开放以来，我们取得了巨大的成就，在实践中产生了“四个自信”，也就是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在工作中怎么进一步理解呢?就是要在有可比性、可对照的方面充分地了解彼此，建立更好的发展优势以及可持续发展的内生动力，这样就可以真正持续生发出“四个自信”。

以人民为中心，既是立党宗旨，也是我们的初心和使命。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是一个很大变化。与此同时，我们还有“两个没有变”，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这“两个没有变”，是我们中国在全球范围内实实在在的格局和方位。中国移动作为服务于超过10亿用户的中央企业、特大型信息通信企业，如何在新时代实现高质量的发展，实现更新更大的作为，这里面有很多值得我们每一位党员认真思考的内容。

多年来，我们为保增长作出了积极贡献，大家身临其境、感同身受，这是大家和中国移动全体干部员工共同努力的结果。上级领导在听取汇报和来公司调研时指出，中国移动是央企名副其实的排头兵，在保增长做贡献、信息通信产业发展中都是领军企业。可见，并不仅是因为我们服务用户的规模大，我们在央企当中的地位乃至在全球的影响力都是巨大的。

在党和国家的重要事业中，我们也践行了央企的责任。比如我们的扶贫工作。据统计，近年来我们累计投资了超过500亿，实现了16万个自然村和行政村的通话通宽带，其中又投了4.7亿用于我们五省八县的定点扶贫和对口支援，这就是我们在扶贫方面作出的贡献。扶贫工作是党向人民作出的庄严承诺。“十三五”期间要解决超过7000万人的贫困问题，是我们全面建成小康社会的重要标准，也是中国对于世界、对于全人类的巨大贡献。再比如污染防治工作。我们连续两年作为唯一的内地企业入选全球碳排放组织，也就是cdp最高级的a级名单。我们为200多个地市大气污染防治提供了有效支撑，这也是我们所作的贡献。

在肯定成绩的同时，我们更要正视、分析前进中存在的问题。我们习惯于延续以往一些战略和原则，这是有必要的，但是在不同的时代，这些战略和原则要有新标准、新内涵。特别是党的十九大以来，我国进入新时代之后，如何看待“客户为根、服务为本”这一中国移动的立身之本，又如何赋予其在新时代新的内涵，需要引起大家的深入思考。

比如在传统业务领域，我们依然在做低水平、高强度的竞争。再比如，我们“四轮驱动”中的另三轮还未能足以承担现实的收入利润要求和未来可持续发展的要求，这都是我们的现状。从这次国务院大督查工作和集团公司内部巡视情况来看，我们也还存在侵害客户利益的行为，包括不知情定制、新老客户不同权，也包括一些没有给予客户足够知情权和选择权的方案、营销案。在传统业务高饱和的市场条件下，这种低水平、高强度竞争带来的问题有必然性，也有一定的普遍性。我们集团公司总部对此就要深入思考，面对新时代新气象、新标准新市场，再继续沿用原有的方法可能行不通了。原有的方式方法虽有可继承的方面，但是进入新时代一定要有更新、重塑，要赋予“客户为根、服务为本”新时代的内涵和新时代的标准。

在家庭宽带领域，经过我们两三年的努力拼搏，在规模上已经取得了巨大的进展，在这么短的时间内实现这样的规模实属不易。但是按照新时代、新气象、新标准要求，我们还不能只着眼于规模，我们要讲高质量。什么是家庭宽带的高价值高质量呢?在座的同志们都比我更有研究。反观我们的同行，为了应对我们的冲击，他们在保有它的原有高价值客户，同时攻坚我们的高价值客户方面采取了很多措施。我们不能仅满足于拥有固定宽带入口，我们还要向新的深度和广度去拓展，在家庭组网、智能硬件、千兆宽带、人工智能等方面都依然存在很大的空间，这就是新时代的新需求、是美好生活的新需要。

在充分给予用户知情权和选择权方面，我们也大有文章可做。低水平高强度的竞争形势下，基层的市场拓展就会出现一些动作变形，动作变形就会导致一些侵犯客户权益的事件发生。究其原因，其中有考核的问题，也有任务的问题。作为一个企业，没有考核没有任务是不可能的，但是如何使我们的考核与任务更加符合时代要求，更加能够抓住未来的蓝海市场，依然还可以探索更多新的有效的方法。

比如，我们现在有很多的营销案主要是为了还击和应对竞争对手，并没有完全站在客户的感知层面上来设计，所以就会出现有的客户自然受益，有的客户可能被“绑架”，有的客户可能还会吃亏。反过来讲，作为拥有超过10亿用户的大型国有企业，我们在满足人民美好生活需要上最有机会、最有条件，也最有责任把这个任务担当好、服务好。对比之下，我们中的不少人还在用十九大之前的一些惯性思维和思路开展工作，这就不符合十九大精神的要求。

贯彻党的十九大精神，一定要结合本领域、本单位，甚至是本岗位具体的工作来对应。进入新时代，我们数以亿计的广大用户也正在由感性消费向理性消费转变，用户的感知要求更加鲜明。在学习的时候要全面学，但是在落地点上一定要聚焦，聚焦到与你的职责、与你的岗位有关联的地方、对得上号的地方去思考和研究问题。

新时代高质量发展还有一个标志，就是我们不能再延续过去“一头沉”的工作方法。过去领导交办的任务、上级的考核指标下来了，我们集中精力去完成，成功率是很高的，这是我们中国移动执行力强的重要特征。但是我们往往忽略在做成这一件事情的同时，会直接、间接地带来一些其他问题。通过这几年的实践和大量的案例分析，可以发现我们一方面在不断地做成事情，一方面也在不断地积累问题。当问题积累到了一定阶段、一定程度，如果导火线出现，哪怕是个外部因素，问题都会被激活，甚至爆发，从而大大折损我们的成绩。前些年我们的规模、效益都很不错，但是我们的干部，特别是集团公司党组管理的干部却付出了很大的代价。近几年，集团公司党组管理的干部中这些问题不是十分突出了，反而我们基层的一些低岗级员工、关键岗位员工的问题暴露却越来越多。于是我们内部很多人就讲“风险下沉”了，实际上“风险下沉”是个比较形象的说法，但并不准确。因为基层的风险一直就存在，只是我们过去没有关注到。“风险下沉”应该换为“关注度下沉”。所以，在干成一件事的同时，我们一定要避免这种“一头沉”的工作方法，不能忽略跟这件事情直接、间接相关的其他因素。这就是全面高质量的标志，也是我们企业治理水平和治理能力真正提升的标志，更是贯彻党的十九大精神对中央企业提出的要求，我们就是要按这种思路结合中国移动的实际去深入学习、去认真思考。

2016年10月10日，全国国有企业党的建设工作会议召开，对国企党建工作作出了重大论断。习近平总书记在会上的重要讲话，对国有企业党建工作“根”和“魂”的课题，对国有企业的使命、功能、作用、地位以及未来发展，都提出了非常清晰明确的要求。对于国有企业领导人员，习近平总书记提出了20字标准，就是“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。这20字标准实际上和“政治过硬、本领高强”的要求是一致的，也就是说国有企业领导人员有党的执政使命，绝不仅是一般的市场主体、一般的职业经理人。

对党忠诚既是我们的出发点也是我们的落脚点，中间过程里我们要体现出我们的创新创制能力，对企业的治理能力，促进企业的发展能力，还有自身的清正廉洁。对党忠诚意味着什么?意味着对党章忠诚、对党的事业忠诚、对党的组织忠诚、对我们的客户忠诚、对我们的干部员工忠诚，这都是以人民为中心的具体体现。对党忠诚在我们的工作实践当中、在我们思想意识的树立当中，都有很多的对应点。作为一个企业，我们还必须拥有可持续的创新能力，这种创新能力不仅包括一般意义上的技术创新，同时也涵盖管理创新、体制机制创新和人才战略、品牌战略创新。为了持续保持我们的竞争能力和发展能力，我们管企治企要有水平，要有方法，该做出的动作不仅要做出来，还要追求实效，看到实实在在的效果，而绝不仅是流于形式。由此可见，这20字标准与“政治过硬，本领高强”是内在统一的。中央企业要坚决落实好、鲜明体现好，这也是落实“两个维护”，树立“四个意识”的具体表现。

党的十九大报告明确宣示了举什么旗走什么路，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，我们走的是中国特色社会主义道路。改革开放40年来的生动实践证明，我们这条路子是正确的，给社会主义的中国带来了强大的生机和活力。在此基础上，党中央提出了“两个百年”的目标和“五位一体”“四个全面”“新发展理念”。这既是我们要落实好的任务，也给我们的发展提供了巨大的市场空间，这是我们中国特色社会主义发展到今天的一个重要的路径和经验。我们要按照中央的决策部署开展我们中国移动的工作，对于提速降费等重要任务，虽然对我们的收入、利润和成本会构成一定的影响，薄利多销可能也会有一个过程，但是我们要看到我们的社会价值，降低了整个社会的成本，这是我们中国移动作为央企，对社会的贡献，对党和国家事业、中国特色社会主义建设的贡献，我们就要有这样的思想境界。

党的路线方针政策确定之后，党和国家各个机关、职能部门会制定一系列的政策指引，这既引领了我们企业的战略方向，同时也提供了很多市场机会。前不久我去黑龙江扶贫点调研，恰逢习近平总书记刚去黑龙江省考察并发表了重要讲话。总书记对东北的建设发展提出了六条要求，其中第六条就重点讲到了宽带建设。对于我们在东北的省公司来说，要把习近平总书记的重要讲话精神落实好，同时过程中也蕴含着巨大的发展空间，这也是我们政治体制的优势。党和国家路线方针政策的引领、党和国家机关部门的政策配套和各地方的政策响应，构成了央企发展的大环境和大格局。我们在这样的格局当中，既落实了上级的要求，又是与我们的市场机会、发展空间相统一的。

作为国有企业，我们如何做强做优做大?国家的一些重大研发项目交给央企，还有很多的专项任务、专项工作交给央企，我们在其中也做出了特殊的贡献，这也是我们站稳格局方位的具体体现。进入新时代，实现高质量发展，我们要建设具有全球竞争力的世界一流企业。达到这样的目标需要我们作出哪些努力呢?首选需要的就是认真理性的分析，把我们自身放在全球视野当中分析。世界一流企业、具有国际竞争力的标准是什么，这些标准我们又如何去一一对应?哪里对得上哪里又对不上，我们都要深入分析，不能只停留在喊口号上。前面提到的市场能力、研发能力、可持续创新能力、管理能力、体制机制能力等方面，既有创新，又有创制，实事求是地说，对照世界一流企业的标准，我们仍然存在不少的短板和欠缺。

加强党的领导和党的建设，是我们最大的政治格局，这也是大党建格局。全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作是我们的大监督格局。我们党的监督条例明确了五大监督的角色，我们就要把这个大监督格局建立起来。中国特色社会主义是我们的基本制度格局，社会主义市场经济是我们的基本经济格局。以上要素决定了包括中国移动在内的中央企业所处的历史方位，我们要从这些要素上来分析、思考，去抓好我们的工作。在这种格局之下，我们国有企业就要有政治责任、经济责任和社会责任这“三个责任”。

中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展的新的历史方位。中国特色社会主义制度、社会主义市场经济条件、国有企业区别于一般市场主体的政治属性，共同决定了国有企业的综合能力为政治能力、发展能力、治理能力，这是国有企业发展之基、责任之要。这三种能力既相辅相成又各有侧重，只有统一起来共同作用，才能使国有企业真正成为习近平总书记指出的中国特色社会主义的物质基础和政治基础，成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量;才能使国有企业领导人员真正成为党在经济领域的执政骨干和治国理政复合型人才的重要来源;才能使国有企业高质量发展，锻造成为党领导下的具有全球竞争力的世界一流企业。

政治能力可以概括为，是国有企业铸牢政治属性、履行政治责任的条件，是国有企业党组织把方向、管大局、保落实的能力，是国有企业领导人员政治过硬、本领高强的集中体现。

发展能力可以理解为，是国有企业科学配置、有效运用资源，持续创新，在全球市场中取得并保持竞争优势、人才优势、品牌优势和持续成长性的能力。

治理能力，一般意义上的公司治理能力已有定义，这里我们通过国有企业的政治属性来研究国有企业的治理能力，可以理解为，国有企业的治理是党的领导、党的总体任务目标的一致性与各治理主体依法行权的专业性相统一的，授权与监督、激励与约束、运行与管控相对应的制度性安排。

以上三个定义是我们通过学习、思考，结合企业的实际情况总结的，大家可以共同研究、共同探讨。这三个定义可以说是我们未来提升各项工作水平的重要遵循。在纪检监察领域，也可以根据这“三个责任”和“三种能力”来开展，我们也在思考纪检监察工作在其中发挥什么样的作用。我们很多同志过去特别是在党的十八大之前对这个领域不是十分了解，认为纪检工作就是办理一些案件、处理一些人，这是比较简单或者狭义上的认识。实际上，进入新时代对监督执纪问责工作的能力水平与综合效果都提出了更高的要求。在党和国家的事业格局中，监督执纪问责工作通过发现问题与解决问题相统一，办理案件与综合治理相统一，举一反三与完善体制机制相统一，强化责任与推动改革、促进发展相统一，政治效果与经济效果、社会效果相统一，从而发挥出政治能力的重要保障、发展能力的重要促进、治理能力的重要功能等作用。

这里要重点与大家交流“两个强于高于”的内容。前面讲到了习近平总书记在全国国有企业党建会上对国有企业和国有企业领导人员作出的指示要求。因此，国有企业必须要强于、高于一般市场主体，国有企业领导人员必须要强于、高于一般职业经理人，这就是“两个强于高于”的要求。反过来看，从目前的监督执纪和内部巡视工作中，也包括从我们总部各条线监督检查中发现的一系列问题来看，我们不仅没有完全做到“两个强于高于”，用一般市场主体、一般职业经理人的标准来衡量，我们也还依然存在短板。当然，前面讲到我们做了大量强于、高于一般市场主体的工作，也做了很多强于、高于一般职业经理人的工作，但是短板和欠缺尚存，依然有很大的思想空间、作为空间。

比如，我们在监督检查中发现文山会海部门壁垒严重，服务基层意识淡薄等问题。有的单位跨部门协同推进工作难度大，基层单位很多问题请示后转一圈，谁发球出去，绕一圈后还是回到谁那儿，导致请示也没有作用，最后问题还得自己解决。有的单位会议多、陪会多、会议时间长、内容重叠，基层负担就会很重。

再比如，不担当不作为、形式主义、官僚主义等问题。个别经理人员存在着明显的形式主义官僚主义。我们一些基层员工自称“表哥表姐”，就是因为这些男同志女同志整天填报上级布置的各种表格，成了“表哥表姐”。下一步我们还会组织深度调研，通过一定比例的样本来分析我们的业务和管理，看看到底哪些是必须填的，哪些是可填可不填的，哪些是完全没必要填的。我们一些干部在管理工作中只善于做加法，不善于做减法。做加法不容易犯错误，做减法就要担责任，于是都在做加法，不去做减法，就必然影响我们的工作效率，这是不符合提升企业治理水平、不符合新时代发展要求的。

我们还要进一步反思，简单地给下属布置工作、统计报表等传统工作方式有效性已经大打折扣，我们一定要开展深度的调查研究。通过内部巡视、监督执纪，还有我们的审计等工作，可以看出填报表方式的真实性和有效性是存在问题的，也就是说我们按照传统方式布置工作下去，基层应对的时候搞形式的成分比较多，很难反映真实的、全面的情况。与开展深度调查研究的工作方式相比，效果会差很多。对于某单位，该你掌握的情况本就应该掌握，而不要单纯依赖基层单位的报表。当然，如果有it系统进行支撑，效果就更好。但实际情况往往是，集团公司的要求下去，省公司为了显示对集团公司要求的重视还要再加一码，集团公司布置10项，省公司可能布置15项，地市分公司可能布置25项，基层负担很重，确实吃不消。所以，形式主义、官僚主义要不得，下一步大家一定要按照集团公司党组的部署加大治理力度，我们不求大不求全，要求精、求准、求实，一步一个脚印，扎扎实实解决问题。

过去一些年，我们该提的思想意识没有提上去，该沉的行动措施又没有沉下来。近年来我们在这方面有了长足的进步，但是这里要提示一点，把意识提上去、把行动沉下来之后，还有个两者连接的问题，要能连接、会连接、精准有效连接。如果连接不好，就容易出现“两张皮”和形式主义。

过去我们不少领导干部觉得讲政治是党政机关的事，是高级干部的事。今天我们怎样思考这个问题?过去之所以有那样的认识，是因为这些干部把党的事业、党的工作狭义地理解成了党务工作部门的具体职能。这个认识需要转变，应该由“做业务的不熟悉党的工作”向“做好党的事业需要业务本领”转变。在座的大家无论在哪一个岗位，都是在从事党的事业，同时在社会主义市场经济条件下，我们也是市场主体，必须具备充分的市场本领。党建工作做得再好、留痕再多，经济上搞不上去，国有企业没有竞争能力，党的事业、党的工作就是空的。作为国有企业，搞研发的不能持续创新，搞管理的漏洞一大堆，搞市场的在竞争压力面前束手无策，这都是党的事业缺失，是党的事业在技术创新和经营管理领域的缺失。看似党建做得不错，但企业都快倒闭了，员工都无法安置了，那是党的事业的目标吗?显然不是，那是党的事业没做好。

什么是政治与业务?中央领导曾经指出，政治与业务就是一个硬币的两面，谁也离不开谁。从中国移动的角度来看，我们搞计划建设、业务市场、技术管理，这些都是我们中国移动的业务。我们服务于10亿用户，满足他们日益增长的美好生活需要;我们带领50万员工，使他们与企业共同成长，这些就是我们中国移动的政治。往上提高一步，通过我们的工作，放大国有资本功能，做强做优做大国有资本，这就是更大的政治。再往上提高一步，能够实现习近平总书记指出的，成为中国特色社会主义的物质基础和政治基础，成为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，这就是最大的政治。所以，政治与业务要按这个视角来理解，不要觉得政治离我们很远。我们讲要提高政治站位，就是要把意识放到制高点上，再聚光来看具体行为、具体事情，这样才能方向准、措施明，才能符合中央对于国有企业党员和党员领导干部的要求，才能让中国移动扎根历史方位格局中持续健康地发展。

思想认识上，我们要向军工企业学习。他们干部员工的政治意识、政治站位、格局意识、国家荣誉比我们强，但待遇并不比我们高。管控措施上，我们要向银行学习。在银行，有业务必有管控，没有管控的业务不能叫业务，更不能出台业务。我们电信企业有一个好的传统，特别注重端到端地跑通业务，这是渗透到我们骨髓中的价值共识。但跑通业务之后，管控措施滞后、制度网格过大、制度有效性不足的情况却比较普遍。当然，我们客观上有业务风险点、出血点数量众多且高度分散，管理成本比较高的实际情况。但是，银行坚持了严格的管控。我们去银行办业务，当办事人员权限不够，后面的主管就过来给他盖一个章、刷一下卡，这就是上提一级授权。我们基层在这方面的缺失依然很多，盲区、盲点大量存在。这样的后果是什么?就是我们没有真正关心爱护一线工作者，他们为中国移动的事业在奋斗、在拼搏，虽然有些犯错误的同志存在主观上的问题，但组织上并没有帮他一把，并没有拦住他，让他在错误甚至违法的道路上越走越远。对此，组织上、管理上都是有责任的。

近年来，全集团上下做了很多提升工作，有了明显进步，我们在一些地市公司调研的时候，经常听到、看到不少生动鲜活的实践，使我们很受感动和触动。落实中央的精神绝不能靠喊口号，一定要结合本领域、本单位、本岗位的具体工作，找到相互之间的对应和连接关系，通过生动鲜活的实践来落实中央的要求。但调研也发现，个别单位汇报工作的材料都是中央要求，有的还一字不差。我觉得这种做法首先要肯定，因为过去没有，但是又远远不够。肯定的是，你把中央的要求都写全了，不够的是，你应该把这一页纸划分两半，把中央的要求列到左半部，右半部要展现出你的生动鲜活的实践来实现中央的要求。这就需要咱们的基层组织工作做深做透，真正抓好自己单位自身岗位上的具体工作。只有左半部，没有右半部，就是“上下一般粗”，就是形式主义。

“上下一般粗”“两张皮”，形式主义、官僚主义是大祸害。我们付出了巨大的组织成本，但都是做的无用功。上级领导有一句话讲得很深刻，形式主义官僚主义是工作能力与水平低下的表现。试想，上级有部署、工作要留痕、定期要交卷，你不具备把中央的要求、上级的部署在本领域本单位做生动做鲜活的能力和水平，你就只能形式主义。我们有的地市公司做的确实不错，但有的也确实是“上下一边粗”，甚至已经形成了习惯，他们或许有自己生动鲜活的实践，但一看上级领导来调研，他们就认为你喜欢听这些跟中央文件都一样的内容。上次我在一个县公司召开座谈会时，就打断了县公司经理的发言，我说你讲的都是对的，但我觉得你讲的和集团公司领导讲的都差不多，希望你多讲讲你们县公司具体的做法。他悟性很强，一下就明白了，当他丢下套路，按照自己的实践和逻辑讲出来，那真的是既生动鲜活还有具体内容。

基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就是要体现在存在、作用、先进性上。有些单位连存在感都没有，何谈作用呢?没有存在和作用，更何谈先进性呢?有的群众在接受访谈时说，党员还不如他们干得好。党员跟一般群众一样，甚至表现还比不上一般群众，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用也就失去了载体。比如戴党徽，在一些重大活动等特定的场合是应该戴的，增强庄严感和仪式感。在服务窗口、在服务岗位戴党徽会增强用户信赖感。但更重要的是党徽要戴在党员心中、戴在群众的感受中。通过先进的思想和率先垂范的行动展现出党员的形象。任何一个组织从事任何一项行动，都需要骨干作用，何况我们是党领导下的国有企业，更应该把这个政治优势发挥出来，转化为企业的发展优势。

近年来，我们推进全面从严治党有了很大的提升和进步，但集团公司党组也明确提出，我们的全面从严治党工作仍然处在基础性、补课性、恢复性阶段。在履行主体责任方面我们还存在一些短板，这些短板在中央企业也具有一定的普遍性。

各级党组织班子副职在履行分管领域的主体责任和“一岗双责”上存在短板。党的十八大以来，特别是中央专项巡视之后，对一把手的触动和触感都已经比较强，他们自身的意识、责任都已经培养起来，但是一把手是党组织履行主体责任的第一责任人，并不是唯一责任人，这个责任要靠班子成员共同分担。由于我们组织体系的客观情况，我们的副职上面有一把手顶着，下边有操作的部门具体开展工作，空间就比较大。责任空间比较大同时也意味着责任点就不是太清晰。我们现在各级党组织班子副职的职责，有些是明确的，但是总体上不太清晰。基本上用一句话进行了描述，就是“协助主要领导分管或联系某某部门、某某单位”，这几年又加了一句话，“履行分管领域的‘一岗双责’”，但再细的描述就很少见到。这样一来，年度衡量的标准是什么?做得好做得不好如何判定、怎么考核?这是较为普遍的短板。

以上率下很重要，虽然有的问题在下面，一定程度上讲责任都在上边。党的十九大之后我们第一轮巡视发现的很多问题都是比较具体的，甚至是比较基层的，都是在业务经营管理链条当中的一些细节问题。按照政治巡视的标准进行定性评价后，有些单位的班子成员一开始就不太容易理解，说问题太小，定性太高。为什么会有这样的反应?因为责任没有履行到位。比如，业务经营管理领域的具体问题，作为分管条线的领导知道还是不知道?如果回答是不知道，你分管的部门出了问题，为什么不知道?如果回答是知道了，为什么没有采取管控措施?如果你采取措施了，为什么没能有效管用?就要这样一步一步地询问他，这就是管党治党的政治责任没有履行到位，所以定性是准确的，这也体现了新时代高质量发展的要求。

我们过去的工作大都在“果”上下功夫，没有从“因”上花心思，今后一定要找准因果关系，从源头发力。当然，前些年没有高压反腐的态势，也不太可能找准因果关系。如今在高质量发展的要求下，就不能只就事论事。就事论事必须搞清楚，但更重要的是要找准因果关系，从“因”上发力。事情都是人做的，人是受思想支配的。过去我们的各级班子副职往往认为我们就是管业务，不管人的事，管人是一把手和人力部门的事，这也不符合履行分管领域主体责任和“一岗双责”的要求。分管领导也要从“因”上发力，要关注和了解分管领域干部的思想状况、班子建设状况、党组织和党员发挥作用的状况。出了问题，不管你对下面的情况知晓还是不知晓，都要追溯上一级的管理者责任。作为管理者，这就是没有履行好分管领域“一岗双责”，没有履行好分管领域嵌入式风险防控责任。一边在做嵌入式防控，另一边你分管的对象却不断出问题，这样的嵌入式风险防控就是假的，就是在走形式，没有真正挡住风险，照搬照套了。进一步讲，分管领域的副职主体责任没有履行好，正职责任也没有履行到位，存在政治站位、政治意识不够的问题。所以，业务跟政治远吗?看似具体的业务管理问题，其实跟履行“一岗双责”的政治责任一点都不远，只是我们还没学会连接，没有学会把政治责任与业务问题相连接。将政治责任与业务问题相连接，是被巡视单位各级党组织班子成员应有的意识和习惯。只有这样，才能切实将全面从严治党向纵深推进，才能跟得上中央的要求。

这些年来，我们的紧迫感一直非常强烈，感到我们自身确实有进步，但进步的速度还追不上中央要求提高的速度。我们各领域的主责部门至少要发现50%的问题，这是在分管领域履行主体责任的起点，如果在分管领域连50%的问题都发现不了，就是失职失责。在这个基础上，我们要向着发现95%的问题努力。为什么提这两个数字?发现的问题还不到总量的一半，作为主责部门肯定不应该。但同时又不可能发现所有的问题，我们还有审计、合规、法律、纪检巡视帮助发现问题。主责部门发现问题是解决事前事中的问题，审计与监督执纪发现问题是解决事中事后的问题，只有事前事中事后能够全流程监管了、全部实现闭环了，我们的管控链条才是完整有效的。

这里面有很多的政策工具可供使用，比如我们党的五大建设，如何把党的五大建设转换为我们企业的发展优势。也就是刚才讲到的，如何把党的政治要求、政治站位与业务经营管理的具体岗位、具体实践对应好、连接好，这体现了党员领导干部的本领，也是能力水平的标志。在我们的业务运营过程中，各级党组织的书记、委员，基本上都与行政序列的经理、副经理相匹配，这是我们体制机制的天然政治优势。当我们以行政职务部署工作、指挥业务、调度系统时，还要能够以党员和党员领导干部的身份对党员提出更高、更严的要求。比如，党员如何更多承担工作，哪怕早来晚走一些、为困难员工多担当一些。这样积累下来，就能够逐渐打造出党的政治建设的领导力、思想建设的引领力、组织建设的群众组织力、作风建设的社会号召力，纪律建设的员工约束力。在这方面我们做得还不够，还没有完全用好用活，需要我们各级党员领导干部去努力实践。

授权与监督是我们治理体系的必然要求。明确了机构，厘清了职责，配备了人员，这就是授权。与此同时，机构运行的时候必须有监管，授权与监督必须同步建立。激励与约束也同样。有激励比较容易，有些激励的作用还相当不错，但是约束必须要有。有运营必须有管控，前面说到我们擅长端到端跑通业务，但是端到端的管控，往往比较欠缺。

效率与安全的关系也需要给予关注。过去我们有些同志把效率简单理解为办成一件事情的时间的长短，速度的快慢。这肯定有道理，但也是不全面的。应该理解为没有安全就没有效率。就比如我们乘坐高铁、飞机速度很快，但如果不安全，再快我们也不能去坐，就是一样的道理。我们应该在安全的基础上，尽可能最大限度地缩短办成一件事情的时间，这是我们要建立的新型效率观。

还有公平与廉洁问题。这个道理很简单，回到一般市场主体、一般经理人都要讲公平与廉洁，更何况我们还要做到“两个强于高于”。公平和廉洁是市场经济发达水平的标志，也是一个地区现代化水平的标志。我们走出去的一些企业到了欠发达国家和地区，就会发现这些地区公平廉洁指数往往也很低。市场不发达，现代化程度不够，行贿受贿的现象就比较普遍。现在我们已经进入了新时代的高质量发展阶段，应该打造出更加公平廉洁的环境和氛围。这也是一般市场主体、一般经理人的需要，属于全球治理的问题，但是我们在党的领导下，就更有条件把这个事情治理好，把公平廉洁的环境打造好。

在集团公司党组的直接领导和纪检组的监督推动下，我们的嵌入式防控工作从2015年下半年开始起步，主要历经了“凝聚共识、重点突破、全面覆盖和巩固优化”四个阶段，取得了很大成绩。但同时也存在着不平衡。通过调研我们发现，嵌入式防控在有些单位真是入脑入心了，这些单位还采取了很多创新的方法，切实发挥了有效作用，但同时也有些单位依然停留在照搬照套、搞形式主义上。比如，有的单位发现了上万个风险点，先不说发现这么大规模的风险点是好还是不好，客观情况是你连管控几百个风险点的能力和水平都还没有，要管控几万个风险点就难以符合实际。一些党组织没有按照集团公司党组的要求对a类风险点做分类审批，而是简单拼凑，这就很难发挥出作用。如果一边在推进嵌入式防控，另一边不断出现基层关键岗位员工的廉洁风险问题、腐败问题，甚至是违法问题，这个单位的嵌入式防控就等于白做了。

嵌入式防控有一个最朴素但又非常高的要求，就是力求在同领域同岗位上的同类问题不再重复出现。比如，我们的某个省公司的某地市分公司，在一个领域出现了一个违法违纪问题后，在所有地市分公司的相同领域，同类的问题就不能再出现，这就是嵌入式防控的真正内涵。嵌入式防控与企业内控及合规不同，更聚焦于关键岗位的自由裁量权导致的廉洁风险。嵌入式防控是以全面从严治党与经营发展、公司治理相统一为原则，以反腐败斗争形势任务与公司业务特点、管理特点、问题特点相结合为路径，将防范廉洁风险的具体措施嵌入业务经营管理各领域全流程，并一体化同步运转，力争形成从有效拦截廉洁风险到提升企业治理效能和“三不腐”一体化推进的制度性安排。嵌入式防控既是各级党组织履行全面从严治党主体责任、班子成员履行分管领域“一岗双责”的重要抓手，也是各级纪检监察机构履行监督责任的重要内容，并列入考核、巡视巡察和监督执纪问责的重点。

担当作为既是党员领导干部的政治本色，也是职责所在。我们中国移动发展到今天，有一个变化非常可喜，就是我们对待问题的方式与几年前、与党的十八大之前相比，发生了很大变化。过去我们一说哪个单位存在问题，这个单位的一些领导就完全不接受，认为集团公司否定他们的领导能力和水平。今天我们的认识已经变化。客观地讲，有问题是正常的，我们的事业在快速发展，出现问题是很正常的，关键是我们能不能发现问题，能不能解决和治理问题。现在我们大家基本能够比较坦荡地面对问题，摆在桌面上共同分析。在监督执纪工作中，有些集团公司党组管理的干部来跟我谈话，或者我找他们谈话，我们都要先把一个旗帜鲜明地举起来，就是个人的问题也是组织上的问题，某省公司的问题也是中国移动的问题，一定要有这种大格局观，大家共同面对、共同解决。发现问题、解决问题是一个企业能力素质的体现，也是一个企业健康度的体现。如果企业连自身的问题都发现不了，何谈解决问题;不解决问题，企业发展当中就一定会出大问题。

进入新时代的高质量发展要求我们的领导干部有全面发展的能力、驾驭复杂局面的能力和全面担当的能力。过去我们有一项能力或者几项能力就行了，现在只是单项能力强还不行，需要全面发展，这是很高的要求。考虑问题已经不能完全按照底线思维来考量。现在我们不光要讲底线，底线就是法律，法律之上还要讲纪律，纪律之上还要讲规矩和惯例，规矩惯例之上还要讲影响和氛围。宪法法律、党规党纪、规矩惯例、氛围影响这是四条线。我们现在有些基层干部认为我严守了底线，既不违法也不违纪，甚至也不违反规矩，这事就这么干了，事儿可能也干成了，但是我们对方式、方法、节奏的把握，包括员工的诉求感知在内的方方面面，以及思想工作，往往就没有考虑得那么全、做得那么透，在干部员工当中造成了不太好的影响。所以，新时代是对领导干部全面的考验，要在坚守底线的基础上向更高标准看齐，既要有刚性约束，也要建立良好的政治生态和内部氛围。

有的同志会说，现在执纪那么严格，巡视检查全都覆盖，问责那么多，我们工作没法干了，一干可能就有信访，就要出问题。几年前如果有这样的想法，是能理解的，但是党的十九大之后，进入新时代高质量发展阶段，党员领导干部就不能再这么想问题了。前面提到，这是新时期的全面考验，党员领导干部要有这种能力，也要有这种定力。习近平总书记指出，我们要习惯在有监督和约束的环境中工作和生活。我们的各级党员领导干部和关键岗位员工，能够在一个清晰明确的纪律边界内履职担当，能够在一个健康安全的轨道上积极作为，这是好事，是组织对大家最大的关心和爱护。要相信组织上会正确看待信访问题，要相信组织会作出全面、客观、正确的判断。现在我们在监督执纪问责中要加大告知澄清力度，并在一定范围内作适度公开，还要精准运用“四种形态”，用好用足“三个区分”。我们各单位特别是“一把手”都要把这些工作谋划周全、做深做实。

我们平时工作确实都很忙，但大家不要把上级提的高要求视为负担，上级要求与我们日常工作是有一致性的，要找准相互之间的关联线，把上级要求和我们的具体业务经营管理连接起来，从而有效地把政治优势转化成我们企业的治理效果。这样一来，我们就能够变外在压力为内生动力，把“别人要我做”变成“我要做”。这既是对领导干部的考验，也是新时代提出的更高要求。具备了内生动力，我们就能够在自己的主管条线了解自己，我们解决问题的效率就会比依靠外部监督、依靠审计纪检要好的多、管用得多、有效得多，可以说，这样的内生动力是企业内在素质的体现。拿反腐败工作来说，我们前一阶段倡导廉洁、惩治腐败，这更多来自外部压力。通过几年的全面从严治党以及监督执纪问责的实践，我们就要由倡导廉洁变成尊崇廉洁，由惩治腐败变成鄙视腐败，这样的内生动力，将在各项工作中释放出无穷无尽的能动性和创造力，我们在未来的征途中就会走得更好、更快、更加健康。

最新提高人口质量心得体会及感悟四

同志们：

今天，我们召集大家在这里召开全镇人口和计划生育工 作会议，全面部署我镇人口计生工作，这既反映了镇委、镇政府对这项工作的重视，又表明了我们抓好计生工作的决心，是我们切实转变工作作风的一个具体体现。

过去一年，在全镇各级干部和计生部门的共同努力下， 我镇完成了市政府下达的各项人口控制计划，得到市政府的肯定。在此，我代表镇委、镇政府向全镇计生工作人员，向所有支持和关心人口计生工作的同志们表示衷心的感谢!同时，我们也应该看到，在去年全市计生工作综合评比 中，我镇排名相对靠后，希望同志们在新的一年里真抓实干， 奋发有为，尽快扭转这种被动局面。

今年是实施“’’规划的开局之年，镇委、镇政府对抓好人口和计划生育工作非常重视。客观地说，今年的工作任务更重、责任更大。具体来说，当前我们的主要任务是：创建“两项活动”、抓好春季计生集中服务活动。创建“两项活动”是指创建“无政策外多孩生育镇’’和创建“无政策外生育村(社区)”。

以上两项工作，我们务必要高度重视，动真格，把活动抓得既扎扎实实，又轰轰烈烈。下面，我主要讲几点意见。

一、提高认识，加强领导，明确责任

做好创建“两项活动”和春季计生集中服务活动，关键是抓领导、领导抓。各村(居)委会、各单位领导一定要树立和落实科学发展观，深刻领会“两项活动’’和计生集中服务活动的意义、目标，切实加强组织领导，真抓实干，坚持一把手亲自抓、负总责，把开展本次活动作为加强本村、本单位工作的重要任务，作为人口计生工作“’’规划的重要工作，纳入领导干部目标考核的重要内容，坚决落实“一票否决权，，制度。要严格实行责任追究，谁管的辖区出了问题，就追究谁的责任，依法依纪严肃处理计划生育工作失职的领导干部。同时，广大党员、干部不仅自己要带头执行计划生育，而且要严格要求亲属实行计划生育，真正起到带头模范作用。

二、采取积极措施，严防计划外生育

首先，我们要进一步强化计生包干责任制。把容易造成 政策外生育特别是政策外多孩生育的重点对象逐人包干落实到镇、村干部身上，严格落实奖惩措施，促使责任人及时掌握育龄群众的生育、节育和怀孕情况，实现对已婚育龄妇女全程跟踪管理和服务。

其次，要突出重点，抓好措施到位。要加强孕前型管理，认真抓好查环查孕和已婚育龄妇女常见病的普查普治工作，及早发现政策外怀孕，及时落实补救措施，避免和减少政策外怀 孕及出生;全年要始终抓住纯二女结扎这一重点，结合本次集 中服务活动，扎实抓好避孕节育措施的有效落实。最后，要进一步确立流动人口属地化管理。要把流动人口计生工作纳入活动范围，加强管理和服务，建立有效的流动人口管理制度。要开展好经常性的清理清查工作，提高流动人口的登记率和孕情检查率，杜绝流动人口在我镇政策外怀孕和生育，坚决落实好“一孩上环，二孩结扎，计划外怀孕采取补救措施”的节育政策。

三、落实执行“三结合”，完善计划生育社会保障机制计划生育“三结合”是指计划生育与发展经济相结合、 与勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合。“三结合”实际是用利益导向来做计划生育工作。按照这个指导方针，我们要把计生工作与农村股份制改造结合起来，各村要根据本村的实际情况制定出本村的计划生育村民公约，对实行计划生育的群众，在经济上给予支持和帮助，对不符合政策生育的，从法律及村规民约上约束他们。我们要为计划生育户，尤其是农村纯二女户、独生子女户提供多层次，多形式的社会养老保险和社会保障机制，重点是落实今年实施的计划生育养老保险制度，切实兑现各种优惠政策，严格执行独生子女享受双份集体福利的规定，使群众真正感受到实行计划生育带来的实惠，从而提高群众执行计划生育的自觉性。一句话，要用经济手段来管好计划生育工作。

四、强化基层基础建设，切实把工作重心下移到村一级各村(居)委会一定要高度重视人口计生工作，真正做 到“三个到位“， 一是认识要到位。要充分认识到人口计生工作是村委会整个社会管理中一项极其重要的工作，不仅要继续抓好常住人口的计生工作，还要根据新形势的要求，抓紧抓好流动人口计生管理。

二是措施要到位。要重点抓好对已婚育龄妇女的孕情检 查;抓好上环、结扎等长效节育措施的落实;抓好动员政策外怀孕对象及时采取补救措施。

三是制度要到位。要结合市人口计生局提出的开展“创 建无政策外多孩生育镇区和无政策外生育村(社区)活动”的要求，把无政策外出生作为强化基层基础建设的重点来抓。各村要继续落实好指标审批制度、奖励与处罚制度、落实节育措施制度以及计生政务公开制度，通过制度的进一步建立健全，力争更多村(居)委会成为无政策外生育村。

五、精心组织好集中服务活动，打好攻坚战

一要加强领导，统一部署。各村(居)委会要把这项活 动作为当前的工作中心来抓，各村支部书记、主任、单位领导要对本辖区、本单位的计划生育负总责，亲自指挥，不能只停留在开会式、签订责任书的桌面文章上，而是要亲自出面啃“硬骨头”，拔“钉子户"，打通计生工作受阻的渠道。调动一切可以调派的人力、物力，剖解重点、难点，集中精力，打好攻坚战。

二要突出重点，攻破难点。各村干部、工作组成员要树立“对象就是任务”的思想，凡已生一孩要上环、二孩要结扎，计划外怀孕要落实补救措施，历年的欠帐和当年的“四术，要尽一切力量完成，不完成任务不收兵。

三要强调合作，形成合力。计生工作涉及面广，是一项 社会系统工程。要做好这项工作，不仅计生部门要积极主动出谋献策，有关部门也要积极配合，形成合力，特别是宣传、医院、工商、公安、外经、出租屋管理服务中心等部门要大力配合，共同搞好本次活动。

四要注意工作方法，避免矛盾激化。集中服务活动要在 强大宣传攻势下，做耐心细致的思想工作，要文明行政，依法行政，杜绝恶性事件的发生。医院要组织医务人员，积极配合全镇计划生育集中服务活动，做到手术精益求精，确保节育手术例例安全有效。

五要实行上报统计制度。各工作组每天要把本组的情况 及时上报镇计生办统计员，使领导能及时掌握服务活动的动 态，集中力量解决难点问颛。

各工作队抽调人员要积极主动下到各村(居)委会，协助各村做好“计生对象”工作，搞好这次计划生育集中服务活动。各村(居)委会要开展好“两项活动"，促进生育节育政策进一步落实，打好攻坚战。

同志们，抓好计划生育工作，既是我们的本职工作，也 是形势和政策的要求，我们要本着对人民负责、对地方负责的态度，以高度的责任心和严格的手腕来共同抓好这项工作。

最后，预祝今年创建“两项活动”和计划生育集中服务 活动获得圆满成功!

谢谢大家!

最新提高人口质量心得体会及感悟五

笔者一直认为，信息技术课堂应该以培养学生能力为主。能力主要指的是学生能根据问题要求，分析问题，提出解决问题的方案，根据方案内容运用技术的手段解决问题。在这个活动的过程中能体现学生独立思考的能力、团队协作的能力、自我管理的能力；通过主题活动培养学生的信息素养。这个观点与钟志贤教授在《高阶能力意味着什么》（2005）一文中提出的高阶能力是一致的，他提出的高阶能力包括创新、决策、批判性思维、信息素养、团队协作、兼容、获取隐性知识、自我管理和可持续发展能力。

要培养学生的高阶能力，采用传统的教学模式是很难实现的——即注重操作与知识技能的课堂。相对于传统教学模式，开放型的课堂指的是——注重活动体验与能力培养的课堂。主题选择是自由的，课堂学习的操作技能是开放的，获取素材的方式是开放的，评价是多样的，学习时间可以延展到课堂外；总的来说，学生高度自主的课堂。

教学平台的选择

课程开展依赖于教学环境的架设，moodle是基于“建构主义理论”开发的开源教学平台，包括了各类型课堂活动模块，对于课程开展有足够的支撑。钟志贤教授在《促进学习者高阶思维发展的教学设计假设》（2004）中提出：“高阶学习是一种需要学习者运用高阶思维的学习活动。在教学模式属性上，属于建构主义学习模式。”

开放型的课堂模式

1．开放型的主题开启课堂美国建构主义教育思想的代表人物布鲁纳认为，教育的主要目的是为学生提供一个现实世界的模式，学生可以借此解决生活中的一切问题。技术的发展本源就是服务于生活的。信息技术课堂应以学生感兴趣的主题入手，由教师引领对其感兴趣的主题进行探究，在这个探究的过程中引导其运用相关的知识与技能。在教学的开展初期建立小组，小组的成员一般有3～5人，每一个小组通过讨论设定小组主题，填写主题表，并在同一主题下分好版面（栏目）。

在主题的设定过程中，学生小组之间有可能讨论甚至争论，每一位学生都有可能经历提出自己的想法，说服别的同学，或者被说服的过程；甚至有可能经历从每位学生都有一个主题到一个小组统一一个主题的过程。

讨论主题下如何分板块的过程，其实就是将一个大的问题如何细化的过程，或者学生会把一个问题分几个方面进行考虑，每位学生对这个主题都有自己的看法，在讨论与冲突中最终完成主题的确定。

学生选择其学习与生活中感兴趣的主题，带着对主题的浓厚兴趣进入学习，最大限度地激发学生对课堂的期待。

2．多样性资源支撑课堂

《2012年度北京市中小学生网络生活方式蓝皮书》（下文简称《蓝皮书》）中调查了中学生的学习方式，其中初中二年级中有32.9%的学生喜欢在教室听讲，38.7%的学生喜欢小组讨论，8.6%的学生喜欢自学，19.8%的学生喜欢一对一的辅导。学生的学习风格不同，可能造成其学习效果各异。学生现在需要的可能是版面设置信息，可能排版布局技能，或者文字处理技能等信息。有的学生喜欢先操作，有问题再寻求帮助；也有的学生喜欢先了解操作再进行自己操作……开放的主题，意味着学生的选择是自主而多样的，其需求是多方面、多层次的。建构主义认为，教师的教学是“为了每位学生的发展”，采用多样的资源可以为每一位学生的需求提供帮助。

利用moodle平台中的图书功能形成文字资源

【知识链接】——在这里详细地描述操作并且很好解析相关操作或理念；利用其中的文件功能形成【操作帮助】——教师把相关的操作制作成微视频；学生可以像查阅字典般寻找操作技能信息——通过书本、知识链接、操作帮助等（如图1）。利用论坛功能形成【讨论区】——学生在讨论区中相互解决疑惑（如图2）。

学生在多种资源中寻求适合自己的资料进行学习，在这个过程中学生将需要根据其自身或小组的需要进行资源的判断、选择，自主地学习相关的操作技巧。在运用网络搜索、下载的过程中，需要学生具有非常好的自我管理能力，筛选素材的过程考验着学生对主题的整体把握能力。多样性的资源配置能很好地支撑开放型课堂。

3．信息获取过程激发学生活力

在传统的课堂中往往忽略了对学生获取信息的“质”的关注，很多一线教师或许留意过，学生获取素材只会运用网络，致使素材单一，内容乏味。信息获取的过程应该是多样的，教师引导学生对身边的信息关注，引起学生探究的兴趣，指引其评估素材“质量”，为其探究提供支持。

例如，某个小组完成的主题是“硬件知多少。”这个主题除了可以在网络上获得最新的硬件信息，也可以在身边的计算机中直接获取信息——硬件的认知、理解其功能、拆装硬件等。运用照相机、录像机等设备直接获取学生探究该主题的照片，让学生在相应的照片中添加文字。

学生在信息获取的过程不仅仅限于网络，或许他们愿意将其班上的照片、活动介绍、学科知识等运用到信息技术课堂上。多样的信息获取过程能激发学生的活力，让学生更深层次地体验技术与学习、生活的关系。

4．多样的评价引领学生发展在《蓝皮书》中有一项调查是关于“学生的网络参与意识、参与程度与网络表达”，其中，“是否参与网络热点事件讨论”一题的调查数据显示，参与讨论、表达自己意见的学生仅为16.2%。课堂上应创设情境让学生得以表达自己，养成善于、乐于、敢于表达自己的习惯。

课堂中通过moodle平台上的互评环节，根据教师设定的量规进行评价，每个学生评价4～5位学生，这样的评价方式会让学生学会客观地评价作品，反过来促进学生反思。

互评环节过后，请学生推荐其评价的最优秀的作品，并说出该作品的优点与改进点。学生在互评环节过后，可以选择修改自己的作品，然后提交给教师重新修改（师评）。

学生通过对单个作品的修改并与小组内的作品整合。每一个小组需要在班上进行作品的推荐会，每一位学生必须说明该处理部分的优点（自评）；并采用投票的形式，选取班内的优秀作品（他评）；最后将优秀作品贴在布告栏上进行展示。

根据马斯洛的需求满足论——自我实现的需求，学生通过一系列的评价活动，能感觉到作品的价值，促使其反思与优化自身的操作技能。学生通过对照量规进行自评，知不足而改正；对别人的作品进行评价，可以看到他人的学习成果，激发学习激情。引入评价量规，学生评判作品时就减少由于主观意识随意评判的争论；学生树立了客观、量化、公平的意识，提升学生客观评判作品的能力。评价的最终结果是为了让学生得到肯定，以评促学。在开放型的课堂中，学生不仅仅是学的主体，还是评的主体，真正让学生主导课堂。

5．课外延伸满足不同学生的需求

开放型的课堂不仅仅关注课内或校内的学习。

根据不同的学习需求，学生应能在校外自由地选择时间进行自学，重新提交作业，或者补充评论等，利用moodle构建的课堂让学生在运用网络的时间都能获取课程信息，都能登录到教学平台进行学习。

从课堂开展模式中可以看出，教师的主要活动在于组织课堂、引导学生在课堂上展现各方面的能力，获取各方面的信息。

学生获取知识是多方面的，得到能力是多方面的，开放型的课堂模式更有利于学生高阶能力的培养。让学生在各种真实、有意义的活动中学习，这是建构主义理论所提倡的，也是开放型课堂模式的核心所在。通过moodle教学平台，利用网络环境支撑，开展各项教学活动，是构建开放型课堂的重要条件。

笔者在实施过程中发现，构建开放型课堂对学生自主探究、自我管理、批判性评价、问题解决以及创新能力的培养都有较好效果，学生作品从数量到质量都有很大的提高。

谢幼如，尹睿.网络教学设计与评价[m].北京：北京师范大学出版社,2010.

俞显.国内外高阶思维能力研究综述——基于期刊数据库论文的分析[j].中小学电教,2012(7).

钟志贤.促进学习者高阶思维发展的教学设计假设[j].电化教育研究,2004(12).

钟志贤.高阶能力意味着什么[j].远程教育杂志,2005(3).

最新提高人口质量心得体会及感悟六

按照《辽宁省乡村振兴局关于印发辽宁省20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案的通知》（辽乡振发〔20xx〕10号）要求，现就组织开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下工作方案。

区域范围：全市有农村人口的县（市）区、乡（镇、街道）、村（居委会、社区）。人员范围：覆盖全市所有农村户籍农户，重点排查特殊困难群体、边缘困难群体，全面排查易返贫致贫人口和规模性返贫风险隐患。

（一）识别认定新增监测对象

1.排查对象。以家庭为单位，全市所有农村户籍人口，重点排查易返贫致贫人口应纳未纳、体外循环等情况。

2.重点人群。

①脱贫户特别是20xx年度脱贫户；

②20xx年家庭人均纯收入低于20xx年省监测范围（7260元）的农户；

③20xx年家庭人均纯收入较上一年度明显减少的农户；

④分散供养特困人员特别是单人户的特殊困难家庭；

⑤低保户特别是近两年新识别和申请低保的农户；

⑥残疾人家庭特别是新致残、重度残疾和一户多残的农户；

⑦多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户；

⑧务工收入占比较高且务工时间不稳定的农户；

⑨因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户；

⑩参加其他行业部门资金危房改造的农户，其他家庭负担较重且存在生活困难的农户。

3.排查内容。

①农户家庭人均收入。测算周期为20xx年5月1日至20xx年4月30日，按照“（纯收入＋理赔收入－合规自付支出）/家庭人口数”是否低于省监测范围（7260元）作为是否纳入监测对象的收入依据；

②“三保障”和安全饮水状况。排查是否存在风险或不稳定因素；

③刚性支出状况。排查是否存在医疗、教育等刚性支出且负担较重；

④其他返贫致贫风险状况。在产业、就业、就医及子女就学方面是否存在困难和风险。

4.排查方法。一是采取入户摸排的方法，对重点人群、主动申请的农户、有风险预警信息的农户必须逐户入户排查。二是鼓励生活有困难的农户主动申请，做好宣传引导。三是市、县两级风险信息筛查预警部门要统筹联动，在4月25日前提供各自领域、各自层级筛查出的风险预警信息，并按规定程序由各县（市）区乡村振兴部门分解推送到乡镇。

5.结果处置。对排查发现有返贫致贫风险的农户，要按照程序及时识别为监测对象，并尽快落实帮扶措施，原则上要在录入系统后10日内完成帮扶计划制定和帮扶措施申报。对因病因灾因意外事故等突发性变故被识别的，建立“绿色通道”，可协调有关帮扶责任部门采取先行落实帮扶措施、后履行程序的办法，尽快消除风险。

（二）排查已消除风险监测对象稳定情况

1.排查对象。对系统内已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查风险消除是否稳定、是否符合要求等情况。

2.排查方法。按照20xx年度风险消除标准，采取逐户入户核查的方法进行排查，同时要发挥好行业部门风险筛查预警信息作用。

3.排查内容。

①收入是否持续稳定，高于20xx年省监测范围6600元且持续稳定；

②“三保障”及安全饮水是否持续巩固；

③风险是否稳定消除，刚性支出是否稳定解决。

4.结果处置。对整户无劳动能力的和风险消除不稳定的'要进行回退；对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按识别程序再认定、再标注。对落实帮扶措施不满半年但其他条件已达到消除标准的，作为跟踪关注对象。

（三）排查监测对象和脱贫户帮扶措施落实情况

1.排查对象。系统内所有监测对象和脱贫户（含脱贫不享受政策户），重点排查是否存在帮扶不及时、不精准以及脱贫户是否稳定脱贫等情况。

2.排查方法。采取逐户入户核查的方法，对照系统内收支情况、帮扶措施落实情况进行全面核查。

3.排查内容。

①对帮扶措施落实是否及时到位，帮扶措施是否全面有效，是否存在“一兜了之”等问题进行核查；

②按照20xx年度收入测算周期，对20xx年度的收入情况进行全面核查，查找在收入测算方面是否存在应统未统、测算不精准的问题；

③对20xx年度的预计收入是否高于20xx年度收入进行预判。

4.结果处置。

①对义务教育、住房安全、基本医疗和安全饮水方面存在单一风险（或返贫原因）的，及时落实对应的帮扶措施，尽快消除风险；对返贫致贫风险（或返贫原因）较为复杂的，结合风险类型（或致贫原因类型）和农户帮扶需求困人因户落实帮扶措施；对有劳动能力的，优先落实产业就业等开发式帮扶措施；

②对存在落实帮扶措施不及时、帮扶成效不精准及“一兜了之”等问题的，建立问题台账，推进问题整改；并以户为单位进行统计汇总，作为排查发现问题填报附件2、附件3；

③对20xx年度重新核算收入数据进行统计并填报附件2，做好资料备案；

④对落实帮扶措施满半年但未消除风险的监测对象进行风险评估，符合消除条件的及时按程序进行风险消除。

（四）排查规模性返贫风险隐患

1.排查对象。全市30个出列村，尤其是未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例超过2%的出列村，重点排查规模性返贫风险隐患。

2.排查内容。

①排查域内是否存在因水旱、气象、地质等自然灾害以及重大突发公共事件影响造成的规模性返贫风险隐患，重点是因疫情造成的产业就业风险隐患；

②排查域内是否存在农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败等因素造成的规模性返贫风险隐患；

③排查各县（市）区是否制定了防止规模性返贫工作预案；

3.排查方法。由各县（市）区应急管理、气象、医保、卫健、农业农村、民政、人社等相关部门通过信息共享和调研分析，对县域内出列村，尤其是未消除风险监测对象超过2%的出列村是否存在规模性返贫风险隐患进行分析研判。

4.结果处置。各县（市）区人民政府制定防止规模性返贫工作预案，出具规模性返贫风险分析报告，全面排查规模性返贫风险隐患，并将防止规模性返贫工作预案报市乡村振兴局备案。

（五）核实核准并更新完善系统数据

1.排查对象。核准全国防返贫监测信息系统数据，重点是帮扶对象动态管理以及人、户、村等已发生动态变化需要更新完善的基础信息数据。

2.排查内容。

①排查信息是否全面，重点关注收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息是否存在录入缺失；

②排查信息是否准确，重点关注家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息是否录入不准确；

③排查信息录入是否及时，重点关注需要动态调整的数据更新完善是否及时。

3.排查方法。

①各县（市）区利用监管评价子系统自行提取问题数据进行核实整改。

②各县（市）区核实整改省乡村振兴局提供的4月底、5月底的系统问题数据。

4.结果处置。

①省乡村振兴局两次提取的问题数据质量，将作为各县（市）区防止返贫监测工作绩效评价依据；

②对系统内已经发生动态变化的基础信息数据进行更新完善；

③采集补充乡（镇）防返贫监测模块相关数据信息。需要采集的数据包括：行政村个数、总户数、总人数、常驻户数、常驻人数、农村户籍户数、农村户籍人数。脱贫户、监测对象等相关数据由系统自动生成。

（六）排查防返贫监测帮扶机制建立情况

1.排查对象。有脱贫人口或监测对象的县（市）区，重点排查防止返贫动态监测和帮扶机制是否建立健全、有效运行。

2.排查内容。主要排查领导是否重视、机制是否健全、网格排查体系是否已全面建立、部门筛查是否常态化运行以及日常监测制度落实是否到位等。

3.排查方法。主要利用入户排查期间与县、乡、村干部及群众的沟通访谈，发现有倾向性、苗头性问题时，可采取查阅文件或座谈等办法。

4.结果处置。本项排查内容纳入市级抽查范围，将作为各县（市）区防止返贫监测工作绩效评价依据上报至省乡村振兴局。

（一）前期准备阶段（4月26日前完成）。一是制定市级排查实施方案。制定印发《营口市20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（4月22日前）。二是开展全市排查业务培训。组织开展各县（市）区排查业务培训（4月24日前）。三是制定县级排查实施方案。各县（市）区结合各地实际，制定本地区排查实施方案（4月24日前）。四是各县（市）区做好排查业务培训，培训到乡镇、村干部、第一书记、驻村工作队队员及乡村网格员，确保参与人员全覆盖（4月26日前）。五是市局反馈省乡村振兴局第一次提取系统问题数据明细（4月25日前）。六是各县（市）区向市乡村振兴局上报防止返贫监测帮扶集中排查负责人、联络员名单（4月26日）。

（二）现场排查阶段（5月27日前完成）。一是各县（市）区组织乡村干部、驻村干部和乡村网格员等基层力量，对所有农户进行全面筛查，对重点人群逐户入户排查，及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象，确保早发现、早干预、早帮扶。要简化工作流程，缩短认定时间，从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起，到完成监测对象识别认定，一般不超过15日。要提高工作时效，监测对象信息比对和拟定帮扶计划均可在村级公示无异议后与其他识别程序同步进行，对已开展过信息比对的新纳入低保对象，不再重复比对。对脱贫户、监测户及其他重点人群要做到100%入户。入户需填报《防返贫监测帮扶入户排查表》（见附件1）。

二是市乡村振兴局将按照不低于各县（市）区脱贫户和监测对象总户数5%的比例进行抽查。

(三)信息录入阶段(5月31日前完成)。各县（市）区可根据入户排查工作进度，书面向市乡村振兴局申请开通全国防返贫监测信息系统相关功能权限，先完成入户排查的可先行申请，并开展信息录入工作。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，应在5月25日前以县（市）区为单位向省乡村振兴局提出申请，并提供相关人员信息明细（附件4），由省乡村振兴局审核把关后统一实施“回退”“清退”系统操作。各县（市）区在上报“回退”“清退”人员信息明细时，务必要核实核准，国家乡村振兴局将在整改结束后收回相关权限。各县（市）区要按照“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，切实加强录入信息审核把关，确保录入信息真实、准确、完整。

（四）数据修正阶段（6月5日前完成）。数据采集录入完成后，系统将在5月31日18:00时关闭相关权限，并由省乡村振兴局第二次提取系统问题数据明细。各县（市）区在获取问题数据明细后，应立即组织核实整改和补充完善，按时完成数据调整修正，确保系统数据完整准确。

（五）总结报告阶段（6月12日前完成）。各县（市）区要全面总结排查工作中的经验做法，梳理存在的困难和问题，加强数据分析和形势研判，提出下一步工作安排，在此基础上形成排查工作总结报告，连同附件2、附件3（县级汇总表），经县（市）区政府分管领导审定签字后，将盖章扫描件（含电子版）报市乡村振兴局。县级防止规模性返贫风险分析报告及工作预案要一并报送。市乡村振兴局将统筹做好总结工作安排，现场排查结束后，各县（市）区即可边汇总、边录入、边总结，确保按时上报总结报告。

（一）加强组织领导。各县（市）区要切实增强坚决守住不发生规模性返贫底线的政治担当，按照“省负总责、市县乡抓落实”的工作机制和“省级统筹、部门联动、市级组织、县级实施”的责任机制，压实各级工作责任，特别是县级主体责任。各县（市）区乡村振兴部门要发挥好统筹协调作用，认真细化方案，精心组织部署，确保排查工作按序时进度高质量完成。

（二）加强部门协同。强化部门协同联动，监测对象识别信息比对责任部门要提高比对时效，缩短比对时间，比对时间不得超过10天；风险预警筛查责任部门要提高预警信息质量，确保信息全面、准确并按时推送。“三保障”、饮水安全及其他行业政策帮扶责任部门，要围绕本部门行业政策措施的持续推进及目标实现情况，认真排查，积极推进整改。

（三）强化督导检查。市乡村振兴局将加强督促指导和工作调度，组织抽查，提升工作实效。各县（市）区要认真组织实施，确保“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”，严格按程序和标准识别监测对象，对排查不到位、走过场的要严肃问责。

（四）抓好问题整改。坚持问题导向，本次排查发现问题，结合20xx年考核评估发现问题、中办督查和国务院大督查发现问题，举一反三，一体整改。对现场排查发现问题，要做到当日反馈、立行立改，不能马上解决的，要建立台账、明确时限、定期销号。

（五）减轻基层负担。坚决杜绝形式主义、官僚主义，防止层层加码，排查工作不得随意搭便车。要注意方式方法，加强工作统筹，用好信息化手段，避免重复填表报数。要根据本地疫情防控形势和政策，统筹做好排查工作安排，因地制宜完善排查方式，确保工作实效。

最新提高人口质量心得体会及感悟七

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人口和计生部门的精心指导下，我局以县委、县政府有关人口与计生工作会议精神为指导，紧紧围绕人口与计划生育工作重点，认真贯彻执行国家计划生育工作政策，全面落实计生工作各项目标任务，进一步强化管理服务，夯实了民政工作基础，为推进县域经济社会发展和民政各项目标任务创造了良好的人口环境。

为确保计生工作落到实处，我局根据县委、县政府下达的人口与计划生育目标管理任务，及时召开专题会议，安排部署全系统和帮扶联系村的计划生育工作。并加强对人口和计划生育综合治理工作的领导，成立了由局长任组长，分管计生工作的副局长任副组长，机关股室负责人、系统各单位主要负责同志为成员的计生工作领导小组。在落实责任的同时，建立完善了全系统干部职工计生档案，并派一名副科级干部深入帮扶村—弥陀镇安乐村联系人口与计生工作，做到底子清、情况明，并不断加强对民政系统内部干部职工的管理，严肃人口与计划生育工作纪律。同时，结合民政工作实际，局领导每年都与各下属单位负责人签订了《人口和计划生育工作目标责任书》，将计生工作目标和综合治理责任分解到各单位，制定奖惩措施，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制，确保计生工作任务落到实处。

为了认真抓好计划生育政策的宣传教育工作，我局结合普法宣传，开展了五一节宣传教育活动，进一步加大对《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等相关法律法规的学习和宣传力度，并充分利用社区活动等契机，在街道、小区等人流量多地点大力普及计生工作知识，提升了社区居民群众对计生工作重要性认识。结合民政法律法规知识的宣传教育，对计生政策进行了全面辅导培训，共培训干部职工118人次，下发宣传资料236份，营造了部门参与、社会互动的良好工作氛围。

系统各单位制作了计划生育宣传橱窗，并拨发专款对帮扶联系村的计生服务室进行了更新改造，大力宣传计划生育有关法规和各项规章制度等。通过悬挂横幅，张贴宣传标语，布置计划生育图片展等载体和平台，广泛地宣传计划生育的各项方针政策。同时对系统内育龄妇女组织健康教育培训活动，三八节对系统育龄妇女进行计生知识培训。全系统32名育龄妇女均已采取了避孕节育措施。

我局始终把婚姻登记管理作为落实计划生育国策的“第一道防线”抓实抓好，坚持按章办理、秉公执法、不循私情的工作原则，公开婚姻登记的条件、程序、夫妻的权利义务等。今年，全县共办理结婚登记近4261对(截止20xx年11月30日)，登记合格率达到了100%，无一例违法登记发生。同时，对登记夫妻进行计生政策和《婚姻法》、《人口与计生工作法律法规》等宣传教育，充分利用婚姻登记窗口向群众宣传计生知识和法律法规，提高了当事人对出生登记的重要性认识，确保新生儿及时得到相关法律的认可，享受一系列合法权益。同时，按照计生工作职责，我局对每对新婚登记人员的信息进行详细记录，做到了按规定及时与计生部门交流信息，促进了优生优育工程的顺利开展。

我局结合自身业务工作，及时调查审批符合条件的实行计划生育困难家庭，按规定享受有关待遇。一是将符合条件的农村计划生育家庭纳入最低生活保障范围。在调查核定农村低保待遇时，独生子女费、农村计划生育家庭奖励扶助金及计划生育家庭特别扶助金不计算家庭收入。对农村领取《独生子女父母光荣证》、无劳动能力、无生活来源、女孩不在身边且无赡养能力的独女户老年父母，给予重点保障。20xx年，为全县近千名计生困难对象发放最低生活保障金近100万元。二是对农村计划生育困难家庭适当给予临时救助。对享受农村低保待遇和实行计划生育低收入家庭遇到突发性临时困难，按规定适当给予一次性临时救助，缓解了他们的基本生活困难。

我局充分发挥民政部门在计划生育工作中的职能作用，不断加强协调配合，服务工作大局。一是把计划生育和收养登记工作相结合。在办理收养登记时，认真落实《收养法》有关政策规定，采取走访调查、索证等形式，严格审核登记材料，加强收养信息沟通，促进了人口与计划生育规范化管理。二是将计划生育和城乡社区建设相结合。我局坚持把计生工作作为社区建设和社区服务的一项重要内容，通过社区服务，向育龄对象提供优生优育、生殖保健方面的法律法规咨询服务和流动人口婚育检查服务。

计划生育是党和政府的一项重要工作，我局计生工作在各级领导的大力支持下，取了一些成绩，但是与上级领导的要求还有在一定差距，与其他单位相比仍存在一些不足：

一是婚姻登记与未婚先孕存在着很大的矛盾，婚育登记率与计生工作要求存在差距，尽管客观原因复杂，但同时也暴露了我们对婚姻法规的宣传广度不够，深度不够。

二是尽管我局的计划生育工作每年都获得县计生部门的好评，成效显著，但规范性操作，尤其是对帮扶村流动计生对象的规范性跟踪建档方面还做的不够。

今后我们将继续履行好职责，积极发挥作用。

一是要充分调动广大民政干部抓好计划生育工作的积极性，重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设，着力做好培训和规范管理，努力提高民政干部职工的整体素质和工作能力。

二是坚持依法行政，推动计划生育工作向纵深发展。认真学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》，把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。尤其是加大宣传登记力度，尽力缩小登记与未婚先孕的比率。

三是要加强领导，形成合力促落实。充分发挥计生工作领导小组的积极作用，进一步强化计划生育工作责任，不断强化民政部门在计划生育工作中的职能作用，为县域经济社会发展和民政工作再上新台阶创造良好的人口环境。

最新提高人口质量心得体会及感悟八

提高工作效率的20个技巧

1、最重要的事情：

在每一天早上（或者是前一天晚上），重点列出今日要做3件或者4件最重要的事情，先完成这些。即使你除开这些重要事项就没有完成其他的事，但还是度过了十分有成效的一天。

2、大家伙：

就是你一向都在做的大项目。每一天或每周专门给他留出时间来做，一步步完成。

3、清空收件箱：

一收到邮件就决定如何处理。如果是需要你做一些动作的话，要么做，要么加入待办事项，要么删除，要么存档；如果只是供你参考的邮件，就把他存档吧。清空你的收件箱。

4、早起：

在别人支配你的时间之前，早起一个小时就等于是一天多了极富成效的一小时。

5、一进一出：

经过替代原则来避免混乱。每次买了新的东西，就丢掉（或捐掉）旧的。例如：你买了一条新的裙子，然后丢掉一条旧的。（类似还有"一进两出"，当你感觉到你快被你的东西淹没时，这条原则十分有用）

6、头脑风暴：

天马行空的想象。很多人都采取这样的思维线路：以你正在想的事情（可能是你亟待解决的问题，或是你想描述的一个主题，等等）为起始点，然后随手写下你头脑中的任何想法，再扩展到每个想法的副主题以及副主题的副主题。不用担心这些想法是好是坏，你也不需要在这个想法下一向坚持下去，只是为了把他们从你的头脑里面腾出来。过阵之后，你自我都会惊讶于你有多少创意点子。

7、随时记录：

随身携带可记录的东西－笔和纸，掌上电脑，一叠卡片。捕捉你头脑中闪过的每一个想法无论是对你可能从事的项目的一个想法，或是你需要敲定的一个约会，再或者是你下次去商店要购买的东西，任何事情。经常拿出来看看，然后逐个归类到待办事项，存档，日志簿，等等。

8、多睡会儿：

睡眠对健康、学习、敏感度都很重要。研究发现，身体经历一个完整的睡眠周期需要90分钟，所以打盹儿如果少于那段时间的话就没有睡觉的效果（虽然它的确让你感觉好点）。每晚至少睡到八个小时。学着把睡觉当成是乐趣，而不是一个必须的麻烦或是奢侈。

9、（102）*5：

10分钟、10分钟迅速的工作，中间休息两分钟，用上计时器，每小时这样做五次，让你始终集中在工作上而不会让你精疲力尽。把休息的两分钟用来喝口水，去去洗手间，或是看会儿窗外。

10、smart目标：

一个名字用来描述制定、到达你的目标，并避免设定一些不实在的目标。smart代表的是：明确的，可测量的，可到达的，现实的，适时的。

11、succes：

从chipheath和danheath的书--《让创意更有粘性》当中，succes就是一系列的特征让你的点子被人记住（有粘性）：这些有粘性的点子既是简单的、出乎意料的、具体的、可信的，充满情感故事。

12、先吞下青蛙：

最先做你最不愿意的事情。常言道，如果你的一天是以吃青蛙来开始的，那么你这一天不可能更糟糕了。

13、8020准则：

总的说来，这个准则说的就是大部分的成就来源于小部分的实际工作，反过来说就是，我们大部分的精力花费在那些不是很重要的事情上。找出你工作最关键的部分，尽可能地把你的精力放在那上头。

14、下一步是什么？

不要试图计划项目中的每件事情，集中精力在紧挨着的下一步。通常情景下，下一步的小事情就会将我们引导到另一步，然后再另一步，直到我们把他完成或是遇到阻碍停下来，这时我们就需要更多的信息，或者需要其他人的加入，或者其他的。尽量具体、清晰：你自我不能"安装有线电视"，你能做的是"打电话给安装公司，要他们来给你安装"。

15、秘诀：

没有秘诀。

16、放慢点：

给自我留出时间。吃慢点，享受一个懒洋洋的周末。悠闲的做事，坚持快节奏的工作与生活的平衡。

17、时间搏击：

每一天安排一段时间来处理一个工作。在这段时间中注意力完全集中在这件事情上头。不要一向担心是否能够完成，只需给与这项工作全部的关注。（类似的说法还有"固定目标"，例如，在起床之前必须写出1000字，或是必须完成10条命令，或者其他。）

18、批处理：

把类似的工作放到一齐来做。例如：不要整天都在处理那些不时出现的邮件，而是用专门一小时来浏览你的收件箱以及回邮件。同样的方法来处理留言、电话、回信、存档等等一切日常、重复的工作。

19、划分象限：

用来区分优先级次的一个系统。两个轴，一个代表重要性，一个代表紧急程度，二者相交。所有的任务都归类到四个象限中的其中一个：不重要，不紧急；不重要，但紧急；重要，不紧急；重要，且紧急。去掉那些既不重要也不紧急的事情，推迟那些不重要但紧急的事情，尽量避免让那些重要事情变得紧急，尽可能快的完成那些重要但不紧急的事项。

20、一次性解决事情：

不要寄期望于把事情留到以之后处理。每次处理你的邮件时，问自我"我怎样处理这个东西"，要么做，要么放到日程上，要么转给别人做，要么存档。