心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么你知道心得体会如何写吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
最新编制审批服务指南心得体会如何写一
专项规划的编制要从管理权限和总体要求出发,规划内容要体现本领域的特点,发展目标尽可能量化,做到任务明确、重点突出、布局合理、保障措施可行,规划期可以根据本领域的特点和任务确定,不必局限于5年。
1、符合规划期内国民经济和社会发展纲要的总要求。民国经济和社会发展纲要是规划期内建设的总体战略部署,是制定其他各类规划的重要依据。专项规划是对本地区发展战略、发展目标发展重点和发展任务的具体落实,不能与纲要相违背。
2、体现各地政府及部门承担的职责。
3、反映独特规律。规划任任何一种事物应该是既有共性,又有个性的。因此在进行规划原则描述时,应该尽力揭示其发展的独特规律。
4、综合各方意见。在制订规划时必须具有高度综合性,就是要考虑经济社会各方面的因素,吸收各方专家的参与,听取社会各方的意见,考虑实际方面的保证。
5、合理设计措施。一是具体的项目安排。二是设计一些具体的政策取代原有的政策。无论哪一种措施,都要有利于规划目标的实现,并能与规划方案起到配合与辅助的作用。
主要分成三大部分:即分析部分、规划部分和结论与措施部分。
1、分析部分。包括对现状分析、发展预测分析两方面:①现状分析。是做好规划的前提,要从国内国际两方面入手。一是分析整体的生产与需求结构平衡状况,包括市场容量与供给规模、市场结构;二是研究确定影响领域发展的关键因素或起作用的因素;三是对近年来采取的措施及取得的成绩做一个回顾和评价,找出存在的主要问题并分析产生问题的根源。②发展预测分析。根据未来发展状况,对需求与供给进行预测。
2、规划部分。①发展目标。专项规划必须通过一定的数量指标来表达到规划期末所研究对象应该达到的高度。这样的目标既有定量描述,也有定性描述;既不能制订不切实际的高指标,又不能制订没有冲劲的低指标。制订发展目标要有压力又有激励。②规划重点。规划重点是实现规划目标的关键部分和主要支撑。规划重点的确定主要根据专项规划的目标以及目前存在的薄弱环节而定。③方案设计。首先明确规划的指导思想,就是规划的主线,这条主线是进行规划的依据而且贯空于规划设计的始终。在制订规划时还需明确规划的时限,对规划目标进行分解,制订符合经济社会发展变化的阶段性目标。
3、结论与措施部分。从制定政策措施的内容来讲,一是措施内容要具体。要明确执行主体,要明确执行方法和手段,明确执行时间和具体的范围,明确所针对的群体等;二是政策措施要量力而行,符实际;三是具体政策措施的实施目标要明确,不能含糊。
1、组织规划队伍。各规划单位都要成立专门规划队伍,广泛吸收部门意见,有条件的单位邀请专家进行业务和技术上的指导。
2、搜集相关资料。根据各专项规划主体的要求进行,与人的关系密切的规划,需要更多收集相关社会和经济方面的资料。
3、评价“十二五”规划。与“十二五”时期相比,“十三五”将发生重大变化,但经济社会发展又是一个永续过程,因此,在编制“十三五”规划时,既不能照搬照,又要对过去规划的执行情况进行认真总结和评价,充分吸收其合理和优秀的方式方法。
4、编制规划初稿。这是规划工作的核心,初稿形成后,需要经过几个回合的修改,提交专家审核,部门单位负责人审定。
5、做好规划衔接。一是做好专项规划与总体的衔接,重点是总体规划所确提出的重大战略方针和战略举措在专项规划中是否得到延伸和细化;二是专项规划在指导思想、发展目标、具体任务和政策措施等不得与总体规划相矛盾;三是做好与上级专项规划的衔接。
6、多方征求意见。将方案在一定范围内包括多个部门和多类专家中进行专题讨论,根据各方意见对初稿进行必要的修改。
7、规划论证。专项规划在送审之前应委托同级规划咨询委员会组织论证,也可以由规划编制单位自行组织论证,并由组织论证的单位提出论证报告。未经论证的规划不得报请批准并公布实施。
1、定量分析与定性分析相结合。在规划中对于现状的描述,必须有一些定量指标描述不足和存在的问题,在规划中对于问题和关键因素的分析,也尽可能采用数量指标。尤其对规划的方向,必须有一定的定量指标对未来的发展目标加以描述。在政策建议上,在形势分析和判断上,在发展方向上,应有一些定性描述,定性描述必须清晰,不能模棱两可。
2、向上而下和自下而上相结合。专项规划在领域范围内,应加强与上一级规划衔接,也需注意听取基层的意见和建议,作为修改规划的依据和必要补充。
3、规划研究与实证研究相结合。规划编制过程中,既需要一定的理论分析,还要一些必要的实证研究。就是规划编制必须以事实为依据,进行必要的理论分析,进行必要的实际调查。
最新编制审批服务指南心得体会如何写二
xx市x区交通局、
xx市x区城乡建设委员会、
xx市x区走马镇人民政府:
你们《关于申请对津马路改造工程调整立项的函》(交通函〔〕187号)收悉。根据(发改委投〔〕190号)项目立项批复,经我委研究,同意调整x区津马路改造项目,现予以立项并批复如下:
一、项目业主:xx市x区交通局、xx市x区城乡建设委员会、xx市x区走马镇人民政府。
二、建设地址:工程建设起于成渝高速走马下道口,止于双马加油站(左前方小桥处)。
三、建设规模及内容:x区津马路改造工程,公路全长2.038公里,工程包括对旧路面进行整治,加铺5cm沥青混凝土,全线贯通5m宽人行道,增设雨污管网,以及完善路灯、红绿灯、标志标线、港湾式停车港、绿化等配套设施。
四、总投资及资金来源:项目总投资估算由原2500万元调整为3138万元,资金来源由区交通局向市交委争取工程资金600万元,区城乡建委向市城乡建委争取工程资金400万元,区财政补助资金500万元,不足部分(含征地拆迁、管线迁改费用)由走马镇自筹资金解决。
五、招标核准:
1.招标范围:工程建设的施工全、监理部招标;招标方式:工程建设的施工、监理为公开招标;招标组织形式:采取委托招标的组织形式。
2.招标公告按《xx市招投标条例》规定的媒介上公开发布。
六、此文件自发文之日起一年内未批准项目投资概算自动失效。
接文后,请抓紧落实建设资金及各项前期准备工作,待公路施工图设计文件批复后,并委托有相关资质的中介机构编制工程投资概算,报我委审批,经我委对工程投资概算批准后,方可开展招标工作及动工建设。
xx市x区发展和改革委员会
x年12月15日
最新编制审批服务指南心得体会如何写三
x自治区文物局:
你局《关于报送的请示》(新文物保发[]87号)收悉。经研究,我局批复如下:
一、同意数字化项目立项。
二、在编制项目工作方案时,应注意以下方面:
(一)该项目性质为数字化记录工作。
(二)项目主要内容为对谷西区九个洞窟进行数码扫描,获取洞窟壁画的高清数字化图像资料,采用多光谱摄影技术对其中两到三个洞窟进行拍摄,获取可见光下无法获得的题记和图像信息,建立壁画数据库。
(三)进一步明确所拍摄洞窟窟号,应尽可能选取不同时代和形制的四到五个洞窟作为壁画高清数字化图像获取第一期工作对象,为后续工作积累技术经验。第一期工作经专家评估后,结合专家意见和第一期项目中形成的各项技术规范,另行编制后续工作方案。应充分考虑壁画数据采集的精密性、复杂性以及巨大工作量,合理拟定工作计划。
(四)多光谱摄影属实验性工作,应注重研究总结设备参数和拍摄适宜条件,为今后工作奠定技术基础。
(五)建议新疆龟兹研究院与项目技术实施单位签订明确的成果归属协议,加强知识产权保护。
(六)展示与传播工程项目应注重前期顶层设计,展示传播平台建设应与数字化工作、遗产监测预警系统建设等明确工作界限,做好框架搭接和数据接口,确保各项工作互通互补,避免重复建设。
三、请你局根据上述意见组织相关专业单位编制数字化项目的详细工作方案,由你局初审同意后,报我局审批。
四、如需申请国家重点文物保护专项补助资金,请在项目方案批复后,按照预算编制的相关规范要求,编制项目方案预算按程序报批。
五、请你局指导、督促有关单位,参照相关规划要求,尽快拟定龟兹壁画的整体信息采集计划,为面临销蚀风险的龟兹艺术留下珍贵的历史记录,进一步加强其研究、保护和管理工作。
此复。
国家文物局
x年06月17日
最新编制审批服务指南心得体会如何写四
为做好2021年度机构编制重要事项报告工作,清水河县委编办依据《机构编制报告制度实施办法(试行)》有关规定,强化推进措施,狠抓任务落实,确保按期报送机构编制重要事项报告。
县委编办将《办法》列入机关集中学习会重点学习内容,第一时间组织机关干部集中学习《办法》及《中共呼和浩特市委编办关于做好2021年度机构编制报告工作的通知》精神,深刻领会精神实质和重要意义,为做好机构编制报告工作夯实了思想根基,切实增强机构编制报告的思想自觉。
按照《通知》要求,迅速成立工作专班,研究工作方案,抽调业务骨干,明确责任分工,共同承担报告的起草工作。并及时向全县各乡镇、各部门印发《关于做好2021年度机构编制重要事项报告工作的通知》,明确报告工作的时限、目标任务等,强化各相关部门党委(党组)的机构编制报告主体责任,提升政治站位。围绕“8个方面”,逐项梳理总结年度机构编制落实情况,形成2021年度机构编制重要事项报告。
县委编办对各乡镇、各部门机构编制报告工作进行跟踪指导,利用微信群、电话咨询热线,就报告中遇到的问题及时进行答疑解惑,对报告主体、格式、内容及相关名词进行细致讲解,并强调纪律要求和注意事项,帮助各部门准确把握工作要求,找准存在问题,确保报告内容客观、真实、简明扼要,提高报告质量水平。
将《报告》工作作为查漏补缺、修改完善机构编制的有效手段,同机构编制跟踪问效有机统一,对发现的问题纳入机构编制问题整改台账,提出整改意见和工作要求,并督促问题整改落实。同时,将《报告》结果作为深化改革,加强机构编制管理,调整机构职能的重要依据,进一步为县域经济高质量发展提供坚实的机构编制保障。
最新编制审批服务指南心得体会如何写五
委托方(以下简称甲方):
受托方(以下简称乙方):
甲方委托乙方编制 规划,为明确双方的权利、义务,经协商一致,依照《中华人民共和国民法典》的规定,并遵循诚实、信用、公平、和自愿原则订立本合同。
第一条 本合同规划设计项目地点:
第二条 本合同规划设计项目的名称、类别、范围、规模
2.1名 称 :
2.2 类 别(在□内打√): □总体规划 (□城市、□镇)
□城镇体系规划 □详细规划(□控制性、□修建性)
□镇规划 □乡规划 □城市设计 □专项规划
□其它:
2.3范 围 :
2.4规 模 : 用地 (公顷) 人口 (万人)
长度 (公里) 其他
第三条 规划设计内容
第四条 规划设计时限及成果要求
4.1计划(进度)要求:
4.2成果形式: □纸质 □电子
4.3成果份数: 蓝图 套 彩图 套
说明书或文本 套 电子文件 份
4.4成果提交地点:
4.5成果提交时间:
第五条 规划设计依据
5.1甲方提交给乙方的委托书。
5.2《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《天津市城市规划条例》等国家及地方有关城乡规划设计管理的法律、法规、规章和国家标准、行业标准、天津市工程建设标准规范。
5.3已批复的上一级城乡规划成果。
5.4甲方提交的与规划设计项目行政审批要求相符的政府及规划行政主管部门相关文件。
□ 当地政府对本规划项目的指示、批示、会议纪要;
□ 规划行政主管部门对本规划项目提出的规划设计条件、规划设计要求等;
□ 其它:
5.5甲方提交政府或规划行政主管部门有明确意见的中选方案。
5.6由甲方提供的能满足规划设计所必需的基础资料(含电子版文件)。
其它: 。
第六条 甲方向乙方提交的有关资料、文件及时间
□现势地形图纸(比例尺 )
□现势市政工程管网图(比例尺 )
□地形图电子文件(□光盘 □其他)
□其它资料:
□提交时间:
第七条 规划设计费用
本合同项目的规划设计费总额为人民币(大写) 万元。规划设计费用收取参照国家和地方有关标准和规定执行,国家和地方没有规定的由双方商定。
上述费用仅为本合同对规划项目要求,并按照《城市规划编制办法》确定的规划设计内容、深度要求所对应的规划设计费,未包括专题研究、收集基础资料等其他费用。
第八条 规划设计费用可采用以下 方式支付。
8.1 本合同生效后三天内,甲方向乙方支付规划设计费总额的20%作为定金,支付规划设计费总额的10%作为预付款,以上共计人民币(大写) 万元(合同结算时,定金抵作设计费)。
8.2 乙方提交规划设计方案文件后三天内,甲方向乙方支付规划设计费总额的40%,计人民币(大写) 万元。
8.3 乙方提交全部规划设计成果时,甲方向乙方支付剩余30%规划设计费,计人民币(大写) 万元。
8.4 一次性支付。
8.5 。
8.6双方可委托银行代付代收有关费用。
第九条 双方责任
9.1甲方责任
9.1.1甲方按本合同第五、六条规定的内容,在规定时间内向乙方提交基础资料及文件,并对其完整性、正确性及时效性负责。甲方不得要求乙方违反国家法律、法规、有关标准进行规划设计。
甲方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内,乙方按本合同第四条规定的交付设计文件时间顺延;甲方交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时,乙方有权重新确定提交设计文件的时间。
9.1.2甲方变更委托规划设计项目、规模、条件、深度(变更量超过15%)或因提交的资料错误,或所提交资料做较大修改,以致造成乙方规划设计返工时,双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外,甲方应按乙方所耗工作量按比例戓协商后向乙方支付工费。在未签订本合同之前,甲方已同意,乙方为甲方所做的各项规划设计工作,甲方应参照中国城市规划协会《城市规划设计计费指导意见》中所对应不同工作,向乙方支付相应的规划设计费,其金额、支付方式经双方协商后可以列入本合同第七、第八条款中。
9.1.3在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,乙方未开始设计工作的,不退还甲方已支付的定金;乙方已开展规划设计工作的,甲方应根据乙方已进行的实际工作量,不足一半时,按一半支付;超过一半时,按该阶段规划设计费的全部支付。
9.1.4甲方必须按合同规定支付定金,收到定金作为乙方规划设计开工的标志。未收到定金,乙方有权推迟规划设计工作的开工时间,且交付文件的时间顺延。
9.1.5甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付规划设计费,每逾期支付一天,应承担应支付金额千分之二的逾期违约金,且乙方向甲方提交设计文件时间相应顺延。逾期超过30天以上时,乙方有权暂停履行下阶段工作,并书面通知甲方。
9.1.6甲方要求乙方比合同规定时间提前交付规划设计文件时,须征得乙方同意,不得严重背离合理设计周期,且甲方应向乙方支付赶工费。
9.1.7甲方在向行政主管部门报审方案过程中,如需修改应与乙方协商,甲方擅自修改,乙方不承担由此引发的责任。
9.2乙方责任
9.2.1乙方承接规划设计业务时,不得超出其《城乡规划编制资质证书》规定的等级和范围。
9.2.2乙方应按《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《天津市城市规划条例》等国家及地方有关城市规划设计管理的法律、法规、规章和国家标准、行业标准、天津市工程建设标准进行规划设计,按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付符合国家规定深度及本合同要求的规划设计文件(出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外),并对提交的规划设计文件质量负责。
9.2.3乙方对规划设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于乙方规划设计错误造成的损失,乙方除负责采取补救措施外,应免收受损失部分的规划设计费,并根据损失程度向甲方支付赔偿金,赔偿金数额由双方商定为实际损失的 %。
9.2.4由于乙方原因,延误了规划设计文件交付时间,每延误一天,应减收该项目应收设计费的千分之二。
9.2.5合同生效后,乙方要求终止或解除合同,乙方应双倍返还甲方已支付的定金。
9.2.6乙方交付规划设计文件后,按规定应参加有关上级的规划设计审查,并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整、修改、补充。
第十条 保密
双方均应保护对方的知识产权,未经对方同意,任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改,复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况,泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
第十一条 争议解决方式
本合同在履行过程中如发生争议,由双方当事人协商解决;协商不成的,按下列第 种方式解决。
(一)提交 仲裁委员会仲裁。
(二)依法向人民法院起诉。
第十二条 其它
12.1甲方负责组织规划方案评审、报批、并承担有关费用,乙方负责提供所需的汇报材料。
12.2规划方案评审、报批时间所延误的时间及由于客观原因无法抗拒因素致使本合同无法履行时,双方应及时协商解决。
12.3 甲方应协助乙方征询有关方面的意见,并在规划设计过程中做好有关方面的协调工作。甲方应为乙方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的技术装备。
12.4甲方委托的规划设计项目如要吸取外地或境外先进经验需外出考察,其外出费用双方协商解决。
12.5 甲方自请外国专家来乙方办公室工作的接待费(包括传真、电话、复印、办公等费用)由甲方负责。
12.6 甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务,另行签订协议并支付费用。
12.7乙方要对甲方提交的规划设计资料进行审查,负责与本合同项目规划设计相关联络工作。
第十三条 合同生效
13.1本合同双方签字盖章即生效。
13.2合同有效期为本合同生效之日起至 日为止。
13.3双方认可的来往传真、电报、会议纪要等,均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
13.4本合同一式 份,甲方 份,乙方 份。
13.5双方履行完合同规定的义务后,本合同即行终止。
13.6未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。
甲方名称: 乙方名称:
(盖章) (盖章)
法定代表人:(签字) 法定代表人:(签字)
委托代理人:(签字) 委托代理人:(签字)
住 所: 住 所:
邮政编码: 邮政编码:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
开户银行: 开户银行:
银行帐号: 银行帐号:
联系人: 邮箱: 联系人: 邮箱:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
市规划行政主管部门备案:
备案号: (盖章)
备案日期: 年 月 日
最新编制审批服务指南心得体会如何写六
为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》及《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》,扎实做好xx市国土空间总体规划编制工作,实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。
依据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等。
xx市国土空间总体规划是对我市行政辖区内国土空间开发保护活动做出的具体安排,侧重实施性。
概念:国土空间规划是对区域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署,是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图,是编制相关专项规划和详细规划的依据。
事权:“五级三类”,五级是指国家级、省级、市级、县级、乡级,三类是指总体规划、详细规划、专项规划。每级政府,每级事权:市县级全域和中心城区,
主体:市级国土空间规划的编制主体为市人民政府,自然资源行政主管部门应会同相关部门开展具体编制工作。
范围:市行政辖区范围的陆域,即全域覆盖、全部要素。
期限:规划期限为xxxx年至xxxx年,近期为xxxx年,远景展望至xxxx年。
数据:以第三次国土调查成果数据为基础,形成统一的工作底数底图。
确定目标与战略:落实国家、省、市重大战略部署和主体功能定位,落实上位规划确定的规划指标要求;立足区域资源环境禀赋与经济社会发需求,针对开发保护突出问题,制定本区域国土空间开发保护战略,形成科学适度有序的国土空间布局体系。
构建国土空间格局:明确生态屏障、生态廊道和生态系统保护格局,确定生态保护与修复重点区域的生态空间格局;将市规划确定的耕地和永久基本农田保护任务严格落实,确保数量不减少、质量不降低、生态有改善、布局有优化的农业空间格局;确定城镇体系的等级和规划结构、职能分工,提出网络化、集约型、开放式的城镇空间格局,提出城镇基本公共服务配置要求,加强产城融合,完善产业集群布局的城镇空间格局。
资源要素保护利用:按照山水林田湖草系统要求,统筹耕地、森林、湿地、河湖、矿产等自然资源保护利用,提出水、土地、能源等供给总量、结构、布局调整的重点和方向。
城镇发展与乡村振兴:以“严控增量、盘活存量、激活流量、提升质量”为基本导向,统筹城镇发展与乡村振兴。城镇发展。统筹建设空间与生态空间的关系,结合各类产业发展的基础与条件,明确产业发展策略和布局,提升产业园区的集聚和创新能力,提高产业用地效率,做好产城融合和城乡统筹,确定城镇用地布局范围;乡村振兴。针对区域乡村发展振兴中的问题和发展趋势,制定村庄分类发展和分步推进的原则和要求,确定村庄的功能类型、空间布局和建设标准,提出城乡均等化和乡村社区生活圈构建要求。
基础支撑体系:基础设施。按照高效集约的原则,统筹各类区域基础设施布局,落实国家、省、市重大交通、能源、水利、信息通讯等基础设施项目,预测和安排各类建设项目用地规模、布局、建设时序;防灾减灾。合理布局各类防灾抗灾救灾通道,提出防洪排涝、抗震、消防、人防、地质灾害防治等标准和规划要求,明确应对措施。
生态修复和国土综合整治:落实上位规划确定的生态修复和国土综合整治的重点区域、重大工程,结合山水林田湖草系统修复、国土综合整治,提出修复与整治目标、重点区域、重点项目,确定农用地整治、高标准农田建设、村庄整治腾退等规模与布局,为耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩提供支撑,化解建设用地指标紧约束矛盾。
规划管控与传导:提出对下位规划的管控内容、约束指标和传导要求。
最新编制审批服务指南心得体会如何写七
根据市政府办公室《关于做好全市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作的意见》(亳政办〔x〕13号)和省安全监管局《关于印发安徽省安全生产“十三五”规划编制工作方案的通知》(皖安办〔x〕25号)精神,为切实做好我市安全生产“十三五”规划编制工作,现制定编制工作方案如下:
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢固树立以人为本、安全发展理念和“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面认识经济社会发展对安全生产工作提出的新任务、新要求,明确“十三五”时期全市安全生产工作的思路和举措,以改革创新为主线,以保障人民群众生命财产安全为责任,以减少事故总量、遏制重特大事故为重点,以实现到20xx年安全生产状况根本好转为目标,科学、严谨地制定安全生产“十三五”规划,指导全市安全生产工作。
(一)总体要求。规划编制以全市经济社会发展现状为依据,深入总结“十二五”时期安全生产工作,科学分析面临的机遇和挑战,确定“十三五”时期安全生产工作的目标任务,做到目标科学、任务量化、措施明确,具有较强的前瞻性和可操作性;突出重点、开拓创新、统筹兼顾,提升规划对安全生产工作的指导效力,保障规划的有效实施。
(二)科学制定规划目标。立足到20xx年实现安全生产状况根本好转的总体要求,研究我市全面建成小康社会的安全生产目标状况,提出科学客观的“十三五”安全生产总体指标,同时在重点行业领域设置相应的过程性指标,发挥规划的导向作用。
(三)明确主要任务和重大举措。突出解决影响和制约安全生产的主要矛盾、关键性与深层次问题,立足构建安全生产长效机制,并与全市经济社会发展相适应,明确“十三五”期间安全生产工作的主要任务,提出预防控制事故发生,推进安全生产基础保障的工作对策和措施。
(三)开展相关课题研究。分析我市新型城镇化、工业化、产业聚集区发展带来的机遇和挑战,把解决当前主要矛盾与促进长远发展紧密结合起来,围绕重点方向、重点行业和领域、重点项目、重点区域以及重大工程等,加强基础性战略性研究,提出解决思路和政策措施。
(四)加强重大工程(项目)研究论证。研究安全生产工作责任体系完善、隐患排查、治本攻坚、科技强安、安全宣教培训、监管执法能力建设、监管手段创新等方面现状和需求,对在“十三五”期间拟实施的安全生产重大工程项目开展研究论证。
(五)做好规划间衔接协调。确保规划措施、重大工程项目等与国家安全生产“十三五”规划、市经济社会发展“十三五”规划,以及其他有关专项规划相衔接。
(一)规划的基本内容
安全生产“十三五”规划既是我市国民经济和社会发展“十三五”规划的专项规划,也是全市安全生产工作的综合性规划,是全面谋划、统筹安排“十三五”期间安全生产各项工作的`重要指南。规划的基本内容应包括以下5个方面:
1.安全生产现状与面临的形势
总结“十二五”时期安全生产工作的基本情况,以及取得的新进展、新成效,深入剖析当前安全生产存在的突出矛盾和问题。结合“十三五”时期经济社会发展状况和对安全生产的影响,分析研判未来五年安全生产面临的机遇与挑战。
2.指导思想和规划目标
确定“十三五”时期安全生产工作的指导思想,科学客观的提出规划期内各类事故死亡总人数、较大以上事故起数、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率、火灾十万人口死亡率、新发职业病例等各项目标指标。
3.主要任务和重大举措。
根据地区与行业安全生产的现状、存在的问题和面临的形势,全面系统的提出“十三五”时期安全生产的主要工作任务和重大举措。
4.重大工程项目
立足解决影响、制约安全生产的突出矛盾和问题,根据规划提出的主要任务和重大举措,梳理提出关系全局、意义深远、带动作用强,由政府组织实施的安全生产重大工程项目,带动规划任务的实施。
5.保障措施
从制度保障,责任、任务落实,以及财政、信贷、保险等经济政策方面,提出实现规划目标和任务的各项保障措施。
(二)编制任务
安全生产“十三五”规划是全市安全生产的整体工作规划,涉及安全生产的各个行业和领域,需相关部门和单位按照规划编制要求共同完成。依据部门职责,市安全监管局负责规划的组织编制工作,市政府安委会有关成员单位负责各行业和领域安全生产规划的内容起草,并提供相关资料;市安监局机关各科室和直属单位负责规划中相关编制内容的起草工作。规划编制工作任务见附件。
请各地按照规划编制要求,做好本县区安全生产“十三五”规划编制工作,并将其纳入国民经济和社会发展规划的专项规划范围,推进安全生产规划的重点指标纳入地区国民经济和社会发展主要指标体系。
安全生产“十三五”规划编制工作分为前期研究、规划调研、编制起草、征求意见、论证衔接、审定上报六个阶段。
(一)前期研究(x年5月底前)
组织开展“十三五”规划主要任务、重大举措和重点工程项目的征集、汇总工作,梳理规划的基本思路,形成“十三五”规划纲要框架。
(二)规划调研(x年5月―6月)
开展规划调研,实施相关课题研究,全面搜集规划编制的基础资料。
1.调研准备阶段。开展安全生产“十三五”规划编制的调查研究,针对“十三五”时期安全生产工作目标、主要任务、重大举措和重点工程项目,以及安全生产现状、面临的形势等规划的重点内容,确定调研课题。
2.实施调研,收集资料。通过深入基层、开展专题座谈等形式,集思广益,做好基础调查、信息搜集、课题研究等基础性工作,收集规划编制的相关资料,形成调研报告。
3.结合前期准备、调研和课题研究情况,完成规划纲要稿的起草工作。
(三)编制起草(x年7月―9月)
按照规划纲要,起草完成规划初稿。
1. x年7月,市政府安委会有关成员单位、市安全监管局机关各科室和直属机构完成规划相应内容的编写工作。
2. x年8月,规划编制工作组对各方面的规划内容进行梳理统稿,形成规划草案。
3. x年9月,完成相关课题研究,修改完善规划草案。
(四)征求意见(x年9月-10月)
通过调研、召开座谈会、网上公开等形式,广泛听取各县区、各有关部门以及专家学者和社会各界对规划草案稿的意见和建议,形成规划征求意见稿。
(五)论证衔接(x年11月-12月)
组织专家开展规划评审论证,进一步修改完善规划内容,并与市国民经济和社会发展“十三五”规划、国家安全生产“十三五”规划以及其他有关规划进行衔接,形成规划送审稿。
(六)审定上报(1月?――)
按程序将《亳州市安全生产“十三五规划”(送审稿)》报市政府审定,并提请发布实施。
(一)加强组织领导,落实责任任务
安全生产“十三五”规划编制工作时间跨度大、涉及范围广,各单位须高度重视规划编写工作,把规划编制作为今年安全生产的重要工作,加强组织领导,落实责任任务,明确专人负责,保障编制经费,按期完成编写任务。市安全监管局成立规划编制工作组,负责规划的统筹编制工作。
(二)紧扣内容要求,保证编写质量
规划内容的起草编写应在对“十二五”时期安全生产情况深入分析评估的基础上,充分调研,细致研究,紧扣规划编制要求,做到结合实际、简明扼要,突出重点、任务量化,全面详实、数据准确。
(三)注重沟通协调,完善规划评审
各有关部门和单位在规划编制工作中,要加强协调配合,在规划调研、内容起草、听取意见、修改完善等规划编制的各个阶段,加强沟通交流和工作研讨,共同完成规划编制。并邀请具有广泛专业代表性的专家、学者,对规划进行全面、客观、公正、规范的评审论证,切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。
最新编制审批服务指南心得体会如何写八
依据《中华人民共和国民法典》的规定,(以下简称甲方)与(以下简称乙方)就项目的水土保持方案编制技术咨询服务,经双方协商一致,签订本合同。
一、咨询的内容、形式和要求:
1、根据《中华人民共和国水土保持法》的规定要求,受甲方委托,乙方负责完成项目水土保持方案编制工作。
2、乙方按国家有关法规和技术规范,在甲方提供的可行性研究报告等资料基础上,通过了解项目和项目区概况、水土流失现状调查、主体工程水土保持分析与评价、防治分区划分、水土流失预测等,提出水土流失防治措施布设、实施保障措施等。
3、咨询最终成果以《项目水土保持方案报告书(表)》形式交付甲方,并通过水行政主管部门的审查。
4、甲乙双方在签订本合同,且甲方向乙方提供所需资料之日起,乙方应在日之内编制完成本项目水土保持方案报告书(或表),并报送水行政主管部门审查。
5、通过审查后,乙方应在日之内提供给甲方水土保持方案报告书(表)报批稿壹式份。
二、履行期限、地点和方式:本合同自20年月日至20年月日在武汉履行。
本合同的履行方式:乙方按照甲方要求提交水土保持方案报告书(表)。
自合同签订之日起,乙方按合同要求开展水土保持方案编制工作,按时向甲方提交水土保持方案报告书(表)。
三、甲方的协作事项:在本合同生效后五个工作日(时间)内,甲方应向乙方提供下列资料和工作条件:
1、完成本项目水土保持方案编制所需资料,现场踏勘和监测所需工作条件。
2、资料包括:工程立项资料、选址意见书及红线附图、可行性研究报告方案及批复、图纸等。
经审查后,乙方应在甲方出具的材料清单上盖章确认。
3、现场踏勘:甲方须在合同生效后五个工作日内,为乙方踏勘现场和监测提供条件,了解项目有关现场情况。
其它:四、技术情况和资料的保密:本项目的资料及成果归甲方所有,乙方对资料及成果负有保密责任,未经甲方许可,不得将其用于其它场合,在乙方向甲方正式提供水土保持方案报告书(或表)报批稿时应将资料归还甲方。
五、审查方式:水土保持方案报告书(或表)按照本合同第一项所列要求编制完成后,由水行政主管部门通过采用专家评审方式进行审查,由评审专家组出具项目评审意见作为审查证明。
六、报酬及其支付方式:
(一)本合同的设计费为(人民币)。
(二)支付方式(采用以下第种方式):
①一次总付:元,时间:报批稿提交后日内。
②分期支付:元,时间:合同签订后日内;
③其它方式:
(三)在甲方付款的同时,乙方应开具相应金额的正规发票。
七、违约金或者损失赔偿额的计算方法:违反本合同约定,违约方应当按民法典及其相应的规定承担违约责任。
具体如下:
(一)乙方违约责任:
①非甲方原因,乙方未能按合同约定提交水土保持方案报告,甲方有权力要求乙方按每逾期一天赔偿设计费的0.5‰,逾期[
]天以上,甲方有权单方解除本合同,乙方应退还甲方已支付的所有款项,并向甲方支付设计总费用[
]%的违约金;
②若乙方造成涉及甲方商业秘密的项目资料外泄,则乙方承担相应的法律责任。
(二)甲方违约责任:若甲方逾期付款,则每逾期一天按设计费的0.5‰向乙方支付违约金。
八、争议的解决办法:在合同履行过程中发生争议,双方应当协商解决。
双方协商不成的,选择采取以下第种方式解决:
(1)提交仲裁委员会仲裁。
(2)依法向人民法院提起诉讼。
九、其他约定:
1.本合同一式六份,双方各执三份,经甲乙双方签字盖章后正式生效,双方履行完本合同规定的责任和义务后,合同终止;
2.本合同附件包括:附件一水土保持方案编制委托书附件二项目组人员表附件与本合同具有相同的法律效力。
委托方(甲方):
受托方(乙方):
年月日:
帐号
最新编制审批服务指南心得体会如何写九
我镇机关行政编制数22人,实有人数19人,行政领导职数按2007年“三定方案”核定为6人,2011年乡镇换届配备领导7人,现实有领导7人(其中:党委书记1名,人大副主席1名,镇长1名,副书记1名,副镇长3名)。行政内设党政办公室、经济社会发展办公室、财政所3个办公室。另核新工勤人员编制2人,实有2人。政府直属事业机构2个,即:农村经济技术服务中心核定事业编制7人,实有7人;社会事业服务中心核定事业编制10人,实有10人。均为财政全额拨款。
我镇严格加强和规范机构编制管理,严格控制机构编制总量。一是健全工作机制。班子成员熟悉机构编制政策、法规及相关程序。认真落实机构编制工作集体研究制度,健全工作责任机制。明确主管领导和具体经办人员,配齐配强办公设备。二是常规管理工作。空编进人;规范使用《市区机关(事业)单位空缺编制使用申报表》;能够根据组织、人社部门相关文件资料,及时办理上、下编手续;无在编不在岗人员。机构编制档案保管完整规范。
机构编制基础档案健全。未出现擅自变更、调整或增减机构,挂牌机构名称规范,财政供养人员与批准的编制相对应。管住管好而不管死,在盘活存量上下功夫,充分挖掘现有人员编制潜力,实现人员编制效用的最大化,为全镇经济社会发展提供有力的机构编制保障。
严格落实机构编制管理各项规定,不断探索和完善行之有效的`机构编制管理办法,通过纪委、组织、人事、财政等部门的密切配合,健全机构编制监督检查协调机制,强化对全镇机构编制和实有人员的动态监管,严肃查处机构编制违纪违规行为,坚决维护机构编制管理的严肃性和权威性。做到了严格按照机关“三定”和事业单位机构编制方案核定的职能履责、机构运行规范有序、无“条条干预”情况。
经过自查,镇机构编制管理工作严格执行了上级的有关政策,认真落实乡镇机构编制的要求,确定乡镇行政机构和人员编制以及事业单位和人员编制,严格控编审批,不存在超编进人等违纪违规行为;不存在超限额设置机构问题;推行了乡镇人员编制实名制管理,定编到人并进行了公示。
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