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派出所下乡走访心得体会和方法 派出所民警下乡走访(九篇)

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派出所下乡走访心得体会和方法 派出所民警下乡走访(九篇)
2023-01-08 22:48:57    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

描写派出所下乡走访心得体会和方法一

刚刚才到这里的时候,就已经认识到了实习并不只是一种单纯工作上的学习,教室也并非只能在户籍室,我们要学习的东西很多,范围也很广,这是我们踏入社会的第一个地方,学到的东西以后进入社会肯定会更有价值。来到这里,应该得到锻炼,有所收获。

社会上有光明也有黑暗,人心有善良也有邪恶。社会是由人组成的,现象是由人造成的。真实的老百姓,淳朴的,善良的,勇敢的,博爱的,宽容的;龌龊的,肮脏的,贪财的,好色的,欺软怕硬的......不管是怎么样的老百姓,他们都是弱势群体,他们组成了社会,同时又受到社会的影响。我们在户籍室接触的人大部分都是来自农村的,文化水品比较低的老百姓,一个简单的问题需要你给他讲很多遍,还常常有人因为不理解和不信任对我们大吼大叫,甚至使用暴力。耐心好脾气也成了一位户籍警必须的品质。

来所里实习,意义在于更加全面的认识自己;对于学校和家庭,我们是学生,孩子。现在我们要通过实习,接触社会,让自己变成一个社会人,要进入社会,适应社会的改变和社会的种.种并不单纯的现象。并且,通过与社会上不同人不同事物打交道,从别人的眼里,站在一个全新的角度看待自己,了解自己,更加全面的知道自己的能力,性格,重申自己,这样的自我能否适应这个复杂的社会,如果不能,力求改进,不断地改善,这就是我们来这里的目的。

通过这半年的工作,我大概的了解了这个实习工作的地方,这里的生活平淡但是充实,警官们生活的环境比较艰苦,工作也很艰辛。在感叹这里的生活环境恶劣的同时,我也暗暗的佩服这些在这里生活工作的民警们,我们只是半年,而他们在这里这么多年了也没有见到一个抱怨的,警察要的就是这种吃苦耐劳的精神,连这样的苦都吃不了怎么为人民服务?

这一点也是值得学习的地方;还有,我们需要仔细的观察他们在工作中为人处世的方法和思想,提取好的来学习。刚来不久,我就遇到了这样一个案件(案件本身我就不说了,自己想想在派出所遇到了什么),我认为,不管一个人的业绩如果,首先该做到的就是对人诚恳,不昧良心,先学做人,然后做事。

一个平凡的警察,而非小说中,电影里面的那么神化,生活中的警察,就像我们所里的一样,干得是实事,接触的是真正的老百姓,我们来实习,不仅需要认识警察这种职业,还需要了解我们衣食父母,我们服务的对象——老百姓。

这次实习让我进一步了认识公安,认识社会,也认识到在公安社会中的自己。同时也了解到自己的不足。知道了学习的重要性,其实学校知识,还是有一部分是有用的,比如说公安专业中的跟踪与反跟踪,治安学,法学,犯罪心理学,不过,我认为有用的课程我们还没有开,如果以后开这样的课一定会好好学。

其次是我发现,在所里,论经验战斗我们比不上那些资深的干警,但我们年轻人的优势在于英语电脑。当然,在局里的同学还需要较强的写材料啊,文字方面的文书能力。在实际工作中,需要学习的是一种思维,以马克思哲学理论为基础的人生观价值观,很强的心理素质和应变能力。这些都来源于我们的书本知识。

描写派出所下乡走访心得体会和方法二

当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下,公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化,公安机关担负的任务越来越重,队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来,值得我们思考。

1、思想认识存在错位,重视程度不够。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。

2、警力严重不足,工作任务超负荷。从宏观上看,随着社会的发展,新的社会行业、新的治安问题不断出现,警察的职能始终呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积114.7平方公里,实有人口4.8万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大,社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重,警力严重不足,我所现仅有民警6人,平均每天接处警量11个以上,民警长期超负荷工作,既影响了工作效能,又影响了民警的身心健康。因而,警力不足将是一个长期的普遍性的问题,严重制约着公安队伍建设的长远发展。

3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来,在各级党委政府的高度重视下,从优待警工作取得了显著的成果,公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高,但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面,经费保障不足。当前,公安机关虽然都落实了最低经费保障标准,但与繁重的公安工作任务相比,公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作,办案单位要采取各种措施和手段,发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来,一旦有线索,就要南征北上,抓嫌犯,调证据,往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用,大大超出预算,办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展,使公安队伍建设隐患重重。

4、执法压力越来越大。当前,随着法制社会的不断完善和进步,群众的法律意识也在进一步提高,维权意识进一步增强,对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的差异,每年因民警执法问题引起的涉法涉诉信访案件与日增加。尤其是在倡导人性化执法的今天,各种围绕如何便民、利民的一系列制度措施层出不穷,而针对民警合法权益的保护机制却少之又少,民警稍不注意,就会触动高压线,面临着巨大的社会及工作压力,使公安队伍建设的风险不断加大。

1、提高民警思想认识、务求实效狠抓思想教育公安队伍建设是一项系统工程,不是一朝一夕、一蹴而就的事情,必须从提高思想认识入手。一是各级领导干部尤其是各基层单位的领导要充分认识队伍建设与业务工作的辩证关系,从思想上和行动上引起高度重视,切实把队伍建设作为搞好公安工作的根本来加强。二是要始终坚持立足民警抓思想教育。务必要克服形式主义,不搞花架子,以正面教育为主,积极组织开展多种形式的学习教育活动,把集中教育和单个教育结合起来,把专题教育和经常性思想工作结合起来,力求内容充实、方法灵活、措施多样,便于理解与接受,使队伍整体活力焕发出来,队伍建设整体效能也将得到极大提高。

2、加强领导班子自身建设,提高执政能力

按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。要把握三个要点:一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,树立政治意识、大局意识,充分体现出领导班子的凝聚力和向心力;二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风,增强从严治警的政治责任,带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。要与时俱进,开拓创新,创造性地开展工作,做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。

3、加强制度建设,建立配套完善的管理运行机制

抓队伍建设,一要靠教育,二要靠制度。好的机制是实现从严治警,确保队伍不出问题的保证。在制度建设上,首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行,同样,制定好的制度如果不坚决执行,也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的,也要有外部的,那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上,必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育,不断提高民警的政治素质和思想境界,从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督,严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作,发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来,把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。

4、加强教育培训,提高民警综合素质,科学使用警力在当前警力不足的情况下,只有力求在管理和提高民警素质上下功夫,充分发挥计划、组织、指挥、激励、协调机制,真正做到人尽其才、事得其人、人事相宜,才能真正缓解队伍建设的压力。首先,大力加强教育训练,提高民警的身体素质、知识文化水平、思想道德标准和业务工作能力。下大功夫做好民警“知识”向“能力”的转化,通过集中培训、实践锻炼、轮训轮值等多种手段,将民警的理论素质转化为实战能力,使更多的人成为业务骨干、技术能手、专业尖子。为一肩挑多担、一人胜多岗奠定基础。其次,合理引进人才。在招考录用新警过程中,要本着“实用、实战”的原则,对当前紧缺的相关专业的人才,可以适当放宽条件,降低门槛,为整个公安队伍充实新鲜活力。只有盘活了现有警力资源,才能给队伍管理提供一个比较宽松的环境。

5、以人为本加强保障、解决民警后顾之忧

首先,坚决把从优待警工作的各项措施贯彻落实到底,积极向党委、政府及有关部门如实反映公安机关存在的实际困难,争取党委政府的支持,在制订相关政策上向公安机关倾斜,为队伍建设提供强大的经费支持;严格落实民警休假制度、年体检制度,努力提高民警的政治经济待遇,切实关心民警身心健康,解决民警后顾之忧。其次,根据工作需要和社会治安特点,为民警增添必须的警务装备,科学调配和合理使用有限的财力资源,最大限度发挥装备的使用效能,最大限度地提高民警的基本保障水平。

6、缓解民警执法压力、保护民警合法权益切实加大对民警的保护,针对一些群众的无理取闹与投诉,在尊重客观事实的基础上,要从保护民警的角度出发,不能片面认为“民警遭到投诉就是民警的错”,为了平息当事人的怨气和不满,不分青红皂白,动辄就对被投诉民警进行批评教育或者纪律处分,使民警在辛苦付出的同时不仅得不到一丝安慰,还要在心理上承受更多的压力和委屈。因此,要坚决严厉打击无理取闹和投诉者,要彻底澄清事实,对那些无理取闹和上访者形成震慑作用,消除民警的后顾之忧,增强民警执法的信心和勇气。

7、构建和谐警民关系,塑造良好的社会形象

警察公共关系是近几年来提出的新课题,搞好警察公共关系建设是和谐警民关系的重要举措。首先,要加强公安机关内部公共关系建设,促进部门之间、民警之间的思想沟通,增进团结、步调一致、真诚合作,形成巨大的组织凝聚力;其次,要加强与外部的沟通联系,争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式,定期了解社会大众对公安工作的意见和要求,发动和组织公众参加队伍监督;第三,要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况,推行警务公开,促进公安机关与公众之间的相互了解,使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效,主动引导社会舆论。

总之,加强公安队伍建设,必须同当前正在开展的“深入学习实践科学发展观”活动结合起来,将“以人为本”的理念深化为“以警为本”,在确保公安业务工作正常开展的总体目标之下,从切实保障民警自身的合法权益不受侵犯、提高民警的综合素质出发,以公安队伍建设为基础,坚持科学发展,坚持科学管理,坚持科学建警,进一步转变思想、改变作风,努力克服、解决制约公安工作、公安队伍建设的不利因素,切实担负起“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的历史使命,为实现经济社会又好又快发展、构建和谐社会保驾护航。

描写派出所下乡走访心得体会和方法三

各位领导、同志们:

大家好!

我是xx派出所警务区民警。今天我们在这里开展“述职述廉”活动,感谢各位同志们的参加。首先,我先向大家介绍一下我们的工作情况。其次,借此次活动,感谢各位能够给我们的公安工作以及咱们警务区的警务工作方面提出很好的合理化建议和意见。

一、本季度的主要工作:

1、组织治安防范,指导治安巡逻。

2、走访服务群众,帮助排忧解难。

3、排查民间矛盾,化解治安纠纷。

4、管理实有人口,落实管控措施。

5、管理场所行业,强化阵地控制。

6、掌握社情民情,发现敏感问题。

7、采录更新信息,服务实战应用。

8、配合案件查破,摸排提供线索。

9、宣传交通消防知识,排查整治安全隐患。

10、开展法律宣传,增强群众法制意识。

二、现将本季度工作情况汇报如下:

1、在入户走访方面:作为责任区民警我们积极深入辖区入户走访群众,并向居民发放警民联系卡,及时收集群众对公安工作提出的意见和建议,并在走访中能够了解社情民意,掌握、化解矛盾纠纷,开展宣传教育,增强群众法制意识和安全防范意识;征求意见建议,并改进和加强。同时及时帮助和解决业务相关的一些问题。在走访中共帮群众排忧解难1起。同时对辖区的来历不明儿童开展集中摸排,和对辖区的实有人口进行摸排登记。

2、在服务群众方面:首先,作为责任民警,我们能够坚持在辖区挨家挨户走访社区居民、村委干部、治安积极分子等,从中了解辖区的不安定因素,并做到及时上报,大大提高了群众见警率及民警和群众的双向熟知率,第二,为了方便群众,对已制好的身份证,我们亲自送证上门,另外我们每周印发交通、消防、防范(防抢、防盗)等有关方面的宣传资料向群众宣讲、张贴。大大提高群众的安全防范意识。

三、本季度在廉洁自律方面:我能够在工作中积极履行职责,正确行使工作,在工作中严格依法办事,廉洁自律,本季度没有不作为和乱作为行为,不存在违法违纪行为,没有群众投诉。

四、本季度辖区发案情况:治安案件6起、刑事案件均为2起,较上一季度相比有所上降,这说明我们辖区的巡逻防范工作、居民自我防范意识做的很好,所以在以后的工作中我们要将继续保持。

通过这次“述职述廉”活动,增进了民警与群众之间的沟通,拉近了警民之间的距离,密切了警民关系。使我们零距离、面对面和居民进行接触,进一步增进了民警与群众之间的交流与沟通,加深了辖区群众对公安工作的了解。

五、下步工作打算:

在下步工作中,我们在辖区继续加强对社区交通安全、治安防范宣传教育、治安巡逻,改善治安环境。通过各种形式,提高居民的交通和安全防范意识 ,我要继续入户走访,确确实实为辖区居民做好作为一名民警力所能及的事情;把辖区居民反映的问题解决在当地。继续加强对辖区场所、学校、内部单位等的安全防范和消防安全工作的检查落实。深入排查矛盾纠纷把我们辖区不安定因素消除在萌芽状态。

以上是我20xx年第四季度的工作情况,难免有不足之处,恳请大家给予评议和指正,以便我们以后更好地开展工作。谢谢大家!

描写派出所下乡走访心得体会和方法四

为认真贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神,按照中央有关文件规定和全国公安工作会议部署要求,以及省厅《全省公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动工作方案》、《三明市公安局关于印发全市公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动工作方案》的通知精神,切实组织好、开展好全县公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动,特制定本方案。 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想,忠实践行人民公安为人民的宗旨,坚持和发展新时代“枫桥经验”,有机结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,全面夯实以派出所建设为重中之重的新时代公安基层基础工作,完善基层社会治理机制,全面提升基层治理水平。 

(一)把握主题,注重实效。准确把握新时代“枫桥经验”的精神实质和基本内涵,深入贯彻落实党的群众路线,积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制,维护辖区社会稳定。 

(二)因地制宜,全面创建。各派出所要充分考虑本地经济发展水平、社会治安状况和工作基础条件等因素,既体现精髓、把握要义,又善于创新、因地制宜,实现“枫桥经验”与本地实际紧密结合,形成各具“本地化”特色的生动局面。 

(三)公平公正,择优命名。坚持公开、公平、公正和“从严从实、好中择优”的原则,在全面创建的基础上,由县局从三级以上公安派出所中确定一批坚持和发展新时代“枫桥经验”成效特别突出、具有示范引领作用的公安派出所,推荐上报市局参与评选。 

(四)积累经验,辐射推广。充分发挥“枫桥式公安派出所”的示范引领作用,总结、推广创建工作中涌现出的典型事迹,有效辐射和带动基层派出所和广大民警提升化解矛盾、守护平安、服务群众的能力。 

(一)坚持党建统领,基层党组织战斗堡垒作用发挥显著。坚持把党的政治建设放在首位,有针对性地加强对民警的政治教育、忠诚教育、形势教育,引导民警忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,确保党性教育入脑入心。将党的领导贯穿于派出所工作和队伍建设各方面、全过程,推行党员社区民警兼任社区(村)党支部副书记等经验做法,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。派出所党组织健全,“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度落实到位,党建活动有阵地、有载体、有措施。 

(二)坚持群众路线,新时代群众工作卓有成效。配齐配强社区民(辅)警及警务助理,通过走访慰问、警民恳谈、警营开放等多种形式密切联系群众、广泛发动群众、热情服务群众,群众对社区民警知晓率超过95%。广泛开展防范知识、普法教育宣传,群防群治力量建设成效明显,创新培育了平安类社会组织,群众参与维护社会治安积极性较高。民警开展群众工作能力强,日常执法执勤等群众工作主题教育培训合格,熟练应用移动警务终端,注重运用现代科技手段和新媒体,建立健全了方便群众、畅通民意、沟通互动、宣传教育的网上群众工作平台。 

(三)坚持源头治理,切实做到“矛盾不上交”。常态矛盾纠纷排查化解工作成效明显,滚动排查、调处化解一大批影响社会稳定的各类矛盾纠纷和风险隐患,涉及公安工作矛盾纠纷调处成功率在95%以上。主动融入基层综治网格,推动形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。重点人员、重点群体帮教稳控到位,两年来辖区未发生个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、重大“民转刑”案件以及进京涉公安机关管辖信访事项。 

(四)坚持以防为主,切实做到“平安不出事”。“一标三实”二维码门牌等基础信息采集应用工作成效显著。结合立体化信息化社会治安防控体系建设,全面开展智慧社区警务工作,智能安防社区建设成效明显。预防和减少违法犯罪措施有力,平安创建活动有亮点、有典型、有成效,群众法律意识和素养得到提高,“盗抢骗”“黄赌毒”、传销、非法集资等多发性违法犯罪问题得到有效遏制。辖区两年来未发生影响国家政治安全、暴恐、重大邪教案(事)件,刑事案件、治安案件数下降,群众安全感指数较高且更有保障。 

(五)坚持服务为先,切实做到“服务不缺位”。《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》执行有力,服务窗口规范便民,方便群众和企业办事创业。社区一警、农村一辅警机制建设推进有力,采取了自助、预约、代办、上门服务等延伸服务触角举措。两年来未发生违法违规办理、群众投诉被查证属实等问题,群众满意率指数较高。 

(六)坚持从严治警,切实做到队伍过得硬。派出所办公秩序井然、内务设置规范,“一岗双责”得到落实,队伍管理制度齐全规范,民警执法公正、纪律严明、作风严谨、警容严整。减负松绑和爱警暖警等各项政策措施落实到位,派出所民警定期体检、值班轮休、加班强制休息等制度得到完善,民警年休假全休率高于90%。两年来未发生民警、辅警违纪违法案件。 

(一)全面创建。开展“枫桥式公安派出所”创建活动,旨在通过创建工作,推动矛盾纠纷化解,夯实基层基础,完善基层治理。自部署之日起,各派出所要紧密联系本地工作实际,精心制定方案,加强谋划部署,健全体制机制,强化工作措施,全面推动创建工作开展,确保创建活动取得实实在在的效果。 

(二)逐级推荐。由县级公安机关根据命名标准,实行“先创建、后评定”的程序,在全面开展创建活动的基础上,组织初审,经党委集体研究产生推荐对象。原则上县局从三级以上公安派出所向市局推荐2个派出所作为参评候选对象。 

(三)审查评议。推荐对象由县局采取内部审查和外部评议相结合的方式组织审核把关。内部审查重点考察创建实效,广泛听取所属公安机关及相关部门、警种特别是纪检监察、督察审计、信访、人事、法制部门意见,并走访地方党委、政府及相关部门征求意见。外部评议采取召开座谈会、问卷测评等形式,广泛征求群众意见。 

(四)评定命名。推荐对象经市局组织审核并进行公示后,将对符合条件的派出所进行“枫桥式公安派出所”命名表彰;今后,每两年进行命名表彰一次。同时,从中推荐3个派出所上报省公安厅,再由省厅择优推荐上报公安部表彰。 

(一)加强组织领导。县局成立由副县长、公安局长叶其勇担任组长的创建活动领导小组,县局党委委员、副局长陈新川,县局党委委员、政工室主任林昭叁担任副组长,督察大队,办公室,指挥中心,政工室,警务保障室,国保、治安、刑侦、经侦、法制大队等单位为成员。领导小组办公室设在治安大队,由陈新川副局长兼任办公室主任,治安大队大队长周治春、政工室副主任肖起城任办公室副主任,具体负责日常工作,强化创建活动的指导、协调和监督,确保创建活动取得实效。 

(二)积极参与创建。各派出所要按照方案要求,结合公安派出所等级评定工作实际组织创建活动,于每年9月30日前将申报材料(三明市“枫桥式公安派出所”命名审批表)报送县局活动领导小组办公室;由活动办组织审查评议、征求意见,于10月上旬前,择优推荐2个派出所上报市局参评候选。 

(三)加强监督指导。各派出所务必认真总结经验做法,形成具有本地特色的事迹材料;县局政工室、治安大队要对申报命名的公安派出所严格审核把关,切实保证质量。对获得命名的公安派出所,县局将在业务工作、队伍建设、经费保障等方面予以倾斜,不断加强工作指导,帮助总结工作经验,优化工作机制,全面提升新时代公安派出所工作水平。 

(四)加大宣传力度。各派出所要把加强宣传作为推动创建活动的重要举措,贯穿创建活动始终。政工室要按照上下结合、内外联动的原则,大力协调中央和地方媒体,充分运用公安自媒体,积极联动有关新媒体,对创建活动及公安派出所化解矛盾、守护平安、服务群众等感人事迹进行宣传报道,不断扩大创建活动的社会影响力,努力把创建过程作为推树典型示范引路的过程、向人民群众报告工作的过程、打造共建共治共享社会治安治理格局的过程。 

描写派出所下乡走访心得体会和方法五

我叫江峰,今年岁,现任分局社区警务五队民警。新机制、新形势极大地激发了我的工作热情,我围绕着“平安社区”创建活动扎实开展社区警务工作,实实在在地为社区居民做了一些力所能及的事情。在此,把我的做法和体会向大家作以总结:

当警察一直是我儿时的梦想。未参加公安工作前,十分向往刑警惩恶扬善、除暴安良,羡慕交警威风八面、英姿飒爽,期待有一天把这一身使不完的劲用在打击犯罪上。参加工作后,我被分配到了派出所,当上了一名背户口的管片民警,心理落差很大。记得年12月的一天,刑警队来所抓捕一名负案在逃的犯罪嫌疑人,刚巧这人就住在我负责的社区,我一问三不知,错过了抓捕的时机,让犯罪分子一跑就是3年。这件事对我触动很大,暗下决心一定把社区工作做实做透,让犯罪分子插翅难逃。说下社区谈何容易,我这些年的体会是,如果你有畏难情绪,见硬就回,就永远也下不去;如果你有恒心,不怕吃苦,经得起个别群众的冷嘲热讽和吃得下闭门羹,就能有一番作为。我刚下社区时,吃闭门羹是常有的事,走访10户一般能敲开1户,就是1户我也主动推介自己,与群众唠家常,熟悉楼区的情况,形成感性认识。晚上回家以后,我把走访过的再熟悉一遍,防止出现遇到走访过的群众认识我,而我不认识或叫不准对方的尴尬情况。随着时间的推移,群众逐渐接受了我,在闲暇纳凉时群众相互推介我,在邻里交流时经常提起我,在遇到困难时常常想到我。在以后的入户工作中,我的进度明显加快,最后入户成功率达到了100%。多年来,为了社区工作我换了7辆自行车,鞋子更是不计其数,练就了进百家门、知百家情、见人知名、提名知情的基本功。社区发案逐年下降,民事纠纷逐年减少,人口“双熟率”达到了100%。年我被评为“一级社区民警”。

我常自勉的一句话就是“你心里装着群众,群众心里才能有你”。为方便社区群众,了解社情民意,我准备了一本日记,群众亲切地称之为《联心日记》,工作中我随身携带,寸步不离,在日记中记载群众的点滴要求。大到办理户口、招工入学,小到婆媳不和、邻里纠纷、甚至路灯不亮、下水道堵塞、抽水马桶损坏等一些小事,我都一一记在本上,并把小事当成大事来办,想尽一切办法加以解决。这些年来,我的体会是,给群众解决一个困难,群众就会记住你一辈子;做伤害群众感情的一件事,群众毕生对你都没有好感。

社区工作很苦很累,乏味单调,不象其他警种那样,破个大案,一夜成名,风风光光的。我觉得做好一名社区民警必须耐得住寂寞,只有把平凡的事做得不平凡,把普通的事做得不普通,才能体现出自身的价值。工作中,我感到居民虽有渴望交流沟通的强烈心理,但苦于没有适当的方式,致使邻里关系淡化,有个大事小情都打110,造成警力资源的很大浪费。以往我在工作时也出现过入户难、见面难、沟通难、征得支持难的“四难”问题。为改变这种局面,我在实践中探索出了“单元工作法”,基本形式是:以社区民警为主体、以单元见面会为基础、以单元长为骨干、以获取信息为目标,依托民力,借助外力,推进“平安社区”建设。从去年9月开始,我牺牲双休日、节假日坚持召开首次单元居民见面会,参与群众由原来不足60%逐渐增加到100%,群众的参与积极性空前高涨,搭建了邻里互识、防范互动、困难互助的平台。我借助这一优势,把83名单元长组织成21支义务巡逻队,增强群防力量;发动社区居委会工作人员,组建了10个民事纠纷调解组织,第一时间化解邻里纠纷,化解不稳定因素。年初以来,共调解邻里纠纷33起,预防案件11起,社区可防性案件同比下降65%,治安案件下降80%,求助案件下降90%,群众的安全感和满意度明显提高。

社区是维稳、防控和打击的第一道防线。在社区工作中,我探索出了一条内部挖潜力、搭建平台、借助外力的平安建设的新路子。内部挖潜力是利用推广“单元工作法”的机会,动员社区群众积极参与,形成对社区内流动人口、“社会人”、刑释解教人员、劣迹青少年和吸毒人员“五种人”管理合力,使实有人口的一举一动都在我的视线之内。年初以来,群众扭送现行违法犯罪嫌疑人7名,破获各类案件13起,预防各类案件9起。

各位领导、同志们,以上是我社区工作中的一些做法和体会,还很不成熟和完善。下一步我将进一步开拓创新,锐意进取,再接再厉,为护卫一方平安、服务一方群众再立新。

政执法效率,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。

描写派出所下乡走访心得体会和方法六

我叫x×,男,×年×月出生,中共党员,大学文化,×级警督,现任x派出所所长。

20x年,在分局党委的正确领导下,在街道工委、办事处的关心支持下紧紧团结支部一班人带领全体民警以“发案少、秩序好、社会稳定,群众满意”为工作目标,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥打击、防范、管理、服务的各项职能,踏实工作,在打击犯罪、服务群众、保障经济发展、确保一方平安上做出了积极贡献,现在我代表x派出所具体述职如下:

我所挂牌成立与×年×月×日,现共有民警×人,平均年龄×岁。辖区总面积为×平方公里,实有人口×万余人,下辖×个社区。现建成入住楼盘×个,社区和物业管理比较正规和成熟。征地拆迁进入扣尾收官阶段。

今年来,我所共接处警20x起,立刑事案件277起,破获各类刑事案件152起,查处治安案件443起,调解矛盾纠纷276起,抓获处理违法犯罪人员107名,其中刑拘38人,逮捕直诉36人,行政拘留69人,强戒10人,收容教养5人。

(1)大力加强基本建设

我所是今年新成立的新所,工作千头万绪,任务十分繁重,一切从零开始。我所支部及时向街道办事处汇报,协调。争取各方面的支持。首先,争取了办公场所共×间,进行了维修改造,初具办公条件。在保障运转的前提下,争取多方支持,利用公用经费添置了办公桌椅、电脑、空调及他办公设备,改造了公安内网,改建了民警的食堂和宿舍,新购办案车辆一台,共花费资金×余万元。

(2)全力维护辖区稳定

对可能出现的突发性群体事件,发现不稳定苗头及时介入,调处化解,快速处置。今年我所及时获取了各类情报信息×条,均在第一时间上报分局,及时掌握维稳处突工作的主动权,稳妥处置了各类突发事件×起。

重拳出击,严厉打击各类违法犯罪

我所坚持“打早打小”“破大打恶”及命案必破原则;始终保持打压“两抢三盗”犯罪的高压态势,着力“破大案、打团伙、抓现行”,确保辖区平安。20x年,我所共破获多发性侵财案件×起,劳教和逮捕×人,多发性侵财犯罪团伙×个,跨区域办案协作平台发布信息×条,回复信息×条。全面查禁“黄赌毒”,及时查处社会丑恶现象,抓获各类违法人员×余人,其中收容教养×人,治安拘留×人。

(3)强化巡逻防范提升群众安全感

我所坚持走社会化防控道路,积极协调基层综治部门,组织社会治安力量开展联防、联调、联治工作,打造群众防治新品牌。一是协助建好综治工作站,做强院落联点网。联合街道综治办,发送平安短信,有效整合专职治安巡防队、驻街单位保安、门卫以及传达室、执勤点等资源力量,在辖区科学布控、标准化建设了26个社区治安巡防站(点),使治安防范的触角进一步延伸。二是拓展义务巡逻,做优群防群治网。社区民警指导社区老党员、平安志愿者等组建群防群治组织下,在社区大街小巷,居民集中区域,人员复杂场所等案件易发地带巡视,组织开展邻里守望、看门守栋、内保外巡等形式的巡防工作

(4)加强流动人口和出租房屋清查登记,底数清、情况明通过社会招聘,分两批招录的x名流动人口协管员9月份正式上岗。在上级部门的关心和指导下,我所加强协管员队伍建设、注重队伍业务素质培训。我所协管员认真抓好流动人口和出租房屋信息采集和录入工作,并按社区分类建档造册。同时,严格审查暂住人口的基本情况,对“五种”人员发通报协查函达100%。“五清查一打击”专项行动开展至今,流动人口与出租屋协管员队伍共开展集中清查行动x场次,收集违法犯罪线索×条,登记录入流动人口x人,清查出租房屋x户。

(5)优化措施,提高公安行政管理水平

加强公安行政管理工作,规范旅馆业管理,实施二代身份证件读卡器安装,深入开展消防安全大检查,大整治,加强网吧管理,加强重点单位守护,加强学校周边治安整顿。

(6)严格落实队伍管理举措,努力打造新时期警察形象按照全市公安机关思想政治工作及纪律作风建设、党风廉政建设和“三项整治”会议精神,认真落实“三铁”治警方针。牢牢抓住领导带头,细节抓起,习惯养成三个重点环节,促使全所民警在警容风纪,工作作风廉洁从警,公正执法等方面不断提升。所领导班子成员率先垂范,模范带头,切实履行“一岗双责”,在抓好公安业务工作的同时,加强队伍监督管理。从规范着装,内务管理,会风学风,执法执纪等细节着手,将队伍建设中的无数小节抓实抓好,从而实现深化“四建四树”活动。抓从优待警,增强了队伍向心力,坚决执行年休假制度,除两位所领导外,全体民警全部轮休,坚持学习住院等慰问制度。狠抓党风廉政建设,认真落实领导干部廉洁从政工作,队伍管理实现了“三零目标”。我所被市局评为“全市优秀基层所队”。本人也能严格遵守各项规章制度,廉洁奉公,从未向辖区企事业单位乱摊派、乱罚款,也未以为群众办事为名而请吃收礼。

(8)回顾一年的工作在看到成绩的同时,我也认识到了自身的不足:一是在强化干警政治业务学习,提高素质上仍需下功夫,二是在推进派出所内部运行机制和管理方面有待提高,特别是考核考评工作有待完善;三是如何调动干警积极性,发挥主观能动性方面有待进一步加强;四是侦查破案方法不多、创新不够,缺乏攻坚克难能力,五是在治安防范上存在许多漏洞和不足,在全力压减发案和侦破现行案件上须大做文章,六是对房屋出租户、流动人口、治安场所的管理方面有待方法创新。、

描写派出所下乡走访心得体会和方法七

20xx年,阿坝哈萨娜镇高度重视社会治安综合治理工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“平安阿坝哈萨娜”创建活动,不断加大“严打”整治力度,深化矛盾纠纷排查调处工作,有力地促进了社会治安形势的根本好转,为维护全镇社会稳定做出了应有的贡献。

刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全镇共立刑事案件7起,破获4起,治安案件10起,全部查处;八类主要案件,今年以来,爆炸、绑架、劫持、抢劫、杀人、纵火、伤害等八类案件未发生;“两抢一盗”案件,全镇共立“两抢一盗”案件1起,其中盗窃1起;调解纠纷12起,引导诉讼4起。

1、刑事案件和治安案件破获难度增大,一些犯罪分子

作案经常选择在夜间和偏僻地段,同时发现流窜性作案居多。

2、治安防控力度不够,干警人员有限,不可能放到一

线进行全天候监控,需要社会各界戮力同心,齐抓共管,加强联系,建立严密的群防群控体系网络。

3、犯罪低龄化,治安案件大多都是一些闲散无业的社

会青年所犯,并且这些人时常勾引一些校内学生,严重危害青少年的健康成长,给学校的管理带来一定困难。

总体来说,我镇社会治安的情况是令人满意的,但也看到,随着社会的发展,治安工作将面临着一些新情况、新问题,形势也会变得越来越复杂,将会给我镇维护社会稳定带来更大的压力和挑战。因此,必须时刻保持清醒头脑,狠抓落实,防范于未然,努力营造和谐稳定的社会环境。

1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定,事关改革发展稳定大局,关系到党执政地位的巩固,国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展,一手抓社会稳定。明确职责和工作目标,切实增强维护社会稳定工作的政治意识,按照科学发展观的要求,牢固树立“发展经济是政绩,维护稳定也是政绩”的观念。

2、坚持“严打”方针,采取强有力措施,严厉打击各种刑事犯罪活动。进一步加大对各类刑事犯罪和多发财犯罪活动的打击力度,保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势,下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫,防止发生暴力恐怖事件。大力整治治安突出问题,维护良好的治安秩序。

3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题,认真落实县委、县政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署,切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”,深入开展人民内

部矛盾的排查调处工作,切实把防范化解的任务和责任落实到部门、单位和个人。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,解决在基层,稳控在当地。

4、加大治安防控力度。加强镇综治办建设,充实干部力量,建立健全工作制度,充分发挥其职能作用;加强派出所、法庭、司法所等基层政法组织和村治保会、调委会等基层群众组织建设,充分发挥它们在治安防控体系建设中的作用,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓有人管。做好内部防范工作,加大学校、企业、内部单位防范工作力度,做到技防、物防、人防相结合,条件成熟的单位,今年必须在搞好物防、人防的同时,配合派出所抓好技防。总之,要采取强有力的防范措施,不给违法犯罪分子可乘之机。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划,抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设,落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育,增强防范意识。加强学校内部及周边地区治安环境整治,建立长效管理机制,维护学校治安秩序。

6、加大安全生产监管工作力度,进一步落实安全防范措施,避免和杜绝各类事故的发生。把安全生产责任落实到具体单位和人。一是认真落实安全生产责任制;二是采取切实有力的措施,加强管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱环节;三是加强督促检查工作,把安全生产、道路交通、河道防汛等方面存在的隐患整治好。

7、加强情报信息工作,把握工作主动权。采取措施,通过各种渠道,大力加强情报信息工作。各村(居)充分发挥治安信息员的作用,及时发现掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,为镇党委、政府提供预警性信息,防止形成危害。严格执行情况信息报告制度,重要情况信息及时上报,严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时,加强对情报信息的综合分析研究和判断,及时提出决策建议。

8、加强领导,落实责任制。认真贯彻“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对工作不力,责任不落实,工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会稳定的,按照有关规定,严格执行“一票否决”制,严肃追究有关领导和人员的责任。坚决做到领导责任未查清不放过,对负有领导责任的干部未处理不放过,整顿措施不落实不放过,事故隐患不消除不放过。

描写派出所下乡走访心得体会和方法八

上半年来,在县局党委和当地政府的大力支持、正确领导下,我所以发案少、秩序好、社会稳定、群众满意为标准,强化职能、优质服务、与时俱进、创新工作,继续深入开展严打专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪活动,圆满完成了各项工作任务,维护了一方稳定和平安。上半年,我所受理刑事案件4件,破现行2案件,打击处理4人,治安拘留1人,解决纠纷10起。我们的具体做法是:

一、转变作风、从严管理教育、全面加强队伍建设

⒈强化教育训练,努力提高队伍素质。今年伊始,我所民警在所领导的带领下,在认真学习全国政法工作电视电话会议精神的基础上,紧紧抓住影响社会和谐稳定的

源头性、根本性、基础性问题,紧紧围绕深入推进三项重点工作和深化三项建设,深入研究贯彻落实的意见,使队伍思想、业务、身体等方面有了较大的改观,我们还以人为本、科学考核、团结协作,充分调动民警的工作积极性和主观能动性,还狠抓宗旨爱民、执法执纪、反腐倡廉、爱岗敬业、警风警纪五项教育。

⒉规范管理,营造队伍建设长效机制。我所结合贯彻《公安机关执法质量考核评议规定》的要求,进一步完善规章制度和操作规程,适应公安工作要求。

⒊认真接待群众的来信来访工作,及时发现和处理队伍内部存在的突出问题,有针对性的采取措施加以解决。

⒋加强宣传工作,开展与时俱进、品牌创新为主要内容的活动,树立人民警察的良好形象。我所担任校园法制副校长和法制辅导员的民警今年为辖区学校师生上法制课次,这不仅为辖区营造良好的社会秩序,还为争创市级青年文明号开拓了新思路。

⒌加强民警公仆意识,努力搞好窗口工作,优质服务,以人民满意为宗旨,对待群众求助积极主动,热心解决;对待群众报案责任心强、快结快处,杜绝门难进、面难看、话难听、事难办和冷、硬、横、推等现象,进一步落实便民利民措施。

二、深入开展严打整治斗争、适时组织专项行动,确保了辖区治安平稳

1、严打高潮迭起。根据县局安排部署,我所结合本地治安实际,先后组织开展了严打整治专项行动。

(1)春节期间和五一节前的专项行动,这两次行动为确保我辖区春节、长假的治安稳定奠定了坚实的基础;

(2)在反盗抢专项行动中,建立特情人员,及时掌握辖区不安定因素和信息。使辖区治安秩序明显好转,发案呈下降趋势。

2、加强治安乱点整治,强化特种行业、娱乐服务场所治安管理和阵地控制。先后对旅馆业、网吧、废旧回收、摩托车修理等行业进行了多轮次的检查。

三、严格治安管理、落实防范措施、进一步完善治安防控体系建设

我所结合实际,针对辖区具体情况在上半年内,确保了辖区无重大火灾、无治安灾害事故,无爆炸事故、无剧毒物品中毒事故,重大节日和活动安全无事故。

⒈构建打、防、控一体化治安防控体系。我所由各辖区责任民警针对辖区企业承担重点部位、要害部位、治安隐患的检查整改,采取打、防、治相结合、落实层层责任制,提高了快速反应能力,有效地预防了可防性案件的发生。

⒉开展经常性的清查、检查工作。我所对辖区的重点部位、要害部位、三级防火单位和民爆安全进行了每月的不定期的抽查,清查。下发了安全隐患整改书份,确保了重点单位安全无事故。

⒊强化管理整治。今年我所加强了对校园、幼儿园等周边环境的整治力度,有效的维护了校园周边的秩序环境,确保了广大师生的安全,为校园师生营造了良好的学习环境。

⒋加强政治重点人口的管理,认真搜集信息,全面掌握敌、社情。面对国际、国内形势复杂、治安形势严峻,我所正确对待敌、社情的搜集、上报工作。所内还安排了一名专职民警负责此项工作,建立健全信息员、联络员工作制度,随时掌握动向。做到心底有数,有力的杜绝了上访滋事的事情发生。

5加强对流动人口和出租房屋的清理登记,依法管理,做到底数清、情况明。针对我辖区在建企业和投产的企业中外来务工人员较多,人口流动性比较大,我所对此认真搞好三证的查验工作,以及出租房屋的四有:《出租房治安登记证》、《治安责任书》、租赁房屋标志牌、《外来居住人员花名册》。同时严格审查暂住人口的基本

情况。回顾我所上半年的公安工作,虽然取得了一定成绩,但与上级公安机关的要求、人民群众的期待还存在着较大差距。

落实每季度一次的治安联席会议制度,进行安全防范常识的宣传教育和治安状况的通报,制定不同时期的治安防范重点工作,做好农村治保会组织的培训,确保基层治保组织全部发挥作用,以提高治安防范基础力量的工作能力。对涉爆单位、学校、水库等重点单位加强安全防范指导和检查力度,确保其人防、物防、技防措施全部落实到位,并能充分发挥作用,努力推动社会治安综合治理工作全面加强,辖区可防性案件和发案总量得到有效遏制。

三、强化内部管理,开展民警素质教育,不断提高民警执法为民的宗旨意识

所以发展观学习教育为契机,加强全体民警思想教育,以人要精神,物要整洁、说话要和气、办理要公道以基础,所组织民警认真学习了两治理一整改及各级公安机关近年来执法过程中发生涉案人员非正常死亡典型案例,开展民警素质教育,不断提高民警执法为民的宗旨意识。同时,所还根据纪检日学习的有关要求,每个月都认真组织民警学习有关文件,先后学习了五条禁令、党员干部廉洁从政若干准则及公安机关党风廉政建设和反腐败斗争会议及文件精神,从源头上遏制了违法违纪行为的发生,保持了队伍稳定,确保所民警无违法违纪。并且加强领导带班、考勤、请销假、考评等制度,领导班子以身作则,从严治警,加强管理,使民警队伍作风严谨、警容严整、廉洁自律,派出所未发生一起违纪案件。

以上即是我所上半年来的主要工作,在今后的工作中,我们将继续以辖区实际为基础,依靠群众支持,加强治安管理、安全防范、队伍建设等工作,努力完成分局安排的各项工作,进一步加强派出所的基础建设,全面提高队伍的实战能力,为维护稳定,为xx乡的经济建设和发展做出更大贡献。

xx年上半年,xx年上半年,在国际金融危机造成区域经济运行困难的严峻形势下,我所全体民警迎难而上,在xx市公安局和xx镇党委、政府的正确领导下,紧扣确保全国“两会”的顺利召开、确保辖区社会政治稳定,以学习实践科学发展观为动力,统筹兼顾,努力提高队伍素质,狠抓各项业务工作,深入开展“一打三禁”专项工作,确保了辖区的政治稳定和治安稳定。

描写派出所下乡走访心得体会和方法九

今年夏天,即20xx年7月10日至20xx年8月30日,学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局实习。对于地处南方的大冶来说,这是个收获的季节,也是个播种的季节,夹杂着满足和希望,这是农民的心情也是我们的心情。一行20人,有人分配在市局机关作文书工作,有人分在刑侦大队,有人分到治安大队,也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市xx镇派出所。在公安系统中,派出所是最基层的组织,在其所处理的食物和接触面方面,向与机关,无疑是极为基础和庞杂的,其工作内容琐碎而繁复,这就是派出所的特点。

一、xx镇及xx镇派出所

大冶市是个县级市,素有青铜故乡之称,又以矿产丰富闻名,而xx镇,使其下辖的既有书的产矿镇,富裕程度明显比其他地方高,号称全国首强震。又因其财政收入高,基础设施建设也较为完善,周围的几个乡镇与其相较,差距甚为明显。首先,比较引人注目的是镇政府办公大院的气派,感觉就是一座宏大的宫殿,雕梁画栋;其次是各村村围设施,每村村为基本上都有两台电脑,即使常年蒙尘,无人问津。而且村委办公地点不是一座大院就是一栋小楼,气派不凡;再次就是那遍布各出的钢铁厂、冶炼厂、选矿厂。一幅欣欣向荣的景象。但在农民的生活水平方面,却并不与xx镇表面景象相协调。在镇中,青壮年所剩无几,大都外出打工,只有极少部分留在本镇至中与外地工人一起工作于工矿企业之中。农民们的收入水平也是极低,据在镇下辖单位“铜山口矿”的几位本地工人称,每月的工资不超过500元,而派出所的警官们的工资水平在1500元每月左右。这是一位矿工的收入,无疑要高出一般农民甚多。据观察,xx镇除农业和工矿外,并无其他成规模的产业,这就造成农民增收乏力。镇表面繁荣与农民生活水平低下形成鲜明对比。

镇派出所就在镇政府大院的旁边,为四合院。设施较为完善,有健身室、餐厅、车库、招待室、办公大楼和警官宿舍。编制上有11位民警,其中户籍警4名,刑警3名,治安警2名,所长和教导员各一位,有两位司机,三部警车,三部警用摩托车,一位炊事员。警官学历方面,四名复员军人,一名专科法律毕业生,一名大专生,一名地方治安队转正警员,其余两名不详。

二、派出所的工作范围与xx镇的治安状况

派出所的民警们24小时值班,四班倒,为贯彻上级“有警必接,有警必出”的方针,只要有人报警,无论何事,无论何时,一律出警给予帮助或寓于解决,或提出建议和劝告,并且必须记录和保留出警回执。在实际工作中,调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外,工作有:调查取证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般转送刑侦大队处理,交通案件交由交警处理。民警们一致称警员太少,工作量大,警车太少,在xx镇这山多、地形复杂之地,出警很不方便。

如上所言,xx镇是各财政收入高而农民生活水平不高的地方,农民们与政府的关系并不是很协调,农民与企业之间也经常爆发冲突和矛盾,盗窃工矿企业的生产工具和矿石也是案件的一大部分,群殴的情况也是居高不下,相对于其他农村,外来人口多,造成的矛盾也多,所以xx镇的治安状况还是比较严峻的。

三、xx派出所的执法状况

在所长的安排下,我跟从一位姓毛的户籍警过实习生活,他是一位警校毕业生,在附近一个称为“金桥镇”的镇子的派出所实习三年之后在一次“招警”中成为人民警察,他是个壮汉,左眼部有明显的瘀青,甚有威势,却是个心细之人,写字一丝不苟,却也少有笑容。他工作了有将近八年,在当地,还是个小有权威的人民警察。

在大部分时间中,我和这位毛警官走村串巷,走访民情,调解纠纷;偶或轮到他坐值班室时,一起出警去处理纠纷、打群架,群众与工矿企业扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,统统归我们管。记得有一起纠纷:一妇女a怀疑其夫与同车间的妇女b有染,遂叫上几人将妇女b一顿打。毛警官为调解此事,连续两天在此两家之间来回奔忙,最后以妇女a向妇女b当面道歉,并赔偿600元医药费了事。在这起纠纷中,毛警官表现出了一个年轻警官所能表现的最高素质,确实令我等在象牙塔中夸夸其谈的人折服。事情完结之后,毛警官又找双方当事人记笔录,写调解协议书,终至圆满。

xx派出所的民警们很重视警民关系。毛警官跟我聊天说,以前是讲法治,一切都是按照法律来行事;现在是讲和谐社会,法治是过去的事情了。我们的目的是处理与群众的关系,尽量不去激化矛盾;不带手枪,不带警棍,尽量不带手铐,说话要和气。所长也说,现在讲和谐社会,最关键的是将事情在萌芽状态解决,免致激化。毛警官还说,他遭遇过几次行政诉讼,幸好他比较谨慎,工作做得好,没有败诉。他说,对我们不满的人总是存在的,但是只要我们工作做好了,事情得到解决了,什么都不用担心。最最关键的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有据,就是再多的行政诉讼也不用怕。

在刑讯逼供方面,据我观察,xx派出所并未出现。究其原因有二:一、派出所所处理的案件中,重要大案并不多,没有上面施压的问题,无需使用刑讯逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警们也只是协助调查,大部分工作都已经转交给刑侦大队负责。在讯问期间,规定须有两名以上警官共同在场,这一点也贯彻得挺好。有警官介绍说,在五年之前,警察的权力是很大的,刑讯逼供也经常出现,,随意打骂也是经常有的,这几年是不行了。他感叹说,警察是越来越难做了,特别要是《治安处罚法》一出台,我们就更加束手束脚了。

四、xx镇公民的法治意识状况

如上所言,xx镇是个治安严峻之地,但并不能说xx镇的法治意识淡薄;相反在两个月的实习期间,,它们表现给我们的是令人惊奇的一面。费孝通的《乡土中国》所极力阐明的是农村的安定团结和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意识,而是宗族权威和习俗道德,约束人行为的不是法律规则而是根深蒂固的习惯和无所不在的本土权威。在此,作为一格农村,xx镇的群众们打破了这些习惯和权威,他们不再是安分守己和忍气吞声的群体,他们有了权力意识,虽然只是最基本的,最低级的对于经济利益的追求。他们无视不可地紧盯着政府和企业的行动,稍微有利可图便觉不放过,只使他们只有意识,没有正确的法律知识,因而手段便非遵循法律规定而为。因此便有了许多群众与企业之间的扯皮,有位土地使用权的,也有为期望在企业发展中分得一杯羹的。

xx镇南山村是一格地处偏避的小山村,相较其他村,该村没有企业没有矿业,土地稀少,生活并不富裕,但该村所在地风景秀丽,政府筹划在该地建一旅游风景区,征用该村许多土地,因此而产生的纠纷不计其数,甚至出现流血事件。其中有一户农民,曾在多年前开荒获得一块土地,后废弃多年未耕种。政府筹建的一条公路要经过他的那块土地,在施工过程中遭到该村民的阻挠,在多方做工作未果的情况下,政府工作人员对其动粗,拟将其强行带走,未果。该村民以死相胁,并邀群众多人阻止政府工作人员离开。这是一起典型的作为弱势群体的群众与政府起纠纷的情形。群众们的弱势,不单单体现在权力上也体现在知识和信息上,他们不知道法律能在多大程度上保护自己,特别是看到法院、公安的执法人员与政府工作人员坐在一起交头接耳,递烟寒暄时,即便是一个法律工作者也不敢对法律保护保有多大的信心。他们能够不屈服于政府的威势,采取手段试图获取它们认为应该获取的利益,已是法治意识上的莫大进步。后,镇政府的一位副镇长前来做工作,几个农民席地而坐,而他坐在椅子上,拍着前面的桌子,声震屋瓦。院子里坐满了公安、综治办的人。这是何等的威压啊。

或许许多人会说这些就是刁民,目无法纪,阻挠了社会经济的发展,拖低了政府的行政效率,该打。但是事实上,真正目无法纪的是政府、是权力。一个农民,他能做的了什么呢?

xx镇民众的法律意识的另一格体现是,不管什么事情,如果解决不了他们的第一个反应是报警,这种情况在中国农村的其他地方应该是难得一见。与我一同去实习的其他三位同学,来自北中西三地的农村,皆言辞中情况罕见。究其原因,与公安部倡导的“服务型民警”不无关系,但更为重要的是群众法治意识的提高。公权力保护私权利本就是现代法治的精义。如此一来,便大大减少了私力救济行为,降低了大案的发生率。

五、公安权力对于群众法治意识的影响

在所里,听民警们抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了,可用的手段少了,该写的材料多了,做的事比以前多了。

这是趋势吗?作为一个警察,作为一个权力拥有者自居的警察,无疑是不想看到这种状况的。他们感觉拘束,不耐烦,施展不开手脚。这样的想法还存在于当今许多警察的脑海里。

xx镇派出所的作法无疑使公安民警们感到了束缚和不便,但结果是,群众们对于公安机关的信任感却大幅上升,他们愿意把纠纷交给警官们解决,他们感觉到,站在他们这边的,并不永远只是自己。他们看到了公权力对于自己的重大作用,法治的开始不就是这样的吗?

中国农村面积广大,人口众多,随着近年来都市化进程的不断深入,进入都市的农民越来越多,为保障社会的有序发展,在作为基地的农村搞好法治建设无疑是极为重要的。在农村,与农民直接打交道的不外乎乡、镇政府,公安派出所,且公安派出所担负着户籍管理、调查取证等任务,与农民的接触更为深而且广,影响力也至少占着1/3强。重视公安权力的正确行使是中国农村法治进程的重要一环。

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