基层儿科经验论坛心得体会 儿科工作经验分享(六篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。那么心得体会怎么写才恰当呢？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

关于基层儿科经验论坛心得体会一

我是xxx社区xxx，感谢组织和各位党员的信任，xxxx年，我再次当选为xx市第九届党代会代表。自当选以来，我按照市委党代会常任期制的有关规定和要求，强化代表意识，履行代表职责，发挥代表作用。现将我一年来履行代表职责、发挥代表作用情况作以汇报，请大家评议。

作为一名党代表、社区党支部书记，我非常珍惜党组织和同志们给予的这份信任和荣誉，也更加清醒地认识到自己肩上的责任。在工作中，我深刻地感到：要当好一名党代表，正确地履行代表职责，首先必须加强学习，不断提高自身综合素质、提高敏锐洞察问题、理性分析问题和科学解决问题的能力。一是加强理论学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大报告精神，深刻领会党的基本路线、方针和政策。二是加强业务知识学习。认真学习党代表大会的常任制的各项制度和知识，并积极参加党代表的各项活动。虚心听取党员群众意见，集思广益，认真开展批评与自我批评。三是加强法律法规、廉政和时事学习。积极加强党风廉政建设，在学习中坚持联系实际学、带着问题学，为全面履行党代表职责打下良好基础。

作为党代表，我认真履行党代表的职责，建言献策，充分发挥党代表的桥梁作用。

一是认真学习贯彻党的十八大报告精神实质，当好党的方针、政策宣传员。为了让社区党员、居民及时详细的了解十八大报告精神，我在第一时间主持召开了支部大会，并采取利用电子屏、宣传栏、座谈会等多种形式，全方位宣传大会精神。二是密切党群关系，当好党和人民群众联络员。

坚持从群众中来，到群众中去，注重听取群众的意见和建议。做好镇党委组织的“党员接待日”活动，认真接待来访的党员，做到件件有回复，事事有落实。我还经常深入辖区与党员交流思想，倾听意见，化解工作和生活中的不利因素，努力为群众排忧解难。今年8月，边防科家属楼业主委员会向社区反映，由于入户主管道年久老化导致该楼停水20天，5个单元、60家住户日常生活受到了极大的影响，居民情绪非常激动。

为了尽快解决此事，我积极向有关部门反映，经过与自来水公司协调，请专业人员估算，更换下水管道、需要维修费用3万多元。针对这种情况，我社区在各楼道张贴情况通知，动员居民到指定地点交费，还上门协助收费，3家拒不交费的住户，经过多次上门做思想工作，收齐了36000元维修款，三天时间完成了管道更换。看着汩汩而出的自来水，居民激动，社区欣慰。一年来，在我的积极协调下，解决自来水问题21次、物业纠纷5次、邻里纠纷13次，领访7次，消除了社区潜在和新生的不稳定因素，使辖区居民反映的问题得以及时解决，有力维护了辖区的和谐稳定。

在履行党代表职责的同时，自觉践行《党章》要求，努力做好本职工作，当好社区建设的领头人。年初以来，前进社区在绥芬河镇党委、政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，以“5851”战略、“1231”工程为指引，以创建文明城为契机，以打造“双拥先锋型”党建品牌为目标，紧紧围绕镇党委、政府的总体部署，抓自身建设，抓招商项目，抓社区建设等创新举措，积极探索新时期基层党组织建设工作，促进了社区各项工作全面协调发展。根据社区实际情况， 5月18日，社区举办了以“阳光爱心行动，点燃希望火焰”为主题的阳光爱心基金银行大型募捐活动。党员、义工与17名贫困学生结成了帮扶对子，年帮扶金额三万余元。

走访慰问贫困家庭25户，关爱孤寡、空巢老人5人，为20名留守儿童送去温暖，为13名下岗职工找到工作。低保户王大河的妻子患有间歇性精神病，3岁的儿子患病右眼无法睁开，一家三口住在东山坡不足5平米板棚里，不是亲眼所见，大家无法想象他家的贫寒与落魄。为了帮助这不幸的家庭，社区爱心救助站与电业局沟通，使他们可以在夜晚感受温暖的灯光;与环卫处联系，帮王大河找到了一份扫楼道的工作;与派出所协调，为他的儿子解决了户口问题;由于居住偏远，联系不便，我又自掏腰包为他买了一部手机，预存了全年话费。党员志愿者还经常到他家走访，送去社会的关爱与温暖。为此，王大河感激的为社区送来了“为民排忧解难 知心关怀到家”的锦旗。

做为一名基层党代表，一年来，我虽然做了一些力所能及的工作，但还存在许多不足，离党组织和群众的要求还有一定的距离。今后我将进一步加强自身的党性修养，进一步解放思想，创新理念，继续努力改造自己的世界观，不辜负组织和党员居民的希望和重托，履行职责，真抓实干，争做表率，以党的十八大会议精神为指导，发扬学习、创新、务实、高效、奉献精神，争做一名合格的共产党员，自觉接受党员监督。

以上是我本年度的述职，不足之处，请同志们批评指正。

述职人：

20xx年xx月xx日

关于基层儿科经验论坛心得体会二

按照党的群众路线教育部署要求，我于20xx年4月18日来到局扶贫点--xx县xx镇xx村委会进行调研。在调研中主要参加了该村委会民主生活会议，梳理了该村今年发展规划;与党员干部进行了座谈，鼓励党员讲真话、讲实话，讲心里话，听取了当前群众的心声;走访了结对的产业大户和贫困特困户，了解产业发展思路和当前群众生活面临的困难，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

(一)村情民情：xx村委会位于彝族乡西北部，东、南临康郎村委会，北连大桥村委会，西邻南涧县三家村，南接康郎村委会，属彝汉混居地，立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱，属山区村委会。国土面积21.87平方公里，其中林地20908亩，耕地面积1294亩(水田170亩，旱地1124亩)，人均耕地面积0.8亩。

(二)产业发展及经济状况：主要产业以种植和养殖为主，种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。

(三)文化卫生条件：该村建有小学1所，校舍建筑面积1197平方米，师资力量拥有教师8人，在校学生76人。建有村医务室，村医2名，可提供村民一般生病就诊条件。

(四)基础设施现状：xx年底建有水窖1682口，安装太阳能135户，基本每个村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隐患，车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主，全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。

(五)20xx年工作重点：一是山区水利建设。今年，在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下，将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条，全部建成投入使用后，可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人，老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米，公共活动场所80平方米，建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设，今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设，对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的问题

(一)交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路，路面窄，弯道多，且没经过硬化，路况极差，遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路，由村民自发集资出工出力修建，因养护条件和资金有限，除摩托车还能正常行驶外，运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场，摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。

(二)水利薄弱。该村属于典型的山区，坡陡地旱，立体型气候条件十分恶劣，由于连续的干旱和资金投入的不足，农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个，农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法，但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源，村民自购胶水管引到家中或引入水窖，但饮水基本安全问题没有得到任何保障。

(三)文化落后。该村唯一的小学仅8名教师，从教学条件来讲，环境较差，留不住高级教师人才，造成山村学生教育与城镇学生差距越拉越大。由于该村主要还是靠天收成，农业生产收益低，所以多数青壮年都选择外出打工，造成了该村劳动力投入明显不足，生产难以发展，留守在家的儿童成长面临严峻挑战。共2页，当前第1页

(四)产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面，绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术，造成管理粗放，重种植轻管理，重数量轻质量，同时因资金短缺，肥料跟不上，从而直接影响了经济效益。养殖业方面，目前该村只有中小规模养殖户4家，养殖大户少，没有形成规模，没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。 如何争取政策及资金支持，扩大养(种)殖规模，带领群众脱贫致富 成为当前该村产业发展的课题。

三、对策及建议

(一)夯实 两支队伍 ，固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部，切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来，把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养 致富能力强、帮富能力强 的 双强型 党员干部，提升党员干部自身文明素质，充分发挥党员先锋模范作用，让党员干部成为新农村建设的带头人。

(二)完善基础设置，改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路，尽管投入大些，施工难些，各级部门要确实纳入规划，整合资金，进行修善养护和路面硬化工作，确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题，要结合山区地势特征，增加水窖数量、寻找好的水源，配套完善自来水饮用工程，确保饮用水安全。

(三)加快产业发展，帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征，因(baogao.)地制宜，发展特色优势产业，把烤烟和美国山(20xx最新民营经济发展情况调研报告)核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓，政府要对规模化进行扶持，要从资金、技术、力量等方面给予帮助，加强现场培训，指导好管理方法，提升产业发展水平，实现农民收入的较快增长，从而提高农民生活水平，帮助群众增收致富。

(四)加强正面引导，调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传，引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系，使其摈弃 小富即安 的错误认识，转变发展意识和观念，调动群众发展产业脱贫致富的积极性，使广大群众真正富裕起来。

关于基层儿科经验论坛心得体会三

根据上级关于组织机关党的建设工作调研的工作安排，县民政局党总支高度重视，组成专题调研组开展了调研活动，调研组总结了县直民政系统党的建设工作情况，分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将县民政局党建工作调研情况报告如下：

一、基本情况

民政局党总支下设局机关、慈善办、双拥办、军休所、殡仪馆、城区中心敬老院、马西中心敬老院等7个党支部。

几年来，民政机关党建工作按照上级党委的部署，抓好各项工作，使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和县委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为维护社会的稳定、促进社会和谐发挥了积极的作用。

二、民政机关党建工作的主要做法与成效

近几年来，县民政局党总支按照县委、县直机关工委的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。

(一)适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用

近几年来，随着改革开放的不断深入，机关职能的不断转变，机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面：一是城市建设趋于国际化，民政事业趋于多元化，机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变，党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍，重形式轻效果的现象还比较突出，影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展，部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化，党的教育管理职能如果发挥不好，就会使机关的作风建设和能力建设受到制约，就会影响到整个事业的发展进程。因此，为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全党组织，总支、各支部进行换届选举，健全支部班子，保证了工作的正常运行。党总支根据《党员发展工作实施细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。

2.选准用好干部，确保有人管事。在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训，推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发，把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的xx大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课，接受先进思想和工作理念，拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且，健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度，并按照这些规章制度抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结，做得好的个人和支部，总支给予表彰。

(二)从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用

针对民政机关党员年龄偏大，采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多，时间不长”的原则，组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动，对行动不便的老党员指派联系人，重大党内活动上门传达，征求意见，使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式，开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日，举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来，党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次，向汶川灾区交纳“特殊党费”2万多元。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。

(三)以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用

1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此，我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“实”上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题，通过定期集中教育方式进行解决，及时统一思想，纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。

关注民生，改善民生，保障民生，是党的xx大的一个显著特点，也是民政部门践行科学发展观的具体体现，解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此，总支、支部坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，一是强化核心理念——“以民为本、为民解困，为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定，促进和谐”，把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上，坚持全心全意为人民服务，坚持走群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺，使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。

几年来，全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果，广大党员干部按照党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上兢兢业业，遵纪守法，依法行政，开拓进取，扎实工作，建功立业，为民政事业的发展作出了贡献。

三、民政机关党建工作存在的问题与原因

总的来说，我县民政机关党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在：

1.党员年龄老化，模范作用“难发挥”。目前，50岁以上的老党员将近占49.7%。这些老党员有些身体状况差，“身不由己”，难于发挥模范作用。

2.党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件，读读报刊等老办法、老套套，毫无针对性，党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。

3.党支部经费较少，党员活动“难开展”。就当前情况看，各个党支部不同程度还面临着许多具体困难，如筹措活动资金难等等，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。

4.个别党员不注意政治理论学习，理想信念动摇。党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥得不够好。

5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员，近年来，党建工作任务逐步增多，使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担，认为支部工作无职无权，费力不讨好，做思想政治工作压力大，不好做，没乐趣，工作认识不到位，信心不足，有一定畏难情绪，积极性不高，加之业务工作繁忙，对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好，使有些支部的“三会一课”制度不够正常。

四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路

新形势下，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导，以改革的精神，创造性地抓好民政机关基层组织建设，努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。

(一)形成“一个共识”：即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入，保障民生各项工作的不断推进，民政机关的工作内容越来越广，涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用，民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素，不断形成机关党建工作的合力。

(二)建立“二个机制”：即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为，提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强，其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此，要狠抓以民主集中制为重点的制度建设，健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度，建立党支部建设责任制，明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责，规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》，进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法，考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰，对工作面貌依旧的给予黄牌警告，限期改正，做到“好有奖牌，差有黄牌”。

(三)抓好“三个工程”：即龙头工程、先锋工程、民心工程。

(1)抓龙头工程，加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构，高标准选好配强领导班子。

(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头，以电化教育为手段，以党员活动室为阵地的党员教育网络，充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径，强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养，建立党支部发展党员责任制，对要求入党的机关青年和确定为入党对象的，培养责任要落实到人，实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训，定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训，提高政治理论素质，做到成熟一个发展一个，确保党员质量。

(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责，大量的工作都是民心工程，通过社会救助，有效保障困难群体的基本生活权益，发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾，全面提高抗灾救灾工作水平，保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业，扶老、助残、救孤、济困、赈灾，提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置，维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展，为慈善受助者排忧解难。因此，机关党建工作要围绕中心，服务大局，必须正确处理改革发展稳定的关系，高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益，想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困，真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施，推动民政事业与经济社会相互协调，促进全县经济社会又好又快发展。

(4)做好廉政文化进机关等工作，努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗，进一步动员各方面力量，以党支部为单位，把机关党员组织起来，成立党员两个文明建设的模范岗位，同时要大力开展文化事业，开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动，倡导先进文化，推进民政机关的精神文明建设。

关于基层儿科经验论坛心得体会四

按照中央、省、市及区委部署，本人对照“四种意识、三严三实”相关要求，紧紧聚焦四个方面存在的问题及表现，逐一查摆自身存在的问题与不足，同时广泛征求意见、开展谈心活动、召开民主生活会，先后与局班子成员4人、各科室负责人、党员群众等谈话20余人次，征求意见和查找问题6项。现对照检查如下：

(一)世界眼光方面

1、发展思路、视野不够宽广。

2、有些事情未能探索吸纳国内外先进的价值理念、体质机制、发展模式和工作经验，不能站在更高更广的定位和平台上谋求新突破。

3、对国内外环境发生的变化认识不足，对国际资本流动和产业转移了解不多，对扩大开放面临的新机遇新挑战准备不充分，没有跳出贾汪看贾汪。

(二)全局观念方面

1、对中央、省、市最新决策部署掌握不够全面，了解深度不够，较多地关注民政条线的相关工作，对其他领域的工作了解的不多。

(三)创新精神方面

1、面对社会发展新常态、新形势、新任务，开拓创新的氛围不够，意识不强，解放思想的力度不够。

2、面对新情况新问题以及处理复杂问题较多地借鉴以往经验，缺少开拓创新的精神去寻找新思路与新做法。

一是加强理论学习。突出学习重点：认真学习关于四种意识、三严三实的重要论述等，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致。认真开展好“强化四种意识、践行三严三实”主题教育活动，年底前认真做好总结工作。坚持“三个带头”：带头挤出时间刻苦自学，不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习，以增强解决实际问题的能力;带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。

二是树立世界眼光与全局观念。在工作中积极探索吸纳国内外先进价值理念、体质机制、发展模式和工作经验，并合理运用到日常民政工作中，一定程度上打破传统民政工作模式的束缚，关注国内外环境变化以及产业走向经济走向，更好地促进工作的开展。

三是提高党性修养，扎牢宗旨意识。带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。以党的事业为重，以人民利益为重，不讲个人利益个人得失、从维护班子团结、推动事业发展的大局去谋划和开展工作。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，实实在在地为人民群众办实事、办好事。

四是密切联系群众，务实工作作风。坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。进村入户、深入基层、深入群众，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，树立为民办实事的良好民政工作部门形象。

五是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕全区中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作;在今后的工作中把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活;积极进取，带领全局努力突破现有资源等方面的桎梏，用开拓创新的眼光去探索新思路新方法。

总之，在以后的工作中，我将牢固树立世界眼光与全局观念，发扬开拓创新的精神和务实工作作风，积极响应中央、省、市及区委工作部署，认真做好落实整改工作，做一名优秀的党员领导干部。请大家予以监督!

关于基层儿科经验论坛心得体会五

去年以来，我们英地置业在集团公司的正确引领下，公司领导班子恪尽职守，配合默契，同心同德，砥励奋进，在全公司干部职工的共同努力下，各项业务取得了历史性的突破。按照集团年度考核工作有关要求，现将公司班子年度业务工作、反腐倡廉建设和理论学习情况报告如下，请予评议。

一、尽职尽责，业务工作实现新的突破

年是喜迎党的xx大会议召开的一年，是集团发展极为关键的一年，也是我们英地置业跨越式发展的一年。公司班子成员，在党的17大、xx大精神的指引下，团结带领广大干部职工，谋划发展思路，实行精细管理，上下同欲，励精图治，艰苦奋斗，建功立业，积极应对地产市场的新变化，全面超额完成了集团下达的年度各项目标任务，为推动我省经济社会发展做出了新的贡献。

(一)、攻坚克难，经营目标胜利实现

截止年10月31日，公司总资产达到14.61亿元，较上年末11.88亿元增长22.98%，流动资产14.57亿元为资产总额的99.73%，本期货币资金为2.96亿元，负债总额11.50亿元资产负债率为78.71%，。

当年项目销售回款40,096万元，其中项目一期16796万元，项目二期26300万元;销售费用占主营业务收入的比重4.14%。销售回款8,609万元，

利润总额26997万元，股东投资回报率53.91%。截止目前实现利润总额-1,633万元，股东投资回报率-4.08%。

(二)夯实管理，质量安全控制水平不断提升

为保证天骄华庭项目一期8月交付业主，二期按计划达到预售条件等目标的实现，公司与监理单位、施工单位通力协作，采取召开现场观摩会、工程专业会、规范工程进度款审核制度等措施，加强对工程建设进度控制。同时，规范基础管理与安全文明管理双管齐下。严格执行批办组自检、专职质量员检、监理工程师检的“三检”、工序交接检查和隐蔽验收制度，对重点部位、关键部位、薄弱环节或者位等，设置工序质量控制点，坚决执行上道工序不合格不得进入下道工序施工的管理办法。及时下发了《关于项目施工现场全员持证上岗的通知》，加强对现场施工人员的管理。以“安全生产年”为契机，加强安全生产检查，组织安全生产应急演练活动，确保安全文明管理工作做实做好。

截止目前，天骄华庭项目一期已顺利交房，二期主体结构工程全部封顶，砌体工程全部完成，内粉完成30%，外粉完成50%，提前1个月完成年度工程建设计划指标。

(二)精心组织，一期交房打造英地品牌形象

把握重点工程，推进交房工作。天骄华庭项目一期交房工作是英地置业年重点工作之一，为确保天骄华庭项目一期能够顺利交房，公司领导班子集中精力、细心研究，多次召开专项会议进行安排部署，抽调大批工作人员，成立交房专项工作小组，细化交房工作流程，制定相应应急预案，全力做好前期筹备工作。本次交房活动于8月31日正式启动，历时十天，期间，全体交房工作人员密切配合、全力以赴的投入到交房工作中，保证了交房现场井然有序，各环节运行流畅。让业主切实感受到了贴心的服务，进一步提升了英地品牌形象。

天骄华庭项目一期住宅共计1232套，符合交房条件1216套，完成交房1068套，一次性交房率达到88%;缴纳物业费1083套，累计收款117.02万元。

(三)强化营销，车位销售出现良好态势

根据市场情况，创新营销理念。按照市场化运作模式，采用排号和摇号方式，经过七天认筹和三天开盘活动的组织开展，顺利完成项目一期车位的销售工作，市场反应良好。项目一期可售车位共计575个，已完成销售527个，销售率超92%，实现销售收入7,258万元，实现本年度车位销售目标。开展项目一期商铺的整体市场调研工作，形成《项目一期商铺整体营销报告》及定价原则，目前已向市场推售，销售势态良好。

(四)项目批复，公司市场和业务拓展稳步推进

开发新的项目，占领市场制高点，上半年公司调配精干队伍，全力以赴多方沟通协调，许昌项目取了较大进展。在报建过程中，合理规避土地税费、文物勘察费用、可行性报告及环评报告费用等共计700多万元，降低了项目的开发成本。项目售楼部钢结构工程于5月31日顺利完成竣工验收，装修工程基本完工;泰和院项目详细性规划及效果图于年9月14日获得批复;南地块基建电工程施工完成，具备验收条件。

目前，许昌公司已对照年初制定的目标，围绕工作重点，将工作任务进行了精细化分解，于年底已经正式启动工程建设。

(五)调研竞拍，项目业务取得突破性的进展

为增加土地储备，公司与郑州市土地储备中心，郑州市土地教育中心、郑州新区土地储备中心建立联系，形成了土地信息资源网络。并通过走访航空港区，参与土地推介会等形式，积极寻找公司新增项目。其中对农科院地块进行了深入研究判断，但由于规划调整，政府暂停出让该地块。经过深入细致的考察分析与可行性研究，英地置业科学决策竞拍策略，确认竞拍底价，在报请集团与中原高速审批通过后，于年12月3日，在郑东新区管委会举行的郑政新出40号地块使用权出让拍卖中，克服重重困难，把握节奏、合理应价，最终以961.59万元/亩，总计63330万元的合理土地价格取得了该宗地的建设使用权。

通过对东风南路地块的尽职调查及可行性研究分析，公司认为该项目发展前景良好，将成为英地置业业务拓展的突破口，并为英地置业的可持续发展提供强大推动力。

(六)细化制度，物业管理水平进一步提升

塑造良好的物业形象，提供优质管理服务。公司根据实际情况，对员工节本纪律、工作流程手册、考勤规定、夜间值班查岗规定等各类管理制度进行细化，明确职责，分清权限，强化内部管理机制。按照已定的月度检查计划，对物业管理现场进行不定期检查，并进行严格的打分，为员工的工作表现提供考核标准和依据，从而使各项工作落实到位，业主满意度与满意度大大提升。

二、严于律己，反腐倡廉取得新的成效

一年来，我们公司班子成员认真贯彻落实中央和我省关于党风廉政建设和反腐化斗争的一系列安排部署，全面履行党风廉政建设责任制各项职责，严格执行《廉政准则》等廉洁自律规定，大局为重，严于律己，以身作则，率先垂范。同时积极做好分管业务部门、所属单位的党风廉政建设工作。

(一)刻苦学习，不断提高党性修养。始终把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为必修课，深入贯彻落实党的17大、xx大精神。坚持以科学发展观为统领，不断提高自身理论水平。积极参加党的组织生活，坚持民主集中制的领导制度和组织制度，坚决维护党的集中统一。认真学习省纪委八届六次全会、全省交通运输和国资系统党风廉政建设会议精神，不断加深对做好新形势下党风建设和反腐倡廉建设工作重要性的认识，增强了做好国有企业廉洁从业建设、惩治和预防腐化体系建设的工作能力。积极参加集团纪委组织开展的“廉洁文化宣传教育月”活动，切实增强了廉洁自律意识，筑牢了反腐拒变思想防线。

(二)自省自律，坚持做到廉洁从业。一年来，能够积极履行“一岗双责”，严格遵守《廉洁准则》中的廉政八条及52个不准，执行省委廉洁从政十二条规定以及集团公司廉洁从政相关规定，发挥模范带头作用，主动接受监督。无论工作时间或是八小时之外，都时刻严格自律，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，守得住底线，树立正确的权力观、政绩观、价值观。

(三)强化责任，落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设责任制要求，坚持对廉洁从业建设和业务工作同安排、同部署，加强重点环节的协调，利用听汇报、征求意见、查阅资料等形式，狠抓工作落实，确保党风廉政建设规定要求落到实处。逐级签订《党风廉政建设目标责任书》和《廉洁承诺书》，分解目标任务，强化监督检查，加强目标考核，严格责任追究，公司党风廉政建设工作扎实有效。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”问题专项治理活动，对工程招投标、工程分包、材料采购、资金划拨、设计变更等关键环节进行全方位、全过程监督，专项治理工作成效显著。在抓好班子个人廉洁自律的同时，坚持抓好班子，带好队伍。不断强化制度建设，加强干部教育、管理和监督，形成用制度管人、管事的良好机制，队伍始终保持团结、务实、清廉、高效的良好形象。

(四)强化作风，保持与职工群众的血肉联系

积极响应中央关于改进作风、密切联系群众的八条规定，以公司领导班子和中层干部为重点，在公司干部职工中深入开展“思想大解放，作风大转变，工作大落实”主题教育活动。通过活动，破除干部身上存在的“怕”、“满”、“浮”、“慢”、“僵”等顽症，强化“创新”、“赶超”、“务实”、“机遇”、“市场”等观念，促使广大干部干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效，充分凝聚党心民心，切实推动全公司党风政风行风持续好转、工作效率显著提升、群众满意度不断提高。

三、加强学习，班子自身能力有了新的提升

一年来，我们公司班子坚持以科学发展观为指导，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的17大、xx大、xx届一中全会、省九次会精神，进一步提高了思想认识，提高了执行力与战斗力。增强了组织管理企业的能力和魄力。

一是提高思想认识，坚持学习制度。牢固树立终身学习的理念，打造学习型领导班子。根据年初订的公司班子政治业务学习计划，坚持做到内容、时间、精力和效果“四落实”。认真做好学习笔记，撰写心得体会和理论文章，确保学习不走过场。二是丰富学习内容，充实知识结构。注重将政治理论与业务知识相结合，加强对企业管理、法律、财务、融资等业务新知识、新理论的学习，进一步拓展了知识面，丰富了知识结构，自身素质有了较大的提高。三是改进学习方法，提升学习效果。在学习方法上，注重将集中学习与个人自学相结合;在学习形式上，注重将阅读报刊文章与收看专题电视节目、录像等结合;在学习过程中，坚持学思结合、学用结合，确保学习收到实效。去年以来，比较系统地学习了党的xx大报告、xx届一中会议精神以及国务院《指导意见》省国资委关于交通发展和国企改革的一系列重大决策，切实增强了党性，在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省委保持高度一致，同时也提高了政策水平和解决实际问题的能力。四是坚持理论联系实际，指导推动公司工作开展。班子成员将此作为加强理论学习的一项基本原则，在努力学习、深入学习的基础上，始终坚持理论联系实际，努力做到学以致用，经常深入基层开展调研，为基层出主意、想办法，分忧解难，在推动、指导各项业务和党建、思想政治工作方面发挥了积极作用。

四、今后工作努力方向

欲穷千里目，更上一层楼。回顾过去的一年，工作上虽然取得了较好的成绩，但是离上级领导要求和职工群众的期望还有一定的差距，理论学习还不够系统深入，科学发展的理念还不够牢固，创新意识还不够强，廉洁自律意识还需进一步加强。同时在业务经营管理上存在经营机制不够灵活、管理模式不科学和内控体系不够健全，制度与工作流程不完善，内部管理有待进一步加强。

对于这些问题和不足，我将在今后工作征途中努力克服，加以改进。

新的一年，我们一是加强学习，提高理论水平。二是深入调研，提高业务指导能力。三是锐意创新，提升发展水平。四是加强管理，挖掘内部潜力，五是廉洁自律，树立良好班子形象。六是进一步完善经营机制和管理模式，建立比较完整的内控体系。

新的一年，我们将在集团公司的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大会议精神，抢抓机遇，发展自己，推动企业做优做强做大，为加快中原经济区建设，早日实现中原崛起、河南振兴做出新的更大贡献。

以上汇报，不妥之处，请领导和同志们批评指正!

关于基层儿科经验论坛心得体会六

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

一、主要做法及成效

佳木斯市现有9个县(市、区)委，67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。

xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96。3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947。8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685。8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家——-专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。

二、存在的主要问题

1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47。8岁，35岁以下的党务干部占34。5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6。2%的村活动场所面积不达标，54。3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6。5%的活动场所达标，还有37。4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3。5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2。4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1。2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季*“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60。46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26。7%，初中以下学历的占69。7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52。9%，初中以下学历的占31。8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。

4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。

三、原因分析

通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。

创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。“三会一课”是基层组织生活的基本制度，实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

四、对策和建议

针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，市委书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。