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执法督查工作规定心得体会实用 行政执法监督心得(九篇)

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执法督查工作规定心得体会实用 行政执法监督心得(九篇)
2023-01-10 02:14:03    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

关于执法督查工作规定心得体会实用一

一、开展工作情况

(一)加强领导,提高认识

建立健全领导和办事机构,按时对实施情况进行自查和总结,并按要求报送执法情况。我局成立了__县建设局行政执法工作领导小组,并根据人员变动情况及时调整充实,加强领导,明确职责。

(二)结合实际,稳步推进

根据我局所开展的行政审批(服务)项目目录,将法定执法职权职责的依据明确到法律规范的具体条款,并将新颁布的《城乡规划法》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》等法律法规纳入执法目录,将执法责任职责落实、细化到具体领导和内设机构、执法人员。并以文件形式印发局属各部门执行,在__县建设局网站、__县建设局政府信息公开网站和建设局橱窗内向全社会公开。我局党组书记、局长罗德芳亲自抓行政执法工作,对我局的行政执法工作负总责,并将目标责任层层分解落实。

(三)执法主体和执法人员资格合法。所有执法人员持证上岗,依法使用执法证。未出现无执法资格的人员执法现象。

(四)实行行政许可公示,制定了管理制度和操作规程,依法实施行政许可。我局全年行政许可未出现违反法律法规规定的案例,许可程序均合法,手续不完善。

(五)强化队伍建设。本年度末未出现1名执法人员违纪、领导违纪事件。

(六)结合部门工作实际积极开展执法培训。今年我局法制员参加了县政府法制办举办的行政执法培训,同时派出执法人员参加了《物权法》、《房屋登记办法》、《城乡规划法》、《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》、《生活污水垃圾处理设施建设工程项目动态管理》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》房屋安全鉴定、恢复重建技术培训、物业管理培训等。

(七)严格执行规范性文件备案审查制度,未出现内容、程序违法的规范性文件。

(八)规范执法案件卷宗宗材料管理。

(九)抓好部门法的宣传、培训。我局今年抓好了《物权法》、《房屋登记办法》、《城乡规划法》、《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》、《生活污水垃圾处理设施建设工程项目动态管理》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》等部门法的宣传、培训。

(十)积极履行法定职责。依法作出具体行政行为。今年行政执法工作中,未出现不作为和依法该立案而未立案的、超时限办案办事的、违反法定程序的、作出的具体行政行为适用依据错误的、越权执法或滥用职权的、对符合法定条件的行政管理相对人的申请未予以或未按时限予以行政许可的、具体行政行为明显不当的、法律文书不符合规定的、重大行政行为未备案的十大行为。

(十一)按时办理人大建议、批评和意见,按时办理人大交办并要求反馈结果的重要信访案件,及时办理市长、县长热线电话交办的事项,及时组织和参与调处社会矛盾。

二、存在问题

1、执法力度还有待加强,执法人员的业务素质不高;

2、群众对执法不理解,抵触情绪大。

三、下步工作打算

1、加强执法培训,加大执法力度;

2、完善执法程序,依法行政;

3、加大各项法律法规的宣传力度,提高群众法制意识。

关于执法督查工作规定心得体会实用二

工作总结能加强政府部门的依法行政,能够很好的提升自己的工作效率,让自己的工作变得更加的轻松,能够让自己避免工作中的失误,全文如下:

一年来,商务综合执法大队在县委、政府的正确领导和高度重视下,在局党组的大力支持指导下,坚持贯彻执行国务院颁布的《全面依法行政实施纲要》和各项法律、法规,以行政执法责任为重点,依法行政为核心,不断拓展商务管理行业执法监管工作,进一步整治和规范流通市场秩序,促使地方经济健康、有序发展,保障消费者合法权益,现将我县商务综合执法情况总结汇报如下:

一、主要工作及措施

一年来,我县商务综合执法工作,从分散到规范,根据商务部按照“一年打基础、两年抓巩固、三年促提高”的总体思路,从整合执法队伍,建设基本设施配备、基本装备,健全基本制度入手,基本形成权责准确、行为规范、监管到位、保障有力的商务执法体系;并顺利通过省商务厅市场监管公共服务体系建设项目试点工作检查评估验收。一年来,共处理违法违规案件20起,处罚金额4。01万元,其中:酒类流通案件7起,处罚金额1。06万元;成品油案件13起,处罚金额2。95万元,通过处罚教育相结合,有效打击违法违规行为,规范市场秩序。

(一)领导重视,整合执法队伍。随着社会的不断发展,归属商务管理行业越来越多,商务执法监管职能越来越繁重,加强商务流通领域执法监管工作尤为重要,从20xx年7月组建商务综合执法大队到今年9月正式纳入财政全额拨款编制,在县委、县政府及局党组的高度重视和关心下,商务综合执法大队成为有编制,有办公场所、办公设备,独立法人资格的执法机构。下设一、二中队和“12312”举报投诉服务中心网点,一中队负责生猪屠宰、成品油、再生资源回收等综合执法监管,二中队负责酒类流通执法监管;商务综合执法大队成立,解决了商务部门执法职能缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法行为不规范的现实问题,是探索商务执法工作规律、改革和创新商务行政执法体系的迫切需要。

(二)加大投入,强化硬件设施设备建设。为提升我县商务执法职能水平,大队在资金极度困难情况下,在商务局党组的关心和支持下,想方设法先后投入资金20多万元,对原县民爆公司办公室处(凯萨皇都三楼)进行整理和装修;现有办公室8间,分别是:大队长办公室、副大队长办公室、一中队办公室、二中队办公室、12312举报投诉服务网点办公室、档案室、陈列室和会议室,总面积200余平方米;配备电脑7台、复印机2台、照相机2台、录音笔2支和执法装备及相关配套所需设备;从而解决了执法大队办公条件和环境,做到了办公场地宽敞、办公设施设备基本齐全,提升了商务综合执法大队影响力。

(三)加大宣传,使商务执法家喻户晓。今年来,为加强商务职能的宣传,扩大商务工作影响力,营造良好的商务执法形象,我们通过开办培训班,利用新闻媒体进行新闻报道,发放宣传资料、宣传横幅、宣传车等形式深入到乡镇、甚至村级集市进行广泛深入的宣传,让广大消费者了解、熟知商务综合行政执法的职能范围;先后发放宣传资料20xx余份、宣传手册500册、报道50余条、宣传横幅20余条、出动宣传车10台次。今年8月,我商务执法大队接群众举报,锦和镇廖某私设屠宰场(点),我商务执法大队迅速出击,联合当地镇政府和派出所20余人对非法私设屠宰点进行强制拆除,对当事人进行了严厉的批评教育,县电视台记者全程跟踪,通过电视台报道后,群众称赞商务执法行动快、效果好。

(四)强化管理、提高执法队伍素质。为更好地贯彻执行商务综合执法相关法律、法规,坚持“有法可依、执法必严、违法必究”原则,净化消费环境、保障消费安全,我们着手做了以下几个方面工作:一是健全各项管理制度,规范岗位职责,强化执法纪律,我们制定一系列比较规范完善的管理制度,要求执法队员按照职责范围,严格遵守“事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备”的24字方针,保证案件质量;二是加强执法队员法律、法规方面知识培训,采取集中和自学相结合的方法,营造良好学习氛围,不断提高执法人员综合执法素质;先后参加局里,邀请县法制办、司法部门相关法律专家讲座5人次,参加培训人员80人次;三是规范统一执法文书,要求执法文书严格按照商务部令20xx第6号《商务行政处罚程序规定》统一文书格式;严格办案程序,处罚数额较大的,通过召开集体会议研究决定;实现结案归档“一案一卷”;四是坚持例会制度,每周五召开会议,集中分析该周执法工作小结,合理安排下周工作;通过强化内部管理,不断提高执法队伍的思想政治教育和业务素质,使商务行政执法人员依法行政,秉公执法、文明办事形成常规。一年来未出现一例复议和申诉案例。

(五)强化执法监管,净化消费环境。在酒类执法监管,我们对全县酒类经营者实行酒类经营许可和备案登记,严格推行“随附单”监管制度,建立酒类经营责任追溯制。同时根据《湖南省商务厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》(湘商运调[20xx]7号)和《麻阳县商务局关于开展酒类流通领域专项整治行动工作方案》文件要求,集中力量对全县24个乡镇开展酒类流通秩序专项整治工作,出动车辆19台次,出动执法人员120人次,使酒类批发持证销售登记率达100%,酒类零售备案登记率达95%,《酒类流通随附单》使用率达98%,悬挂《不得向未成年人销售警示牌》县城100%、乡镇95%,在开展整治行动中,查获违法违规案件7起,结案7起,处罚金额1。06万元,通过专项整治和日常商务执法,有力地打击违法违规行为,规范了酒类市场秩序,净化酒类经营环境。

在成品油及其他领域执法监管。一年来我们依据相关法律法规,积极开展成品油市场、报废汽车回收、再生资源回收等领域执法监管工作,对全县24个乡镇加油点进行排查共出动执法车20台次、出动执法人员65人次、发放宣传资料1000余份,查出非法加油案件13起,处罚金额2。95万元。

(六)部门联动,促进执法监管到位。商务领域执法监管工作量大,线长面广,问题复杂,仅靠商务执法部门职责权限和力量难以将市场执法监管到位,我们根据相关部门执法联动制度,建立了“部门联动、区域联动、运转高效、保障有力”的商务综合行政执法机制。在实际工作中,我们根据相关法律、法规进行联合执法行动,今年5-7月,我们根据《麻阳苗族自治县人民政府关于规范县城肉品市场经营秩序的通告》(麻政发[20xx]13号),联合工商、公安、城管、畜牧等部门开展整治行动,共出动宣传车4台次、执法人员200人次,共查处违法违规肉品摊点25起,规范了肉品市场经营秩序。今年8月全县危险化学品领域“打非”专项行动,成立了由商务、工商、公安、消防以及相关乡镇人民政府主管领导组成的领导小组,作为成员单位,大队抽调5人,专门协助这次整治行动;同时按照职责权限,我们执法人员冒着40度高温对全县成品油(柴油、汽油)进行排查,查出非法销售成品油11起,立案1起,其余10家移交危险化学品“打非”专项行动执法领导小组处理。今年元月,市商务综合执法支队接到举报,麻阳境内有制售锦江泉假酒嫌疑,市商务综合执法支队立即驱车到我商务综合执法大队进行联合行动,后经侦查,没有制售假酒,是锦江泉酒厂未开《酒类流通随附单》引起的。

(七)开展商务“12312”服务体系,积极推进举报投诉工作。今年来,我们在开展商务“12312”举报投诉服务工作中,在超市、集贸市场显著位置张贴商务“12312”举报投诉标识及其内容,其次在互联网建立“12312”投诉举报服务热线,建立“12312”热线台帐,一年来共接到举报投诉咨询18起,其中:举报投诉5起,咨询13起,通过我们的热情解答,及时办理投诉案件,反馈案件处理结果,得到了广大消费者的一致好评。

二、20xx年工作打算

1、加强商务执法理论知识学习,不断提高商务综合执法大队整体素质。按照上级的要求,继续邀请相关法律专家开展法律知识理论培训,积极参加上级部门开展法律知识培训学习;坚持理论联系实际的学习方法,通过学习和实践,使每一位执法队员执法理论水平和实际工作技能得到进一步提高。

2、加强内部管理,健全各项制度。要建立严格制度管理:一是建立岗位责任制,对案件查处:“谁管理,谁负责”的原则;二是建立目标考核责任制,对执法案件制定相应的目标考核。

3、加强硬件设施设备建设,不断提升商务综合执法的影响力。进一步改善办公条件和环境,力争配置1台执法车辆,加大对执法所需设备的投入,不断提高执法工作的时效性,安全性。

4、加强商务执法工作信息收集,扩大商务执法工作经验交流。信息是我们执法工作的动态“晴雨表”,是商务综合执法工作经验和相互学习交流的重要平台,是向上级反映问题主要渠道,加强信息工作是促进商务综合执法水平提高的重要手段。

5、加强相关执法部门联动,进一步促进商务执法监管到位。要加强同公安、工商、城管、畜牧等部门协作,依据法律、法规,严格按照各自执法权限,联合对商务领域经营活动执法监管。

6、拓展商务执法领域,促进商务执法职能转变。随着形势发展,商务执法职能转变,商务执法监管的生猪定点屠宰,酒类流通有可能划归其他职能部门。因此,我们必须依据相关法律,把再生资源回收、商业特许经营、洗染业、美容美发业、典当等行业的执法监管行使起来,促进和提高商务执法的职能转变。

总之,我县商务综合执法工作在县委,县政府正确领导和高度重视下,在局党组支持和关心下,我们一定能成为一支“纪律严明、作风过硬、执法文明”的商务综合执法队伍,为推进我县商务执法工作上新台阶而努力奋斗。

关于执法督查工作规定心得体会实用三

同志们:

今天会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议和县委经济工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。等下,徐县长将作重要指示,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、客观总结20xx年工作

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我县新型城镇化工作有了新的发展,取得了可喜的成绩。

(一)城乡建设管理不断加强。 县城南片路网建设进度较快,质量较高,实行雨污分流、给排水等管网同步规划设计同步施工建设,县城建设标准有较大提高。户外广告整顿工作全面铺开,新塘路、雅园路等县城主要道路的违章广告得到拆除,面貌焕然一新。建筑燃气安全生产大排查大整改活动成效显著,历时半年,查找和整改安全隐患168 处,实现了全年零安全事故的目标。房地产开发项目市政基础设施验收改革达到预期效果,全年新开工面积41 万平方米,已经完工的开发项目绿化、环卫等基础设施达到了规委审核条件,在建项目形成了必须抓好基础设施的责任意识。县城环卫工作不断加强,特别是背街小巷垃圾清理取得了实实在在的效果。去年,小城镇建设呈现出千帆竞发、万马奔腾的可喜局面,各乡镇积极筹集资金,添置路灯,栽树添绿,完善环卫设施,小城镇的绿化、亮化、净化有了明显的改观。城乡环境同治成效明显,城镇卫生状况持续好转,人居环境不断改善。对乡镇马路市场进行了整治,马路市场的搬迁稳步推进 。

(二)国土资源工作成绩突出。 全县建设用地需求得到有效保障,全年实际争取省政府批准用地4000 余亩,是上级分配指标的10.5 倍。出让国有土地使用权41 宗,为财政创收2.87 亿元。实施土地开发整理项目16 个,新增耕地8900 余亩。通过努力争取,我县被成功列为全省连片推进土地整治示范县,省财政三年内投资2 亿元,在我县连片整治土地10 万亩。去年,针对非法采矿组织开展了三次集中整治专项行动,彻底遏制了栗江非法采石煤现象,有效打击了川花地区非法采钨行为。开展了违法用地、违规建房的“两违”项目清查工作,立案查处违法用地案件12 件,补缴税费1300 多万元,全县土地市场秩序得到了根本好转。

(三)住房建设和人防工作迈上新台阶。 全年新建保障性住房1950 套,争取上级补助资金7400 多万元,同比增长72.6% ,规范合理发放住房租赁补贴420 多万元,同比增加23.5% ,受惠对象2786 户,取得全市第一、全省先进的佳绩。房地产行业实现税费3020 万元,同比增长10.8% 。房产办证遗留问题处理工作稳妥开展,税费收入突破20xx 万元。 人防应急指挥中心已完成初步设计、设计评审、施工图设计等前期工作,已具备动工建设条件。

(四)城乡规划工作成效明显。 县城总规修编工作继续推进,咸塘镇和三塘镇完成了总规修编。新农村村庄整治规划力度加大,三塘洪山村、谭子山工联村、宝盖皂田村的村庄规划编制完成。县城市政、云集大道提质改造和江东沿江风光带等专项规划编制成果已通过规委专家评审。规划执法力度加大,拆除了县城城中加油站和 云集镇保合村兴隆组、横塘组等6 处违法、违章建筑,拆违面积达1400 多平方米,有效遏制了县域范围内违法、违章建设的势头。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题,主要表现在:一是行业违规行为整治力度有待进一步加大。违法用地、违规建房、建筑质量和施工安全隐患突出的现象普遍存在,一些乡镇表现得十分突出。二是城镇建设特别是小城镇建设资金瓶颈依然没有突破,多元投入机制依然没有建立健全。城镇配套基础设施落后,城镇承载能力有待进一步加强。三是城镇管理水平有待进一步提高, 共建共管的长效机制尚未建立,管理效果难以巩固。 对此,我们要高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施加以解决。

二、20xx年新型城镇化工作重点

(一)县城建设要有新气象

抓项目,推进扩容提质出亮点。 一方面,县城建设要认真抓好十大项目的实施,今年新开工余诗路、滨江路、清园路3 条城市道路建设,抓好县城自来水厂二期扩建、天然气管网扩建和文化休闲广场建设,加快云集大道、云峰路、滨江路3 条主干道的雨污分流管网改造以及县城背街小巷亮化和园林绿化提质改造,启动湘江东岸风光带、生态公园、县城东敞口工程。另一方面,要积极抓好跑项争资工作。要把跑项争资作为加快县城建设的第一抓手、第一引擎。县住建局、县城建投、县国土资源局、县房产局、县规划局、县人防办都要积极行动起来,认真吃透和把握国家宏观政策,对照国家资金投放目录,围绕城市供水、垃圾和污水处理、城市管网改造等重点,抢抓机遇,积极作为,策划和包装项目,争取有更多的项目列入国家、省里投资计划。县城建投要不断加大融资工作力度,确保完成2 亿元融资任务。

抓管理,推进四城同创出效果。 要启动四城同创三年行动计划,到20xx年,力争成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级交通管理模范县城。围绕实现这个目标,要从四个方面切实加强县城的管理:一要从源头抓起,严格验收管理。县城所有房地产开发项目必须严格按照规划设计、按照设计施工、按照标准建设,尤其是对市政、照明、绿化、管线、环卫等基础配套设施和小区道路硬化要严格把关,经验收合格后方可办理房屋产权证书和投入使用。二要从关键抓起,加强渣土管理。建设工地必须按要求围档作业,建筑垃圾要及时清运,工地进出口场地必须进行硬化。建筑工地车辆要做到净车出入,不带泥上路。建筑渣土要实行密闭化、规范化运输,定时段、定路线行驶,定点倾倒。对不按规定运输渣土而影响环境卫生的从严处理。三要从细节抓起,搞好门前“三包”。县城各机关、团体、企业事业单位、个体工商户是“门前三包”管理的责任主体,必须按要求建立“门前三包”责任制。县住建局要加强“门前三包”的监督、评比和指导。四要从基础抓起,加强社区管理。充分发挥基层在城市管理中的基础性作用,云集镇和各社区(居委会)要积极参与县城管理,落实管理责任,实现社区环境的居民自治。各机关单位住宅区、居民小区要建立“一长三员”制度(楼栋长、治安员、计生信息员、卫生管理员),不断加强小区物业管理,创造良好的人居环境。

抓改革,推进体制机制出活力。 一要改“吃大锅饭”为网格化管理,实行责任到人。改革过去“吃大锅饭”的管理体制,实行分片包干、路段包干、责任到人的管理机制,确保事事有人管,人人有责任。二要改平均主义为精细化管理,实行“五定”考核(定岗位、定责任、定标准、定人员、定奖惩)。城管、环卫、市政、路灯、园林等县城管理服务部门的干部职工的工资,除基本工资外,津补贴和奖金与工作绩效直接挂钩,奖勤罚懒,做与不做、做多做少、做好做坏就是要不一样。三要改以钱养人为以钱养事,实行市场化运作、货币化管理。坚持市场化、社会化、专业化的改革方向,逐步将环卫清扫保洁、园林绿化管护等工作推向市场,探索市场化运行模式。逐步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的城市管理新局面。

抓规范,推进人防建设出成效 。 坚持人防建设与县城建设相融合的基本原则。进一步严格人防执法,确保人防“两费”征收到位。进一步规范人防工事建设,确保防空地下室结建全面推行,不以征代建。进一步加快“两所”建设,确保我县机动指挥所顺利投入使用,全力推进县级人防应急指挥中心建设。

(二)小城镇建设要有新突破

小城镇建设要紧紧围绕“三提高一打造”的目标,即:提高城镇化率、提高公共服务功能、提高产业发展水平、打造城镇亮点。把“四场四化两改造”作为工作的着力点。“四场”即停车场、农贸市场、垃圾场、休闲广场(每个乡镇至少要建一个休闲广场,有条件的争取建一个公园),“四化”即绿化、亮化、净化、美化,“两改造”即污水管网改造、公厕改造。

优先发展重点镇。 要将三塘、车江、茅市、向阳、泉溪、冠市、花桥等乡镇作为全县小城镇重点镇,在项目安排、资金分配、土地供给等发展要素方面实行政策倾斜、重点扶植、优先发展。纳入全县优先发展的7个重点镇要抢抓机遇,选准突破口,研究发展规划,实现优势优先跨越式发展,为全县小城镇发展摸索经验,作出示范。

重点打造示范街。 每个乡镇集中力量创建1-2 条示范街道、2-3 个文明小区,全县评选10个“五好”居委会。示范街道的标准是:一是规划要优,建设要美;二是设施要全,配套要齐;三是规模较大,人气要旺;四是市容整洁,管理有序。文明小区的标准是“六有四无”。“六有”即有通透式围墙、有专人负责的物业管理、有环卫设施、有符合要求的园林绿化、有硬化的小区道路、有规范的楼栋号与门牌号。“四无”即无乱搭乱建(防盗网、雨棚、车库等)、无乱种蔬菜、无放养畜禽、无垃圾无人清扫现象。“五好”居委会的标准是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

积极探索农村住房建设改革。 把农村住房建设改革作为统筹城乡发展、加快新农村建设的重要抓手。在充分尊重群众意愿的基础上,每个乡镇选择20% 的村,每个村选择2-3 个组先行先试。改革方向是改变目前农村分散建房方式,在拆旧建新过程中,引导2-3 个邻近村民小组的村民选择一个合适的集聚点集中建房,从而降低新农村配套设施建设成本,使每个村民社区有条件创办幼儿园、农家书屋、体育健身场所、超市商场、安全卫生饮水工程、沼气工程等设施,提高农民生活质量。

(三)城乡规划工作要有新档次

完善规划编制体系。 做好县城总规修编扫尾工作,完成县城10 平方公里控制性详细规划、三塘镇和车江镇2 平方公里控制性详细规划。全面启动县城东大门敞口、生态公园、东岸沿江风光带等规划,完成县城夜景和色彩、县城综合交通体系、县城绿地系统和县城环卫设施空间等专项规划。

加快城乡规划统筹。 积极探索城乡规划一体化管理体制,坚持城镇化与新农村建设协调推进,年内完成向阳、泉溪、冠市三个乡镇的总体规划修编工作,深化三塘镇、车江镇城镇设计,编制三塘镇神山村、车江镇恒星村等6 个村庄规划。

提高规划执法水平。 充实规划执法力量, 加大规划执法巡查力度,建立县域范围片区巡查制度,坚持“部门联动”,强化控违拆违,对县城规划区内的违法、违章建筑,依法按程序拆除到位。

(四)国土资源管理工作要有新成效

加强土地报批工作 。全年确保成功报批土地4000 亩,争取4500 亩。突出抓好云集工业园、三塘工业园、衡云干线两厢、县城基础设施等用地报批工作,优先保证重点项目用地。抓住我县被列为低丘缓坡荒滩试点县的契机,用足用活政策,合理安排低丘缓坡荒滩缓解用地压力。要坚持部门联动,乡镇配合,共同做好项目征地拆迁和土地报批工作。

加强土地储备经营工作。 今年力争新储备土地4000 亩。要抓好已储备土地的前期开发工作,加快推进县城北片新区、湘江东岸新城整体开发。要不断完善国土资源市场,争取国有经营性土地使用权出让实现网上交易,全年国土资源收益力保完成3 亿元。

加强矿产资源管理工作。 一方面,要抓好矿补费征收工作。要组织专班,在全县开展矿产资源补偿费征收大清查,全面掌握规模矿山企业的生产、销售情况,对其应交的矿补费进行核算和征收。对不按时、不按实交纳矿补费的企业,停止供电、停止供应火工产品、停止办理年检年审,并依法吊销或注销相关证件。另一方面,要加强地质灾害防治工作。各乡镇各有关部门要切实强化责任,安排专人值班,对隐患重点部位实行现场值守,确保不死人,力求不倒房,尽可能降低灾害损失。

(五)保障性住房工作要有新作为

要加快进度。 今年全县要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租赁住房、1000 户城市棚户区改造任务,6 月底前开工率必须达到60% 以上。往年续建项目11 月底前必须全面竣工。县直各职能部门要积极作为,主动配合,切实提高办事效率,尽快完成保障性住房建设土地报批手续、项目报建手续,按照项目建设进度及时拨付资金。项目所在地乡镇要成立专班,统筹安排施工工期,负责协调解决项目施工过程中存在的问题。

要阳光操作。 进一步严格保障标准和保障程序,确保保障性住房资金和房源分配到最困难的群众手中, 民政、公安、劳动、房产及银信部门要建立信息共享平台,为健全准入退出管理机制提供可靠依据。4 月份,要组织开展一次全县住房保障对象清查摸底工作,将不符合条件的对象坚决清退出去,确保分配公开、公平、公正。在保障性实物房源分配上,坚持“只租不售、租补分离”的工作思路,研究出台保障性住房分配营运管理办法 ,探索梯次退出模式,逐步实现廉租住房、公共租赁住房管理并轨。

要规范管理。 规范房地产市场秩序,加强商品房预售管理。 严格房地产开发企业资质管理,对存在重大投诉和群访等遗留问题未妥善处理的企业不予年检通过。 加大 物业维修基金的归集力度,规范资金的使用和管理 。 加快推行物业管理,实现县城住宅小区物业管理覆盖面达60% 以上。

要抓好建制扩面,推进住房公积金工作。 要 积极主动作为,把教育系统、卫生系统和民营企业作为工作重点,不断推进建制扩面。坚持从源头上控制风险,规范放贷操作行为,确保资金安全。

(六)建筑施工和燃气监管要有新举措

强化企业的主体责任。 要切实提高业主的主体责任意识,督促企业建立安全生产责任制,加大安全隐患排查,查找安全生产薄弱环节,及时消除隐患,避免安全事故。要按照“四不放过”的原则,严格责任追究。 燃气企业作为 燃气安全生产的责任主体,要制订隐患监控措施,落实整改资金,建立安全应急机制,建立健全抢险预案,有效防范和杜绝安全责任事故。

强化部门的监管责任。 住建 、安监、消防、电力等部门要加强行业监管,配合执法监督。要深入开展“打非治违”专项行动,紧扣重大时间节点,全面开展建筑及燃气安全生产大检查、大整治,对于发现的问题和隐患要督促企业整改到位。 对违规违法建设必须采取强硬措施,严惩建筑及燃气领域的违法违规行为, 推动建筑及燃气安全生产水平整体提升。各相关部门要积极配合,对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点,要采取停水、停电等措施,坚决制止建筑及燃气行业不规范行为。

强化乡镇属地管理责任。 按照“属地管理、分级负责”的原则,落实各乡镇人民政府的建筑施工安全和燃气的属地管理责任。各乡镇要加强本地区建筑施工和燃气管理工作,严格执行“一把手”负责制,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。

(七)“两违”清查工作要有新成果

思想要更加统一。 主要在四个方面统一思想认识:一要澄清底子,锁定项目。原确定的对象范围要进一步澄清审核,对不能纳入的项目和20xx年元月以后的项目不纳入清查范围。对尚未启动清查和摸底的乡镇,限定在4 月20 日前必须完成“两违”项目的摸底。二是政策不变,严格执行。要彻底打消“等政策松动”、“以拖代办”的想法,处理措施严格按原定政策执行。三是时间延长,年底结账。鉴于部分乡镇工作开展不平衡的实际情况,“两违”清查工作延长到今年12 月份,年底统一结账。四是惩前毖后,防止反弹。各乡镇各职能部门要认真总结“两违”清查工作,建立健全长效机制,防止情况反弹。20xx年元月1 日以后出现的“两违”项目要严格实行责任追究。

措施要更加有力。 “两违”清查由县优化办牵头,以乡镇为主体,县国土、住建、房产、规划、税务等部门配合,实行专班专抓。对“两违”项目的清查要实行行政和法律手段双管齐下,在建项目一律停止供电、供水,在交清税费,办全手续之后方可复工;对已经完工交付使用的“两违”项目,利用从事经营活动的,一律不得核发各种证照,已核发的依法予以吊销或收回;对不主动申报、不积极配合,故意干扰阻碍整治活动的,要依法予以严厉打击。

纪律要更加严明。 对不开展“两违”工作或清查不力的乡镇将采取“三停”措施,项目停止安排,土地停止供给,资金停止拨付。

三、攻坚克难,狠抓落实

(一)责任要细化。 做好今年的新型城镇化工作,各乡镇、各部门要进一步强化责任意识,做到领导落实、责任落实、措施落实。要将工作目标和相关责任分解到各个具体工作岗位,建立责、权、利相统一的工作机制。对责任不到位、工作没有抓落实,导致发生较大以上事故的单位和个人,要采取责任倒查制,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导的责任。

(二)进度要量化。 对于已经定下的项目,明确的任务,要按照时间节点要求,不讲价钱,不找借口,强力推进,坚决完成。要按照工程建设时限要求,对启动建设的工程项目要根据工程量的大小、拆迁工作难度、季节气象因素等情况,合理制定建设方案,排好施工时间表,量化工程进度,排好工期,集中人力、物力、财力,确保早启动,早实施,早完成。县委、县政府督查室要加强督查,强化考核,及时发现问题,及时督促解决,促进各项工作有力有序推进。

(三)工程要优化。 城镇的规划和建设一定要有“百年意识”、超前意识,建设“百年”工程、良心工程。项目建设要严格执行“四制”,即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制,确保项目建设的质量。城镇基础设施项目要以扩容提质为重点,规范项目建设准入,严格招投标秩序,加强项目建设的全程监管,确保项目按照质量标准施工。项目完工后,要严格验收检查和工程审计,确保经得起实践、人民和历史的检验。

同志们,加快新型城镇化建设步伐,是党的向全党全国人民描绘的宏伟蓝图,是加快我县经济社会发展的重要举措,让我们按照县委、县政府的总体部署,扎实工作,攻坚克难,努力开创我县城乡建设崭新局面!

关于执法督查工作规定心得体会实用四

各位领导、同志们:

为认真贯彻市执法局城管工作会议和区委区政府四级干部会议精神,今天我们在这里隆重召开20xx年城管执法工作会议,总结20xx年工作,布置20xx年执法任务。刚才大会对去年全区城管执法系统涌现出的先进集体和个人进行了表彰,在此,我首先向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁,努力工作,再创辉煌。希望全体队员要以先进为榜样,认真学习他们的事迹和经验,取人之长,补己之短,为构建人民满意城管品牌、为构建和谐社会做出更大的贡献。

一会儿市城管局党委书记、执法局局长宋永祥同志、区政府韩区长还要做重要讲话,希望参会人员认真听取、深刻领会。

下面我代表执法局党组就去年全区城管执法工作和今年城管执法任务讲两个方面问题。

一、20xx年工作回顾

20xx年,我局在区委、区政府和市执法局的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉献精神,求真务实、开拓创新,有力推动了我区城管执法事业的发展,为"两会"的成功召开作出了积极的贡献,实现了城管工作的"一大突破、两项创新、五个提高"(一大突破:就是管理区域的突破,将玉符街、老城区、104国道、220国道平安段、峰山路全线、大学城商业街等全部纳入了正常的管理范围;两项创新:一是执法体制的创新,将行政执法权下放街道、建制镇,解决了街镇执法中队无执法权的问题。二是执法机制的创新,完善了目标责任制考核办法,使量化管理落到实处。五个提高:一是违法违章建设查处力度得到提高,全区范围内的违法违章建设得到有效控制;二是门头牌匾户外广告整治标准得到提高,今年城区内的门头牌匾达到统一高度、统一厚度、统一标准,非法设置的户外广告全部清除,城市形象、城市面貌得到了明显的提升;三是乱贴乱画、橱窗广告等视觉污染整治标准得到提高,城区内主要道路视觉污染已全部清除,沿街商户达到了窗明几净;四是占道经营整治标准得到提高,城区内流动摊贩已基本杜绝,占道修鞋、配钥匙也全部规范至背街小巷,占道洗车、占道修车、占道电气焊加工等已全部退路进厅。五是市场摊点群管理标准得到提高,对城区内的市场摊群点进行了规范,达到了合理配置、有序经营)。

20xx年,全局共立案1875件,其中一般程序案件937件,简易程序案件938件,下达罚款数额7868899元,行政收缴罚款2707084元。拆除违法违章建设28处,面积20839.415平方米。清理占道经营2876处,整治户外广告、门头牌匾4897块,清理乱贴乱画视觉污染6620处。今年我局先后荣获全市第十一届全运会筹办工作突出贡献单位(集体)、全市文明交通行动先进单位、全区唱红歌比赛二等奖和最佳表演奖;在区政协组织的政协委员评议部门活动中,我局获得政协委员投票满意率达到99%;执法五中队获得全区第十一届全运会、第七届园博会筹办工作先进单位(集体)。

(一)重拳出击违法违章建设,建设秩序得到进一步好转。20xx年4月7日,焉荣竹书记重要批示和全市依法整治违法违章建设会议召开后,我局高度重视,迅速行动,立即掀起全区整治违法违章建设的高潮。一是组织执法力量加强执法巡查,加大执法力度,一方面于4月8日安排人员对鲁能康桥、宝龙商城等六个全市通报的违法违章建设工程采取了果断的停工措施,另一方面对全区所有在建工程进行了细致的梳理排查,356处违法建设全部叫停,对新发生的违法违章建设,发现一处,查处一处。二是创造性地提出并实行了"121"查处违法建设工作法(即每个中队安排一名专职违法建设巡查员、巡查员每天与违法建设两次见面、每天对巡查情况一登记)加强对在建工程的监控。三是在加大对违法建设监管力度的同时,对一些顶风而上的违法建设工程进行了集中拆除。4月16日,我局依法对文昌街道的三处违法违章建筑进行了强制拆除,影响较大。在园博会召开前,组织人力物力对文昌街道、平安街道、万德镇驻地8处违法建设进行了拆除,起到了积极的震慑作用。四是积极建议区委、区政府在执法局召开了全区整治违法违章建设会议、下发了《关于对违法违章建设实行问责制的通知》(济长办发[20xx]20号)文件,在全区形成了浓厚的整治氛围。五是对各街道、乡镇整治工作采取明察暗访、不定期检查的方式进行监督检查,及时调度、通报各街道、乡镇违法违章建设停工情况和拆除情况。由于我局行动快、措施好、力度大,20xx年违法违章建设工程已全部叫停,且都在监控范围之内,做到了该查处的查处,该拆除的拆除。此项工作在2月22日全区四干工作会上受到区委书记覃俊文同志的赞扬。

(二)真抓实干迎园博,城乡环境综合整治成效显著。

1、户外经营整治:在户外整治工作中,我们根据居民需要设置了限时经营市场、规范经营市场,对影响交通安全的占到行为进想了取缔,其重点抓了以下几点工作。一是流动商贩整治,重点整治瓜果蔬菜商贩和流动餐饮点,对不符合规定的坚决予以取缔,共清理流动商贩2876处。二是店外"伸舌头"经营和占道经营整治,重点整治清理店外经营、店外加工作业、占道修车洗车等,采取严格按照法律程序逐步进行推进,共整治564处,其中占道修鞋、配钥匙全部规范至背街小巷106处。三是市场摊群点治理,规范了9大市场、8大摊群点、取缔了3大马路市场2大摊群点。规范的9大市场是宾谷街西段水果批发市场、黄河商场、水鸣街早市、清河市场、文昌市场、马山路花鸟市场、烧烤城市场、大学城商业街和汽配城市场;8大摊群点是五峰路南段小柿子园市场、区医院银河商厦周边、文昌街道办公楼周边、石麟小学周边、长清中学周边、水鸣街劳保处、明珠广场周边和丹凤小区;取缔了东关大街、中川街西段、龙泉街西段三大马路市场,汇富南区北门市场、鲁能工业园市场2个摊群点。规范的市场和摊群点根据居民居住情况合理配置,实行划线、定点、定时经营,受到广大市民的一致好评。四是露天烧烤整治。从4月份开始,我们就开始了晚间巡查,重点放在主城区和大学科技园,共清理露天烧烤34处,暂扣烧烤炉具32台。"两会"成功召开后,我们并没有因此而放松对工作要求,接着又组织人员对东关大街、中川街西段、龙泉街西段三条道路的占道经营、店外经营、乱贴乱画等进行集中整治。目前,共取缔经营业户620户,拆除临时棚屋16处,暂扣广告牌、灯箱198块,三条道路的占道经营业户已全部取缔,都迁至渤海商城、黄河商场,闲置多年的老商场又焕发新的生机。

2、市容市貌整治:在市容市貌整治中主要抓了四项工作。一是整治视觉污染,重点对橱窗广告,城市市政公用设施及其他设施上张贴、涂写的户外广告进行了集中清理,共清理6620处。二是门头牌匾整治,我们在完成区委区政府分工的"三纵三横"道路的同时,三纵即:峰山路、五峰路、经十西路;三横即:龙泉街、清河街、中川街,还对宾谷街、马山路、莲台山路进行了整治。我们按照"一店一匾"的原则和"三统一"(统一高度、统一厚度、统一标准)的标准,采取"宣传教育、限期整改、强制拆除"三步走的方法进行整治。整治中我们还积极创新,在政府没有投资的情况下,采取"市场化"运作的模式对城区门头牌匾进行了集中整治,使城区整体面貌得到很大提升。截止目前,我局共下达《限期整改通知书》3201份,整治牌匾4897块,强制拆除1552块。在峰山路整治中,建围墙340米,粉刷墙体1560平方米,拆除围墙130米,拆除铁皮屋、小房子8处。三是规范户外广告,重点拆除了违法设置的大型广告,更新了破旧、破损的大型广告,取缔了移动广告牌和灯箱,达到了整洁、美观的效果,期间共整治156处。四是整治沿街建筑容貌,拆除(修缮)残墙断壁46处,1860米;粉刷沿街陈旧、脱色的墙体20xx平方米;拆除影响观瞻的乱打乱建的建(构)筑物32处;清理沿街乱堆乱放13处。

(三)实行基层中队办案,相对集中行政处罚权重心下移得以实现。根据我区城管执法人员少、执法面积大的现实(18.36平方公里的配置人数60人,管理着160平方公里的辖区),在已设立乡镇城管监察中队的基础上,我们积极探索,敢于创新,将执法权下放到街道乡镇。由基层中队按照法律程序对违法行为调查取证后报执法局法制机构审查,审查无误后由执法局出具法律文书。同时为增强基层执法人员的法律法规知识,提高执法队员查处违法行为的能力,我局先期组织全区10个街道乡镇城管执法队员进行了法律法规培训,办理执法证,基层中队执法人员轮流到执法局跟队跟案进行学习,通过这些措施为执法权下放打下了坚实的基础。下一步将对乡镇中队的管理实行目标责任制管理,采取定期和不定期考核相结合的办法进行。12月10日我局参加了省政府法制办在莱芜市组织的"全省相对集中行政处罚权向建制镇延伸现场会",作为经验单位参加,并作典型发言。

(四)严查扬尘污染、运输撒漏,城市环境得以改善。20xx年我局积极开展工地扬尘污染、建筑工地文明施工和运输车辆撒漏整治工作,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各中队中队长为成员的领导小组。工作中,各执法中队采取拉网式检查的办法对建设工地进行检查,要求施工工地文明施工,达到管理封闭化、围栏标准化、现场硬地化的标准。对运输车辆沿途撒漏采取定点、定人与不定期巡查相结合的方法进行查处,对沿途撒漏车辆发现一辆查处一辆,并在严厉查处不封盖车辆基础上,又对封盖不严和封盖不合格的车辆进行了查处。20xx年我局共查处建筑施工工地105处,依法责令限改97处,立案查处12处,罚款2万余元;查处未封盖、沿途撒漏车辆160多辆,罚款15万多元。

(五)服务园博会和重点工程建设,城管形象进一步提升。20xx年我们始终把服务园博园的建设管理和"211"工程作为各项工作的重中之重,工作中做到"早部署、早动员、早入手"。一是全力服务于园博园的建设管理。我们把整治园博园周边环境作为重点,清理占道经营、取缔无证商贩。在园博会举办前期,重点对大学商业街、104国道、交通学院、黄金集团高尔夫球场周边加大执法力度,彻底解决了占道经营、乱停乱放和户外广告等问题;在园博会举办期间,抽调20余人成立专门的园博园中队,加强园区周边的管理,创造了良好的周边环境。二是全力服务于旧城改造、滨河片区改造、京沪高铁建设等重点工程建设。充分发挥职能作用,严格依照法律程序,扎实工作,保障了重点工程建设的提速。三是全力服务于交通秩序整治、非法采砂、非法砖厂整治和防治白蛾等工作。整治中共参加各项集中行动230人次,出动车辆50余辆次,清理非法采砂点8处、非法砖厂6处,查处非法营运车辆84辆,及时筹集资金2万余元购买药品送到所包单位,遏制了白蛾的发生。

(六)抓好信访稳定工作,促进了和谐城管的建设。我们坚持结合工作实际,突出重点,采取专人督促与定期回复相结合的办法,对政协提案、12345、16039、87216110等投诉和市、区政府批转的信件、急办件,市局督办件和群众信访案件,根据要求,抓紧办理,及时回复,从而提高了承办质量及效率,做到了件件有着落、事事有回音。同时为了接受市民对城管工作的监督,我们在城区设置了11个征求意见箱,搭建了与广大市民联系的桥梁。20xx年,我局共接收各类投诉案130件,其中政协提案4件,接访320人次,各种咨询340余次,处结率100%。我局指挥中心共受理12345投诉案件537件,市局16039投诉案件191件,回复率和办结率均为100%。

(七)深化城管老年志愿团工作,提升了城管社会美誉度。20xx年,我局高度重视城管老年志愿团的工作,深入研究志愿团如何深化发展。今年以来,志愿团各分队,积极行动,纷纷走街串巷,登店入铺,宣传城管执法,渗透法制教育,整理店容店貌。按照《星级文明业户评选标准》联手共建星级文明业户。志愿团还围绕"两会"的召开,组织开展了迎全运倒计时100天启动仪式、志愿者净化环境进社区活动,参加了全运会志愿者交通服务岗活动,向社会各界展示了新时期老年人的风采。志愿团团长赵金川还入选了十一运助威团。

另外,城管警察大队一年来不辱使命,开拓创新,扎实工作,出色地完成了各项公安城管任务,为行政执法工作的开展起到积极的保驾护航的作用。

在中队规范化建设方面,我局将执法局整个四楼作为规范化中队建设地点,目前各项工作都在按照市局要求稳步推进中。其他在廉政建设、包村联户、人事、财务、档案、安全、计划生育、共青团、妇联等工作中也都取得了很大成绩。

回顾过去的一年,我们牢牢抓住发展是第一要务,紧紧围绕"两会"的召开这个中心,不畏艰难,奋力拼搏,战胜了种种困难,创新了发展理念、思路和方法,经受住了来自方方面面的挑战和考验,取得了城管工作的优异成绩,为我们今后发展积累了许多成功的经验,奠定了基础。其主要做法和体会是:

(一)深入开展学习实践科学发展观活动,是工作顺利开展的基础和根本。3月7日,全区学习实践科学发展观动员大会召开后,我局立即召开了全局动员大会,对学习实践活动进行了全面动员和安排部署,各项学习活动按照要求有条不紊的开展起来。在活动开展过程中,我们认真制定实施方案,深入调研,广泛征求意见,查摆分析问题,召开民主生活会、民主讨论会、民主评议会,都取得了明显的效果。在学习中我们注重加强党风廉政建设教育,聘请了济南市预防职务犯罪讲师团领导来我局讲课。坚持思想是先导、根本在教育的党风廉政建设教育理念,班子成员带头讲廉政、讲奉献,时刻牢记宗旨,做廉洁勤政的表率,使广大执法队员牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立了正确的权力观、地位观和利益观。在学习形式上采取集中组织学习与各中队分散学习相结合,使活动的参加率达到100%,;局里规定每星期五为集中学习日,全局共组织集中学习24天,参加人员累计700人次,同时还组织开展了廉政知识讲座,使教育活动开展得丰富多彩,扎实有效。

(二)严格落实目标责任制考核,是顺利开展工作的动力和保障。随着城市管理的深入发展,城市管理综合执法工作任务更加艰巨和繁重,面对这种形势,我们清醒地看到,夯实队伍基础,是干好一切工作的前提。为此,我局紧密联系队员的思想与工作实际,认真总结几年来城管执法的经验教训,结合全区开展的《迎接园博会、当好东道主、实现新发展主题教育实践活动》,完善了规章制度,制定了科学的考核机制,以考核成绩作为评先树优的最基本材料。按照"严管、真抓、实干、创新、务实、求变"的工作思路,积极打造一支"凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级"的积极向上、奋发有为的执法队伍。通过考核,从队伍精神风貌和取得成绩上看,已达到预期的目的,形成了争先恐后、干事创业的良好氛围。在严格考核的同时要求队员坚持文明执法、规范执法、公正执法,严格城管执法"三项承诺"、"五条禁令",教育队员依法行政、按章办事,做到能干事、不惹事。自觉接受社会监督,有效解决办案不规范、执法随意性问题,防止"吃、拿、卡、要"行为,维护了队伍良好形象。 (三)区委、区政府领导和市执法局领导的关心关怀、相关部门的配合、城管队员不怕困难乐于奉献的精神、队员家属和市民的理解和支持是城管执法工作的力量源泉。今年以来区委、区政府和市执法局十分重视我局城管执法工作,多次召开专题会议研究部署工作,主要领导亲自调度,并下发了专门文件,为城管执法工作提供了有利的支持,各有关单位和部门给予了大力的支持和帮助。广大执法队员坚持不断解放思想、提升境界、创新工作,成为我们攻坚破难、加快发展的强大动力。队员家属积极支持我们的执法工作,社会各界积极宣传我们的执法工作,这些都是让我们为之感动的。在此,向参加会议的全体同志,并通过你们向你们的家人和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题和不足。从外部环境看主要存在体制不理顺、执法人员少、执法环境有待进一步改善等问题;从管理标准和队伍作风建设上看,管理标准还要进一步提高,管理领域要进一步拓展,队伍作风建设要进一步加强,以适应不断变化的新环境和新形式。这些问题,我们要高度重视,认真研究解决。

二、20xx年工作计划

20xx年是全市城管系统构建人民满意城管品牌的第一年,也是我区借助去年全运会、园博会成功举办之际,推动长清实现新一轮快速发展的关键一年,还是我局巩固"两会"成功举办后城市管理成果的重要一年。市城管局党委书记执法局局长宋永祥在今年2月7日城管工作会议上提出了"解放思想,用心干事,努力构建人民满意的城管品牌"的总体要求,区委书记覃俊文同志在22日的全区四级干部会议上讲到:"市委、市政府提出全力打造现代会省会西部新城,突出抓好西客站片区、大学科技园城市综合体建设,加快推进济西湿地建设,这些都为我们加快对接省会中心区、建设现代化省会城市新区提供了重要契机,为长清的持续发展提供了强劲动力。我们长清作为省会西部新城发展战略的重要组成部分,具备了山青水秀、环境优美、区位优越、智力支持等基础优势,存在着巨大的升级空间、市场空间和发展潜力,后发优势逐步显现",因此做好这一年的城市管理工作意义重大。根据区委、区政府和市执法局的工作部署要求,20xx年城市管理行政执法工作总的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的xx大精神,以市执法局开展的"构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论"活动为契机,"坚持一个理念、加强二项建设、巩固三大成果、做好六项工作",不断促进城市管理综合执法工作向纵深发展。

1、坚持"一个"理念,就是"以人为本,和谐城管"。以人为本是科学发展观的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。坚持以人为本,就是要始终把满足人民群众日益提高的市容环境质量要求作为城管一切工作的出发点和落脚点,在促进经济繁荣、保障居民生存权、满足弱势群体基本需求的前提下塑造良好的人居环境。和谐城管就是要处理好市局宋局长讲的"十大辩证关系"、"坚持六个一流",必须树立所有市民都是城市的主人,而城市管理是为市民服务的理念。当然和谐城管是目的,严格执法是手段,和谐城管并不是不管,如果对违法者也是一味的讲和谐,那就失去了和谐的真正意义,要采取处罚与教育相结合、换位思考等方式逐步打造和谐城管。

2、加强"二项"建设:

一是加强党的建设和领导班子建设。在城管队伍中,党员的先锋模范作用不可小视,他在提高执法技能,推动队伍建设,提升整体形象等诸多方面都有着极其重要的意义。要充分发挥党员在带动城管队伍建设中的先锋模范作用,就是必须努力建设一支高素质的党员干部队伍。第一,加强领导班子和局党组的建设。首先班子、党组成员要加强自身建设,强化学习,提高素质,严加要求,严于律己。其次要靠前指挥,带头实干,大胆负责,认真履行职责。最后要认真落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经党组集体讨论决定,并按照党务、政务公开要求,以适当形式予以公开。第二,加强中队党小组建设和中队领导班子建设。执法中队中队长处在关键的抓落实的工作层面上,是执法中队全面建设的领导者、组织者和实践者。所以首先要配齐配强中队领导班子。把能力强、想干事、会干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中队主要领导岗位。其次要把党小组放在中队。通过党小组建设,保障中队坚持正确的政治方向,增强工作的原则性。最后要健全建立中队干部用人竞争机制。严格按照局里的考核办法,真正形成"凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级"的良好氛围。第三,加强基层中队党员的建设。首先要抓好党员的党性教育和理想信念教育,形成正确的世界观、人生观和价值观。其次要发挥好党员模范带头作用。要认真履行执法职能,带头遵守国家法律法规,严格按照法律程序办事,时刻遵守党风党纪等,更要在一些工作中的细节上,像衣着整齐、用语文明等带头,从而形成严格守纪的良好氛围。

二是加强队伍建设。队伍建设是永恒的主题,在这方面我们要抓好以下五点:第一,抓好理论学习和业务培训,树立终身学习的理念。从城管工作需要出发,本着缺什么、补什么的原则,坚持学以致用、用有所成。特别是在市执法局目前开展的""构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论"活动中,要真抓实学,切实通过活动达到目的要求。第二,要加强对队员的职业道德教育。要通过教育,做到以高尚的品德影响人,以良好的美德感染人,以诚信的道德服务人,以优良的公德带动人,这也是构建人民满意的城管品牌的最重要方面。第三,要树立形象意识。人民群众对城管执法人员的信任是从外表开始的。要做到"亮证在先、告知在先、教育在先",队容风纪严谨,言谈举止大方;要坚持处罚与教育相结合、严格执法与文明执法相结合,同时还要继续健全案件的处理、审批等制度。第四,要加强团结协作,增强大局观念。团结出凝聚力,团结出战斗力,大局即全局,局部要服从整体。因为事实一再证明,不团结就必然会带来不和谐的结果。第五,要加强作风建设。要重点解决"工作无原则、不负责任乱发牢骚、老好人、不守纪律、不主张正义、工作不主动、不负责、办事不用心、无方向、无计划、敷衍了事、得过且过、骄傲自满、知错不改"的这些现象。坚决防止自满自足思想旧病复发,坚决防止畏难发愁情绪再度蔓延,坚决防止懒惰漂浮作风重新抬头,进一步增强加快发展的自觉性、坚定性。第六,以党风廉政建设责任制为抓手,分层次签订党风廉政建设责任书,突出考核、检查、责任追究等重要环节,把责任落实到实处。

3、巩固"三大"成果:

一是巩固严查严控违法违章建设工作成果。20xx年我区整治违法违章建设工作取得了明显成绩,20xx年更是对我们的一次全方位考验,能否坚持住,是工作的关键。特别在四干会上,覃书记用较大篇幅讲了这个问题,在肯定我们成绩的同时,要求"加大违法违章建设整治力度,切实做好管、拆、控的文章,发现一起、查处一起、问责一起;坚持依法规范各类建设行为,确保从源头上杜绝违法违章建设的发生",因此新的一年,我们要以更加积极主动的姿态、求真务实的工作作风和昂扬奋发的精神状态投入到这项工作中。第一,探索、完善和建立强有力的依法整治违法违章建设工作推进体系,逐步完善建设工程巡查员制度,确保各项工作有序、高效进行。第二,坚决拆除顶风强行建设的违法建设工程,特别是对重点工程周边(济西湿地、园博园、城中村、旧城改造、街镇驻地等)、旅游景区、主城区主要道路两侧和居民小区内的违法违章建设,继续重拳严打,坚决遏制违法违章建设回潮。第三,要进一步加大宣传力度,动员全社会力量积极参与到依法整治违法违章建设工作中来,推动我区经济社会在新起点上实现新发展。第四,严格落实问责制。按照中队按区域划分是控制违法建设的主体,中队长是第一责任人的原则。实行"定人、定岗、定责、定标准"的四定一考工作机制,严格落实问责制,哪个辖区起来违法建设就处理哪个中队的责任人。

二是巩固户外经营整治成果。坚持宣传教育、疏堵结合、严管重罚的原则,不断提高管理标准,继续加大城乡环境综合整治力度。第一,巩固流动摊贩、店外经营的整治成果。对于流动摊贩的管理,要按照就近经营的原则,引导规劝他们入市进点;对于店外经营者则要依法处置,严管重罚;对于占道洗修车业行为要坚决予以取缔,绝不心慈手软。保证示范路(清河街、五峰路、经十西路)无违章户外经营现象,其他街上每千米不超过1处违章户外经营。第二,对于限时经营的市场,超出时限后决不允许出现经营行为,对于已取缔的市场要加强巡查力度、管理力度,确保不能出现反弹。第三,对于露天烧烤的整治,我们要早计划、早部署、早动手,要实行错时值班,增大巡查密度,加大执法力度,要消除人们思想上"两会" 后城市管理会放松的想法,坚决杜绝露天烧烤现象的发生,却是防止露天烧烤行为死灰复燃。

三是巩固市容市貌整治成果。第一,对门头牌匾的管理,要严格审批手续,强化监督监察。各中队要落实责任,加强管理,特别是包片的同志,要天天检查、时时管理。对新安装的门头牌匾要严格审批手续,严格制作工艺,逐步淘汰喷绘牌匾;对陈旧脱色的要督促及时更换。第二,要加强城区主次干道及新改(扩)建的道路的建筑立面的管理,及时督促单位、部门粉刷褪色脱色墙面,提醒沿街空调用户按规定标准设置室外机,防止外机伤人和影响市民通行。第三,要加大橱窗广告、乱贴乱画等"牛皮癣"的整治力度,按照城管出门就是上班的要求,进行全时段、全覆盖,纵到底、横到边的管理,采取"疏、查、停、涂、抓"的方法,彻底杜绝乱贴乱画的现象。第四,严查违法设置的户外广告。在各自管理区域内,凡擅自设置的户外广告设施的,要坚决严查,无手续或不改正的要坚决予以拆除。

4、做好"五项"工作。

(1)开辟案源全面履行执法职责。我区的城管执法事业经过广大执法队员几年的艰辛和努力,已经取得了明显的成绩,但是还有一些执法领域未曾涉及,因此我们要努力寻求突破。明年将在建筑和开发拆迁管理、市政工程设施管理、公用事业管理等方面推进综合执法,以横到边纵到底的要求,提高管理标准,扩大管理范围,让更多的市民享受到城市管理带来的成果。

(2)创新执法体制,不断延伸执法触角。城市管理走到今天最重要的一点就是创新,因此我们在20xx年的工作中推行大中队管理模式,把四个街道办事处的城管中队人员收到执法局,把城区四个中队编成两个中队,每个街道派驻执法中队,相对增加执法力量,集中车辆配备,加强街道的执法工作。这项工作已于1月份开始,到目前看作用是明显的,下一步要认真总结经验,查找不足,逐步完善。下一步在执法区域上重点要把老城管起来,把乡镇驻地管起来。

(3)创新工作机制,充分调动执法人员的积极性。进一步完善目标责任制考核办法,明确中队和每位执法队员的工作任务。依标准落实"三包、四定、一考核"制度(三包即"局包面、队包片、人包段"、四定即"定岗、定人、定责、定标准"、一考核即严格按照目标责任制考核),使量化管理数字说话真正落到实处,最大限度调动执法人员的工作积极性。我们还积极鼓励广大执法队员要通过"构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论活动",勇于创新,学会用心干事,做到"七勤、四不"(七勤即心勤、脑勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟视无睹)。针对一些难题,必须敢于面对,大胆创新,从机制、方法、手段等方面着眼,从源头治理方面着手,用集体智慧求真务实,同时要依法全面履行职责,该管的必须管,而且该管的不仅要管,更要管好。

(4)加强基层中队正规化建设,不断提高执法形象。正规化建设是中队建设重要一环,是提高战斗力的重要保障。20xx年在我局一个基层中队正规化建设典型的基础上,扩大为四个,以点带面,逐步展开。在建设上我们将按规范化一级中队的标准建成办公室、会议室、案件处理室、投诉受理室、健身房等设施。同时在硬件设施达标的情况下,将在软件方面下功夫,围绕工作重点建章立制,对各种档案资料、各种制度进行了更新和完善,夯实中队建设的基础。

(5)加大城管法规宣传力度,增强广大市民的城市意识。随着城市建设的飞速发展,市民城市观念也要不断适应城市发展的需要。因此今年我们要充分利用城管老年志愿团、电视、广播、报纸等形式广泛宣传城管法规,大力开展城管方面法律规章的宣传活动。通过宣传教育,统一广大市民的思想,增强广大市民的城市意识,推动城市管理工作的深入开展。 (六)发挥职能作用,坚决完成区委区政府安排的各项工作任务。20xx年又将是我区大发展、大建设的关键一年,我们将充分发挥职能作用,以服务大学科技园、济南经济开发区、济西湿地建设等重点项目为中心,为我区经济建设和各项社会事业的发展保驾护航。

同志们,新的一年开启新的历程,新的起点昭示新的希望。让我们将在区委、区政府和市执法局的正确领导下,以"构建和谐城管"理念为指导,秉承"特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献"的城管精神,积极工作,奋力拼搏,为我区经济社会的大发展再立新功!

谢谢大家!

关于执法督查工作规定心得体会实用五

为深入开展法治宣传教育,落实部门普法责任,全面推进应急管理法治建设,根据阳春市“七五”普法规划(春发〔2016〕16号)和《中共阳春市委办公室阳春市人民政府办公室印发〈关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见〉的通知》(春办发〔2018〕12号)要求,结合阳春市应急管理局工作实际,特制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的要求,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,进一步明确全市应急管理系统普法职责任务,建立统一领导、分工负责、齐抓共管的普法工作格局,深入开展应急救援、安全生产和综合防灾减灾救灾普法工作,为应急管理事业发展提供和创造良好的法治环境。

(一)坚持法治实践与普法工作联动。把法治理念和法治宣传教育贯穿于应急管理工作全过程,在制度建设、重大决策、监管执法和纠纷化解等工作中强化法治宣传教育,提升应急管理系统依法行政水平。

(二)坚持内外并重同步推进。结合应急管理职责普及相关法律法规,强化全系统工作人员的法治理念和依法行政能力,同时积极承担面向社会的普法责任, 同步推进面向企业、面向群众的应急管理、安全生产和综合防灾减灾救灾普法工作,增强社会公众的应急能力和法治意识。

(三)坚持结合实际注重实效。立足安全生产、防灾减灾救灾、应急救援实际情况,根据各自职责和工作特点,结合每年特殊时段和重要节点,采取咨询宣讲、发放资料、现场解答等形式,开展重点突出、针对性强、入脑入心的应急救援、安全生产法和综合防灾减灾救灾法律法规宣传教育活动,增强普法实效性。

(四)坚持统一领导和分工负责相结合。局党委要加强对普法工作的组织领导,建立主要领导抓总,其他领导抓具体,各股室(中心)抓落实的普法工作机制。各部门要结合职责分工,严格落实普法责任,加强衔接协作,形成普法工作合力。

(一)深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党中央关于全面推进依法治国的战略决策和重大部署,以及习近平总书记关于安全生产、应急救援、防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神,积极开展应急管理法治宣传教育,全面普及各类灾害事故防范知识和防范技能,不断提升全社会法治意识。(责任股室:办公室)

(二)开展系统内普法。坚持和完善党委理论学习和中心组学习制度,将学习宪法法律、党章党规作为重要的学习内容,发挥领导干部普法模范带头作用,每年专题学法原则上不少于2次。积极推动应急救援、安全生产和综合防灾减灾救灾法治教育纳入党委中心组学习重要内容。采取专题辅导、脱产培训、集中宣讲等方式,组织应急管理干部开展法律法规知识和依法行政能力的专题培训,积极开展以案释法活动,不断增强应急管理干部学法、守法、用法、敬法的法治意识和法治思维,规范行政执法行为,发挥依法行政对法治社会建设的示范效应。(责任股室:办公室、法规统计股)

(三)严格规范执法。严格落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)要求,将“三项制度”贯穿于监管执法全过程。在执法办案中注重加强向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关实体法和程序法,解答有关法律问题。规范执法行为,严格执法程序,在执法办案中全过程开展普法宣传教育,在日常监管执法实践中提升执法水平,以文明执法促进深度普法,以深度普法优化营商环境。(责任股室:危险化学品安全监管股、安全生产基础股、安全生产执法监察股、法规统计股)

(四)开展行政许可过程普法。认真履行行政许可实施过程中普法职责,及时通过门户网站、政务办事大厅等途径公开行政许可的法律依据、办事指南、申请文书和申请条件、办理程序、办理期限、办理结果等事宜及申请行政许可所需的全部材料清单。要充分保障申请人的各项权利,认真解疑释惑,主动宣传行政许可、“放管服”改革相关政策法规。不予行政许可的要说明理由,并根据申请人的要求做好解释,保障申请人的救济权利。(责任股室:危险化学品安全监管股、安全生产基础股、审批服务股、法规统计股)

(五)做好重要时段普法。结合“安全生产月”,“5·12”全国防灾减灾日、“10·13”国际减灾日、“119消防日”,“12·4”国家宪法日等重要时间节点,突出重点行业和领域,开展系列切合阳春实际、公众需求的应急救援、安全生产和综合防灾减灾救灾集中宣传教育活动。 (责任股室:各业务股室、市安全生产宣传教育中心)

(六)突出热点难点普法。着眼应急管理改革事业发展,深入学习宣传安全生产、应急救援、防灾减灾救灾等应急管理法律法规规章。针对社会关注、与群众利益密切相关的热点事项,及时开展形式多样的专项普法,增强法治宣传教育的时效性。(责任股室:各业务股室、市安全生产宣传教育中心)

(七)创新普法工作方式。加强与市内主流媒体合作,运用网站、微信、客户端等新媒体新技术,开展“互联网+”普法活动,面向执法对象、服务对象和社会公众进行广泛的群众性应急管理法治宣传。深化执法信息公开,及时公开随机抽查检查情况和行政处罚决定,及时向司法部门推送应急救援、安全生产和综合防灾减灾救灾等法学习读本和典型案例。(责任股室:办公室、法规统计股、安全生产执法监察股、市安全生产宣传教育中心)

(八) 强化学习宣传党章党规。适应党要管党、全面从严治党新形势新要求,切实加大党内法规学习宣传力度。突出学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,坚持纪在法前、纪严于法,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。(责任股室:办公室)

(一)加强组织领导。成立阳春市应急管理局“谁执法谁普法”工作领导小组:

组 长:李孟卓

副组长:练常旺 严忠荣 林文辉 梁成

成 员:各股室、直属事业单位负责人

领导小组办公室设局法规统计股,法规统计股股长负责日常工作。局各股室及直属事业单位要高度重视法治宣传教育工作,将法治宣传工作纳入年度工作计划,狠抓普法用法制度落实,大力普及本部门主管领域内的法律法规,提高工作人员依法履职能力。将普法与重点任务、日常业务、特色工作、法治实例、舆论热点结合,延伸普法触角,拓展普法履盖面,提高普法实效性。

(二)强化考核,落实责任。将普法工作纳入年终工作目标责任、干部年度评先评优考核体系,定期对各股室、直属事业单位“谁执法谁普法”工作落实情况进行监督检查指导,对责任不落实、工作不到位、普法目标未完成的要予以通报。

(三)创新载体,增强实效。要充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体的重要作用,用群众喜闻乐见、寓教于乐的形式,大力宣传法律法规规章。通过多种形式创新,打造有特色、有影响、有实效的应急法治宣传阵地。

关于执法督查工作规定心得体会实用六

同志们:

今天,我们召开xxx2020年度依法治x工作会议,分析当前面临的形势和任务,研究部署2020年依法治x工作。刚才,xx同志就提出了2020年的工作思路,我完全同意,请各部门、各单位认真抓好贯彻落实。下面,就做好我x的2020年依法治x工作,我讲三个方面的意见:

(一)推进依法治x是贯彻依法治国战略的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记就推进依法治国发表了一系列重要讲话,彰显了中央新的法治思维、法治理念和法治方略,为我们深入推进依法治x指明了方向。党的十八届四中全会专门研究依法治国,作出了《全面推进依法治国若干重大问题的决定》,从战略的高度对依法治国进行了全面的安排部署,将法治建设提高到前所未有的高度,这充分体现了依法治国的重要性和法治建设在国家治理中的地位和作用。因此,我们要增强大局意识、政治意识、责任意识、看齐意识,将思想和行动统一到中央的决策部署上来,认真贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神,以高度的政治自觉和行动自觉全面推进依法治x工作。

(二)推进依法治x是全面深化改革的重要保障。习近平总书记指出,“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航,改革才能不走样、不变道、有章法,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下,我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来,把依法治x作为全面深化改革的一项重要内容,运用法治的思维和方式推进改革,确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。

(三)推进依法治x是建设x东大门形象的现实需要。法治环境是经济竞争的“软实力”,也是打造发展软环境的重中之重。实践证明,哪里的法治环境好,哪里的市场机制完善,那里就能引进大企业、留住好企业,赢得改革发展的先机,成为经济发展的“高地”。当前,建设x东大门形象任重道远,迫切需要良好的法制环境来保障。推进依法治x有利于厘清政府与市场边界,规范政府和市场关系,带来有序的市场秩序和竞争环境,使市场在配置资源中起决定性作用,从而更好地发挥政府作用,对于加快建设x东大门形象具有重要意义。我们推进依法治x,就是为了适应发展形势,顺应发展潮流,把法治建设放在更加重要、更加突出的位置,在更高层次上服务和保障经济社会发展。

(四)推进依法治x是促进公平正义的关键举措。公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口,在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前,广大群众的民主法治意识明显增强,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高,迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之,随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显,影响社会和谐稳定的因素不断增多,特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决,给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治x,就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用,引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题,从而让每个人在xx大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。

依法治x是一项宏大的系统工程,必须突出重点、狠抓关键,在全社会大力弘扬法治精神,严格行政执法和公正司法,努力提高依法治理水平。

(一)要抓好法制宣传。法制宣传是依法治x的基础。我们要加大普法宣传力度,认真编制“八五”普法规划,不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动,持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作,切实提高全民法制素养。要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位、广角度、多层面开展普法教育,使法制理念深入人心,渗透到各行各业,让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动,在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围,为法治xx建设奠定坚实的基础。

(二)要推进依法行政。行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,坚决做到依法决策、科学决策、民主决策,维护公共利益、人民权益和社会秩序,使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制,加强行政执法队伍建设,提高行政管理效能和行政执法水平,保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监督、审计监督、行政监察有机结合起来,加强对行政执法活动的监管,形成严密有效的内部监督机制,让行政执法权力在阳光下运行。

(三)要维护公平正义。公平正义是司法的生命和灵魂。司法机关要坚决维护法律的尊严和权威,规范司法行为,遵守法定程序,准确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项管理制度,提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平,切实维护司法公信力。要坚守职业良知,肩扛公正天平,手持正义之剑,站稳脚跟,秉公执法,确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循,办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

(四)要加强基层治理。基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”,也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地。要全面推行“三官一律”进社区和“一村一法官”活动,把工作重心从打击防范向跟进服务转移,使政法干警走出机关,走进农村,深入群众,主动化解矛盾纠纷,及时听取群众意见,解决群众实际困难,不断夯实基层法制基础。要充分发挥x、乡、村三级人民调解组织的作用,扎实开展人民调解工作,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层。要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整治活动,从严从重打击侵害群众利益的人和事。

坚持党的领导是推进依法治x的根本保证。全x各级党委(党组)要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹安排,密切配合,全力推进依法治x工作迈上新台阶。

(一)要夯实工作责任。各乡镇、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治x工作的组织领导,将其纳入重要议事日程,统筹规划、扎实推进。要成立组织机构,明确目标任务,夯实工作责任,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓。x人大要定期听取依法治x工作汇报,对普法规划执行情况进行监督检查;x政协要充分发挥民主监督职能,加强对法制宣传教育和依法治x工作的专项调研。x委依法治x工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,确保依法治x工作扎实有序开展。

(二)要强化宣传引导。x委宣传部、x电视台、x司法局、信访局要充分发挥职能作用,通过电视、网络等多种形式对依法治x工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法,积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全x范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治x工作深入健康发展。

(三)要严格考核督查。x委依法治x工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,制定出台我x依法治x工作考核办法。要增加依法治x工作在目标责任考核中的权重,将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。x委依法治x工作领导小组办公室、x委政府督查室要定期对各乡镇、各部门及企事业单位的依法治x工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治xx建设步伐。

同志们,认真贯彻依法治国基本方略,加快法治xx建设进程,是历史赋予我们的责任,全x各级各部门要进一步解放思想、锐意进取,坚定信心、狠抓落实,坚定不移推进依法治x各项工作,奋力谱写法治xx建设新篇章!

关于执法督查工作规定心得体会实用七

20xx年在局党政的领导下,以邓小平理论和“”为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年终行政执法主要工作总结如下:

一、行政执法、审批基本情况

今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制

1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。

2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文来源:能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。

3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。

为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:

(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。

(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。

(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。

(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依“法”追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使规章制度真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。

(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。四、存在的问题和下一步的打算今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

关于执法督查工作规定心得体会实用八

同志们:

刚才,江学谦同志回顾总结了全市20xx年环境执法工作,分析指出了全市环境执法存在的问题,安排部署了今年下阶段的工作。我完全赞同。希望大家认真贯彻抓落实。下面我简要讲几点意见。

一、 贯彻“一个精神”

这次会议的目的就是传达贯彻全省环境执法会议精神。参加全省环境执法会议对象有:厅机关各处、室、厅属二级单位主要负责人,省环境监察总队全体人员和各市州分管副局长、支队长。还有全省30个重点县市环保局局长,参会人员近200人。这种开法,历史上没有。全省环境执法会议,既是 一个年度环境执法工作的总结和部署会,又是一个全省环保系统学习贯彻国家关于依法治国、省委省政府关于法治湖北建设有关精神,加强环境执法工作,全面推进“严格执法、规范执法、创新执法”的部署会。

二、 落实“四项任务”

在抓好环境执法全面工作的同时,我认为,今年下阶段,要落实好“四项任务”。

第一项任务是,专项整治区域流域环境问题。 一是加强饮用水水源地环境保护,建设保护区标识,明确保护区范围,完善保护措施,开展保护设施的规范化建设;按要求开展全指标分析,完善安全保障机制,全面做好备用水源地建设,确保水质全面达标。二是开展地表水系全流域的环境综合整治,加快重点水体水环境整治步伐,全面治理各种污染源,确保市辖区地表水质和跨境断面水质全面达标。今年要用3个月时间,对府河、澴河流域进行一次环境污染专项整治。对流域沿线各排污企业和重点养殖业进行全面排查, 全面调查各重点流域范围内企业总数、国控企业数、涉危涉重企业数、排污口总数;全面排查各重点流域企业违法排污行为;全面处理企业违法排污问题,该整改的责令限期整改,该罚款坚决处以罚款,该停产的坚决责令停产。通过全面整治和集中治理,使两条河流的断面水质和出境水质达标。

第二项任务是对重点排污单位超标排污行为进行集中查处。对全市重点排污单位,特别是42家国控企业进行一次突击检查,全面进行一次现场取样,实施监督性监测,并将监督性监测数据与在线监控数据比对。对确认超标排污的企业依法予以处罚,直至责令停产整治,坚决遏制违法企业超标排污的势头,彻底改变守法排污成本高、违法排污成本低的局面。

第三项任务是对20xx年以来的新扩改建设项目进行全面清理。市本级和各县市区环保局分别对辖区内各级审批的新扩改建设项目进行调查、分类和统计,彻底摸清审批项目数、开工项目数、建成项目数,对这些项目的“三同时”执行情况进行全面检查,重点检查环境保护设施和措施与主体工程设计、施工、投产使用是否同步,检查建设单位在建设项目试生产之前是否向环保部门申请试生产,检查建设单位在建设项目试生产期满后是否申请进行“三同时”竣工验收,检查建设项目营运期环保设施运行情况。通过集中清理和检查,对建设项目的环境问题,依照《环境影响评价法》、《建设项目管理条例》的相关规定进行处理,进一步规范我市建设项目的环境管理。

第四项任务是实行网格化管理,对重点企业建立“一企一人”、“一企一档”制度。以实现环境执法规范化、精细化、专业化、效能化、智能化为目标,通过“定区域、定机构、定人员、定目标、定任务”和“全方位、全对象、全过程、全事项、全环节”的精细化管理模式,实行环境监察网格化全覆盖管理,构建新的体制和完备的执法监督体系,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。落实专人对重点企业进行日常的、系统的、连续的环境监管,对每个企业建立规范、完善的纸质档案和电子档案,为严格、科学、规范执法奠定基础。

三、 成立“四个专班”

为圆满完成以上工作任务,局党组研究决定,市环保局成立四个由局领导带队,局机关科室、监察支队和监测站人员参加的工作专班,分赴各县市区,进行为期四个月(6—9月)的督导、稽查工作。具体分工如下:我与陈贻国带工作组负责市直“三区”和孝南区;丁永生、昌国平带工作组负责大悟县、孝昌县;鄢启明、鲁友如带工作组负责汉川市、应城市;李卫、江学谦带工作组负责安陆市、云梦县。

四、 搞好“四个结合”

各专班、各县市区在抓重点工作的过程中要注重做好“四个结合”。

一是与“创模”工作相结合。前几天,我市召开了规模大、规格高的“20xx年创建省级环保模范城市推进会”,市长滕刚、分管副市长陈宽宏作了讲话,纪委书记陈义国主持了大会,各县市区政府、市直有关部门主要负责人和分管负责人都参加了大会。大会把“创模”攻坚任务分解到各地、各单位,市领导要求各地、各单位高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实。我们执法工作中的好多任务就是“创模”的任务,好多工作就是“创模”的具体工作。所以,我们要借“创模”之力,仗“创模”之势,抓好执法重点工作,打好执法的攻坚战。

二是与开展环保专项行动相结合。过不了多久,国家将召开全国环保专项行动专题会议,具体部署今年全国环保专项行动工作。我们一方面要巩固去年专项行动的成果,继续抓好重金属污染整治、污染减排重点行业监管、涉危企业管理和饮用水水源地监管等重点工作;另一方面要作好今年专项行动打大仗、打硬仗的准备。把环保专项行动领导小组的权威树起来,把挂牌督办、项目限批等硬措施用起来,有力推进环境执法工作。

三是与建设项目管理相结合。建设项目环境管理是我们环境管理的重点工作,也是防治污染的总源头。前面说到的四项工作任务都与建设项目管理有密不可分的关系。要加强建设项目事前、事中和事后三个环节的监管。事前严把审批关,能批就批,不能批坚决不批。事中严把监督关,省环境执法会议上讨论了《湖北省建设项目环保“三同时”环境监察管理办法》,这个规范性文件即将出台,指导和规范全省建设项目“三同时”管理。事后严把治污设施运行关,确保治污设施正常运行,污染物长期稳定达标排放。

四是与解决省环保厅排查出的重点问题相结合。环境执法的目的就是打击环境违法行为,解决环境污染问题,保护人民群众的环境权益。今年3月13日—22日,省环境监察总队组织专班对我市范围内的25家企业进行现场检查,发现23家存在未落实“三同时”制度、治污设施不完善、超标排污、稀释偷排等环境问题。省环保厅一下子把目光投向了孝感市,并相继对我市采取了下督办通知书、约谈等措施。下步,省里对我市重点地区、重点问题还要进行专项稽查。我市问题的出现,我认为不是偶然,而是必然。有的地方,对问题麻目不仁,总认为孝感不是环境问题“重灾区”,有几个问题也正常。有的执法人员,存在厌战情绪,在业务上不想学,不会查,在思想上不想查、不敢查。面对诸多的环境问题,面对严峻的执法形势,我们要克服麻痹思想和厌战情绪,作好打持久战、攻坚战的准备,立即行动起来,以解决重点问题为突破口,解决各辖区的普遍问题、突出问题,扭转我市环境执法被动的局面。

同志们,今年已经过去近一半的时间。我市环境执法形势非常严峻,任务十分繁重。希望大家会后针对新问题、新要求,结合各地工作实际,再部署、再动员,想新办法、上硬措施,切实抓好环境执法工作,圆满完成今年环境保护各项工作任务。

谢谢大家!

关于执法督查工作规定心得体会实用九

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,灵马镇始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以行政职权清理、确认、规范性文件清理为重点,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇和谐发展发挥了重要作用。现将有关情况总结如下:

近年来,我镇按照县政府全面推进依法行政工作的总体要求,紧紧围绕建设法治政府这一目标,始终把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置,同部署、同检查、同考核,为我镇更好、更快地发展创造良好的法制环境。

一是强化组织领导。为切实加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法行政工作领导小组,由镇长任组长和第一责任人,人大主席任常务副组长和具体责任人,负责全镇、各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。

二是完善考核监督。根据县政府依法行政责任制考核的具体规定,进一步完善制度,强化考核,确保依法行政责任制工作全面落实。制定相关制度,科学确定考核标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制,加大对干部执法工作的考核监督力度。同时,认真落实行政执法过错责任追究制度,进一步增强干部工作责任心,有效杜绝知法犯法、滥用职权现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

为增强广大居民的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,灵马坚持宣教先行、以人为本的理念,采取有效措施加强宣传工作。成立对外宣传机构,建立宣传阵地。镇政府明确由一名副镇长挂帅,成立了依法行政宣传专门机构,创办宣传栏等多种形式进行宣传,并针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,如在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大居民散发宣传手册等方式,以多种形式向广大村民宣传和普及法律知识。取得全方位的宣传教育效应,并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理居民投诉、倾听居民意见和建议,均取得了较好的成效。

1、切实落实下放和取消行政审批事项。严格按照上级政府下发的相关下放和取消行政审批事项的文件要求,切实落实下放和取消行政审批事项。

2、认真做好规范性文件工作。20xx年以来我镇共发文38件,其中党委发文22件,政府发文16件,内容及制定过程都实现了规范化等。

1、完善学习机制,全力打造学习型行政队伍。 为全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,强化依法行政,努力建设法治政府,我镇在全体公务员中要求开展与本职工作相对应的法律专业自学,通过系统的法律专业学习教育,使我镇公务人员真正掌握必备的法律知识,加强队伍建设,提升依法行政的综合素质,以此推进我镇的法治化进程。

2、积极开展领导干部学法活动,进一步规范行政决策和执法行为。今年以来,镇党委、政府及各部门建立了领导干部集体学法制度,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风尚。今年我镇组织了全体党政领导和机关中层干部对《公务员大法》、《组织法》、《选举法》集中学习;同时还通过广西教育培训网络平台学习了《依法治国与依法行政(上)(下)》等相关法律。通过多层次,多角度的学习培训,我镇机关干部依法行政能力得到进一步提升,逐渐适应行政法制要求,为我镇法治政府的建设打下了坚实基础。

为建设平安和谐美丽新灵马,我镇政府对关系人民群众利益密切相关的土地征用、经济分配、房屋拆迁补偿等涉访问题和其它的信访问题进行及时处理。如以镇政府名义下发了《关于周利芳户与李祥娇、李祥雪户宅基地纠纷处理决定》等文件。对依法应由上级行政机关调处的民事纠纷,我镇根据法定权限和程序,积极引导当事人通过行政复议、仲裁、诉讼等途径依法解决问题。我镇不断完善信访工作制度,确保信访渠道畅通,完善信访处理规则,及时处理信访事项,切实保障信访人的合法权利。20xx年以来,开展公开大接访四次,共接待来访群众87人次;依法受理民间纠纷134起,调解成功130起,调解成功率为97%,调解12起“三大纠纷”,化解群众事件6件次,所有行政行为做到依法依规。

按照上级法制部门的工作要求,我镇落实工作人员负责对规范性文件合法性审核,确保出台的文件规范、合法。定期开展对规范性文件的清理,及时上报文件发文的目录,确保备案率、及时率、合法率达到100%。通过对规范性文件的审核,依法行政基层基础工作得到强化和提升,为我镇依法行政工作提供了制度保证。

回顾我镇过去的依法行政工作,虽然取得了一些成绩,但距上级的工作要求还有一定的差距。我镇将在以后的工作中,进一步更新依法行政的观念,不断强化行政执法队伍整体素质,努力提高依法行政的能力水平;进一步完善行政执法监督机制,加大法规宣传力度,着力营造依法行政的浓厚氛围;进一步加大组织领导力度,全面推进基层依法行政进程,不断开创依法行政工作新局面。

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