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公益林之变心得体会和感想 公益林活动感想(5篇)

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公益林之变心得体会和感想 公益林活动感想(5篇)
2023-01-08 20:29:40    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

最新公益林之变心得体会和感想一

食堂、饭店剩余饭菜的爱心归宿

项目信息

学校

预计团队大小

山西农业大学

8人以上

创意类别

贫困 粮食

实施地区

山西(学校所在地)

创意

据了解,学校食堂每天(次)卖剩的部分饭菜(米饭、馒头、菜、汤等)由于不能留到下次就餐,故将其倒掉拉往养猪场喂猪,而在社会上的餐饮业也有普遍类似的情况。这在一定程度上是一种资源(粮食)的浪费,而对食堂、饭店来说,也是一种负担。另一方面,学校有很多特困生(吃饭也困难的)、城市里有很多解决不了温饱问题的流浪汉、被弃儿童老人、乞讨者。对于这种现象,通过建立一套行之有效的运行机制,把学校食堂的剩饭菜免费给特困生,把社会上的饭店的剩饭菜免费给那些城市边缘人群,这样将使这些剩饭菜有一个合理的归宿,一举多得,也将解决很多社会问题。

注:这里的剩饭菜不是人们吃剩的,而是食堂、饭店当天卖剩的、将要被倒掉的、且未变质的饭菜。

创意亮点

(创意亮点是由参赛团队提供给评审人员的参考信息或需要在决赛阶段前保密的核心创意,不予公开。)

详细计划(复赛)

开始日期 截止日期

20xx—5—5 20xx—9—1

辅导老师/顾问:

程,山西农业大学食品学院,分团委书记

贾,山西农业大学食品学院,辅导员老师

项目时间表:

2月14日—2月20日 团队组建,项目组邀请老师为项目组核心人员进行项目管理培训

2月20日—4月1日 计划书撰写与参加评审

4月2日—5月4日 准备校内方案:对校园进行调研,联系学校相关部门,与学生会社团合作,联系学校食堂;通过学校及实地考察、单独谈话确定特困生对象

5月5日—期末 实施校内方案

5月10—5月17日 组建核心团队和招募爱心志愿者,准备校外方案:进行前期调研,实地考察,进行暑期前准备

5月18日—5月31日 团队第一次分工:联系媒体及相关部门、物品准备、与学校食堂和社会上的饭店、敬老院、孤儿院等洽谈合作事宜

6月1日—6月5日 省内各大高校宣传,推广公益之举

6月6日—6月30日 城中各街道宣传,进行问卷调查,尽可能的增加爱心饭店;居民区宣传,让广大市民了解并参与进来

7月1——7月14日 期末考试

7月15日—7月25日 通过相关部门的帮助,举办爱心剩饭菜募捐活动,筹建爱心救助站

7月26日—7月31日 通过民政部门了解和我们实地考察确定救助对象

8月1日—9月1日 实施校外方案,爱心救助站开始运作

9月2日—9月12日 项目总结

9月13日—9月14日 后期宣传

9月15日—9月20日 向google公司作详细汇报

最新公益林之变心得体会和感想二

现在,让我们用记忆,一起来回想一张照片。它的色调以黑色和灰色为主,主角是一名正在课桌前温习的小女孩。在女孩整齐的流海下,有一双特别吸引人的大眼睛——明亮、聪慧。胶片将画面定格在了女孩与镜头凝视的瞬间,她的眼神纯净不含杂念,却让看过的人难以遗忘——这就是希望工程一张真实的宣传照。1991年,中国青年报的记者解海龙,在安徽省一个偏僻的乡镇小学里偶然捕捉到女孩的眼神,然,从此,这张简约却不简单的照片就与希望工程的事业紧密地联系在了一起。

曾经,“失学儿童”是我们每个关心儿童成长问题的人的痛处,但“希望工程”的诞生和发展,给他们带来了筑梦的空间和圆梦的机会。可是,面对纷繁复杂的社会,许多比“失学儿童”更严峻的问题正一点一点地浮现在人们眼前。

关于公益的演讲稿5篇关于公益的演讲稿5篇近几年,有一个词儿,在社会各个阶层里广泛流传着,它描述的,是那些被外出务工的父母留在农村的孩子。正是根据这样的现象,这些孩子被统称为“留守儿童”。据调查显示,我国有1.2亿农民常年在城市务工经商,产生了近20xx万的留守儿童,其中14岁以下的占86.5%。这种现像不得不引起我们的关注。

去年春节期间,有12名留守儿童在某新闻媒体的帮助下,从全国各地来到乌鲁木齐,和分离了许多年的爸爸妈妈见了面,吃上了一顿久违的团圆饭。只是,当孩子面对这么长时间以来父母第一次的拥抱,竟然显得有些淡漠和被动。同样的,这顿看似平常的团圆饭,也因为时间的痕迹,夹杂着百般滋味。

一名四川的孩子对记者说,在得知自己能够去新疆见到分开了8年的父母的时候,心里很激动,但是又有点胆怯。在见到父母的那一刻,竟然还有点儿不知所措的感觉。这些,我们都能够理解。父母给孩子的感觉,本来应该很近,可是在没有父母陪伴的8年里,仿佛是显得那么远。

河南驻马店的小王博说,每每当他看见同学和爸爸妈妈走在一起的时候,心头时常会不由自主地酸上好一阵子。“我想有个家”,小王博曾这样不止一次地在心底呼喊。他说,虽然爸爸妈妈会给他寄来钱、和衣服,但他总觉得自己像个没人要的娃……

家是什么?在这些留守儿童的眼中,家,不只是户口本;家,不只是房子。家——只要有爸爸妈妈陪伴的地方,就是家!

偶尔,我也会到农村去。那里不乏留守儿童的身影,在当地人的眼中,留守儿童比不上那些有母亲时时带着的孩子漂亮,也不如那些在父亲的督促下练习写字的孩子可爱。也许,当留守儿童在为捍卫自己的尊严和别人打骂的时候,还会有过路的人指着他们说,“瞧,这都是些没人管的野孩子”。这样一句话,足以刺伤一颗小小的心灵。夜幕下的留守儿童,避开了喧闹人群的他们,唯有对这漫天星空诉说满腔的委屈。

在今天繁忙的社会里,我们应该尝试着放慢脚步,会看出我们身边留守儿童的脆弱和无助,如果能在伤害来临之前帮助他们,至少,会带给他们一些依靠。不计较得失,因为我是一名志愿者;不在乎小小的付出,因为我代表阳光洒下温暖。其实,假如每一个人在生活里都做一个有心的人,就会发现社会会因为你存在,变得流光溢彩。

生命中,有一种距离,我们渴望出发,那是梦与梦的距离;有一种距离,我们渴望抵达,是爱与爱的距离;有一种距离,我们渴望拉近,是心与心的距离!让我们向留守儿童伸出双手,用我们自己的方式给他们带去光和热,用多一点点的爱去开启那些紧闭的心扉,用多一点点的行动牵着他们快乐成长!

爱心牵手,共享阳光。亲爱的朋友,如果你在行走的途中看到留守儿童的身影,请不要只是从他们身边淡漠地走过,试着给他们一个微笑、一声问候,只要点亮了孩子心中昏暗的那盏灯,心的温度,会把希望点燃;爱的光芒,会把奇迹创造!

最新公益林之变心得体会和感想三

在中国农村有这样一个群体:他们的父母为了生计外出打工,为国家经济发展和社会稳定作贡献,可是作为子女的他们却被留在了农村家里,一年难得跟父母见次面。同样在内地城市也有这么一批儿童,他们的父母双双在外奔波,生理和心理正在成长需要父疼母爱的他们集中起来就变成了一个特殊的弱势群体———留守儿童。

根据权威调查,中国农村目前“留守儿童”数量超过了5800万人。57.2%的留守儿童是父母一方外出,42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养,13%的孩子被托付给亲戚、朋友,7.3%为不确定或无人监护。

调查显示,由于父母均外出打工,与留守儿童聚少离多,远远不能尽其作为监护人的义务。而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意之处,这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”,心理健康、性格等方面出现偏差,学习受到影响。

主要表此刻内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性,还有的脾气暴躁、冲动易怒,常常将无端小事升级为打架斗殴。由于“留守儿童”特殊的生活和教育环境,由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。

随着农村外出务工人员的增多,农村“留守儿童”问题已成为当前基础教育的一个重要问题。“留守儿童”缺少父母的爱,在对他们的管教上很容易出现“三多”和“三缺”问题:

隔代监护多溺爱、寄养监护多偏爱、无人监护多失爱;生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导。

“留守儿童”问题成了为基础教育和社会存在的一个大问题。

以上分析尽管不尽全面,可是足以引起社会、家庭、学校的重视。就有这样一个组织走进了“留守儿童”这个弱势群体,她就是红十字会。“留守儿童”问题深深地牵动着红十字的心。红十字以发扬人道主义精神和保护人的生命和健康为宗旨,以最易受损团体为服务对象,开展各种相关志愿活动。

为了解决“留守儿童”存在的问题,红十字会做了很多的工作,派遣相关人员深入其中了解实际情景,调查这些孩子问题的存在以及策划解决问题的相关办法。红十字会从多方面入手,进取展开相关活动,尽最大努力帮忙这些孩子。红十字会进取组织青年志愿者以及当地红十字青少年与“留守儿童”开展结对帮扶活动,组织孩子们参观世园会、古城西安,让他们感受新时代的气息以及城市文化和城市生活;开展儿童趣味运动会以及儿童才艺比赛活动,让孩子们体味童年的欢乐,享受生活的完美;到儿童们的家里送温暖,让他们体味爱的含义;组织厨艺大赛,培养孩子们的动手本事等等相关活动。

1、关爱农村民工子女及留守儿童,为他们供给力所能及的帮忙

2、号召社会各界关注农民工子女及留守儿童

3、为社会有爱心的人士供给志愿服务的机会

4、经过志愿活动,给贫困地区的孩子带去新知识、新的思想、新的理念,给他们送爱心,送关怀,从而对他们的人生观,价值观起到正确的引导作用。

5、发扬红十字会的宗旨,从小培养孩子们的爱心,职责心,为他们将来做国家的合格接班人而打好结实的基础。

1、是维护社会稳定的需要,是化解矛盾、促进和谐的很好举措。

2、是农村留守儿童作为祖国未来的特殊群体,必须特殊关爱。

在红十字会的统一组织下,倡导并组织青年志愿者及其他社会爱心人士对留守儿童供给全面的志愿服务,使他们得到关爱,理解心理方面的辅导,学习上取得提高,心理上健康,行为上端正,成为一个独立,自强,自信的人。同时也给志愿者们一个锻炼自我的机会。向社会展示红十字会的宗旨、当代志愿者的风采,吸引更多的社会人士来关注留守儿童的成长问题。

1、从人力资源上分析:此活动由西安红十字会主办,招募社会上的青年志愿者及爱心人士参加,故人手充足。

2、从物力资源上分析:招募社会上的志愿者,经费不需要很多,赠与留守儿童们的礼品能够经过有本事的个人或者企业厂家爱心捐赠,物质的支出可理解的,活动可行。

3、从社会现状上分析:留守儿童的问题越来越严重,社会上给予的关注越来越多,媒体的报道以及大众的参与将会使这次活动顺利到达预期目的,活动可行。

手拉手关爱留守儿童,心连心呵护祖国花朵

情寄留守,爱暖童心

承办单位:长安花公益联盟

支持媒体:西安晚报、华商报、安徽房产网、三秦都市报陕西电视台西安电视台西部网大秦网、172学校活动网、大学生精英论坛

1、每次活动的策划都有关教师指导修改,构成规范的指导性文件,以投稿的方式给相关部门,以便对活动提出相关提议,使我们的行动有实际意义。

2、在留守学校进行展板或者集会宣传,与当地学校校长做好联系工作。

3、尽可能的使用各种媒体形式,将我们的活动进行全面的宣传,引起社会的广泛关注。

4、借助各种媒体的力量发布征集志愿者的信息,以吸纳更多有本事的爱心人士投身于关注留守儿童的活动中来。

1、与心理健康中心的相关专家取得联系,请教师就“留守儿童心理成长问题”对参加活动的志愿者们进行活动前的指导。

2、志愿者们做好与座谈会相关的材料准备,对参加活动的留守儿童的情景进行全面的了解。

3、每个志愿者分配一至两名留守儿童,负责照顾他们的生活起居和心理成长。

一、活动名称:西安世园一日游

二、活动时间:周六或周日(一天)

三、活动地点:西安世园会

四、活动人员:15名志愿者、30名留守儿童

五、活动流程:

1、前期准备:

1)、尽可能的使用多种媒体宣传此次活动,征集志愿者,组织报名,经过考核确定成员,择优录取

2)、写介绍信,便于活动开展

3)、联系世园会相关负责人,准备好留守儿童的世园会门票,准备好前往当地的车队,以及招待儿童们吃饭的场所

4)、与当地的留守儿童家庭取得联系,确定此次活动参加的儿童人数以及儿童的相关情景。

5)、物资准备:西安世园会门票:留守儿童30张,志愿者15张共45张,

2、活动过程:

1)、第一天早上派出车队以及5名志愿者去当地将参加此次活动的30名留守儿童接来西安

2)、上午儿童们来到西安后,由15名志愿者以每位负责两位儿童的分工带领他们参观西安世园会

3)、派出专业的讲解员为儿童们讲解世园会,扩大儿童们的视野

3)、午时逛完世园会,由志愿者带领儿童们去事先确定的地方吃饭

4)、派出5名志愿者跟随车队将留守儿童们送回家

3、活动结束:

志愿者们与儿童们拍照留念

最新公益林之变心得体会和感想四

一、活动主题:金马之家百万爱心献老区

关键词:公益活动舆论宣传经营人心促销

活动目的:公益性与商业性相结合的义拍义卖营销活动

响应政府“建设社会主义新农村”号召和“青春家园建设”关爱行动,与共青团武汉市委、武汉市关心下一代工作委员会、武汉市青少年发展基金会、武汉市农业局、武汉市文化局、武汉市卫生局、武汉晚报社、武汉市广播电视局、武汉晚报社、武汉爱心文化传播中心等单位联手,推出大型公益活动“金马之家百万爱心献老区”。

联合政府机构、社会团体、新闻媒体共同举办,增强该活动的权威性、公益性、新闻性和可信度,这是企业组织公益活动的关键问题。

在即将到来的销售淡季,推出与金马之家经营项目和营销活动紧密相连的大型公益活动,寻找挖掘新闻点,吸引大众眼球,提升品牌形象,带动淡季的人流和销售,并为旺季销售做铺垫。

活动意义:

1、提升品牌知名度和美誉度:义拍助学是一项大众关注度极高的公益活动,开展这次活动有几个好处,因为是公益活动,所以受众面较广,能快速推广品牌,且大众认知较快;

2、舆论宣传导向和新闻炒作:作为公益活动本身就有一定的新闻价值,通过合理的炒作为金马之家营销活动造势,增强大众对金马之家这一品牌的记忆、认知和好感。

3、提升企业形象及实际销售额:对于一个企业来说,获得大众认知便是企业的无形资产,社会效应越好,越能带动公司业绩飞升。

4、符合公司的经营理念:肖凯旋总裁曾多次在公司的会议上提出过企业使命感,在我们以全方位的产品定位解决了消费者的家装痛苦同时,我们同样要在公众心中媒体眼中塑造一个公益形象,营造优秀的企业文化,树立员工的价值观,通过经营人心的宏伟工程,为企业长足发展打下坚实的基础。

5、经济效益和社会效益双赢:

(1)通过整合优势资源,有效开展品牌形象战略目标;

(2)义卖(义拍)活动能有效吸引客流到卖场,从而提升经济效益,公众对于公益事业的热情较高,通过长期的公益活动,能获得良好的社会效益;

(3)因公益事业是政府部门极为关注的一项长久性事业,本次活动又联合了多家政府职能部门,从而树立良好的政府形象工程;

(4)事半功倍的营销推广效果:本次活动主题突出,题材鲜明,受大众及媒体、政府部门关注程度高;且活动本身易于操作,炒作空间大;又与商户互动,投入少,能取得事半功倍的品牌推广效果。

二、义卖(义拍)活动分析:

1.活动内容:

金马之家联合商户提供近百万价值的义卖产品,义卖款项作为爱心专款全部捐献革命老区的福利机构和弱势群体。

2.活动时间:2006年5月开始启动,至,在近一年的时间里开展一系列爱心义卖义拍及捐赠活动。

3.义卖产品来源:

(1)由金马之家商户赞助义拍义卖商品,尤其是卫浴、地板、磁砖、橱柜、电器、家具等全国知名品牌的厂家有较强的品牌推广意识,赞助投入产品的积极性高,同意以公益赞助为由头,做商业促销活动。

(2)目前公司的武湖基地尚有一批库存家具、床上用品等,可以作为义卖商品。

(3)计划在近一年的时间里,组织8-10次公益性主题促销和若干次捐赠活动,估计每次需提供价值1-5万元的家具建材商品进行义卖,作为捐赠款项资助革命老区。

4.活动难度:这项活动需要部分厂商配合,提供义拍商品。但是参与此次活动能给商家带来多项有形的回报,因此,说服商家提供拍卖品是可行的。

5.活动启动时间:5月27日、28日,每日一次,每天拍卖时间约为2小时。

以后每月1-2个周末定点举行义拍义卖公益活动。

三、扶助对象

以湖北省大别山革命老区为主要扶助对象,可以深入到大别山老区如:红安、麻城、大悟、罗田、英山、黄陂、新洲等地,根据不同时段,组织品牌磁砖、地板、洁具、橱柜橱配等厂家参与,推出相关主题促销活动,例如可做如下主题活动:

1.7-8月,高考后推出资助老区高考状元

2.9月,九九重阳节,如到老将军故里,为老将军或者其后人亲属献爱心

3.10月,为革命老区的福利机构献爱心

五、媒体支持

1.《武汉晚报》扶助行动栏目

2.《武汉晨报》

3.武汉电视台《百姓连线》

4.湖北广播电台

六、本次拍卖活动操作细则:

1.本次义拍活动为无底价义拍,即所有拍品0元起价,参与竞拍者自由叫价,最低喊价幅度为50元人民币。

2.本次拍卖会拍品由金马之家的商户提供,主要拍品有床、床垫、沙发、餐桌椅、沙发床等拍卖品。

3.本次拍卖会所得款项用于资助革命老区弱势群体。

4.本次拍卖会在金马之家建材家居门前广场举行。

5.本次拍卖为无底价拍卖,最终得主由工作人员带到收银台缴款;

6.本次拍卖活动拟定于5月27-28日下午3点进行,提前展示拍卖品,由主持人现场详细介绍其品牌、功能等(内容由商家提供)。

7.拍卖师宣布拍卖开始,参与拍卖者开始出价。

8.每次叫价,拍卖师现场喊价3次,如没有人加价,拍卖师落锤,宣布成交。

8.工作人员现场将最后竞拍得主请上舞台,有电台、电视台进行现场采访。

10.由产品厂商代表恭贺该消费者成为金马之家爱心大使。

最新公益林之变心得体会和感想五

1、助学计划:所募得的款项一部分用捐助贫困学生(400元/人/学期)

2、募集资金比较充裕的情况下,建立图书室2座(大概8000元)

附:义演演出方案

晚会负责人:开心树:组员:红姐

节目的收集和审核,义工工作的分配。

外联组:钢枪:饭米粒儿

负责联系热心商家为孩子寻找捐助人和义演当天广场的义卖商家的寻找及义卖活动策划

接待组:天高任鸟飞:独舞:

负责各个相关组织人员的接待和关系的协调、场地的联系

宣传组:农门龙少

负责宣传品的设计,定稿

负责演出现场的设备{灯光、音响、舞台等的设计维护}

晚会总协调:阳光生活:

1、向社会征集内容健康向上节目,望热心朋友积极参加并提供支持!

具体联系:晚会负责人:开心树:组员:红姐

节目的收集和审核,义工工作的分配。

2、活动当天将进行现场义卖;

具体情况请联系:在水一方

企业捐助请联系外联组:钢枪

沧州市自20xx年以来开发公益性岗位安置就业困难人员,截止20xx年底,全市已累计安置就业困难人员2万人,主要集中于园林绿化、交通协管、劳动保障协管、计生协管以及各单位保安、保洁等工作岗位上。截至20xx年一季度,全市公益性岗位在岗人5385人,其中劳动保障协管员549人,社区其他工作协管员639人,交通协管员314人,保安、保洁、保绿岗位20xx人,其他公益岗位956人,企业吸纳人员614人。公益岗位上岗人员多为龄就业困难人员、低保家庭人员和长期失业者。“授人与鱼,不如授人与渔”,公益性岗位既避免了直接资金援助形成的依赖性,也提高了就业困难人员的劳动技能,增强了他们的就业能力。目前我市公益性岗位人员用自己的辛勤工作,不但使自身生活得到了有效保障,同时也为沧州的和谐发展做出了重要的贡献。

(一)公益性岗位上岗人员条件:

沧州市公益性岗位上岗人员全部为就业困难人员。根据沧州市劳动和社会保障局《关于就业困难人员认定的有关规定》(沧劳社字〔20xx〕52号),我市就业困难人员范围是:在法定劳动年龄内、有就业愿望和就业能力的城镇户籍的五类人员:一是龄就业转失业人员(女40周岁、男50周岁);二是扶养未成年子女的单亲家庭人员;三是享受城镇居民最低生活保障人员;四是持有《中华人民共和国残疾人证》的人员;五是零就业家庭中的一名女35岁以上、男40岁以上的人员。20xx年,根据我市实际,又进一步扩了就业困难人员的认定范围,即:“4050人员取消就业转失业的限定,单亲扶养未成年子女,放宽到扶养已成年但仍在读学生的家庭。就业困难人员诗益性岗位上岗的必备条件。

(二)公益性岗位人员待遇:

公益性岗位人员按政策规定享受岗位补贴和社保补贴,目前沧州市规定的岗位补贴为三种:一是社区协管岗位,岗位补贴每人每月800元;二是机关事业单位后勤公益性岗位,为每人每月500元;三是一般用人单位(企业)安置的公益性岗位,为每人每月100元。社保补贴按全省社平工资标准缴纳养老、医疗、失业和工伤四项(县级岗位补贴为100-500元,社保补贴缴纳一项或四项,根据就业资金情况确定)。除社区协管人员外,岗位补贴均用于补贴用人单位,不属于个人工资,用人单位对所安排公益岗人员发放的工资,需不低于上年度最低工资水平。20xx年至20xx年,沧州市公益性岗位两项补贴支出分别占全部就业专项资金支出的58.9%、.5% 、55.3%。

(三)公益性岗位的开发与管理

沧州市自20xx年以来,制定下发了《公益性岗位开发、安置、管理的有关规定》,明确了公益性岗位的范围、开发与管理、协议期限以及两项补贴的拨付程序等内容。凡用人单位开发公益性岗位,需经就业行政部门审批,所有招聘工作采取“面向社会,自愿报名”的方式进行公开招聘。由就业服务部门负责发布招聘信息,组织招聘工作,对公益性岗位人员上岗情况进行监督检查,并定期审核拨付公益性岗位的两项补贴。

虽然国家和省政府明确规定,公益性岗位除距退休年龄不足5年的可以延长到退休,其余人员最长不超过3年,但由于种种原因,在20xx年前,沧州市公益性岗位没有建立有效的退出机制,公益性岗位只进不出,第一批公益性岗位已在岗6年时间,仅市直公益性岗位在岗人员就已达4787人,全年公益性岗位两项补贴达到5500万元,就业专项资金已无力承担,更无法开发新的公益性岗位安置新产生的就业困难人员。在岗人员不能按时发放工资,符合条件但无法享受公益性岗位政策的人员也非常不满。在这样的情况下,沧州市人社局通过复调查摸底,广泛征求用人单位意见、就业困难人员意见以及各职能部门的意见,研究起草了《沧州市公益性岗位协议期满人员的分流方案》,对三年协议期满人员分三种类型制定了享受十种不同扶持政策,《分流方案》经市政府第四十一次常务会通过后,市人社局又立即研究制定了更加具体的《分流人员失业保险救济金领取办法》、《分流人员养老保险接续办法》、分流人员的手续办理流程以及《就业援助政策明白卡》,同时动员各级就业服务部门准备了充足的就业岗位,只要分流人员有上岗要求,即可及时为其提供就业岗位。分流工作从20xx年5月1日起开始执行,经过沧州人社部门深入细致的思想工作和充足的岗位安排,妥善处理了部分在岗人员不理解政策、前往市、市政府上的事件,沧州市公益性岗位的退出机制正式建立。20xx年,全市共有2800多人离开公益性岗位,节省就业资金3000万元,保障性支出的减少,使我们有充足的资金力开展创业培训、技能培训、小额贷款贴息等促进性的就业工作。

公益性岗位是所有就业扶持政策中优惠力度最的一项政策,量的就业困难人员通过公益性岗位重新就业,不但保障了其家庭的基本生活,对全市社会稳定也起到了积极的促进作用。但与此同时,公益性岗位又是就业资金支出量最的一项政策,由于资金限制,在批量开发公益性岗位的同时,又因为资金总量有限,无法深入落实其他促进创业、就业的扶持政策。而在沧州市全面落实公益性岗位三年协议期满的退出政策后,又出现了一些新的问题,主要表现在三个方面:

(一)公益性岗位供给无法满足需求。由于机关、事业单位的后勤服务性岗位和一般用人单位列入公益性岗位后,可为各单位节省量资金,因此深受各单位的欢迎。目前沧州市的各单位都积极申请公益性岗位,但由于资金的限制,人社部门不能全部承担,因此不能满足各单位的用人需求。

(二)对公益性岗位难以管理。目前沧州市公益性岗位实行的是“谁用人、谁管理”的管理模式,由就业服务部门定期抽查。但由于就业部门承担的就业任务繁多,人员编制有限,如果用人单位与公益性岗位人员联合骗取就业资金,将难以查出。而且由于目前公益性岗位统一规定,无论工作成绩优劣,三年到期分流,且用人单位对招用人员存在管理不严现象,而上岗人员也多年龄偏,工作能力偏弱,且存有倦怠投机心理,上岗后不遵守用人单位的工作制度,工作质量不高。

(三)社区劳动保障协管人员三年期限,影响了社区就业服务管理工作的深入开展。为了建立公益性岗位能上能下的“退出机制”,在20xx年制定公益性岗位分流方案时,为保证公平起见,采用了“一刀切”的办法,所有公益性岗位全部三年到期。但是社区劳动保障协管员岗位具有一定的连续性,需要熟悉劳动、保障政策,还需要熟悉社区居民家庭情况,三年时间刚刚熟悉工作,又马上到期,影响了社区劳动保障工作的深入开展。

(四)公益性岗位人员享受工伤保险有一定困难。沧州市的公益性岗位是由派遣公司统一为公益性岗位上岗人员缴纳工伤保险,所以工伤保险认定的责任部门是“公益性岗位派遣公司”,因此,虽然人社部门与用人单位签订了专门协议,注明出现工伤由人社部门协助用人单位办理相关手续,但是一旦出现需由用人单位承担的伤残补助金、就业补助金时,用人单位如以“筏伤保险缴费方”为由拒绝承担费用,人社部门也缺乏强制执行措施。而人社部门的就业专项资金中没有此项资金支出的出处,因而无法保证工伤人员的补偿要求。

从整体上看,公益性岗位的确是深受广就业困难人员和用人单位拥护的一项就业扶持政策,也是就业部门进行托底安置困难人员的主要抓手,今后还应力开展,针对开发管理公益性岗位,沧州市总结出如下四点建议:

(一)进一步规范公益性岗位的范围,明确:只有为社会公众提供服务,涉及社区居民公共利益的公共管理和公益性服务岗位才为公益性岗位。对其他单位招用就业困难人员,只给予社保补贴,不再给予岗位补贴。

(二)将社区劳动保障协管岗位定为特殊公益性岗位,招聘高素质人员,不受三年协议的限制,这样可保障社区就业和社会保障工作的连续性,提高服务质量。不能全部按三年的规定一刀切。

(三)进一步加对公益性岗位上岗情况的监督检查,由人社部门、公共就业服务机构组成检查小组,对用人单位的公益性岗位开发及管理情况每年组织不少于4次的检查,公共就业服务机构可组织不定期检查。对公益性岗位人员上岗情况、工作情况以及用人单位的考勤考核、岗位补贴和社保补贴发放等情况进行深入细致的检查。设立举报电话,对弄虚作假不符合条件的、不上班吃空饷等违规情况给予撤销岗位、追回补贴等处罚。情节严重的给予用人单位警告或撤销开发资格等处罚。

(四)在就业专项资金支出科目中加列工伤保险补偿费用,用于承担由用人单位承担的对工伤人员的伤残、就业补助费用,以维护就业困难人员的切身利益。

(五)对于已建立公益性岗位的退出机制的地市,由于就业资金保障性支出减少,便造成了就业资金支出总量上的减少,因此,建议加对已建立公益性岗位的退出机制的地市,其就业促进性资金支出的扶持力度。

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