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基层银行负责人心得体会和感想 基层银行负责人心得体会和感想怎么写(七篇)

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基层银行负责人心得体会和感想 基层银行负责人心得体会和感想怎么写(七篇)
2023-01-11 17:56:16    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

对于基层银行负责人心得体会和感想一

关键词:新时期;基层;社会治理;法治化

基层社会治理是创新整个社会治理工作的先决条件,也是社会治理工作的关键点,若是基层社会没有得到良好治理,那么国家治理体系现代化发展和治理能力的全面提升便成为了一纸空谈,全面建设小康社会就会步履维艰[1-3]。在新时代,基层社会内部存在诸多社会矛盾,社会信任缺失是主要风险,由此便深度影响着当前基层社会治理能力的提高,社会治理难度系数很大。所以针对此种情况,分析基层社会治理法治化行进中的问题就十分重要,要针对性地予以处理和解决,唯有如此才能提升社会法治化治理整体水准,为国家和社会的可持续发展夯实根基。

(一)行政执法力度薄弱

我国基层地区乡镇人口众多,要参照城市规模标准进行数十人的专业执法团队组建,但是行政执法人员数量现在却很少,而且队伍中的年轻工作者不多。在基层执法部门中,单独设立的法制股室只有寥寥几个,很多都是只有牌子,但是却没有设置专职工作者。尽管基层在文化、食品药品监督等方面做出了诸多可喜成就,县城市综合执法队伍和文化市场综合执法队伍以及食品药品稽查队伍等均相继创立,但是此类执法团队都是在县城内开展工作,不能有效延伸到村里面,所以执法活动延伸度不够,自然难见成效。

(二)法制监督机构建设效果差

纵观当前基层区域发展现状,县政府和具备委托执法性质的政府部门的行政复议机构有待建立健全。期间,依法办理行政复议案件的能力显著不足,公民和法人以及相关组织等,对行政执法行为的申诉权以及检举权等均未得到有效维护。很多部门有时会将法制机构视为“收拾残局”的一项工具,关于重大决策类问题,便会向法治部门征求意见,待问题到难以解决的程度时就会把“烂摊子”交给法制机构处理。再者,从执法人员学历结构上来分析可看出,基层拥有资质的执法人员数量很多,但是本科学历的工作人员数量却很少,执法人员的学历都以专科学历为主,其中的法律专业人員占有量更是少得可怜。基层执法人员素质普遍偏低,从而会在一定程度上阻碍基层地区依法行政工作的发展。

(三)政府职能难履行

目前,政府机构在不同层面上存在服务理念弱、服务水平低等诟病,并且还存在依法行政意识薄弱和公信力不高等问题。近些年,因为政府职能交叉格局以及执法部门多元执法格局形成,导致广大人民群众认为执法人员都在参与和利益挂钩的事件,等到真正出现问题的时候,执法人员却没有作为。另外,政府代替市场、以令代法的情况屡见不鲜,尤其是在乡村建设和拆迁改造等工作中,这些问题表现得尤为突出。

(四)利益矛盾难处理

在现在的政法维稳工作中,重难点仍旧是利益调整所造成的人民众内部矛盾。群众对政府一方的办事要求越来越高,期望值在不断增长,他们的自我保护意识不断增强,但也会存在曲解法律法规的情况,这类矛盾日渐突出。需要注意的是,权属争议问题和建设矛盾等,是影响基层区域社会稳定的显著性问题。和基层民众息息相关的,包括企业改制和农村征地以及工伤事故等,这类矛盾也在连年增加。

(五)依法诉求引导吃力

当前时代是信息化时代,信息呈动态化和开放化发展趋势,互联网和智能手机应运而生,这些新媒体对社会发展的影响是十分巨大的。在基层地区网络管理过程中,软硬件支撑力度显著不足,外加投入经费少,还有就是专业技术人员数量稀缺,上述种种情况均不利于开展网络管理工作,这样就难以实现预知预防的局面,被动维稳难以促进社会治理的法治化发展。虽然基层领导干部和政法工作者都在走访和法律服务上投入了精力,矛盾纠纷得到了一定程度的缓解,但仍有一分部人“闹法”,缠访闹访情况时有发生,有的人甚至还以访谋利,可见情境之恶劣。

新时代,在国家基层社会治理法治化过程中,需要以基层社会系统治理为主要原则,然后对社会治理模式进行优化,要以依法治理为基本原则,从而日渐完善社会治理方式和方法,还要以综合治理为原则,对社会治理功能大力强化,使其发挥出作用。以下谈谈新时代提升基层社会治理法治化水平的具体对策。

(一)优化行政执法体系,形成多元化领域依法治理格局

首先,要优化执法机构网络,然后在此基础上形成以县级执法服务为主、镇级执法站设立为辅的工作模式,所涉部门和机构间一定要通力合作,形成纵横交错的工作机制,全方位、多角度地进行行政执法。其次,要完善执法工作网络,在基层乡镇范围内要形成实现统一行动和统一检查以及统一通报执法检查结果的综合执法样态,基于此,使得各个领域行政执法队伍在开展相关专项整治工作时可默契合作,从而保障执法效率和质量,在基层社会中树立威信。最后,调整执法信息网络是最重要的,期间需要各方紧密联动,及时进行执法经验和执法信息沟通,随之通报执法案件查处详情,由点及面地强化最终执法成效。不仅如此,还要建立学法、用法、普法、执法的一体化工作评议监督机制,人大常委要听取执法司法单位报告,对严格执法责任和对基层社会普法的有关责任均要落到实处。

(二)优化行政执法监督机制,扩大监督范围

首先,需要合理地完善内部监督机制,然后要求独立履行监督职能,建立一系列的错案责任追究制度和重大案件备案制度等,如行政执法责任制和评议考核制度等,对各机构和领导干部以及相应执法者的责任予以高度明确,与此同时,最大限度上彰显纪检组织监督效能,对执法者进行法律制约。其次,需要有效地优化外部监督机制,大力推动政务公开工作发展,面向整个基层社会,去向广大人民群众公布执法依据、具体执法流程以及投诉举报渠道等,虚心接受大家的监督与建议。各机构一定要发挥出行风监督者的效果,将着力点和出发点放在事前预防机制创建和事中制衡机制创建层面,不能滥用权力,要找到问题所在,查漏补缺,保障权力行使的准确性和有效性。

(三)提升行政执法全员素养,将培育法治文化视为基层地区治理法治化的重点

首先,要学会使用法治化思維和法治手段去创立导向,一定要形成良好的执法观念和执法思维,让行政执法可以满足当前社会主义经济建设诉求。面对一些“难啃的骨头”,就越需要在法律框架中,使用法律的手段去挖掘处理方法,切忌以牺牲法律权威为代价去谋求一时安宁。其次,要活用法治思维和法治方式去履行执法职责,应该建立起正规化、常态化的法制教育培训制度,循序渐进地开展学法用法有关的活动,由浅入深地提升依法行政工作质量。另外,还要对行政执法人员业务知识和法律知识进行大力培训,提升他们的依法管理水平。“权力清单”要顺势建立起来,期间务必要理清各个部门和岗位的权力、职责,对权力运行予以规范制约。最后,要创设出一个懂法、知法、会用法的良好环境,最大限度上发挥出法制宣传效力和法律服务作用,创设法律服务、法律援助城市半小时、乡村一小时的服务条例,让广大人民群众可以通过微信和电话等方式获取法律援助。基层两级政府需要建立聘请专业法律人员的制度,组建服务于乡镇企业的法律人才队伍,以提供更好的维权服务。

(四)健全社会治理机制,攻克基层社会矛盾

首先,要以源头治理和应急处理以及重点教育相融的方法来促进基层社会的安定团结,需要对诉求表达机制予以健全;深度推广民生热线,而后让老百姓有话敢说、有处可说,实现难有处帮、冤有处伸。期间,要发挥出人大和政协以及社会组织等部门的社会利益保护作用,根据政策以及有关规定等,高效解决群众的切身利益问题。其次,要建立和落实重大项目社会风险评估机制,让民主协商真正的在处理社会矛盾上发挥出应有的作用,还有就是要持续性地进行信访工作制度创新整改,从而更好地保障信访存量的平衡稳定,将其控制在可控范围内。

(五)做好基层服务工作,强化社会治理法治化根基

首先,优化服务功能。要以基层地区综合服务管理平台为依托,然后大力推行综合治理的新型管理模式,即为管理网格化、服务亲情化,然后构筑特殊人群社会管理的合力。其次,推广志愿服务。按照基层地区民众构成规律,培育不同类型和层次的志愿服务机构;积极组织和带动广大公务员以及专业技术人员、学生等,鼓励他们踊跃参与,之后在此基础上由党政委倡导,由基层组织扶持,由党员带头牵线,由专业社工引领,广大人民群众积极参与,这样一来,志愿服务效果便会事半功倍。最后,优化服务组织。正确的做法是,应该全面培育正规化组织,使其具备服务性特点和公益性特点以及互助性特点,加大社会工作队伍的培养力度,以政府购买服务以及活动经费投入等渠道,积极引导社会各界组织全力参与基层管理事项,为广大基层民众提供服务。

基层社会治理法治化的关键在于依法治理、标本兼治,促进社会的协调稳定发展,相关部门要通过优化行政执法体系、优化行政执法监督机制、提升行政执法全员素养、健全社会治理机制、做好基层服务工作等来克服相关难题,使之迎刃而解,使基层社会治理工作走可持续法治化发展之路。

参考文献:

[1]黄村,刘加夫.加强基层党组织建设大力推进基层社会治理法治化[j].法制博览,2016(33):78.

[2]戚小倩.在探索“邻里自理”中推进基层社会治理创新——来自南通市崇川区的调研[c]//江苏省第八届学术大会学会专场论文哲学社会类论文汇编,2010.

[3]陈荣卓,颜慧娟.法治视域下的社会治理:区域实践与创新路径[j].江汉论坛,2013(12):23-27.

对于基层银行负责人心得体会和感想二

我叫___,19__年__月出生,本科学历,于20__年__月参加建设银行工作,20__年担任__银行支部书记。作为一名金融工作者,自己能够牢固的树立“客户至上”的服务理念,直接面对客户办理业务提供服务时,能够真诚对待客户群众,热情周到,文明礼貌,规范操作,快捷高效,忠实履行岗位职责;对业务精益求精,通过点滴工作实现着自身的人生价值,在工作中取得了一定的成绩,现把我的工作情况汇报如下。

一、牢固树立“带头抓”意识

银行支部书记既是银行的“一把手”,又是党建工作的第一责任人,身挑两副重担,既要履行好抓业务经营的工作职责,又要履行好党建工作职责。基于这种认识,我自觉树立“带头抓”意识,不断强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,在全行形成了党委书记带头抓、党委成员分工抓、基层支部具体抓的党建工作格局。我们始终把党建工作列入党委的重要议事日程,与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结,促使基层党建工作与业务工作相互促进、协调发展。此外,我对合行党建工作的重大问题,都要亲自过问,具体指导,常抓落实。亲自过问、指导的目的,并不是代替分管领导直接抓,而是加大领导力度,使班子成员时时感到“一把手”的关心、重视和支持,从而鞭策他们把全行党建工作抓得更紧、更实、更好。

二、建立健全“抓党建”工作制度

提出了制度管理、纪律约束、道德培育的党建工作新思路。一是规定基层各党支部每月组织党员开展集体学习最少1次以上,机关支部每周1次。要求每名党员在集体学习之外,还要充分利用报刊、网络、手机终端等平台,认真开展自学。自己除认真组织并积极参加支部党员学习外,带头讲党课、写心得,争做思想政治工作领头人。二是规定每季度召开一次党委会,专题研究全行党建工作,明确工作具体责任人并解决存在问题。三是在年初,按照县委全年工作部署,结合本行实际,及时研究制定了20__年全行党建工作要点,完善修订了支部党建目标考核细则,下发各支部贯彻执行,做到了工作早安排早落实。四是实行党委成员联系包抓支部制度,建立了党建工作联系点,明确了各自职责,要求每名领导每月深入联系支部最少一次以上,检查指导,督促任务完成,并列入支部当季考核内容,形成了齐抓共管的党建工作格局。

三、认真履行“责任人”职责

一是抓班子,带队伍。作为班子的“一把手”,带头自觉维护班子团结,服从大局、沟通协调、凝聚力量,着力营造和谐、奋进的工作环境。紧紧围绕全行工作中心,每月组织4次政治法纪学习。严格遵守党委工作制度,坚持民主集中制,认真组织了党委的民主生活会。今年,先后在全行开展了三次民主生活会,班子及班子成员均按要求写出了对照检查剖析材料,尤其是通过开展批评与自我批评,使我自身的“四风”问题亮了相,为进一步抓好党建工作奠定了基础。为进一步优化支部班子,今年以来,针对支行领导调整、人员变动情况,及时对5个支部的书记、支委进行了调整,将部分年轻、有能力的同志充实到支部班子,进一步优化了支部班子结构,增强了支部班子的整体工作能力。

二是抓培训,提素质。首先,年初制定了全行党员干部学习培训规划,共分14批对全体党员开展了十八大报告、党建基础知识等培训,截止目前,累计培训数量达到895人次。其次,认真落实“3会一课”制度。4月22日,我带头开展了以“深刻领会党的群众路线教育实践活动内容,进一步提升西乡合行为民服务新理念”为主题的专题党课辅导,在自己的带领和要求下,全行9个党支部均积极开展了“党日活动”、“支部书记讲党课”等活动,支部工作达到了经常化、制度化、规范化。再次,加强党员干部管理。对全行党员登记造册,积极抓好学习教育专项活动,认真落实各项管理制度,定期开展党员民主评议,加强党员的考核考评。通过教育培训,使我行党员干部整体素质得到明显提高。一年来,全行先后有6名同志获得省、市业务能手、优秀党员称号,本人也被省联社汉中办事处授予“十佳优秀党员”。

三是抓规范,强基础。为履行好“第一责任人”职责,我始终把全面加强党组织建设作为全行党建工作的一项长期工作任务来抓,从强班子、建制度、促规范等方面入手,将全行基层组织建设与业务经营管理工作同抓共管。今年,修订完善了支部党建目标考核办法,从定量、定性两方面对支部进行全面考核评价,并对支部班子成员开展述职述廉“双评议”,使其既接受全体党员评议,也接受服务对象和一般群众评议,增强了其履职意识。通过坚持不懈的努力,全行基层组织建设逐步探索出了一条党工互促、实现“双赢”的新路子,受到上级组织充分肯定。

四是抓服务,重创新。按照县委创建服务型党组织的工作安排,制定了服务型党组织创建方案,确定了__、__两个支部为创建示范点,积极开展创建工作。先后投资6万余元购置了投影仪、平板电视等,为两个支部更新了电教设备。在打造示范点的基础上,还根据业务发展和改革要求,责成各部门修订完善了全行管理类、业务类各项制度66个,为全行科学发展、科学决策提供了制度保证。

五是抓载体,求实效。在深入开展“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动中,全行党员和客户经理积极开展了以送资金、送信息、送技术和进村组、进农户、进企业为内容的“三送三进”活动,在每个机构网点醒目位置悬挂了办事流程、工作人员公示牌和联系电话,把“支持三农,为民服务”工作真正落实到了每名党员的实际行动中。

四、认真抓好党风廉政建设

在履行党建责任人具体工作中,按照一岗双责要求,我认真落实党风廉政建设工作党委主体责任,带头严格遵守中央八项规定和《企业领导干部廉洁从业若干规定》的各项要求,以身作则,率先垂范,严格落实党风廉政建设责任制。年初在全行工作会议上专题安排反腐倡廉工作,并在总部机关设置了《党风廉政建设宣传栏》,在全行统一悬挂了廉政警示牌,加强了廉政文化宣传。按照干部交流轮岗规定,对重要岗位人员工作岗位进行了调整,今年共调整54人,并与县检察院开展了“检企共建”活动,开展了预防职务犯罪专题讲座,组织全行有关人员到汉中监狱接受了警示教育,增强了全行党员干部廉洁自律意识和合法守规意识,全行已连续15年没有发生经济案件。

五、存在的问题及今后努力方向

审视自我,20__年虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但由于自身党建工作经验、能力尚有不足,因此在履行党建直接责任人职责方面还有不到位之处,全行总体工作与县委和上级领导的要求、干部员工的期望也仍有一定差距。一是理论学习的深度以及指导党建工作、学以致用的力度还不够;二是深入基层解决深层次问题做得不够,调研工作有待加强;三是创新意识不够强,党建工作创新成果较少。

针对上述问题,在今后的工作中,我将从以下几个方面切实加以改进和提高。

一要对照“三严三实”要求,不断提高自己的领导能力和决策水平,除了认真组织并积极参加单位学习之外,还要不断向书本学习,向实践学习,向同事学习,力求多读点书、多听些课,增强抓好党建工作的本领。

二要自觉履行党建直接责任人职责。按照落实从严治党责任的要求,把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作与中心工作一起谋划,一起部署。

三要树立创新意识,在企业党建工作中不断了解新情况、总结新经验、探索新规律,逐步实现总体思路、工作机制、领导方式、工作方法、活动内容和组织形式的创新,做到以创新的思路谋全局、以创新的举措求突破、以创新的方法抓落实,努力推进我行党建工作迈上新台阶,为县域经济发展和本行改革做出自己应有贡献。

对于基层银行负责人心得体会和感想三

作为一名医生,我的工作职责就是“竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤”。作为一名基层的医务工作者新手,我不辞艰辛,执着追求。乡镇医疗卫生工作是预防为主、防治结合的卫生机构,是农村三级卫生服务网的枢纽,是新型农村合作医疗制度的重要服务载体。从20__年至20__年至今,三年来的的实践工作,我对自己工作有很多的思考和感受,在这里我作一下简单的陈述:

一、努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质

在实践的工作中,把“实践”作为检验理论的唯一标准,工作中的点点滴滴,使我越来越深刻地认识到在当今残酷的社会竞争中,知识更新的必要性,现实驱使着我,只有抓紧一切可以利用的时间努力学习,才能适应日趋激烈的竞争,胜任本职工作,否则,终究要被现实所淘汰。努力学习各种科学理论知识,学习各种法律、法规和党政策,领会上级部门重大会议精神,在政治上、思想上始终同党同组织保持一致,保证在实践工作上不偏离正确的轨道。同时,在实践中不断总结经验教训并结合本职工作,我认真学习有关国家医疗卫生政策,医疗卫生理论及技能,不断武装自己的头脑。并根据工作中实际情况,努力用理论指导实践,以客观事实为依据,解决自己在工作中遇到的问题。希望,将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔,不因虚度时光而羞愧。

二、恪尽职守,踏实工作

当我们步入神圣的医学学府的时候起,我就谨庄严宣誓过:“我志愿献身医学,热爱祖国,忠于人民,恪守医德,尊师守纪,刻苦钻研,孜孜不倦,精益求精,全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤,不辞艰辛,执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终生”。今天,我不断的努力着。基层医疗工作,更使用我深深的体会到,作为一名基层医疗工作者,肩负的重任和应尽的职责。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置任准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,认认真真工作,才能完成好本职工作,做好我作为一名基层医疗报务工作者的本职工作。

(一)、在门诊,往院的诊疗工作中,我随时肩负着湖潮乡4149户,共1万7千多口人及处来人口的健康。360天,天天随诊。那怕是节假日,休息日,时时应诊。不管是在任何时候,不耽误病人治疗,不推诿病人,理智诊疗。平等待人,不欺贫爱富,关心,体贴,同情每一位就诊的患者。做到合理检查、合理治疗,合理收费。在新型农村合作医疗的诊疗中,严格按照新型农村合作医疗就诊规则,开展门诊,往院的诊疗工作。

(二)、相关政策宣传及居民健康教育方面,从__年新合医在我乡开展以来,本人认真学习新型农村合作医疗政策及相关新型农村合医疗会议精神与新型农村合作医疗诊疗制度,组织村医生及本院职工进行培训学习,并利用赶集、到卫生室督导检查和下村体验时间及平时诊疗工作中,以发放宣传资料等方式宣传新合医工作。以电话、现场咨询及发放资料等方式,开展居民健康教育工作。

(三)、安全生产维稳管理、新型农村合医疗管理。创造安全舒适的工作环境,是日常工作正常开展的前提,20__年的本院的安全生产维稳管理,本人通过职工的会议培训,使全院职工安全意识有明显提高,通过组织安全生产隐患排查,使我院的事故发生率全年为零,保证了我院日常工作正学开展。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各新型农村合医疗管理方面的意见和材料,为院领导班子更好地决策,并协助管理我院及我乡的新合医及乡村一体化工作。

对于基层银行负责人心得体会和感想四

尊敬的领导,各位同事:

大家好!

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。20xx年来,在镇党委、政府的正确领导下,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,以开展“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机,扎实推进党建工作,为我村经济建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展,现将我村一年来党建工作做如下汇报。

xx村党支部在镇党委的正确领导下,签订了江背镇20xx年度党风廉政建设责任目标管理责任书,完成了江背镇第六届党代表选举,认真制定并实施了年度工作计划,制定完善了《民主生活会制度》、《组织生活会制度》、《两委干部值班制度》、《党员民主评议制度》等。发展和转正党员,严格坚持“保标准、保质量、改善结构、慎重发展”的原则,严进宽出,今年支部吸收发展了新党员3名,转入预备1名,1名预备党员转正为中共正式党员。完善了外出流动党员管理制度,制定了党员请假制度、正式联系人联系外出流动党员制度、半年度情况汇报制度等制度,以规范对外出流动党员的管理,同时及时了解外出流动党员的情况。按照上级要求,完成了20xx-20xx年党费清缴工作,初步清缴党费x元,完成了党员关系排查,切实强化了我村加强党的组织领导核心作用。

按照上级安排,20xx年初,组织开展党员冬春训,开展践行“三严三实”专题会,分别于20xx年1月27日、5月23日、8月2日、10月14日组织党员集中观看关于“全面从严治党,把纪律规矩挺在前面”,“讲政治、有信念,做对党忠诚的党员”,“学习习近平总书记七一重要讲话精神”,“深入学习贯彻长沙市第十三次党代会精神”四次网络直播并开展讨论。

从20xx年5月开始,xx村按照中央和省、市、县委党委的统一部署,结合我村实际,制定了《xx村党支部两学一做总体实施方案》及四次专题学习教育讨论方案,按时开展大讨论及分组讨论,分发习近平总书记重要讲话精神读本、口袋书、记录本,开展了村支书讲党课,并邀请县委党校刘宏华教授及离退休老干部授课,会上党员踊跃上台发言,会后认真撰写心得体会、个人问题清单及解决措施,党小组会上开展批评与自我批评。认真做好深入学习、听取意见、查摆问题、充分谈心,支部汇总个人发言提纲及问题清单撰写对照检查材料等阶段的工作;收集群众意见100多条,并进行认真梳理和研究,理清思路,明确整改目标和方向,积极整改落实。

组织党员观看湖南经视两学一做学习教育竞赛,党员们台下答题,支部组织开展两学一做学习教育知识竞赛,统一制作试卷,集中公开考试,统一阅卷,对成绩进行公开公示。

按照21条计分细则,分党小组按季度搞好党员三务分类积分管理,严格参照评分细则,按照党员自评,党小组长测评,支部审核的原则进行打分,及时在党小组、村部党建宣传栏公开公示。

将xx村党员一联五户五联活动保持常态化,督查五个方面密切加强党员和群众的联系,了解村民百姓的困难,把党的温暖送到群众的心中,让每位党员要对自已所联系的农户尽到职责,切实强化党员责任意识。

xx村在镇党委、镇纪委的正确领导下,成功创建了县级党风廉政建设示范村,虽取得一定成绩,我们将进一步严正党风,创新工作载体,坚持“执政为民,廉洁高效”的基本方针,充分发挥党员的先锋模范作用,做到自身带头廉政,秉公办事,坚持把人民群众的利益放在首位,将廉政建设进行到底。

1.做为支部书记,基层党建第一责任人,对全村党建工作没起到统揽全局的作用,对党的方针、政策、支农、惠民支持没有做到全面落实,未起到引领示范作用,镇党委布置的工作任务出现部分滞后的情况。

2.在抓党建工作方法上缺乏创新,党建工作相关的规章制度不健全,仍存在三务分类积分很难按相关细则落实到位,部分党员对追缴20xx-20xx年党费的清缴工作存在误解,致使党费清缴工作滞后,党员冬春训工作学习时间不足,支部大会与党小组会开展批评和自我批评不够激烈,部分党员存在不敢接受批评的现象,担当精神欠缺和不敢作为现象时有发生。

3.部分党员联系群众不够,五联五户活动履职不到位,外出流动党员管理存在缺陷,部分外出流动党员对支部和党小组会议、活动参与少,缺乏思想沟通和汇报,部分党小组活动阵地没有充分发挥作用。

4.党员整体素质和水平有待提高,部分年轻党员存在思想动摇现象,党性修养不严,对自身要求不高,政治敏锐感不强,把关不严,致使有李航富误入赌博迷途,已被上级纪委立案,通过村支部大会予以开除党籍处理。部分党员在群众中没有发挥模范引领作用,党员在群众和支部的凝聚力仍有待加强。

20xx年我将进一步强化责任、加大力度、抓好落实。

一、按照程序,培养有知识、懂业务、讲奉献的工作在一线的年轻积极党员进入支部,参与村级管理。

二、切实完善“三会一课”和“四议两公开”制度,加强党员干部政治思想、党性观念、业务水平教育,切实把党员干部的思想行动统一到新常态下的工作中来,逐步完善村级规范化建设。

三、进一步创新村级党建工作,逐步制定和完善党员干部学习、培训、考勤、考核的新举措和新机制,用制度来约束人。

四、着力建设一支服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的服务型的钢班子、铁队伍,共同形成凝聚力,发挥支部战斗堡垒作用,团结带领xx人民为早日实现全面小康生活而努力奋斗。

谢谢大家!

述职人:xx

20xx年xx月xx日

对于基层银行负责人心得体会和感想五

按照镇党委政府的要求,进一步加强树立立党为公,执政为民的观念,树立群众利益无小事的观念,我结合我所驻队的实际情况,深入农村,针对在新形势新条件下,基层群众想什么,盼什么,愿什么,难什么的调研活动,在认真开展调查研究活动中,我认真宣讲党的惠民政策,实实在在帮助群众解决实际困难和问题。我在深入调研过程中,为切实掌握第一手详实、鲜活调研资料,我特别注重了两个方面的工作,一是及时召开座谈会,在召开座谈会中,注重邀请基层党员干部,科技示范户,基层群众代表参加;二是深入农户进行走访,在调研期间,走访了一些农村贫困户或困难党员,深入了解反腐倡廉制度建设中还存在哪些问题和不足,了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方,同时,注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。在调研活动中,提出的建议很多总结如下:

1、村级制度建设不够健全,监督机制力度不够,在芦草沟村调研时,一些基层党员干部纷纷提出,随着自然村的区划调整,小村变成了大村,干部职数减少,而工作职责和权力范围也有了相应的变化,而村级制度都没有跟上,诸如工作制度,生活制度上有些村就没有,工作就带很大的随意性,给工作带来诸多不利影响。村划调整后,原有村民议事领导小组,村民代表监督小组等与现在的村域规范有不少的变动,而机构又没能及时调整,就谈不上监督的问题,制度的不健全,监督的不力,给个别村干部的贪腐提供了滋生的土壤。

2、村个别干部工作效率不高,存在官僚作风,在调研时,群众代表反映在一些职能部门和涉农部门中,个别工作人员存在懒、散现象,对群众不够热情,对工作不够热心,对涉农工作不够深入,个别同志、个别部门存在门难进,话难说,脸难看,事难办,没有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作风的存在,一定程度上影响党在群众中的威信。

3、农村信息不够畅通,部分劳动力有置闲现象,村集体公益性事业建设缓慢,与百姓的要求还存在一定距离,义务教育阶段,学校布局调整后,孩子上学路远,且农村留守儿童较多,给教育带来诸多不便因素,这是调研时,反映最为集中的问题,近年来随着机械化耕作的普及,农村出现大量剩余劳动力,而信息的不畅,导致部分外出务工人员,盲目外流,与此同时,农村出现了相当一部分留守儿童,加之学校的布局调整,教育资源得以整合,而农村的道路建设,都没有及地跟上,影响着人们的出行。在这次为期一周的调研中,所涉及的还有集镇规划,农村养老、医保等问题,为更好服务百姓,让我们的各项工作让群众满意,我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。

1、加强制度建设,完善监督机制。俗语说:“没有规矩,不成方圆”,一切都要按规矩办事,按制度办事,村级政权应建立健全各项规章制度,让村干部有规可依,有制可行,始终有制度做保障,制度约束,在监督机制上,完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制,及重大事情村民代表议事制和问责制,从源头上杜绝不良现象的产生。

2、围绕“农”字,抓住“实”字,解决百姓“难”事农村工作,千头万绪,但只要诚心务“农”,真心干实事,就能很好解决问题,新村规划结合农村实际,一旦方案定下来,只要农民拥护和需要就应立即实施,从实从快解决百姓所需,学校布局调整,给学生造成的不便,应加快村级道路的建设和个别偏远学校建设,加大地方的配套投入,使得百姓受益,乡镇要科学指导农民针对农作物秸秆还田,建沼气池,变废为宝,综合利用,针对农村文化活动单一,要加强村级文化中心的建设,挖掘民间艺术,加以传承和发扬,以达到自娱自乐的之目的。

只要想百姓,为百姓,就能帮百姓办实事。

这只是我们在主题教育活动中调研的一些浅见,希望多为百姓,为政府做些实实在在的事情。

对于基层银行负责人心得体会和感想六

同志们:

建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度是中央和省、市、县委全面推进基层党建工作的重要举措,落实好这项制度,是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的必然要求。刚才,9个乡镇汇报了20xx年度抓基层党建工作情况,总的感觉是乡镇党委书记是用心抓党建、用办法推动党建、用力落实党建,成效明显。当然,也存在一些问题,比如创新探索不够、亮点工作不突出、整体水平不高等,这些都有待加以解决。对于乡镇党委书记落实基层党建工作责任制,我想讲三句话:一是乡镇党委书记抓基层党建工作是推动乡镇工作的重要抓手,必须树立抓党建也是抓发展的理念;二是乡镇党委书记抓基层党建工作责无旁贷,必须作为主业长抓不懈;三是乡镇党委书记抓基层党建工作还要下更大决心尽更大努力,必须采取综合措施加以推进。总的来看,过去的一年,全县基层党建工作在深化认识中推进,在夯实基础中创新,在积极落实中取得实效。下面,我就如何抓好20xx年度基层党建工作讲三点意见:

一、坚持抓基层、打基础,着力进一步夯实基层组织建设基础

基层党建工作战线长、涉及面广,既要抓重点、抓关键,推进基层组织建设整体水平的提升;也要抓基础、抓长效,对一些基础性、经常性的工作常抓不懈、绝不放松。

1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日,全县共有760个村完成党组织换届选举,占全县总村数的97.9%,还有16个村未完成,分别是灵溪镇10个,龙港镇4个,巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作,县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署,各乡镇落实好会议精神。这里,我简单强调三项工作:一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量,该派工作组的派工作组进驻,该动用社会力量的动用社会力量,逐个分析,逐个破解,实现1月底前完成村党组织换届工作的目标,决不能拖全县“后腿”。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计,目前大概有70多个村没有党组织书记,这里面有选不出来的原因,但更多的原因是未组织选举,这是不符合选举规定的,乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记,不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看,有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题,比如x镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日,没有一点时间余地;有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排,全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此,各乡镇要对村选举办法还没有通过的村,要调整选举日,全县村委会选举日要定在2月20日左右,剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举,确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近,外出人员回乡多,村委会换届选举涉及各方利益,乡镇党委要有“任何小事都可能酿成大事”的思想准备,要有“宁可信其有、不可信其无”的细致考虑,要特别关注重点村的情况,确保重点村换届选举不出大事、少出事。

2、抓好党建示范点培育和后进村集中整治工作。今年,全县在巩固提升原有党建示范村的基础上,要新培育20个党建示范村,乡镇也要根据本地实际培育一批党建示范村。今年,县里要组织评选奖励20个示范村,村级组织建设奖励资金50万对示范村进行奖励。继续把后进村集中整治作为抓基层组织建设的重点,倒排10%左右的村,下大力气抓后进村集中整治工作,努力解决一批问题、办好一批实事、改变一些面貌。同时,要组织100个机关(企业)党支部结对帮扶100个农村党支部,安排50名县机关干部下派到农村担任指导员,帮助开展党建示范点培育和后进村集中整治工作。

3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机,全面落实村干部“竞职承诺、创业承诺和辞职承诺”等“三项承诺”,并且加强监督,以群众监督落实承诺,以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度,促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划,确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作,根据“先培训、后上岗”以及分级培训、按需施教的原则,创新新一届村两委干部培训方式,对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训,提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法,着力提高村干部履职能力。另外,乡镇要重视抓好村民代表培训,全面提高村民代表依法行使民主监督、 管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》,由村民代表会议通过,完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障,探索建立不称职村干部退出机制。同时,要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度,奖优罚劣,拉开档次。

4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设,是加强基层组织建设的基础工程。据统计,全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年,县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道,积极推进基层党组织活动场所建设,确保党员活动有阵地,议事有场所。在这里点一下,20xx年全县有9个村(分别是……)需要建办公场所报中组部的,目前,仅完成了1个村,按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成,未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。

5、抓好基本制度建设。加强村级组织制度建设是抓基层党建工作的一项重要内容。各地要认真抓好县委关于加强农村基层组织建设“1+13”文件的落实,今年要全面推行“四议两公开”工作法,所有村级重大事项都在村党组织领导下,按照“四议两公开”的程序决策实施,即党组织提议,党组织、村委会两委商议,党员大会审议,村民代表会议或村民大会决议,做到决议公开、实施结果公开。要全面抓好村务公开工作,县里建立了“苍南村务公开网”,并要求各村村务在本村公开的同时,也要在乡镇公开栏进行公开,全面实现村务“双公开”。乡镇要强化监督作用,一方面,要把村里实施“四议两公开”情况作为对村干部管理考核的一项重要内容;另一方面,乡镇发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的,要及时督促农村党组织按照程序决策后,再进行上报或审批。

6、抓好基本保障建设。必要的党建工作经费投入是抓好基层党建的重要保障。县委要努力推动党建资源配臵向农村倾斜,党建工作力量向农村侧重,县委、县政府已经制定出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》,积极鼓励村级组织盘活村集体、物业资产,开发建设村集体物业项目,并在规费收取、土地指标、政策补助等方面给予倾斜。下一步,要大力实施村级集体经济发展“龙头工程”,选择30个有增长潜力的村,由县四套班子领导挂钩帮助扶持,县财政每年安排专项资金扶持经济薄弱村发展集体经济。乡镇、村要好好研究政策,用活、用足政策,力争到20xx年,村集体经济年收入超过5万元的村达到70%以上;到20xx年底,全县集体经济年收入超过5万元的村达到90%以上;经济发达乡镇基本消除年收入在3万元以下经济薄弱村的目标,逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。

二、坚持突出重点,着力把创先争优活动办成群众满意工程

党的xx大部署以改革创新精神加强和改进党的建设,明确提出要开展两项活动,一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份,中央对这项工作进行了全面部署,各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动,兴起了创先争优活动热潮,取得了一些成效。但是,也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。

中央、省市对这项活动一直是高度重视,中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署,省里开展经常性督查点评。1月11日-13日,省委创先争优活动第九督查组来督查点评,由省卫生厅副厅长带队,这已经是省里开展的第三次督查点评,随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意,但也指出了问题,主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等,下一步,各乡镇党委要进一步深化认识,明确目标,突出主题,丰富载体,抓好重要节点工作,努力把创先争优活动办成群众满意工程。

1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核,做好领导点评工作。结合党员民主评议工作,开展创先争优专题评议活动。广泛“送温暖”惠民大行动,各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动,了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况,帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节,会同县总工会、团县委、县妇联等部门,表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是庆祝建党90周年。主要是在七一前后,结合建县30周年庆祝活动,评选表彰一批先进人物、开展“30年〃30人”各界优秀人物评选活动、开展以“创先争优我先行”为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕“八一”建军节、教师节、国庆节,与部队、教育部门等单位开展研讨交流,组织“双拥共建”、先进事迹报告会等一系列活动。

2、开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力,形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹,兴起创先争优活动新高潮,省里在全省范围内开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。“创先争优闪光言行”是指创先争优活动开展以来,基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选,明年“七一”前全省评出100例“先锋浙江·创先争优闪光言行”,其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行,每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行,通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式,每月进行公开展示,及时宣传报道,在全社会营造创先争优的浓厚氛围。同时,基层党组织要以开展“党员之星”、“创业之星”、“服务之星”评选等形式,每月对党员的闪光言行进行集中评选。

3、深入开展“双强争先”活动。去年10月底,省委组织部部署在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。11月份,市里部署开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动,应该说深入开展“双强争先”活动是今后一个时期非公企业党建的主要内容。县里已经印发了文件,进行了布臵。主要抓好以下三项工作:一是抓示范点的培育。x集团作为省里培育的示范点,x集团等8家获得县级以上“活力和谐”企业称号的非公企业作为市里培育的示范点,县里和有关乡镇要重点关注。另外,有关乡镇也要确定一批党建基础较好、企业规模较大的企业作为乡镇“双强”企业的示范点进行培育。二是抓党组织的组建。按照“拓面提质”的总要求,对没有党组织覆盖的企业,采取抓点拓面的方式,深入推进企业党组织的组建工作,努力做到80名职工以上的企业实现组织覆盖、30名职工以上的企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前从业人员80人以上企业的组建党组织的空间还比较大。另外,要认真做好企业发展党员工作,重点发展生产经营骨干、技术骨干和一线职工,确保每年非公有制企业新发展党员数占本地新发展党员总数的20%以上。三是抓舆论宣传。目前,非公企业开展“双强争先”活动的氛围还不浓,企业参与的热情还不高。下一步,要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等,大力宣传“双强争先”活动的重要意义,宣传各地探索的成功做法和典型经验,宣传活动中涌现出的优秀企业和优秀党组织书记,努力营造齐争共创的良好氛围。

三、坚持协同推进,着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破

构建城乡统筹的基层党建新格局,是新形势下农村基层组织建设的历史性任务。构建城乡统筹基层党建新格局,就是把城镇和农村视为有机整体,互动融合,资源共享,优势互补,协同推进。在具体工作中,要着力抓好以下四个方面。

1、统筹组织建设,在优化基层组织设置上取得新突破。组织设臵和组织架构,是基层党组织发挥作用的重要依托。随着我县统筹城乡发展,各地要主动适应这种变化,根据《县委组织部关于进一步做好优化农村基层党组织设臵工作的通知》(苍组„20xx‟122号)精神,以乡镇区划调整为契机,采取“转、并、联”的方式,建立村转社区党组织、撤并村党组织、联合村党组织。要通过在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支,在自然村、村民小组、非公有制企业、农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区建立党支部或党小组等形式,及时把党组织的战斗堡垒作用从行政村延伸到自然村和村民小组,从居住地延伸到工作地,从农业生产领域延伸到其它产业领域。有条件的地方,还要探索依托强村、强企和农村社区服务中心等,建立区域性党组织,充分整合区域内各类党建资源,切实增强党组织领导和服务城乡统筹的功能。

2、统筹基层人才,在创新基层干部培养上实现新突破。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍,特别是党组织书记队伍,是基层党建工作的关键环节。今年将适时在全县公开选拔若干名优秀村书记,予以享受副科级干部经济待遇,工作继续在村。深化党员干部“常回村看看”活动,在继续选派200名以上机关干部的基础上,把下派对象拓展到其他种类行业(乡镇干部、教师、医生、律师、企业老板等),推行组团式服务。同时,各乡镇要特别重视抓好村党组织书记的教育培训,既要有计划地组织村干部参加学历教育,更要注重组织村干部学习现代农业、法律法规、实用技术、服务群众等方面的知识和技能。有条件的地方,还要积极组织优秀村干部到培训基地实践磨炼,到县乡机关、社区、强村强企挂职锻炼,不断提高他们的能力和水平。

3、统筹教育管理,在保持党员队伍先进性上实现新突破。加强党员队伍建设,全面提升党员素质,是新形势下加强基层党建、保持党员队伍先进性的一项基础工程。要进一步加强党员发展工作,县里要制订《苍南县20xx-20xx年发展党员工作规划》,加强对党员发展工作的宏观指导。完善发展党员制度链建设,切实解决发展党员过程中存在的困难与问题。继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作,加大对农村优秀分子的培养力度,突出抓好发展优秀村委会成员入党工作。要进一步提高党员素质,实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划,开展菜单式、现场观摩式、田间地头式教学,引导和跟踪服务农村党员干部创业。要进一步发挥党员先锋模范作用,在广大党员中开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动,引导党员立足本职岗位,围绕中心工作,服务发展大局。要进一步加大党内关爱力度,每年要安排200万元对农村困难党员和老党员进行慰问,要建立完善定期困难党员调查摸底和登记、走访慰问、党员领导干部以及有能力的党员结对帮扶制度,保证每个困难党员都能及时得到帮助,逐步形成党内的关爱机制。

4、统筹民主建设,在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流,是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度,进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度,认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度,每季度组织一次党代表开展视察活动,拓宽党员参与民主决策的途径,促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度,每年至少要召开一次,通报村两委工作情况,就党员群众关心的热点、难点和疑点问题,广泛听取意见,积极落实党员群众的建议权。

同志们,加强新形势下的基层党建工作,乡镇党委书记责任重大,任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,把述职转化为工作动力,以更富成效的措施和更加扎实的作风,抓好我县基层党建工作,为全县“”规划的顺利实施提供坚强的组织保证。

对于基层银行负责人心得体会和感想七

根据组织部通知要求,7月上旬,我们专门组织人员,由领导带队,对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看,近年来,特别是xx大以来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,适应基层党建工作的新形势新要求,不断加大创新工作力度,全面加强基层党建工作,全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要做法及成效

(一)创新工作机制,不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实,必须在创新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初,街道在调查研究的基础上确定工作重点,制定规划和各项工作目标,并就农村基层组织建设工作召开专题会议,下发专门文件,明确要求,布置任务。区委组织部定期组织考核检查,年终总结评比,保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设,建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度,特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络,抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次,对党建工作扎实、绩效突出的党组织,除命名“五个好”基层党组织外,在经济上给予重奖,在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬,对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的,除进行通报批评外,年度内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身,对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验,对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决,对问题严重的亮黄牌,直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中,我们通过开展“正排抓典型,倒查抓整顿”活动,加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理,使村级组织始终保持生机和活力。

(二)创新工作思路,明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作,必须适应新形势、新任务的需要,不断赋予其新的内涵,以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线,通过创新机制、丰富内涵、拓展范围,推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上,我们紧紧围绕党在农村的中心任务,紧密联系农村工作实际来开展争创工作,提出了“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路,树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗,激发了各级争创的积极性,有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上,我们以创建学习型党组织,争当学习型党员活动为统揽,组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动,推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上,我们在总结前几年工作经验的基础上,提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质,建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业),全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路,并按照这一思路抓好落实,有效地激活党员干部队伍,提高党员干部队伍整体素质,为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中,我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关,广泛发扬民主,扩大监督范围,推动“两推两考两公示”,确保了新党员发展质量。在流动党员管理上,我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“联、建、转、定、评”五工作法,逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

(三)创新工作方法,提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型,发挥典型的示范带动作用。近年来,街道先后对农村涌现出“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰,并利用新闻媒体广泛的宣传,有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中,为增强争创效果,我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素,划分不同的类型,努力使先进的上台阶,中间的赶先进,后进的变面貌,实现逐型升级,层层转化。在村级类别划分上,对全市有知名度,产业基础雄厚,经济发展较快的经济强村,划分为“示范型”,通过提升发展标准,项目倾斜,派工作队帮扶等手段,鼓励其干大事、创大业,努力达到小康示范村标准。

(四)创新工作领域,扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前,随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化,我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要,不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展,加强基层党组织设置,消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中,非公有制企业是大头,也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作,党的工作覆盖面就相应地扩大。为此,我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口,力争做到非公有制企业建立到哪里,党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式,建立健全非公有制企业党组织,提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下,社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破,出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围,积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理,立足为民服务,为民造福,组织开展了“在职党员进社区”活动,变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”,探索出了一条既发挥党员先锋模范作用,又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势,党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展,农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商,在区域和行业间形成了特殊的流动群体,增加了管理的难度。针对这种情况,我们一方面在流动群体党员中建立党支部,加强联系和指导,并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面,大力实施“回归工程”,动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土,并将他们推选到村级领导班子中来,让他们在家乡两个文明建设中建功立业。

(五)创新工作载体,激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体,使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口,实施了“四个培养”,即把致富能手培养为党员,把党员培养为致富能手,把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记,全面提高农村党员干部的素质和带动能力。

二、存在问题

一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际,在组织建设,经济发展走出了一条新路子,但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够,没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够,没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作,但重安排轻落实,虎头蛇尾,成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。

三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展,基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况,加强基层组织建设,开拓创新,才能使之始终保持先进性,增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化,以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为:一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇,农村城镇化的新发展。另一方面,非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展,越来越多的人员自由择业,出现了一些党的工作延伸不到,覆盖不了的空白点,“有人群无党员,有党员无党组织”的现象普遍存在,直接影响了党的执政基础。因此,适时调整党组织设置,拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面,可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面,凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织,逐步形成以党(工)委为主体,党支部为核心,以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局,以适应新形势、新任务的需要,对暂不具备条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织,力求做到哪里有人员活动,哪里就开展党员工作,哪里有党员哪里就有党组织,不断壮大党的工作的覆盖面。

二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务,进一步更新用人观念,改革选人办法,采取内育、外选、下派等多种方式,打破所有制,地域行业和身份界限,把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来,并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程,不断探索农村基层干部培养选拔的新路子,不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上,引导到带民致富奔小康上。

三要强化党员队伍建设。要严把入口,搞好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员工作,不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动,积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理,促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则,不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动,在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式,可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训,全面提高党员干部队伍素质,为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动,进一步提升“三级联创”标准,拓展“三级联创”范围,丰富“三级联创”内涵,创新“三级联创”载体,完善“三级联创”机制,务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动,引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党,从严治党的方针,完善争创机制,改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局,加强督查和分类指导,逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制,全面提升基层组织建设整体水平。

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