手机阅读

国企领导两会心得体会及收获 国企公司领导两会的感想(3篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-10 07:48:33 页码:14
国企领导两会心得体会及收获 国企公司领导两会的感想(3篇)
2023-01-10 07:48:33    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

对于国企领导两会心得体会及收获一

一、国有企业改制基本情况

我市共有1国有企业列入省81改制范围,(即:石油钻采机械厂、石油机械制造厂、石油机械股份有限公司、白鹅公司、液化气公司、第一汽车配件厂、第二汽车配件厂、明胶厂、制糖厂、安广造纸厂、烟叶公司、饲料公司),1x企业共有职工470,其中退休人员89,在职职工397。劳动关系转换人数379,占职工总数的95.;资产总额2183x元;负债总额4358x元;资产负债率为20xx;应支付的改革成本为618x元,其中:拖欠职工工资114x元,职工集资款69x元,欠社保养老费130x元;应发职工经济补偿金225x元。截止目前,通过产权转让、管理层收购、协调社会公司、市法院、省高法等部门使企业全部实现了"双退",企业改制面达到10。使379x名职工退出国身分,清理企业不良资产1800x元,解决企业困难职业实现在就业62,使退休职全部纳社会统筹,解决了退休职工归口管理。工作的完成主要得益于市委组织部的周密安排和认真管理,得益于后备干部认真学习、广泛宣传、摸清企业底数、化解企业内部矛盾、认真制定方案的结果。人才服务企业,后备干部参与国有企业改制这项工作,充分得到市委、市政府和市国企改革领导小组的肯定,给予参与改革后备干部很高评价。

二、干部参与国企改革管理工作情况

年初,按照白城市委组织部的工作部署,我们立即召开了全市下派干部参加国有企业改革工作动员大会,并将我市列入省81之中的1重点改制企业落实我市后备干部身上。为了加快国企改制步伐,我们从三个方面进行了管理:

一是集中培训,依法参与国企改革。由于抽调的干部来自各不同部门,有的对企业情况比较熟悉,有的比较陌生。我们针对这一实际情况,认真组织学习省委下发的相关文件精神,并请工业部门主管改革工作的郭振坤副局长为后备干部进行专门指导,提高了干部业务水平。

二是经常调度,进行总结验收。一年来,我们始终坚持每周一调度,每月召开一次选派干部参加国有企业改革工作交流座谈会,每季对工作进行一次总结,通过相互交流和总结使下派干部相互促进,加快了改革工作的步伐。

三是严格要求每名干部要按照规范的法律程序实施改革工作,要明确各自企业改革工作的指导思想、工作原则和目标任务;熟悉和掌握国企业改革的政策措施和方法步骤;正确看待我市改制企业的整体状况和矛盾困难,根据自己所包保的改制企业实际情况,使企业职工充分认识到改革必需解放思想,改革是为企业发展打好基础。从一年来的工作情况看选派的干部从宣传、制定改革实施方案和有关制度、帮助企业解决棘手问题做的积极到位、极时、准确。

三、参与国企改制干部开展工作综合情况

我市选派干部都能按照省委组织部培训要求,认真学习学习省国企改革领导组下发的文件精神和相关书籍。大力宣传我省今年国有企业改革的相关政策。并认真组织企业的领导班子人员共同参与学习,并绐终坚持有利于企业发展、有利于维护职工利益、有利于调动改革者的积极性的指导原则。以企业国有产权公开转让、管理层收购、股份合作、破产等改制形式,积极为企业改革做好服务,从大局出发,与企业共同协调社保公司、劳动与社会保障局、财政局、法院等单位,积极参与国企改制,协调上级业务部门,为企业出谋划策,发挥了为国企改制保驾护航的作用。主要体现以下几个方面:

一是政策宣传到位。后备干部入驻企业后都能立即进入角色,认真学习政策,潜心研究政策,吃准吃透政策,提前排查企业不稳定因素,按照《国有企业改制重组过程中妥善处理职工劳动关系的意见》由上到下大力宣传,通过在企业召开职工代表大会、深入职工家里,对企业可能发生的欠发工资、养老保险、失业就业、生活困难、职工风险金、集资金等问题按政策规定细致的进行宣传,使此项工作不留死角,做到了宣传到位。同时,在吉林日报、白城日报发表文章,宣传我市国有企业改制办法。在政策宣传、全市改国企改制进度等方面尤国峰同志工作非常突出,在吉林是报、白城日报共发多篇文章,极大的鼓舞了企业干部和职业参与改革的士气,加快了改制步伐。

二是做企业职思想政治工作到位。下派后备干部乔安、安凤义、张权、曹仲阳、梁延永、刘连波等同志为解除职工思想顾虑充分调动职工参与企业改革的积极性和主动性,着眼于解决思想包袱、思想顾虑、心里失衡等方面多次深入职工家里,摆事实、讲道理,对企业职工难己做通工作的,做职工的父母工作、做亲属工作、作兄弟姐妹工作,同时多次在企业组织召开改革座谈会,说明改革为企业带来的好处,耐心细致的进行动员、说服、引导直到工作做通为止。下派干部以真实的行动解除了他们的思想顾虑和后顾之忧,保证了企业在改制过程中没出现波动。使企业经营者和职工都积极投入到改革的工作中去,一年来全市在实施改革的过程中全市未发生一起大规模上访事件和越级上访事件。

三是改制工作到位。选派干部在认真摸清企业情况后,按照产权转让、招商改制、管理层收购等形式为企业提出合理化建议,该破产的破产、该招商改制进行招商改制,引进域外资金搞活企业、该公开转让产权的积极转让,可以说我市的改制工作形式多样,多面开花,先后在企业开展了“一看、二调查、三对照、四公开”工作,体现了改制工作合情、合理、合法,保证了社会稳定,开展了“三清一制定”工作。摸清了企业底数,制定了适合企业的改制方案。同时针对企业负债大、效益差、外债多等实际情况,极积协调我市社保公司,法院、金融等部门为企业卸掉包袱,工作不留死角,出色的完成了改制工作任务。在实施改制、制定改制方案的过程中,我市后备干部尤国峰、杨凤军、李孝龙、罗志强等同志工作认真细致、以公证、公开、透明的工作思路开展工作,加快了改制进度,维护了社会稳定。同时,程健、徐明两名同志属企业后备干部,两人从企业角度出发,为所负责的国有企业提出合理划建议,得到市国企改革领导小组和企业领导职工的一致好评。

四是党员标准树立到位。我市选派干部全部按两人一组,与原单位完全脱钩,各负责一户到两户企业。选派干部能按照党员先进性的要求,做到廉洁自律在企业不吃、不请,自觉践行“三个代表”重要思想,能够战在改革工作的参与者、推动者,代表市委、市政府形象,传达政府声音的高度,坚持依法办事,规范进行,有序推进。摆正了自己的位置,认真的贯彻落实了省委、省政府及市委、市政府和企业主管部门的文件精神和工作要求,以先进性党员标准规范自己的言行。全心全意为企业发展出主意、想办法,为企业职工谋利益献计献策。发扬求真务实的作风,办利企实事。始终坚持实现好、维护好、发展好企业的根本利益,做到了谦虚谨慎、扎实工作,严守纪律、自觉树立和保持优秀年轻干部的良好形象。

对于国企领导两会心得体会及收获二

同志们:

在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和全国“两会精神”,系统谋划“十四五”时期xx高质量发展宏伟蓝图,干劲正酣、氛围正浓的起势成势之际,市政府决定召开全市国资国企工作会议,就是希望大家坚定信心、乘势而上,把国资国企改革发展推向更高层次、更高水平。刚才,我们表彰了先进,交流了经验,签订了责任书。xx同志作了很好的报告,xx同志对纪检监察工作也进行了安排,这些意见,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

近年来,我市坚持把推进国资国企改革作为加快转型发展的关键一招,抓重点、补短板、强弱项,实施经营性国有资产集中统一监管,推进市属国有企业战略性重组,优化国有经济布局结构,市属国企发展成效显著。

一是经营效益稳步向好。经过这几年我们共同努力,市属企业各项发展指标逐步向好。截止今年x月底,x户市属国企资产总额达到x亿元,同比增长x%;负债总额x亿元;企业平均资产负债率x%,同比下降x个百分点;所有者权益x亿元,同比增长x%。1-x月,累计实现营业收入x亿元,缴纳税费x亿元,同比减亏x亿元。

二是国企改革扎实推进。2018年以前,我们主要对对x户停产企业采取整体转让、股份制改造、关闭注销等方式实现市场出清。2018年以后,我们分两批将x个市直部门、x个管委会管理的x户企业整合为x个企业集团并实行了集中统一监管。去年,我们又对尚未纳入统一监管范围的“x”户市属企业施行脱钩改革,基本形成了全市国资监管“一盘棋”格局。同时,企业内部改革、国企“瘦身健体”、市场化经营机制、混改等重点改革工作也取得了明显成效。

三是党的建设坚强有力。把强化党对国企的领导作为根本制度,出台了《市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度指导意见》,企业党组织作用发挥实现了法定化、制度化、具体化。把建强基层组织作为奠基工程,将原主管部门管辖的x个企业党组织划归市国资委党委统一管理,对重组整合后软弱涣散的基层党组织进行整顿,全面规范企业党组织生活、发展党员等工作,各级党组织规范化、标准化建设取得长足进步,党建与生产经营深度融合迈出坚实步伐。

四是监管效能有效提升。按照中省国企改革“1+n”制度建设要求,聚焦章程、法人治理结构、投融资、风险管控、考核等方面,建立了一系列方案制度,监管的系统性、针对性不断增强。健全月分析、季讲评、年报告工作机制,每月召开企业生产运行、项目建设、经济分析月度会,每季召开企业运行、风险防控讲评会,年度向人民报告企业经营和党建工作。健全了企业投融资担保月报告、财务监督检查等机制,加强企业“三重一大”事项权责划分和日常业务培训,监管体系不断完善。

在肯定成绩的同时,也要清醒认识到当前面临的发展环境。国际方面:疫情冲击导致“逆全球化”越演越烈、全球产业链重塑、分工“大洗牌”、经济加速衰退,加之中美战略博弈成为常态,为国有资本布局和结构调整既带来重大挑战又打开重要窗口。国内方面:首先,在经济转向高质量发展阶段,高速增长时期隐性化的或支撑高速增长的部分矛盾逐渐凸显,下行压力依然很大。其次,产业高科技成为发展关键方向,多数产业将借助信息化提升质量、焕发活力。最后,构建新发展格局,特别是国内大循环将带动扩大内需、健全产业链与供应链,催生诸多机遇。区域方面:当前,全省全市正处于凝心聚力新时代追赶超越的重要时期,发展不平衡不充分的问题还十分突出,欠发达依然是最大的省情、市情。

机遇与挑战并存,困难与希望同在。随着“一带一路”、新时代推进西部大开发等重大战略的推进,省市“十四五”规划的出台,也为市属企业产业整合扩张和布局新兴产业提供了机遇。我们必须要顺应大势、抢抓机遇,坚持市场化思维,大抓产业项目、制造业项目、高质量项目,在思想观念、产业层次、技术创新、对外合作等方面深刻变革,从根本上解决制约发展的瓶颈。

一是转型升级步伐不大。现代企业制度初步建立,法人治理结构还不完善,“三会一层”决策监督制衡机制还不完备,各治理主体的权责边界还不明晰;传统产业竞争力不强,战略性新兴产业占比较小,新经济项目布局偏少;产品附加值不高,多数企业产品单一,规模较小,自主创新能力不足;分子公司盈利水平不高、规模不大,x家分子公司中只有x户盈利,且大多数还未成长为规上企业;内部管理效率不高,层级多、标准低,理念方式落后,提质增效任务艰巨。

二是市场理念树得不牢。企业“市场意识”淡薄,市场化用工、薪酬分配及中长期激励机制尚未形成,薪酬分配能升不能降,关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬低于市场薪酬水平,“该高不高、该低不低”问题突出。发展依赖政府、依赖财政的思维依然存在,企业行政化、总部机关化色彩浓厚,等靠要思想严重,主动搞营销、搞推广、跑市场意识不强,市场主体地位尚未真正确立,自我造血功能有待提升。

三是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小,缺乏效益好、带动大、辐射广的大项目;重点项目基本集中在传统行业板块,缺乏高精尖技术要素支撑;部分项目尚处于规划阶段,投资主体、合作方式等都不明确,且变数较大。与央企、省企的合作项目太少,专项谋划、主动引进的项目更少。

四是风险管控压力较大。截止x月底,x户集团公司融资余额x亿元,市属企业担保余额x亿元、环比增加x亿元,带息负债率同比增长x个百分点。部分企业还本付息金额大,资产负债率高,非标类高成本融资品种多,企业盈利能力难以支撑债务偿还,依靠借新抵旧,陷入以债养债的恶性循环状态。

针对上述问题,我们要进一步解放思想,创新观念,精准发力,下大力气破解制约国企改革发展的堵点、痛点、难点,为市属国企健康平稳运行、提升发展质量扫清障碍、打牢基础。

今年是“十四五”开局之年,国资国企必须要实现更大作为、发挥更大作用。目前,我市国资国企“十四五”规划正在加紧制定中,综合考虑发展机遇、挑战、优势,“十四五”时期要努力实现我市国资国企规模效益同步提升、布局结构更加优化、监管体系不断完善、创新格局初步形成、党的建设全面加强,重点抓好以下五个方面的工作:

(一)以新发展理念为引领,全力提质增效稳增长

一是加快企业转型升级。要紧紧抓住构建新发展格局所带来的政策、市场、资源等有利要素,牢牢把握陆港型国家物流枢纽承载城市建设、跨境电商示范城市、新旧动能转换等带来的新机遇,调整优化发展目标、发展路径、发展模式,加快淘汰落后产能,不断增创竞争新优势。二是优化管理挖潜增效。要把“赚钱”放在突出位置,严控成本、降低费用、优化投资;要清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产,坚决清理处置延续多年的“僵尸”企业和业务项目;要建立健全严格、规范、全面、有效的内部管理制度体系,合理划分集团与子公司的职责边界,进一步提高管理效能。三是提升自主创新能力。要针对我市国有企业创新不足、科技含量不足的实际情况,拿出切实可行的战略规划,借助科研院校、国内创新型企业等各方力量,加强产学研联合创新,在解决关键技术、激励科研成果转化应用等方面有更大作为。四是谋准谋实项目建设。谋项目一定要把经济效益放在第一位。各企业要建立“十四五”储备项目滚动台账,加快落地一批完善企业产业链、培育新增长点的好项目、大项目。要加x央企、省企的合作力度,积极推进签约项目的落实落地。要一切围着项目转、一切围着项目干,加快推进续建项目进度,高效做好重点项目前期工作,争取早开工、早投产、早达效。

(二)以改革创新为动力,深入实施国企改革三年行动

一是完善改革落地工作机制。要把主要精力集中到“整体推进、督促落实”上,建立年度任务对表工作机制,统筹好改革和稳定的关系,确保改革攻坚有实效。要通过定期督查、不定期抽查等方式,强化对改革落实情况的监督,并将三年行动落实情况纳入有关考核范围,确保改革推进不落空。二是分层分类推进混合所有制改革。混改的重点和关键是对企业治理结构的改善和经营治理水平的提升。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,通过股权投资、资产收购、债务重组、项目合作等方式,重点推进市属商业类子企业混合所有制改革。三是健全市场化经营机制。要改变行政化管理思维和方式,深入开展集团总部去机关化。要探索推行经理层成员任期制和契约化管理,实施差异化薪酬。要健全市场化招聘制度,加快完善薪酬改革配套制度建设,实现效益与工资增减同频。要探索公益性企业市场化改革路径,强化公益性企业的市场化管理。

(三)以安全发展为底线,积极防范化解风险隐患

一是牢固树立底线思维。目前,我们有x家企业资产负债率超过了x%。要重点优化企业债务结构,落实全面预算管理,强化资产负债约束,建立健全债务风险监测预警机制。要对企业资产负债率进行分类管控,能源类企业和投资类企业以降为主,服务类企业、建筑类企业和公益类企业以控为主。要实现融资担保的动态管理,加强对企业各项财务风险指标进行事前、事中和事后跟踪监控。二是严防投资运营风险。要建立健全“两金”占用的预警制度,加强应收帐款的催收力度,努力把“两金”控制在合理范围。要设置合理库存规模,提高应收账款周转率和存货周转率。要加强对投资项目的可行性研究和尽职调查,强化过程管控和评价追责,确保投资安全。三是加快完善内控体系。要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面的权责,实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建设等重点岗位的职责权限,形成相互衔接、制衡、监督的内控体系。四是加强企业法治建设。要狠抓合规管理,充分发挥总法律顾问的审核把关作用,从源头上严防法律风险。要防范企业改革和改制中产生的债权债务诉讼等法律纠纷问题。五是坚决抓好安全生产。要严格落实所监管企业安全生产、信访维稳和常态化疫情防控的工作责任,落实落细各项措施,确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件,为改革发展营造良好环境。

(四)以高效监管为关键,全面提升运营管理水平

一是转变监管职能。要加快完善权力清单和责任清单管理制度,围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点,监管运营国有资本。要处理好“放”与“管”的关系,坚持放活与管好相统一,更加注重事中事后、分层分类监管,更加注重提高质量效益。二是健全监管机制。要加大对监管制度执行、关键业务、重点领域、国有资本运营重要环节的监督检查力度,严肃追究违规投资经营责任,切实加强研究、跟进督办、规范治理。三是创新监管方式。要探索实施更精准有效的分类监管、分类考核,突出净利润、资产负债率、研发投入强度等指标,加强对重点企业的“一企一策”指导,不断提升服务企业的能力和水平。要加快推进信息化监管,力争今年实现市属国有企业与市国资委、省国资委、国务院国资委的四级信息上下贯通。四是建强监管队伍。要善于用政治眼光观察和分析各类经济问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕新部署新使命新要求,深入研究实际工作中各类重点难点问题,提升解决问题的能力。要不断提高专业化能力水平,运用法治思维和法治方式,努力成为新时代国资国企工作的行家里手。

(五)以党的领导为根本,推动国企高质量发展

一是坚持政治统领。要建立完善学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的“第一议题”制度,把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实到国资国企发展改革全过程。在研究重大事项、重点工作,作出决策时,要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表,始终站稳政治立场、把准政治方向。二是突出党建引领。坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一,紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务,建强组织、完善体系,真正把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营造浓厚氛围。要认真抓好党史学习教育,围绕建党100周年、国企党建会召开5周年积极开展主题宣传、典型选树和群众性教育活动,大力宣传推动国有企业高质量发展的典型事例和抓党建强党建的成果,加强舆论引导,凝聚广泛共识,激发奋进力量。四是从严管党治党。要强化对权力集中、资金集中、资源集中的重点部门、重点单位和关键少数的监督,突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。要加强作风建设,坚决反对“四风”问题,持续加大国企反腐力度,努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。

同志们,站在“十四五”历史新起点,时间不等人、机遇不等人,征途漫漫、惟有奋斗。让我们在市委、市政府的坚强领导下,砥砺前行、接续奋斗,奋力开创国资国企改革发展新局面,以优异成绩庆祝建党100周年!

谢谢大家!

对于国企领导两会心得体会及收获三

2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020——2022年)》。此次深改委会议明确,今后3年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。2020年作为国企改革三年行动启动之年,国企混改、重组整合、国资监管体制改革等方面都将进入快速推进、实质进展的新阶段。

1会议主题点到“现代化国家新征程”

第十三次深改是4月27日开的,排在第一位的文件是《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》,有抗疫的紧迫性,而《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划(2020-2021年)》,则有对四中全会精神承上启下的意义。

第十四次深改会是两个月后开的,排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。特别强调的是2020年的三项任务:胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,意味着现代化经济体系任务的提出,当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。

2改革的两个作用:必须发挥好改革的突破和先导作用

依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变。形势在变、任务在变、工作要求也在变,必须准确识变、科学应变、主动求变,把解决实际问题作为制定改革方案的出发点,把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实。突破和先导作用的强调,对深化改革方案的贯彻落实,明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向,具有很强的针对性和指导性。

3

怎么改革:扭住关键,鼓励探索,突出实效

就是紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从达成共识的环节改起,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招,办成几件实实在在的事情,让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,就是抓实效的方案。

4突出强调国有企业的地位与作用

会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话,实有新意。在一段时间内,有人借“推动国有资本做强做优做大”,认为放弃“做强做优做大国有企业”,在理论上造成混乱,在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味什么?国有资本是物质基础,而国有企业的政治基础不可代替,国家重要支柱,不可代替。特别是这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作,仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院;中国石化和新兴际华集团,在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套,防护服的日产量提高到了近20万套;国药集团、通用技术集团和华润集团,为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”;中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力,带头复工复产,引领着产业链和供应链的复苏。在抗疫的过程中出现的一次次奇迹,都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

5两个“一以贯之”继续强调

要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向。

6今后3年是国企改革关键阶段

今年是落实三年行动方案的第一年,国企改革积极推进、加速破局。

改革的内容是抓重点、补短板、强弱项,九个字。这是对扭住关键,突出实效而言。因为具体内容并没有公布,不可妄言。但是“抓重点”中重点,还是可以想到的。健全现代企业制度、完善国资监管体制,深化混合所有制改革,肯定是重点。混合所有制改革重在“深化”,意味深层问题要解决。给人联想到,大多数充分竞争领域的企业上市,优先股将推出,支持建立管理层骨干员工持股,探索实施更加灵活高效的监管制度。这些,如果写上去,便显出探索意义了。作为承担授权经营体制改革的重要载体,上接国有资产出资人代表机构、下接资本运作和企业经营的“两类公司”(国有资本投资、运营公司)的试点改革也会加速推进,成熟一批,组建一批,是可以期待的。

“补短板、强弱项”,给人感觉特别在意改革的整体性、系统性与协调性。有戏看的是抓重点。方案主考虑三方面重要问题:一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化,落实到三年行动当中去。二是把近年来“1+n”的改革政策进一步落实落地,没有落实到位的,明确时间表、路线图,要在三年行动里加快落实落地。三是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”等改革试点示范工程中基层所创造的一些经验,推广到下一步的国企改革过程中。

7

改革与推进国有经济布局优化和结构调整结合

2019年年底召开的中央经济工作会议指出,要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整。现在与“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,是联系起来了。主责主业是写入两会报告的。央企的设立都有各自的职责,聚焦主业、做强实业,瘦身健体、提质增效,是央企落实高质量发展要求。重新厘定央企主责主业,企业严格执行新版投资项目负面清单,严控非主业投资比例和投向,推动各类资源要素向主责主业集中。未来国有资本将更多投向重要行业、关键领域、战略性新兴产业。有效推进企业战略性重组和专业化整合是“十四五”规划的重中之重。主责主业还有一个任务,剥离非主责主业的业务,实际上是完成两个剥离:剥离非主责主业的业务剥离办社会职能。这样一来,使得国企放下包袱。

8

“三做五力”是国企改革的目的

2020年国企改革进入关键的历史阶段,随着三年行动方案的实施,国有企业改革的综合效能将进一步得到提升,一些短板和弱项问题将得到有效解决,国有企业的治理体系将更加成熟定型,国有企业将更加具有活力和效率。我估计,做强、做优、做大,肯定会说的。最后的目的是增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。两会报告因为短,只留下竞争力。

9

《国企改革三年行动方案》通过,预计半月后将系统地全面公布《方案》内容

预计在半月以后公布。因为国企改革顶层设计是2015年8月24日通过的,发布时间是2015年9月13日,时间是20天,按照规律推测预计半月后将系统地全面公布《方案》内容。《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,其中提到,实施国企改革三年行动,由国务院国资委牵头,10月底前出台相关政策。

您可能关注的文档