打造三能四特别心得体会及收获 四个能不能心得体会(9篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

主题打造三能四特别心得体会及收获一

保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作，须臾不可放松。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，系统规划和全面推动保密工作科学发展，为做好新时代的保密工作指明了方向。

思深方益远，谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是对保密工作的重要批示指示精神，全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署，牢固树立四个意识，看齐跟上、积极作为，围绕中心、服务大局，努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线，不断推进保密事业创新发展。

党管保密顶层设计

沧海横流，首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征，也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来，习近平总书记高度重视保密工作，多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示，提出明确要求。

2016年，以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要，作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话，提出确保国家秘密安全的治理方略，为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。

中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在栗战书同志的直接指挥下，带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署，把新时代的保密工作作为保障国家安全，特别是政治安全的大事来抓，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划，系统设计国家保密体系建设。

5年来，一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台，其中既有阶段性的工作部署，如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定，如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排，如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势，有力推动了国家保密体系建设，为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。

一分部署，九分落实。5年来，全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神，并转化为一系列具体举措;另一方面，按照三个看齐的要求，在中央保密委员会的带领下，积极协调，强力督导，着力推动全党全国各有关方面，把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动，落地生根。

学深悟透抓落实。抓好贯彻落实，学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出关于加强保密工作的决策部署。2月，中央保密委员会召开全体会议，栗战书同志带领大家深入系统地传达学习，并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6月，全国保密工作高级研修班在北京举办，对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年，国家保密局负责同志分别带队，赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级，层层开展学习贯彻，为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。

协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实，各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地，中央保密办与有关部门反复沟通协调，多次征求意见，制定印发重要政策措施分工方案，明确了牵头单位、参加单位和工作要求，强化责任主体，充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实，中央保密办加大统筹工作力度，在起草过程中，多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调，达成一致认识;在落实过程中，联合中央编办召开专题座谈会，就有关机构队伍建设问题进行政策解读，收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实，中央保密办积极与有关部门沟通联系，采取总体设计、任务分解、各入各框的办法，整合成果，形成系统性解决方案。

督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法，也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中，中央保密办从督任务、督进度、督成效入手，逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求，逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题，中央保密办及时成立督导工作领导小组，建立分片督导工作机制，督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016年，由中央保密办领导带队，分赴部分地区和部门开展现场督导，并以书面形式反馈督导意见。2017年，根据中央保密委员会工作安排，中央保密办协同中办、国办督查室，会同有关部门组成联合督查组，对部分地区和部门进行实地督查，着眼发现问题，注重解决问题，以实际行动维护核心和党中央权威。

看齐跟上成效显著

好风凭借力，扬帆正当时。5年来，在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下，全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力，各项工作取得了显著成效。

夯实政策法规基础，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5年来，保密战线着力加强依法治密，保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全，先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准，形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大，保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范，印发全面推进保密工作依法行政的意见，明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度，推进管理职能转变和管理方式创新，开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格，开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研，完善执法程序，规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训，加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围，梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。

加大指导管理力度，保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展，需要正视问题的勇气，更需要闯关夺隘的魄力。从2014年起，中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点，迎难而上，持续攻坚，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事项范围的制定修订，为规范行业、领域定密工作提供规范依据，规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面，会同中央组织部等7部门共同印发加强涉密人员管理意见，会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研，构建涉密人员管理基本制度，在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面，不断加强涉密网络测评，确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题，经国务院审改办批准，明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等3项行政许可事项，完成军工保密资格认定体制调整。同时，不断完善保密督导协作机制，对机关单位开展分类指导，对军工企业保密工作加强指导。

丰富教育培训方式，保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5年来，全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容，采取各种方式常抓不懈，保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训，建设中央和国家机关保密教育实训平台，加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台，对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化，会同中央组织部等部门联合印发通知，将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容，充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动，2014年全国510万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材，编写保密理想信念教育读本《红色往事：镌刻在党旗上的保密故事》，制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片，充分发挥案例警示教育作用。

强化创新驱动，保密科技支撑能力显著提升。5年来，保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下，大力推进保密科技创新，加强保密科技研发和创新基础能力建设，着力推进保密科技体制机制改革，不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力，交出了一份不平凡的成绩单：调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构，在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目，项目成果转化率达79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟，设立保密科技奖，成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备，完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设，保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。

强化检查查处能力，打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手，也是打击窃密泄密行为的重要手段。5年来，保密战线不断创新监督检查方式，重拳频出，严格追责，成效显著。为推动保密检查长效机制建设，保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制，制定印发自查自评工作规则，编写自查自评指导手册，在全国部署开展自查自评工作;2016年组织开展自查自评全覆盖督查，推动自查自评工作常态化、规范化，并指导各地区开展督查。在此基础上，探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式，提高窃密泄密线索发现能力。同时，加大窃密泄密案件查处力度，查处了一批大案要案，不但查清了案情，严肃处理了涉案人和责任人，而且从多方面消除相关风险隐患，用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。

政治引领集聚力量

人才蔚，事业兴。做好保密工作，必须把人才队伍建设放在重要位置，只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍，保密工作才能得到持续健康发展。

5年来，保密战线始终坚持党的领导，把党管保密作为保密工作的根本，把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治，把抓好党建作为最大的政绩，始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设，为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。

坚持党管保密，充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导，自觉将保密工作纳入重要议事日程，定期听取保密工作汇报，支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力，靠前指挥，集聚力量，形成合力。同时，各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制，充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用，确保保密事业在党的坚强领导下，始终沿着正确的政治方向稳步前进。

加强作风养成，深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部，坚定理想信念，使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责，严守政治纪律和政治规矩，严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个坚持和三严三实要求，持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风，坚守正道、弘扬正气，争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。

实施人才战略，多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进，各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度，加强定向就业指导，为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。

强化职业培训，全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训，全国共举办保密干部培训班千余期，培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作，采取以练代训方式，对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。

推进学科建设，加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会，开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审，为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所，印发加强保密专业人才教育培养工作意见，召开保密学科建设工作座谈会，组织编写十余本保密专业理论教材，努力提高教学质量，培养合格专业人才。

五年辛勤耕耘，五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托，用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。

站在新的历史起点上，保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央决策部署擘画的新蓝图，看齐跟上，服务大局，努力实现保密工作转型升级，坚决打赢信息化条件下的保密之战，为我们党领导进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想做出新的更大贡献

主题打造三能四特别心得体会及收获二

习水县东皇二小秋“书香校园”活动总结营造“书香校园”读书氛围，打造具有我校特色的教育品牌。现将情况总结如下：

一、开展了传统文化诵读活动

1、在全校宣扬经典诵读的文化氛围，各班渗透传统文化进班级管理和教学工作中。

2、开展好每周一诗课间展示工作。全校学生共诵一首诗，积累经典诗词，丰富学生的诗词知识。

3、开展好每天的晨读活动。在晨读老师的带领下，每天早晨开展好经典诵读活动。

二、打造校园书香外显文化

1、建立校园开放书吧。让学生能随时随地读到书，读好书。

2、张贴各种宣传教育的提示语。营造书香满校园的深厚氛围。

三、以班级为单位，开展精彩纷呈的读书活动

小学阶段是学生阅读积累的黄金季节，为学生播下爱读书的种子，让他们从小把读书当作生活的一种习惯，一种享受。我们教师要抓住学生的少年黄金时代，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，真正做到在书香校园里营造精神家园。

1、建立班级图书角，选出图书管理员，做好图书登记和学生借书、还书的记录，并让学生交流看书的体会。书由学生自带或到图书室借阅，相互交流阅读。学生在课间可以随时随意地看书，将课外阅读与课外活动融为一体。

2、及时链接。在我们语文教材中，有许多课文都是从名著中节选出来的，每当学完了这样的文章，我们教师都要求学生去读完整本书。每当学完一个作家的文章后，就向学生推荐他们的文章。在课前，要求学生学会收集资料，并结合资料写出读后感，使他们在提高自身语言鉴赏能力的同时，更丰富了自己的精神世界，提升了自己的人格。

四、在阅读中思考，在阅读中成长

1、开展好图书借阅活动。为学生提供广阔的读书空间。在知识高度增长的今天，作为新世纪的老师，要追求自我完善，就要把眼光放开，而阅读书籍是吸收民族传统文化和世界先进文化的根本途径。阅读可以让贫乏和平庸远离我们，可以让博学和睿智丰富我们，阅读是使老师获得最简单、最快捷、最有影响力、见效最快的成长方式。要让教师和学生一起成长，认真抓好教师的校本培训。

2、要让教师勤读书、爱读书，带领学生一起走进书的海洋，学会思考、记录。制定教师近期、中长期读书书目，让书香伴教师一起成长。教师为学生作表率，以教师的读书活动带动全体学生读书活动的开展。建立教师月读书制度，每位教师每月至少读一本好书。所读书籍可以是学校推荐的，也可以是个人自选。鼓励教师互相推荐自己喜爱的教育理论书籍，扩大教师的理论胸怀。倡导教师写教育日记、读后感。

3、开展好学生读书笔记活动。各班以班级为单位，开展多种形式的读书活动。要求学生多写读书笔记。“多读心中有主，多写妙笔生花”。读书，可以净化心灵，也可以升华人格，产生一种深广的道德境界，书籍，是人类进步的阶梯，让我们从读书抓起，在每一个孩子的心灵深处，构建孩子一生发展的文化根基。总之，我们将为广大师生营造一个更好的读书环境而努力。

主题打造三能四特别心得体会及收获三

今天，我们在这里召开春节上班后第一个全县性的“千人”动员大会，突出营商环境建设这个主题，充分体现了县委、县政府对抓好营商环境的高度重视，也反映了今年狠抓营商环境建设的决心和信号。年前的大年二十八日下午，县委、县政府召集40名回乡过年的泰顺乡贤、知名泰商，召开营商环境恳谈会，问政于商、问计于商，大家对营商环境建设提出了许多金点子，对县域发展提出许多的建设性意见。县委常委会今天上午对营商环境建设作了研究部署，形成了关于深入开展营商环境提升年行动和开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动两个实施方案，并配套推出“双十条”，两个实施方案与市委精神是一脉相承的，既体现了市委、市政府的规定动作，也有泰顺自己的自选动作，特别是把去年作风建设中的重大项目巡察、懒政曝光、末位挂牌等一些做法融入其中，很有针对性、操作性。今天的会议，既是营商环境提升年行动的动员大会，也是泰顺绿色高质量发展的作风保障大会，更是表彰先进、坚定信心的鼓劲大会。刚才，我们观看了警示片，周秀松副书记宣读了考核评议结果，表彰了先进；林丹艳部长通报了“五团百狮”克难攻坚推进情况，去年我们有一批单位在克难攻坚中表现出色，取得“优秀”或实现晋等升位，形成了良好的导向；李群书记宣读了优化营商环境十大保障措施；同时2家“千人评议”不满意单位和3家营商环境建设重点单位作了表态，很有决心、很有力度，希望后进单位知耻后勇、痛下决心、奋勇直追，重点单位加压加码、持续发力、再创佳绩。

过去一年，在全县上下的共同努力下，我县经济社会各项事业发展取得了良好的成效，具体表现在六件特别振奋人心的事情上。一是三座“国保”廊桥成功修复。去年我们用时不到一年修旧如旧、修复完成，成为国保文物修复的经典案例，成为各大报刊媒体报道的焦点，得到省市主要领导的充分肯定，也极大提升了泰顺的知名度和美誉度。二是一批事关长远、百姓期盼的重大项目取得突破性进展。高速公路实现政策处理“零障碍”并全面进场施工，涉及县城10万人饮用水的樟嫩梓水库开工建设，抽水蓄能电站储备站点转正，以及235国道金北斗至牛栏岗段开工建设，等等。三是生态大搬迁和省示范文明县城、无违建县“双创”攻坚等特色工作取得佳绩。实现了2万人的生态搬迁安居梦，群众生命财产安全有了保障，山区城镇化建设有了新抓手；创成省示范文明县城、省无违建县，群众文明素质不断提高，山区宜居环境极大改善。四是氧泉华东大峡谷项目成功签约。成功签约泰顺历史上最大的招商引资项目一一华东大峡谷国际旅游度假区项目。创成了氡泉国家aaaa级景区，建成了云岚牧场、塔头底温泉古村等一批特色项目，旅游主业化进程明显加快。五是省市领导特别关心支持。

去年，省委车俊书记、省政府袁家军省长、市委周江勇书记等省市主要领导都来了泰顺，市委周书记更是先后8次来泰顺指导帮扶慰问，充分体现了省委、市委的大力支持和关心关怀，我们倍受鼓舞、深受感动。六是考绩考核名列同类县第一。去年我县在文泰洞同类县考核中获得“优秀”等次，这非常不容易，平安信访维稳等单项工作在全市11个县市区中名列前茅，环境空气质量综合指数更是排名全省第一。这些工作成绩的取得，归根到底依靠全县广大干部群众的“团结”和“实干”，也离不开各级领导的关心指导和广大在泰企业、各地商会、在外泰顺人的大力支持。借此机会，我谨代表县四套班子向在座的同志们致以衷心感谢丨成绩代表过去，关键干好当前。下面，我就全县营商环境建设再讲四点意见：

一直以来，县委、县政府对营商环境和作风建设高度重视，持续多年狠抓作风效能建设，深入开展正风肃纪、“千人评议”等行动。特别是过去一年，我们从严抓作风、优环境、创新局，取得了良好的工作成效。主要体现在三个方面：一是营商服务环境保障更加有力。去年年初就召开作风建设“千人”大会，通过持续深化作风建设，实施专项巡察等做法，在重点工程建设、“最多跑一次”改革、生态大搬迁、村级组织换届、省示范文明县城创建等系列中心工作中，提供及时、到位、有力的纪律保障，特别是专项巡察助推42个重点项目超额完成年度任务，形成了强保障、抓推进、促落实的发展氛围。二是正风肃纪成效更加明显。通过深入开展“庸懒散慢”作风问题专项调查、“懒政曝光台”，对114名存在“庸懒散”、慢作为、不作为、乱作为的党员干部给予党纪政务处分，运用“四种形态”处理706人，立案147件，党纪政务处分139人，移送司法机关3人，查处扶贫领域违纪违法问题28起，党纪政务处分33人，形成强大的震慑警醒作用，三是体制机制更加健全。通过落实招商引资“十个一律”、科局长代办制、“一包六必抓”“五团百狮”克难攻坚专项考核等系列组合拳，乡镇部门的意识有了提升，营商服务环境得到优化，体制机制建设持续推进。特别是体现在招商引资领域，比如年前签约的华东大峡谷项目，与县发改、财政、国土、住建、交通、环保等部门靠前服务、协作配合是分不开的。去年作风建设大会上，我对“懒、慢、不担当、乱作为”等四种问题及表现作了剖析和例举，经过一年多的整治，取得了预期的效果。总体上看，去年全县营商环境建设方面有了很大提升，全面从严治党群众满意度从2016年的95.5%提升至2017年的97.3%，在全市排名第一，客观反映了我县营商环境质量在改善、群众认同度在提高，我们要坚定发展信心。

同时，我们更要时刻保持清醒头脑，区域竞争，不进则退，小进也是退。我们要克服三种错误思想认识，即“三个决不”：决不能满足于现状，因为去年同类县考绩第一而沾沾自喜、盲目乐观；决不能事不关己、髙高挂起，过一天算一天；决不能悲观失望、怨天尤人、无所作为。当前区域竞争非常激烈，今年开春以来，全国各地都在放狠招、下猛药、治顽疾。x省发展总体水平在全国排名前列，有些人均指标在全国排名也是数一数二。x省现在提出来的关键字就是三个字“高水平”，省党代会提出了“两个高水平”建设目标；如果给温州提出了两个关键字的话，那就是“实干”，温州现在认识到了差距，各项工作抓得非常紧。在上周五市里召开的营商环境提升年行动动员大会上，周江勇书记具体例举了当前全市营商环境存在的突出问题，直指问题、毫不避讳，让人如坐针毡、红脸出汗。

宁波市同天也召开“千人”大会，市委书记“泼水点火加油”，部署“六争攻坚、三年攀高”行动，火药味、鼓动性十足，它的关键词就是“争”，市域之间竞争激烈之程度可见一斑。温州市委、市政府提出以建设营商环境为切入点，有些同志可能认为营商环境是小事，为什么要从营商环境抓起?实际上，市委、市政府通过广泛深入地调查研究，认为加快温州发展的基础工作在营商环境，菅商环境如果抓好了，各项工作就会跟之而进、紧跟而上。优化营商环境是推进高质量发展的重要基础，其重要性、紧迫性不言而喻。当前，全国各地展开了新一轮营商环境的激烈竞争，纷纷在优化营商环境上推出硬招实招，把优化营商环境作为增强城市核心竞争力的关键抓手。对泰顺来说，狠抓营商环境建设，意义更加深远，其重要意义在于：第一，这是泰顺招商引资的需要。从目前我县的条件基础、产业层次、发展水平、财政实力等方面来看，县级财政仅能够“保运转、保吃饭”，基础设施配套还需要依靠省市财政转移支付，未来绿色高质量发展必须依靠招商引资。我们通过什么东西来招商引资?地理区位不占优势、公共服务保障不足、发展竞争力不强，所有这些招商外部硬环境不足的情况下，我们只能通过发展软环境。硬环境不足，软环境来补，而营商环境就是这个最根本、最关键的软环境。所以说，抓营商环境是最基础的工作，也是战略的决策。比如说，这些年我们对建筑业、旅游业、电商等都积极出台优惠政策，优惠政策是营商环境重要一环。

因此，抓营商环境对泰顺的招商引资至关重要。第二，这是泰顺旅游主业化的需要。“生态立县、旅游兴县”是我们今后发展的总战略，旅游主业是我们招商引资的重要平台和主导产业，旅游主业化也已经成为全县上下一致的思想共识和奋斗目标。我们今天所讲的营商环境，还包括旅游环境。来泰顺投资的企业家不是特别多，但游客特别多，旅游环境就是一种大的营商环境。游客对诚信、卫生、服务、治安这些环境要求是非常高的，旅游环境是非常重要的，为什么我们这么重视垃圾分类处置，也就是抓旅游环境。营商环境建设是多方面的，包括政务环境、市场环境、法治环境、城市环境、社会环境等方面。如果营商环境不好，也会给来泰顺的游客最直观的印象：这个地方不值得来旅游。所以说，旅游主业化更需要好的营商环境。从这个意义上讲，抓营商环境建设，是旅游“迎客”的需要。旅游主业化，我们要“迎客”，首先要“营好商”。第三，这是泰顺绿色高质量发展的需要。

党的十九大提出建设美丽中国、推进绿色发展、推进生态文明建设体制改革、实施乡村振兴战略等重大部署，为新时代泰顺绿色高质量发展指明了方向、明确了路径。特别是x“大花园”建设行动纲要、温州西部生态休闲产业带建设等重大部署，为我们加快“生态立县、旅游兴县”提供有利机遇。今年上班第一天，县委、县政府召开了生态休闲产业带建设暨旅游发展大会，吹响了勇当新时代绿色高质量发展排头兵的号角。泰顺要在新时代大潮中实现绿色高质量发展，营商环境是必然要求和应有之义，营商环境建设关系泰顺事业兴衰、关系改革发展成败、关系干部作风优劣，是必须攻克的一座堡垒。拥有了环境，就拥有了未来，这是一项基础性的工作。就泰顺来讲，当前外界对泰顺整体印象还不深，对我县营商总体评价还不高，与营商环境先进地区相比、与加快绿色高质量发展迫切要求相比、与广大群众对美好生活需要的热切期盼相比，我县营商环境仍有明显差距。主要存在三方面差距：

第一，营商环境的差距。泰顺的营商环境跟发达地区相比，跟营商环境好的地方相比，差距还是很大。主要表现在几个方面：一是项目审批速度慢。有的审批事项程序减少了，但手续没有真正减少、时间没有真正缩短，仍然存在“公章旅行”的问题；项目审批过程中，只为困难找理由，不为解决困难想办法；审批慢、环节多、战线长的问题依然突出，甚至连政府性投资项目审批也不快，比如去年我县42个县重点项目虽然整体完成任务，但个别项目因前期审批缓慢、政策处理滞后、后期管理不到位影响项目施工进度。去年全县共有51名干部在推进县委重点工作中因违反工作纪律、工作推进和问题整改不力被问责。我县一些基层单位的权力寻租、利益输送还未根除，有的中介机构管理不规范、不到位，与职能部门干部存在利益共享、信息互通等千丝万缕的关系。二是办事拖拉效率低。有些项目审批虽有明确期限，但基本上也是在临近最后期限才予以办理；有的推诿扯皮消极应付，明明自己能解决也要等领导拍板，有的干脆遇到问题往上推；有的办事人员只微笑不服务，对前来办事的人搞“软拒绝”，不吃不拿也不干；有的办事讲人情、卖面子、找关系，存在“熟人好办事”现象；个别工作人员没有落实好“一次性告知”，有时办一件小事还是要跑好几趟。

比如，去年电视问政反映的在外经商人员补办证件，明明可以通过手机便捷办理，窗口人员没有告知到位，让群众往返跑了好几趟。三是优惠政策落地难。一方面，与先进地区相比，招商引资、建筑业扶持、总部经济的政策力度不够大，存在不敢学习、不敢突破的现象。另一方面，各部门推出的政策很多，相当一些是套省市文件，看起来“高大上”，但“接地气”不足，部门间缺乏沟通甚至口径不统一，企业对政策知晓率不高，掌握信息不对称，政策兑现落地难。比如我县每年3000万元旅游产业引导基金、1000万元人才新政奖励基金，每年还是用不完，有些甚至企业还不知道优惠政策。四是社会评价口碑差。极少数干部向企业和管理服务对象动歪脑筋，破坏了全县整体营商环境形象，除了警示片中列举的西旸国土所负责人利用职权向企业主无偿借款、龟湖某村支书在协助政策处理中向包工头无偿借款等案件外，其他的一些变相牟利情况仍然存在。群众有怒不敢言，承包方企业方怕遭报复不敢说，造成恶劣的社会影响。正是因为这些都是极个别的，极少数的违法违纪，损害了我们的形象。当然，其他的还有包括赌博这个问题，去年全县有36名党员参与赌博被查处，大部分是村干部比较多，有一个社区的党支部书记与一名支部委员刚当选3天就因赌博被公安机关查处。“一颗老鼠屎，坏了一锅粥”•虽然是极少数，但是影响了整体的形象。

第二，发展水平的差距。主要体现在“三个对比”±:一是对比全省全市，我县总体发展水平落后。自己跟自己比，泰顺的发展每年都在进步，发展态势良好，但在省市发展方位中仍处于比较落后的梯队，许多发展指标排在全市全省后面。去年我县人均gdp是24669元，只有全市水平的1/3，全省水平的1/4；人均财政收入3075元，是全市平均水平的1/3，全省水平的1/7；城镇常住居民人均可支配收入34175元，是全市的2/3，全省的2/3；农村常住居民人均可支配收入15532元，也是全市全省的2/3左右。从交通来看更加落后，目前仍是“三无县”。我们提出“通高建铁”，目前高速在建设，国道改建也开工了，铁路还在争取，但是离真正建成还需较长时间。旅游发展方面，我们提出了“旅游主业化、全域景区化”，但是全县旅游发展还处于起步阶段，游客感觉我们山清水秀底色好，资源有特色，但评价泰顺旅游搞的好还没有，无非是说我们开始重视旅游抓旅游。还有我县的人才资源，举个例子，每年本县籍毕业生回泰创业就业不到13%，这个差距是非常大的。二是对比全省“26县”，我县当前发展形势也不容乐观。

2016年我县在“26县”考核中排名二类13县最后一名。2017年省对“26县”考核涉及40项考核指标，从目前可统计的12项主要经济指标中，我县在13县中低-10-于文成，得分位居前四位的指标仅有3项（工业技术改造投资、规上工业劳动生产率、农林牧渔业增加值），居末位的有2项（地方财政税收收入、网络零售额）•如果连续两年排名倒一，那不仅是泰顺形象的问题，更是全县干部脸面的事情。三是对比全面建成小康社会，我县重点关键指标完成压力增大。2020年我们要实现全面建成小康社会目标，这是政治任务，必须不折不扣完成。根据《温州市全面建成小康社会统计监测实施方案》和2016年监测结果，我县2016年全面小康总体指数实现度为89.80%，与95%以上的“全面建成”仍有较大差距，特别是在经济发展、文化建设方面比较滞后，其中r&d经费支出占gdp比重、人均地方财政收入、信息化发展指数、城镇人口比重、学前教育等级幼儿园覆盖率等9项指标是主要短板。

第三，干部学习力、执行力、创新力的差距。泰顺的干部非常好，总体上是一支能干事干成事的干部队伍，有三个特点：特别纯朴、特别勤劳、特别能够善作善成。但也要看到干部队伍中还存在三个力的不足：一是学习力不足。我们的干部学习总体上抓的还不是很紧，现在的社会一日不学习就会落后，跟一个地方的发展一样。习总书记在十九大报告中讲到的“八个本领”，其中一个本领就是学习的本领。比如，许多干部对业务知识学的还是很浅，理论知识学的不是很深，前沿的知识学的更少，特别是我们的少数局长，善于当“甩手掌柜”，认为这些事情就是分管业务副局长的问题，等等。二是执行力不够。执行力不足里面存在着几个问题，第一，选择性执行。“看菜吃饭”，看看对我这个部门有好处的就执行，对我这个乡镇有用的就执行，没有好处的、没有用的就不执行。第二，看大的执行。书记县长开口了，副书记、纪委书记开口了，组织部长、常务副县长开口了就执行。第三，暗中不执行。会议纪要发了又发，有些副局长、有些科长没有一个书面的东西总是推着不办，暗中不执行。三是创新力欠缺。创新力的问题和学习力是有关系的。学的不够，就不敢创新.现在的区域竞争真的很激烈，每个县竞争都很激烈，必须靠创新。山区的干部比发达的地区的干部更加有优势有优点，纯朴勤劳就是优点。去年县委提出要实施生态大搬迁、“两创”，就是要重塑干部的信心，人家想的到的，我们能做得到；想不到的，我们能做得到；人家可能做不到的，我们能做得到。

认清差距、看到不足、分析短板，并不是否定过去的成绩，而是要在过去已取得良好成绩的基础上更加清醒，发展得更好、走得更远。认识差距是基础，目的是谋发展，要认请三大差距、勇当工作上的“拼命三郎”，具体要拼三件事情：一要拼营商环境。拥有良好的环境就拥有未来的发展，营商环境是一个基础面的事情，这个事情一定要做好。我们首先要拼营商环境，包括旅游环境，营商环境好了，泰顺未来发展就有希望。俗话说“金杯银杯不如百姓的口碑”，拿营商环境来讲就是，企业家对一个地方菅商环境的口碑是至关重要的，还要加上游客的口碑，企业家加游客的口碑就是泰顺的营商环境。二要拼项目。工作要项目化、清单化、时间节点化。今年县委、县政府研究的123个项目，其中西部生态休闲产业带63个项目，我们要拼这些项目，特别是县里的30个重点工程项目、95个政府投资性项目，各乡镇各部门就要从这里拼。三要拼干部综合作战能力。现在的区域竞争就像作战一样，必须要靠团队，干部的综合作战能力必须强起来。特别是县委已经明确在做的“两个英雄论”“五团百狮”、作风大建设等必须坚持下去，通过干部的综合实力与其他地区拼。营商环境是基础面的事情，项目是最现实的事情，干部的综合作战能力是根本性的事情。今天用了将近一个小时讲问题、讲差距，目的就是要告诉大家“成绩不讲跑不了、问题不讲不得了”，我们一定要认清“三大差距”，勇当“拼命三郎”。

营商环境提升年行动是今年市里的“主打戏”之一，也是我县重点工作之一，就是要动真碰硬，到骨疗伤，立说立行。具体来讲，就是要围绕“一个目标”、优化“五个环境”。

围绕“一个目标”。营商环境面向的是全国，我县的目标与市里的目标同步，就是要紧紧围绕“全国一流、省市领先”的目标，通过半年左右的努力，迅速取得明显成效；同时继续加力加码，争取在年内根本改善泰顺的营商环境，提升外界对泰顺的印象和评价，让社会各界、泰顺内外由衷点赞。

优化“五个环境”。营商环境是一个系统工程，关系经济社会发展的方方面面，要坚持政务环境、市场环境、法治环境、城市环境、社会环境一体建设，形成整体竞争优势。一是政务环境要高效便捷。要在破解“审批慢”上有力度、有成效，以深化“最多跑一次”改革为突破口，再造审批流程，创新审批机制，大幅压缩行政审批时间。全面推行投资项目在线审批监管平台2.0版，推广应用“一窗受理、在线咨询、网上办理、代办服务、快递送达”办理模式，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”，力争实现竣工验收“最多跑一次”“最多30天”；全面放开中介市场，涉批中介机构准入实行“零门槛”，打破地域垄断。要在破解“办事难”上有力度、有成效。加大执纪问责力度，严肃查处各类破坏营商环境的人和事，切实增强各级干部主动服务、主动担当的意识和能力。

要实行“首问负责制”“首接负责制”，在政府系统内部不允许说“不”，首问负责、首接负责、负责到底，避免推诿扯皮，提高行政效能。要在破解“政策享受难”上有力度、有成效，加强优惠政策一体化整合、一站式宣传、主动式推送，优化形成更加简单管用的政策体系，真正把政策用足用好，让企业有更多获得感、更高满意度。二是市场环境要开放包容。进一步提高市场透明度和开放化水平，让泰顺更好地承载优质旅游、现代农业等大项目落地。这次深化改革优环境10条措施中，提出了实行涉企税收“柔性服务”、净化招投标市场、全面放开涉批中介服务市场、全面提升企业开办便利度等一系列举措办法，对于更好地开放泰顺市场、培育市场主体具有重要意义，各乡镇各部门必须不折不扣抓好落实。

三是法治环境要保障有力。依法加强企业合法权益保护，进一步规范各类涉企行政行为，特别是涉企行政执法要全面推行“双随机、一公开”监管，维护企业正常生产经营，坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”.全面深化社会信用体系建设，规范信用“红名单”“黑名单”管理，强化联合奖惩机制，严厉打击失信行为，让失信无所遁形，让诚信蔚然成风。四是城乡环境要宜商宜居。把城乡环境建设作为营商环境建设的重要内容，持续打好“五水共治”“大拆大整”“四边三化”、小城镇环境综合整治等环境治理“组合拳”，继续深化市容市貌、交通环境、市场秩序等专项整治，不断提升城市精细化、智慧化管理水平。加快社会事业发展，加快推进教育、卫生、体育、养老等公共服务设施建设，切实解决好人才关注的子女入学、医疗社保、住房保障等实际问题，解决广大人才的后顾之忧，营造人才想进来、想创业、想扎根的良好氛围。

五是社会环境要公平正义。聚焦中心工作、聚焦基层组织、聚焦社会热点，以10类黑恶势力为重点，严厉打击影响企业发展或项目建设的强揽工程、强买强卖、暴力讨债等违法犯罪活动和村霸、地霸等黑恶势力。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力的“关系网”“保护伞”，努力营造安全、公正、优质的营商环境。如果公务人员对企业进行权力寻租、变相推销，欢迎企业举报，不管是匿名举报还是实名举报，我们都要严肃查处。

市委周江勇书记强调，推进营商环境建设，和风细雨解决不了根本问题，必须以到骨疗伤的勇气、伤筋动骨的招数，着力破除思想障碍、陈规陋习和制度藩篱，优化全过程服务，加强全过程管理。结合我县实际，我们重点要抓好五大硬招实招：

（一）打造最周到的全程代办服务。成立营商环境建设专门机构，负责全县营商环境建设的协调、管理和监督，抽调理论和实践经验丰富、业务能力强、综合素质高的干部到专门机构实体化办公，有效推进营商环境建设。深化招商引资项目审批代办服务，落实科局长代办制，深化“五团百狮”克难攻坚行动，选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为营商专员，对企业要求解决的事项实行代办服务，对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全程“一站式”和“保姆式”服务，以此打破利益链、关系链，破解招商引资项目落地难问题。

（二）打造最优惠的招商政策体系。不断完善新兴产业发展扶持政策和招商优惠政策，以及“一事一议”“一企一策”政策，进一步释放政策红利，实现共建共享、互利共赢的开放新格局，提升招商引资的吸引力。深化精准招商“五大清单”攻坚行动，加强“泰商驿站”建设，推动“一把手”工程落地生根。加快推进“廊氡”“乌飞”和山海协作生态旅游文化产业园等平台建设，落实书记县长项目工程，着力增强绿色发展后劲支撑。

（三）打造最有力的全程保护制度。企业和项目的营商专员要把自己摆进去，真正把企业和项目当成自己的事。对规上企业和重点招引企业，除国家、省市统一部署和实名举报投诉外，不得随意到企业开展行政执法活动，实行“三个一律”。营商专员要加强监督，落实“零报告”制度，每月将涉企检查、涉企活动报告营商环境专门工作机构，防止任性执法、任性管理，真正把维护企业正常生产经营措施落到实处。

（四）打造最贴心的企业减负制度。要认真做好降本减负工作，将涉企行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费等项目整合为“一张清单”，实行清单公开、清单管理，减少收费项目，规范收费行为，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，杜绝中介机构利用政府影响违规收费，切实减轻企业负担。同时，加大送政策上门力度，创新政策兑现流程，争取做到企业常规上报数据达到政策享受标准，政府部门就直接兑现到位，不再另行要求企业申报。

（五）打造最严厉的问责问效制度。县里将全面加强对基层重点领域腐败和作风问题的专项治理，深化基层站所专项整治，对破坏营商环境的行为实行严肃追查、“一案双查”，精准运用监督执纪“四种形态”，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大的震慑。尤其要坚决有力查处打击报复投诉企业的行为，既要健全投诉企业保护机制，防止泄露投诉企业信息；更要建立定期回访投诉企业机制，凡发现投诉企业遭到打击报复的，坚决予以严查，营造企业敢于发声、直指问题的良好氛围。对发生破坏营商环境典型问题的，一经查实，一律列为年度不满意处室（站所）、定为考核不称职等次。

优化全县营商环境，任务艰巨，责任重大。各乡镇各部门必须紧紧围绕县委的部署要求，下定决心，狠抓落实。

（一）加强领导。县委、县政府成立“营商环境提升年”行动领导小组，牵头领导由周秀松副书记、李群书记、罗招政常务副县长组成；下设优化营商环境工作小组、优化营商环境保障小组，办公室分别设在县府办、县纪委。同时，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，办公室设在县委政法委。适时成立县营商环境建设专门机构，并设立投诉专线，负责全县营商环境建设的政策制定、协调指导、服务管理和问题督办等工作。各乡镇各部门要切实把该担的责任担起来，扎实有效推进营商环境建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”，借此机会讲几点体会：第一是要有方向感。不管是乡镇、部门，还是村，方向要非常明确，方向正确比什么都重要。第二是要有安全感。给下面的人要感觉到是公平公正的，只要按你这个方向去干是没问题的，必须按设定的模式去干，让下属觉得是安全的。第三是要有紧迫感。具体要做到四个“清清楚楚”：单位的发展目标要清清楚楚、存在的问题要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作则要清清楚楚。

（二）刚性问责。治顽疾需要用重典，对触碰营商环境建设“高压线”的必须从严追责问责。尤其是涉企服务消极怠政、对招商引资项目迟迟不落地、涉企优惠政策兑现难、投资商撤回在泰投资等问题，对本地企业出现被“气出去”、被“逼出去”等情况，要坚决实行责任倒查，严肃查处责任单位和责任人.同时，要按照“三个区分开来”的原则，健全完善容错免责机制，为担当者担当、为负责者负责，形成鼓励创新实践、保护干事创业的鲜明导向。

（三）形成合力。营商环境建设关系每位涉企执法和行政服务人员，包括临聘人员，人人关乎营商环境，人人都要负起责任。大家要切实增强尊重企业、关心企业、支持企业的思想自觉和行动自觉，牢固树立“人人都是营商环境”的理念，携手打造“马上就办、办就办好”的服务品牌，以开放包容的精神、真抓实干的作风推动形成良好的营商环境。会后，各乡镇各部门要迅速行动，开展大讨论，形成大共识，出台实举措，让所有干部都知道这件事，让所有干部都行动起来，切实把县委、县政府的部署要求落实到位.

（四）营造氛围。优化营商环境，需要全社会广泛参与。今天的大会特地邀请了企业代表、重点招商项目负责人代表和在外商会会长代表等参会，因为大家都是营商环境建设的主体，要加强政企互动，建设亲清新型政商关系。同时，也希望大家加强监督，督促各项优化营商环境举措落到实处，有做得不到位的地方，请大家严肃批评、及时提出；对于我们在优化营商环境方面的决心、力度和成效，也请大家广泛宣传，共筑泰顺营商环境新高地。

同志们，塑造美好形象首先看干部，优化营商环境关键在行动。我们要站在对历史负责、对人民负责、对事业负责的高度，敢于动真碰硬，勇于突破藩篱，以营商环境建设的扎实成效献礼改革开放40周年，加快“生态立县、旅游兴县、全面建成小康社会”战略实施，勇当新时代绿色高质量发展的排头兵！

主题打造三能四特别心得体会及收获四

为了继续开展“三公开”活动，抓实小学数学课堂教学，切实提高小学数学课堂教学效率。西丰县教师进修学校小教部于4月1日在西丰县陶然小学召开“打造小学数学高效课堂”教学研讨会。

本次活动受到西丰县教师进修学校及全县各小学的高度重视。参加本次活动的有西丰县教师进修学校小教部主任王法琴及小教部全体教研员，全县各小学一名主管教学领导、2名数学教师共70余人。研讨会由县教师进修学校小教部数学教研员董杰主持。

大会安排两节示范课，一节常规课。会议首先抽签产生第三节授课教师（因为一周前就要求与会教师做好准备）。第一节是陶然小学曾光上的五年级“分数的意义”；第二节是德兴小学王庆云的四年级“三角形的分类”；第三节是柏榆小学崔佳的二年级的“数学广角---推理”。前两节示范课上的特别成功，教师教材理解透彻，授课条理清晰，教法灵活，学生乐学，课堂气氛非常活跃，教学效果很好。可以说这两节课真正体现了小学数学的高效课堂，确实是两节标准的示范课。值得一提的是第三节授课教师，由于参会前有准备，所以这节课也是一节成功的数学课，教师素质非常好，特别是与学生配合很融洽。总之三节课都很好的达到了预期效果。

授课结束后，与会教师互动研讨。这个环节教师积极发言，各抒己见，气氛活跃。数学教研员董杰老师做了“打造小学数学高效课堂”的专业引领。与会者对于如何打造高效课堂的思路更加明晰。

最后，王法琴主任做了总结讲话。对本次活动给予高度评价，特别肯定了第三节抽签上课的可取之处，体现了真正的教研。

本次活动圆满成功，与会者都感到受益匪浅，基层教师与领导满意而归。

打造高效课堂心得体会3

我到集贤苑小学听了高效课堂观摩课，听后感受很深。我认为要提高课堂效率主要从三个方面入手：

1、要经常用目光或微笑与学生交流，这是实现普遍关注的前提。要让所有的学生都能从你的微笑和目光中看到一种关注，感受到一种温暖，获得一种支持。

2、用欣赏、夸奖的手段来体现你的关注。

对学生的欣赏、夸奖、鼓励往往表达一种积极的心理暗示？老师器重我。要把他们每一点的积极性、每一点的学习热情保护起来，让它生长起来，壮大起来。

3、用提问或允许回答问题来表达你的关注。

不经意的允许能满足学生的被认可感，满足学生被承认的需要。

4、用“中断定势”的形式表现你的关注。

当学生表现得没有积极性，否认自己的成绩的时候，教师用“中断定势”的方法打断其对自己的消极认识来表现对学生的认同。要让每一个学生都感到自己的重要，让每一个学生都不再产生自我贬低，自我矮化的想法和行为。

1、启发激趣，让课堂变得生动活泼。

兴趣是构成学生学习动机中最为活泼、最为现实的成分。有了兴趣，还会萌发创新意识，而在创新过程中产生的无穷无尽的兴趣，又再次促进创新。兴趣越大，学习的效率就越高。

2、质疑交流，让课堂变得有理有趣。

教师要通过让学生自己提问来组织教学，引导学生积极参与、主动探索、为他们创设动脑、动口、动手、释疑解难的机会，通过师生平等交流，培养独立思考，解决实际问题的能力，从而发挥学生的主体作用。让学生感觉学习是讲理的心智活动而不是硬“灌”。学生由被动的接受变为主动要学，学习的效果肯定也会提高。

3、提倡“合作”，让课堂变得融洽愉悦。

合作学习能满足学生的心理需要，促进学生的情感发展，充分发挥学生的积极性和主动性。在学生群体这种合作学习的过程中，教师的任务就是当好导师，及时起点拨导向的作用。合作学习很有好处：第一，拓宽思维，深化学生的认识。第二，培养和训练口头表达能力。第三，可以培养合作精神。

4、运用现代教学手段，让课堂变得丰富直观。

运用现代教学手段进行多媒体教学，可以提高学生的学习兴趣，加深对教学内容的理解，发展学生的观察能力和思维能力，获得课堂教学的高效率。

5、体现现代课堂结构，让课堂变得热烈主动。

要把课上活，就必须改变传统的教师独占式和教师主讲式而学生则单向静听式的课堂结构，代之以多向立体式现代课堂结构。传统的单向静听式结构其教学方式方法是填鸭式、注入式，教师积极性高，学生主动性差，这样的课堂教学效率是低下的。而多向立体式结构的教学方式方法是现代启发式，学生自学，老师进行针对性精讲，师生之间互相质疑问题。教师的主要精力放在发展智力、培养能力上。课堂教学活而不空，实而不死。

6、分层次教学，让课堂变得满园花开。

面向全体学生教学，才能大面积提高教学质量。而要真正做到面向全体学生，就必须彻底抛弃“一刀切”，实行分层次教学。对不同层次的学生根据他们的起点提出不同程度的要求，就能使他们在各自的起点上都有提高。如此坚持下去，就能大面积提高教学质量。

1、营造能够给所有的学生以自信的氛围。

让所有的学生都能够对自己有自信心。此时的学习是最有效的。

2、营造让所有学生都洋溢生命活力的氛围。

在这样课堂里，学生感到轻松、活跃、精力充沛。如果学生觉得自己没有活力，甚至消沉、忧虑、紧张，高效的课堂是无从建立的。

3、营造能够让学生自我管理的氛围。

在这样的课堂里，每个学生都能实施自我管理，都能感到要对自己负责。如果总是觉得自己被控制着，自己对自己毫无责任，也是没有学习效率可言的。

4、营造让所有学生都有归属感的氛围。

学生间彼此聆听，彼此认同，彼此尊重，不仅能提高其学习效果，亦可修养其人格品质。

在提倡素质教育的今天，社会各界都在提倡给学生减负，不能占用学生的休息时间，向课堂40分钟要效率，这就对教师提出了更高的要求，所以如何构建高效课堂是我们每一位教师毕生都要研究的课题，把老师和学生都从题海和加课中解放出来，让教师快乐地教，让学生快乐地学。

主题打造三能四特别心得体会及收获五

保密战线历来是必争、必守、必保之重地。

保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作，须臾不可放松。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，系统规划和全面推动保密工作科学发展，为做好新时代的保密工作指明了方向。

思深方益远，谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是对保密工作的重要批示指示精神，全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署，牢固树立四个意识，看齐跟上、积极作为，围绕中心、服务大局，努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线，不断推进保密事业创新发展。

沧海横流，首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征，也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来，习近平总书记高度重视保密工作，多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示，提出明确要求。

2016年，以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要，作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话，提出确保国家秘密安全的治理方略，为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。

中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在栗战书同志的直接指挥下，带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署，把新时代的保密工作作为保障国家安全，特别是政治安全的大事来抓，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划，系统设计国家保密体系建设。

5年来，一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台，其中既有阶段性的工作部署，如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定，如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排，如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势，有力推动了国家保密体系建设，为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。

一分部署，九分落实。5年来，全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神，并转化为一系列具体举措;另一方面，按照三个看齐的要求，在中央保密委员会的带领下，积极协调，强力督导，着力推动全党全国各有关方面，把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动，落地生根。

学深悟透抓落实。抓好贯彻落实，学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出关于加强保密工作的决策部署。2月，中央保密委员会召开全体会议，栗战书同志带领大家深入系统地传达学习，并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6月，全国保密工作高级研修班在北京举办，对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年，国家保密局负责同志分别带队，赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级，层层开展学习贯彻，为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。

协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实，各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地，中央保密办与有关部门反复沟通协调，多次征求意见，制定印发重要政策措施分工方案，明确了牵头单位、参加单位和工作要求，强化责任主体，充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实，中央保密办加大统筹工作力度，在起草过程中，多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调，达成一致认识;在落实过程中，联合中央编办召开专题座谈会，就有关机构队伍建设问题进行政策解读，收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实，中央保密办积极与有关部门沟通联系，采取总体设计、任务分解、各入各框的办法，整合成果，形成系统性解决方案。

督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法，也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中，中央保密办从督任务、督进度、督成效入手，逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求，逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题，中央保密办及时成立督导工作领导小组，建立分片督导工作机制，督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016年，由中央保密办领导带队，分赴部分地区和部门开展现场督导，并以书面形式反馈督导意见。2017年，根据中央保密委员会工作安排，中央保密办协同中办、国办督查室，会同有关部门组成联合督查组，对部分地区和部门进行实地督查，着眼发现问题，注重解决问题，以实际行动维护核心和党中央权威。

好风凭借力，扬帆正当时。5年来，在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下，全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力，各项工作取得了显著成效。

夯实政策法规基础，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5年来，保密战线着力加强依法治密，保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全，先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准，形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大，保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范，印发全面推进保密工作依法行政的意见，明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度，推进管理职能转变和管理方式创新，开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格，开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研，完善执法程序，规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训，加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围，梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。

加大指导管理力度，保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展，需要正视问题的勇气，更需要闯关夺隘的魄力。从2014年起，中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点，迎难而上，持续攻坚，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事项范围的制定修订，为规范行业、领域定密工作提供规范依据，规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面，会同中央组织部等7部门共同印发加强涉密人员管理意见，会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研，构建涉密人员管理基本制度，在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面，不断加强涉密网络测评，确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题，经国务院审改办批准，明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等3项行政许可事项，完成军工保密资格认定体制调整。同时，不断完善保密督导协作机制，对机关单位开展分类指导，对军工企业保密工作加强指导。

丰富教育培训方式，保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5年来，全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容，采取各种方式常抓不懈，保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训，建设中央和国家机关保密教育实训平台，加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台，对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化，会同中央组织部等部门联合印发通知，将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容，充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动，2014年全国510万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材，编写保密理想信念教育读本《红色往事：镌刻在党旗上的保密故事》，制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片，充分发挥案例警示教育作用。

强化创新驱动，保密科技支撑能力显著提升。5年来，保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下，大力推进保密科技创新，加强保密科技研发和创新基础能力建设，着力推进保密科技体制机制改革，不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力，交出了一份不平凡的成绩单：调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构，在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目，项目成果转化率达79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟，设立保密科技奖，成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备，完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设，保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。

强化检查查处能力，打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手，也是打击窃密泄密行为的重要手段。5年来，保密战线不断创新监督检查方式，重拳频出，严格追责，成效显著。为推动保密检查长效机制建设，保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制，制定印发自查自评工作规则，编写自查自评指导手册，在全国部署开展自查自评工作;2016年组织开展自查自评全覆盖督查，推动自查自评工作常态化、规范化，并指导各地区开展督查。在此基础上，探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式，提高窃密泄密线索发现能力。同时，加大窃密泄密案件查处力度，查处了一批大案要案，不但查清了案情，严肃处理了涉案人和责任人，而且从多方面消除相关风险隐患，用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。

人才蔚，事业兴。做好保密工作，必须把人才队伍建设放在重要位置，只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍，保密工作才能得到持续健康发展。

5年来，保密战线始终坚持党的领导，把党管保密作为保密工作的根本，把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治，把抓好党建作为最大的政绩，始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设，为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。

坚持党管保密，充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导，自觉将保密工作纳入重要议事日程，定期听取保密工作汇报，支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力，靠前指挥，集聚力量，形成合力。同时，各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制，充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用，确保保密事业在党的坚强领导下，始终沿着正确的政治方向稳步前进。

加强作风养成，深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部，坚定理想信念，使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责，严守政治纪律和政治规矩，严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个坚持和三严三实要求，持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风，坚守正道、弘扬正气，争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。

实施人才战略，多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进，各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度，加强定向就业指导，为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。

强化职业培训，全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训，全国共举办保密干部培训班千余期，培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作，采取以练代训方式，对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。

推进学科建设，加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会，开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审，为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所，印发加强保密专业人才教育培养工作意见，召开保密学科建设工作座谈会，组织编写十余本保密专业理论教材，努力提高教学质量，培养合格专业人才。

五年辛勤耕耘，五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托，用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。

站在新的历史起点上，保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央决策部署擘画的新蓝图，看齐跟上，服务大局，努力实现保密工作转型升级，坚决打赢信息化条件下的保密之战，为我们党领导进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想做出新的更大贡献。

主题打造三能四特别心得体会及收获六

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！

今天，我们演讲的题目是《勤俭节约，打造低碳生活》。

勤俭节约是中华民族的传统美德，低碳生活是保护环境最直接的手段。今天我们就让我们一起来重温，什么是勤俭节约，怎样才是低碳生活。

古人云：“俭，德之共也；侈，恶之大也”，小到一个人、一个家庭，大到一个国家、整个世界，要想生存，要想发展，都离不开勤俭节约这四个字。可以说修身、齐家、治国都离不开勤俭节约，诸葛亮把“静以修身，俭以养德”作为“修身”之道；朱子将“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”当作“齐家”的训言；毛泽东以“厉行节约，勤俭建国”为“治国”的经验。

然而，随着我国国力的增强和生活的改善，有些人把勤俭节约的优良传统弄丢了。出现了超越现实、盲目攀比的畸形消费和斗富摆阔、一掷千金的奢靡消费；随意浪费的现象也比比皆是。在我们中间，能看的浪费现象有：餐厅的垃圾桶里，经常会看到被咬了一口的馒头、整个的鸡蛋，大块的米饭，还有不喜欢吃的青菜；教室的垃圾桶里，经常能见到还可以用的铅笔、橡皮，还有一些没有吃完的水果、牛奶，没有分类的纸张等；洗手间里的卫生纸浪费现象也比较严重，有的同学洗手后用卫生纸擦手，有的同学过度用纸，随意撕掉一块丢掉；有时候教室里明明光线很好，却还开着灯，大白天走廊过道上的灯还在亮着，所有的这些都是浪费。还有在我们同学中间，存在攀比衣服、文具的现象，鞋子比名牌，钢笔用凌美。不把精力用在学习上，不去比纪律谁好，学习谁棒，字体谁写的漂亮，而是追求所谓的牌子和高价，形成了不良的风气，忽略了衣服、鞋子、文具本身的意义。

同学们，勤俭节约，可以减少能源的浪费，节约能源可以减少对环境的污染，可以更好的做到低碳生活，保护环境。我们是城市的小主人，是祖国的未来，节能减排我们责无旁贷，我们也一样能做到。主要是从节电、节气和回收三个环节来改变生活细节。建议同学们做好平时的细节：当我们离开教室时，要随手关灯，关电；当我们洗手时，可将水龙头开到小流量，打肥皂时，可以把水龙头关闭；就餐的时候，吃多少盛多少，外出就餐，养成剩余饭菜打包的习惯，不要浪费一粒粮食；用过一面的纸，尽量留作草稿纸；购物时，不用一次性塑料袋，记得带上环保购物袋；养成垃圾分类的习惯；外出时，能坐公交就不开车，能骑自行车，就不坐汽车，尤其是周末往返学校时，为了减少交通压力，减少汽车尾气对环境的污染，我们尽量动员家长低碳绿色出行。

同学们，让我们从现在做起，从点滴做起，学会勤俭节约，做低碳生活的环保小卫士，让勤俭节约，绿色出行在我们的校园蔚然成风。

主题打造三能四特别心得体会及收获七

为了进一步深入开展打造“书香校园”活动，让读书成为每位师生的习惯，努力培育师生人文素养，让阅读成为学校、家庭、社会的一种良好风气，现对我校本期开展书香校园活动总结如下：

一、教师读书活动

每位老师结合个人实际，制订了本期读书活动计划，明确了读书书目内容、目标、措施、效果等。树立“时时学习、处处学习”的意识，充分利用假期、周末以及课余时间，进行自我充电，走近经典，品味名著，提升个人综合素养。

建立了教师月读书制度，每位教师每月至少读一本好书。提倡“不动笔墨不读书”，促使教师养成良好的阅读习惯。每天记录至少200字学习笔记或读书随笔。学校定时督促检查。

加强教师读书成果展示交流，积极开展主题阅读沙龙、读书笔记展评、读书知识竞赛、经典诗文诵读、读书典型事迹宣讲等活动，评选学习标兵，营造良好的校园读书氛围。

开展与学生“同过一个节”(阅读节)、“同读一本书”、“同背一首诗”活动。充分利用晨会课、阅读课组织学生朗读经典美文。教师在读书、学习、思考的基础上，不断地练笔，不断提升自己的文化素养及教学技能，每位教师本期至少有一篇稿件发送到网上进行交流。

二、学生读书活动

1、营造书香环境。

(1)拓展图书来源，建立班级图书角。学校继续开放图书室，各班级安排学生随时到图书室借阅图书。各班级教育学生充分利用好平时零花钱，让家长有目的地帮学生买书。同时为了使有限的图书发挥的效益，各班级定期在班级内进行图书交流。

(2)学校的橱窗经常展示学生优秀的日记;推荐优秀的课外读物、展示“书香学生”读书事迹和图片。黑板报向学生介绍优秀的读书方法，采用多种方式激发学生的读书热情。

(3)保证阅读时间。实行“三读”(晨诵、午读、暮省)，设置“阅读课”，大力开展“大阅读”活动。“晨诵”、“午读”时间为学生到校后到预备前，“暮省”时间为下午课外活动时间。“阅读课”由语文老师确立主题，并加以指导。各班小助手，组织班级晨间、午间及下午活动课的阅读活动。

2、加强读书交流。

(1).低年级的读书笔记以摘抄为主，中高年级的读书笔记以写心得体会为主，教师定期进行检查指导，对于好的读书笔记在班级、学校进行交流。各班安排课前演讲，让学生介绍自己读过的书，一方面检验了学生的读书效果，另一方面锻炼了学生的口才。

(2).学校对学生的读书作具体的安排，读书活动以学生自主管理、自主锻炼、自主学习、自主发展为指导思想，课内外互动、读评讲写结合，让校园真正成为学生的精神乐园。为了培养学生的读书习惯，学校规定，各班每天开一次读书交流会，每天记一句名言，每周背两首古诗词，每周精读两篇文章。

(3)学校在本学期进行了以下读书活动：举办了古诗词积累考级竞赛;课本剧自编自导自演比赛;师生同读活动。每个班级开展了六个一活动，即一日一句名人名言;一日一张阅读卡;一日一次学习回顾;一日一张习字;一日一次风采展示;一日一节阅读课。并且定期开展朗诵会、故事会、读书知识竞赛、征文比赛、读书论坛、读书笔记评比等展示读书成果。

3、继续以“每日一诗”为主要形式，广泛开展“走近经典”诵读活动。六年级熟读背诵比较简单、易理解的诗词80首;七八年级熟读背诵经典诗词80首;九年级熟读背诵有一定难度的经典古诗文80首。

三、加强保障

学校在本期之初投入一定资金，购买一定数量的适合师生阅读的图书，切实加强图书的管理，充分发挥其作用，积极为广大师生阅读提供良好的平台。

本期学校切实加强对“书香校园”活动的领导，认真组织开展形式多样的阅读活动;为读书活动提供导读、评价等服务;促进班级读书群体之间的交流和联谊;广泛开展主题读书活动。

加强了学校图书馆与阅览室的管理，充分发挥其作用。购买了师生推荐阅读书籍，并适当购置了一批适合低年级学生阅读的书籍。让学生自由选择喜爱的图书。

进一步完善考评机制。认真做好读书活动的检查与评比工作，通过考核进一步推动“书香校园”活动的开展。把“书香校园”活动与红旗班级评比有机地结合起来，值日、值周教师每天对“晨诵”、“午读”、“暮省”和“读书课”情况进行认真检查并做好记录。不断完善“书香校园”活动的各项考评机制，切实做好“书香教师”、“书香班级”、“读书明星”的申报、评比和表彰工作。

主题打造三能四特别心得体会及收获八

同志们：

《党章》明确指出，遵守党章程，履行党员义务，执行党的决定，严格遵守党的纪律，保守党的秘密，忠于党，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不反抗党。保密战线一直是必要的、必要的、必要的、必要的。保密工作是一项基本的、全球的、长期的工作，不容忽视或放松。

党的十八大以来，习近平总书记多次就保密工作作出重要指示和指示，提出明确要求。特别是2016年1月14日，总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表了重要讲话，为我们在新形势下做好保密工作提供了根本依据。总书记关于保密工作的重要讨论具有很强的战略意义、针对性和指导性。它们是习近平新时代中国特色社会主义思想的一部分。我们应该深入学习和理解，认真贯彻落实。

今天，我们的保密专题党课要以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委、集团公司党组关于保密工作的决策部署，自觉增强四个意识，深入践行五个坚持，突出党管保密、依法治密、科技强密的主题

下面，我将重点介绍三个方面：

一是党的保密工作传统优良。

在党的十九大报告中，习近平总书记提出坚持全国安全观。

密工作是党和国家事业的重要组成部分，历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线，是保障国家安全的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素，是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来，已经走过了97年不平凡的岁月，这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束，甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。

大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词，“这是一场没有硝烟的战争，这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如，抗日战争时期，通过周恩来精心安排，陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部，构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网，在西安的岁月里，多次获取国民党军政战略动向方面的情报，及时准确地报告党的地下情报组织，为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据，使中央对西北广大战场的敌情了如指掌，为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来，我们党的保密工作积累形成了六个优良传统，使我们从胜利走向胜利，也必将迎来伟大的复兴。

一是党的领导。一直以来，保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的，这是保密工作的根本遵循。建党初期，党的保密工作由中央委员会的秘书，直接负责保密工作;1927年7月，中央决定设立中央秘书处，“总揽中央的各项技术工作”，党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月，中央在上海召开中央政治局扩大会议以后，为适应白色恐怖下党开展斗争的需要，决定在中央建立特别任务委员会，简称特委，下设中央特科，周恩来直接领导特科工作，保密工作由特科直接负责。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委员会”，保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日，中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》，提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期，先由中央社会部管理保密工作，后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月，中央决定成立中央保密委员会。5月19日，制定了《中共中央保密委员章程》，对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法，进行了具体规范。随后，各级党的保密委员会成立，标志着保密工作在组织上实现了全国统一，保密工作由此进人一个新的历史发展时期。

党管保密，是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系，在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展，为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月，周恩来总理发布中央人民政府政务院令，公布施行《保守国家机密暂行条例》，标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后，1978年7月，恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布，并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来，以习近平同志为总书记记的党中央高度重视保密工作，要求克服麻痹思想，切实加强保密教育，落实保密责任，严格保密纪律，完善保密措施并认真抓好落实，确保保密工作万无一失。党的十九大报告中，坚持总体国家安全观，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对维护国家安全作出一系列重要部署。

二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德，这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作，既要有过硬的本领，更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚，就没有绝对的安全。没有自觉的奉献，就不能做到万无一失。在我们党的历史上，从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们，无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城，无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献，筑起一一道道坚固的保密防线，形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。

这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党，1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日，在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽，痛苦万分，但张宝泉视死如归，始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件，逼他供出党的组织和领导人，他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密，在最后一次审讯时，连续暴打200军棍，用刺刀对他乱刺乱捅，他仍然坚守党的秘密，最后国民党特务向他连开7枪，张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命，时年26岁。1928年7月，中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说：“他死得很勇敢，是我党的一位很好的同志，我们应该怀念他。”

三是忧患意识。中国共产党成立以后，苦难的民族遭遇，严酷的斗争环境，激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性，这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败，除了党的右倾错误，对国民党右派缺乏应有的警惕，分不清敌友，甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出，加速了两党分裂，其中保密工作策略失误，也是一个非常重要的原因。第二次国共合作，我党保持了高度警惕，方针正确，策略得当，严格把握好保密与公开的尺度，既保住了党和军队的秘密，又推动了抗日民族统一战线的形成，为抗战胜利作出了重大贡献。

四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样，这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日，习近平总书记记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到：“周恩来，这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人，为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。

20世纪20年代，周恩来与邓颖超同志分居广州和天津，保持着密切的通信联系，却相互不谈党内的事，直到1925年邓颖超调至广州工作，才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代，严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后，这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先，在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时，他义无反顾地同意，回家对妻子只说自已“要调动工作”，从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范，成为传承至今的光荣传统，也是我们需要学习的典范。

五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期，蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿，我党依靠保密工作的群众路线，发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易，军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密，为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。

抗日战争时期，党提出把保密工作政策交给群众，把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月，中共中央给中共江苏省委的指示信中指出，我们要在抗日民众中，特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织，党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众，并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期，在胡宗南进攻延安，中央撤出延安转战陕北的一年多时间内，毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现，就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说，群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

六是技术对抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学"，地方党组织代号为“中学"，男性党员称“男生”，女性党员称“女生”，军委的代号为“君伟”，等等。在文件格式用纸等方面，充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁，尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边，保密工作相当细致。

在革命战争年代，中央通过培养无线电和密码通信技术人才，掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面，周恩来同志既是创始人，又是密码专家。1931年，周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名)，是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码，具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用，标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段，在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

可以说，在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，而在和平建设年代，保密就是保发展、保安全。

习近平总书记记在阐述国家总体安全观时指出，“中国的总体安全以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全，系统协调做好各领域保密工作，我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

第一，世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进，我国已形成全方位对外开放格局，国内安全环境呈现复杂局面，各种安全保密问题日益凸显。比如：xxx、令计划泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原书记xxx涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日，xxx一审被判无期。xxx违反保守国家秘密法的规定，在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正，违反了党的政治纪律、保密纪律，被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。

中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间，通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人，非法获取大量国家秘密材料，严重破坏了国家保密制度，被判处有期徒刑五年，数罪并罚，最终执行无期徒刑。历史再次证明，党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命，坚定共产主义理想信念，就会腐化堕落，甚至资敌叛国，即便党的高级干部也不例外。

党的十八大后，以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐，以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代，习近平总书记记在国际社会推进“一带一路”建设，倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆，东牵发展势头强劲的东亚经济圈，西连发达的欧洲北美经济圈，形成纵贯东西的大经济带，可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊，形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”，平衡世界经济发展，为发展中国家提供了难得发展机遇，体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设，提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观，打造中国与有关国家伙伴关系升级版，贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心，以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。

比如：“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如：今年，爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中，美国商务部对中兴通讯的制裁，基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护，进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商，美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务，包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内，直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件，其中很多都是无替代方案的，中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫，7年时间足以拖垮任何一个科技公司，更不用提5g时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们，必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在这一方面，深圳华为公司一直保持着高度的警惕，虽然继中兴之后，有新闻报道美国将目标盯准了华为，但华为公司方面表示将有信心进行应对。

第二，安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安，它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈，利用各种手段对我国进行疯狂窃密，特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变，甚至更加强烈，希望我们的“中国梦”成为“梦魇”，针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如：近期发生的军事窃密案。

当前窃密活动呈现四个方面特点：窃密主体更加多元，境外针对我窃密活动的主体，既有敌对势力和境外情报机构，也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大，除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外，对我经济金融领域窃密活动明显加剧，同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样，境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护，以考察、旅游、探险和研讨等名义，借助经济合作、委托研究、社会调查等方式，收买我内部人员，窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员，大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进，境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段，对我开展大范围的技术窃密，且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展，给我造成了重大损失，给我国家安全和发展利益造成严重危害。

事实一再表明，我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上，一个操作员可以毁掉一家大银行，一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波，一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围，这一切在过去都不可思议，它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末，也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害，还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程，等等。

第三，社会发展信息化的挑战。当今社会，信息技术日新月异，信息化快速发展，云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用，由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延，呈加速增长趋势，网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进，国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化，但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外，互联网基础资源也受控于人，泄密风险空前加大。近年来，我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势，严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下，泄密渠道日益增多，窃密手段更加隐蔽，保密任务更加繁重，保密管理难度进一步加大。

比如：经常在网上购物的人应该都体验过，我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后，逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后，各网站才会给你推送相关的广告信息，现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”，通过大数据和云计算分析，这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日，《人民日报》撰文指出：进入触屏时代，隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验，结果发现，当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时，最多会泄露53项隐私数据，其中有15项是用户自发提供的，另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前，每个人几乎成了“透明人”：电商了解你的消费需求，专车清楚你每天的行踪，移动支付掌握你的财产变动，甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。

再比如：前些年，google地图在我国被禁用，网友也议论纷纷，一些民众不能理解。当网友使用google地图时，很多人喜欢对位置进行标注并上传，比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置，此番行为其实是对国家机密的重要伤害，这也是政府禁用google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体，越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息，有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣，也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至google地图，例如一些军事基地，可以说google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

第四，网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日，一起由app大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月，在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片，最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看，这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然，其实这是健身软件strava发布的一张gps数据点全球分布图。好像也没什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已，没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”：在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家，一些远离城镇、人烟稀少的地方，居然也有人员活动。

那么问题来了，这些人是什么人，他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻，这些地方就是美国军事基地的位置，所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜，网友们乘胜追击、再接再厉，根据strava公司公布的地图，又发现多处“可疑之地”，疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地，以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块，清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(cia)在索马里的秘密基地，甚至美国51区的信息。事已至此，美军才恍然大悟，国家秘密就这样在无意中被泄露了，但为时已晚。

其实，关于健身软件泄密已不是新话题，gps定位是一柄双刃剑，健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径，给人们的运动带来了个性化和娱乐化，寓“动”于strava公司发布的gps数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块popularscience2018年3月|保密科学技术|61乐，未尝不可，但如果一旦超越一个“度”，那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明，美军基地一般深处偏远，闲暇时运动就成了美国大兵的常态，甚至在执行任务中gps功能都没关闭，那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取，外界就很容易知道生活区在哪里，以及基地中最繁忙的区域又在哪里，并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置，有可能导致未战而先亡。保密就是保命，保密就是保战斗力。

其实，现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备，就是一些和位置毫无关系的app应用，也在后台自动查看用户地理信息，目前获取用户位置的方法主要有2种：一种是基于网络寻址，通过手机所在的基站位置，大致定位用户位置，误差在1—2公里，也可通过政府、企业、公司等设置的wi-fi路由器，这些路由器具有物理位置信息，因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系统(globalpositioningsystem，gps)定位，根据卫星广播其空间位置信息，接收端通过计算得到本地三维地理位置，也就实现了终端定位的目的。那么，我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训，做好日常保密工作呢?

一是，保密意识重于天。不论是正面、反面的案例，一次次告诉我们，在信息化高度发达的今天，真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识，这是种知识，更是种能力，不仅要通过经常性的保密教育来获取，更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨，让保密成为一种常态，让保密意识成为内在固化的能力。

二是，保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入，各种教育、讲座层出不穷，保密常识、网络知识也不断丰富，但保量更要保质，如何让大家在学习中深入思考，悟懂、悟透才是关键。

三是，保密工作重于常。保密工作没有终点，更没有界限，保密工作要跟着时代走、工作走、技术走，这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想，不断拓展知识边界，不断丰富保密知识，不断加强保密手段。

四是，如不常用，建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能，建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人，但同时也避免了被别人“看到”的风险，尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说，更为重要。

五是，安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机app时，会弹出权限授予窗口，比如“联系人查看”权限，一旦同意，那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理，对地址信息的授权也是如此，目前市面上许多app都希望获取手机的地址信息，如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件，获取地址信息还“情有可原”，而许多无关程序，例如“指北针”“手电筒”等，也需要授权时，那就要毫不犹豫地取消授权，以防造成地理位置泄密。

主题打造三能四特别心得体会及收获九

今天，我们在这里召开春节上班后第一个全县性的“千人”动员大会，突出营商环境建设这个主题，充分体现了县委、县政府对抓好营商环境的高度重视，也反映了今年狠抓营商环境建设的决心和信号。年前的大年二十八日下午，县委、县政府召集40名回乡过年的泰顺乡贤、知名泰商，召开营商环境恳谈会，问政于商、问计于商，大家对营商环境建设提出了许多金点子，对县域发展提出许多的建设性意见。县委常委会今天上午对营商环境建设作了研究部署，形成了关于深入开展营商环境提升年行动和开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动两个实施方案，并配套推出“双十条”，两个实施方案与市委精神是一脉相承的，既体现了市委、市政府的规定动作，也有泰顺自己的自选动作，特别是把去年作风建设中的重大项目巡察、懒政曝光、末位挂牌等一些做法融入其中，很有针对性、操作性。今天的会议，既是营商环境提升年行动的动员大会，也是泰顺绿色高质量发展的作风保障大会，更是表彰先进、坚定信心的鼓劲大会。刚才，我们观看了警示片，周秀松副书记宣读了考核评议结果，表彰了先进；林丹艳部长通报了“五团百狮”克难攻坚推进情况，去年我们有一批单位在克难攻坚中表现出色，取得“优秀”或实现晋等升位，形成了良好的导向；李群书记宣读了优化营商环境十大保障措施；同时2家“千人评议”不满意单位和3家营商环境建设重点单位作了表态，很有决心、很有力度，希望后进单位知耻后勇、痛下决心、奋勇直追，重点单位加压加码、持续发力、再创佳绩。

过去一年，在全县上下的共同努力下，我县经济社会各项事业发展取得了良好的成效，具体表现在六件特别振奋人心的事情上。一是三座“国保”廊桥成功修复。去年我们用时不到一年修旧如旧、修复完成，成为国保文物修复的经典案例，成为各大报刊媒体报道的焦点，得到省市主要领导的充分肯定，也极大提升了泰顺的知名度和美誉度。二是一批事关长远、百姓期盼的重大项目取得突破性进展。高速公路实现政策处理“零障碍”并全面进场施工，涉及县城10万人饮用水的樟嫩梓水库开工建设，抽水蓄能电站储备站点转正，以及235国道金北斗至牛栏岗段开工建设，等等。三是生态大搬迁和省示范文明县城、无违建县“双创”攻坚等特色工作取得佳绩。实现了2万人的生态搬迁安居梦，群众生命财产安全有了保障，山区城镇化建设有了新抓手；创成省示范文明县城、省无违建县，群众文明素质不断提高，山区宜居环境极大改善。四是氧泉华东大峡谷项目成功签约。成功签约泰顺历史上最大的招商引资项目一一华东大峡谷国际旅游度假区项目。创成了氡泉国家aaaa级景区，建成了云岚牧场、塔头底温泉古村等一批特色项目，旅游主业化进程明显加快。五是省市领导特别关心支持。

去年，省委车俊书记、省政府袁家军省长、市委周江勇书记等省市主要领导都来了泰顺，市委周书记更是先后8次来泰顺指导帮扶慰问，充分体现了省委、市委的大力支持和关心关怀，我们倍受鼓舞、深受感动。六是考绩考核名列同类县第一。去年我县在文泰洞同类县考核中获得“优秀”等次，这非常不容易，平安信访维稳等单项工作在全市11个县市区中名列前茅，环境空气质量综合指数更是排名全省第一。这些工作成绩的取得，归根到底依靠全县广大干部群众的“团结”和“实干”，也离不开各级领导的关心指导和广大在泰企业、各地商会、在外泰顺人的大力支持。借此机会，我谨代表县四套班子向在座的同志们致以衷心感谢丨成绩代表过去，关键干好当前。下面，我就全县营商环境建设再讲四点意见：

一直以来，县委、县政府对营商环境和作风建设高度重视，持续多年狠抓作风效能建设，深入开展正风肃纪、“千人评议”等行动。特别是过去一年，我们从严抓作风、优环境、创新局，取得了良好的工作成效。主要体现在三个方面：一是营商服务环境保障更加有力。去年年初就召开作风建设“千人”大会，通过持续深化作风建设，实施专项巡察等做法，在重点工程建设、“最多跑一次”改革、生态大搬迁、村级组织换届、省示范文明县城创建等系列中心工作中，提供及时、到位、有力的纪律保障，特别是专项巡察助推42个重点项目超额完成年度任务，形成了强保障、抓推进、促落实的发展氛围。二是正风肃纪成效更加明显。通过深入开展“庸懒散慢”作风问题专项调查、“懒政曝光台”，对114名存在“庸懒散”、慢作为、不作为、乱作为的党员干部给予党纪政务处分，运用“四种形态”处理706人，立案147件，党纪政务处分139人，移送司法机关3人，查处扶贫领域违纪违法问题28起，党纪政务处分33人，形成强大的震慑警醒作用，三是体制机制更加健全。通过落实招商引资“十个一律”、科局长代办制、“一包六必抓”“五团百狮”克难攻坚专项考核等系列组合拳，乡镇部门的意识有了提升，营商服务环境得到优化，体制机制建设持续推进。特别是体现在招商引资领域，比如年前签约的华东大峡谷项目，与县发改、财政、国土、住建、交通、环保等部门靠前服务、协作配合是分不开的。去年作风建设大会上，我对“懒、慢、不担当、乱作为”等四种问题及表现作了剖析和例举，经过一年多的整治，取得了预期的效果。总体上看，去年全县营商环境建设方面有了很大提升，全面从严治党群众满意度从2016年的95.5%提升至2017年的97.3%，在全市排名第一，客观反映了我县营商环境质量在改善、群众认同度在提高，我们要坚定发展信心。

同时，我们更要时刻保持清醒头脑，区域竞争，不进则退，小进也是退。我们要克服三种错误思想认识，即“三个决不”：决不能满足于现状，因为去年同类县考绩第一而沾沾自喜、盲目乐观；决不能事不关己、髙高挂起，过一天算一天；决不能悲观失望、怨天尤人、无所作为。当前区域竞争非常激烈，今年开春以来，全国各地都在放狠招、下猛药、治顽疾。x省发展总体水平在全国排名前列，有些人均指标在全国排名也是数一数二。x省现在提出来的关键字就是三个字“高水平”，省党代会提出了“两个高水平”建设目标；如果给温州提出了两个关键字的话，那就是“实干”，温州现在认识到了差距，各项工作抓得非常紧。在上周五市里召开的营商环境提升年行动动员大会上，周江勇书记具体例举了当前全市营商环境存在的突出问题，直指问题、毫不避讳，让人如坐针毡、红脸出汗。

宁波市同天也召开“千人”大会，市委书记“泼水点火加油”，部署“六争攻坚、三年攀高”行动，火药味、鼓动性十足，它的关键词就是“争”，市域之间竞争激烈之程度可见一斑。温州市委、市政府提出以建设营商环境为切入点，有些同志可能认为营商环境是小事，为什么要从营商环境抓起?实际上，市委、市政府通过广泛深入地调查研究，认为加快温州发展的基础工作在营商环境，菅商环境如果抓好了，各项工作就会跟之而进、紧跟而上。优化营商环境是推进高质量发展的重要基础，其重要性、紧迫性不言而喻。当前，全国各地展开了新一轮营商环境的激烈竞争，纷纷在优化营商环境上推出硬招实招，把优化营商环境作为增强城市核心竞争力的关键抓手。对泰顺来说，狠抓营商环境建设，意义更加深远，其重要意义在于：第一，这是泰顺招商引资的需要。从目前我县的条件基础、产业层次、发展水平、财政实力等方面来看，县级财政仅能够“保运转、保吃饭”，基础设施配套还需要依靠省市财政转移支付，未来绿色高质量发展必须依靠招商引资。我们通过什么东西来招商引资?地理区位不占优势、公共服务保障不足、发展竞争力不强，所有这些招商外部硬环境不足的情况下，我们只能通过发展软环境。硬环境不足，软环境来补，而营商环境就是这个最根本、最关键的软环境。所以说，抓营商环境是最基础的工作，也是战略的决策。比如说，这些年我们对建筑业、旅游业、电商等都积极出台优惠政策，优惠政策是营商环境重要一环。

因此，抓营商环境对泰顺的招商引资至关重要。第二，这是泰顺旅游主业化的需要。“生态立县、旅游兴县”是我们今后发展的总战略，旅游主业是我们招商引资的重要平台和主导产业，旅游主业化也已经成为全县上下一致的思想共识和奋斗目标。我们今天所讲的营商环境，还包括旅游环境。来泰顺投资的企业家不是特别多，但游客特别多，旅游环境就是一种大的营商环境。游客对诚信、卫生、服务、治安这些环境要求是非常高的，旅游环境是非常重要的，为什么我们这么重视垃圾分类处置，也就是抓旅游环境。营商环境建设是多方面的，包括政务环境、市场环境、法治环境、城市环境、社会环境等方面。如果营商环境不好，也会给来泰顺的游客最直观的印象：这个地方不值得来旅游。所以说，旅游主业化更需要好的营商环境。从这个意义上讲，抓营商环境建设，是旅游“迎客”的需要。旅游主业化，我们要“迎客”，首先要“营好商”。第三，这是泰顺绿色高质量发展的需要。

党的十九大提出建设美丽中国、推进绿色发展、推进生态文明建设体制改革、实施乡村振兴战略等重大部署，为新时代泰顺绿色高质量发展指明了方向、明确了路径。特别是x“大花园”建设行动纲要、温州西部生态休闲产业带建设等重大部署，为我们加快“生态立县、旅游兴县”提供有利机遇。今年上班第一天，县委、县政府召开了生态休闲产业带建设暨旅游发展大会，吹响了勇当新时代绿色高质量发展排头兵的号角。泰顺要在新时代大潮中实现绿色高质量发展，营商环境是必然要求和应有之义，营商环境建设关系泰顺事业兴衰、关系改革发展成败、关系干部作风优劣，是必须攻克的一座堡垒。拥有了环境，就拥有了未来，这是一项基础性的工作。就泰顺来讲，当前外界对泰顺整体印象还不深，对我县营商总体评价还不高，与营商环境先进地区相比、与加快绿色高质量发展迫切要求相比、与广大群众对美好生活需要的热切期盼相比，我县营商环境仍有明显差距。主要存在三方面差距：

第一，营商环境的差距。泰顺的营商环境跟发达地区相比，跟营商环境好的地方相比，差距还是很大。主要表现在几个方面：一是项目审批速度慢。有的审批事项程序减少了，但手续没有真正减少、时间没有真正缩短，仍然存在“公章旅行”的问题；项目审批过程中，只为困难找理由，不为解决困难想办法；审批慢、环节多、战线长的问题依然突出，甚至连政府性投资项目审批也不快，比如去年我县42个县重点项目虽然整体完成任务，但个别项目因前期审批缓慢、政策处理滞后、后期管理不到位影响项目施工进度。去年全县共有51名干部在推进县委重点工作中因违反工作纪律、工作推进和问题整改不力被问责。我县一些基层单位的权力寻租、利益输送还未根除，有的中介机构管理不规范、不到位，与职能部门干部存在利益共享、信息互通等千丝万缕的关系。二是办事拖拉效率低。有些项目审批虽有明确期限，但基本上也是在临近最后期限才予以办理；有的推诿扯皮消极应付，明明自己能解决也要等领导拍板，有的干脆遇到问题往上推；有的办事人员只微笑不服务，对前来办事的人搞“软拒绝”，不吃不拿也不干；有的办事讲人情、卖面子、找关系，存在“熟人好办事”现象；个别工作人员没有落实好“一次性告知”，有时办一件小事还是要跑好几趟。

比如，去年电视问政反映的在外经商人员补办证件，明明可以通过手机便捷办理，窗口人员没有告知到位，让群众往返跑了好几趟。三是优惠政策落地难。一方面，与先进地区相比，招商引资、建筑业扶持、总部经济的政策力度不够大，存在不敢学习、不敢突破的现象。另一方面，各部门推出的政策很多，相当一些是套省市文件，看起来“高大上”，但“接地气”不足，部门间缺乏沟通甚至口径不统一，企业对政策知晓率不高，掌握信息不对称，政策兑现落地难。比如我县每年3000万元旅游产业引导基金、1000万元人才新政奖励基金，每年还是用不完，有些甚至企业还不知道优惠政策。四是社会评价口碑差。极少数干部向企业和管理服务对象动歪脑筋，破坏了全县整体营商环境形象，除了警示片中列举的西旸国土所负责人利用职权向企业主无偿借款、龟湖某村支书在协助政策处理中向包工头无偿借款等案件外，其他的一些变相牟利情况仍然存在。群众有怒不敢言，承包方企业方怕遭报复不敢说，造成恶劣的社会影响。正是因为这些都是极个别的，极少数的违法违纪，损害了我们的形象。当然，其他的还有包括赌博这个问题，去年全县有36名党员参与赌博被查处，大部分是村干部比较多，有一个社区的党支部书记与一名支部委员刚当选3天就因赌博被公安机关查处。“一颗老鼠屎，坏了一锅粥”•虽然是极少数，但是影响了整体的形象。

第二，发展水平的差距。主要体现在“三个对比”±:一是对比全省全市，我县总体发展水平落后。自己跟自己比，泰顺的发展每年都在进步，发展态势良好，但在省市发展方位中仍处于比较落后的梯队，许多发展指标排在全市全省后面。去年我县人均gdp是24669元，只有全市水平的1/3，全省水平的1/4；人均财政收入3075元，是全市平均水平的1/3，全省水平的1/7；城镇常住居民人均可支配收入34175元，是全市的2/3，全省的2/3；农村常住居民人均可支配收入15532元，也是全市全省的2/3左右。从交通来看更加落后，目前仍是“三无县”。我们提出“通高建铁”，目前高速在建设，国道改建也开工了，铁路还在争取，但是离真正建成还需较长时间。旅游发展方面，我们提出了“旅游主业化、全域景区化”，但是全县旅游发展还处于起步阶段，游客感觉我们山清水秀底色好，资源有特色，但评价泰顺旅游搞的好还没有，无非是说我们开始重视旅游抓旅游。还有我县的人才资源，举个例子，每年本县籍毕业生回泰创业就业不到13%，这个差距是非常大的。二是对比全省“26县”，我县当前发展形势也不容乐观。

2016年我县在“26县”考核中排名二类13县最后一名。2017年省对“26县”考核涉及40项考核指标，从目前可统计的12项主要经济指标中，我县在13县中低-10-于文成，得分位居前四位的指标仅有3项（工业技术改造投资、规上工业劳动生产率、农林牧渔业增加值），居末位的有2项（地方财政税收收入、网络零售额）•如果连续两年排名倒一，那不仅是泰顺形象的问题，更是全县干部脸面的事情。三是对比全面建成小康社会，我县重点关键指标完成压力增大。2020年我们要实现全面建成小康社会目标，这是政治任务，必须不折不扣完成。根据《温州市全面建成小康社会统计监测实施方案》和2016年监测结果，我县2016年全面小康总体指数实现度为89.80%，与95%以上的“全面建成”仍有较大差距，特别是在经济发展、文化建设方面比较滞后，其中r&d经费支出占gdp比重、人均地方财政收入、信息化发展指数、城镇人口比重、学前教育等级幼儿园覆盖率等9项指标是主要短板。

第三，干部学习力、执行力、创新力的差距。泰顺的干部非常好，总体上是一支能干事干成事的干部队伍，有三个特点：特别纯朴、特别勤劳、特别能够善作善成。但也要看到干部队伍中还存在三个力的不足：一是学习力不足。我们的干部学习总体上抓的还不是很紧，现在的社会一日不学习就会落后，跟一个地方的发展一样。习总书记在十九大报告中讲到的“八个本领”，其中一个本领就是学习的本领。比如，许多干部对业务知识学的还是很浅，理论知识学的不是很深，前沿的知识学的更少，特别是我们的少数局长，善于当“甩手掌柜”，认为这些事情就是分管业务副局长的问题，等等。二是执行力不够。执行力不足里面存在着几个问题，第一，选择性执行。“看菜吃饭”，看看对我这个部门有好处的就执行，对我这个乡镇有用的就执行，没有好处的、没有用的就不执行。第二，看大的执行。书记县长开口了，副书记、纪委书记开口了，组织部长、常务副县长开口了就执行。第三，暗中不执行。会议纪要发了又发，有些副局长、有些科长没有一个书面的东西总是推着不办，暗中不执行。三是创新力欠缺。创新力的问题和学习力是有关系的。学的不够，就不敢创新.现在的区域竞争真的很激烈，每个县竞争都很激烈，必须靠创新。山区的干部比发达的地区的干部更加有优势有优点，纯朴勤劳就是优点。去年县委提出要实施生态大搬迁、“两创”，就是要重塑干部的信心，人家想的到的，我们能做得到；想不到的，我们能做得到；人家可能做不到的，我们能做得到。

认清差距、看到不足、分析短板，并不是否定过去的成绩，而是要在过去已取得良好成绩的基础上更加清醒，发展得更好、走得更远。认识差距是基础，目的是谋发展，要认请三大差距、勇当工作上的“拼命三郎”，具体要拼三件事情：一要拼营商环境。拥有良好的环境就拥有未来的发展，营商环境是一个基础面的事情，这个事情一定要做好。我们首先要拼营商环境，包括旅游环境，营商环境好了，泰顺未来发展就有希望。俗话说“金杯银杯不如百姓的口碑”，拿营商环境来讲就是，企业家对一个地方菅商环境的口碑是至关重要的，还要加上游客的口碑，企业家加游客的口碑就是泰顺的营商环境。二要拼项目。工作要项目化、清单化、时间节点化。今年县委、县政府研究的123个项目，其中西部生态休闲产业带63个项目，我们要拼这些项目，特别是县里的30个重点工程项目、95个政府投资性项目，各乡镇各部门就要从这里拼。三要拼干部综合作战能力。现在的区域竞争就像作战一样，必须要靠团队，干部的综合作战能力必须强起来。特别是县委已经明确在做的“两个英雄论”“五团百狮”、作风大建设等必须坚持下去，通过干部的综合实力与其他地区拼。营商环境是基础面的事情，项目是最现实的事情，干部的综合作战能力是根本性的事情。今天用了将近一个小时讲问题、讲差距，目的就是要告诉大家“成绩不讲跑不了、问题不讲不得了”，我们一定要认清“三大差距”，勇当“拼命三郎”。

营商环境提升年行动是今年市里的“主打戏”之一，也是我县重点工作之一，就是要动真碰硬，到骨疗伤，立说立行。具体来讲，就是要围绕“一个目标”、优化“五个环境”。

围绕“一个目标”。营商环境面向的是全国，我县的目标与市里的目标同步，就是要紧紧围绕“全国一流、省市领先”的目标，通过半年左右的努力，迅速取得明显成效；同时继续加力加码，争取在年内根本改善泰顺的营商环境，提升外界对泰顺的印象和评价，让社会各界、泰顺内外由衷点赞。

优化“五个环境”。营商环境是一个系统工程，关系经济社会发展的方方面面，要坚持政务环境、市场环境、法治环境、城市环境、社会环境一体建设，形成整体竞争优势。一是政务环境要高效便捷。要在破解“审批慢”上有力度、有成效，以深化“最多跑一次”改革为突破口，再造审批流程，创新审批机制，大幅压缩行政审批时间。全面推行投资项目在线审批监管平台2.0版，推广应用“一窗受理、在线咨询、网上办理、代办服务、快递送达”办理模式，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”，力争实现竣工验收“最多跑一次”“最多30天”；全面放开中介市场，涉批中介机构准入实行“零门槛”，打破地域垄断。要在破解“办事难”上有力度、有成效。加大执纪问责力度，严肃查处各类破坏营商环境的人和事，切实增强各级干部主动服务、主动担当的意识和能力。

要实行“首问负责制”“首接负责制”，在政府系统内部不允许说“不”，首问负责、首接负责、负责到底，避免推诿扯皮，提高行政效能。要在破解“政策享受难”上有力度、有成效，加强优惠政策一体化整合、一站式宣传、主动式推送，优化形成更加简单管用的政策体系，真正把政策用足用好，让企业有更多获得感、更高满意度。二是市场环境要开放包容。进一步提高市场透明度和开放化水平，让泰顺更好地承载优质旅游、现代农业等大项目落地。这次深化改革优环境10条措施中，提出了实行涉企税收“柔性服务”、净化招投标市场、全面放开涉批中介服务市场、全面提升企业开办便利度等一系列举措办法，对于更好地开放泰顺市场、培育市场主体具有重要意义，各乡镇各部门必须不折不扣抓好落实。

三是法治环境要保障有力。依法加强企业合法权益保护，进一步规范各类涉企行政行为，特别是涉企行政执法要全面推行“双随机、一公开”监管，维护企业正常生产经营，坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”.全面深化社会信用体系建设，规范信用“红名单”“黑名单”管理，强化联合奖惩机制，严厉打击失信行为，让失信无所遁形，让诚信蔚然成风。四是城乡环境要宜商宜居。把城乡环境建设作为营商环境建设的重要内容，持续打好“五水共治”“大拆大整”“四边三化”、小城镇环境综合整治等环境治理“组合拳”，继续深化市容市貌、交通环境、市场秩序等专项整治，不断提升城市精细化、智慧化管理水平。加快社会事业发展，加快推进教育、卫生、体育、养老等公共服务设施建设，切实解决好人才关注的子女入学、医疗社保、住房保障等实际问题，解决广大人才的后顾之忧，营造人才想进来、想创业、想扎根的良好氛围。

五是社会环境要公平正义。聚焦中心工作、聚焦基层组织、聚焦社会热点，以10类黑恶势力为重点，严厉打击影响企业发展或项目建设的强揽工程、强买强卖、暴力讨债等违法犯罪活动和村霸、地霸等黑恶势力。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力的“关系网”“保护伞”，努力营造安全、公正、优质的营商环境。如果公务人员对企业进行权力寻租、变相推销，欢迎企业举报，不管是匿名举报还是实名举报，我们都要严肃查处。

市委周江勇书记强调，推进营商环境建设，和风细雨解决不了根本问题，必须以到骨疗伤的勇气、伤筋动骨的招数，着力破除思想障碍、陈规陋习和制度藩篱，优化全过程服务，加强全过程管理。结合我县实际，我们重点要抓好五大硬招实招：

（一）打造最周到的全程代办服务。成立营商环境建设专门机构，负责全县营商环境建设的协调、管理和监督，抽调理论和实践经验丰富、业务能力强、综合素质高的干部到专门机构实体化办公，有效推进营商环境建设。深化招商引资项目审批代办服务，落实科局长代办制，深化“五团百狮”克难攻坚行动，选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为营商专员，对企业要求解决的事项实行代办服务，对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全程“一站式”和“保姆式”服务，以此打破利益链、关系链，破解招商引资项目落地难问题。

（二）打造最优惠的招商政策体系。不断完善新兴产业发展扶持政策和招商优惠政策，以及“一事一议”“一企一策”政策，进一步释放政策红利，实现共建共享、互利共赢的开放新格局，提升招商引资的吸引力。深化精准招商“五大清单”攻坚行动，加强“泰商驿站”建设，推动“一把手”工程落地生根。加快推进“廊氡”“乌飞”和山海协作生态旅游文化产业园等平台建设，落实书记县长项目工程，着力增强绿色发展后劲支撑。

（三）打造最有力的全程保护制度。企业和项目的营商专员要把自己摆进去，真正把企业和项目当成自己的事。对规上企业和重点招引企业，除国家、省市统一部署和实名举报投诉外，不得随意到企业开展行政执法活动，实行“三个一律”。营商专员要加强监督，落实“零报告”制度，每月将涉企检查、涉企活动报告营商环境专门工作机构，防止任性执法、任性管理，真正把维护企业正常生产经营措施落到实处。

（四）打造最贴心的企业减负制度。要认真做好降本减负工作，将涉企行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费等项目整合为“一张清单”，实行清单公开、清单管理，减少收费项目，规范收费行为，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，杜绝中介机构利用政府影响违规收费，切实减轻企业负担。同时，加大送政策上门力度，创新政策兑现流程，争取做到企业常规上报数据达到政策享受标准，政府部门就直接兑现到位，不再另行要求企业申报。

（五）打造最严厉的问责问效制度。县里将全面加强对基层重点领域腐败和作风问题的专项治理，深化基层站所专项整治，对破坏营商环境的行为实行严肃追查、“一案双查”，精准运用监督执纪“四种形态”，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大的震慑。尤其要坚决有力查处打击报复投诉企业的行为，既要健全投诉企业保护机制，防止泄露投诉企业信息；更要建立定期回访投诉企业机制，凡发现投诉企业遭到打击报复的，坚决予以严查，营造企业敢于发声、直指问题的良好氛围。对发生破坏营商环境典型问题的，一经查实，一律列为年度不满意处室（站所）、定为考核不称职等次。

优化全县营商环境，任务艰巨，责任重大。各乡镇各部门必须紧紧围绕县委的部署要求，下定决心，狠抓落实。

（一）加强领导。县委、县政府成立“营商环境提升年”行动领导小组，牵头领导由周秀松副书记、李群书记、罗招政常务副县长组成；下设优化营商环境工作小组、优化营商环境保障小组，办公室分别设在县府办、县纪委。同时，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，办公室设在县委政法委。适时成立县营商环境建设专门机构，并设立投诉专线，负责全县营商环境建设的政策制定、协调指导、服务管理和问题督办等工作。各乡镇各部门要切实把该担的责任担起来，扎实有效推进营商环境建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”，借此机会讲几点体会：第一是要有方向感。不管是乡镇、部门，还是村，方向要非常明确，方向正确比什么都重要。第二是要有安全感。给下面的人要感觉到是公平公正的，只要按你这个方向去干是没问题的，必须按设定的模式去干，让下属觉得是安全的。第三是要有紧迫感。具体要做到四个“清清楚楚”：单位的发展目标要清清楚楚、存在的问题要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作则要清清楚楚。

（二）刚性问责。治顽疾需要用重典，对触碰营商环境建设“高压线”的必须从严追责问责。尤其是涉企服务消极怠政、对招商引资项目迟迟不落地、涉企优惠政策兑现难、投资商撤回在泰投资等问题，对本地企业出现被“气出去”、被“逼出去”等情况，要坚决实行责任倒查，严肃查处责任单位和责任人.同时，要按照“三个区分开来”的原则，健全完善容错免责机制，为担当者担当、为负责者负责，形成鼓励创新实践、保护干事创业的鲜明导向。

（三）形成合力。营商环境建设关系每位涉企执法和行政服务人员，包括临聘人员，人人关乎营商环境，人人都要负起责任。大家要切实增强尊重企业、关心企业、支持企业的思想自觉和行动自觉，牢固树立“人人都是营商环境”的理念，携手打造“马上就办、办就办好”的服务品牌，以开放包容的精神、真抓实干的作风推动形成良好的营商环境。会后，各乡镇各部门要迅速行动，开展大讨论，形成大共识，出台实举措，让所有干部都知道这件事，让所有干部都行动起来，切实把县委、县政府的部署要求落实到位.

（四）营造氛围。优化营商环境，需要全社会广泛参与。今天的大会特地邀请了企业代表、重点招商项目负责人代表和在外商会会长代表等参会，因为大家都是营商环境建设的主体，要加强政企互动，建设亲清新型政商关系。同时，也希望大家加强监督，督促各项优化营商环境举措落到实处，有做得不到位的地方，请大家严肃批评、及时提出；对于我们在优化营商环境方面的决心、力度和成效，也请大家广泛宣传，共筑泰顺营商环境新高地。

同志们，塑造美好形象首先看干部，优化营商环境关键在行动。我们要站在对历史负责、对人民负责、对事业负责的高度，敢于动真碰硬，勇于突破藩篱，以营商环境建设的扎实成效献礼改革开放40周年，加快“生态立县、旅游兴县、全面建成小康社会”战略实施，勇当新时代绿色高质量发展的排头兵！