社区护航志愿者心得体会报告 社区护航志愿者心得体会报告范文(四篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

2022社区护航志愿者心得体会报告一

(一)、实现了以社区党建为龙头，促进社区协调发展的目标

社区党委每月定期召开党委会，学习贯彻党的方针、政策，讨论部署社区重大事宜，促进了民主管理、集体领导，极大地增强了党组织地创造力、凝聚力和战斗力。

1、社区党委努力开拓新形势下党建工作的特色，积极把党支部生活与社区活动有机的结合起来。通过七.一前到革命圣地《红岩村》参观和党员表彰大会;到11.27组织党委成员和各支部书记到歌乐山烈士陵园祭拜英烈等活动，极大地增强党组织的凝聚力。

2、把学习实践科学发展观与落实“三项”制度结合起来。在各支部学习实践科学发展观期间，组织党员干部写调研报告8篇、入户收集民情71条，(帮助解决58条)组织上党课、参与博客讨论、游览山城夜景、参观建国60周年展活动等，使党员服务居民的热情倍加高涨。

3、 发挥“两新”党组织参与社区建设共同发展。社区党委全年召开二次以上的党建工作联席会或协调会，双方签订的目标责任书基本兑现，构建了相互支持、相互交流 的共建平台，社区重大活动的开展都得到企业的大力支持。如：今年迎春拔河比赛;庆祝建国60周年在石桥铺跃华广场的文艺演出等。在社区党委的积极帮助和指 导下，实现辖区强斯公司党支部创建街道级“两新”工作示范点的目标任务。全年社区创建“五个好”党组织工作出色，获得2010年度北部新区先进基层党组织 光荣称号。

(二)、兑现了关注民生服务居民群众的承诺

1、慰问、帮扶、助困结对活动成效显著。为把党和政

府 对人民群众的关爱体现在具体地行动中，今年1月到12月6日止，社区居委会共走访慰问贫困居民、残疾人、军烈属、80岁以上老人和困难党员、困难职工等 538人次，送去米、油、腊肉、汤元、白糖等物品和现金共计18940元。全年帮助18户25人困难居民申请到了最低生活保障金 4660元/月，解决了他们的生活困难;并对3户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助。全年社区动用专项助困金帮助劳教释放人员曾秀荣、侯正林、黄 觊发放生活、医疗救助款500元;社区两委班子成员和居民骨干对辖区特困户、残疾人、空巢老人等家庭执行“一帮一”结对服务，帮助解决他们生活中的实际困 难，使他们生活在社区得到温馨的照顾和关怀。

2、展开志愿者行动，营造社区良好新风尚。为推进社区精神文明建设活动，发扬互助友爱的新风 尚，社区志愿者协会在党组织的直接领导下，一是利用重大节假日组织党员、居民、工会、学生等志愿者上门慰问各自帮扶对象。二是组织志愿者参加社区公益性服 务，如：3月5日学雷锋日和5月20日社区服务日、党员活动日、志愿者奉献日等活动，义务清扫保洁、义务修理钟表、家电、理发及夜间义务巡逻周活动等，全 年共组织公益性和个人帮扶性活动40余次，参加志愿者活动人数达487人次。今年6月初，跃华小区彝族清洁工因车祸住院，妻子早已离婚远走他乡，留下12 岁和14岁的两个小男孩无人照顾，社区党委和居委会得知情况后，立即为俩兄弟送去社区专项助困金200元维持生计，并同时组织志愿者开展献爱心募捐活动， 将捐赠来的1421元如数交到他们手中，委托跃华物管代为保管，逐月发放。受到上级领导和居民群众赞扬。

3、注重计划生育和社区服务 。一是通过计生专干跟踪查寻流动人口计划外怀孕人员，并加强对新婚妇女政策方面的宣传，为其提供知情选择的信息，发现问题及时解决。二是组织居民进行育龄 妇女孕检共计86人次，全年发放免费体检表423人，开设“健康知识讲座”3期。在“关爱女孩”活动中，社区慰问了贫困母亲(独女户)10户，每户为他们 送上了价值50元的慰问品，其中5户为流动人口家庭。三是社区专门在5月初召开了流动人口交心会，了解他们的不同需求，使他们生活在社区享受城市居民一样 地待遇。四是利用社区家政服务队向辖区居民、特别是空巢老人、残疾人等开展了10次家政服务推荐活动。与此同时，社区还免费每月代收电话费、门面水电费 200余人次、以及免费向居民提供楼梯、电锤等家用工具。开展了一系列便民利民服务。

4、严格完善申请低保申办工作。本社区11月底，享 受低保户总数35户，总人数59人。(其中a类人员 21 户、b类人员 9户、c类人员 5 户;新增低保16户;调增低保金3户，停止低保18户，其中2 户迁离本辖区、12 户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动被取消、4户社区干部推荐其就业、已走上新的岗位)。从今年11月份起，按照北部新区文件精神，凡是申请 低保金的居民户籍地和居住地要一致，都要参加社区低保听证会，由出席听证的居民代表当场表决是否该享受低保或增加低保金。11月20日石桥铺街道在我社区 率先举行低保听证会获得成功，13个社区低保工作者旁听了全过程。受到上级领导和同行好评。

5、突出社会保障工作。社会保障工作是政府的民心工程， 牵涉到千家万户，我们尽心尽职认真做好有关社保、城乡医保、退休人员认定、为61人办理了失业证或失业证年审证明;为34人办理了求职登记;按北部新区就 业再就业优惠政策为辖区灵活就业人员116人次办理了社保贴补。

(三)、改善了社区居民居住环境

今年3月至5月，组织社区志愿者60余人在兰花村和石

新 路擦洗护栏和清扫保洁活动。7月份协调钟表生活司对居委会办公楼旁约30平方米的路面进行了翻新。组织清洗了社区10垃圾桶并通知辖区居民喂养宠物的到规 定的地点去打预防针。社区还统一部署对辖区进行了春季灭鼠大行动。对辖区的“三乱”进行整治，全年出动人员35人次，共清除牛皮癣4700余处;清扫房顶 白色垃圾12次;处理下排堵塞共8处，协调居民房屋漏水和其他矛盾6次。在加强社区环境卫生管理方面，我们与辖区四个物管公司续签了环境卫生目标责任书， 协助、指导、监督其工作。我们还坚持每季度定期出版城市卫生宣传内容上墙，引导居民爱护环境卫生意识，使社区环境有了一定的改观。

(四)、打造了社区治安环境。

一 年来，我社区紧密配合民警开展群防群治、维护一方安宁活动，在易发案季节和节假日组织党员、工会志愿者在辖区义务巡逻，利用春节开展义务巡逻周活动，参加 人数达40余人。特别是今年8月份恢复了社区治安义务巡逻队后，坚持24小时巡逻，阻止了两起窃取存折和盗窃厂内设备的事件发生。自从有了巡逻队，社区内 的发案率明显下降，达到历年最低水平。为一方的平安做出了积极贡献。与此同时社区居委会时刻把群众的困难、小区的建设、邻里的矛盾纠纷作为重要工作来抓， 全年共排解各类矛盾纠纷43人次，为社区和谐与稳定起到重大作用。还结合社区实际，组织辖区单位定期召开治安、安全工作协调会，开展禁毒宣传和帮助劳教释 放人员的转化教育，打造了良好的社区治安环境。

2022社区护航志愿者心得体会报告二

各位党员、各位代表、各位领导：

我是20__年的社区支部换届选举中，当选为社区党支部委员，具体分管计划生育和妇女工作，过去三年中，在镇党委的正确领带下，在驻社区干部的支持下，在全体党员社区民的配合下，现我就分管计划生育等方面所做的工作和存在的不足向各位党员代表作简单的汇报。

一、真抓实干，扎实推进各项工作

(一)认真贯彻计生政策，切实做好新时期的计生工作，几年来，我社区计划生育工作按照“稳定低生育水平，提高人口素质”这一总体要求，通过优质服务，避孕方法知情选择等以人为本的有效途径，实现了我社区人口“高生育、高生长”向“低生育、低生长”的转变。依法行政能力不断提高，计划生育工作严格按照程序办理，抓好公示制，凡要公开的一律公开，接受群众监督，严格执行计划生育“七不准”要求，没有违反计划生育“七不准”行为。计生宣传不断深化，广大育龄群众的生育观念有了很大的转变。全社区自愿放弃生育二胎的育龄妇女已有55对，并为他们办理了养老保险。已满60周岁的一孩，育龄夫妻44人，并办理手续，奖励扶助金每人每月60元。抓好计生网络队伍，召开每月一次的月会制，三月一次的尿检和透环。同时扣清外出外来底子，发现问题及时处理，把孕后型工作转向前型工作，减少育龄妇女不必要的痛苦，以“三优”内容，协同卫生计生部门举办新婚、孕妇、更年期培训，几年中无出生弱智婴儿。举办人口学校培训班，对不同年龄段面授避孕节育，优生检测知识，做好避孕药具送上门，看望术后妇女走上门。我社区计生工作各项指标均符合上级计生部门要求。长效措施已婚育龄妇女综合措施落实率保持在全镇地位。

(二)加强宣传教育，抓好妇代会工作。几年来我社区妇女工作从建设一个好班子，培养一支好队伍，健全一套好制度，建立一个好阵地，使妇女工作上了一个新台阶，健全和完善了组织网络，有一整套工作制度：一是抓了组织建设，对妇女组长进行调整充实，使妇女组织一支网络队伍，有一定的文化素质;二是抓了各项制度建设和完善，妇代会工作做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，建立了各项工作档案，广泛深入开展各项创建活动，成立了“巾帼清洁志愿队”“庭院环境监督队”。三年中先后评出区级“五好文明”家庭338户，“平安家庭”850户，“学习型家庭”60户，“清洁家庭”974户，“示范户”24户，”平安家庭”示范户25户，并发放号各类宣传资料。组织妇女参加上级妇联组织的各种学习班、培训班、清洁卫生等活动，利用多种形式宣传法律知识，我们把宣传和实际工作相结合，每年为妇女群众进行了一次妇科病检查，使患病妇女早发现、早治疗，确保妇女的身体健康。

二、服从发局，正确树立从政理念

要使工作不偏离方向，就要有一个正确的执政理念，要使工作有生机和活力，更需要一个与时俱进，开拓创新的执行理念。我在工作期间，始终坚持“三个代表”的重要思想，认真学习党的各项路线、方针、政策，用法律、法规来规范自己的言行。一是坚持在社区党支部集体领导下，开展工作的原则。明确分工职责，在工作中做到职责范围内的事能当机立断，做事决不拖延。能自觉维护班子团结，诚实守信，对不利于团结的事与话不做不说;二是坚持实事求是的原则。宽以待人，为民办实事，坚持大事讲原则，小事讲风格，按原则办事;三是坚持勤政廉政的原则。作为一名社区干部应该牢记“立党为公、执政为民”的观念，“全心全意”为人民服务的宗旨。我能加强自身党性锻炼，注重政治理论，品德修养。我能做到干净廉政从政，清清白白做事，端端正正做人，认真地执行廉政建设的各项规定。

各位党员代表，虽然几年来在计划生育和妇女工作中作了一些工作，并且也取得了一些成绩，但是对照上级党委要求，还存在着一些不足。表现在理论水平不够高，理论知识缺乏，创新能力不够强，在一定程度影响了工作的开展，做育龄妇女不够耐心等。在今后我将进一步努力工作，增强学习意识，增强团结意识，增强实干意识和增强廉洁意识，使各项工作做得更好。

我的汇报报完了，谢谢大家!

2022社区护航志愿者心得体会报告三

为增强东坪社区居民在紧急情况下的应变能力，自我防护能力，使每个居民都懂消防知识，遇到火警、火灾时知道怎样报警，怎样扑救，特制定此消防技能竞赛方案：

一、演练目的与原则

通过消防技能竞赛的方式，提高社区居民，特别是老年人和青少年的消防安全意识，在火灾初期可以正确的使用灭火器等消防设备扑灭火情。最大限度地减少因火灾初期处理不当导致的火势增强以致人员伤亡和财产损失。

主办：思明区梧村街道东坪社区居民委员会

承办：厦门市三通广联科技有限公司

二、活动对象及时间地点

1、人员安排：

参加人员：东坪社区居委会工作人员、社区居民代表;厦门三通广联科技有限公司工作人员，辖区物业等

2、活动时间：20__年10月16日

3、活动地点：东坪社区东坪山庄演练场

三、活动项目：

(1)家庭消防知识讲解

(2)家庭消防灭火竞技比拼

四、前期准备：

(1)厦门三通广联科技有限公司工作人员准备活动用的灭火器、汽油、活动奖品等。

(2)社区居委会工作人员和厦门三通广联科技有限公司工作人员、对场地和路线进行查看。

(3)社区居委会在辖区对本次活动进行宣传、组织参与活动人员。

五、消防技能竞赛具体安排：

竞技项目：灭油火

1、参加竞赛对象：老年人或青少年(55岁以上，10—15岁青少年)

2、竞技内容：地面倒油点火，使用一泰·酷家冷焰灭火器时，将瓶冒拨掉，将喷头对准火的根部，按下开关进行灭火。

3、指定秒数内完成指定灭火，到工作人员处领取奖品

六、关注家庭消防安全

1、我公司将长期在微信服务号推广家庭消防安全知识。在场的所有居民群众均可以扫描厦门市三通广联科技有限公司微信服务号二维码关注我们，并在朋友圈转发成功。

2、通过现场厦门市三通广联科技有限公司工作人员验证后将分发一份关注纪念品。

2022社区护航志愿者心得体会报告四

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。

为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动城市三个文明建设，强力推进街道社区各项工作上台阶，创特色、争一流。我办就如何进一步加强社区建设进行了专题调研，调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式，充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个，居民50户74人，开会讨论4次，外出参观学习2次。在此基础上，本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下：

一、基本情况

城市街道办成立于20xx年8月，正式开展工作于20xx年4月，现有干部职工50人。街道办位于**县政治、经济、文化的中心，辖区界限北至**村(**村与火车桥之间有25户100多人，计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至桥、**大桥;东至烟草公司后墙，;西至及沟;辖区总面积4.5平方公里，总户数6554，总人口23391人，其中农民594户2507人，居民4182户15307人，流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区，分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会，指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会，内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构，承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。

二、近年来社区工作运行情况

1、社区基础设施建设情况

街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作，办事处现有15间办公用房，一大间集体办公用房和一间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间，会议室1间，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公，20xx年10月份由政府划拔了办公场所，目前办公场所的维修工作全面展开。

2、整合资源，合理划分社区

街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会(**社区、**社区)，12个居民小区()。

3、加强社区工作者队伍建设

街道办共有50名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率，办事处狠抓干部自身教育，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相促进的工作方针，组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进一步提高了社区干部对社区工作的认识，开拓了视野，明确了工作思路，增强了工作能力，提高了工作效率。

4、社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，我办根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

三、当前社区建设中存在的困难和问题

1、各级领导和部门对社区工作重视不够，居民的社区意识不强

街道办事处虽然成立了数年，对全县城市建设做了大量有效的工作，但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位;日常工作中，个别领导和部门、单位对街道社区支持不够，甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念，对街道社区一无所知，更谈不上支持和参与。更有甚者，将社区当成其“二级单位”，直接对社区安排行政工作，一度出现“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”的不良工作机制，把社区当作“筐”，什么事都往里装，许多业务不经过部门分解，直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重，更谈不上勤于服务居民。调查中发现，驻区的部门、单位在日常工作上，只认单位不认社区，社会性工作突出部门、行业特征，根本不能体现社区特点。加之，社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生，对社区活动缺乏了解，对社区工作参与意识不强，积极性、主动性不够，诸如此类现象的存在，延缓了社区的健康有序发展。

2、社区硬件设施有待进一步完善

街道办事处办公条件简陋，不能适应新时期社区发展的需要，不能更好地为社区居民提供优质服务，无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处：一是办公场所相对不固定，不利于社区的长远发展;二是办公场所太小，30名计生干部没有办公室，只能聚集到一间大会议室办公，过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展，更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善;三是办公条件简陋，虽然现有十几间办公用房，但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔热，潮温阴暗，如遇停电，整个房间、楼道一片黑暗，没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准，严重阻碍着街道社区工作的全面发展。

3、体制不顺，权责不明

街道办的职能职责不清，功能定位不准，工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明，属性不清，定位模糊，职责不明，虽然社区居委做了大量的社区管理工作，但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可，使社区居委在开展工作时显得没有权威，缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清，混乱管理，多数部门往往把社区看作“二级单位”，直接对社区安排工作，形成“什么事都要社区参与，什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局，而且，绝大数是只安排不投入，直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能，但要承担土地矛盾纠纷调解等，类似情况普遍存在。三是村居混住，外来杂居，社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区，但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理，党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多，严重制约着街道社区工作的正常开展。

4、经费不足，社区费随事转问题有待于解决

社区成立以来，在面向社区服务的同时，有关职能部门把大量的工作任务下到社区，实行了重心下移、职能下延，而部门工作任务进入社区后，却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作，没有把工作或活动所需经费转移到社区，给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表，要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐，要完成相关部门的工作任务，还需街道社区投入大量的资金，街道社区的环境卫生要求街道办管理负责，但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取，街道社区本身没有固定的财政来源，办公经费相当严重短缺。上述问题的存在，促使社区干部为了应付事务，设法开辟财路，但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。

5、居民参与不足，共建意识不强

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织，需要社区全体居民的积极参与才行。然而(!)我们在调查中了解到，目前，广大社区居民不理解、不支持社区工作，参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强，对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻，对于计外怀孕、超生现象，没有任何强制性措施，工作起来显得苍白无力，看到社区干部上门干脆闭门不理，甚至有谩骂现象，许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性，由于街道社区行政级别低，对共建单位来说往往显得“人微言轻”，工作无法推进。

6、管理理念滞后，管理方式有待改进。

社区制与过去的单位制、街居制有所不同，从管理理念上来说，它强调以居民为主，以人为本，关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务，寓管理于服务之中。但在调查中我们发现，社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上，还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念，因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响，此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快，社区内人口结构更趋复杂，流动性加大，管理难度增加，存在的矛盾日益尖锐;社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前，街道办计生站仍为副科建制，队伍人员太少，与乡镇计生工作相比，明显存在管理体制不顺，重视不够。计生执法主体资格不明确，不能有效地保证法律的正确实施。

7、城市基层民主法制建设欠缺

现在，我县街道社区人口已达到2万多人;对比外市、县城市(咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、安塞等)基层民主法制建设，可以看出我县此项建设严重滞后。目前，街道办人大机构只设人大联络员一人(副科);每次人大召开会议时，辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团;在人大闭会期间，人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动，仅靠联络员一人完成，工作力度明显不足，严重影响到城市基层民主法制建设。

四、今后社区工作建议

随着改革不断深化，社会管理逐步向“小政府，大社会”转变，“单位人”逐步向“社会人”的转变，使社区成为各种社会组织的落脚点，各种群体的聚集点，各种利益关系的交汇点，社区在社会生活中扮演的角色越来越重要，作用越来越明显。为充分发挥社区在构建和谐社会中的重要作用，根据中央中办发[20xx]23号文件转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》及国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发[20xx]14号)文件精神，结合我县街道社区工作实际，提出如下建议：

1、强化组织领导，建设区管理领导体系

社区工作重在组织领导，在“两级政府、三级管理”体制下，街道办事处成为一级管理的地位得到明确。随着权力的下放，街道办成为街道行政权力的中心，“以块为主、各块结合”的基本模式已形成，为了有效地克服各块分割，一是建议成立由街道办事处牵头，派出所、房管所、环卫处、工商所、医院、市容监察大队等单位参加的城区管理委员会。城区管委会定期召开例会，商量、协调、督查城区管理和社区建设的各种事项，制定社区发展规划。二是建立县级领导包小区工作制度，健全社区“三层”服务网络体系建设，即：决策层，由社区居民和社区单位代表组成，定期召开成员代表大会，研究讨论决定街道社区重大事项;执行层，由街道党委办事处、社区居委一套班子组成人员成立社区管理委员会，负责街道社区各项具体工作;领导层，由县级领导分别包街道社区十二个小区，参与街道社区建设，负责组织，管理、协调、监督街道社区发展等具体工作，通过建立县级领导包小区工作机制，使县委政府把社区建设纳入重要的议事日程，重视研究我县街道社区建设发展中的问题和对策;进一步明确领导体制，加大对社区建设工作的领导协调力度;统一思想认识，增强各级党委、政府对社区建设的紧迫感和责任感，激发更多的人参与到社区建设之中。

2、加强设施建设，构建工作平台

按照**省政府出台“推进民生八大工程，实施十个重点项目”宏观调控政策依据，加强社区服务体系建设，实现服务功能全覆盖。建议上级各相关部门在组织领导、政策倾斜、资金投入、工作措施等方面给予街道办更大的支持。力争使街道社区尽快、尽早建成“四室三站一场”社区综合服务中心机构，完善社区基础设施，增强社区服务功能。

3、理顺体制关系，重新划分街道办的管辖区域和管理对象，明确单位职责和管理权限

街道社区工作是一项系统工程，根据(中办发[20xx]23号文件)提出的县委政府领导，有关部门配合，社区居委会主办，社会力量支持，居民群众广泛参与的街道社区工作指导方针。针对目前我县街道社区工作中区域界限不明、体制不顺、权责不清的问题。我们认为：一是应在县委、县政府的领导下采取有力措施理顺体制关系，重点理顺街道社区与辖区单位的关系，理顺社区居委会与城关镇红旗村的关系等，为社区建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。二是重新划分街道办的管辖区域和管辖对象。尤其是明确街道办与劳山乡臭河子村、城关镇金庄村交界处的区域划分以及管辖对象，街道办与城关镇红旗村交叉管理造成的职责不清、权限不明等问题。随着城市化建设进程的加快，我县城区周边村队将逐渐划入城区，县上的城市规划已明确，按照规划可暂将城关镇红旗村、金庄村划入街道社区辖区，向南延伸至五里桥砖厂处，已文件形式明确街道办行政区划。三是明确和加强街道社区职能和职责，明确和强化政府部门在社区建设中的职责。建议成立**县城市管理办公室，设在街道办，明确管理办公室的具体职责，将城区居民的管理、城市管理的部分职能纳入办公室的日常工作，并配备相应的机构和人员，加强此项工作，把转变政府职能和社区建设有机结合起来，政府各有关部门要面向社区，增强为社区建设服务的意识，以社区为平台，发挥各自优势，实现工作重心下移。建议政府职能部门要做到“五个到社区”，即：工作人员配置到社区、工作任务落实到社区、服务承诺到社区、考评监督到社区、工作经费划拨到社区。四是为社区建设提供政策、法律保障。社区建设要持续健康地推进，必须要可靠的政策和法律保障。为此，我县可以根据《城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神，结合我县实际，对社区居委会的职能定位、权利义务、选举制度、办公用房、干部待遇等作一明文规定。如出台关于进一步加强城市街道社区工作的决定，以此保障街道社区各项工作有法可依、有章可循。五是实行“权随责走、费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给街道社区工作任务的同时也将完成此项工作所需的权利和必要的经费交给街道社区，做到“谁办事、谁用钱，谁负责、谁有权”，从而保证街道社区在协助工作时或在承接社会性服务职能时做到“有职、有权、有钱”。

4、财政扶持为主，多渠道筹集资金

解决城区街道社区工作经费不足、设施不全的问题，需要县委、县政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力，多渠道筹集街道社区工作所需的资金。首先，县级财政要基本保证街道社区工作的资金需要。其次，政府及其有关部门要切实执行“费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给社区居委会工作任务的同时也要将完成此项工作的经费划拨给街道社区。第三，街道和社区居委会适应开展一些有偿(低偿)服务。民政、工商、税务等有关部门要为街道和社区居委会开展有偿(低偿)服务提供一定的税费减免等优惠政策，以增强他们的“自我造血”功能。此外，也鼓励街道和社区内的单位(特别是共建单位)和非公有制企业赞助街道社区建设和开展各种公益性活动。

5、强化服务理念，拓展服务范围

街道社区工作的出发点和落脚点是坚持以人为本，服务居民，提高广大居民群众的生活质量。因而服务就成为街道社区工作的主题，是其生命力之所在。加强和改进我县街道社区工作，就要进一步强化服务理念，拓展服务范围，把服务社区居民、提高社区居民的生活质量放在街道社区工作首位。街道社区要不断拓宽服务范围，完善服务功能，要认真做好面向老年人、残疾人、社会救济和优扶对象的福利性服务，还要做好幼托服务、婚丧习俗改革服务、家政服务、便民服务、再就业服务等社会性服务工作，切实发挥好社区居委会服务群众、凝聚人心的作用。

6、发扬基层民主，提升自治水平

党的xx大报告指出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。一是建立健全社区自治制度，调动居民参与社区建设和管理的积极性。二是加强社区人大工作，充分发挥人大代表监督社区建设工作。借鉴咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、陵、洛川、安塞等县街道办等工作体制，建议设立街道办人大工作联络组，科级建制，配备相应人员，专门从事人大工作，进一步加强基层民主法制建设，形成强有力的监督机制。三是放权支持社区自治。各级政府和部门要尊重社区居委会的选免权、社区事务决策权，对政府部门的评议监督权等自治权。在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作，有关部门应通过社区征求居民意见，保障社区的知情权和参与权。为便于社区在辖区内开展计生、综治、文明创建等工作，县委、政府及其部门在确定先进单位和文明单位、年度考核等时，要经批表彰单位所在社区的同意。