基层儿科经验论坛心得体会 基层儿科经验论坛心得体会范文(二篇)

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2022基层儿科经验论坛心得体会一

在党史学习过程中，公安处各基层党支部书记以身作则，充分发挥带头模范作用。在既定学习任务的基础上，根据各自党支部的实际情况，在所部及沿线警务区开展了丰富多样的学习形式，充分带动支部民警、辅警学习热情，营造了良好的学习氛围。

学党史铸忠诚促实践

习近平总书记在党史学习教育动员大会中强调全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。铁路公安机关开展党史学习教育，就是要激励引导广大党员干部始终牢记公安姓党，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，矢志不渝的做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

坚持学史明理，筑牢思想根基。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习总书记关于加强新时代公安工作的重要论述武装头脑，不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

坚持学史增信，强化党的绝对领导。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，坚定理想信念，铸牢忠诚警魂，更加坚定、自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

坚持学史崇德，锻造过硬队伍。忠实践行人民公安为人民的初心使命，立政德，明大德、守公德、严私德，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质过硬公安铁军。

坚持学史力行，忠诚履职尽责。坚持总体国家安全观，坚持稳中求进总基调，防范化解重大风险挑战，严格规范公正文明执法。扎实推进“平安站车路，金盾护你行”专项行动，激励党员民警干事创业、履职担当，全力确保国家政治安全，社会大局稳定和管内铁路平安畅通。

再结合支部及派出所实际，谈谈自己的认识。

一要永葆对党绝对忠诚的政治品德。天下之德，莫大于忠诚。对党绝对忠诚，不仅是共产党人必须具备的政治品格，更是共产党人安身立命的根本，也是公安队伍的灵魂。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中掌握的刀把子。公安姓党是公安队伍永远不变的根和魂。习总书记对公安机关提出的四句话“十六字”的总要求，第一条就是对党忠诚。只有旗帜鲜明讲政治，切实筑牢忠诚警魂，才能保证铁路公安工作前进方向的正确性，才能保证各项重大安保工作任务的圆满完成，才能体现出我们工作的价值属性。作为一名共产党员，我们入党时曾面对党旗庄严宣誓，慎重地作出了对党忠诚，永不叛党的终身承诺。 许诺就要践诺，说到就要做到。为此，我们必须始终坚持党的领导和指挥，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。

作为派出所党支部及党员民警就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述，在“三会一课”第一议题中开展学习，利用“学习强国”学习平台、微信、展示机等平台，引导自主学习、互动交流及撰写体会。同时结合防城港边境城市特点和当前反恐形势，把传承“国门卫士”精神融入到政治建警及常态化思想政治工作中，扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，确保广大民警思想上懂政治、行动上讲政治。

二要在履职尽责中践行训词精神。习近平总书记在训词中充分肯定和高度评价了人民警察队伍为维护国家安全、社会稳定、人民利益作出的重大贡献，并对人民警察队伍寄予殷切希望、提出新的更高要求，强调“新的历史条件下，我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务”，为新时代人民警察事业发展、人民警察队伍建设指明了前进方向、提供了根本遵循、科学思路、行动指南。

作为派出所党支部及广大党员就是要发挥好战斗堡垒及先锋模范作用，坚决贯彻落实好习近平总书记提出的“忠诚、干净、担当”的要求，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，立足本职岗位，勤学善思、学以致用，踏实做事、主动作为，聚焦并善于解决影响铁路运输安全和旅客群众普遍关心的热点难点，完成各项工作与任务。一方面坚持总体国家安全观，树牢反恐前沿阵地，完善反恐人防、技防、物防建设，扎实做好安检查危、联勤联动、信息研判等工作。坚决确保管内不发生暴恐案事件、重大刑事案件、重大治安灾害案事件，切实担负其起维护国家安全和边陲稳定的政治使命。另一方面要创新派出所智慧警务，利用好现有的“雪亮”视频及信息化资源，积极推进互联网、大数据、人工智能等现代科技应用与警务工作深度融合，实现以“情报主导警务、研判服务打防”为内容的“智慧警务”运作，同时抓好“小处罚促进大平安”工作，积极拓宽业务新增长点，推动高铁安保提挡升级，用过硬的业绩来体现平安的内涵。

当前我们全国公安机关深入开展学习党史、“坚持政治建警全面从严治警”队伍教育整顿工作，我认为是一项政治建警，也是保持警队纯洁的一项重要举措。

今年是中国共产党成立一百周年。在这样一个重要时间节点，在全国公安机关深入开展党史教育、“坚持政治建警全面从严治警”队伍教育整顿有着重大意义。当前，我们公安队伍中一些民警理想信仰弱化、为民服务观念缺失，涉枪、涉酒、充当保护伞、偷越国境等各类违法乱纪触目惊心，我们宁铁公安局、铁路公安系统以及全国公安系统的典型案事例大家学习了很多，不容我们思想有丝毫懈怠。深入学习党史、开展队伍教育整顿，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，传承优良精神和作风，对筑牢思想、牢记宗旨、纯洁队伍、增强作为具有极其重要的现实意义和历史意义。

“学党史、铸忠诚，严纪律、展作为”。党的十八大以来，习近平总书记围绕学习党的历史发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。特别是今年2月20日习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，深刻阐述了为什么要学习党的历史、从党的历史中学习什么、学习党的历史要达到什么目的等一系列重大问题，为我们开展好党史学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循。只有了解了过去，才能正确认识现在；只有正确认识了现在，才能科学把握未来。

    忠诚纯洁可靠不是与生俱来的，学习我们党带领全人民努力发展的光辉历程，要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。不断在真学、真懂、真信、真用上下功夫，断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要做到做到参加一次教育，思想受一次触动，心灵得到一次净化，理想信念得到一次升华，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终筑牢坚定的政治信念，强化政治担当，做党和人民的忠诚卫士。

2021年是中国共产党成立100周年，习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话指出，我们党要立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的时代高度。总书记系统阐述了在全党开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点内容和工作要求，系统回答了“为什么学、学什么、如何学”等重大问题。

一百年来，历史雄辩地告诉我们：没有共产党，就没有新中国。作为一名党员，我认为：一是学习党史，要从党的百年发展历程中感悟马克思主义的真理力量，从党的百年艰辛历程中汲取前进的智慧力量，从党的百年奋斗历程中传承共产党人的精神力量，传承共产党人的精神血脉。坚定崇高理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是学习党史，要总结历史经验，把握历史发展规律，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好地为贯彻和落实党的政治路线和政治任务服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，加快实现“两个一百年”的奋斗目标作出自己的贡献。三是学习党史，要传承党的光荣传统和优良作风，坚定信念、凝聚力量，始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民，发展依靠人民，劳动成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，始终保持党同群众的血肉联系。四是学习党史，要大力发扬红色传统、传承红色基因。在一百年的非凡奋斗历程中，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。要宣传英模的成长史，挖掘英模思想闪光点，讲好英模的平凡事，用人民英雄的光辉形象、伟大精神、可贵品质，激励后人继承他们的遗志和品质，将共产主义事业继续推向前进。

1941年至1942年，中共中央在延安开展整风运动，以毛泽东同志作的《整顿党的作风》《反对党八股》《改造我们的学习》三篇报告为准则，涤除和整肃当时严重危害党的主观主义、宗派主义和党八股这三大歪风，同时在党内确立了一切从实际出发，理论联系实际，实事求是的三大作风，为我党统一思想，团结向前，夺取胜利打下坚实基础。延安整风精神是我们老一辈革命家留给我们的精神财富，是毛泽东思想的重要组成部分，对纯洁我们共产党人思想，改进我们的作风有着极强的指导意义。

延安整风最大的收获是统一了思想，确立了毛泽东思想的在全党全军的指导地位，增强了我们党的凝聚力，有力振奋了全党来精神，全面改进作风。延安整风中“惩前毖后，治病救人”“不打棍子、不扣帽子”的指导原则，让同志们相互指出了问题，主动改进错误，充分体现了实事求是精神，增强了党的凝聚力，促进了全党军民团结。

当前，公安机关正在开展的教育整顿，与延安整风运动一样，也是一场整顿思想作风的整风运动，我们务必要增强开展教育整顿的政治责任感、使命感，认真学习，深化对党忠诚意识，并端正态度，眼睛向内找问题，深刻剖析存在问题，开展一场“刮骨疗毒”式的自我治疗，切实改进作风，提升履职能力。

2022基层儿科经验论坛心得体会二

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

一、主要做法及成效

佳木斯市现有9个县(市、区)委，67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。

xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96。3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947。8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685。8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家——-专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。

二、存在的主要问题

1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47。8岁，35岁以下的党务干部占34。5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6。2%的村活动场所面积不达标，54。3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6。5%的活动场所达标，还有37。4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3。5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2。4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1。2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季*“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60。46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26。7%，初中以下学历的占69。7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52。9%，初中以下学历的占31。8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。

4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。

三、原因分析

通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。

创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。“三会一课”是基层组织生活的基本制度，实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

四、对策和建议

针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，市委书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。