治理和防范小金库心得体会总结 小金库治理感想(七篇)

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关于治理和防范小金库心得体会总结一

1、场镇垃圾全面清除。辖区主要道路、公共场所、居住区和城乡结合部清扫保洁到位，地面无明显污迹，无垃圾乱倾倒、乱堆放，无卫生死角。

2、基础设施规范整洁。场镇道路及其附属设施完好，环境洁净有序，绿化美观。沿街建筑物、店面无乱张贴、乱涂写。

3、卫生保洁长效机制建立健全。群众爱护公共环境的文明素养不断提高。

以主次干道、居住区、建筑工地、农贸市场以及车站等为重点，着力治理随地吐痰，随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾，随意倾倒污水、建渣等问题，从根本上解决场镇部分路段“脏、乱、差”问题。

(一)全面清理辖区环境

彻底清理辖区范围内的垃圾死角，实行全天候清洁保洁，生活垃圾日产日清，增补、更新街路垃圾箱等环卫设施;清除河道、沟渠两岸及其中的垃圾污物;取缔违规占道市场、沿街流动摊贩，清理店外摆放和小广告乱张贴、乱涂写，清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆和不规范的牌匾、广告;修整绿地花坛，清理枯死树木和补栽缺损苗木;加强“门前五包”管理，清理门前堆放物;全面整治街路、学校、广场、车站周边和商业街、居民区内的各类违章占道现象。

(二)全面开展单位卫生整治活动

镇政府和镇级各单位要落实卫生保洁制度，彻底打扫室内外环境，清除垃圾污物和杂物，擦拭门窗玻璃，清除物品积尘，及时清理垃圾筒，整顿停放车辆秩序，搞好公厕卫生，绿化、美化环境。

(三)全面改善居民区卫生环境

清除垃圾污物和乱贴乱画现象，清理院区、绿地等场所的乱堆乱放杂物，加强日常清扫保洁，规范管理垃圾收集点。严禁散养家禽家畜。

(四)全面整治施工场所和集贸市场

清除施工现场内的垃圾、建筑残土，更换或修复施工现场的破损围挡，整齐堆放物料;及时清运拆迁现场的残土、垃圾，杜绝违章占道现象。

加强集贸市场的卫生管理，有专人随时进行扫保，配备足够的垃圾箱，及时收集清运垃圾。发动业户彻底清理摊点内外卫生，擦洗货架，整齐摆放货物，无占道经营现象。

(五)全面开展宣传教育活动

通过设置宣传板、宣传标语，发放宣传单等形式，充分营造出营造全社会积极参与场镇环境卫生工作的氛围，鼓励群众从身边做起，养成不乱扔垃圾的好习惯，倡导科学健康的生活方式，强化广大群众的卫生意识和环境意识。

关于治理和防范小金库心得体会总结二

今年以来，我区各校的综合治理工作在上级综治委领导下，紧紧围绕学校中心工作，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而形成了人人各负其责、层层责任落实的局面，有效地维护了校园的治安环境，创建了安静、整洁、稳定的校园。根据《中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室关于开展中小学校园周边环境专项检查工作的通知》，我区已对全区各学校对综合治理工作进行了自查，情况如下：

一、领导重视，落实责任

各校均健全综治领导小组，把综治工作纳入学校年度总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实，对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施。同时，多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神，特别是对学校的稳定、安全工作作了强调，领导经常深入校园检查督促，各校均建立安全台帐和隐患排查整改制度。

二、加大安全法制宣传力度

一是层层召开会议，组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。二是充分运用广播、录像、板报、展板、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。三是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中，学校综治责任人均到场组织、指导，学校综治领导小组到场督促、检查，保证了宣传时间、宣传效果。

三、加强学校周边治安秩序整治

1、各校均在当地党政的领导下，积极与公安、司法、城建、工商、质检、交警、卫生、文化、综治等部门密切配合，加强学校周边环境治理。严禁农用车、三轮车、报废车、故障车、拼装车、无证、保险不齐全车，接送学生;严禁学生进入网吧、舞厅、卡拉ok等娱乐性场所;严禁无证无照非法流动商贩在学校周边向学生出售物品。目前，所有学校二百米范围内均无经营性网吧，所有的校车均办有校证。

2、各校均定期对房屋、围墙、挡土墙、护坡、体育活动设施、消防设备、教学仪器和实验药品、水电设施、锅炉和其它燃器进行检查维修，及时排除隐患，并做好记载归档。校园和学生宿舍实行封闭guǎnlǐ，学校划分安全责任区和安全责任时段，责任落实到人。

3、各校食堂、小卖部均依法执照经营，建立健全食品采购、食品保管存放、食品加工、学生食堂饭菜先尝、器具清洗消毒、从业人员准入、从业人员身体健康及个人卫生、锅炉安全使用等各项guǎnlǐ制度;建立健全严格的岗位guǎnlǐ制度，采取切实了可行的封闭guǎnlǐ措施，建立各种台帐，严格执行卫生guǎnlǐ条例，各校均无偿为学生提供开水或利用净水设施提供符合国家卫生标准的饮用水。

4、各校切实加强了住宿学生的guǎnlǐ工作，宿舍整洁、干净、通风，并定时消毒，安排有专人陪寝和巡夜并做好了记录，学校值周领导、值日教师、班主任及宿舍guǎnlǐ员对住宿学生的就寝纪律、人数及卫生状况进行每日检查，各校学生宿舍均严禁私接各类电器，严禁使用电褥子、电炉、电热水器，严禁使用煤油灯、蜡烛、打火机(火柴)等易燃易爆物品，严禁学生携带管制刀具和火种。

5、各校对安全隐患的排查和整改实行台帐式guǎnlǐ，并建立隐患整改销号制度，落实责任人。各校设立了安全隐患报告箱，每天值日教师及值周领导对全校安全情况进行一次巡查。学校安全工作领导小组每半月对各项安全设施至少进行一次巡查，及时发现和消除隐患，并做好相关记载;区教育局包校人员每学期不少于二次到所包学校了解、检查安全工作，指导学校强化安全责任意识，加强安全guǎnlǐ，督促建立安全责任制度，积极排查安全隐患，及时堵塞安全漏洞，落实学校安全工作目标。

四、存在的问题

1、各学校门前流动商贩兜售无证食品较多，如：白云路小学。

2、学校门旁小店向学生出售有卡通类非法出版物等情况。

3、大桥小学门前车辆停靠多，摩的运行频繁，对学生上下学造成交通隐患。

4、白云路小学门前白云大道交通流量太大，学生过马路相当不安全。红旗小学、文峰中学学生上下学时，由于路面窄、车辆多、交通拥挤，存在安全隐患。

5、农村学校学生上下学时，三轮车、无证车运行频繁，存在隐患。

6、有部分农村学校门前无交通标志、交通标线。

7、有部分网吧存在接接纳学生等未成年人现象。

8、有校车超载、超速现象，望交警严速查处。

20xx年，市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则，以维护校园安全为宗旨，不断强化综合治理工作力度，完善各项规章制度，落实责任，狠抓青少年法制教育、安全教育，努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题，优化了育人环境，确保了师生平安。

一、建立健全领导机制，为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障

(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行，确保整治工作取得实效，市教育局成立了以jú长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组，印发了《20xx年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照活动方案要求，成立了综合治理工作领导小组。做到了jú长、校(园)长是第一责任人，使综治工作有了组织保障。

二、依托教育年活动，加大了校园周边环境整治工作力度

市教育局以教育年活动为依托于，以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体，把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中，有步骤，分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20xx年市政府教育工作目标责任状重要内容，市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度，市政府投入40余万元，为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安，极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作，结合20xx年北京奥运会实际，加强了对高校师生的政治思想教育，积极开展迎奥运、促和谐活动，防止了境外敌对势力对校园的渗透。

四、开展法律进校园活动，提高了师生法律意识

为落实教育系统“五五”法制宣传规划，根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求，结合我市教育系统实际，市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动，特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动，把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试

的重要内容，极大的提高了广大师生的法律意识，从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生，更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。

五、开展系列安全检查活动，及时整改安全隐患

年初以来，市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20xx北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作，做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前，为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式，铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度，印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》，紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务，开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队，分5个安全检查小组，利用9月26日、27日两天时间，抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、jú长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准，逐条对应检查，现场评分，现场反馈扣分项目和总分数，对学校自身能够解决的安全隐患，当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份，据不完全统计，全市共整改各类安全隐148个。

六、各部门密切配合，整治工作机制基本形成

为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神，建立齐抓共管的长效机制，市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》，进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门，密切配合，通力合作，校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室，接警、出警非常及时，起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识，在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查，为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病，在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作，切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下，校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督，依法查处违法经营者，学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。

七、加强督促检查，建立长效机制

市教育局把学校周边环境整治工作，纳入了平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系，将学校安全工作纳入了市政府对各县(市)、区政府教育督导考核之中。市政府继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后，又制发了《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案，落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系，增强了安全管理的科学性和规范性。分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《20xx年度社会治安综合治理责任书》，校(园)长安全负责制已落实到位，每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作，学校安全基础工作做到了常抓不懈。按照统一部署，各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度，社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。

关于治理和防范小金库心得体会总结三

甲方：

乙方：

为了加强对劳务分包的综治管理，加强对宿舍的安全防范、防火、卫生管理工作，保障生产、生活秩序的顺利进行，保护公共财产和职工生命财产安全，确保项目综合治理工作的落实，搞好工地安全防范工作，依据《自治区、市县治安防范责任条例》、《自治区、市、县暂住人口管理办法》、《自治区、市、县单位使用和聘用外地劳动力管理暂行规定》，本项目部制定了如下管理制度：

1、凡进入本项目施工的成建制外省市施工队伍，必须持有营业执照、资质证书、进疆许可证，经甲方单位验明后方可进场施工。

2、乙方在得到甲方发出的进场通知后必须上交综合治理保证金，总计人民币50,000元(大写：五万元整)，待乙方人员全部退场后，在无综合治理纠纷、事故、案件的前提下，甲方将综合治理保证金全额无息退还劳务乙方;若乙方在进场后违反了本协议的有关规定，则待乙方人员全部退场后，甲方将按规定在综合治理保证金中扣除相应罚款后将余款退还劳务乙方。

3、成建制队伍原则上都应使用自己的队伍，个别单位使用零星外来民工的，这些民工应持有身份证、就业证、劳务证、健康证和居住证.证件不齐全的禁止入场。

4、凡进入本项目施工的外省市民 工由乙方登记造册，报甲方备案，证件必须齐全，证件不齐的人员禁止进场，人员变动及时通知甲方单位。

5、乙方人员在进场时，必须具备进入施工现场的有效证件，在项目进行登记注册，办好甲方规定的所有证件，才能安排住宿，没有办理好证件，一律不予安排，进入施工现场需具备的证件有：身份证、健康证、居住证等相关证件。以上证件必须是原件，如因个别人特殊原因，乙方单位要做担保。进场人员必须在进场的同时办理好胸卡，办理胸卡缴押金5元/张，工本费5元/张(包括照相)。

6、员工就餐，在甲方项目食堂用卡就餐，必须一人一卡，房间按办卡数量分配，每张卡交押金20元。

7、乙方必须至少配备壹名后勤专职人员，与甲方后勤主管协同办公，协助甲方作好人员、后勤管理和实名制的管理。如果未配备专职人员，甲方每月对乙方罚款6000元，直到人员到位为止。

8、乙方要加强职工的思想教育，遵守甲方的规章制度，如果因乙方未对职工教育，造成的后果，将由劳务乙方负责。

9、由于现场的实际情况，现场房间紧张，生活区，乙方禁止女工住宿，现场也没有考虑夫妻房，乙方自行解决女工住宿问题，如因带家属产生的不良后果，乙方将承担一切责任。并且甲方将对乙方罚款500元/天，直至相关家属离开生活区为止。

10、按甲方规定安排宿舍人员，由于是上下铺，为了确保人员安全，必须一铺一人，乙方无任何理由上铺和下铺的人睡在一起，如因乙方不按项目规定执行而造成的后果，由乙方承担。每发现一次，甲方将对乙方处以100元/次的罚款。

11、乙方必须随时把进场、退场的人员，在当天上报甲方，如隐瞒不报，甲方将对乙方处以500元/次罚款，造成的其它后果，一律由乙方负责。

12、乙方人员在离开项目时，乙方后勤负责人要和甲方后勤主管办理移交手续，接受甲方对乙方房间的验收，确保该房间的设施完好。如发现损坏或者设施缺少，乙方将照价赔偿。

13、乙方进场时，必须在甲方登记后，按甲方指定的房间安排人员住宿，乙方无任何理由私自安排人员。如果乙方在未得到甲方许可私自安排人员住宿，甲方将对乙方处以300-500元/次罚款。

14、要爱护项目的公共设施，如发现人为故意损坏，除照价赔偿外，甲方将对乙方处以1000-5000元/次罚款。

15、为了确保项目安全文明施工，保证施工生产的正顺利进行，宿舍内禁止做饭、男女混居、随地大小便等，一旦发现上述情况，甲方将对乙方处以500-1000元/次罚款。

16、乙方配备专职人员负责宿舍、沐浴间、厕所的清洁卫生，保持干净整洁。

17、乙方必须全力配合甲方，办理政府部门的有关证件，不能有任何理由不配合，如因乙方不配合造成的后果、罚款等乙方自己负责，且甲方将对乙方处以罚款500元/次。

18、乙方生活区宿舍的卫生由乙方安排人员负责清理并集中堆放在指定地点，剩菜剩饭等倒入指定的垃圾箱，生活垃圾外运由甲方负责。

19、乙方根据人员来源和居住区域，建立民事纠纷调解员，调解员负责宿舍内部的治安工作巡视，做好安全防范工作。

20、外来人员不得在工地内赌博、斗殴、盗窃等，发生治安违法案件，甲方将按有关规定处罚，每发生一起，除对乙方罚款3000 ~10000元/次外，还将其闹事人员清出施工现场，严重的交公安机关处理。

21、为保证宿舍安全和防火、防触电事故，严禁乙方宿舍内使用电加热器、煤油炉、电炉、电饭煲、电炒锅、电水壶等物品，每发现一次罚款500~1000元并没收该类物品。

22、为保证食品卫生，工地食堂、小卖部由甲方统一安排，严禁乙方私自在宿舍内做饭或另立食堂、小卖店等营业性场所，由此造成的后果由乙方承担。

23、对损坏房屋或房间内外的公共物品者，将责令其按所发生的实际费用赔偿。损坏墙壁，规格1200×2600每一张板损坏,价值800元;损坏锁每把50元;损坏窗每扇300元;损坏床每张200元;电器设施或其他按市场价格赔偿。除照价赔偿外，甲方将对乙方处以3000-5000元/次的罚款。

24、所有人员必须强化治安防范意识，确保财物安全，现金、票证和重要物品，请自行妥善保管，项目部不负保管责任。

25、严禁使用电炉、电烤炉取暖或烧明火，禁止私拉乱接照明电线，不准睡在床上吸烟和乱丢烟头，违反者每项每次罚款500元/次。对造成经济损失和人员伤亡的直接、间接责任者依法追究法律责任。

26、宿舍内禁止存放汽油、煤油、柴油、酒精类等易燃易爆以及有毒化学物品，不准使用60w以上的灯泡，违者给予50~100元/次的处罚。对造成经济损失和人员伤亡的直接、间接责任者依法追究法律责任。

27、为保障人员的正常休息，宿舍区在中午休息时间和晚上十一时以后严禁吵闹、行酒令、大声喧闹和有碍别人休息的音响。

28、严禁酗酒闹事，打架斗殴,私拿工地建筑材料搭隔宿舍，严厉禁止任何形式的赌博活动，违反者每项每次罚款500元/次。

29、要自觉遵守“'七不'规范”，养成良好的卫生习惯。禁止随地大、小便，室内垃圾每天要及时清扫，床上被褥、衣物及日常生活用具每天要清理整齐。

30、综合治理领导小组不定期的对项目外来人员管理工作进行检查，及时处理检查中发现的问题。

31、乙方要加强对员工的思想教育，加强队伍的管理，乙方未按协议执行造成的罚款，全部从乙方工程款及综合治理保证金中扣除。以上所有罚款，是甲方针对乙方的罚款，如果乙方将罚款分摊给工人，所造成的后果将由乙方负责，甲方还将对乙方处以双倍的罚款。

甲方：(盖章) 乙方：(盖章)

法人或委托代理人： 法人或委托代理人：

签字及盖章： 签字及盖章：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

关于治理和防范小金库心得体会总结四

办事处成立街道商场、市场、沿街门店消防安全专项治理领导小组，办事处主任任组长，办事处武装部长派出所治安大队副队长任副组长，街道安监办人员、各科所长、各社区（村）主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办，李红达任办公室主任，切实加强对商场、市场、沿街门店消防安全专项治理工作的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。

对辖区商场、市场、沿街门店全部排查一遍，彻底澄清底数，坚决整治消防设施不足、堵塞安全出口、占用消防车道、违规经营储存易燃易爆化学物品、违规使用电气焊明火作业等行为。通过专项治理，排查消除一批火灾隐患，整治一批消防违法行为，挂牌督办一批存在重大隐患的商场、市场，确保商场、市场、沿街门店从根本上增强火灾抗御能力，确保商场、市场、沿街门店不发生有影响的火灾事故，有效预防亡人火灾，坚决预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾。

（一）组织商场市场自查整改。各社区（村）要组织商场、市场的管理单位和沿街门店商户全面开展火灾隐患自查整改活动。商场、市场管理单位和沿街商户要认真开展自查整改，对存在的火灾隐患，能够立即改正的，必须立即改正；不能立即改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的，要自行停业整改危险部位（区域）。

（二）全面开展拉网排查。各社区（村）要深入辖区商场、市场、沿街门店内部开展拉网式排查，逐一登记造册。要发动巡防队员、保安人员等基层消防力量开展不间断巡查，确保第一时间发现和制止占用消防车道、堵塞疏散通道、违规动用明火等消防违法违规行为。

（三）坚持部门联动。办事处将组织消防、派出所、安监等部门成立联合检查组，对商场、市场、沿街门店开展联合检查、联合执法，综合治理，集中清剿火灾隐患。

（四）政府开展督导检查。专项治理工作开展过程中，办事处将对各社区（村）工作开展情况和依法履职尽责情况进行督导检查。凡发现排查整治不到位的；凡发现存在重大火灾隐患久拖不改的；凡发现因排查整治不到位而造成较大影响火灾事故发生的；办事处将坚决按照“四不放过”原则依法依规依纪，顶格追究有关领导和人员的责任。

（一）商场、市场、沿街门店要明确消防安全责任人、消防安全职责和消防安全管理制度。

（二）商场、市场内安全出口、疏散通道、疏散楼梯保持畅通，门窗上设置影响逃生和灭火救援的户外广告牌等障碍物全部拆除。

（三）商场、市场内每个商户和沿街门店要配置2具灭火器、1个红水桶、火灾事故应急照明灯不少于1具。商场、市场室内消火栓应配齐水带、水枪，消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好有效且无被遮挡或挪作他用。并经常组织商户开展灭火、逃生应急演练活动。

（四）在场所内要设置警示性、禁止性等消防宣传标识，设置消防疏散指示标识。从业人员要掌握检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传培训能力。

（五）用火、用电管理规范，无违规储存易燃易爆物品、私拉乱接电气线路和使用大功率电器。

（六）留宿值班人员不超过2人，且住宿与生产、经营部分之间采取防火分隔措施。

（一）提高认识，强化领导。各社区（村）务必要深刻汲取此次火灾事故教训，充分认识这次专项治理的重要性和必要性，认真汲取切实将此项工作纳入重要议事日程，结合辖区实际，针对突出问题和薄弱环节制定具体实施方案，动员一切力量，穷尽一切措施，确保工作实效。

（二）统筹兼顾，狠抓落实。各社区（村）务必要将商场、市场、沿街门店消防安全专项治理工作摆到重要位置，深入排查整治商场、市场、沿街门店火灾隐患，务求做到火灾隐患有人检查、有人整改、有人跟踪落实，切实把火灾隐患消除在火灾发生之前。

（三）明确责任，严格追究。凡因工作措施不落实，导致商场、市场、沿街门店内发生亡人火灾事故的，要严格进行责任倒查处理；发生重特大火灾事故的，严肃追究相关部门的监管责任。

专项治理期间，各单位要及时上报信息，并认真填写《商场、市场基本情况登记表》（附件1）和《三官庙办事处商场、市场消防安全专项治理情况统计表》（附件2），于每周三下午15时前上报街道安监办。专项治理结束后，各社区（村）要认真进行总结，上报工作总结，重大情况随时上报。

关于治理和防范小金库心得体会总结五

甲方：________路桥工程有限公司

乙方：________岩土工程有限公司

经过甲乙双方共同协商，为获取_______滑坡治理工程的施工任务，根据《民法典》及国家有关法律、法规规定，本着平等互利的原则，特签订本协议。

第一条工程概况

1.1工程名称：______滑坡治理工程。

1.2工程位置：___________________。

1.3施工内容：该标段包含的所有工程量，即甲方与建设单位(业主)签订的合同中，约定由甲方承建的所有工程量以及在施工中发生的所有变更工程量。

第二条承包方式

2.1中标完成后，实行现场施工总承包。由乙方组织施工队伍，在甲方管理指导下，完成所签订施工任务。乙方作为甲方下属的劳务分包队伍，在施工过程中服从甲方的统一指挥和管理。

2.2甲方委派4名人员(包括项目经理1名，指定由________担任，财务负责人1名、技术负责人1名、现场安质人员1名)参与现场管理，并成立组织机构。该组织机构全权代表甲方行使为施工和完成该工程项目的一切权利、义务和责任。

2.3乙方完成该项目施工内容的工程造价为以最终甲方与业主的工程次算价作为基数，其中①扣除甲方管理费=5%___;②甲方上缴______股份有限公司的管理费=3.0%___(提取系数3%暂定，最终确定系数以_______股份有限公司实际收取甲方比例为标准);

即：=

即为乙方与甲方的工程结算总价。

2.4项目部费用

2.4.1项目部4人的工资由乙方承担：

工资按4500元/月?人包干计算，工资基金费用由甲方缴纳。

2.4.2办公费、差旅费、项目部经营费、固定资产折费、收尾费、广告宣传费等一切与该项目施工管理有关的费用均由乙方承担。

2.4.3乙方与甲方的工程结算总价已包括乙方为完成上述施工任务所投入的机械设备、试验设备、材料、工具、水电费、人力、利润、劳保、税金、保险、风险及协议双方明示或昭示的费用和其他一切需投入费用及应获得的相应报酬。个人所得税及其他一切相关费用由乙方承担。

2.4.4双方签订协议后，在协议有效期内，任何一方不得以任何理由变更上述计提比例用各项费用。

第三条工期与工程进度

3.1按业主要求工期按期完成。

3.2乙方必须严格按照甲方提供的施工计划和每周下达的施工任务精心组织施工，必须严格服从甲方的施工组织安排，确保协议工期的实现。

第四条工程质量

4.1乙方必须严格按照甲方提供的施工图纸和现行的施工技术规范及操作规程精心施工，并接受甲方现场技术管理人员的监督和管理，使工程合格率达100%，优良率达90%以上。

4.2在施工过程中如果由于乙方的原因造成质量不能满足业主要求，甲方有权要求乙方更换管理人员及施工队伍以确保工程质量。如果由于甲方原因，乙方同样有权要求甲方更换管理人员以确保工程质量。

甲方：________路桥工程有限公司

乙方：________岩土工程有限公司

经过甲乙双方共同协商，为获取_______滑坡治理工程的施工任务，根据《民法典》及国家有关法律、法规规定，本着平等互利的原则，特签订本协议。

第一条工程概况

1.1工程名称：______滑坡治理工程。

1.2工程位置：___________________。

1.3施工内容：该标段包含的所有工程量，即甲方与建设单位(业主)签订的合同中，约定由甲方承建的所有工程量以及在施工中发生的所有变更工程量。

第二条承包方式

2.1中标完成后，实行现场施工总承包。由乙方组织施工队伍，在甲方管理指导下，完成所签订施工任务。乙方作为甲方下属的劳务分包队伍，在施工过程中服从甲方的统一指挥和管理。

2.2甲方委派4名人员(包括项目经理1名，指定由________担任，财务负责人1名、技术负责人1名、现场安质人员1名)参与现场管理，并成立组织机构。该组织机构全权代表甲方行使为施工和完成该工程项目的一切权利、义务和责任。

2.3乙方完成该项目施工内容的工程造价为以最终甲方与业主的工程次算价作为基数，其中①扣除甲方管理费=5%___;②甲方上缴______股份有限公司的管理费=3.0%___(提取系数3%暂定，最终确定系数以_______股份有限公司实际收取甲方比例为标准);

即：=

即为乙方与甲方的工程结算总价。

2.4项目部费用

2.4.1项目部4人的工资由乙方承担：

工资按4500元/月?人包干计算，工资基金费用由甲方缴纳。

2.4.2办公费、差旅费、项目部经营费、固定资产折费、收尾费、广告宣传费等一切与该项目施工管理有关的费用均由乙方承担。

2.4.3乙方与甲方的工程结算总价已包括乙方为完成上述施工任务所投入的机械设备、试验设备、材料、工具、水电费、人力、利润、劳保、税金、保险、风险及协议双方明示或昭示的费用和其他一切需投入费用及应获得的相应报酬。个人所得税及其他一切相关费用由乙方承担。

2.4.4双方签订协议后，在协议有效期内，任何一方不得以任何理由变更上述计提比例用各项费用。

第三条工期与工程进度

3.1按业主要求工期按期完成。

3.2乙方必须严格按照甲方提供的施工计划和每周下达的施工任务精心组织施工，必须严格服从甲方的施工组织安排，确保协议工期的实现。

第四条工程质量

4.1乙方必须严格按照甲方提供的施工图纸和现行的施工技术规范及操作规程精心施工，并接受甲方现场技术管理人员的监督和管理，使工程合格率达100%，优良率达90%以上。

4.2在施工过程中如果由于乙方的原因造成质量不能满足业主要求，甲方有权要求乙方更换管理人员及施工队伍以确保工程质量。如果由于甲方原因，乙方同样有权要求甲方更换管理人员以确保工程质量。

甲方：________路桥工程有限公司

乙方：________岩土工程有限公司

经过甲乙双方共同协商，为获取_______滑坡治理工程的施工任务，根据《民法典》及国家有关法律、法规规定，本着平等互利的原则，特签订本协议。

第一条工程概况

1.1工程名称：______滑坡治理工程。

1.2工程位置：___________________。

1.3施工内容：该标段包含的所有工程量，即甲方与建设单位(业主)签订的合同中，约定由甲方承建的所有工程量以及在施工中发生的所有变更工程量。

第二条承包方式

2.1中标完成后，实行现场施工总承包。由乙方组织施工队伍，在甲方管理指导下，完成所签订施工任务。乙方作为甲方下属的劳务分包队伍，在施工过程中服从甲方的统一指挥和管理。

2.2甲方委派4名人员(包括项目经理1名，指定由________担任，财务负责人1名、技术负责人1名、现场安质人员1名)参与现场管理，并成立组织机构。该组织机构全权代表甲方行使为施工和完成该工程项目的一切权利、义务和责任。

2.3乙方完成该项目施工内容的工程造价为以最终甲方与业主的工程次算价作为基数，其中①扣除甲方管理费=5%___;②甲方上缴______股份有限公司的管理费=3.0%___(提取系数3%暂定，最终确定系数以_______股份有限公司实际收取甲方比例为标准);

即：=

即为乙方与甲方的工程结算总价。

2.4项目部费用

2.4.1项目部4人的工资由乙方承担：

工资按4500元/月?人包干计算，工资基金费用由甲方缴纳。

2.4.2办公费、差旅费、项目部经营费、固定资产折费、收尾费、广告宣传费等一切与该项目施工管理有关的费用均由乙方承担。

2.4.3乙方与甲方的工程结算总价已包括乙方为完成上述施工任务所投入的机械设备、试验设备、材料、工具、水电费、人力、利润、劳保、税金、保险、风险及协议双方明示或昭示的费用和其他一切需投入费用及应获得的相应报酬。个人所得税及其他一切相关费用由乙方承担。

2.4.4双方签订协议后，在协议有效期内，任何一方不得以任何理由变更上述计提比例用各项费用。

第三条工期与工程进度

3.1按业主要求工期按期完成。

3.2乙方必须严格按照甲方提供的施工计划和每周下达的施工任务精心组织施工，必须严格服从甲方的施工组织安排，确保协议工期的实现。

第四条工程质量

4.1乙方必须严格按照甲方提供的施工图纸和现行的施工技术规范及操作规程精心施工，并接受甲方现场技术管理人员的监督和管理，使工程合格率达100%，优良率达90%以上。

4.2在施工过程中如果由于乙方的原因造成质量不能满足业主要求，甲方有权要求乙方更换管理人员及施工队伍以确保工程质量。如果由于甲方原因，乙方同样有权要求甲方更换管理人员以确保工程质量。

甲方：________路桥工程有限公司

乙方：________岩土工程有限公司

经过甲乙双方共同协商，为获取_______滑坡治理工程的施工任务，根据《民法典》及国家有关法律、法规规定，本着平等互利的原则，特签订本协议。

第一条工程概况

1.1工程名称：______滑坡治理工程。

1.2工程位置：___________________。

1.3施工内容：该标段包含的所有工程量，即甲方与建设单位(业主)签订的合同中，约定由甲方承建的所有工程量以及在施工中发生的所有变更工程量。

第二条承包方式

2.1中标完成后，实行现场施工总承包。由乙方组织施工队伍，在甲方管理指导下，完成所签订施工任务。乙方作为甲方下属的劳务分包队伍，在施工过程中服从甲方的统一指挥和管理。

2.2甲方委派4名人员(包括项目经理1名，指定由________担任，财务负责人1名、技术负责人1名、现场安质人员1名)参与现场管理，并成立组织机构。该组织机构全权代表甲方行使为施工和完成该工程项目的一切权利、义务和责任。

2.3乙方完成该项目施工内容的工程造价为以最终甲方与业主的工程次算价作为基数，其中①扣除甲方管理费=5%___;②甲方上缴______股份有限公司的管理费=3.0%___(提取系数3%暂定，最终确定系数以_______股份有限公司实际收取甲方比例为标准);

即：=

即为乙方与甲方的工程结算总价。

2.4项目部费用

2.4.1项目部4人的工资由乙方承担：

工资按4500元/月?人包干计算，工资基金费用由甲方缴纳。

2.4.2办公费、差旅费、项目部经营费、固定资产折费、收尾费、广告宣传费等一切与该项目施工管理有关的费用均由乙方承担。

2.4.3乙方与甲方的工程结算总价已包括乙方为完成上述施工任务所投入的机械设备、试验设备、材料、工具、水电费、人力、利润、劳保、税金、保险、风险及协议双方明示或昭示的费用和其他一切需投入费用及应获得的相应报酬。个人所得税及其他一切相关费用由乙方承担。

2.4.4双方签订协议后，在协议有效期内，任何一方不得以任何理由变更上述计提比例用各项费用。

第三条工期与工程进度

3.1按业主要求工期按期完成。

3.2乙方必须严格按照甲方提供的施工计划和每周下达的施工任务精心组织施工，必须严格服从甲方的施工组织安排，确保协议工期的实现。

第四条工程质量

4.1乙方必须严格按照甲方提供的施工图纸和现行的施工技术规范及操作规程精心施工，并接受甲方现场技术管理人员的监督和管理，使工程合格率达100%，优良率达90%以上。

4.2在施工过程中如果由于乙方的原因造成质量不能满足业主要求，甲方有权要求乙方更换管理人员及施工队伍以确保工程质量。如果由于甲方原因，乙方同样有权要求甲方更换管理人员以确保工程质量。

关于治理和防范小金库心得体会总结六

20xx年在市委、市政府的领导下，在安监局的关心和指导下，xx镇党委、政府紧紧围绕一手抓经济发展，一手抓安全生产，并按照国务院及省、xx市、xx县安全生产工作会议及有关文件精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实职责目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，遏制各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全，20xx年全镇未发生重大安全事故。现将我镇20xx年的安全生产工作开展状况报告如下：

一、基本状况

全镇辖20个村委会、1个居委会，29个镇直单位，184个村民小组。辖区内有非煤矿山企业7家，工贸企业6家，危化品经营7家，涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工贸企业安全等方面。

二、主要工作

(一)加强领导，突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。

我镇认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化督促检查，狠抓隐患整改，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实，调整充实后的领导小组由镇长担任组长，任副组长，镇安监站、派出所、综治办、企业办等单位及部门负责人为成员。具体负责抓好全镇的安全生产工作，确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开了安全生产专题会，分析全镇安全生产的存在问题和隐患，安排布置全镇的安全生产工作，签订20xx年《安全生产责任书》，把安全生产责任层层分解落实到各个单位。同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管、有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下一步的安全管理工作进行安排布置。

(二)强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。

20xx年，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产专项整治，定期和不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

1、非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关：一是把好入口关。对采石场的各种申请报告进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查，对违章企业及人员进行批评教育，帮助企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，确保企业依法生产。非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。

2、道路交通安全。20xx年全镇开展各类交通安全集中整治行动，查处各类交通违法178余起，查处了货运车辆违规违法装载行为，有效净化了辖区交通环境。

3、学校安全。我镇对学校安全工作高度重视，要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作，发现问题及时整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。

4、消防安全。在消防安全方面：一是对消防安全领导小组进行了调整充实，加强了消防队伍建设。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度，特别是加强了对林区的巡查监控，确保发生火灾能够及时发现、及时扑灭。

5、食品药品安全。配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各大药店等进行检查20余次，对违反经营食品行为进行查处，同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并没收其经营的过期食品，确保了全镇食品卫生安全。

6、防汛抗旱等安全工作。成立防汛抗旱工作领导小组，进一步加强了对水库、尾矿库、重点水利设施工程和地质灾害的检查、排查、监控和监督管理。

7、烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户18家，镇安监站组织全站人员对全镇烟花爆竹经营户进行清查，共发现安全隐患(一般隐患)8起，已整改8起。存在问题主要有：一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件，具体表面为：没有灭火器、安全通道不合理等问题，今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格，存在和易燃物混摆现象。

8、危险化学品安全。灰埠镇辖区内共有加油站4个，加液化汽点1个，镇安监站主要负责监管，在监管时要求操作人员务必持证上岗，相关设施设备定期或不定期进行检测，相关制度措施健全齐备。全年度共出动车辆15次，人员29人，排查检查13次，发现隐患14处，整改14次，整改率100%。

(三)加大宣传力度，营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围

为提高广大人民群众的安全生产意识，我镇以开展“安全生产月”等活动为契机，进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在广场设置宣传点，采取广播、发放宣传资料、现场咨询等形式进行宣传，进一步加大对《安全生产法》、《道路交通安全法》、《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传，企业的安全责任主体意识及安全管理人员、特种作业人员和广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。

(四)抓住重点，及早部署，确保春节、国庆等重点时期安保各项措施落实到位。为认真贯彻落实重要指示和中央、省、xx市、xx县有关会议精神，我镇切实把安保工作作为当前首要政治任务来抓。一是及时召开了会议，对工作进行了部署安排。二是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;三是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的排查稳控，加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;四是深入开展各个专项整治，全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松，突出抓好治安乱点的整治，全力开展交通秩序专项整顿，加大消防排查力度。

(五)做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好了各类安全事故的处置工作。

三、主要工作措施

(一)牢记工作职责，着力构建长效持久的安全生产保障体系。一是建立健全领导机构，明确工作职责。我镇始终把安全生产工作摆在突出位置来抓，进一步强化安全生产行政首长负责制，健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制，按照一岗双责要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全职责到位。二是落实安全生产目标职责。年初，镇政府与各村委会、企业及有关单位签订了《安全生产目标管理责任书》、《非煤矿山企业安全生产目标管理责任书》、《食品安全目标管理责任书》，进一步明确了工作职责，不断完善安全生产工作管理网络，健全安全生产职责考核体系，将安全生产职责落实到具体人、具体岗位，构成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。三是建立健全应急救援体系。组织制订了《安全生产事故应急救援预案》、《非煤矿山事故应急预案》等安全事故处置预案，确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。

(二)强化组织领导，牢牢掌握安全生产工作的主动权。一是全年工作早谋划。在年初制定出全年的工作计划，明确指导思想、目标任务和工作措施，将工作意见细化为每一项具体工作。二是重点工作早部署。20xx年共组织了4次全镇范围的安全生产大检查，对非煤矿山、道路交通、人员密集场所、建筑施工、中小学校、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等重点行业和部门的安全生产进行专项整治。三是监督检查不放松。坚持按时组织召开安全生产工作例会。镇政府组织相关部门进行全面排查，对排查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，督促相关单位落实整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。全年共开展检查120余次，下达隐患整改指令书5份。四是强化安全监管任务的落实。实行政府组织、部门联动、企业协作，构成了安全生产齐抓共管的工作格局。

(三)始终围绕“双基”思路，不断强化安全生产各项基础工作。安全生产工作重点在基层、关键在基础。我镇围绕“双基”工作思路，重点突出“三抓”。一是抓安全生产基础管理。做到有机构、有工作人员、有办公地点、有规章制度，健全了安全生产组织网络，夯实了安全生产工作基础。二是抓安全生产基础培训。全年共组织4次职工安全教育，并对生产经营单位职工的安全教育进行专项辅导，督促各单位对照安全生产法的要求，全面落实企业职工三级安全教育、转岗教育和经常性教育等措施。三是抓全民安全意识提高。逢重大节日和重大活动，在醒目位置透过悬挂横幅、张贴标语等形式，向广大群众宣传安全生产工作的方针政策、规章制度和相关知识等。

四、存在的困难

我镇的安全生产工作虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求还有一定差距，还存在一些有待解决的问题。

(一)安全意识有待进一步提高。个别单位的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作，抓安全工作的主动性、用心性不高，存在侥幸心理和应付了事现象。少数私营企业主安全意识淡薄，存在重效益、轻安全，重生产、轻管理的现象。部分驾驶员的法律意识和交通安全意识较淡薄。

(二)自检自查工作力度不够。有些村及单位在安全生产工作上说的多做的少，不能够认真地开展自检自查，不能及时地发现问题、解决问题，对安全隐患的解决措施不到位。

(三)培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强，要不断提高企业职工的自我保护意识和应变潜质。

五、下步工作打算

(一)进一步强化安全生产责任制，构建安全生产的长效机制。进一步强化安全生产责任制，重点落实生产经营单位的安全生产主体责任，层层签订安全生产责任书，加大事故责任追究力度，依法严肃查处各类安全事故。

(二)进一步加强安全宣传教育培训，提高全民安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度，营造强大的舆论氛围，提高业主和员工的安全法律意识和安全素质。另一方面要加强对企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全生产培训教育。

(三)进一步加强安全监管执法队伍建设。一是要充实镇一线执法人员，真正做到监管工作“关口前移，重心下移”。二是引进专业技术人才，解决安监管理专业技术力量薄弱的问题。

(四)进一步坚持标本兼治原则，彻底消除各类安全隐患。一是要健全安全生产工作预案，防患于未然。二是要强化督促检查，将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来，落实工作措施，确保隐患限期整改到位，不留后患。三是要突出安全生产专项治理。继续深入开展以非煤矿山、道路交通安全、消防安全等为重点的专项整治活动，确保不发生重大安全生产事故。

在今后工作中，我们将一如既往地高度重视安全生产工作，进一步明确职责，加大工作力度，时刻绷紧安全生产这根弦，深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作，把安全生产工作牢记在心里，抓紧在手中，落实到具体行动上，切实加强领导，狠抓措施落实，不断创新方法，全面开创我镇安全生产工作新局面，为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。

关于治理和防范小金库心得体会总结七

党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并指出“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训，并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部的培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排，经院党组会研究，决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

党的十八大以来，习近平总书记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是xxx、xxx等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软，甚至对违纪党员干部责任追究时，总是从保护干部的角度出发，帮其说情开脱，致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记指出的“五个必须、五个决不允许”，做忠诚、责任、干净的好干警，我认为要强化“五种意识”，带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识，做坚定理想信念的模范。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念，对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官，手握法律赋予的审判权，如果丧失了正确的政治理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辩不清方向，站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。作为一名党员干部，首先，要始终坚定政治立场，坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。其次，要谨言慎行，始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题，解决问题。第三，要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识，做严格遵守法律和党章的模范。国有国法，党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说，我们比任何人知道的法律条文都多，比任何人都更懂得法律，如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办案。说到依法办案，它不仅是体现在判决结果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，党章是党内根本大法，作为党员干部，更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中，我认为党章是必不可少的学习内容，每一个党员干部都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论你在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识，做带头改进作风的模范。无论是中央八项规定，还是去年开展的群教活动，主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言，真正把自己摆进去，持之以恒纠正“四风”，以实际行动践行司法为民的宗旨，就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前，我院干警作风从总体上讲有了明显好转，但基础尚不稳固，依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”，“四风”问题并没有得到根本遏制，离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风，提高服务水平，完善诉讼服务中心平台建设，深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。纠正“四风”问题，绝非一朝一夕，必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心，清醒认识到“四风”问题的危害，每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”，看问题是不是都查深了、找透了、解决了，新问题是不是又出现了、反弹了、变异了，以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)强化自律意识，做主动接受监督的模范。廉政规矩是拒腐防变的第一道防线，实践证明，腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的，正所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。每次说到防腐拒变，大家可能都会认为自己是在基层法院，又不是什么领导干部，贪污腐败离自己很遥远。的确，我们在座的大多是普通干警，但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请，与律师不正当交往，这些事情看似不大，但是却足可以断送我们的前程。大节不可失，小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己，以“一点小事无所谓”而放纵自己，以“一次不要紧”而开脱自己。廉洁是“1”，事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题，一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”，值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂，不讲监督的信任是轻信，放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度，认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作，依法接受新闻媒体及网络舆论监督。同时，大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯，养成接受监督的习惯，养成批评与自我批评的习惯，把权力关进制度的笼子，把自己关进制度的笼子，在党纪国法的约束中工作和生活，自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督，确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

(五)强化责任意识，做敢于担当的模范。不管是党风廉政建设的成效大小，还是政治纪律、政治规矩的严明程度，都取决于一个单位的领导班子，取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识，把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置，贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对“两严”活动的组织领导，加强对全院干警的教育引导，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，班子成员要经常性听取分管部门情况汇报，指导活动开展，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，真正发挥领导班子的示范作用。落实部门负责人的“一岗双责”，对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现，及时报告、及时处理，做到一层管一层，层层担风险，人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任，加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查，及时发现问题、督促整改。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩，恪守法官行为准则，才能慎初、慎微、慎行，才能确保忠诚、公正、清廉，才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献