基层农技建设项目心得体会和感想 基层农技推广心得体会(9篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

主题基层农技建设项目心得体会和感想一

一、煤矿现状及趋势

我县是一个产煤县，现有煤矿6座，其中复产矿井有1个，复工矿井2个停工停产矿井3个。全市地方煤矿自整顿规范以来，各级各部门高度重视，各项制度、措施得到真正的贯彻落实，安全生产主体地位得以明确，安全生产投入逐年增大，取的了较好的成绩。

(一)地方煤矿安全生产得到高度重视。一是实行目标管理层层签订落实责任制。县局和煤矿，煤矿和矿长、工程师、副矿长、班队长、工人层层签订责任状，并于年终考核兑现奖惩。二是定期召开安全生产例会、调度会，对有关精

神层层传达，对有关工作安排通报。三是实行领导干部包保安全制度和驻矿督查员制度。相关人员定期、不定期到煤矿督促检查工作，查隐患促整改。四是各级主管部门不定期开展安全抽查，如对人最困最易发生事故的零点班和四点班重点督查，防患于未然。

(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安装瓦斯监测监控系统，班组配备便携式瓦检器专人巡检。二是全部煤矿实现了有工作面必须配探水钻，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤尘防护，工作面采用防暴设施，通过洒水、喷雾降尘，采用湿式钻眼法。四是采取防电击火花、过流、接地、跳闸管理，用防静电阻燃电缆、风筒、皮带，配电点配备灭火器、灭火沙袋，专人跟班检查机电设备杜绝电机火花，禁带火种下井作业。

(三)安全生产主体地位得以明确。通过明确煤矿法人承担安全生产责任主体的职责，各部门承担起安全生产监督主体的职责，安全生产监督部门承担起安全生产监管的职责，及多年的摸索和总结，甚至于血的教训后，各煤矿业主逐步能意识到“安全即是生产力”的道理，加上国家“重典治安”方针的贯彻实施，现煤矿业主的思想意识已发生由“要我安全”向“我要安全”质的转变。

(四)安全形势逐年向好。经过不断的深化煤矿安全整治,采取关小上大、明晰产权、强化主体责任、规范经营行

为，加大煤矿瓦斯治理、采煤方法改革等基础性工作，及安全专项整治与安全生产许可相结合，严格程序标准，强制淘汰不具备安全生产基本条件的煤矿等一系列行之有效的措施，全县煤矿安全生产形势总体向好。

二、存在的主要问题

(一)煤矿职工的整体安全素质较低，工人流动性大 首先，有部分煤矿业主对“安全第一”方针认识不够，安全生产责任制没有真正落实，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。同时煤矿的管理人员，特别是班队级这些“兵头将尾”的基层管理人员，绝大部分是业主的亲戚或朋友，技术短缺，安全意识不高。此外，许多工人干活凭经验，作业中必须遵守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大;有不少人的观点是“上班就要出煤，出了煤才有钱”。

其次，采煤工人流动性大，安全意识差，培训费用高。井下采煤工人多为当地农民工，文化素质都比较低，缺乏采煤技术。在岗前培训的72小时中，对《安全作业规程》记不住。同时，农民工的随意性很大。煤矿使用的农民工，农闲时到煤矿打工挣钱，农忙时在家务农。由于没有用工合同的约束，煤矿也只能任之离去，新到的工人虽然进行了上岗

培训，但由于对矿井情况不熟悉因一些细节问题而导致安全事故的发生。

(二)安全生产责任制落实不力

各级安全生产责任制没有按照要求真正落实，主要表现在以下三个方面：一是干部作风漂浮，有些干部下井不是为了管好安全生产，而是为完成规定的下井指标，走马观花现象不少;二是以包代管现象严重，一些部门把煤矿安全指标纳入承包内容后，对安全生产缺乏严密的管理措施和严格的考核办法，使各种安全承包流于形式;三是技术管理不到位，有的技术管理人员片面认为，自己的工作就是写写《作业规程》、《技术措施》。从而导致了现场最直接的技术管理不到位，另外，在编制《作业规程》时有的与现场实际脱节，编制的内容大而全，工人记不住，对现场施工的实用性、指导性不强。

(三)“重生产，轻安全”的现象依然存在

煤矿业主虽然都按要求对安全生产进行了投入，但存在不同程度的 “重生产，轻安全”的现象。在整合期间部分煤矿业主对政策把握不准，出现短期行为。他们大都采取突击生产，抱着能采一点算一点的心态，不注重安全的实质性投入，这样很容易导致事故的发生。多数煤矿业主及工人们总认为：“产量是硬指标，质量是次指标，安全是软指标”，因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。同

时，煤炭行业管理部门下基层检查也是既下通知又打招呼，地方煤矿企业为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面;煤矿自行组织的每旬工程质量验收也基本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。

(四)安全资金投入不足

由于多种条件的限制和种种原因的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。由于历史欠账多，初期对安全的投入不足，现在面临关闭整合，在支护、设备和技术的投入更显不足，造成更大的安全隐患。一些煤矿业主惟利是图，急功近利，对安全投入重要性的认识不足，未安装瓦斯抽放系统等基本设施，矿井防灾抗灾减灾能力弱。

三、措施建议

(一)进一步提高煤矿安全生产的认识

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政

府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

(二)严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生 安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好：

1、严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，实行“重典治安”，严肃查处各类煤矿违法生产行为，督促煤矿落实安全生产主体责任。严肃查处煤矿生产安全事故，对事故矿井实施严查重处，严格按照“四不放过”的原则认真查处每一起事故。认真总结事故教训和工作中的不足之处，加强和改进工作方法，使煤矿从被动抓安全向本质安全转变，以达到预防和减少事故的目的。

2、各地方煤矿要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”。

3、建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面煤矿自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘进头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面市县各级有关部门，特别是煤炭行业主管部门和产煤乡镇政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

4、煤矿要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。

(四)狠抓安全培训，提高人员素质

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为煤矿管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较

多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好煤矿管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是市县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对煤矿业主和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

(五)建立健全监管协调工作机制，推进联合执法工作 各级地方政府部门要密切协作和配合，充分发挥政府、部门及媒体的各种力量，形成合力，做好瓦斯治理、关闭整顿工作，打击非法开采行为;共同督促煤矿加强安全教育培训，努力提高管理人员和从业人员的整体素质;开展煤矿质量标准化工作，加强现场管理，加大对隐患的排查、整改力度和事故查处力度，营造一个良好的执法环境。探索一条行之有效的安全约束激励机制，促进煤矿安全形势稳定。深化煤矿安全专项整治工作，完善安全基础设施和安全生产管理制度，不断改善煤矿的安全生产条件，提高煤矿的防灾抗灾能力。

主题基层农技建设项目心得体会和感想二

今年以来，本人围绕县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领党政一班人，创新机制破难题，奋发有为谋发展，积极落实基层党组织建设工作各项措施，全镇各党组织活力明显增强，党员干部创业激情明显提振，为民服务水平明显提升，创新社会管理机制明显收效，各项社会事业发展明显提速，助推了全镇经济社会发展实现了新的跨越。半年来，省委、政法委书记毛超峰及市、县领导多次来我镇检查工作，并给予了充分肯定，同时，也引起社会各界的热心关注。下面，我就20__年度党建工作述职如下：

一、履职工作情况

一年来，我认真履行“党建第一责任人”的职责，在抓基层党建上做到“三入手”、“四定位”、“五落实”，确保党建工作取得新成效。

(一)履行职责“三入手”。我始终牢牢把握“党建第一责任人”的职责定位，平时注重党建工作方面的理论学习和理性思考，从理清思路、深入调研、研究部署三个方面入手，不断提高驾驭基层党建工作的理论水平和实践能力。一方面，结合市委xx县委要求，通过认真思考、及早谋划，一年的履职工作既抓住了基层服务型党组织建设这条主线，又突出了党的群众路线教育实践活动这一重点，取得了组织建设与作风转变双丰收。另一方面，按照“三深入四联户”的要求，先后69次深入全镇

23个村(社区)与基层一起找问题、理思路、想办法，面对面听取党员群众最真实的声音，掌握抓基层党建的第一手资料。召开镇党委会8次，村(社区)党组织书记会议10次，对全镇基层党建工作进行研究和部署，并将党建工作的全年考核作为基层组织书记、副书记评优的重要内容，形成一级抓一级、基层抓落实的党建工作新格局。三是将党建工作纳入镇党委重要议事日程，定期听取专项党建工作汇报，今年来共研究解决村组活动场所建设、重点工程建设、矛盾纠纷调处等重点难点问题35项。

(二)明确重点“四定位”。牢固树立“抓党建就是抓发展、抓稳定。”的理念，以职责定位为切入点，务实创新，勤勉履职，不断提高党建科学化水平。一是在基层服务型党组织建设上准确定位。以基层服务型党组织建设为统领，在抓好大河、干河、小坝、麒麟、荒田5个县级基层服务型党组织示范点创建的同时，在220个基层组织中精心遴选了蓝天幼儿园、龙井、田坝、大山、教育5个工作基础好、代表性强的党组织作为镇级示范点，以点代面推进创建工作。深入推进“强基惠农工程”、“两述三评一考”等工作。充分调动基层党员参与党内事务的积极性、主动性。在重点工程建设中成立工作组深入涉及成贵铁路建设的田坝、大山、院子、桂花、小坝、庙坝和巷子村召开党员干部会议，要求党员干部要带好头，有力推动了征地拆迁工作的开展，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。协助开展县直机关在职党员进社区服务活动10余次，走访社区群众1265户，结对联系低保户家庭或困难社区居民158户，为社区解决实际困难和问题43件。二是在规范和严格党的组织生活上准确定位。严格遵守“三会一课”、组织生活会等基本制度，镇机关党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。三是在整顿软弱涣散基层党组织上准确定位。定期深入软弱涣散党组织指导整顿工作。通过选派常务书记、新农村指导员等方式，帮助基层党组织整改提升。目前，3个软弱涣散基层党组织已经全部整改完成。四是在抓教育强监督上准确定位。把党风廉政建设作为作风建设的切入点，督促推动廉政文化示范点建设，全镇开展党风廉政培训3000人次，出廉政专栏32期，组织24名镇村干部到县外接受警示教育和相关理论知识培训。立案查处村干部违纪违法案件4件，给予3人开除党籍处分，清退违规国家征地款6.5万元。对违反机关职工管理规定的14名职工通报批评，营造了良好的机关工作作风。

(三)突出成效“五落实”。坚持把基层服务型党组织建设作为党建工作的重中之重来落实，一是在加强村(社区)活动场所建设上抓落实。多渠道整合项目、筹集资金，全面加强对村(社区)组织活动场所的建设、管理和使用工作。荒田党支部场所建设投入资金14000余元，其中县委组织部补助8000余元，落实了办公场所，配齐了办公设备，安装了电脑电视等用品。根据县委批准对年久失修、面积不足的龙里村活动场所进行重建、对庙坝村实施加固维修。二是在强化服务队伍上抓落实。充分发挥常务书记、新农村建设指导员、大学生村官三支队伍作用，其中新农村指导员帮助村级解决办公经费7万元，协调项目2个、解决实际问题11个。今年共选派常务书记12名，发展党员41名，开展党组织书记培训200人次。对全镇199个党支部，2326名党员定期开展党员党性分析、民主评议党员工作。审核上报不合格党员59名。三是在加大服务保障上抓落实。实现人员和经费两个“保障”。划拨财政资金52.3万元，实施困难党员关爱行动，保障党员教育培训经费支出和党代表活动经费。按时足额兑现新增村(社区)和村(居)民小组工作经费、村组干部补贴53.44万元。四是在丰富服务载体上抓落实。加强村(社区)便民服务站点建设，整合司法、计生、民政、土地等涉农部门人力资源，实行“一站式”便民服务。积极构筑流动便民服务平台，形成群众“服务清单”82条。做好墨黑村“红色股份”试点工作，成立墨黑村木孔黄牛养殖专业合作社，注册资金100万元，目前已修建养殖场400平方米、种草50余亩、存栏黄牛40头，投入资金80万元。完成“红色信贷”贷款任务300万元，有效解决50名党员发展产业无资金、申请贷款无抵押问题。五是在村务全透明工作上抓落实。各村(社区)全面推进“四议两公开”工作法，凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，按照“四议两公开”工作法决策、实施。对群众关心的困难户补助、低保、救灾救济款物的发放、惠民政策享受等热点问题都以明细账的形式进行全透明公开。全镇清退违规享受低保645人，其中：城镇100人、农村545人，涉及镇村党员干部及其家属389人。乡镇党委书记党建述职报告乡镇党委书记党建述职报告。

二、存在的主要问题及原因

我在基层党建工作方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但离县委的要求和人民群众的期盼还存很大差距，主要表现在以下五个方面。

履行职责有差距。没有很好地处理全局与局部的关系，在抓经济和社会发展上投入的精力多，而在抓基层党建上投入的精力少;在督促指导基层抓党建过程中一般化要求多，有力措施少，缺乏持续深入的指导和推动，党的建设与经济建设结合得不够紧密，存在“一手硬、一手软”的问题。

(二)解决问题有差距。在解决服务基础问题上办法不多、措施不力。有的村级组织活动场所建设不达标，服务设施配套不完善，作用发挥不好;全镇23个村级活动场所，年久失修仍然很多，今年需要重建和加固就有8个，而组织实施的仅有2个，占比仅为25%，全镇161个党支部，仅有5个有活动场所，占比仅为3%，群众办事难的问题没有得到有效解决，联系服务群众“最后一公里”末端堵塞依然存在;村级集体经济基础十分薄弱，全镇23个村(社区)只有龙井、巷子和石坎3个村(社区)有资产出租集体经济收入，占比仅为13%，村级党组织无钱办事，无能力办事问题突出，战斗堡垒作用发挥不充分。

(三)保障投入有差距。虽然从20xx年起，根据县委安排，全镇新增53.44万元财政支出来提高村组干部待遇和村(社区)党建工作经费，但投入保障依然不足，村组干部待遇仍然偏低，全镇村支书、主任月平均工资为1503元，副支书、副主任月平均工资为1242元。部分村(社区)历史欠账负担沉重，办公经费严重不足。

(四)教育管理有差距。对基层党员队伍建设重视不够，全镇244名村干部中，40岁以上人员占了81%，大专学历10人，仅占4%，初中以下学历人员占了68%，基层后备干部培养缺乏、流动党员管理难度大等管理办法不多、措施不力，工作难以打开局面。整顿软弱涣散党组织效果不是很明显，个别村“两委”换届遗留问题处理不彻底。部分党员先锋模范作用发挥不充分，有的党组织书记责任意识、担当意识不强，遇到好处争着上，遇上矛盾绕着走，更有甚者，把权利当做谋取私利的工具。

认真反思以上问题存在的根源，既有客观因素，更主要的还是主观原因，主要责任还是在于我这个第一责任人。一是思想认识不到位。对党建工作是打基础利长远的认识仍然不足，把主要精力放在了抓经济和社会发展上。二是干部管理不够严。对基层干部的要求失之于宽，对一些在调研中看到的、听到的党建工作问题和毛病，总觉得要给基层干部留面子，没有及时进行直截了当的批评提醒。三是跟踪问效不及时。对年度党建工作任务的全面落实缺乏及时有效的督促检查，存在强考核、弱问责的情况，没有真正发挥出党建工作责任制的应有作用。四是持续投入不足。由于我对党建工作和经济社会发展工作的统筹不够，加上我镇经济总量小，财力弱，把有限的资金更多的投向了发展经济、基础设施建设、重点工程建设上，对党建工作的投入少，导致全镇党建工作“欠账”较多。

三、下步工作思路和主要措施

针对以上存在问题和新形势下基层党建面临的新任务，在下一步工作中，我将按照县委的部署要求，与镇党政班子一道，团结带领全镇各级党组织，着重在履行“第一责任人”职责、抓实基层服务型党组织建设、提高党建工作保障水平三个方面狠下功夫，推动扎西基层党建迈上新台阶、创造新成果，为实现扎西经济健康、稳定、持续、追赶式发展提供坚强的组织保障。

着重在履行党建“第一责任人”职责上发力。从自身做起，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持把抓基层党建作为硬任务摆上首要位置，责无旁贷地抓紧抓好。一方面，以上率下，营造齐抓共管新格局。坚决贯彻县委有关规定，强化党建任务分解，加大目标责任制考核，有效传导工作压力，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作氛围。另一方面，创新工作方式，彻底改掉“浅调研”陋习。按照“三深入四联户”的制度要求，每个月安排10天以上时间，深入基层、深入联系点检查指导工作，帮基层解决党建工作中遇到的实际困难，努力把联系点建设成示范点，以点上经验推动面上工作，引导带动各级党员干部以务实精神、扎实作风推进基层党建工作。每年牵头组织开展2个以上党建工作问题调研，撰写2篇以上调研报告，积极探索加强基层组织建设的新思路、新举措、新方法、新机制。三是加强队伍建设，选优配强基层党组织班子。采取选派常务书记、建立领导干部联系点、轮训基层党组织书记等有效措施，继续抓好软弱涣散党组织整顿工作;针对群众反映强烈的村级财务管理不规范等突出问题，建立遗留问题整改台帐，深入细致的做好长期上访人员工作，引导他们从群众利益出发，化解私怨;借助扎西干部学院和荒田党性教育示范基地干部队伍培训平台，抓实基层党员干部队伍教育培训，为基层党员干部干事创业搭建舞台，激励广大基层党员干部真正把心思用在事业上，精力用在工作上，劲头用在发展上。

主题基层农技建设项目心得体会和感想三

20__年上半年,我镇党建工作按照绵游组发[20__]3号文件精神，以党的执政能力和先进性建设为主线, 以改革创新为动力，以人民满意为目标，扎实推进了我镇党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推动我镇经济和各项社会事业又好又快发展提供了坚强有力的政治保证，村级党建工作半年总结。

一、以加强理论武装工作为主线，切实提高党员干部的素质

上半年,我镇坚持把马克思主义中国化的最新成果作为理论武装工作的中心内容，通过支部党员集中学习、支部书记培训、报告会等多种形式，切实加强理论武装工作，提高了广大党员的素质。一是党的xx大精神的学习和宣传贯彻得到落实。按照统一部署，镇党委充分发挥镇党校的阵地作用，分期分批举办xx大精神专题学习培训班二期，在全镇掀起了一股学习贯彻党的xx大的，把党员干部的思想和行动统一到党的xx大精神上来;二是通过学习党章，党员干部的宗旨意识得到加强。各党支部都组织党员认真学习了新党章，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻认识到新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义;三是组织党员干部认真加强中国特色社会主义理论体系的学习。通过中国特色社会主义理论体系的学习，提高了党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;四是加强了党员干部党风廉政建设有关知识的学习。镇党委通过组织党员干部深入学习中央关于建立健全惩治和预防体系的有关规定，党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗意识得到加强。

二、以强化班子、队伍、组织和政治建设为着力点，夯实了党的执政基础

一是强化党委领导班子建设。镇党委以“讲党性、重品行、作表率”为准则，深入开展了领导班子创“四好”活动。建立了党委领导班子政绩社会评价制度，定期组织党员群众对镇党委履职情况进行满意度测评，深入推进了党支部负责人诫勉、问责、罢免工作;二是强化党员队伍建设。大力实施了“党员素质工程”，构建了镇、村(社区)、党员小组三级培训网络，深化了“党员农贷快车”活动，加大了对农村党员的创业培训、帮扶力度。大力开展了“三培养”活动，重点做好了在生产工作一线、高知群体、外出务工青年农民的优秀分子中发展党员工作。针对不同社会阶层党员的生产生活实际，以及党员个体技能、兴趣、爱好、特长的实际，完善了党员分类管理模式。引入社会评价、先进性承诺制度，完善了党员评议、处置不合格党员实施办法。以“带头能力强、引领群众能力强”为目标，在广大党员中开展了“党性定期分析制度”工作。同时做好了党内统计工作，开展了全镇党员信息管理库建设工作;三是强化基层组织建设。以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进能力强”为主要内容，扎实开展了“四强”党组织创建活动，精品范文网|村级党建工作半年总结。引导各党支部进一步关注和解决民生问题，维护农民群众权益，改善群众生产生活，切实做好关爱留守儿童等工作。全面推进了村、社区和机关、学校的基层党组织建设。在镇机关单位开展“学习型党组织”、“机关”创建活动，在社区不断深化创建“*社区”活动;四是强化政治建设。镇党委规范了党委委员分工负责制、党委议事规则和决策程序，实行了重大问题决策票决制度，在全镇推行党组织开放式生活会,实行了党代表和人大代表列席党委会会议制度,扩大了基层，改善了党内讨论环境。

三、以工作创新为目标，努力营造党建工作良好氛围

一是创新基层党组织设置模式。20__年，我镇推广了 “产业联建”基层党组织设置模式。围绕产业化和特色经济发展，新增专业合作组织一个。构建了以村党组织为主体、以产业党组织为骨干的党组织设置新格局;二是创新基层干部选育方式。大力实施了新农村建设“领头雁”素质工程，加强 了“一村(社区)一名大学生干部”的教育管理。进一步改进了基层干部考核评价激励办法，探索完善了基层干部误工报酬结构制。利用七一建党节加大了对全镇党员干部评优表彰力度，着力造就了一大批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的基层干部队伍;三是创新创先争优活动载体。继续深化了“三级联创”活动，大力开展了“党建凝聚力工程”活动。

四、以制度建设为重点，健全完善相关工作机制

一是健全完善城乡一体党员动态管理机制。20__年，我镇把加强和改进流动党员管理工作纳入了基层党建工作责任制考核的重要内容。继续抓好了流动党员《活动证》发放使用工作，加强与派出所的沟通协作，做好了流动党员信息采集和管理服务工作，建立和完善了流动党员管理台帐和信息库，健全流入流出地双向管理、双向考核机制。搞好了《流动党员口袋读本》发放工作，同时做好农民工党员权益维护和保障工作，加大了流动党员管理服务中心和村(社区)管理服务站点建设，搭建了流动党员发挥作用的有效途径和载体;二是健全完善党员联系和服务群众机制。我镇从完善党组织联系党员、党员奉献、帮扶资金筹措、先进典型带动机制入手，建立健全了党内服务体系。深化了党委成员联系村工作，加强和改进了新时期群众工作，建立完善了镇、村(社区)、社三级群众工作服务网络，着力构建了惠民工作长效机制。地震以后积极组织党员党员义务服务对，帮助困难群众开展生产自救，切实帮助党员群众解决生产生活实际困难。广大党员在联系和服务群众的实践中不断党性不断加强，自身素质不断提高;三是健全完善党内激励、关怀、帮扶机制。20__年，我镇实行了党员领导干部接待群众、干部下访、联合接访、通报工作、现场办公和定点帮扶等制度。定期对困难党员进行摸底统计，建立完善了困难党员统计台帐，进一步完善困难党员帮扶和动态管理长效机制。在七一、重大节假日、党员及其家属遇重大事件等重要时机，定期开展了走访慰问活动。开展机关和事业单位与农村、社区、企业党组织“结对共建”活动。认真做好关心老党员、老典型和老模范工作，切实解决他们工作和生活中的实际困难;四是健全完善基层党建工作责任机制。认真落实了基层党建工作责任制，重点抓好了村党支部负责人每年向镇党委专题就党建工作情况进行述职述廉制度。着力从目标设定、工作推进、考核评价、责任追究等方面，探索建立基层党建工作科学化体系，强化对基层党建工作的质量管理，以建立“承诺、述职、评价、追究”四位一体责任体系为重点，着力构建了党委书记亲自抓、班子成员分工抓，上下联动、党政互动、组织部门牵头、各部门具体抓的齐抓共管工作格局;五是健全完善基层党建工作保障机制。做好已建活动场所的管理使用工作，特别是5.12大地震以后，镇党委正在通过多种渠道解决部分村级组织无活动场所问题。同时结合社区标准化建设，着力把我镇社区建设成高标准的示范性社区。通过开展农村党建有形化建设，重点打造了一批新农村建设党建示范点。切实加强了党建信息宣传工作，努力培育、发掘、宣传基层党建新亮点、新经验、新典型。

主题基层农技建设项目心得体会和感想四

尊敬的领导：

我作为一名基层医院的医学影像医生，兼负普放与 ____ 的技术操作及诊断工作，责任繁重且琐碎。现将20____年这一年职责工作做如下述职报告。

一、放射工作

在这一年里琐碎的事情很多，我的工作也像大家想的那样每天在重复着机械般的工作，但我没有简单去机械重复，对待每一个患者认真做好检查及诊断工作，最高限度要求自己，尽最大能力做到不误诊、漏诊，不出任何技术差错。同时也在不断贯彻院内的思想，工作不只是要把表面的东西做好，还要深入到里面去，看到真正的有内涵的东西，这样我们才能够提高，才能把工作真正做好。工作之余认真做好科内相关器械的检修及保养工作，最大限度减少因器械设备故障原因所引起的损失;随着设备不断更新替换，认真学习、钻研，以最快的时间适应新的环境。

二、____室工作

自 ____ 机投入使用至今，为开展更多的检查项目、最大限度利用设备，工作中不断地摸索、探讨__机__的应用及操作;为减少误诊、漏诊，定制不同影响杂志及书籍，工作中若遇到解决不了的主动请教老师及上级同仁;因____机老化等原因，设备经常出现不同故障，为不影响正常机器运转及收入，在技术工程师技术指导下认真做好检修工作，实在处理不行最快速度请求现场维修。

三 、进修工作

20____年我曾到____医院放射科或____ 室进修学习。在这期间我遵守各科室规章制度，认真学习各种常见病、多发病及各种疑难病症的诊断与鉴别。

述职完毕，请予以评议。

此致

敬礼!

述职人：______

20____年__月__日

主题基层农技建设项目心得体会和感想五

各位领导、各位同志：

大家好

一、加强政治学习，提高思想素质

作为公司的中层干部，在搞好本职工作的同时，严格按照关于“讲政治、讲学习、讲正气”的指示，加强自身的政治学习，努力提高政治思想觉悟和道德情操，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致，处处以共产党员的标准严格要求自己，以身作责，充分发挥共产党员的先锋模范作用。吃苦在前，享乐在后，在工作中兢兢业业，努力完成上级交办的各项工作任务，为人谦虚谨慎，戒骄戒躁，团结同志，关心职工，无一切不良嗜好。

二、认真学习业务，提高工作能力

在过去的一年中，我的工作也发生了重大变化，在电力公司改制前后相继担任用电科科长和营销部主任。特别在担任营销部主任期间，由于体制改革初期，百废待兴，各项工作尚未步入正轨，加之本人缺乏基层工作经验，因此工作难度较大。为了尽快开展好各项工作，一方面，我深入基层，调查了解营销部各部门的工作情况，做到心中有数，另一方面，我充分发挥善于学习的优点，利用工作及业余时间，加强电力营销工作及各方面学习，特别重视对现代企业管理、电力营销理念、电力需求侧管理方面的学习研究，在较短的时间内，全面掌握了电力营销各项业务知识，摸清了营销部在经营、管理、安全生产、业扩等方面的实际情况及存在的问题，从而为搞好营销部的各项工作奠定了扎实的基础。

三、勤奋工作，努力创新

我司体制改革后，由发供配一体化电力企业转变为单纯的供电企业，由国营企业转变为股份制国有企业，公司资产所有权形式、经营方向、管理模式发生了变化，各种规章制度、业务流程要重新建立，各项工作需要磨合，职工的观念需要转变。

改制初期，各种规章制度处于新旧交替，有的不再执行，有的刚刚颁布，有的尚未出台，因此不能很好地贯彻落实各种规章制度，在此期间，营销部部分职工遵守作息时间的自觉性不高，工作不够勤奋，为了改变这一现状，我充分发挥共产党员的先锋模范作用，带头自觉遵守作息制度，勤奋工作，严格按照规章制度办事，为推动营销部各项工作在较短的时间内进入规范化、制度化管理起到了较好的表率作用。

我作为营销部的行政负责人，始终以企业兴衰为已任，勤奋工作，善于思考，勇于探索，以真诚、细腻的工作态度和工作作风对待每一件事，每一个职工，保证了供电所向营销部平稳过渡。由于改制初期，职工的观念还停留在原来的基础上，还不能适应新机制的要求，特别是改制对部分职工的个人利益有所触动，因此个别职工抵触情绪较大。为了转变他们的观念，我一是通过各种会议传达公司新的企业管理理念和对职工的要求，二是通过个别谈话的形式与职工交谈，取得他们对改制以及营销工作的理解，让职工们认识到改制的必然性，从而提高他们的工作积极性。

企业管理不仅要严格按照其固有的规律办事，更要创造性地开展工作，才能使我们的管理水平不断提高。针对我县供用电管理模式存在一定的问题的现状，我在广泛针求职工意见的基础上，提出了发扬集体主义精神，建立以集体责任管理为主的供用电管理模式，在公司的大力支持和本人的努力工作下，使这一管理模式得到了具体落实，提高了农电管理水平。

四、主要工作业绩

1、带领营销部全体职工全面完成营销部220xx年各项经营生产工作任务。

2、加强制度建设，实行规范化、科学化管理。按照市公司的要求，搞好营销部的建章建制工作，近半年以来，先后制定了《营销部各部门职责》(14个营业所、9个科室、班、厅)、《车辆管理办法》、《营销部考勤管理办法》、《营销部线路设备安全考核奖惩办法》、《营销部运行维护班职责和管理、考核办法》、《供电均价内部目标管理责任书》《大宗客户电费回收目标管理责任书》并配合公司计划营销部制订了《抄核收和电费回收管理制度》、《新装、增容、变更用电管理办法》、《大宗客户电费回收目标责任管理办法》等涉及营销工作的重要的规章制度，为规范化管理提供了制度保证。

3、根据公司要求，营销部对原供电所的机构进行了改革重组，本着“人尽其才”的原则，以最大限度地发挥职工的主观能动性为目的，对供电所职工进行了重新组合，共组建营销部机关单位9个，供电营业所14个，运行维护班3个。顺利实现供电所向营销部平稳过渡，由于部门及人员配置合理，制度完善，有利于发挥职工的工作积极性和责任心，从而大大地提高了工作效率。

4、“安全责任重于泰山”，我深知安全生产是营销部乃至整个公司各项工作的前提和保证，自我上任以来，狠抓安全管理，并成立了三级安全网络组织机构。通过安全月活动，组织安全宣传到镇乡，严格要求基层班组执行“三票两制”明确工作签发人、负责人、许可人，杜绝习惯性违章。制订了线路、设备的安全考核奖惩办法，对各营业所责任人和运行维护班进行逗硬考核。通过加强安全教育和制度建设，提高广大职工的安全意识;加强安全宣传提高了用电客户的安全知识水平，在内部、外部大力开展安全自查、普查工作，积极消除安全隐患，全部更换了跌落保险和高压熔丝，更换了跌落保险近500余套，完成了消缺工程近20余个，对部分提灌站、专变提出了整改通知，确保了安全生产，到目前为止，无重大人身设备安全事故。

5、加大电费回收力度，确保电费回收率100%。电费回收是供电企业生存发展的重中之重，而大宗用电客户的电费回收犹为重要。为此，我十分重视，通过营销部与大用户抄收班签订《大用户电费回收目标责任书》加强大用户抄收班的责任，并严格按照公司规定和供用电合同约定，加强对大用户的管理和服务，同时争取公司的大力支持，通过公司领导、相关部门负责人和营销部相关单位负责人交纳电费回收风险抵押金的办法，使公司上下一心，有力地保证了电费回收。

6、加强供用电管理，按照公司“巩固、完善、提高、创新”的总体目标要求，配合公司相关部门做好的公变、台区、线路目标责任管理测算工作，在测算中坚持“实事求是”的原则，对以往测算工作中存在的问题进行了纠正，由于组织得力，本次目标责任管理测算准确，为投标的职工提供了真实可信的测算资料。在招标工作中，特别是推广了以集体管理的模式，发扬集体主义精神，发挥集体的力量，通过自愿的原则，各供电营业所均实行了整所集体承包管理，发挥集体的作用，逐步改变“以包代管”，为我们以后加强农电管理，提高农电管理水平与市公司其他兄弟靠拢，探索了一条新路。基本实现了公司提出的“企业增效、个人增收”的既定目标。共计有16个公变台区和69条线路实行供电均价目标责任管理，承包人员106人。招标完成后，营销部临时抽调各部门人员22人5台车辆，深入到各供电营业所对各线路台区盘存移交工作进行指导、监督。并对各营业所的线路设备情况及安全隐患进行清理，同时对库房进行了清理，建立材料帐，规定了领用登记制度。规范了营业所的费用开支程序及报帐、核算、审批制度。为今后的农电管理工作提供了基础数据。现各供电营业所的工作已步入正轨。

7、狠抓优质服务，以服务创效益。严格执行公司9号文件真正实现“一口对外”。不断加强职工服务意识，提高窗口职工的自身素质，按照市公司颁布的《职工文明行为规范》要求，建立“以客户为中心”的经营理念，为广大客户提供“优质、方便、规范、真诚”的服务。从而达到增供扩销的目的。

优质服务不仅体现在为用户提供优质服务，而且包括对内部各部门提供优质服务。因此，我在抓优质服务工作时，一方面加强营销部各机关职能科室为各供电营业所以及其他相关部门内部服务意识，加强内部协调，提高工作效率，避免因机构改革而造成内部管理混乱，从而影响公司正常的管理秩序;另一方面，努力提高对客户的优质服务水平，加强窗口建设，不断完善窗口硬件建设，通过规范用语，规范业务流程，加强各基层单位文书管理，建立健全各种记录，从根本上提高各服务窗口的服务质量，特别是在对营销部供电营业厅的改造中，密切配合公司有关部门，搞好供电营业厅办公场地的改造工作，按照市公司的统一标准，建立标准化营业厅，提高了供电营业厅的社会形象。

五、廉洁奉公，洁身自好

坚决响应党中央反腐倡廉的号召，认真学习法律、法规，在工作中以身作责，绝不以权谋私，自觉遵守公司的各种规定，主动抵制各种腐败行为的侵蚀，特别是在财务审批时，认真审查，严格按公司财务制度办事，有效地杜绝了在报账时发生违反规定的行为。

述职人：

20xx年x月x日

主题基层农技建设项目心得体会和感想六

一、长效机制建设情况

(一)着眼于巩固先进性教育活动成果，建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制

党员先进性教育活动结束后，及时将活动过程中的好经验、好做法，以制度的形式进行规范，建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。

1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力；建立了党员责任落实制度，进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。

2、党员思想教育长效机制。一是建立了党的基本理论教育制度。把经常性教育和适当的集中教育有机结合起来，使党员始终保持思想上的先进性。二是建立了理想信念教育制度。通过各种主题教育活动，不断坚定广大党员建设中国特色的社会主义信念和远大的共产主义理想。三是建立了社会主义荣辱观教育制度。用制度的形式保证广大党员按照“八荣八耻”的要求，自觉保持先进性，树立良好形象。

3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持，不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心，坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合，与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴“以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学”的“五学教育法”，提高了党员干部学习的自觉性和主动性。

4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了民主党派监督、社会团体监督、舆论监督、群众监督等制度，拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度，增强了党员的自律意识。

5、党员考核评价长效机制。一是按照党员“五个好”的要求，科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别，建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。

6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关，从源头上提高党员的先进性素质；狠抓党员转化，提升后进党员的能力素质；建立了不合格党员处置制度，畅通了“出口”。

具体工作中，制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行“十带头”的意见》、《县乡机关干部“五不准”》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范(试行)》和《关于实行规范化管理争创“五型”机关的实施意见》等文件规定。结合农村实际，开展了农村无职党员“设岗评星、联户帮带”活动，建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制；推行了“为民服务代理制”，建立了转变乡镇政府职能，有效服务群众的平台；出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》，指导乡村重点建立健全了党支部班子选配，村干部、党员培养教育管理，村级经济发展等6个方面的工作机制；编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书，分党支部、村委会和党员队伍建设三部分，共健全规范各项制度35条，为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。

(二)认真学习、遵守、贯彻和维护党章，增强党员意识

在新的历史条件下，增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章，牢固树立党员意识，永葆党员的先进本色，在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员，并提出了学习过程中要坚持“四个结合”，取得了较好成效。

一是坚持把学习贯彻党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想，一贯坚持认真学习马克思主义理论，坚定对马克思主义的信仰，用马克思主义理论武装自己的头脑，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，始终保持思想上的科学性。

二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章，使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念，自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者，正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题，始终保持政治上的清醒和坚定。

三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨，引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想，自觉坚持立党为公、执政为民，一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。

四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位，发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋，应时刻走在时代前沿，注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中，说话、做事既要对上负责，更要对下负责。自觉服从大局、维护大局，求真务实，开拓创新。

(三)提高发展党员质量，优化党员队伍结构

结合实际，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员，极大地增强了基层党组织的生机与活力。

主题基层农技建设项目心得体会和感想七

xx年文化馆党支部要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻学习xx届四中、五中全会精神，认真贯彻落实局党委工作指示。今年要做好思想政治工作，抓好对党员理想、信念及组织纪律教育和管理工作,进一步巩固、扩大先进性教育活动的成果;抓好队伍建设，加强党支部自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为文化馆事业发展提供有力的思想和组织保证。

一、抓好政治思想教育，增强党员素质 加强党员教育管理工作。今年要把社会主义荣辱观教育与深

化先进性教育活动成果结合起来。重点学习关于“八荣八耻”的重要论述，以“爱岗敬业，加快发展”为主题进行讨论，每位党员职工撰写心得体会一篇。进一步深入学习《党章》，加强对党员的理想、信念教育;加强党风廉政建设，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》。采取多种形式，引导和激励党员立足本职，敬业奉献。

2、认真落实各项制度。党支部要进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，严格按照《基层党组织工作条例》要求，健全和完善三会一课、学习培训、志愿者活动、党务公开、情况通报、意见征求、监督评比等制度。每月召开一至二次支委会会议和党员活动或组织生活，讨论支部工作，将工作中出现的问题、困难进行研讨，对目前的工作及馆内职工思想动态进行分析，配合行政开展思想工作，充分发挥支委会的作用。

3、继续开展“读好书提好建议”活动。每年至少阅读二本书籍活动，写一篇学习心得，在馆内创造一个良好的学习氛围。

二、加强队伍建设，探索做好支部工作的有效途径 开展“有困难找支部，我与支部常联系”活动。党支部建立 “谈心制”、“家访制”制度，党支部成员要主动找职工谈心，了解职工思想情况;关心本馆党员的工作和生活情况，对有困难的党员要给予关心和帮助，使党支部真正成为党员之家，不断增强党支部凝聚力。

2、开展主题实践活动。今年，文化馆党支部要开展“展示党员形象，增强支部活力，促进工作见效”的主题实践活动。党支部要提倡“党员”意识，在工作中以认识到自己党员的身份，体现党员良好的形象，工作中要以大局为重，促进工作见成效。

3、建立党支部工作网络平台。充分利用网络，建立网页，把文化馆党支部工作情况，上传到互联网平台，与外界及时交流，促进党支部工作的建设和发展。

4、馆内重大问题进行制订和决策。党支部要按照《党支部议事规则》，积极要对文化馆的各项重大问题进行研究和讨论，做好有关问题的决策、协调、配合工作。不断深化文化馆内部运行机制的改革，充分发挥职工的积极性和创造性，教育职工正确处理国家、单位和个人利益的关系，自觉抵制和纠正各种现象和不正之风，积极主动协调和处理好改革发展与稳定的关系。同时，开展文明单位和文明行业的创建达标工作。

创新活动方式，活跃支部生活。今年结合党员的实际需要，外出进行支部活动。组织1-2场不同专题的报告会，帮助党员获取新知识，提高素质、能力及本领，更好的适应社会。积极参加支部书记和党员培训班，不断提高干部职工的组织管理能力和责任感。

2、做好组织发展工作。依据“坚持标准、改善结构、慎重发展”的党员发展工作方针，确保新党员的质量。本年度完成二名预备党员转正的各项工作;做好一名入党考察对象的谈话、填表等考察工作，条件成熟吸收为预备党员。针对已递交入党申请书的三位青年，加强平时沟通，思想上做好帮教工作。

3、加强工会工作，融洽党群关系。为了体现党支部的活力及党员的战斗力，融洽党群关系，力求支部全体党员参加工会组织的各项活动，并在活动中起带头作用。支委会成员参与工会的工作研讨，充分利用工会作用，组织开展一些形式多样、内容丰富、生动活泼的文体娱乐活动，支持工会开展系列活动。

主题基层农技建设项目心得体会和感想八

镇工会在镇党委领导下，在上级工会指导下，按照年初确定的工作计划和目标任务，围绕党的工作大局，突出工会维权职能，健全创新工作机制，深化工会规范化工作，促进我镇工会工作的进一步发展，针对上述思路今年着重做了以下几方面工作：

一、以职工民-主管理为导向，努力推进工会维权工作

维权是工会的基本职责，是服务职工的一种重要形式，镇工会以维权工作为抓手，切实保障职工合法权益。一是进一步完善合同制度，加强合同的履行、管理和监督工作，凡企业在建会的同时，都及时签订好集体合同、签订率达到100%，今年10家到期的企业都及时进行续订，真正做到了集体合同工作经常化。二是不断扩大工资集体协商推行面，首先做到规模企业必须签订工资集体协议的要求，在去年45家的基础上，今年又增加5家，累计签订工资集体协议50家，并对到期的协议都重新进行续订，对变化的项目及时进行调整，更加完善协议的规范化，以后将继续扩面来推动工资协商工作的全面开展。三是推进企业民-主管理。镇工会积极指导帮助企业建立以职代会为基本载体的企业民-主管理制度，限度地代表和维护职工的政治民-主权利和经济利益，6月份专门召开了在规模企业中推行职代会制度动员会，及时举办了关于如何开展职代会业务培训班，又组织到慈一棉企业召开职工民-主管理现场会，目前全镇已有46家企业建立了职代会制度，其他企业分别实行了“劳资恳谈会”，“厂务公开”、“民-主评议干部”等形式的职工民-主管理制度，并在8月份对所有企业工会按照下发的厂务公开要点进行专题检查。泰尔斯工会借鉴iso9000标准建立厂务公开质量管理体系取得初步成果。

二、以“经济技术创新”活动为载体，充分发挥职工主力军作用

一是全镇各基层工会紧紧围绕经济建设这个中心，根据新时期工会组织的特点，找准自己的位置，积极主动地、有针对性地开展各项劳动竞赛和技术比武，开展双增双节合理化建设活动，组建职工技术攻关小组来开展技术攻关和革新创造，有力地推进了企业技术进步，促进企业发展。据统计，今年以来各镇各基层工会共组织各类劳动竞赛19次，参加职工达1300人次，创经济效益83万元，共提出合理化建议211条，采纳实施125条，创经济效益66万元。完成技术攻关和革新项目9项，创经济效益63万元。二是镇工会积极开展学习培训，努力提高职工素质素养。首先积极推广企业建立职工业余文化技术夜校做法，为职工学习科学文化知识提供平台。在学习内容上做到“五个结合”：一是学习理论与本企业岗位工作创新相结合，重点解决观念问题，适应时代需要；二是学习管理技术专业知识与企业需要相结合，不断提高技术业务素质，成为复合型人才；三是学习文化知识与社会进步相结合，拓宽知识面；四是学习科学与现代化、信息化相结合，学习新知识，掌握新技能，积蓄自身发展“能量”；五是学习法律与普法教育相结合，做到知法、懂法、守法。其次通过定期举办培训班形式，对基层工会干部及职工进行轮训。据统计，全镇各基层工会共举办各类培训班103期，受训职工达到2500人次。今年还在企业中开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动和争创“五一文明岗”活动。

三、以“三级联创”活动为抓手，不断促进工会组织建设

首先加强对“三级联创”活动的领导，认真制订切实可行的创建活动方案，及时召开“三级联创”活动动员暨工作现场会，确定10家创建重点单位，及时进行工作指导，并多次组织创建单位相互交流研讨现场会。其次突破规模企业创建工作，非公企业发展及职工队伍变化永远处于动态，所以根据“哪里有职工，哪里就要有工会”的要求，着力拓展工会组织的覆盖面，消灭“空白点”，在去年完成对销售500万以上的规模企业工会组建任务的基础上，今年重新对规模企业建会情况进行调查摸底，对15家规模企业应建未建单位通过不同途径，采取不同的方式，经过努力，已组建9家，有4家企业工会正在组建中。新增会员1850人，职代会建制数新增10家，厂务公开增加12家。最后深化工会规范化建设。在抓组建的同时，夯实工会工作基础，具体做到“五上、五有、五同步”，“五上”即做到“目标、任务、组织、职责、制度”五上墙；“五有”即有班子、有牌子、有印子、有活动、有阵地；“五同步”即同步建立经费审查组织，同步建立劳动争议调解组织，同步建立女职工组织，同步建立劳动保护监督检查组织，同步签订集体合同和工资协议。从而进一步规范了基层工会工作，增强了基层工会的活力，全镇已有38家工会组织达到了市级“规范化工会”的要求，今年还重点组织开展了“规范化工会”创建活动。

四、以开展形式多样的文化活动为牵引，逐步增强工会工作的活力和吸引力

我们紧紧抓住“五一”国际劳动节等重大纪念和庆祝活动的有利时机，充分发挥工会阵地作用。根据我镇的实际和各企业的特点，各基层工会因企制宜组织开展了每年至少2-3次的一些职工喜闻乐见的娱乐文体活动，使之创造一个职工受企业，企业受职工的良好氛围。慈一棉春节期间的留厂职工系列活动：包水饺，舞会，暑期文化系列活动：“夏之约”纳凉晚会、广场舞蹈、声乐知识培训（请职工子女四川音乐学院的蒋薇给音乐爱好者上课）。镇工会于“五一节”前结合掌起镇首届文化艺术节隆重举办了企业文艺汇演，参与企业17家，起到了弘扬企业精神，展示职工风采的较好作用。镇工会在“五一”前后组织文艺小分队到各基层工会巡回演出，扩大了工会的影响力。亚达公司工会注重文化活动与企业生产经有机结合，按照创建市企业“规范化文化中心”的标准与要求不断满足职工的精神文化需要。

由于本人今年刚刚接触工会工作，工作的方法和经验相对缺乏，很多工作处于相对被动应付状态，各项工作开展的进度比较缓慢，与上级的精神在理解和执行上还有一定差距。针对这些实际，下一步工作的总体设想是尽快适应，力争主动，全面落实，打牢基础。下步重点工作主要有以下四点考虑：

1、积极做好镇工会换届工作。到9月镇工会委员会第二届任期已满，近阶段主要是筹划准备，初步打算在9月下旬召开镇工会第三次代表大会。

2、协助指导一棉开展“全市纺织行业操作运动会”。目前方案制定及有关前期工作正在抓紧准备。

3、开展职工维权维稳工作，创建“和-谐企业”活动。当前各类纠纷不断，如何依托工会处理协调劳资双方的矛盾显得尤为重。

4、继续把“安康杯”竞赛活动引向深入，保证职工生产安全。前阶段天气炎热，各类事故多发，生产安全隐患较多。下一步工会继续结合“安康杯”竞赛主动参与安全工作。

主题基层农技建设项目心得体会和感想九

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此，我镇党委立足镇情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则，全面落实科学发展观，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，形成“以创新助党建，以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下：

基层党建工作现状

党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局，服务并推进整个大局前进，才具有强大的生命力。为此，镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合，注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中，历练党员队伍，发挥党员的先锋模范作用，推动各项工作取得显著成效。

一、基础工作

我镇共有35个行政村，下设4个党总支，49个支部，共有党员948名，其中农村党员864名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路，重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

(一)抓阵地强制度

农村基层组织阵地建设工作，对增强农村基层党组织凝聚力、向心力，推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此，镇党委始终坚持以“抓基层、强基础，以阵地建设带动基层组织建设”为目标，以“两室”建设的标准化为重点，按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金，进行统一配置，加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上，确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准，即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏，党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上，室内统一悬挂党旗，统一将“三会一课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙，统一印制各种表、卡、册、簿，提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外，还做到了整合各种资源，充分利用好村两室阵地，广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动，充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时，为强化党委的统领功能，实现对基层组织建设的长抓不懈，镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识，建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习，并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验，提高带富能力。同时，以创先争优活动为抓手，在农村广大党员群众中间，树立“立足岗位比作为，创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长，在党员中建立志愿服务小组，针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务，并注重在优秀青年中发展党员、压实担子，引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策，为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持，同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设，完善村级事务公开制度。在党务公开方面，将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面，使公开内容与本村的经济发展相结合，与招商引资、改善经济发展环境相结合，与中心工作相结合，与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音，事事有结果。在村务公开方面，规范民主理财，严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度，做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设，建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育活动，使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念，从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度，细化对村干部的星级管理，并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一，在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

(二)抓两头带中间

近年来，镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标，在原有党建示范点的基础上，按照“抓两头、带中间、促整体”的思路，坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来，合力推动中间村发展。前期，我们在充分调研的基础上，将全镇35个行政村，以基层党建工作为衡量标准，确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次，其中“好”的村有5个，“中上”的村有10个，“中游”的村有12个，“中下”的村有5个，“差”的村有3个，各部分所占比例分别为：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年来，我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括：村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄，选树了5个红旗党支部，在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上：“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结，遇事不能互相补台，内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象，形不成一个合力，群众威信有明显下降趋势，导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时，自律意识较差，缺乏大局观念，有“自我做主”、“违规办事”的现象存在，在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档，有的村在发展党员的问题上认识不够，对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养，导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工，留在村里的多为妇女、儿童和老人，俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商，跑出去闯天下，在一定程度上，制约了村里的发展。“穷”指经济落后，集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入，从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后，党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差，公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象，但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年，先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村，着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造，迈出后进村改进提升的第一步。目前，四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中，疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式，为后进村树立了标杆，明确了方向，有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

(三)抓创新促发展

党的对党建工作提出了新的任务和要求，这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提，为进一步加快全镇积极快速发展。近年来，我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索：将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站，最大范围倾听群众呼声，做到及时处理群众诉求，起到了密切党群、干群关系，维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障，推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入，加快农村农业结构调整，大力推进农业产业化经营。20xx年农业总产值达到5.29亿元，同比增长5%。二是工业经济快速增长。20xx年全镇民营经济总产值完成23.03亿元，同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元，同比增长14.6%;利润总额达到7794万元，同比增长11.8%;上缴税金3886万元，同比增长13.2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则，大力整顿规范旅游市场环境秩序，在镇南、北部，分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设，进一步延伸农业特色产业链，使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前，全镇各种采摘园已发展到100余家，农家饭店、旅馆达到80余家。20xx年至今，我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节，樱桃节期间每天接待旅客近万人，直接拉动农民收入增加，促进我镇大樱桃业快速发展，同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。20xx全镇经济总产值达到28.43亿元，同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元，同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农民人均纯收入7238元，同比增长10%以上。

(四)抓班子强队伍

在探索创新村干部队伍建设方面，我镇多年来，始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”，紧扣新农村建设主题，着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上，抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍，是农村基层组织建设的一项基础工程，也是一个关键环节。实践中，我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行一肩挑，提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理，能组织和带领群众致富，愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子，建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要，及早发现苗子，积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上，讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据，以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点，以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察，并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标，推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时，防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中，根据村干部日常表现和工作实绩，为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会，使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度，定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面，真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

同时，注重引导大学生村官充分发挥自身作用，投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。

二、中心工作及重点任务

镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。

第一，以开展“创先争优”活动为契机，大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题，突出抓好“三个重点”。首先，是以学习型党组织建设为重点，通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式，着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次，是以基层党组织书记队伍建设为重点，全力开展“五有五争做”活动(即：有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争做爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范)，着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三，是以服务群众为重点，深化科学发展观活动成果，深入查摆问题，强化措施，全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制，着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进，筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求，全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，深化“基层党建示范工程”建设，确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育，为全镇创先争优活动开展，发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求，加强对先锋典型的多点打造、全面铺开，力求到20xx年“七一”前，全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准，60%以上的党员达到“五带头”优秀员标准。第二，在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和员先锋模范作用。实行党员包片制度，调动党员力量组建工作组，入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题，保证整个建设过程有序推进。如：在新民居建设中，成立民主决策机构，将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中，做到重要事项由党员、村民代表举手表决，提交镇党委研究讨论，并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中，建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”，加强监督力度，杜绝贪污腐败现象。截止到目前，全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设，北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中，下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。

第三，在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前，对全镇各行政村分别进行调查摸底，村情总体比较稳定。全镇35个行政村，村“两委”班子成员188人，村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时，通过考核及调研摸底，我们初步预判：全镇35个行政村中，民风正、村情较稳定且班子团结，大致不会产生较大波动，能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中，可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素，影响选举正常进行的有10个村。

存在问题及不足

多年来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：

1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”，平均文化程度较低。据统计，全镇864名农村党员中，55岁以上的433名，占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名，占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名，占农村党员总数的18%，大专以上文化程度82名，仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高，使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。

2、村集体经济薄弱，制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡，部分农村至今没有找到合适的投资项目，集体经济发展艰难。20xx年，全镇35个村，集体经济年收入5万元以下的村23个，占66%，年收入5万元以上20万元以下的村6个，占17%;年收入20万元以上的村6个，占17%。部分村级组织的经济状况，不仅使村干部工作举步维艰，也导致了村干部的待遇难以有效保障，进而影响工作积极性。

3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来，由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修，党员活动场所破旧，并且大多数村“两室”没有防盗设施，目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。

4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪，顾虑较多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闯敢试，敢为天下先的锐气，改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情，但改革创新的新思维、新方法、新举措不多，实效性不强。

6、村务规范运转受到体制机制影响，在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力，服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中，有时会出现，在镇政府不知情的情况下，农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题，镇政府缺乏相关制约体制，对农村村务规范管理造成影响。

下步对策及建议

针对上述问题，结合村情镇况，我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议：

一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。

二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上，以市场为导向，确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化，创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式，大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子，通过资产、资源、土地参股的形式，不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事，真正为农民排忧解难。

三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，采取“两推一选”的方式，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，采用“因村制宜、逐个攻克”的原则，加强宣传及警示教育力度，通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。

四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装，坚定不移地用科学发展观理清思路，坚定不移地用科学发展观指导实践，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。