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巩固第一阵地心得体会简短 我们的阵地感悟(6篇)

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巩固第一阵地心得体会简短 我们的阵地感悟(6篇)
2023-01-11 19:05:04    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

对于巩固第一阵地心得体会简短一

为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订20xx年工作方案如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。

二、工作机制

(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制,充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用,健全“三帮一”劝返复学机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作,落实分类资助参保政策,确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制,及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围,切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程,升级改造一批标准化小型饮水工程,推进智慧化供水建设,不断提升农村供水保障水平。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督。全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道),建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。

三、重点工作

(一)推动特色产业提质发展。编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、xx北站和xx高速公路服务区等各类运营主体合作对接。

(二)促进脱贫人稳定就业。继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

(三)持续改善基础设施条件。继续加大水电路气讯等基础设施建设力度,重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设,交通项目更多向进村入户倾斜,实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接,有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设,通过扩大延伸城市供水管网,建设集中供水设施,提升运营管护能力等措施,进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程,推动4g和光纤宽带向自然村(指20户以上自然村组或聚居寨,下同)延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设,过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造,实现无害化卫生厕所全覆盖。

(四)进一步提升公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设,加快发展现代职业教育,提升职业教育教师队伍建设,提升职业学校办学水平,提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策,对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度,开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。

(五)梯次推进乡村振兴建设。按照“三多三少一加强”原则,对全县行政村进行摸底筛查,申报一批重点帮扶村,继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板,促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领,抓点示范、重点突破原则,确定一批示范乡、村、项目点,形成一批各具特色的乡村振兴模式,树立乡村振兴的典型和样板。

(六)加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

(七)分层分类实施社会救助。规范认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,完善农村特困人员救助供养制度,合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量,全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹,充分利用省级救助平台,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。

(八)合理保障农村医疗待遇水平。继续坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助,对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的xx%比例资助;对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的,逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度起付线、救助标准和救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付比例。

(九)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围;符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围;遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的,给予急难社会救助,做到应保尽保、应兜尽兜。

四、组织保障

(一)做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

(二)做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设,建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。

(三)做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。

(四)强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用,在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构,调整支持重点和支持范围,统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况,推动均衡发展,重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持,继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期,对x万元以内贷款继续实行x年贴息,并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策,各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。

(五)广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制,引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导,树立示范典型,全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。

对于巩固第一阵地心得体会简短二

自2022年6月22日,驻新店镇大桥沟帮扶责任人到村报到,帮扶单位为沁县政府办促进2022年驻村工作队工作的顺利开展,根据上级文件要求,结合新店镇大桥沟村实际,对照驻村工作要求,制定2022年驻村工作队工作计划。

抓住新时期乡村振兴的机遇,充分把握和利用好国家乡村振兴的方针政策,在积极争取社会各界支持的同时,结合村情,发挥优势,自力更生,利用资源,挖掘潜力,在广大农户积极参与乡村振兴规划的基础上,落实乡村振兴措施,改变面貌,2022年-2025年期间内,使村貌改变,农民生活水平提高,实现脱贫致富奔小康的目标。

大桥沟村位于新店镇北部,208国道穿村而过,有耕地1500余亩。全村共182户,463人,其中:党员25名,建档立卡贫困户共40户110人,三类户中边缘易致贫户0户0人,监测户2户2人,严重困难户0户0人。村集体经济产业有:机动地机动地20余亩,2020年集体经济收入6.5万元。

按照县委政府的乡村振兴战略,充分尊重困难群体的脱贫需求和意愿,做到农户参与“真乡村振兴”的方式,将乡村振兴措施统一落实到户,根据村的困难现状及对未来脱贫目标的分析,经过工作队和村支两委共同探讨规划,确定村级乡村振兴目标:充分发挥自身优势,加强农户自身经济发展,提高农户生活水平,资源和环境得到充分合理利,2025年以后,全村基础设施得到全面改善,农户生活水平大大提高,“五类人员”生活稳定,居住条件改善,农户逐步实现小康,资源优势得到充分利用,合理开发,经济稳定持续发展。

1.加强对习总书记关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴业有效衔接的业务理论知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对乡村振兴工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到乡村振兴中。

2.积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村乡村振兴的工作的力量,让党员积极参与到乡村振兴工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进乡村振兴工作的开展。一是利用“三会一课”的组织活动中,深入开展走访调查,了解群众的心声,听取群众的建议,探索出一条适合本村发展振兴之路。二是完善基层组织机构,调整充实机构的配置,发挥组织机构的最大效用。

3.贯彻落实乡村振兴局文件要求,继续抓好脱贫质量问题排查整改,全面排查整改“五类人员”(已脱贫人口、边缘易致贫人口、档外低保户、档外五保户、档外因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户)“两不愁三保障”和安全用水政策落实情况,完成全面整改和健全相应机制,并建立整改台账。加大贫困监测帮扶力度,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施常态化、动态化监测和帮扶。

4.抓好村基础设施建设。以乡村振兴为契机,全力以赴建好村级道路,改善村民出行条件;对现有村级道路两侧安装护栏,到县体育局争取1套群众健身体育器材。

5.组织村干部和党员开展“民情大走访”活动。结合党史学习教育,围绕如何推动村里产业发展、帮助村民解决急难愁盼问题、建设美丽乡村、提升村民幸福指数等情况开展走访,挨家挨户详细了解村民家庭情况、实际困难和诉求,建好“民情台账”。

6.狠抓村乡风文明建设,开展文明村创建。乡风文明是乡村振兴的“灵魂”,以社会主义核心价值观为引领,强化群众思想道德建设。开展家风评议,深入开展“家风润万家”活动,议家风、立家训、传家礼、评家庭,以此培育家庭美德、家庭文化,弘扬家庭和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助的良好家庭新风尚。

7.高度关注村里信访维稳情况,切实做好群众思想政治和情绪疏导工作,把化解矛盾纠纷作为“我为群众办实事”的重要内容,加大矛盾纠纷排查化解力度,有效防止负面舆情和信访事件发生。

8.切实抓好防汛救灾有关工作,重点对易滑坡路段、山塘水库和居住土坯房、河边房屋、地质灾害点房屋住户等进行监控,全力以赴保障村民群众生命财产安全。

9.高度重视疫情防控工作,严格落实有关防控措施,与村支两委干部一道组织督促村民做好疫苗接种工作,彻底排查从中高风险地方返乡人员。

10.清理乱占耕地,抓好人居环境整治,落实县委政府“六乱整治”工作精神,开展村最美庭院评选活动,推进农村厕所革命行动,对安置房的下水管道进行重新改造。

对于巩固第一阵地心得体会简短三

今天,我来讲一讲党的--有关“三农”方面的重要问题。五年前,2015年也是在10月份,党的十八届五中全会审议通过了“十三五”发展规划,把全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战作为核心内容之一。

过去五年可以说党政军齐动员,打了一个非常棒的脱贫攻坚战。那么,下一个五年我们要干什么?总体的方向大家可能了解了,就是党的十九大提出的乡村振兴。“十四五”发展规划的第七大部分,是“三农”的核心内容,实际上还有不少分布在其他部分,比如新型城镇化,实际上也与农村发展相关,放在区域协调发展这一部分;关于土地的一些问题比较分散;农村环境污染治理问题放在了人与自然和谐共生这一部分。

“十三五”是五年的规划,“十四五”规划时间又长了点儿,我们把15年的发布目标、宏图设计出来了,其核心内容就是未来五年我们要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。这一内容分为四大块:

第一大块就是我们乡村振兴的五大方向之一,产业兴旺。这次提出提高农业质量效益和竞争力。过去我们提质量兴农,这次不但要提质量,还提效益、提竞争力。

第二大块是实施乡村建设行动。整个乡村的建设要怎么做。

第三大块是深化农村改革。为了落实全面乡村振兴,比如城乡究竟怎么来融合,“七梁八柱”怎么来调整,等等。

最后一大块是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。他强调,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。全国1/4的村庄是贫困村,800多个贫困县,到2020年年底全部脱贫摘帽,但是脱贫摘帽并不意味着以后不管了,有不少深度贫困地区有可能就在边缘上,如果你帮它一下,它就脱贫了;如果你不管了,人财物不给了,它又返贫了。

习近平总书记强调,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。

当然,这次“十四五”规划又提出很多新的内容,以指导脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。其中,在中西部推进乡村振兴试点县就是一个非常棒的做法。当然,这个范围、规模究竟有多大,国家也在逐步试点。

党的--深入分析国际国内形势,制定了国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标。就“三农”来讲,第一,要全面推进乡村振兴,加强乡村建设行动。乡村建设要服务大局,助推以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的逐步形成。

第二,要推动科技创新,提升农业发展质量。

第三,要进一步提高农村的收入水平和消费水平。

党的--公报提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。

这也是党中央通过过去十几年总结的三句话,我觉得非常重要。

一个就是2005年的时候,我们提出建设社会主义新农村的重大历史任务。

一个就是2008年的时候,我们作出最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村的重要判断。习近平总书记指出,如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。

在1978年,我们国家干了件非常牛的事,那就是通过分田到户,实行家庭联产承包责任制,农民一家一户都有一块地。这个地承包权还固化,你租给别人是经营权。事实上,中国农民土地承包权变成了准财产权,就像财产一样,是可以继承的。2020年,国家作出决定,农民即使进城了,变成城镇户口了,你在农村的地,比如宅基地、承包地,都是可以继承、可以转让的。我觉得这个政策非常好。

我们党把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,说明我们党是为中国人民谋幸福的政党。

一、提高农业质量效益和竞争力

适应确保国计民生要求,以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度。

坚持最严格的耕地保护制度,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加大农业水利设施建设力度,实施高标准农田建设工程,强化农业科技和装备支撑,提高农业良种化水平,健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,建设智慧农业。

我们经常说“三山六水一分田”,实际上,我国整体耕地面积还是很少。从这些年来看,我们的粮食基本上是平衡的。国家提出藏粮于地、藏粮于技战略,指的就是要把耕地保护好,一旦需要就种起来;要把技术研究到位,一旦需要就使出来;没有必要生产出很多粮食放在仓库,以致变成陈化粮。

另外,为了让农田成为高标准农田,国家提出实施高标准农田建设工程。每一年,国家都拿出几千亿的资金进行高标准农田建设工程。

强化农业科技和装备支撑,提高农业良种化水平。当然了,还要健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,建设智慧农业。未来,各种各样的数字农业这些都是智慧农业的一部分,要大力发展。

强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,建设农业现代化示范区。过去,我国的农业主要注重数量。现在,国家强调强化绿色导向、标准引领和质量安全监管。同时,推动农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,推进优质粮食工程。

前几年,国家以永久基本农田为基础,强化落实农产品生产“两区”细化。第一就是粮食主要生产区。比如河南、黑龙江是两个最大的粮食生产供应区。

第二就是重要农产品生产保护区。比如新疆,新疆是我国重要的棉花、西红柿生产区,广西是我国重要的蔗糖生产区,这些都是国家重要的生产功能区。生产保护区有一个非常大的特点,就是特色化、规模化、品牌化。

比如特色化,过去我们在长江中下游、华北平原、长江中下游平原种棉花,现在慢慢都转移到新疆去了,尤其是长江中下游棉区消失得很快。为啥?到秋天的时候,要是一下雨的话,棉花的品质就不好了。新疆日照时间长、光照强、温差大、降雨量又少,所以新疆棉花的品质高。

同样的道理,我国的大豆在哪儿种?黑龙江。玉米呢?吉林、河北、河南。蔬菜呢?山东。这就是特色农产品。重要农产品生产保护区就是特色的东西,我们国家做了区划以后,就强化了地域优势。

完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全,提升收储调控能力。重要的粮、棉、油、糖、肉等价格是不能波动的,因为波动的影响太大。怎么来做?就是调控。比如玉米价格上涨,怎么来调?第一个就是收储;第二个就是加工,产量多了就要深加工,产量少了就不加工;第三个就是通过进出口作为补充。

开展粮食节约行动。这也是我们2020年上半年非常重要的工作内容。

发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。通过加工推动农村一二三产业融合,通过服务提升农民的获得收入,这很重要。

二、实施乡村建设行动

把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。

这个内容很丰富。国家第一个乡村振兴五年规划提出几千项重大行动、重大计划,现在第一个五年要做什么?首先要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。过去我们乡村建设主要重视农村建设,下一步我们要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。乡村建设包括哪几块?我们泛泛地说,乡村包括县城、乡镇和村。县城里面要提高综合服务能力,现在有很多地方还很弱。

强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心。因为乡村基本上是村,以后的乡镇可以作为农民的区域中心服务农民。有的农民到县城太远,所以我们要让乡镇能够对周围的农民服务。

统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌。未来城镇和村庄的发展一定得有规划,人类是需要传承的,我们要做好规划,做好县域城镇和村庄协调。

完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。农房质量一方面包括房屋的结构,另一方面必然涉及水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施。这些基础设施是提高农村生活品质的核心内容。

因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农村生活品质,不是说把村庄推倒了重建。要因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理。农村的人居环境改善了,农村的生活品质也就上去了。

提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。农村建设是需要人的,只有人才能建设。习近平总书记指出,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。习近平总书记提出的这“五个振兴”,其中有一条就是乡村的人才振兴。怎么吸引大量的人来建设乡村?这几年国家出台了各种各样的政策,吸引大量的农民工返乡创业。很多返乡青年在外面打工之后眼界开阔了,回到村里创业,不少农村地区就富起来了。

三、深化农村改革

健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系,发展农业保险。

深化农村改革的内容非常丰富,核心就是未来我们必须要健全城乡融合发展机制。国家提出第一条就是推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。什么叫要素双向流动?比如在金融方面健全农村金融服务体系,发展农业保险;在土地方面探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。

国家提出落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,核心就是要保证稳定。这个非常重要。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,这些新型农业经营主体必须要健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。

国家探讨的土地改革,是所有改革中最惊心动魄的,也是最重要的。整体方向是要健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。

国家也希望建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。这几年,国家通过农村集体产权制度改革,以把村集体的经济壮大起来为目的,加强了对农民的服务。

四、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。

过去五年脱贫攻坚取得非常大的成就,2020年是脱贫攻坚的最后一年,2021年就全面展开乡村振兴了。怎么把脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?国家这次提出了五个核心政策:

第一,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。那些低收入人口和欠发达地区的财政投入不能取消,一取消就又返贫了,所以一个总体的稳定帮扶机制不能少。

第二,健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。

健全帮扶机制。异地搬迁如果没有后续的搬迁帮扶的话,有些人可能在新的搬迁地生存不下去。怎么才能让后续的搬迁帮扶跟得上?要加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。所有的搬迁需要有可持续的就业机会。产业扶贫是让农民有序脱贫的核心内容,就是通过建立很好的产业,使农民可以从中一直得到稳定的收入。

健全防止返贫监测。最近五年,我们已有5500万人口脱贫。然而,2020年最后脱贫的500多万人口很可能是贫中之贫、困中之困,是最难啃的骨头,也最容易返贫,因为他们所在的地区大部分都是自然条件非常恶劣、生活条件比较艰难的地方。对此,我们可以通过产业扶贫来健全防止返贫监测和帮扶机制。

第三,健全农村社会保障和救助制度。

第四,我们要在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,巩固脱贫成果,增强其内生发展能力。

我们建立了退出机制。全国800多个国家级贫困县,确定的贫困人口我们都已经一户一册地建档立卡,脱贫之后再由第三方评估是否真脱贫了。基本上,全县所有建档立卡贫困人口脱贫之后,这个县的贫困帽子就摘掉了。摘掉了之后,尤其对原来一些深度贫困县,它本身就是老少边穷地区,各种自然条件比较恶劣,这个时候国家在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,因为这些地方可能财政收入大量需要转移支付。

第五,坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。我们要明确,乡村振兴最大的难点在中西部,核心是西部地区,推动形成“双循环”新发展格局最大的短板也在西部。

总的来说,党的--的核心是全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》提出了五年发展规划,更提出了未来十五年的发展目标,同时就科技创新、人与自然环境、城镇化、城乡关系等重大问题提出了一些重要观点和论述。

这些问题怎么解决?就是通过国家规划的方式来解决。我们国家根据国内外重大形势变化,提出了逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们并不是要“闭关锁国”,而是要进一步巩固开放的成果,通过发挥内需潜力实现更加强劲可持续的发展。全面推进乡村振兴,正是我们在这一背景下提出的重大战略。我们相信,我们一定能如期实现党的--提出的二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标,为整个国家的发展增添新的篇章。

对于巩固第一阵地心得体会简短四

2021年是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴有效衔接起步之年。为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,根据国家、省、市工作要求,结合我县实际,制定如下工作计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央及省委、市委农村工作会议、全国及全省、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进总基调,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务和底线性任务,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量“三个总体稳定”,健全完善防止返贫监测和农村低收入人口帮扶机制,统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动脱贫人口人均可支配收入持续稳定增长;“两不愁三保障”及安全饮水成果有效巩固,农村基础设施和公共服务水平进一步提升,城乡差距进一步缩小,确保不发生规模性返贫,确保实现同乡村振兴有效衔接,为全面推进乡村振兴开好局、起好步奠定坚实基础。

按照“一二三四”总体发展思路,统筹谋划推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。

守住一个底线:把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在首要位置,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

坚持“两手抓”:一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果,一手抓全面推进乡村振兴战略,两手抓,两手都要硬。

处理好三个关系:一是处理好“点”和“面”的关系,从重点突破向全面推进转变;二是处理好“攻坚战”与“持久战”的关系,从阶段性攻坚向可持续发展转变;三是处理好政府主导与群众主体的关系,从“被动扶”向“主动兴”转变。

做好四个方面的衔接:一是做好体制机制衔接。强化“五级书记”抓乡村振兴的工作责任,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,建立统一高效的议事协调工作机制。二是做好工作体系衔接。强化脱贫攻坚同乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。三是做好政策制度衔接。完善和优化政策体系,促进教育、就业、医疗、住房保障、社会救助、安全饮水、残疾人救助、养老等各项救助政策和基础设施等公共服务项目相关帮扶政策由特惠性、临时性向普惠性和长效性转变,让广大群众共享发展成果,实现共同富裕。四是做好项目建设衔接。继续实施好涉农整合资金项目,促进乡村产业发展、环境改善和基础设施、公共服务设施城乡一体化。

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果

1.严格落实“四个不摘”要求。坚持摘帽不摘责任,乡镇党委、政府主体责任不削弱、行业部门“两不愁三保障”工作责任不削弱、主要精力不削弱,各乡镇要夯实党政一把手第一责任人责任,坚决把脱贫攻坚成果巩固实、拓展好;坚持摘帽不摘政策,新政策出台前,原有帮扶政策总体保持稳定;坚持摘帽不摘帮扶,帮扶工作力量只加强、不削弱;坚持摘帽不摘监管,对考核评估、督导调研、明察暗访、绩效评价、专项审计、督查巡查等继续保持不变。

2.健全防返贫动态监测帮扶机制。认真落实《柘城县返贫监测帮扶实施方案》,充分利用建档立卡信息系统成果,健全防止返贫大数据监测平台,完善县级多部门参与的返贫动态监测和精准帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理。加强相关部门的数据共享比对,进一步完善基础数据库,对确定的预警对象,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,针对返贫致贫原因,实行“一户一策”精准帮扶,对有劳动能力的及时开展产业、就业帮扶;对没有劳动能力的切实落实好兜底保障措施,确保基本生活有保障。    

3.不断巩固提升“两不愁三保障”成果。教育部门要严格执行义务教育控辍保学联控联保机制,落实适龄残疾儿童少年帮扶措施,努力提升义务教育巩固水平,形成义务教育有保障的长效机制;拓展乡村教师补充渠道,完善乡村学生关爱服务体系。卫生健康部门要保持现有健康扶贫政策基本稳定,落实落细脱贫人口大病集中救治和慢病签约政策,做到应治尽治、应签尽签。从稳定基层卫生人才队伍、提升基层医疗服务能力等方面着手,建立巩固健康扶贫成果的长效机制,确保群众有地方看病、有合格医生看病、合格医生有能力看病。医保部门要充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助各项制度的综合保障作用,有效防范因病返贫致贫风险。住建部门要进一步建立健全危房动态监测工作机制,重点突出已脱贫户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类对象开展定期不定期巡查,发现一户、改造一户、销档一户。水利部门要持续做好农村群众饮水现状动态监测,及时发现解决供水隐患问题,确保农村人饮工程正常使用。

4.加强扶贫项目资产监督管理。各乡镇、县财政局、扶贫办以及相关行业部门要全面摸清2013年以来全县扶贫项目形成的资产底数,分类建立管理台账。公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴中发挥效益。经营性资产要明确产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。

5.促进脱贫人口稳定就业。开展全县就业脱贫政策培训班,为有培训需求的贫困劳动者提供职业技能培训。鼓励带贫效果良好、效益突出的中小型企业入驻就业扶贫车间,为贫困劳动者创造更多就地就近就业岗位。落实各项就业脱贫补贴政策,鼓励更多贫困劳动主动参与就业。加大公益岗位安置就业力度,力争吸纳更多的贫困人口就业。

6.加大产业扶贫力度。重点发展好短平快种养业,持续抓好优势特色农产品基地建设,培育壮大新型经营主体,做好产业扶贫补贴资金发放,实施好产业扶贫发展资金项目,推进特色加工产业扶贫。

7.稳妥推进金融扶贫。持续抓好扶贫小额信贷工作,确保符合贷款条件的建档立卡贫困户精准投放,应贷尽贷。加强资金使用监管,防范化解风险。加强贷后管理,完善风险监测预警机制,及时准确掌握用款主体生产经营状况,建立预警和风险提醒机制,确保到期按时偿还促进扶贫小额信贷平稳健康发展。

8.深入实施消费扶贫。加大对消费扶贫的支持力度,对从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业,在金融、土地等方面给予政策倾斜。对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予奖励激励。鼓励龙头企业、电商企业、大型超市等与带贫农民专业合作社、家庭农场等建立利益联结机制,建设标准化生产的原料基地,发展订单农业。

9.持续改善农村生产生活条件。加强农村道路建设,推动农村道路向进村入户倾斜,持续实施农村饮水安全巩固提升工程,巩固村村通动力电、户户通生活用电成果,拓展村(社区)党群服务中心建设,加强文化广场、村级公厕、卫生室、文化活动中心管护,稳步提升农村公共服务水平。

10.加大扶志扶智力度。采取多种形式开展扶贫政策宣讲教育,增加贫困群众脱贫致富的决心,不断激发脱贫的内在动力。大力宣传在全县脱贫攻坚一线涌现出的事迹突出、群众认可的“脱贫致富带头人”等先进典型,发挥榜样的示范引领作用。

11.加强脱贫攻坚总结宣传。系统总结各行业各领域有代表性的脱贫攻坚典型案例,弘扬脱贫攻坚伟大精神。开展“话脱贫、感党恩、奋进新时代”征文、演讲、展览等丰富多彩的宣讲活动,讲好柘城故事,树立柘城形象。

12.全面做好风险防范工作。重点关注扶贫领域信访、涉贫舆情和产业扶贫、金融扶贫风险化解,持续开展扶贫领域腐败和干部作风专项整治。

(二)全面推进乡村振兴战略

13.加强乡村振兴干部培训。采取“请进来”“走出去”相结合的形式,整合县委党校、县委组织部等干部培训资源,开设《乡村振兴大讲堂》,全面提升全县乡村振兴干部素质和工作能力。

14.大力实施乡村建设行动。结合“十四五”规划编制,重点谋划建设一批公路、水利、电力、信息通信网络等基础设施建设工程。继续实施农村公路提质改造工程,显著提高农村路域环境和通行水平。加强高标准农田建设管理,推进农田水利工程建设。继续改善义务教育办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校。继续实施家庭经济困难学生资助政策、农村义务教育学生营养改善计划。过渡期内保持健康帮扶主要政策总体稳定,优化疾病分类救治措施。继续加强脱贫地区党群服务中心、文化服务中心等村级综合服务设施建设和维护。

15.推动建设生态宜居乡村。实施农村人居环境整治提升五年行动,以城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化为发展目标。统筹推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理,持续提升村容村貌,统筹推进村容村貌整体提升,突出乡土特色和地域特点,积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设,有序推进农房及院落风貌整治。扎实推进农村厕所革命,切实提高改厕质量,强化后期管护服务,加强厕所粪污无害化处理与资源化利用;加快推进农村生活污水和生活垃圾治理,健全生活垃圾收运处置体系。持续推进新时代文明实践中心(所、站)标准化建设,整合现有阵地资源,确保2021年底全县各乡镇、村(社区)实现新时代实践所(站)全覆盖,大力开展文明乡镇、文明村(社区)和文明家庭等创建活动,以乡风文明引领乡村善治,建成一批文明生态美丽宜居乡村。

16.支持乡村振兴重点帮扶乡村加快发展。选择巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务较重的乡(镇)、村作为重点帮扶对象,重点帮扶村原则上按照脱贫村的10%比例进行确定,每年可根据工作情况进行适当调整。在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持。建立跟踪监测机制,对乡村振兴重点帮扶乡(镇)、村进行定期监测评估。

17.推进乡村产业发展。积极创建“一村一品”示范村镇、农业产业强镇,重点打造山羊、养牛、养鸡、蛋鸭等养殖产业,培育知名特色品牌。拓展农民多渠道增收,大力发展返乡经济,引导乡贤回归乡村,带动农民创业致富。推进以创业带动就业,让更多农民参与服务增收。鼓励土地承包经营权、林权、闲置农房等资源资产入股发展合作经济,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。

18.发展壮大村级集体经济。以资产、资源、资金等要素有效整合利用为纽带,促进村集体经济收入稳定增长,全县村集体经营性收入年均增长8%以上,全面消除年收入2万元以下的经济薄弱村。

19.加强基层党组织和乡村治理体系建设。以村“两委”换届为契机,选优配强村“两委”成员特别是村党组织书记。扎实推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。加快组建红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会、孝善理事会和新乡贤理事会,提升乡村治理水平,为乡村振兴打下基础。鼓励外出务工经商人员、专业技术人员等各路人才投身乡村振兴事业,打造一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍。

(三)巩固扩大帮扶成果

20.坚持和完善联系帮扶机制。保持帮扶队伍总体稳定,实行动态调整。将脱贫攻坚期内形成的五级书记一起抓省市县镇村齐上阵的组织领导体系有效承接到乡村振兴上来,强化乡村振兴的领导力量和制度保障。继续坚持县级领导包镇包抓机制和机关单位单位联系村帮扶机制,扩大帮扶成果。鼓励支持社会组织、社会各界爱心人士参与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。

21.继续抓好乡村振兴工作队帮扶工作。坚持落实“四个不摘”要求,健全常态化帮扶工作机制,过渡期内的主要帮扶政策要总体稳定并继续执行。制定驻村帮扶工作队管理办法,强化乡村振兴工作队日常管理,加大培训力度,接续发挥好乡村振兴工作队作用。

22.引导社会力量参与帮扶。认真落实百企帮百村活动,动员企业帮扶重点村。强化服务保障,研究制定鼓励引导民企参与有效衔接的政策措施、扶持和奖励政策,引导民企支持所帮扶村发展产业、带动就业、助销特产、公益帮扶。

(四)扎实做好政策有效衔接

23.加大资金投入。财政资金要把乡村振兴作为优先保障重点,持续实施涉农资金统筹整合长效机制,用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,县级财政投入保持基本稳定。严格落实省上关于财政专项资金重点用于产业发展、促进贫困劳动力稳岗就业、改善农村小型基础设施等巩固脱贫攻坚成果、积极衔接乡村振兴项目,并逐步提高用于产业发展的比例。强化资金日常监管,落实绩效目标管理和动态监控责任,认真执行公示公告制度,接受社会监督。

24.强化金融服务支持。总结金融扶贫工作经验,健全管理机制,巩固拓展推广。加大支小再贷款、支农再贷款对乡村振兴领域的信贷支持。“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、财政贴息”的小额信贷政策过渡期内继续实行,风险分担保持不变,对符合条件且有贷款意愿的脱贫人口做到应贷尽贷,并根据国家要求进一步调整完善。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象,鼓励其申请普惠金融贷款、创业担保贷款政策支持。加大精准支持企业贷款力度,支持特色优势产业发展。支持开发性金融和政策性金融在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷服务。创新支持村集体经济发展的金融产品和致富带头人新型经营主体的普惠金融产品。

25.加大人才智力支撑。持续开展“千名科技人员包千村”活动,不断提升人才、科技对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要支撑作用。依托各类项目和科技计划,大力培养农民技术员和高素质新型职业农民队伍。继续强化“懂农业、爱农村、爱农民”三农专业人才队伍建设,建立健全返乡创业政策体系,加快乡土优秀人才的选聘和培训。深入推行科技特派员制度,助推人才下沉、科技下乡。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。

26.加快2021年项目实施及资金拨付。按照河南省财政厅等《支持脱贫县落实统筹整合财政涉农资金政策实施细则》要求,合理确定2021年度资金投入规模及实施项目,保证投资规模高于去年,建立健全项目推进的各项工作机制,对全县各类项目进行任务分解、责任到人,加快推进2021年项目实施及资金拨付。

四、严格考核评估和监督检查

(一)开展巩固拓展脱贫攻坚成果情况后评估。对标全省巩固拓展脱贫攻坚成果情况后评估相关要求,配套制定工作推进方案,依据全省后评估指标体系,压实责任,配合做好后评估工作。

(二)强化巩固拓展脱贫攻坚成果考核评价结果运用。制定《柘城县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴考核办法》,科学设置考核指标,细化量化巩固拓展脱贫攻坚成果在乡村振兴战略实绩考核中的比重。健全完善县镇党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核制度和五级书记抓乡村振兴考核机制,强化考核结果运用,发挥好考核“指挥棒”作用。

五、强化工作措施

(一)加强组织领导。坚持落实好县乡村各级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,健全县乡抓落实的工作机制。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合,做到一盘棋运作、一体化推进。充分发挥党委农村工作领导小组、乡村振兴领导小组作用,建立统一高效的议事协调机制。

(二)健全推进机制。持续用好脱贫攻坚工作中建立的专班推进、专题调度、暗访督导、巡回观摩点评等各项常态化工作推进制度、机制,保持人员和工作的连续性、稳定性,持续推动工作落实,保持工作推进力度。党委、政府和乡村振兴领导小组要及时研究部署推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。县直有关部门定期沟通新老政策持续、转换事宜,加强工作指导,有序推动政策衔接。实行会商制度,定期对工作进展情况进行分析研判,及时解决重大问题。加大跟踪问效力度,推动各项任务落地落细落实。

(三)抓实问题整改。坚持问题导向、结果导向,主动认领中央巡视、国家和全省成效考核等各类反馈问题,列出问题清单、责任清单、时限清单和任务清单,建立整改台账,细化整改措施,明确整改实现,按期销号管理,举一反三、点面结合,健全完善长效机制,做到整改一个问题、解决一类问题、完善一项制度。对后续自查发现的问题,分清轻重缓急,明确重点任务、阶段任务和长期任务,细化实化措施,做到一体推进、统筹整改,以问题整改巩固拓展脱贫攻坚成果。

(四)持续整治作风。落实全省做好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴监督工作意见,加大对巩固拓展脱贫攻坚成果工作中的形式主义、官僚主义和不担当不作为等作风问题的整治力度,严肃查处侵害群众利益行为。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为常态化约谈事项,对工作不力、造成大量返贫致贫的,进行约谈问责,对突出问题典型案例进行曝光。

对于巩固第一阵地心得体会简短五

同志们:

今年是我们党成立100周年,是进入“十四五”时期、开启全面建设现代化新征程的第一年。在这个重要历史交汇点,中央农村工作会议向全党全社会发出明确信号:“三农”工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。习近平总书记继2013年12月、2017年12月之后,第三次出席中央农村工作会议并发表重要讲话,就“三农”问题作出战略指引;2月25日,总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,深刻阐述了伟大的脱贫攻坚精神,为我们开启第二个百年奋斗目标、深入推进农业农村现代化提供了根本遵循。大庆肩负着贯彻总书记重要政治嘱托和“9·26”贺信精神的重大责任使命,必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,聚焦“两个确保”“两个要害”“两个开好局起好步”,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,以更坚定的决心、更有力的举措推动中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会和省委农村工作会议精神落地见效。

一、站位“两个大局”把握“三农”工作

“十三五”时期特别是党的十九大以来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实党中央和省委决策部署,以农业供给侧结构性改革为主线,聚焦决战决胜脱贫攻坚核心要务,统筹推进城乡一体建设,加快实现乡村全面振兴。特别是面对新冠肺炎疫情冲击和“三次台风”等严重自然灾害影响,各级各部门“抗疫情、稳生产、攻脱贫、促振兴”,在大战大考中交出了一份优异的“三农”答卷。一是脱贫攻坚圆满收官。累计投入资金8.24亿元,建成产业扶贫项目383个,带动贫困户增收1.18亿元,现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,全市贫困发生率降至为0,杜尔伯特县和林甸县综合评估位居全省同期摘帽县前列。二是乡村振兴成效明显。彻底消灭年收入低于5万元的薄弱村、年收入10万元以上的行政村超过90%,农村义务教育办学条件大幅改善、中小学校基本实现楼房化,基层医疗卫生机构标准化率达到100%,农民观看文艺演出数量提高33个百分点,乡村公路、文体设施、网络通讯全面覆盖,建成美丽乡村示范点100个、国家级法治示范村5个。三是农业产业质效齐升。五年建设高标准农田310万亩、总量达到550万亩,全市粮食产量实现“22连丰”,伊利、伊品、宏福等重点项目裂变升级,农业产业化龙头企业达到163家,绿色有机认证标识达到259个,农业增加值年均增长4.8%,全产业链经营收入突破1000亿元。四是乡村环境显著改善。高质量完成问题“大棚房”整治、河湖“清四乱”、违建别墅清理任务,改造农村危房5.4万户、安全饮水工程1383处,垃圾、厕所、污水、能源、菜园和村庄清洁“5+1”整治模式全面实施,秸秆、粪污综合利用率分别提高到89.7%和83%,行政村生活垃圾有效治理率达到100%。五是农村改革纵深推进。全市农村土地确权颁证率97.65%、流转面积达到726万亩,486个村及村级单位全部组建股份经济合作社,家庭农场发展到1.9万家,新型农业经营主体达到2.1万个,省级农民专业合作社示范社发展到16家,国家级标准化示范牧场发展到30个。六是农民生活长足进步。农村居民人均可支配收入由13202元提高到18584元、增长40.8%,年均增速持续高于城镇居民收入和全市经济增速,城乡居民收入比由2.6:1缩小到2.3:1,大庆入选新时代中国全面建成小康社会优秀城市。纵观农业农村发展,这一时期是我市农业生产稳步提升、农民收入持续增长、农村生活条件显著改善的时期,是脱贫攻坚取得胜利、乡村振兴赋能提速、全面建成小康社会迈出坚实步伐的时期,全市“三农”工作取得了新成效、跨上了新台阶。

当前,农业农村进入新发展阶段,抓好“三农”工作是促振兴、谋复兴的历史必然,是应变局、开新局的坚实基础,是扩内需、畅循环的重要抓手,也是大庆转型发展、高质量发展的客观要求。我们要站位“两个大局”、胸怀“国之大者”,对标“十四五”农业农村工作定位、聚焦今年“三农”工作目标,全力以赴抓重点、抓要害、抓落实,力争在重要任务和关键环节上取得新的更大突破。要瞄准“转”的方向,在巩固脱贫攻坚成果基础上,做好与乡村振兴的有效衔接,把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴上来;要加大“保”的力度,抓住耕地和种子这两个关键,采取“长牙齿”的硬措施保数量提质量,牢牢把握粮食安全主动权;要深化“提”的内涵,大力推进科技兴农、畅通成果转化渠道,持续放大农村改革效应,促进强农惠农政策落地见效;要创新“融”的模式,积极推动土地适度规模经营、产加销全链提升、三产融合发展,实现要素资源向乡村流动并优化配置,拓展乡村产业增值收益空间;要改善“治”的水平,加快实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动,加强精神文明和生态文明建设,增强群众获得感幸福感安全感。全市各级各部门要坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引,始终把解决好“三农”问题作为重中之重,以全面实施乡村振兴战略为总抓手,切实促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

二、围绕乡村振兴推进“三农”工作

准确把握“三农”工作新的历史方位、发展定位和战略地位,加强规律性认识、注重创造性落实,不断开创农业农村现代化新局面,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。

一要巩固脱贫攻坚成果。经过多年接力奋斗,我们与全国、全省一道,高标准高质量完成了脱贫攻坚任务,但也要看到“全市仍有边缘户400户807人、重点监测对象18户37人”,基本都是因病、因残致贫人员,这类群体脱贫基础还比较薄弱;有些地方扶贫产业初具雏形,技术、资金等支撑不够有力,抗风险、稳收入能力还不强。要发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,调整优化市县(区)两级扶贫工作机构职能,用足用好5年过渡期政策,严格落实“四个不摘”要求,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,适时组织开展巩固脱贫攻坚成果“后评估”工作,确保脱贫成果更加稳固、经得起历史和人民检验。

二要稳步提升粮食产能。我市粮食产量基本稳定在90亿斤左右,用不到全省5%的耕地产出6%的粮食,这相对于“中低产田占比超过50%”的实际生产条件来说,非常不容易。从目前形势来看,保证粮食稳产增产具备两个条件:一个是“价格”,现在玉米收购价持续上涨、已经达到1.5元/斤、创2014年以来历史高位,农民种粮积极性非常高;另一个是“人力”,受疫情和市场用工需求影响,部分青壮年选择留乡,劳动力供给相对充足。要紧紧抓住这个有利时期,以实施种植结构调整“62111”工程为牵动,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,既要牢牢守住1100万亩耕地“红线”,严格落实黑土地保护措施,全力推进高标准农田建设,力争在打造万亩现代农业示范区上有更大提升;又要多措并举推动粮食产量质量“双升”,突出“良种、良法、良技”结合,优化调整玉米、水稻、大豆、杂粮等重要农作物面积,为全省建设国家粮食安全产业带作出大庆贡献。

三要持续深化农村改革。这几年,大庆农业改革基本保持“小步快跑”的推进节奏,农村土地确权、集体产权制度等多项改革走在全省前列。要牢牢把握农民与土地的关系这条主线,以抓好“两块地”为重点,牵动农村改革全局。一块是宅基地,这项改革涉及到农民切身利益、情况非常复杂,必须在做实调查摸底、确权颁证等基础性工作前提下,稳慎推进杜尔伯特县宅基地改革试点,探索宅基地三权分置有效路径、推动取得实质性试点成果;一块是农村集体经营性建设用地,随着《土地管理法》修订实施,农村集体经营性建设用地入市的法律障碍已经破除,但在交易要求和程序、权能完善、收益分配等方面还需进一步明确,如果在这方面先人一步作出成功探索,就能够高效激活农村最大的“沉睡”资本。同时,还要积极推进农村集体产权、农业支持保护等重点改革,创新农村产权交易、乡村建设债券等制度措施,扎实做好农村改革“后半篇文章”。

四要实施乡村建设行动。今后一个时期是乡村形态快速演变的阶段,我们一定要顺应农村人口向城镇集中的大趋势,科学合理确定村庄布局分类、加快编制重点村实用性建设规划,有序推进县城建设补短板、强弱项工作,选择一批具备条件、有代表性的中小乡镇和村庄开展示范建设,总结推广可行模式、扎实迈好第一步。要把“基础硬件”建设好,既注重整村覆盖、又突出向户延伸,全力实施5g、物联网等乡村新基建项目,全面提升水、电、路、气、讯等设施条件,使农村宜居更宜业。要把“服务软件”开发好,推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现基本公共服务城乡标准统一、制度并轨。要把“环境要件”管护好,持续开展五项革命和村庄清洁行动,综合运用政策、法律、宣教等手段,加快村庄绿化、屯内净化、庭院美化,让农村面貌焕然一新。

五要全面加强乡村治理。这次新冠肺炎疫情防控,对乡村治理也是一次大考,特别是前段时间省内多地出现的局部聚集性疫情,基本都是“农村包围城市”,暴露出的治理短板在大庆也有所体现。比如,有的地方责任落实不细,开展工作走过场、敷衍了事;有的地方缺乏精准措施,执行政策一刀切、简单粗暴;还有的地方陋习久治难除,在防控紧要时期还发生聚众赌博现象,等等。要深入开展法治乡村、平安乡村建设,巩固扩大农村“扫黑除恶”专项斗争成果,依法打击村痞村霸、宗族势力和利用宗教邪教干预农村公共事务行为,维护社会和谐稳定。要深化精神文明创建,以社会主义核心价值观为引领,完善传承弘扬大庆精神铁人精神长效机制,扎实开展形式多样的群众文化活动,推动农村移风易俗。要持续加强农村生态治理,重点抓好土壤污染、地下水超采等治理修复,把农村打造成为美丽的绿色田园。

六要做大做强县域经济。去年,我市县域经济占比为18.6%、加上大同区能够达到22%,尽管比重有所提升,但整体实力不强。前几天,省里公布了县域经济高质量发展评价排名,我们四个县都处在“中下游”,肇州县是第20位、肇源县是第23位、杜尔伯特县是第35位、林甸县是第50位。大庆经济要振兴,县域经济必须先振兴。要把发展县域经济作为稳财源、富百姓、促繁荣的关键突破口,进一步完善“全要素、全地域、全产业链”城乡融合发展机制,赋予县级更多资源整合使用自主权,打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道,缩小城乡发展和居民生活水平差距。各县区要坚持特色发展、错位发展,坚定不移推进招商引资、加强项目建设、提升产业链水平,持续推动重点产业、龙头企业向县域产业园区集中,力争每个县区都培育形成1-2个主导产业,切实把富民强县的支柱产业发展起来、壮大起来。

三、紧扣高质量发展提升“三农”工作

坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线,坚定不移实施科技兴农、绿色促农、品牌强农战略,加快推动农业生产由总量扩张向质量提升转变,从根本上打牢农业强、农村美、农民富的发展基础。

一要坚持市场化导向,高效配置要素资源。农业供给侧结构性改革的核心是资源要素市场化,基本路径就是资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前,全市482个行政村及4个村级单位拥有村级资产33.9亿元,折股量化资产12.4亿元,认定集体经济组织成员131万人,推进“三变”空间广阔、潜力巨大。这两年,我们在全市确定了13个“三变”改革试点村,生成产业项目39个、引进承接主体27个,流转土地1.2万亩、引入资金4000多万元,年纯收益达到630多万元。要系统总结“三变”试点经验,充分借鉴贵州六盘水等地先进做法,进一步建立健全商品、服务和生产要素等农村市场体系,以“企业+村集体+农户”模式引导集体经济组织主动进入市场,加快农村土地、资金、劳动力的股份化、资本化,使产业经济组织与农户结成联系紧密的利益共同体,真正让农业“不只是营生、更是经营”。

二要树立产业化思维,加快三产互动融合。农业全链条产业化,直观地讲就是“一产起步、接二连三”。比如,肇州县依托国家农业科技园区平台优势,成立“肇州糯玉米”产业联盟,高标准建设“老街基食品产业园”,订单种植基地面积达到1.75万亩,2020年销售总额突破1.8亿元,在“接二”上迈出了新步伐;大同区林源镇规划4处总面积近4000亩的药旅观光基地,药材花海成为网红旅游打卡点、年接待游客5万人次,在“连三”上取得了新突破。要坚持全域化、全链条模式推动一二三产业融合发展,支持宏福、北园、鲶鱼沟等龙头企业做大种养基地、延伸体验功能,带动家庭农场等新型经营主体发展观光花园、采摘乐园、市民农园等多元业态,配套提升农产品冷链加工和运输体系,集中打造一批生产基地、特色小镇、生态园区综合体,最大限度延伸农业产业链、壮大市场供应链、提升产品价值链。

三要实施品牌化战略,构筑区域竞争优势。品牌是产品溢价、获取利润的重要砝码。一般来说,经过“三品”认证的农产品比普通产品价值至少提高20%以上,特别是地理标志农产品以地域冠名,既传承农耕文化、寄托风土记忆,又具备品质保障、拥有市场认同。比如,肇源大米品质优良、“食味品质值”达到世界顶级的89分,过去一直没有形成品牌效应、产品价值长期被市场低估。近些年,肇源县成立了大米协会,加大了品牌塑造、营销力度,不仅获得国家农产品地理标志认证,还两次获得国际大米节银奖,今年春节期间肇源大米日外销量达到1900吨、成为大庆最抢手的年货。要深入实施品牌强农战略,在全面发展绿色有机生产的基础上,有序组织企业申报中国农业品牌目录、区域公用品牌名录,积极参加农业博览会、产销与电商大会等大型展会,综合运用电商平台开展整体包装和品牌推介,切实把品质优势转化为品牌优势和经济优势。

四要用好科技化手段,充分释放发展潜力。总的来看,大庆农业生产走过了依靠地力、肥力、政策、种力、推力、科技和投入、综合技术7个发展阶段,正向着以生物和信息技术为特征的新一轮农业科技革命迈进。这些年,我们除了在测土配方施肥、综合机械装备等传统领域保持优势外,也在现代科技育种等新技术领域有所突破。比如,我市庄稼人种业有限公司自主研发的“吉源香1号”水稻品种亩均增产100多斤,荣获2020年第三届全国优质稻“品种鉴评”金奖。要继续向科技基础运用环节聚焦发力,坚持一手抓技术装备,提升大马力深耕等现代农机普及水平,补齐烘干仓储、冷链保鲜等物质装备短板,加快物联网、卫星遥感监测等信息技术试点示范应用,发展数字农业、智慧农业;一手抓技术推广,依托省农科院大庆分院、八一农大和市县乡村四级信息服务网络,通过集中培训、远程培训、一对一培训、新媒体培训及考察学习“五位一体”模式,打通种植养殖、检疫防疫、防灾减灾等农业技术进村入户通道。

五要搭建组织化载体,培育现代服务体系。抓农业既要抓生产效益、也要抓市场风险防控,核心是搞好生产成本控制,关键是创新经营方式、健全专业化社会化服务体系,把一家一户办不了、办不起来、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。比如,林甸县润琦集团发起组建果蔬、玉米、农机和奶牛养殖4个合作社,吸纳农户2600余户,为当地农民提供就业岗位1000余个,促进农民增收2800多万元;杜尔伯特县恒盛农业为托管地块购买大灾保险,最高赔付额可达每亩900元,有效规避玉米现货价格下滑风险。要鼓励和支持新型农业经营主体牵头组建一体化农业经营组织联盟,创新实施无人机“飞防”、庄稼医院、测土施肥等社会化服务,全面开展土地全程托管示范创建,确保全市全程托管经营面积达到130万亩以上,推动小农户与大农业衔接、小主体与大市场对接进程大幅提速。

四、加强党的全面领导保障“三农”工作

全面贯彻《中国共产党农村工作条例》,深入落实农业农村优先发展方针,突出“抓基层、强基础、固基本”工作导向,进一步优化农村工作组织体系、制度体系和工作机制,为做好新时代“三农”工作提供坚强保证。

一要强化党建引领。完善党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的工作机制,建立市县两级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度,县委书记要当好“一线总指挥”,构建市县乡村“四级书记”抓乡村振兴责任体系。市县两级实施乡村振兴战略和农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用、深入研究解决瓶颈问题,各级党委农办要履行好政策指导、推动落实等职能。现在,乡村换届已经启动。要突出思想政治素质好、道德品行好、引领发展能力强、依法治理能力强、服务群众能力强“两好三强”标准,加大从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等群体中推荐力度,选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记,打造一支作风硬、能力强、干劲足的农村工作队伍。

二要加大政策投入。“十三五”期间,我们通过优化项目摆布、加强基础配套等多种方式,累计投入资金181.7亿元助力乡村振兴,取得了明显效果。要牢牢抓住今后15年这个破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,研究把握农业农村领域重大政策导向,对可纳入规划的布局要“咬定青山不放松”,能争取的项目尽最大可能争取,该配套的资金积极有效投入,不断加强与省农信联社等金融机构合作,充分发挥市农业投资公司等融资平台作用,用足用好国家和省乡村振兴产业发展基金、涉农企业股权融资、农业保险补贴等强农惠农政策。同时,要健全完善涉农资金统筹整合长效机制,市县两级要加大农业、粮食、畜牧、水利、农机等领域资金打捆使用力度,持续放大政策集成效应。

三要夯实人才支撑。据媒体报道,2019年东三省常住人口净减少42.73万人、其中我省占51%,引不进人、留不住人已成为乡村振兴的痛点难点。虽然我们通过实施“村级千名后备力量”计划,公开选拔包括113名本科生在内的优秀人才978人到村任职,一定程度缓解了村级组织后继乏人问题,但引才留人工作形势依然严峻。要将乡村人才振兴纳入全市工作大局,统筹乡镇事业编制和涉农企业用工需求,加大常态化“打捆引才”力度,吸引大学毕业生到乡村工作;整合组织、人社、农业等培训资源,依托驻庆高校、职业院校和各级农广校等平台载体,大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民;落实事业单位专业技术人员到乡村挂职兼职、离岗创业等制度,鼓励引导大庆籍优秀农民工、大中专毕业生、退伍军人等回乡就业创业。

四要健全考评机制。坚持把抓好乡村振兴考核评估工作纳入县区党委和政府、涉农部门绩效考评体系,作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据,真正发挥好考核“指挥棒”作用。市级层面要因地制宜建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系,充分赋予县区更大工作自主权;四县和大同区要结合实际制定更有针对性和操作性的目标考评制度,让胡路、龙凤、红岗三个区要立足“只有1个乡镇”的区情探索精准化考评机制,推动乡村振兴工作落实到位;各级审计、财政、发改、农业农村等部门要认真履行职责,对乡村振兴资金安全和绩效情况进行监督,及时整改纠正发现的问题。

当前,重点抓好几项工作。一是抓好农村常态化疫情防控,结合内外部形势变化,精准落实“外防输入、内防扩散”措施,一旦出现散发病例,第一时间阻断传播链、扑灭疫情;二是抓好春耕生产,扎实推进种子、化肥、柴油等物资下摆,支持农民多措并举筹集资金、合作社广泛拓展“订单”渠道、作业单位抢前抓早开展设施检修,高质量完成春播任务;三是抓好春季动物疫病防控,加强畜禽养殖、屠宰、运输等全过程技术指导和监督管理,备足备齐防疫、灭病、消杀等物资;四是抓好维护稳定和安全生产,强化政治意识和政治担当,压实落细主体责任、监管责任和属地属事责任,确保全国“两会”等重要敏感时期不发生有影响的安全稳定事件;五是抓好秸秆禁烧任务落实,引导采取秸秆还田等方式科学整地,鼓励生产企业加快秸秆收购存储,提高综合利用效率;六是抓好向上对接争取工作,结合全市“十四五”农业农村领域重要项目谋划,及时向国家部委和省相关部门请示汇报,力争将更多涉农项目纳入市级规划盘子。同志们,一年之计在于春,拼搏奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻中央和省委农村工作会议精神,持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,努力开创“三农”工作新局面,为大庆“十四五”开好局起好步提供有力支撑,以更加优异成绩庆祝建党100周年!

对于巩固第一阵地心得体会简短六

     根据市教育局《关于开展“美丽广西·清洁乡村”、学校教育收费、招生转学监督卡等工作落实情况监督检查的通知》精神,我校领导对此项工作十分重视,首先成立自查工作领导小组,认真组织人员对涉及“美丽广西·清洁乡村”、学校教育收费、招生转学监督卡等工作落实情况进行自查。现将有关情况报告如下:

接到市教育局《关于开展“美丽广西·清洁乡村”、学校教育收费、招生转学监督卡等工作落实情况监督检查的通知》后,我校立即成立了以校长为组长的自查工作领导小组。小组成员有副校长以及办公室主任、总务处主任、政教处主任、教务处主任等。领导小组下设办公室,办公室主任由总务主任兼任。副主任由总务处副主任兼任。

为加快社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽广西建设,我校紧紧围绕党的十八大确定的建设美丽中国的战略任务,按照自治区党委、政府《“美丽广西·清洁乡村”活动方案》和自治区教育厅《全区教育系统深入开展“美丽广西·清洁乡村·美丽校园”活动方案》要求,结合我校实际开展了以下活动。

1.加强学校基础设施建设和维护。结合实际,大力加强学校宿舍、食堂、厕所、洗浴间和垃圾池等基础设施建设和维护,为学生健康成长提供清洁卫生的学习生活环境。

2.开展创先评优活动。年级广泛开展文明标兵、优秀志愿者、卫生班级、文明宿舍等评选活动,表彰一批先进文明集体和优秀个人,充分发挥先进典型的示范作用。

3.开展常规管理活动。有关职能部门将“美丽广西·清洁乡村·美丽校园”活动与常规管理工作结合起来,建立健全文明卫生保洁长效机制。通过常态化、制度化管理,确保校园长期始终保持清洁卫生、文明和谐。同时对校园基础设施建设、校园环境、校园管理制度、学生行为养成等各方面进行督查,逐一建立工作台帐,使学校管理更加规范,更加适应教育的发展需要。

(1)校园环境整治。一是加大校园维修力度,对道路、路灯、水电管网等公共设施加强管理和维护,使之达到节能减排的要求和日常师生员工生活学习需要。二是加强对物业公司的监管,按照合同要求,每日做好校园公共道路、公共卫生间和公共教室等公共场所的清洁、保洁,加强绿化监管,使整个校园环境整洁干净。三是维持校园交通秩序,规范校园小卖部经营活动,使校园安全通行、井然有序。

(2)师生员工全参与。总务处负责做好校园保洁和绿化等工作,特别是教室、教职工住宅区和学生宿舍的卫生保洁工作;学生会做好学生文明宿舍建设工作;学生会、团委利用假期围绕“美丽广西·清洁乡村·美丽校园”开展“美丽广西·清洁乡村·美丽校园”中学生志愿服务大行动。工会负责动员教职工做好家庭卫生工作。政教处处负责校园交通秩序整治和摊贩管理。

我校从校内有关部门选派党性强、作风正,有高度责任心和较强协调能力,熟悉基层和农村学校工作的优秀党员干部组成驻支教学校工作队,迅速开展工作。

1.加强驻支教学校工作的后援支持。学校党总支每年到驻支教学校集体办公1-2次,每月听取1次以上驻支教学校工作队的工作情况汇报,研究1次驻支教学校工作。主要领导至少到所驻支教学校检查1次,分管领导至少每两个月到所驻支教学校检查指导1次,在资金、项目、技术、人才、信息等方面加大对工作队的后援支持。

2.争创全区清洁乡村活动示范点。驻支教学校工作队发挥我校的特点和优势,深入支教学校倾听民声、体察民情、了解民意,大力宣传党和国家政策,加强生态文明宣传教育,帮助制定环境整治规划,组织开展以清洁家园、清洁水源、清洁校园为主要内容的支教学校环境整治,引导师生建立健全新农村环境卫生长效保洁机制,为当地老百姓办一批好事实事,努力把我校联系支教学校建成清洁乡村示范点。

(1)清洁校园。指导支教学校开展清扫垃圾、清除杂物、清洁房屋等工作。开展垃圾分类、收集、转运和处理工作,整治支教学校环境卫生。

(2)清洁水源。指导支教学校治理学校驻地的水井、水塘、排水沟、下水道,清理水面漂浮垃圾,处理厕所、畜禽场(圈、栏)污水排放,开展生活污水处理和饮用水水源地保护。

1.进行渗透教育。按市教育局要求结合课程大力开展环保卫士活动。通过课堂教学、主题班会、社会实践活动等多种形式,以及校园广播、网站、板报、墙报等校园媒体,对学生进行环境保护、卫生健康渗透教育,树立学生环保理念和健康理念,不断强化学生的卫生清洁意识、文明行为习惯和社会责任感。

2.开展“我讲文明树新风”活动。各年级组织学生大力开展以文明养成为主要内容的“我讲文明树新风”实践活动,在校园倡导文明礼貌处事待人、卫生健康生活学习的良好风尚,杜绝各种不良习气的侵蚀,促进学生自觉养成各方面的良好行为习惯,建立健全文明行为规范,以制度约束学生养成良好的行为习惯。

3.开展“我扫我家和我扫我宿舍”活动。鼓励学生主动帮助家长做家务、打扫家庭卫生,用自己的行动来引导影响家长,帮助家长纠正不文明行为,增强家长文明意识,使学生在养成文明的学习生活习惯和日常卫生习惯的基础上,把教育活动延伸到家庭,充分调动广大学生家长参与到活动中。各年级积极动员、督促学生搞好班级卫生、宿舍卫生,不留卫生死角,开展文明宿舍建设,营造整洁卫生的学习生活环境。

4.开展“环保卫生宣传员”活动。年级组织学生深入街道、社区、农户等公众场所,分发倡议书,开展“人人参与环保,争做文明公民”宣传活动,向公众宣传保护环境、卫生健康知识,用自己的行动带动公众树立良好的环境道德观念和行为规范。如2013年3月25日,学校组织部分师生到红坎污水处理厂举行环保教育基地挂牌仪式暨学生参观学习活动,后来又邀请红坎污水处理厂厂长、党支部书记到我校作“浅谈水资源保护、污水处理及发展趋势”的报告等。

5.开展“环保卫生监督员”活动。大力倡导学生对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱堆乱放等不文明行为进行规劝、监督,鼓励学生向环保部门反映工业企业、公众违反环保法规行为,使学生真正成为社会监督的生力军,推动社会形成良好的卫生习惯。

组织广大学生志愿者积极参加“美丽广西·清洁乡村·美丽校园”活动,使他们在活动中了解国情、增长才干,不断增强他们的社会责任感和使命感。

1.开展走访调研活动。组织广大中学生志愿者,利用假期,深入乡村开展走访调研,了解农村基本情况,体察民情民意,增强应对复杂局面和解决现实问题的能力。

2.协助支教学校开展环境整治。组织师生志愿者协助支教工作队和支教学校制定环境整治规划并积极参与整治。协助、引导师生建立健全学校环境卫生长效保洁机制,帮助师生解决实际问题。

4.为村民办一件实事好事。组织中学生志愿者在调研基础上争取更多支持,帮助乡村解决一些实际困难和问题。如xx年5月31日下午,学校全体党员和学生入党积极分子冒着酷暑顶着烈日参加“美丽校园,清洁家园”活动。他们把学校围墙外的“小广告”和隐蔽角落里的“白色垃圾”全部清理了,受到了路过市民的啧啧称赞。

5.开展返乡参与“美丽广西·清洁乡村”活动。假期中,号召家乡在农村的学生回乡后积极主动参与本村“美丽广西·清洁乡村”活动,以实际行动回馈家乡,改造家乡,使家乡更加美丽。

6.开展记日记、写报告活动。组织学生志愿者在走访和开展志愿活动中,写民情日记,记录当地民情民意和开展活动的实际情况;围绕社会主义新农村建设,围绕“我的中国梦”撰写一篇有价值的“美丽广西·清洁乡村”的调研报告,切实做到在实践活动中有感悟、受教育、长才干、作贡献。

通过广播、校园网、板报、宣传橱窗、横幅标语等宣传渠道,把自治区党委政府和市教育局的决策部署传达到师生员工,并通过学生传达给家长,使“美丽广西·清洁乡村·美丽校园”活动深入人心,家喻户晓。切实调动师生员工参与“美丽广西·清洁乡村·美丽校园”的积极性、主动性和创造性。做到日常宣传不断线,重点宣传掀高潮,形成清洁乡村人人有责,美丽广西、美丽校园人人共享的良好舆论氛围。组织学生志愿者深入村屯农户,采取农民喜闻乐见的形式,开展环境保护、卫生文明宣传教育活动,带动农村群众养成爱护生态环境、保持文明的良好生活习惯。

教育收费工作一贯是社会关注的热点问题,牵涉到千家万户,影响到社会和谐和稳定。我校领导高度重视,把收费工作作为学校工作重中之重,成立有学校行政领导为主的收费领导小组,专门负责对学校收费工作进行指导检查和监督。8月28日师生返校的第一天,学校就组织全校教职工认真学习收费的有关政策,传达市教育局、物价局有关开学收费的项目和标准,并把开学收费工作的重要意义及具体要求向全校师生讲清楚,做到人人皆知,保证收费政策宣传到位。会后,总务处又召开了有班主任、财务等收费工作人员参加的会议。学校主管会计指导收费人员按市物价局规定的项目和标准书写好第一联发票,要求他们严格按照示范页填写,妥善保管收费发票,对书写错误的要妥善保管,不能随意撕掉,其次是要求收费当天除在学校大门口做好公示外,各班班主任还要在本班黑板上将收费项目、收费标准公示,向学生家长做好收费项目和标准解释工作。

此外,学校领导和财务人员在学生返校交费注册的当天,专门设立了咨询点,安排下年级领导到各班收费点进行巡查指导及监督检查。第一周基本完成收费工作后,由总务处、教务处等部门牵头,在学校内部开展收费自查自纠活动。经检查,我校收费行为规范,没有发现有违反收费政策行为,不存在自立收费项目收费、向学生强行摊派或搭车收费的行为。对教辅资料进校园严格遵守“一个目录,一个渠道”原则,从初一到高二的教辅资料都是向新华书店或新华书店授权的勤工俭学办公室征订。在征订过程中,先由备课组长组织本科组教师对新华书店、勤工俭学办公室送来的样书进行反复讨论比较后选定,然后送书刊进校园办公室审核。因为高考的需要,高三的教辅资料是本科组老师集体讨论,提出建议,由学生直接向书商征订、收费、支付,任何老师没有插手。在学生保险费方面,开学初由各个保险公司在校门外摆摊,由学生及家长自由购买,课外读物、报刊杂志,生活和学习用品均是学生自由选购,学校从没有组织服务。学校代收费,按实际发生的项目,每学期结束后按实际核算,多还少补。

20xx年秋季学期,我校成立了由校长任组长,副校长任副组长的招生、转学工作领导小组,具体由教务处牵头,政教处、团委协助,组织年级长、班主任、科任老师通过家访、电访、来访,加强与家长联系,了解、处理学生转学情况,严格执行市教育局有关招生文件,秋季学期初中招生18个班881人,全部按正读生收费。高中招生严格执行三限政策:共招生439人。其中正读生268人,择校生171人。截至目前,我校有教学班67个,学生3965人,其中初中部2640人(初一893人,初二910人,初三837人),高中部1314人(高一450人,高二420人,高三444人)。九年义务教育巩固率保持在99.96%以上。

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