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法制民警三能心得体会实用 民警践行三能体会(六篇)

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法制民警三能心得体会实用 民警践行三能体会(六篇)
2023-01-10 07:20:13    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

描写法制民警三能心得体会实用一

一注重职业道德。真正做到依法执教;爱岗敬业;热爱学生;严谨治学;团结协作;廉洁从教;为人师表。关爱和尊重学生,以学生为本,是现代教育的根本要求,是师德建设的核心内涵,学为人师,行为世范,每位教师应在教书育人,完成崇高使命的愉悦中升华道德,积极做高尚师德的践行者。

二 使我充分认识到了学法用法的重要性。作为人民教师,要做到依法施教 依法育人,必须自觉学习法律知识 宣传法律知识贯彻法律知识。当然,前提是要增强自己的法制观念 提高自身的法律素质。知法 懂法,在教育教学过程中,认真履行职责,不断丰富自身学识,努力提高自身能力业务水平,严格执行师德师规,坚持做到“为人师表自觉遵守学校的规章制度和有关规定,以身作则,洁身自好,以德服人,以身立教,为学生树立起楷模的形象。

三 坚持理论与实践相结合,严格依法办事。这是学好法用好法的关键。学法是前提,用法是目的。只有将学法与用法有机结合起来,才能做好教书育人工作,使学生健康成长。因此,在今后的工作中,要坚持依法解决问题。学生出问题是正常的事情,一旦问题出现,必须严格按照学校的管理制度进行教育和处理,对学生进行教育,使学生明白是非曲直,做到防微杜渐。

四 加强法制教育,增强青少年法律意识尤为重要。我国青少年犯罪率屡增不减,是法制观念淡薄的结果,作为人民教师帮助学生了解一些法律常识是必要的。

青少年正处于青春期时,生理和心理正在走向成熟但又未完全成熟,心理上充满着独立性 依赖性 自觉性 反抗性的矛盾,起伏比较大 易冲动 自我控制能力较差做事情欠缺考虑;而且他们的人生阅历浅,社会环境却又非常复杂,社会上对青少年诱惑的东西太多,对青少年学生的成长也发生着重要的影响。如一些非主流文化,网络上负面消极的东西,虚拟的网络世界,扭曲的价值观等。

所以如果没有正确得法的引导,他们很容易走上歧途,甚至违法犯罪。

作为教师,我们的目标是让孩子们健康快乐的成长,学有所获,学有所成。所以应当对学生加强法制教育,增强青少年法律意识,使学生将来成为一名遵纪守法的公民。

描写法制民警三能心得体会实用二

1、对学生进行法制教育,增强学生法制观念。

2、使学生了解《宪法》第三十三条第二款的内容。

3、理论联系实际,了解平等权所涵概的内容。

加强法制教育宣传,增强学生的自我保护意识,让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯,远离犯罪。

通过案例分析和学生参与讨论事例增强学生的法制观念。

一、引言:

同学们都有十一、二岁了,相信大家都会判断是非对错,可是,为什么又有那么多的未成年人因为一时的糊涂而走上犯罪的道路呢?现在,随着社会的发展,未成年人犯罪率有增无减,面对这个沉重的问题,我们是不是应该去深思呢?今天我们就学习《宪法》中的有关规定。

二、1、阅读故事小天地

2、讨论你从中懂得了什么?

法律面前一律平等

3、朗读智慧小法官,提问:你是如何理解平等权的。

4、阅读法律小讲坛

提问:平等权包含哪些内容?

5、阅读法律小博士、法律小实践

讨论:明明对自己的作品是否享有署名的权利和获得报酬的权利?

三、布置作业大家就本节课写一篇日记,谈谈自己学习本课的感想,你受到了哪些启发,应如何做一个知法守法的青少年。

2、受教育的权利

教学目标:受教育是公民的基本权利和义务,受到法律的保护,公民依法享有受教育的权利

教学重点、难点:

1、法律保护公民享有平等的受教育权。

2、受教育既是公民的权利也是公民的义务

教学方法:通过案例分析和学生参与讨论事例增强学生的受教育的意识。

一、教学过程:

引言:公民的受教育权受到法律的保护

二、阅读课文

三、讨论:学习本课你懂得了什么?

1、受教育关系到个人的成长和国家的兴衰

2、未成年人受教育的权利受到法律的保护

(1)、义务教育制度保护少年儿童少教育的权利

(2)、全社会都要保证少年儿童实现受教育的权利

四、法律保护公民平等的享有受教育权

1、公民有受教育的权利和义务

2、公民依法享有平等的受教育权

(1)、女孩和男孩一样有平等的受教育权

(2)、家长必须保护儿童的受教育权

3、什么是义务教育国家保障残疾人受教育的权利

五、国家、学校保障残疾儿童和青少年受教育的权利

1、学校保护

2、国家保护

3法与道德

教学目标

1、通过学习本课知道道德与法之间的关系及各自不同的标准

2、通过生活实际去判断分析法律和道德的不同特点

教学过程

一、阅读15页故事小天地

提问:从上述案例中你懂得了什么?

二、朗读法律小讲坛

提问:道德与法律各自有怎样的特点?

让生讨论交流

三、阅读法律小博士

思考:你对事情的经过及法院的判决持什么观点?你从中明白了什么?文中的柳某有什么过错行为?

四、讨论法律小实践

提问:你如何看待这一事件?

4言论自由

教学目标

1、懂得言论自由是我国宪法中的一项重要的公民权利

2、了解言论自由的内涵

教学重点、难点

懂得言论自由的使用范围

教学过程

一、阅读焚书坑儒的故事

思考:读了这个故事你了解到了什么?(在秦朝封建社会是没有言论自由的)

二、讨论:言论自由在宪法中是如何规定的?

三、言论自由包括哪些内容?(让学生交流回答)

四、讨论:言论自由是不是是无限制的自由呢?

5住宅不受侵犯

教学目标

1、学习《宪法》第三十九条对公民住宅不受侵犯的规定

2、了解住宅属于私有财产,不得随意进入,侵害。它受法律保护。

教学重点

了解《刑法》《民法通则》及《治安管理处罚法》的有关规定。

教学过程

一、读28页故事小天地

讨论交流:读了这个故事你有什么想法和大家说?(住宅属于私有财产,受法律保护,即使是国王也无权私自拆除他人的住宅)

二、阅读29页法律小侦探

提问:1、你从中明白了什么?

2、住宅权包含哪些内容?

三、阅读法律小讲坛

提问:为保护住宅不受侵犯国家制定了哪些法律法规?其具体内容是什么?

四、讨论法律小实践

问题:应该如何对郝某进行处罚呢?

6、通信自由受保护

教学目的

1、使学生了解每个公民都有通信自由的权利,通信秘密受法律保护。

2、侵犯他人通信自由权利将受到法律制裁。

教学难点

了解宪法第四十条和刑法第二百五十二条

教学过程

一、1、读故事小天地

2、讨论:故事中的吕某的做法是否违法?你是怎样看待qq号被盗这件事的?

3学习宪法第四十条对通信自由的规定

二、法律小讲坛

让学生读课文从中学习了解《宪法》《刑法》《刑事诉讼法》对于通信自由的有关规定。

三、案例分析

阅读法律小博士

提问:你如何看待赵某的行为?讨论交流

7学校保护我们成长

教学目的1、情感与态度:培养学生知法、懂法,有辨别违法、合法的意识,争做遵纪守法的好公民。

2、行为与习惯:培养学生学会依法、用法。使学生能够做到依法享有自己正当的权利,依法保护自己,依法尽自己的义务。

3、知识与技能:使学生了解国际上以及我国为保护少年儿童的权益所制定的法律法规,以及社会上能够保护、帮助未成年人的机构、部门。

教学重点

让学生在学习活动中,了解我国为保护少年儿童的权益所制定的法律法规,并且能够运用这些法律法规来解决生活中存在的问题,从而培养学生知法、懂法,能够运用法律武器,依法享有自己正当的权利,依法保护自己,依法尽自己的义务,进一步增强法制的`意识。

教学过程

一、谈话导入

1、同学们,我们每个人都在一天天地长大,在我们的成长过程中,需要得到哪些保护呢?

2、请同学发表自己的观点。

3、过渡:其实,在我们的成长过程中,除了离不开父母、家人、老师的保护,我们还离不开法律的保护。

二、分析案例

1、出示案例:《法律帮他找回爱》,请同学们认真地读一读。

2、请同学们设想:如果没有法律的保护,小建的生活会变得怎样。

3、分组交流:通过分析这个案例,我们有什么想说的。

4、全班进行交流。

三、学习相关的法律法规

1、小组讨论:为了保护我们少年儿童,我国制定了哪些法律法规,签署了哪些国际条约。

2、全班进行交流,教师进行补充、归纳。

3、出示《儿童权利公约》,请同学们认真读一读。

4、全班交流:通过自学,自己对《儿童权利公约》有了哪些了解。

5、讨论:我国除了制定了法律法规保护少年儿童,还成立了专门的机构、部门保护、帮助未成年人,这些机构、部门有哪些?

6、请同学做介绍,教师做补充。

四、开展辨析活动

过渡:法律法规,就是保护我们的法律武器,我们不仅要了解它们,还要很好地运用它们。

1、出示教材p49三幅图:

(1)有人在公共场合禁止吸烟的地方吸烟。

(2)家长未经孩子的同意,看孩子的日记、信件。

(3)出版社不向儿童云集稿费和样书。

2、请每四人小组选择一幅图进行讨论,遇到上面的情况,我们该怎样做?

3、全班进行交流

4、教师出示相关的法律法规条文,进一步帮助学生进行辨析。

5、教师再创设新的生活情境,请学生进行辨析。

(1)未经同意,请用同学的照片做广告。

(2)厂家请同学参与产品推销的宣传活动。

6、再请同学寻找生活中的实例,让大家进行辨析。

7、小结:通过辨析活动,我们应该学会运用好法律武器来保护我们少儿童合法的权益。

8家庭是我们成长的摇篮

教学目的

1、使学生明白未成年人享有和成年人平等的权利

2、父母有对子女抚养和保护的义务

教学重点未成年人享有和成年人平等的权利

教学过程

一、阅读故事小天地思考:故事中小博的妈妈打死自己的孩子违法吗?家长应该采取怎样的方式方法去教育孩子?

二、读智慧小法官部分了解《未成年人保护法》第十条的规定。

三、学习法律小讲坛提问:父母及监护人应怎样对未成年人进行保护?

四、讨论:在法律小博士的案例中小丹的母亲违法吗?小丹的婚姻有法律效力吗?

五、读法律小实践提问:小薇父亲的做法对吗?有哪些违法行为?

描写法制民警三能心得体会实用三

22.学法让人生更美好,守法使社会更和谐

23.读书明理,普法医愚,守法律己,和谐添彩!

24.诚信是生活的通行证,法治是社会的安

25.学法知法懂法事事讲法;守法用法护法人人普法

26.学法护法者智,违法乱法者愚

27.人生道路千万条,学法用法第一条

28.以人为本营造和谐,以法为准彰显公正

29.手拉手践行法治,心连心共建和谐

30.学法懂法,心明眼亮;不学不懂,迷失方向

31.学法以正,普法以诚,明法以精,尚法以恒

32.知法明礼,用法维善,护法除恶,守法心安

33.学法以明道,用法以立身

34.学法用法,依法维权

35.学法知法,守法用法,共创法治水城

36.学好法律明是非,依法维权不吃亏

37.学习宣传宪法,推进民主法制建设

38.依法行使权利,自觉履行义务

39.依法行政,公正司法

40.依法行政,建设法治政府

41.依法治国,建设社会主义法治国家

42.以公开促规范,以公开促公正

描写法制民警三能心得体会实用四

各位老师、同学们:

在全党全国各族人民深入学习贯彻党的精神的重要时刻,我们迎来了第十二个“12·4”全国法制宣传日。今年适逢现行宪法颁布实施30周年,为了深入贯彻落实“六五”普法规划和人大会决议,为我县转型跨越发展创造良好的法治环境,全县上下要认真组织开展好“12·4”全国法制宣传日系列活动。今年“12·4”全国法制宣传日宣传活动的主题是:弘扬宪法精神,服务科学发展。

党的提出要全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。深入开展法制宣传教育,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。同时党的根据20xx年全面建成小康社会的新形势和新要求,作出了到20xx年依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成、司法公信力不断提高、人权得到切实尊重和保障的重要部署。党的报告吹响了在新的历史起点上全面推进依法治国的进军号,为此,在“12·4”来临之际,我就做好法治建设工作提几点意见和要求:

一、要以法治为基石,服务科学发展。党的把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,这对坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会具有重大现实意义和深远历史意义。深入贯彻落实科学发展观,既是一场深刻的观念变革,更是一次全面的制度创新。因此,我们要把法治作为深入贯彻落实科学发展观的基本方式和有效载体,通过制度供给、制度导向、制度创新来解决制约科学发展的制度空白、制度缺陷和制度冲突,真正把科学发展建立在制度化的基础上,纳入法治化的轨道上。通过法治来纠正各种重速度轻效益、重效率轻公平、重局部轻全局、重当前轻长远的做法。要建立健全一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系,从而为建设中国特色社会主义和全面建成小康社会提供强大的法治保障。

二、要以弘扬宪法精神为核心,深入开展法制宣传教育。宣传宪法确立的国家基本政治制度、经济制度和公民的基本权利、义务以及国家生活的基本原则等内容,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。宣传法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用,增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。开展加强和创新社会管理、维护社会公平正义等相关法律法规的宣传。引导公民树立权利和义务相统一的观念,依法理性表达利益诉求,推进社会管理创新,维护社会和谐稳定,促进社会公平正义。

三、要以深化“法律六进”活动为载体,解决法治建设中的法律难题。深化“法律进机关”,要认真落实机关学法用法制度,把法律知识纳入日常学习计划,定期组织开展法律知识培训、轮训和考核;在机关组织开展无纸化学法用法工作,加强机关法治文化建设,营造机关浓厚的法制学习氛围。深化“法律进农村”,要切实加强农村法制辅导站、法律图书角、法制宣传栏等建设;加强农村“两委”干部、“农村法律明白人”培训;结合实际向农民群众普及法律知识,为促进城中村改造提供法律服务。深化“法律进社县”,大力推进社县法制宣传阵地建设,加强社县法制宣传员队伍建设,每季度开展一次社县法制宣传活动,为居民学习法律提供方便。深化“法律进学校”,要发挥学校法制副校长的作用,推进家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,积极利用第二课堂开展生动活泼的青少年学法用法活动,营造有利于青少年健康成长的社会环境。深化“法律进企业”,要加强企业经营管理人员及企业职工法制宣传教育,通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,丰富企业法制宣传教育的内容和形式;加强企业法制宣传教育阵地建设,为企业职工学法提供便利。深化“法律进单位”,要积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识学习培训;通过公示牌、宣传册、触摸屏、开放日等形式,向社会宣传与本单位业务相关的法律法规知识;公园、车站等公共活动场所管理单位,要设立面向公众的法制宣传橱窗或宣传栏,定期开展宣传活动。通过全方位、无死角地深化“法律六进”活动,解决法治建设中的法治难题,帮助广大群众解决身边的法律问题,引导群众依法表达利益诉求,维护自身的合法权益。

四、要以新的历史为起点,推进法治建设进程。进一步加大《“法治城县”建设实施纲要》的推进力度,以建设“法治城县”为奋斗目标,以体制机制创新为突破口,以增强领导干部、公务员依法行政、严格执法、公正司法的意识和能力,提高制度建设质量,规范权力运行为着力点,大力弘扬法治精神,加强地方、行业、基层依法治理力度,为服务我县经济转型跨越发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。

同志们,党的的法治时空观——全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,是全面建成小康社会的保障。让我们积极行动起来,在县委、县政府的正确领导下,以“12·4”全国法制宣传日宣传活动为契机,切实抓好我县的普法依法治理工作。

描写法制民警三能心得体会实用五

活动目的:

通过活动和听故事,讨论让学生认识法律法规的意义,了解我们身边的法律法规常识,从小树立法律意识,做守法小公民。

活动过程:

主持人上台:

合:尊敬的领导、老师、同学们,上午好!

甲:全体起立,各组长报数。中队长向老师报告:本班应到28人,实到28人,报告完毕,请指示!

辅导员:接受你的报告,按原计划进行!

乙:出旗员出列,全体学生行队礼。出旗员归队。

甲:下面有请中队长讲话

中队长讲话:为了增强我们的法律意识,培养遵纪守法的能力,为此我们准备了这次以《遵纪守法,从我做起》的主题班会,在这次班会上我们将通过各种形式来了解掌握法律法规常识,从而使我们自觉遵守发律法规,预祝班会圆满成功!大丰谷小学五年级一班《小学生法制教育》主题班会现在开始!

甲:红绿灯在眼前,依法守法保安全。

乙:违法事即阻止,维护安定最重要。

甲:人民警察为人民,小小少年深知法。

乙:违法乱纪不可取,法律面前无人情。

合:遵纪守法,从我做起。

甲:今天,我们大家一起学习一些法律法规方面的知识。

乙:首先,我们要了解的就是:我们中国的法律是从什么时候开始的,为什么会有法律的产生?哪位同学了解这方面的知识可以给同学们谈一谈。

甲:对,在很久很久以前的原始社会,是没有法律的。那个时候,当一个部落和另一个部落出现矛盾时,往往采取“以牙还牙”的报复方式来解决,而不是依靠法律来解决。如果一个部落的人杀了另一个部落的人,那么另一个部落的所有人都会为被杀的那个人报仇。这样,整个社会非常混乱,大家的人身安全每天都受到威胁。只有在夏朝建立后,才通过制定法律来防止这种混乱。所以法律是从夏朝开始的。

乙:下面我们再来看这个问题:我们国家的法制宣传日是几月几日?哪位同学知道。

甲:对,是每年的12月4日。

乙:这样的日子,我们应该熟记心中。

甲:亲爱的同学们,你们是否知道,我们每天来学校学习都是受法律保护的。知道是为什么吗?(找学生谈一谈)

乙:我们当然知道了,中华人民共和国义务教育法第五条规定,凡是年满6周岁的儿童,不分年龄,性别,民族,种族,应当入学接受规定年限的义务教育。任何单位和个人都不能阻止小学生上学,这是每个青少年依法享有的权利。

甲:噢,原来是这么回事,可是,我认识的一个小学生,就不能上学了,是怎么回事呢?大家听我给你讲一讲吧。(大屏幕上)

乙:啊?还有这样的事吗?那我们同学们来说一说小花爸爸的做法对吗?如果小花是我们的同学,我们应该怎么办?同学们可以先在小组内讨论一下。(给学生1、2分钟的时间,然后指名回答,叫3个学生即可。)

甲:同学们都积极讨论,发言,而且发言非常精彩,可见同学们在平时还是积累了不少的法律知识。那么我们现在就再考考大家。

乙:行,我先来吧。同学们,你们知道我们身边的法律还有哪些?

甲:看来同学们了解的还挺多的。(看来同学们对这些知识了解的还是比较少)我们身边的法律还有和环境相关的法律,和交通相关的,就连孝敬长辈都有相关的法律知识呢。下面我们就一个一个的来说说吧。

乙:好,我们先说环境方面的吧。我们有很多环境保护方面的的法律,比如(中华人民共和国海洋环境保护法)(中华人民共和国水污染防治法)、(中华人民共和国大气污染防治法)等等。

甲:是啊,保护环境我们要从自己做起,从身边的小事做起。哪位同学想谈谈我们在保护环境方面如何从自己做起,从身边的小事做起呢?

让几个学生谈自己的观点。

乙:是的,保护环境从我们自己做起,从身边的小事做起。比如不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑……还有,不在墙上、路上乱涂乱画等等。我们一定要增强环保意识,学习保护环境的法律,为保护我们的地球母亲贡献自己的力量。下面请听一个我们编的保护环境的儿歌

甲:说完了环境保护方面的法律知识,我们再谈谈道路交通法吧。

乙:好的,中华人民共和国宪法规定,遵守公共交通秩序是我国公民的基本义务。为了我们自身的利益,安全和交通环境的改善,我们要从我做起,自觉遵守交通规则。

甲:作为小学生的我们该如何遵守交通规则呢,谁愿意给大家讲讲呢?

乙:某某同学讲得可真全面,同学们听了一定很受启发,遵守交通规则关系我们的生命安全,这是多么重要啊。

甲:是的,我们所有的人都应该从自觉遵守道路交通法。

乙:同学们,前些日子,我们班的好多同学都拾到了钱,都教给了老师并去寻找失主,他们的做法值得我们所有人学习,你们知道吗,就是拾金不昧在法律方面也是有规定的。

甲:是吗?

乙:是的。(中华人民共和国民法通则)第七十九条规定,拾得遗失物,漂流物或失散的饲养动物,应当归还失主。

甲:就是说,我们拾到了别人丢失的东西,都要想办法归还失主,而不应该据为己有。

乙:对,我们应该从小养成不贪便宜的习惯,做一个遵纪守法的好公民。

甲:下面,我们来看这个案例:(内容在大屏幕上)

乙:同学们,听完了这个故事,你们说,何岳做的对吗?(对)是的,他做的是对的,我们班的好多同学都和肖劲一样,拾金不昧,有着美好的心灵,让我们为了这些同学,也为了我们自己鼓掌吧。

甲:同学们,我们身边的法律涉及到很多方面,就连孝敬父母都有法律规定。

乙:是的,尊敬老人,孝顺父母是我们中华民族的传统美德,而们的宪法、民法也明确规定了这一点。

甲:说到孝顺呀,我知道许多名人的故事。

乙:我也知道。

甲:你知道谁的故事?

乙:我知道关于黄香的一个故事,下面我给大家来讲讲吧。(内容在打屏幕上)

甲:同学们,听完了这个故事之后,你有什么感想呢?(请几名同学谈感想)

乙:当我们的爸爸妈妈生病后我们应该怎么做呢?

甲:是的,我们每一个人都应该孝敬父母,这是我们中华民族的传统美德。

乙:今天我们通过听故事,互相讨论,学习了很多我们身边的法律知识。

甲:我们要学法,懂法,依法行动。

合:做一个遵纪守法的小公民。

甲:下面,请辅导员对这次主题班会进行总结。

辅导员总结:同学们,老师首先祝贺你们班会开得如此成功,通过这次班会,同学们进一步认识了法律法规的意义,愿同学们从小树立法律意识,让法永远与你相随,让幸福快乐永远与你相伴!

乙:旗手出列,全体学生起立,行队礼!

主持人甲乙一起宣布:班会到此结束!

描写法制民警三能心得体会实用六

今年区政府法制工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七五中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的实施意见》的要求,紧紧围绕区委区政府抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展的工作思路,积极推进依法行政和法治政府建设,在加强政府法制制度建设,提高依法行政能力,强化行政监督和问责等方面取得新进展。为全区经济社会又好又快发展,创造良好的法制环境。

一、全面推进依法行政

1、加大对依法行政工作的指导力度。认真贯彻落实市依法行政工作会议和《关于加强法治政府建设的实施意见》精神,围绕区委、区政府的中心工作,制定今年依法行政工作计划,明确年度工作目标、工作步骤和完成时限,积极做好依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作。

2、建立健全行政决策机制。修改完善《区人民政府工作规则》,完善行政决策程序,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策集体决定制度,建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

3、加强各级领导干部和行政执法人员法律知识学习培训。重点落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度。坚持领导干部学法制度,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,每年领导干部集体学法不少于4次。加强对内部工作人员和行政执法人员的教育和培训,丰富培训形式,强化培训效果,提高政府和政府各部门工作人员依法行政的能力和水平。

4、建立健全依法行政考核工作机制。对各级各部门依法行政进展情况、取得的主要成效、存在的突出问题等加强督促、检查和指导。落实工作报告制度,对全区依法行政情况及时予以汇总分析。继续强化对依法行政工作的考核,完善考核机制,科学设计依法行政责任考核的指标体系,明确具体的考核内容、考核标准和考核形式,确保考核工作的科学性和可操作性。要实行日常工作建档、半年调度小评、年底整体总评,切实保证依法行政各项工作任务落实到位。

5、认真做好政府法制宣传工作,营造依法行政的良好氛围。采取多种形式,宣传国务院《纲要》和《决定》、《意见》精神,宣传依法行政的重要意义和基本要求,宣传依法行政的先进典型,剖析违法行政的反面案例。

二、大力加强制度建设

1、科学安排规范性文件制定计划。紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目。重点抓好事关发展全局、当前工作急需的规范性文件制定工作,如推进大项目建设、促进工业化进程、发展现代服务业、保障和改善民生、增进社会和谐稳定等方面的规范性文件制定工作,充分发挥制度对经济社会的调节作用。

2、进一步扩大制定规范性文件的公众参与度。坚持“民主立法、开门立法”的原则,拓宽民主渠道,扩大社会公众参与的程度和力度,完善公众参与制度建设的程序,所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过相关媒体向社会公开征求意见,同时采取召开座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众意见,并予以合理吸收和反馈。

3、认真做好规范性文件审查把关工作。严格执行《区人民政府规范性文件制定程序》,严格把好规范性文件的审查关,确保制定的规范性文件符合上位法和国家的方针政策,没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,没有违法增加公民、法人或者其他组织的义务,符合我市实际,具有较强的可操作性。

4、建立规范性文件定期清理制度。区政府和各执法部门每两年要进行一次规范性文件清理工作,做到定期清理和适时清理相结合,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时予以修改或者废止。今年,全市要对底以前发布的规范性文件进行一次全面清理。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。

5、强化规范性文件备案审查。严格执行《市规章和规范性文件备案办法》加大规章和规范性文件的备案审查力度。采取有力措施,解决备案审查工作中存在的“制而不备、备而不审、错而不纠”等问题,切实提高全区规范性文件的报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率。建立规范性文件电子数据库和备案查询系统,不断完善规范性文件审查发布情况公告机制。结合规范性文件备案审查工作,切实加强对规范性文件制定工作的指导。

三、提升法制监督协调水平

1、落实行政执法责任制。建立健全行政执法依据定期梳理和分解执法职权制度,依法明确行政机关之间和行政机关内部不同机构、岗位的执法职责,并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和岗位。加强对行政执法责任制的评议考核,制定切实可行的考评标准及实施细则,建立相应的管理和责任追究机制。

2、规范行政执法行为。加强对行政执法主体资格合法性跟踪审查制度,今年要根据机构改革变动情况,适时审查有关部门的行政执法主体资格,并将合法的行政执法主体向社会公布。各部门的行政执法行为要符合有关法律、法规、规章的规定,行政执法环节、步骤要做到流程清楚、要求具体、期限明确。认真推行规范行政处罚裁量工作,减少执法随意性。实行行政执法公示制度,执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容,都要通过便于公众知晓的形式向社会公示。

3、加强行政执法案卷评查。统一行政执法案卷制作标准,完善行政执法案卷的评查制度,继续组织好行政执法案卷评查,对评查结果,作为依法行政年终考核的一项重要指标,促进行政执法案卷质量的提高。

4、加强行政执法队伍管理。完善行政执法人员执法证件颁发和管理工作,建立健全行政执法人员文书档案和电子档案,实行以证管人,实现网络化、动态化管理。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分离、错案责任追究的检查力度,不断规范执法人员执法行为。

5、进一步加强对行政审批的监督管理。认真执行行政许可法,深化行政审批制度改革,不断清理和规范行政审批项目。继续加强对行政审批大厅的监督管理力度,实现行政审批大提速。

四、认真做好行政复议应诉工作

1、加强对行政复议应诉工作的指导。针对去年行政复议检查中出现的问题,积极督促有关部门采取有效措施,认真加以整改,适时进行现场检查验收。加强行政复议应诉理论研究和指导。完善行政复议应诉案件统计制度,提高行政复议应诉案件统计水平。

2、进一步提高行政复议办案质量。认真贯彻落实《行政复议条例》,畅通复议渠道,探索建立专家参与制度、听证制度、质证制度等,推行“阳光办案”,严格办案,进一步提高办案质量,降低复议决定的维持率,提高诉讼案件胜诉率。抓好行政复议决定的落实,切实维护人民群众的合法权益。

3、认真做好行政应诉工作。加强与法院、信访、监察等有关部门和单位的沟通、交流,积极做好预防和化解行政争议工作。要依法行使诉讼权利,自觉履行诉讼义务,认真执行法院判决和裁定。

五、发挥职能作用,为区政府当好参谋助手

1、围绕区委、区政府的中心工作,加强对政府重大决策的法律咨询论证。认真办理区领导交办的法律事务的协调工作,积极提供法律意见为区领导当好参谋助手,建立健全政府法律顾问工作的长效机制,夯实政府法律顾问工作,发挥法律顾问对重大事项的咨询论证作用。保障政府出台的重大决策依法、有效。

2、结合创建国家卫生城区,市容环境卫生综合整治、城市房屋征收、拆违等工作带来的大量法律适用问题,注重加强对城市管理方面法律、法规的调研,努力城市管理综合整治中法律热点、难点问题,为我区创建全国卫生城区提供强有力的法律支持。

3、积极参与涉法事务的协调工作,进一步增强工作的主动性、预见性和针对性,加强对区属执法单位的业务指导,努力为区政府及各执法部门提供优质法律服务。

4、切实加强政府法制理论研究和宣传,对依法行政和政府法制工作中的重大问题。开展前瞻性和对策性研究,通过理论创新进一步指导和推进依法行政工作。

六、加强政府法制机构建设,努力适应新形势下政府法制工作的新要求

以开展争先创先活动为契机大力推进“学习型、服务型、创新型和务实型”机关建设,不断加强学习、解放思想、锐意进取,进一步增强做好依法行政工作的责任感、紧迫感和使命感。要深入学习科学发展观,不断学习现代科技文化知识。要自觉加强思想政治素质、道德素质和业务素质建设,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力,增强综合协调能力,增强服务大局、依法处理复杂棘手问题的能力。

今年是中国共产党成立90周年,是落实“十二五”规划开局之年,是推动区经济社会发展再上新台阶,各项工作再上新水平的关键一年,区政府法制工作要充分发挥工作职能,抢抓机遇、开拓创新、站在高起点,抢占制高点,达到高水平,全面完成各项工作任务,为确保“十二五”规划建设实现高起步、达到高水平、促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新成效提供有力的法律支撑。

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