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如何化解防灾危机心得体会范文 防灾害心得(7篇)

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如何化解防灾危机心得体会范文 防灾害心得(7篇)
2023-01-10 05:16:59    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

描写如何化解防灾危机心得体会范文一

一、提高认识,端正思想

xx高速公路建设工程是省重点工程,省领导十分重视。省委常委、省纪委书记多次发表重要讲话。提出了“安全、优质、廉洁、高效、惠民”的建设理念和目标。而突出问题的治理,正是实现这一理念和目标的基础和保证。项目部领导组织各级领导和员工,认真学习指挥部对专项治理工作的要求,充分认识开展专项治理工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动调度到指挥部的要求部署上来,调整思路,针对突出问题专项治理工作中存在的问题,采取积极措施认真整改,努力提高项目部的施工管理水平。

二、健全和完善相关制度,制定突出问题专项治理工作实施方案,明确职责任务 健全的管理制度是规范管理的必要条件,根据指挥部的有关专项治理工作文件的精神,项目部在回顾前期施工管理工作的基础上,结合施工企业的特点和实际工作中存在的不足,制订了《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,在进入二期工程施工阶段后,为了进一步落实指挥部专项治理工作的精神,项目部又制订了《工程建设领域二期工程突出问题专项治理工作要点》,明确治理工作方向,强化工作重点环节。

做好廉政建设工作是突出问题专项治理工作的保证,项目部围绕创建“廉政阳光示范工程”制订了《项目部xx年廉政阳光示范工程创建工作要点》、《项目部腐败风险预警防控大覆盖专项行动实施方案》、《项目部腐败风险预警防控工作制度》等相应制度,为项目部廉政建设工作理清思路。

管理制度的不断健全和完善,对于促进项目部的施工管理发挥了积极作用。

三、履行职责,加强管理

作为施工企业,施工管理是项目部的主要工作,如何让施工生产有序进行,抓好重点环节、关键岗位是很必要的。

1、工程技术和质量管理工作是施工管理的日常工作,项目部在不断完善质量管理体系的同时,进一步明确岗位责任制,执行技术规范,严格施工管理,并着重对技术资料管理中存在的不足进行了改进和强调,认真抓好技术资料管理工作。技术资料管理工作是一项基础管理工作,抓好这项工作,是促进工程建设管理深入扎实的重要因素。项目部对技术资料的记载、整理及归档提出了明确的要求,并强调了资料收集整理要及时,要随着施工进展随时记录并整理、做好施工日志,掌握第一手资料、做好技术交底工作、对施工预检中检查出现的问题要如实记录,并形成整改资料等环节。明确了技术管理人员对资料记录的职责,同时强调了专职技术资料管理员的职责,使技术资料的管理日益规范化。

2、安全管理工作是施工建设中的重要环节。在安全管理工作中,项目部形成了健全的安全管理体系,制订了安全管理制度,并强调安全生产管理必须突出落实和强化安全管理人员的安全责任意识,重视各项工作的责任落实。从项目本部到各个作业班组,一级抓一级,层层抓落实,做到安全人人有责,形成安全事事有标准、处处有人抓的长效机制。为规范和培育员工安全工作意识,安全部门组织安全基础知识、安全法律法规、安全操作规程、安全事故预防知识的学习,并坚持理论与实践相结合,通过开展现场演练工作,使员工进一步掌握安全防护知识。在日常管理工作中,建立了安全经费管理台帐,注重安全源的排查工作,树立预防为主的思想,确保施工建设工作安全有序。

3、严格执行工程计量工作的有关规定和规范,要把计量管理作为改善经营管理,提高产品质量,推动技术进步的基础工作来抓。计量管理工作,是控制质量与进度的重要措施,是促进施工管理科学化、精细化的有效手段,在实际工作中,坚持实事求是,坚决杜绝手续不全、提前计量、重复计量、瞒报虚报等违规违纪行为,保证计量工作

3的严肃性。

4、财务管理是一项需要全盘考虑,统一目标,协调一致的工作。通过财务管理的监督和控制,可以使企业各种资源得到合理有效地利用。项目部在财务管理方面,按照国家有关规定进行会计核算,财务管理办法和内部控制制度健全,遵照执行《会计法》,根据企业实际情况设置会计科目,会计报表及其他会计资料准确合规。集团公司定期组织项目部会计人员参加继续教育培训和廉政教育学习,提高财务管理人员的业务素质和思想素质。项目部按照指挥部的要求,结团公司财务管理制度,在指定的银行设立专用银行账户,实行“专款专用”,无多头账户混用行为。按照规定使用资金,按照合同、协议约定支付工程款和材料款。没有公款私存、自设小金库等违纪行为。对资金进行全过程管理和检查,做到无转移、无截留和挪用资金行为。

5、在拌合站建设工作中,涉及到临时征用土地事项,这是一项政策性极强的工作,项目部在征地拆迁补偿方面,坚决按照省指挥部的工作部署,坚持既资源节约、合理合规,又满足工程需要、满足设计要求,较好地执行了有关征地拆迁的政策和规定,保证了工程施工的有序高效运行。

6、严格执行大宗物资采购规定,严格按照省指挥部核定的材料供应商签定物资供应合同,坚持民主决策机制,由经办部门提出方案,项目部领导班子集体研究决定,杜绝违规采购、暗箱操作。

7、加强对施工队伍的管理,施工队伍必须严格按照招标合同文件的约定,具备相应资质要求。对特殊工种,必须持证上岗,施工前进行有针对性的技术交底。

回顾前期工作,在突出问题专项治理工作中,项目部在健全管理制度,抓好基础工作,强调岗位责任方面做了积极的努力,也收到了一定的实效。对施工过程中发现的问题,也及时进行了整改,对于监理指令中指出的问题,在整改后也及时予以了回复。这一切,对于促进项目部的施工管理,保证施工生产的健康运行起到了明显的效果。但是我们也深知,施工生产经营管理过程是动态的,由于工程建设规模大,范围广,管理中监管不到位的现象在一定程度存在,如何坚持管理的有效性、持续性,形成长效机制,仍然值得深入探讨。对处于生产经营活动中的工作者,无论是管理者,还是操作者,如何把握他们工作心理的稳定,从而保持管理与操作的规范,还需要项目部在今后的管理实践中,认真思考,做针对性的工作。总结过去,发现不足,以重新开始的心态,积极开展今后的工作,进一步做好突出问题专项治理工作,将是项目部不懈努力的工作重点。

描写如何化解防灾危机心得体会范文二

当前信访维稳工作压力越来越大,为破解信访难题,探寻诱发信访原因,变通处访措施,稳控信访走势,近期,我街对1-11月份信访事项进行统计归类,分析原因,总结处访方法,积累经验,对我街信访工作进行了思考。

截止2017年11月份底,群众来街及街以上信访共30批80人次,其中进京非正常上访1人次,赴省上访2批4人次,到市访5批20人次。

从统计上看,当前信访工作呈现鲜明的新特点,主要表现为:

一是集中访相对增加。1-11月份,全街共发生6次集访,占信访总数的20%。集访主要发生在项目建设、机构改革、城区改造、房地产类以及相关历史遗留问题等方面。如机构改革中离退休社区老干部、复员军人等群体因具有共同诉求,是集访的高发人群。二是越级访比较突出。除到街道上访外,上区访、赴省访、进京访等越级访现象也时有发生,他们不经街,不经区,直接进省赴京。如前进里社区如意里居民阳中华,在今年9月份中央文明组在对我区文明创建工作进行入户测评时,直接从长沙坐高铁回衡阳,准备直接找测评组反映其不合理诉求。三是无理访日趋严重。全街发生的进省赴京基本上属无理上访。如东风南路181号13户住户何文郴,他本人于2000年向衡阳北站递交了辞职报告,北京铁路总公司也批准了他的辞职报告,并按要求赔付他经济补偿金和一次性辞职补贴。2015年3月何文郴又因该事上访至北京铁路总公司,10月份又到衡阳市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁,相关机构均因其诉求不合理拒不受理,但他仍然坚持上访。四是利益访十分典型。在上访中,基本都是为着利益,而且是个人利益,很多上访者希望通过信访获取更多的利益,甚至额外的利益。如要求政府违规帮其办理“低保”、要求政府给予经济帮助等。如何文郴2000年就和单位签订《劳动解除合同》,但他现在认为解决方式不合理,多次到北京广铁总局讨要说法,希望总局给他原单位施压,现街道已按帮其办理了低保和廉租房补贴,但他还不满足,表示还要继续上访。

(一)问题。一是热点问题突出。我街当前正处于经济快速发展的关键时期,也是矛盾凸显高发期,房屋征迁、土地权属、医疗卫生、劳动人事、社会保障等领域信访问题突出,特别是随着老城区、棚户区改造的持续推进,涉及更多群众的切身利益,信访维稳任务加大。如:二环东路拆迁。动辄上百人到区集体上访。此类问题如果处理不当,容易引起社会的不稳定。二是信访积案不清。今年,我街对历年沉淀下来的遗留问题组织了攻坚,通过领导包案、专班处置等方式,部分得到了有效化解,但仍有一部分积案化解效果不理想。如意里小区由于衡州大道建设需要,途径我街前进里社区如意里b栋、c栋、d2栋,当时政府原计划拆迁安置在街道农田里,房源为电梯房,后因总总原因不能按原合同安置,现如意里小区居民经常到街道要求归还其原房屋并赔偿经济损失。三是利益群体多元。我街特定利益群体主要有退役军人群体、企业改制群体、老社区干部退休等。如我街道一批已经退休的老社区书记、主任因为当时社区运转制度改革,一次性将他们的养老问题划归为事业单位养老,现在因养老标准较低曾集体到市政府上访。

(二)原因。一是政策缺位。目前基层信访工作的困境是如何区别维权型上访和无理上访,无法在法律层面上甄别维权型上访和无理上访,而街道又没有权限制定政策来治理无理上访,这就为那些希望通过上访来谋利的人提供了可乘之机。我街道茅坪社区胡运秀因其儿子颜孔亮2005年因涉嫌盗窃在市看守所羁押期间因病死亡,她本人也已签订息访协议书,相关偿付补偿金也全部到位,但现在对处理结果不服,多次赴省进京上访,由于没有相关政策支持,我街道无法区分她是维权型上访和无理上访。二是责任错位。当前信访工作全部按照“属地管理”原则划分,发生进京非访后,责任追究主要是查看非访人员的身份信息,国家追究省,省追究市州,市州追究县市,县市追究乡镇和街道,一级追究一级责任。这种无论上访原因而绝对的“属地管理”原则,给街道造成的压力很大。如我街道前进里社区居民谢培菊,她只是户口在我街道,而实际住在苗圃街道建湘村,她村人反映的实际问题又是市童服厂企业改制相关问题,像这种既不住在我街道,反映的问题也不我街道不能解决的问题,而信访又属于我街道的模式存在责任错位。三是治理无法。《信访条例》对政府行为很有约束力,但对那些无理上访的人则没有任何约束力,这让街道在信访治理中很被动。再加上近年来个人权利本位畸形发展和构建和谐社会理念的强调,这些都为无理上访者与政府的博弈中提供了强大的支撑,因此,一旦我们无法满足其要求,就会出现越级上访。如我街道谢培菊、胡运秀等都是无理上访人员。

1、加强信访维稳工作领导。要推动形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系,督促有权处理的部门依法按政策解决信访问题,变通“属地管理”原则。要强化责任追究,严格实行信访工作绩效考核制度,把信访工作成效作为领导班子和干部的考核内容,作为提拔使用干部的重要依据,对因推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决信访问题造成严重后果的,要追究有关领导和责任人的责任。

2、规范信访维稳工作秩序。要加大法制宣传力度,多向群众宣传《信访条例》和相关法律知识,逐渐引导信访人员有序、依法信访,减少无理上访、缠访闹访事件发生。要完善调解与仲裁、复议、诉讼相互衔接的多元化解机制,引导当事人理性表达,通过法定途径解决问题。

3、大力化解信访积案力度。要坚持以人为本,以“事要解决”为核心,诚心诚意为群众排忧解难。要积极探索政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法,努力使一批信访人员在人文关怀中息访息诉。要把法治思维贯彻到信访维稳工作全过程,依法按政策解决好群众的合理诉求,确保群众诉求在法治的框架内得到有效解决。

4.有效化解无理访、缠访。当前我街存在大量的无理诉求,他们的诉求方式激烈、行为违法,甚至少数人抱着“大闹大解决、不闹不解决”的心态,采取极端做法,无理缠访,严重影响到我街的正常办公秩序,扰乱了正常的信访秩序和社会公共秩序。建议能够顶层设计,采取措施依法化解无理访、缠访问题。

描写如何化解防灾危机心得体会范文三

本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整,没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

特别提示:

本次限售股份可解除限售数量为6,675,527股,占公司股本总额的2.0310%。

本次限售股份可上市流通日期为20xx年2月28日。

一、本次解除限售股份取得的基本情况

经中国证券监督管理委员会《关于核准广东猛狮新能源科技股份有限公司向屠方魁等发行股份购买资产的批复》(证监许可〔20xx〕6号)核准,广东猛狮新能源科技股份有限公司(以下简称“公司”)向屠方魁发行13,818,345股股份、向陈爱素发行12,883,771股股份、向张成华发行8,900,705股股份、向深圳金穗投资管理合伙企业(有限合伙)发行3,916,310股股份、向北京中世融川股权投资中心(有限合伙)发行3,178,823股股份、向深圳市力瑞投资有限公司发行2,848,225股股份、向杜宣发行2,536,701股股份、向深圳市百富通投资有限公司发行979,078股股份、向张妮发行489,539股股份、向邱华英发行316,420股股份、向黄劲松发行252,335股股份、向刘玉发行240,319股股份、向饶光黔发行212,282股股份、向周文华发行212,282股股份、向廖焱琳发行200,266股股份、向张婷婷发行168,223股股份购买相关资产。

20xx年2月15日,公司在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司办理完成了上述股份的登记手续,上述股份已于20xx年2月26日在深圳证券交易所上市,股份性质为有限售条件的流通股。本次共计发行新股数量为51,153,624股,公司总股本由277,534,400股增加至328,688,024股。

二、申请解除股份限售股东履行承诺情况

(一)注入资产权属的承诺

获得股份对价的交易对方金穗投资、力瑞投资、中世融川、百富通、屠方魁、陈爱素、张成华、杜宣、张妮、邱华英、黄劲松、刘玉、饶光黔、周文华、廖焱琳、张婷婷已出具承诺:

1、本企业/本人已经依法向华力特缴纳注册资本,享有作为华力特股东的一切股东权益,有权依法处分本企业/本人持有的华力特股权。

2、在本企业/本人将所持华力特的股份过户至猛狮科技名下之前,本企业/本人所持有华力特的股权不存在质押或者其他第三方权益。

3、在本企业/本人将所持华力特的股份过户至猛狮科技名下之前,本企业/本人所持有华力特的股份不存在权属纠纷或者被司法冻结的情形。

4、在本企业/本人将所持华力特的股份过户至猛狮科技名下之前,本企业/本人所持有华力特的股份不存在信托、委托持股或者其他类似安排持有华力特股份的情形。

5、截至本承诺出具之日,本企业/本人签署的合同或协议不存在任何阻碍本企业/本人转让所持华力特股份的限制性条款。

(二)关于认购股份锁定期的承诺

根据《发行股份及支付现金购买资产协议》及其补充协议,获得股份对价的交易对方的股份锁定期安排情况如下所示:

1、屠方魁、陈爱素、金穗投资、中世融川:

本人/本企业就本次发行认购取得的猛狮科技股票自本次发行结束之日起三十六个月内不进行转让。

本次发行取得的猛狮科技的股份包括锁定期内本人/本企业因猛狮科技分配股票股利、资本公积转增等衍生取得的猛狮科技股份。

若证券监管部门的监管意见或相关规定要求的锁定期长于本人/本企业上述承诺的锁定期的,本人/本企业同意根据相关证券监管部门的监管意见和相关规定进行相应调整。

2、杜宣、张妮、百富通:

本人/本企业就本次发行认购取得的猛狮科技股票自本次发行结束之日起十二个月内不进行转让。

本次发行取得的猛狮科技的股份包括锁定期内本人/本企业因猛狮科技分配股票股利、资本公积转增等衍生取得的猛狮科技股份。

若证券监管部门的监管意见或相关规定要求的锁定期长于本人/本企业上述承诺的锁定期的,本人/本企业同意根据相关证券监管部门的监管意见和相关规定进行相应调整。

3、张成华、邱华英、黄劲松、刘玉、饶光黔、周文华、廖焱琳、张婷婷、力瑞投资:

本人/本企业就本次发行认购取得的猛狮科技股票自本次发行结束之日起十二个月内不进行转让。本次发行结束之日起12个月期限届满后,本人/本企业因本次发行而取得的股份按照以下次序分批解锁(包括直接和间接持有的股份):

(1)自本次发行结束之日起12个月届满之日,可转让股份数不超过其于本次发行中取得的上市公司股份的20%;

(2)自本次发行结束之日起24个月届满之日,可转让股份数不超过其于本次发行中取得的上市公司股份的的50%;

(3)自本次发行结束之日起36个月届满之日,可转让其于本次发行获得的全部上市公司股份。

本次发行取得的猛狮科技的股份包括锁定期内本人/本企业因猛狮科技分配股票股利、资本公积转增等衍生取得的猛狮科技股份。

若证券监管部门的监管意见或相关规定要求的锁定期长于本人/本企业上述承诺的锁定期的,本人同意根据相关证券监管部门的监管意见和相关规定进行相应调整。

(三)利润承诺、业绩补偿

1、业绩补偿责任人

根据《发行股份及支付现金购买资产协议》及其补充协议,本次交易的业绩补偿责任人为屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资,以及蔡献军、陈鹏。

2、利润承诺期间

公司、业绩补偿责任人同意,本次交易业绩承诺的承诺期为20xx年度、20xx年度和20xx年度。若本次交易未能在20xx年12月31日前实施完毕,则上述盈利补偿期限将相应顺延。

3、承诺利润

业绩补偿责任人承诺:华力特20xx年度、20xx年度和20xx年度实现的净利润分别不低于6,000万元、7,800万元和10,140万元。若20xx年本次交易未能完成,则业绩补偿责任人承诺华力特20xx年度实现的净利润不低于13,182万元。华力特净利润以经具有证券、期货业务资格的会计师事务所审计的合并报表中扣除非经常性损益后归属于母公司股东的税后净利润为准。

4、业绩补偿安排

如在承诺期内,华力特截至当期期末累积实现净利润数低于截至当期期末累积承诺净利润数,则业绩补偿责任人应向上市公司支付补偿。当年的补偿金额按照如下方式计算:

当年度应补偿金额=(截至当年度期末华力特累计承诺净利润数-截至当年度期末华力特累计实现净利润数)÷承诺期内各年度华力特承诺净利润之和×本次交易的总对价-已补偿金额

业绩补偿责任人各自的责任承担如下:

蔡献军当年度应补偿金额=(截至当年度期末华力特累计承诺净利润数-截至当年度期末华力特累计实现净利润数)÷承诺期内各年度华力特承诺净利润之和×蔡献军间接持有的华力特股权在本次交易中的作价-蔡献军已补偿金额。

陈鹏当年度应补偿金额=(截至当年度期末华力特累计承诺净利润数-截至当年度期末华力特累计实现净利润数)÷承诺期内各年度华力特承诺净利润之和×陈鹏间接持有的华力特股权在本次交易中的作价-陈鹏已补偿金额。

蔡献军、陈鹏间接持有的华力特股权在本次交易中的作价=力瑞投资在本次发行中获得的对价×蔡献军、陈鹏持有的力瑞投资的股权比例。

屠方魁当年度应补偿金额=[(截至当年度期末华力特累计承诺净利润数-截至当年度期末华力特累计实现净利润数)÷承诺期内各年度华力特承诺净利润之和×本次交易的总对价-蔡献军、陈鹏累计应补偿金额(含当年度)] ×屠方魁股权交割日前直接持有的华力特股份数占屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资合计直接持有华力特股份数的比例-屠方魁已补偿金额

陈爱素当年度应补偿金额=[(截至当年度期末华力特累计承诺净利润数-截至当年度期末华力特累计实现净利润数)÷承诺期内各年度华力特承诺净利润之和×本次交易的总对价-蔡献军、陈鹏累计应补偿金额(含当年度)] ×陈爱素股权交割日前直接持有的华力特股份数占屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资合计直接持有华力特股份数的比例-陈爱素已补偿金额

张成华当年度应补偿金额=[(截至当年度期末华力特累计承诺净利润数-截至当年度期末华力特累计实现净利润数)÷承诺期内各年度华力特承诺净利润之和×本次交易的总对价-蔡献军、陈鹏累计应补偿金额(含当年度)] ×张成华股权交割日前直接持有的华力特股份数占屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资合计直接持有华力特股份数的比例-张成华已补偿金额

金穗投资当年度应补偿金额=[(截至当年度期末华力特累计承诺净利润数-截至当年度期末华力特累计实现净利润数)÷承诺期内各年度华力特承诺净利润之和×本次交易的总对价-蔡献军、陈鹏累计应补偿金额(含当年度)] ×金穗投资股权交割日前直接持有的华力特股份数占屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资合计直接持有华力特股份数的比例-金穗投资已补偿金额

屠方魁、陈爱素、金穗投资之间对业绩补偿相互承担连带赔偿责任;其他业绩补偿责任人之间及其与屠方魁、陈爱素、金穗投资之间对业绩补偿责任均互不承担连带赔偿责任。

蔡献军、陈鹏当年度需向上市公司支付补偿的,则以现金补偿。蔡献军、陈鹏向上市公司支付的现金补偿总额不超过其分别间接持有的华力特股权在本次交易中的作价。

如屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资当年度需向上市公司支付补偿的,则先以其因本次交易取得的尚未出售的股份进行补偿,不足的部分以现金补偿。具体补偿方式如下:

先以其因本次交易取得的尚未出售的股份进行补偿。具体如下:

当年应补偿股份数量=当年应补偿金额÷发行股份价格

上市公司在承诺期内实施转增或股票股利分配的,则补偿股份数量相应调整为:当年补偿股份数量(调整后)=当年应补偿股份数×(1+转增或送股比例)

若上市公司在承诺年度内实施现金分配,业绩补偿责任人对应当年度补偿股份所获得的现金分配部分随补偿股份一并返还给上市公司,计算公式为:返还金额=截至补偿前每股已分配的现金股利(以税前金额为准)×税当期应补偿股份数量。

上市公司应在当年度《专项审核报告》在指定媒体披露后的3个工作日内,召开董事会按照本协议确定的方法计算屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资该承诺年度需补偿金额及股份数,补偿的股份经上市公司股东大会审议后由上市公司以1元总价回购。若股东大会审议通过上述股份回购注销方案,猛狮科技于股东大会决议公告后五个工作日内书面通知上述业绩补偿责任人,其应在收到通知的五个工作日内向登记结算公司发出将其当年需补偿的股份划转至猛狮科技董事会设立的专门账户的指令。该部分股份不拥有对应的股东表决权且不享有对应的股利分配的权利。

若因猛狮科技股东大会未通过上述股份回购注销方案或其他原因导致股份回购注销方案无法实施的,猛狮科技将在股东大会决议公告后五个工作日内书面通知相关业绩补偿责任人,其应在接到该通知后30日内,在符合相关证券监管法规、规则和监管部门要求的前提下,将相当于应补偿股份总数的股份按照本次补偿的股权登记日登记在册的猛狮科技其他股东各自所持猛狮科技股份占猛狮科技其他股东所持全部猛狮科技股份的比例赠送给猛狮科技其他股东。

屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资尚未出售的股份不足以补偿的,差额部分由其以现金补偿。

无论如何,业绩补偿责任人向上市公司支付的股份补偿与现金补偿总计不超过标的股权的交易总对价。在各年计算的应补偿金额少于或等于0时,按0取值,即已经补偿的金额不冲回。

上市公司应在当年度《专项审核报告》在指定媒体披露后的3个工作日内,召开董事会确认所有业绩补偿责任人的现金补偿金额,并及时书面通知业绩补偿责任人。业绩补偿责任人应在接到上市公司要求现金补偿的书面通知后30个工作日内向上市公司指定账户支付当期应付补偿金。

5、利润承诺期末减值测试

在承诺期届满后三个月内,上市公司应聘请具有证券、期货业务资格的会计师事务所对标的股权出具《减值测试报告》。如:标的股权期末减值额已补偿股份总数×发行股份价格+已补偿金额,则屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资应对上市公司另行补偿。上市公司应在《减值测试报告》在指定媒体披露后的3个工作日内,召开董事会按照该补偿义务人股权交割日前持有的华力特股份数占屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资合计持有华力特股份数的比例计算其需承担的减值测试补偿金额及股份数,再由上市公司向其发出书面通知。补偿时,先以其因本次交易取得的尚未出售的股份进行补偿,不足的部分由其以现金补偿。因标的股权减值应补偿金额的计算公式为:应补偿的金额=期末减值额-在承诺期内因实际利润未达承诺利润已支付的补偿额。无论如何,标的股权减值补偿与盈利承诺补偿合计不超过标的股权的交易总对价。在计算上述期末减值额时,需考虑承诺期内上市公司对华力特进行增资、减资、接受赠予以及利润分配的影响。屠方魁、陈爱素、张成华、金穗投资补偿的股份经上市公司董事会审议通过后由上市公司以1元总价回购。

上市公司、业绩补偿责任人同意,股份交割日后,华力特应在承诺期各会计年度结束后,聘请会计师事务所出具《专项审核报告》。

(四)保持上市公司独立性的承诺

为了保持上市公司独立性,获得股份对价的交易对方屠方魁、陈爱素、张成华、杜宣、张妮、邱华英、黄劲松、刘玉、饶光黔、周文华、廖焱琳、张婷婷、金穗投资、中世融川、力瑞投资、百富通出具了《保持上市公司独立性的承诺》,内容如下:

在本人/本单位作为猛狮科技的股东期间,将保证与猛狮科技做到人员独立、资产独立完整、业务独立、财务独立、机构独立,具体承诺如下:

1、关于人员独立性

(1)保证猛狮科技的总经理、副总经理、财务负责人和董事会秘书等高级管理人员不在本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业中担任除董事以外的其他职务,且不在本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业领薪;保证猛狮科技的财务人员不在本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业中兼职、领薪。

(2)保证本人及本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业完全独立于猛狮科技的劳动、人事及薪酬管理体系。

2、关于资产独立、完整性

(1)保证猛狮科技具有独立完整的资产,且资产全部处于猛狮科技的控制之下,并为猛狮科技独立拥有和运营。

(2)保证本人及本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业不以任何方式违规占有猛狮科技的资金、资产;不以猛狮科技的资产为本单位及本单位控制的其他企业的债务提供担保。

3、关于财务独立性

(1)保证本人及本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业不与猛狮科技及下属子公司共用一个银行帐户。

(2)保证本人及本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业不违法干预猛狮科技的资金使用调度。

(3)不干涉猛狮科技依法独立纳税。

4、关于机构独立性

保证本人及本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业与猛狮科技之间不产生机构混同的情形,不影响猛狮科技的机构独立性。

5、关于业务独立性

(1)保证本人及本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业独立于猛狮科技的业务。

(2)保证本人/本单位除通过行使股东权利之外,不干涉猛狮科技的业务活动,本单位不超越董事会、股东大会,直接或间接干预猛狮科技的决策和经营。

(3)保证本人及本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业不在中国境内外以任何方式从事与猛狮科技相竞争的业务。

(4)保证尽量减少本人及本人控制的/本单位及本单位控制的其他企业与猛狮科技的关联交易;若有不可避免的关联交易,将依法签订协议,并将按照有关法律、法规、《公司章程》等规定依法履行程序。

(五)避免同业竞争的承诺

为了避免与上市公司出现同业竞争的情况,获得股份对价的交易对方屠方魁、陈爱素、张成华、杜宣、张妮、邱华英、黄劲松、刘玉、饶光黔、周文华、廖焱琳、张婷婷、金穗投资、中世融川、力瑞投资、百富通出具了《关于避免同业竞争的承诺》,内容如下:

1、截至本函出具之日,除华力特及其子公司外,本人/本单位在中国境内外任何地区未以任何方式直接或间接经营(包括但不限于自行或与他人合资、合作、联合经营)、投资与猛狮科技、华力特构成或可能构成竞争的业务或企业。

2、本次交易完成后,本人/本单位持有猛狮科技股票期间,本人/本单位承诺本人/本单位及本人/本单位控制的企业不会直接或间接经营任何与猛狮科技及其下属子公司经营的业务构成竞争或可能构成竞争的业务;不会投资任何与猛狮科技及其下属子公司经营的业务构成竞争或可能构成竞争的其他企业;如本人/本单位及本人/本单位控制的其他企业拟进一步拓展现有业务范围,与猛狮科技及其下属子公司经营的业务产生竞争,则本人/本单位保证将采取停止经营产生竞争的业务的方式,或者采取将竞争的业务纳入猛狮科技的方式,或者采取将产生竞争的业务转让给无关联关系第三方等合法方式,使本人/本单位及本人/本单位控制的其他企业不从事与猛狮科技主营业务相同或类似的业务,以避免同业竞争。

3、如本人/本单位违反上述承诺而给猛狮科技造成损失的,取得的经营利润无偿归猛狮科技所有。

(六)减少及规范关联交易的承诺

为规范将来可能存在的关联交易,获得股份对价的交易对方金穗投资、中世融川、力瑞投资、百富通、屠方魁、陈爱素、张成华、杜宣、张妮、邱华英、黄劲松、刘玉、饶光黔、周文华、廖焱琳、张婷婷出具了《减少及规范关联交易的承诺》,内容如下:

1、本次交易完成后,在本企业/本人作为猛狮科技的股东期间,本企业/本人及本企业/本人控制的企业将尽量减少并规范与猛狮科技及下属子公司的关联交易,不会利用自身作为猛狮科技股东的地位谋求与猛狮科技在业务合作等方面给予优于市场第三方的权利;不会利用自身作为猛狮科技股东的地位谋求与猛狮科技达成交易的优先权利。若存在确有必要且不可避免的关联交易,本企业/本人及本企业/本人控制的企业将与猛狮科技按照中国证券监督管理委员会、深圳证券交易所以及猛狮科技章程等有关规定,遵循公平、公允、等价有偿等原则,依法订立协议,办理有关内部决策、报批程序并履行信息披露义务,保证不以与市场价格相比显失公平的价格损害猛狮科技的合法权益。

2、确保本企业/本人不发生占用猛狮科技资金、资产的行为,不要求猛狮科技向本人/本企业及本人/本企业投资或控制的其他企业提供任何形式的担保。

3、确保本企业/本人严格按照《中华人民共和国公司法》等法律法规以及猛狮科技公司章程的有关规定行使股东权利,在股东大会对涉及本人/本企业与猛狮科技的关联交易进行表决时,依法履行回避表决的义务。

上述承诺具体内容详见公司于20xx年2月26日登载于巨潮资讯网网站上的《广东猛狮新能源科技股份有限公司关于发行股份及支付现金购买资产暨关联交易事项相关方出具承诺事项的公告》。

截至本公告日,本次申请解除限售股份的各股东均严格履行了上述承诺。除上述承诺外,本次申请解除限售的各股东对公司不存在其他承诺。

三、非经营性占用上市公司资金和违规担保情况

本次申请解除限售股份的股东不存在非经营性占用上市公司资金的情况,公司也不存在对其违规担保情况。

四、本次解除限售股份的上市流通安排

1、本次解除限售股份的上市流通日为20xx年2月28日。

2、本次解除限售的股份数量为6,675,527股,占公司股本总额的2.0310%。

3、本次申请解除股份限售的股东数量为12名。

4、本次股份解除限售及上市流通具体情况如下:

单位:股

备注1:张成华共计持有限售股份8,900,705股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份需分批次解除限售;本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产8,900,705股中的20%,即为1,780,141股,该部分股份不涉及质押股份。其中质押股份7,120,560股,在上述股份锁定期届满且相应限售股份解除质押后方可上市流通。

备注2:深圳市力瑞投资有限公司共计持有限售股份2,848,225股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份需分批次解除限售;本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产2,848,225股中的20%,即为569,645股。

备注3:杜宣共计持有限售股份2,536,701股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产2,536,701股中的100%,即为2,536,701股。

备注4:深圳市百富通投资有限公司共计持有限售股份979,078股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产979,078股中的100%,即为979,078股。

备注5:张妮共计持有限售股份489,539股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产489,539股中的100%,即为489,539股。

备注6:邱华英共计持有限售股份316,420股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份需分批次解除限售;本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产316,420股中的20%,即为63,284股。

备注7:黄劲松共计持有限售股份252,335股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份需分批次解除限售;本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产252,335股中的20%,即为50,467股。

备注8:刘玉共计持有限售股份240,319股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份需分批次解除限售;本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产240,319股中的20%,即为48,063股。

备注9:饶光黔共计持有限售股份212,282股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份需分批次解除限售;本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产212,282股中的20%,即为42,456股。

备注10:周文华共计持有限售股份212,282股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份需分批次解除限售;本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产212,282股中的20%,即为42,456股。

备注11:廖焱琳共计持有限售股份200,266股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份需分批次解除限售;本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产200,266股中的20%,即为40,053股。

备注12:张婷婷共计持有限售股份168,223股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份需分批次解除限售;本次申请解除限售为公司向其发行股份购买资产168,223股中的20%,即为33,644股。

备注13:屠方魁共计持有限售股份13,818,345股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份锁定期为36个月,本次未能申请解除限售。其中质押股份13,500,000股,在上述股份锁定期届满且相应限售股份解除质押后方可上市流通。

备注14:陈爱素共计持有限售股份12,883,771股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份锁定期为36个月,本次未能申请解除限售。其中质押股份12,000,000股,在上述股份锁定期届满且相应限售股份解除质押后方可上市流通。

备注15:深圳金穗投资管理合伙企业(有限合伙)共计持有限售股份3,916,300股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份锁定期为36个月,本次未能申请解除限售。其中质押股份3,916,300股,在上述股份锁定期届满且相应限售股份解除质押后方可上市流通。

备注16:北京中世融川股权投资中心(有限合伙)共计持有限售股份3,178,823股,根据其作出的《关于认购股份锁定期的承诺》,该部分股份锁定期为36个月,本次未能申请解除限售。其中质押股份3,178,823股,在上述股份锁定期届满且相应限售股份解除质押后方可上市流通。

5、本次解除限售前后公司股本结构变动情况

单位:股

五、独立财务顾问核查意见

经核查,独立财务顾问认为:

截至本核查意见出具日,猛狮科技20xx年向16名交易对方发行股份购买资产而发行的部分限售股,张成华等12名交易对方本次申请解除限售股份的数量、上市流通时间符合《公司法》、《证券法》、《上市公司重大资产重组管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等有关法律、行政法规的规定,并严格履行本次交易的相关承诺,无违反承诺的情形,上市公司相关信息披露真实、准确、完整;独立财务顾问对本次限售股上市流通事项无异议。

六、备查文件

1、限售股份上市流通申请书;

2、限售股份上市流通申请表;

3、公司股份结构表和限售股份明细表;

4、独立财务顾问核查意见。

特此公告。

广东猛狮新能源科技股份有限公司

董 事 会

年二月二十四日

描写如何化解防灾危机心得体会范文四

近年来,“防控金融风险”成为县域经济发展的关键词,位列“三大攻坚战”首位。防范化解金融风险是一场输不起的战斗已成为县级政府和人民群众的共识,如何打好这一战役,防控县域政府性债务风险是关键。

一、对县域政府性债务的认识

近年来,政府性债务在推动县级城市经济社会发展中扮演着不可或缺的角色,地方政府性债务作为地方政府的资金筹措手段,目的是地方政府为满足经济社会发展的需要,满足人民群众的需求,在自身财力不能满足其需要时,借助政府信用,向金融组织或社会法人、其他组织进行举债的行为。而债务是一把“双刃剑”,一方面它会助跑经济,另一方面它又会因为对它的依赖性而产生一系列的风险。政府性债务风险是一场输不起的战斗,值得深思。

(一)县城政府性债务的普遍现状。

政府为什么要举债?归根结底,是人民日益增长的城镇化需求和地方财力严重不足之间的矛盾所致。尤其是县级城市是国家城镇体系中最基本的单元,是连接城乡的纽带,处在城乡结合的连接点,人民群众对城镇化建设的需求最为强烈。而县城相对税源较少,依靠投资拉动经济发展的动力严重不足,地方政府只有依赖举债,加大对城市基础设施建设的投入,推动民生事业的进步,从而拉动经济社会的快速发展。

近年来,各级政府举债热席卷全国,地方政府性债务规模逐年增长,尤其是县级城市,一些政府秉着不举债就是吃亏的理念,大行举债的现象逐渐蔓延,债务存量规模不断增大,巨大债务导致的不确定因素不断增加,地方政府债务对县域经济增长的负面影响不断涌现, 如何防范和化解风险成为了举债热后的一大遗留难题。

(二)县级政府大行举债的原因。

近年来, 举债发展县域经济已经成为各县区非常普遍的现象,县级政府的债务杠杆率越来越高,债务越来越多,县级政府为什么普遍大行举债?主要有几个方面的原因。

1、财力有限,县域经济城镇化发展资金缺口大。县域经济竞争激烈,投资、消费两架马车动力不足,大量的人力成本、配套资金的配置、创建活动的开支、城镇化建设等压力重重,为抢占发展机遇,各地不得不通过逐年投入大量资金来加快发展,不可避免带来负债。

2、制度滞后,政府债务管理随意性大。从中央到省、市,没有形成自上而下的成熟的债务预警、管理、监管、评估机制,给予了地方政府非常宽松的自由裁量权。各级政府举债搞建设、举债购买服务在全国上下成为常态,政府举债基本依靠自我约束,

3、监管乏力,缺乏有效的监管体系。人大监督、审计监督、民众监督都未建立常态的监督机制,约束效力十分有限。近年来,许多地方人大常委会积极为政府背书,甚至违法为政府举债融资作出承诺或者担保等决议。在各方面需求和利益的驱使下,各种各样的地方政府债务行为在监管空白地带肆意运作,不断膨胀。

4、gdp唯上,政绩观出现偏差。事实证明,举债发展确实能推动地方经济发展,刺激gdp的增长。一些领导干部瞄准了这一“红利”,忽略了风险、无视隐患,大兴举债,给项目穿上更华丽的外衣,让购买的服务更加高大上,将大笔举债而来的资金不计成本的投入到一些面子工程,创造政绩,积累升迁资本。

(三)县域政府性债务的特点

除了政府性债务的普遍特点以外,县级城市政府性债务还存在一些特殊性。主要表现在,一是增幅迅速、规模巨大。在当前地方政府性债务存量大的基础上,地方政府性债务仍呈增加之势,普遍规模巨大。二是举债无规划,投资随意性大。部分县级政府性债务年初没有制定计划,或随意变更计划,清偿无规划,项目建设没有严格的认证和科学决策。三是使用效益较低。举债资金的使用效益普遍不高,财政无能力安排偿债准备金,偿还债务的来源存在不确定和不稳定性。四是基础设施建设负债多、收益低。大量的借款用于新城的开发建设和工业园区的整体发展,比如新城城区道路建设、管网建设、垃圾处理工程、工业园的基础设施投入等,这些投入都难在短时间内产生效益。

二、县域政府性债务带来的影响

(一)积极作用

近年来,不可否认,地方政府性债务对于推动地方经济社会发展发挥了重要作用,它弥补了地方财力不足的硬伤,在改善城市基础设施建设、推动民生事业发展、保护生态环境等方面发挥了举足轻重的作用。

一是城镇化水平提升。许多城市在近五年内,发生了巨大的变化。尤其是县城,随着休闲、娱乐、文化、体育活动场所都不断,基础设施不断完善,城市化进程不断加快。

二是民生不断改善。随着教育、医疗、卫生、文化等社会事业的投入的不段投入,经济的活跃度增强,就业岗位明显增多,加强医疗卫生机构、文化设施、体育健身场所设施、旅游服务设施、公园绿地等公共服务设施建设,廉租住房、社会救助、社会福利等保障性措施不断升级,人民群众的生活水平明显改善。

三是推动经济快速发展。通过政府举债融资,地方财力明显增强,在促进财政收支平衡、增加财政收入,支持地方经济和社会发展上发挥了积极作用。

(二)负面影响

1、内部驱动力削减。长期靠融资拉动经济,“借旧还新”的模式循环,获取短暂的收益,长期来看,足以影响政府的基本宏观手段,从而限制了了地方财政的可持续发展能力。

2、滋生腐败。近些年,随着政府性债务的增加,地方投融资平台公司越来越多,其经济大权与政府机关的职权交集捆绑,平台公司负责人权利较为集中,监管体制的不完善给腐败可乘之机,不法分子将举债当作任意挥霍的通行证,

在举债中坐收渔利等违法现象时有发生,一些融资平台负责人纷纷落马,腐败现象频发。

3、导致信任危机。政府长期举债,只能依靠微薄的财政收入,甚至许多县城偿债来源主要来自土地财政,过高的地方债直接推高土地和楼市价格,种种现象,容易让公职人员陷入恐慌,更为严重的是逐渐失去人民群众对政府的信任,极大损害政府的公信力。

4、诱发经济和社会风险。当政府性债务规模不断扩大,得不到有效的防控和化解,必定引发一系列的财政风险,甚至经济风险,从而危及社会稳定。

三、发挥人大优势,着力防化和化解县域政府债务风险

过去的一段时间,县级人大及其常委会在政府性债务的监管中长期处于初级摸索阶段,作用发挥十分有限,甚至长期处于缺位状态,这是由历史原因、自上而下监管体系建设的不完善以及县级人大对政府债务认识局限等原因所致。近几年来,县域经济发展开始面临新一轮的下行压力,大规模的地方举债,偿债压力尤为凸显,各县级政府是否具备相应的偿债能力,是否能够解除债务风险,事关人民群众的根本利益,事关经济发展和社会稳定大局。鉴于人民代表大会制度的根本政治属性,有必要发挥人大的优势,对地方政府性债务进行全面有效的监督。

(一)强化实质性监督,对债务风险进行全面把脉。

县级人大在控制地方政府性债务风险中,应由过去的程序监督转变为实质性监督,切实担当起宪法法律赋予的职责,着力防范债务风险。

1、列入重大事项,开展实质性审查。市人大及其常委会可将政府举债规模、结构、使用、偿还以及计划情况作为决算报告和审计报告的一项重点内容,对这块内容进行重点审查,市人大常委会可以根据实际需要作出相关决议决定,提出意见和要求。

2、纳入工作要点,实现常态化监督。人大常委会可将对全市政府性债务规模进行面上的全口径调查,听取和审议政府性债务管理情况、政府投融资公司经营收支和管理情况、政府购买服务情况等内容,根据本市的实际,列入全年工作要点,通过采取人大代表视察、调研等方式,开展常态化监督检查,确保对政府举债的“借、用、还”各个环节进行全程监督。

3、适时运用刚性手段,确保监督实效。在开展监督活动过程中,遇到政府性债务的一些重大问题上,适时运用专题询问、质询、甚至组织特定问题调查刚性的监督手段,充分发挥人大作为国家权力机关的权威和作用。

(二)强化机构的宏观把控作用,对政府性债务实行动态监督。

由于县级人大财政经济委员会普遍成立时间较短,在政府性债务的监督工作中可能存在工作范围广泛、专业力量不足,知识储备还不强的问题,因此,建议县级人大财政经济委员会组织成立,由人大常委会法律服务团、财政经济服务团等专业人士、以及有经验的人大代表组成的政府性债务跟踪监督小组,加强对政府性债务的日常监督和动态监督,真正发挥人大监督的效能。具体做到:

一是建立政府性债务情况台账。要求政府的相关机构要及时将相关情况报告人大政府性债务监督小组,及时建立政府性预计的贷款计划、债务余额变动情况、本年度的实施项目、贷款计划调整、还贷计划等为内容的台账,以便人大常委会随时了解政府债务情况。

二是重点监督和跟踪监督相结合。对政府性债务的进行提前介入,就其合法性、成本分析、效益、偿还计划等进行研究和审查,强化债务管控;督促政府建立偿债准备金制度;参与各项调研、视察等活动,提出意见和建议,并做好跟踪监督,为人大常委会审议提供依据。

三是加强对政府举债建设的项目的跟踪监督。对政府举债建设的项目进行多方位监督检查,确保资金专款专用和项目有序推进。对检查中发现的问题,及时责成政府及其有关职能部门限期整改,及时止损。

四是多渠道普及人大代表预算管理和风险防控知识。加大组织宣传和培训力度,提升人大代表预算审议解读能力和风险防控相关知识储备。积极扩大公众参与,引导人大代表和公众对政府性债务进行监督并提出建议和意见。

(三)强化制度建设的针对性,全方位规范政府性债务的管理和监督。

通过前期的探索,认真总结,仔细研究,进一步规范政府投资项目报批程序,明确规定人大审查决定的必经程序,对规模、数量以及财政保障机制和措施进行细化;进一步完善政府债务管理情况向人大定期和重点报告制度,主动接受人大监督;进一步完善和落实健全债务管理激励和防控机制,把政府性债务风险防控措施执行情况纳入经济社会发展实绩、领导班子和领导干部政绩考核。

描写如何化解防灾危机心得体会范文五

这天我就自己担任四年班主任工作以来的心得和体会来跟大家进行探讨和研究,其实我的很多经验和做法是跟在座的一些老师学的,比如邝根生主任、黄齐娟老师(广东省优秀班主任)、赵健涛老师等,因为我觉得这些老师在担任班主任或者以前担任班主任其间都有一套独特的管理方法和管理理验,而且是比较成功的,那么我就借这几位老师的花献给在座的各位佛,我们中国有句古话叫做“他山之石,能够攻玉”。

第一个问题:如何对待和处分违纪的学生?

学生违反纪律必须要受到纪律处分,这一点能够说是天经地义,所谓国有国法、校有校纪、班有班归,无规矩不成方圆。但是怎样样才能使受到处分的学生心悦诚服的理解处罚而不至于产生消极的抵触情绪呢?学生违反纪律本身就是一件不好的事情,我们班主任怎样将这些不好的事情巧妙的转变为好事?最近一年多来,我在班上大力推行这样一种处罚方式:对违反纪律情节比较轻的学生,我罚他上讲台唱一首好听的歌或者将一个动听的故事,对于违反纪律情节比较严重的学生我罚他们用正楷字写一份内200字左右的违纪心理报告,描述他当时的违纪心理,请大家注意心理报告书不是保证书更加不是检讨书。经过一段时间的实践后,我发现这种处罚方式的效果比以前明显好了很多。第一:受这种处罚方式的学生一般不会对老师产生心理上的抵触情绪,因为他在上面唱歌或者讲故事时下面的同学会给他热烈的掌声,能够说他是在一种很快乐的氛围中受到教育。第二:学生在众目睽睽之下唱歌或者将故事,大家的目光都集中在他身上,对他的口才及胆量是一个考验和训练,写心理报告的学生要用正楷字来写间接的帮他们练字和培养了组织语言的潜力。第三:能够令到学生的心态更加用心、能够发掘到一部分学生的潜能。班上有一名男生小谢同学,平时

不爱出声,有一次违反了学校的宿舍管理条例。他自己选取了罚上讲台将故事,结果他的故事讲得很流畅,而且情节生动,获得了同学们一阵有一阵的掌声,在同学们的掌声中,他在大庭广众表现自己的自信心大大增强了,而且充分的意识到自己其实并不比别人差。我这种处罚方式是借鉴了魏书生老师、赵健涛老师的方法。

第二个问题:如何批评学生,怎样才能够令学生虚心理解批评?

记得我刚做班主任的时候火气是比较大的,很容易在课堂上发脾气批评学生,有时弄得自己也很难堪下不了台,而且我发现这种方法批评学生,即使他表面上服气了但实际上他只是摄于你做班主任的威严而心里不服气。之后在做班主任的过程中不断的反思和探索,摸索出一些行之有效的招数。第一招叫做:“退三进一”,我们看电视时经常能够看到这样的镜头,老虎等凶猛的动物在进攻前首先是身体向后撤退,为什么撤退呢?是为了更好的向前进攻!我们批评学生一个缺点的时候不妨先表扬他的三个优点,此谓之“退三进一”。每一个学生都有自己的优点,作为班主任就应善于捕捉每一个学生身上的闪光点,虽然可能只是一个小小的闪光点,但很有可能你透过这个小小的闪光点能够挖掘出埋藏在他心里头的大金矿。前苏联的教育家马卡连科以前有这样一句话:“用放大镜看学生的优点,用缩小镜看学生的缺点”,我国的文学家刘心武先生在他的一篇作品中也有这样一句经典的话:“一个丑恶的罪犯也有他自己的心灵美!”,我们的学生再怎样调皮也不至于将他同罪犯等同起来吧?我们班有个男生小黄,性格比较反叛,具体表现能够用两句话来总结概括:班主任说什么他都不乐意,班干部做什么他都认为不对!但是这个学生有一个爱好爱

踢足球,口才和反应潜力都很不错,出黑板报也是个人才,有一次我们班与兄弟班踢足球,结果我们班以3:2胜了,其中有两个球是他进的,那么我当时立即把握住这个大好时机当晚就找他出来谈话,首先我就赞扬他这天在足球场上表现如何用心英勇,关键时刻连下两城,力挽狂澜,为班级的

胜利奠下了坚实的基础,获得了同学们一浪接一浪的掌声,之后我又跟他聊荷兰足球的全攻全守,巴西的艺术足球,聊到足球他个性来劲,聊完足球我发现他的脸上已经露出了春天般的微笑,之后我又跟他回顾在主题班会上他如何舌战群雄,面不改色心不跳,然后我有大力表扬他出的黑板报如何的别具一格,赞扬完后我发现他已经变成了欢乐的海洋,这个时候我看准时机话题突然一转:“但是你有没有好好想过,你在班上那么有才干却没有一个人选你当班干部,你有没有冷静的思考过为什么?”然后我跟他一一分析原因,开始的时候他还只是点点头,到了之后他自己主动表态,过了一段时间我又跟他出来长谈了一次,慢慢的我发现这个学生在学习态度及与同学相处方面有了很大的改观,期中考试后他第一个跑到我家里来问自己的成绩,问自己的成绩有没有进步。高二一开学我起用该同学做班干部,做的很出色,而且以前有一次考试进入过全级前十名。

第三个问题:如何营造良好的班级气氛?

我所带的高二(2)班在学习上从高一到此刻,每次月考、期中考试、期末考试成绩都处于全年级九个班的领头羊的位置,而且是遥遥于其他班级,很大程度上得益于班级良好的学习气氛和竞争环境。在班级理念上,我用心主张这样一个理念:用心的人象太阳,照到哪里哪里亮;消极的人象月亮,初一十_样。而且自学生来斗门中学军训的第一天我就把这样一个理念教给了全班学生,这个理念一向贯穿于我治理班级的整个过程中。为了配合这个理念,我自己为班级设计了两套独特的掌声,一套是用来鼓励自己的,一套是用来鼓励他人的,透过这些理念和掌声,激发学生的斗志。学习上我大张旗鼓的鼓励学生向老师发问甚至是发难,要问到所有的科任老师当场回答不出你的问题、满头大汗的时候才算真正的动了脑筋。纪律上我用心主张邝根生老师提出来的“先专政后民主”,一个班级务必要有铁的纪律,一切行动听指挥,步调一致才能得胜利。凡是违反纪律的学生必须要受到纪律处分,而且班主任必须要坚守自己的原则,一旦有一次你没有遵守你自己的原则,那么你将变成一个没有原则的人。在你处理违纪的过程中,必然会有少数学生对于处理不满意,那么班主任在这个时候就应立刻进行疏导工作,这就是“法”和“情”的关系,法律不

外乎人情,我们先将法律在讲人情,这是班主任的工作原则。班上有名男生小扬,有一次被班干部记名之后作出了很强烈的反应,他认为自己但是是迟到了两秒钟就被班干部记入了黑名单,觉得高二

(2)班的纪律实在是太严了,甚至强烈要求调到其他班去,我把他违纪的事情做了处理,处理的当晚我就找他出来长谈,进行思想上的疏导工作,经过一晚的长谈后,在我没有要求他赔礼道歉的状况下他自己主动向主管纪律的班干部承认错误,鉴于他的进步我之后试用该学生担任班干部,结果他很成功的组织了几次班级大型群众活动,由对纪律很不满变成了对班级纪律用心维护。

第四个问题:如何正确的引导班级舆论?

班主任在教育、教学、生活和各项活动中,根据是非标准进行褒贬,该肯定的就肯定,并给予适当的表演和奖励;该否定的就否定,并给予适当的批评和教育,在全班构成一种能够扶持正气、伸张正义、制止错误思想、阻止不道德现象的群众舆论。这种群众舆论不是班主任的单向灌输,而是建立在全班占压倒多数的正确认识与言论基础上,具有同一性、扶正性和对全班成员都有感染力和道德上的约束力,在具体实施的过程中我的方法是借力用力,借助群众的力量。举个例子:凡是期中考试、期末考试监考过我们高二(2)班的老师都会明白在考试的过程中从来没有一个学生提前交卷、更加没有学生作弊等违纪现象。我是如何做到这一点的呢?在高一的时候我们班上有百分之八十的学生的校服被别人偷过,针对这个现象我在班上召开过主题班会,班上对小偷偷我们班的校服事件都深恶痛绝,主题班会的资料是偷东西与作弊,利用辩论等各种方式引导学生得出结论:_小偷偷东西没有本质的区别,前者是偷别人的精神财富,后者是偷别人的物质财富。甚至前者更加可恶。同时我还宣布,每次月考、期中考试、期末考试后所要做的第一件事情全班透过无记名投票的方

式投票检举揭发在考试中有不规范行为的同学名单,结果这一招还真管用,考试从来没有学生作弊。真正触动学生的往往是群众的舆论,学生最不愿意的就是他在班级群众心目中的形象受损,

第五个问题:如何培养一支高效率的班干部队伍?

刚开始做班主任的时候,每一天忙得不亦乐乎,但效果并不理想,这样做班主任的效率是不是太低了。难道做班主任必须要做到鞠躬尽瘁、死而后已?问题的症结就在于没有很好的培养一支高效率的班干部队伍。班主任、班干部及学生三者之间的关系如同伞柄、支架和布,一个再好的伞柄如果没有支架的支撑是无论如何也撑不起一片天空的。记得有一次在班主任研讨会上,黄齐娟老师以前介绍过给班干部戴高帽子的方法来培养班干部,这一招还是蛮有用的。我以前也用过这种方法,但用起来没有黄老师那么的得心应手,究其原因,主要是自己在时间和场合上把握得不够好,经常在公共场合给班干部虽然能够激励班干部的斗志,但是无意中也会引起另外一部分学生的不满情绪,认为老师过分夸大班干部的作用,听了黄老师的报告茅塞顿开,由公开场合逐渐变为地下工作者,给班干部带高帽子后班干部的做事情的用心性高涨。但每一个人的情绪不可能永远高涨,班干部遇到挫折的时候也很容易沮丧,这个时候班主任就应教他们一些工作方法和技巧。举一个例子,有个班干部抱怨他举办的活动同学们反应冷淡,不够热情,比如他提出来星期六晚上在班上搞一台文艺晚会,结果表示要参加者寥寥无几,结果泡了汤。之后我问了其他班干部,为什么没有人

参加,其他班干部说是他的工作方式令到很多人无法理解,他的工作方法多是命令式的,他说:星期六晚上搞文艺晚会,全班同学都务必参加”很多刚上任的班干部或者新班主任都喜欢用这种语调,其实很多学生都不太理解这种方式,我教这个班干部用这样一种方法:首先讲出这次晚会的节目设想如何丰富多彩、整个晚会的安排等等将同学们的胃口先吊起来,提高大家的兴趣,然后最之后问大家:“同学们是觉得这周搞晚会好呢还是下周搞晚会好一点?”,这种方法叫做二选一,既暗示了晚会肯定要搞又给到全班同学商量时间的余地,而且以这种商量的语气讲出来让所有的学生都感觉到了自己的意见受到了尊重,他一讲完班上就讨论的很激烈,有的说这周、有的说那周。少数几个表示不参加,但大部分人都说下周好点有充分的准备,最后大家达成了共识,但还有几个犹豫不决,在一个星期的筹备中几个不太想参加的同学也被感染了,最终的结果是这次晚会搞得十分成功,不仅仅如此还吸引了大批别班学生参加,之后别班也纷纷效仿我班,使我班的学生脸上充满了豪迈之感。同样的事情但在工作方式上改动一下取得的效果是如此的不同。

好了,这天我仅仅是湖光略影、蜻蜓点水般轻轻的点了一下,期望能够起到抛砖引玉的作用。

描写如何化解防灾危机心得体会范文六

按照这次“防风险、守底线”专题会议部署要求,今天,在前期个人自学的基础上,我们又集中各位常委同志认真学习了_________总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述,认真学习了党章和有关党内法规,以及**省委、**省政府有关部署要求和全省警示教育大会精神。结合自己思想和工作实际,深入查摆问题,检视自身不足,现将对照检查情况报告如下:

今年以来,在县委中心学习组专题学习xx次,组织召开县xxx中心组集中专题学习xx次,开展集中研讨学习。结合xx会议、xx月工作例会和个人自学等方式,进行比较系统全面深入的学习。深入学习贯彻落实_________中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和_________总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述;深入学习《_________新时代中国特色社会主义思想三十讲》《_________谈治国理政》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章制度,在学习中汲取养分、武装头脑、指导实践、

推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。同时,在民主生活会召开前进一步重温了_________总书记系列重要讲话精神,学习了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度,并针对学习主题在县委中心组学习会上进行了书面发言,对_________新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的领会。

(一)在守好发展和生态底线方面

一是学习生态文明思想主动性不强。个人自学自觉性不强,没有处理好工作和学习的时间。比如,除了组织专题集中学习外,平时抽出时间来生态文明思想的时间较少。

二是生态文明思想学习不够系统深入。学习多以当前的重要讲话、重要会议、重要文件精神为主,没有全面系统的学习生态文明思想。比如,学习主要是新闻稿、通稿、解读材料等较多,在理论研究上下功夫不足,与“读原著、学原文、悟原理”的要求有一定差距。

三是运用生态文明思想指导具体工作力度不够。比如,今年以来,全县xxx没有立案查处一起涉及生态环境领域的

案件,与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,固废治理和乡村环境整治“五场战役”要求有一定差距。(二)守好脱贫攻坚底线方面。

一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。

二是对帮扶干部管理松散。作为支部负责同志,自己更多的精力放在了业务工作上,对支部党员开展脱贫攻坚帮扶关注不多、过问不多,认为大家按部就班开展走访、完善资料、算账能达标就算完成帮扶任务,导致个别帮扶同志引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想。

(三)守好民生保障底线方面。我始终坚持人民立场,坚持为人民服务,着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。

(四)守好安全生产底线方面。

一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读,需要时再去翻翻,进行浏览式粗学,没有真正静下心来思考,学习浮于表面,理解不深不透。

二是对安全问题口头谈得多,实际指导少。比如:在推动高标准农田项目建设工作中,更多时候强调工程进度、工程质量,对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面,深入细致地了解安全隐患做得不够扎实,存在一定的安全风险。

(五)守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。

(六)守好防范舆论风险底线方面。一要加强理论修养,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。领导干部要具有充沛顽强的斗争精神,敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领,应对好每一场重大风险挑战。

二努力实现防范化解重大风险与全面推进伟大事业的良性转化。防范化解重大风险,保证总体国家安全,是为推

进伟大事业、实现奋斗目标提供可靠保证。全面推进伟大事业,是防范化解重大风险的治本之策,是以积极性的建设和发展来防控各种风险。统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,运用社会历史发展的基本逻辑,反映全面建设社会主义现代化国家的内在要求,着力解决我国社会新的主要矛盾,营造向新向好向上的全面发展态势,是实现伟大梦想的固本之道、破障之道、兴旺之道。

从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在以下几个方面:

1、坚定理想信念的自觉性不够强,放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论,道德情操,思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。

2、严守纪律规矩的坚决性不够强。政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律,组织纪律上不够到位,执行各项规章制度不够严格。

3、提升政治自觉的主动性不够强。没有把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败高度来看待,对“抓好党

建是最大政绩”的理念还没有真正的内化与新,外化于行。

4、勇于担当作为的积极性不够强。随着担任党支部书记职务时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为,奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足,工作积极性、主动性、创造性不够。

1、加强理论学习。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,每天坚持学习_________新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,深刻把握新思想、新观点、新论断、新要求,学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。

2、牢记“两个务必”。牢记“作风建设永远在路上”,始终坚持党的群众路线,带头克服享乐主义和奢靡之风,率先重范、厉行节约,带头弘扬密切联系群众的好作风。

3、着力改革创新。主动适应新形势、融入新形势,不断总结工作经验,创新工作方法,进一步明确责任、细化目标、敢想敢干、真抓实干,以新理念、新思想抓支部建设,狠抓工作落实,不断提升党支部组织力、战斗力。

4、坚持清正廉洁。严守八项规定,认真践行廉洁自律,按照《党章》和《廉政准则》的各项规定,严格要求

自己,做到自重、自省、自警、努力抵制不正之风,老老实实做人、踏踏实实干事,自觉接受党组织和群众监督。

1、自我约束不强,缺乏严守工作纪律的表现。表现在平时有迟到早退的问题,有时在工作时间处理一些私人事务。处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。

2、思想上对政治学习缺乏正确的认识,平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

3、服务意识还达不到要求,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的路线领会不够深。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。

4、业务水平有待提高,对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识学习后劲不足,有知识结构滞后的问题。

5、工作纪律有所松懈,剖析自身存在的主要问题,一条主因就是放松了纪律的约束。有个别同志认为自己受党

的培养教育多年,坚持党的政治纪律还是比较好的。但是通过这次活动发现我们的工作标准与党组织的要求还有一定差距。平时工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上不求严防死守,加之批评和自我批评不严肃、不认真、不经常,对自身存在的问题反省警醒不够,对其危害性认识不足,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。

1、加强理论学习,提高政治素质全面认真系统地学习_________总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,严格按照中央八项规定要求办事,时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,执政为民。

2、立足本质,改进工作方法。有效转变陈旧观念,打破条条框框的束缚,全力拓展工作思路。放开手脚,积极探索,努力实践,克服求稳的思想。立足自身岗位职责,胸怀大局,改进工作方法,注重理论联系实际,把好事办好、把实事办好。摆正自己的位置,找准自己的坐标,牢记自己的责任,干好自己的工作,创出崭新的业绩。

3、反骄防满,避免重蹈复辙。以身作则,正视存在的问题,认真克服过去“认可的就等于成绩”的错误认识,

严格要求自己,清除“小得即满,小胜即骄”的思想,以“让领导放心,让同事认可,让群众满意”为奋斗目标,无论何时何地都老老实实做人,认认真真工作,努力为中心良好形象添砖加瓦。

描写如何化解防灾危机心得体会范文七

应对当前经济形势,克服经济下行压力,必须采取有效周期性措施,保持经济总量稳定增长,着眼长期经济发展,大力促进经济转型,推动结构调整,实现高质量发展,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

当前,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。但经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。应对当前经济形势,顶住经济下行压力,采取有效周期性措施,保持经济总量稳定增长,是迫切要求;着眼长期经济发展,大力促进经济转型,推动结构调整,追求高质量发展,是核心诉求。做好经济工作的关键,是处理好中国经济当前与长远的辩证关系,长短有机结合,有效克服经济下行压力,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

经济面临下行压力是多重矛盾叠加的结果

通过近几年经济形势的演变来看,我国经济下行的压力不是一个短期现象,而是会在一个较长时间内存在的问题。这种经济下行压力,既有短期总量周期波动的影响,也有包括产业结构调整在内的中期结构性因素的影响,还有我国经济转型这样的中长期的影响,国际贸易环境的复杂化和各个国家几乎同时进入大的调整期,这些因素的影响,造成了我国经济面临多重矛盾叠加的现状。对此,需要从两个方面加以把握。

一方面,要积极认识和利用我国经济发展的不平衡性,探索其中的均衡区间。我国经济增长中多重矛盾叠加的突出表现之一,就是几组对应矛盾一起出现,其所要求的调节方向和调节措施又往往是反方向的,由此导致保持经济均衡增长的难度大大增加。例如,从短期来看,要维持经济增长,需要采取比较强烈的总量刺激措施,强调调动现有的供给和需求存量,是依赖现有存量的增长;而从中长期来看,要使经济增长具有较强的可持续性,就要求大力推动结构调整,压缩和淘汰落后及过剩的产能,推动需求升级换代。总起来看,我国经济原有的经济增长点趋于弱化,新的经济增长点还需要花时间培育,经济增长动能支撑力度急需加强。在动力相对不足、压力多重叠加的情况下,要克服经济下行压力,一方面要积极看待我国经济发展的不平衡性,积极解放高中低端各种经济增长动力;另一方面要积极发挥市场调节中试错机制的作用,适度发挥政府调控作用,找到有效克服多重叠加矛盾的均衡区间。

另一方面,要重视影响现有资源配置的时间因素,探索长短结合的均衡区间。要保持我国经济行稳致远,必然要求做好长短结合,远近协调。由此,在现有资源的配置上,就需要考虑时间因素,考虑时间意义上的均衡区间。资源更多向现有存量增长点倾斜,则近期经济增长会好一些,但难以保证中长期增长的可持续性;资源更多向培育未来增量增长点倾斜,则又会有些缓不济急。由此,在推动经济增长和经济转型上不搞“一刀切”,不搞急于求成,就十分重要。一是现有的存量增长点仍然有动能可用,有空间可发展。尤其是在我国中低收入群体仍然占人口较大比重的情况下,围绕传统中低端产业的供给和需求,投资和就业仍然具有可观且可持续的总量空间。这一部分总量空间,可能不再能强力拉动新的增量增长,但对于撑起整个总量规模空间却是必不可少的。在资源配置和政策导向上,需要适度向这方面倾斜,需要保持适度的“守旧”意识。二是培育新的增量增长点,即培育经济增长新动能。我国新经济发展的势头是迅猛的,是很鼓舞人的,这是我国经济可持续增长的核心所在。现在主要的问题是,新动能所带来的新经济在总量规模上还没有成为经济增长的主要支撑力量。由此对资源配置和政策措施的要求十分强烈迫切。在这方面又需要我们保持有效的“创新”意识。总之,克服经济下行压力,需要兼顾新旧动能。因而,在资源配置和政策导向上,就需要兼具“守旧”意识和“创新”意识,既要积极探索空间意义上的均衡空间,也要积极探索时间意义上的均衡空间。

着力落实好长短结合的政策措施

把握重要战略机遇,推动经济转型升级,实现经济长期稳定可持续发展,是我们既定的战略目标;保持当前经济稳定,克服经济下行压力,强化逆周期调节措施,则是实现既定战略目标的保障条件。克服经济下行压力,关键是落实好长短结合的政策措施,把握战略机遇,强化逆周期调节。

应对经济下行压力,仅仅等待结构调整效应出现是不行的,强化短期逆周期调节,采取适度的总量刺激措施以保持经济增长稳定,是必需的。无论多重矛盾如何叠加,其最终的效果都会表现到总量上,都会转化为经济下行压力。推动结构调整和经济转型,是从源头上解决经济下行压力,而实施必要的总量刺激措施,则是从结果一端来有效抵御和化解经济下行压力。这两者之间应当是相辅相成的,相互协调配套的,而不应是对立起来的。 总量刺激措施是必需的,但总量刺激的方式方法则可以考虑其针对性和可行性。我国经济下行压力的原因,从根源上讲,主要不是因为总量规模不足,而是投资和消费的动能相对不足,从而造成总量增长势头显得疲软。因而,总量刺激措施的根本指向应当是调动激发经济增长动能,指向于更大程度地解放和调动企业和社会的积极性。一方面,积极为旧动能解围济困,另一方面,积极为新动能创造宽松条件。比如,大幅度降低企业和百姓税负,有效降低制度性交易成本,积极解决中小企业融资难融资贵问题,大力推动“放管服”改革,等等。这样的刺激措施,是把总量宽松的政策更加向降低投资、消费、企业经营等方面的成本倾斜,向改善营商环境、消费环境、民生条件倾斜。因此,我们的总量刺激措施,是有指向性、针对性地激发经济增长动能,是由政府更多地承担起克服经济下行压力的成本,而把劳动力、企业、市场放活,使他们在受益于总量刺激措施的同时,更大程度和范围激发经济增长的动能。

从逆周期调节的短期操作来说,激活投资还是比较有效的,乘数作用比较大。我国消费对经济增长的贡献率在不断加大,连续5年成为经济增长的第一动力。一般说来,消费比重越大,投资的乘数作用也就越大,我国消费的高贡献率,实际上就为更好发挥投资乘数作用创造了很有利的基础条件。因此,总量刺激措施可以充分考虑做好激活投资的文章。一方面,有效利用好政府的公共资源投资,更为重要的是大力激活社会投资,包括创造更加宽松的投资环境,激活用好资本市场,在控制好金融风险的同时盘活银行金融资产,等等。总量刺激措施着力于把激活投资与向实体经济的发展倾斜有机地结合起来,会有效地把刺激总量和推动结构调整、经济转型有机结合起来,就会有效地做到长短结合。

从根本上讲,克服经济下行压力,还是取决于牢牢把握我国经济发展所面临的一系列重大机遇。实施必要的总量刺激政策,也是把握战略机遇的必要举措之一。与此同时,我们还要高度重视大力激发新动能,积极地把战略机遇转化为现实经济增长,把战略机遇所蕴含的发展需要转化为现实经济增长中的需求。我国仍然处在工业化、城市化的推进过程中,推进中等收入发展阶段顺利发展,为今后向高收入阶段迈进积极创造条件,由“一带一路”所带来的经济全球化的新动能,贯彻落实新发展理念所带来的新的发展空间,等等。这些战略机遇都蕴含着极大的发展空间和发展需要,也为我们提供了极具规模的有效供给和有效需求空间。把长期发展需要转化为现实有效需求,把长期发展目标转化为现实有效供给,正是克服经济下行压力大有可为的天地。

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