党中央四本书心得体会总结 党中央四本书读后感(四篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

主题党中央四本书心得体会总结一

1、在思想政治方面。能够主动进行“四个意识”理论知识学习，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决，有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

2、精神状态方面

一是开拓进取精神不足。面对工作中的难点问题，思考不多，研究不深，创新不够，办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务，深层次分析、思考不够，怕工作失误，冒风险、担心踩到红线，把“不出事”作为最大原则，勇往直前的

冲劲和进取上进的动力不足。二是攻坚克难方面。虽然能够担当起责任，在分管领域推进工作、狠抓落实，总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题，但在某些工作协调解决中紧紧停留在严格执行公司党委的要求上，模范带头

发挥不够充分。三是谋在先的工作做的少，被动接受安排工作的做的多的问题较为突出，习惯于凭经验，按套路想问题办事情，对深层次问题解剖不够主动，对工作缺乏干劲，锐气不足，被动应付，标准不高，把关不严。

3、工作作风方面

一是工作中深入基层不够，联系群众不够紧密。与党外代表人士实际沟通交流较少，提取的意见建议不够广泛。二是对四风、八项规定抵制不力。对实际工作中存在的一些“四风”现象，八项规定抵制不力。对实际工作中存在的一些“四风”现象、违反八项规定的精神问题没有起到很好带头作用，特别是身边不良风气，重视不够。?

1.思想理论学习不够到位。结合工作实际，总强调任务重、事情多、工作忙，总觉得业务工作落实更重要，对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的理论学习不够，许多时候浅尝辄止。同时，学习计划落实不严格，理想信念教育坚持得不够，经常没有真正把自己融进去，把学习、思考、实践紧密结合在一起，学习的实效性不强。

??2.纪律执行不够严格。纪律意识淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了。对社会上出现的一些不良风气，怕得罪人、怕伤面子，没有按照党的政治纪律要求，敢于担当负责，勇于同不良风气和行动作斗争。出现这些问题，根本还是对党的纪律尊重不够、敬畏不够，纪律执行不严格、不彻底、不到位，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想，导致实际工作中说与做、立言与立行等还有差距，没有充分认识到党的纪律是丝毫不能触碰的红线、是坚决不能突破的底线，没有把党的纪律当成铁律。

3.缺乏担当精神。缺乏对责任的敬畏，工作中出现了“惜力、求稳、怕事”的现象，害怕承担风险，存在少惹事、不惹人，少冒险、不出事的消极态度。致使在想问题、办事情时，对一些重大项目工作的的细节把关不够严格，后续督促、检查、问责不够及时严厉，使一些项目、一些事情落实不到位，不能满足基层群众要求。?

针对查摆的问题和原因剖析，结合实际，切实履行好自身职责，不断推动各项工作再上新台阶。

一是牢固树立“四个意识”。我将把坚定理想信念作为党内政治生活的首要任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维拒党中央权威和党中央集中统领导。认真学习领会贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。?

二是改变作风、强化责任，提高服务能力。牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作。树立强烈的责任意思、深入实际、

三是深入基层，想群众之所想、之所思、之所急。努力做到克服消极思维，模糊认识所造成的各种束缚，积极工作，脚踏实地的投入到工作中去，保持乐于吃苦，甘于奉献的精神，努力提高工作能力和服务水平。

主题党中央四本书心得体会总结二

到我们党的理论学府---中共中央党校学习一直是我的一个美好愿望。这个愿望终于得到了实现。20xx年11月5日至11月13日，我与呼伦贝尔市的50多位理论宣传骨干一起，来到中央党校，参加了为期一周的呼伦贝尔市理论宣传骨干培训班，来到了中央党校，坐在了中央党校的教室，聆听了教授、专家的十四堂课、六个模块的讲座，使我收益匪浅，不但开阔了视野，接受了前沿理论的洗礼，更在思想上有了新的飞跃。在思想知识双获丰收之时，还有更多的感受思考一直萦绕在我的脑海中，有待在今后的工作中不断探索和实践。

一、党校观感

中央党校的校园环境及氛围给我留下了深刻的印象。

首先是校园环境，令人赏心悦目。

（一）是简朴，校园大部分的建筑物都是以青黄为主调，简约朴实。教学办公大楼虽然顶部红檐绿瓦，但墙身多为青黄砖纹装饰，或有镶嵌一些宽条形且表面浮突粗糙的青石装饰，古朴中透视出硬朗的气息。正门是用可以启闭的的两扇电动大门，向外延伸的草坪前边，横卧着一块类似麻石类的大石块，上面刻着“中共中央党校”六个苍劲大字，气度不凡。

（二）是传统，中共中央党校不少建筑物，传统气息浓厚。正门教学大楼顶部两侧，镶有一些反映革命斗争题材的浮雕。一至八号学员楼，建于二十世纪五十年代，20xx年在原地原貌完成重新改造扩建，保持了原有的传统风格特色。中央党校的礼堂，建筑外墙采用黄红砖贴面，屋顶为拱形薄壳结构，屋檐下方镶有五个圆形空心花饰，既代表了中国陕北特色的窑洞风格，也体现了苏式建筑，整个校园的主建筑群，处处表现了简朴、传统、坚实的特点，仿佛向人们展示了中国共产党的发展历史与发展特点

（三）是平直。校园的主要交通通道，不管是东西南北走向，基本上都是笔直宽平，一览到底，给步行者油然而生一种方向明确的踏实感觉。

（四）是洁净。我印象中很少见到国内的高等院校有如此洁净的校园环境。繁花似锦，竟放多姿，植被丰富，峥嵘交错。马路、草坪、花丛、林海、山坡、湖岸，很少见有杂物遗落。学员宿舍，墙壁雪白，窗明几净，楼梯、台阶一尘不染，清新洁净。房间家具以深棕色为主调，配置沙发、茶几、书柜、衣柜、写字台、电视、电脑等一应俱全，并设有洗浴间。但房间的格调没有一点宾馆的感觉，倒象一个小办公室。

五、是安静。这里的校园环境，不但黎明静悄悄，即使繁忙时段，行人匆匆，车辆沙沙而过，也很少感觉喧杂噪音。党校保卫处的巡逻车，都是电池动力。从早到晚，鸟声成为主流声音。显得处处无声，厚积薄发。总之，中央党校的校园环境内敛、沉稳、气派，有大将风度。不愧是中共中央学习培训的学府，在环境上以声先夺人。

中央党校的校园管理也十分严格严密。校园除了保卫保安人员外，还驻守有一个武警中队。主要出入口均由武警执行值勤。所有学习培训人员都必须凭证出入以及听专题报告。经过主要大门时，哨兵都会立正，把手一挥，请进，气势迫人。这里的服务人员、管理人员都经过严格训练，一般服务员、管理员的举止仪态都是国宾级水平，认真负责，笑不露齿，语不惊人。其实，这也是很容易理解。中央党校除了类似我们这些短期培训班以外，还担负着党和政府各级高级干部的培训任务，层次较高。授课老师，除了专业教师外，一些高级的培训班，有时还由党和国家领导人亲自挂帅主讲，或主持开班仪式等。所以有关辅助人员，都必须严格训练，认真履行职责，小心严密，一丝不苟。这也是其他高校所无法比拟。

二、 高质量的学习安排

这次培训党校为我们安排了严密的教学计划和系统的学习内容。此次的学习培训内容包括：党建理论、宏观经济发展重大问题、国际国内政治经济形势分析、领导干部能力的提升、党风廉政建设、民族宗教问题等多方面内容。各位教授理论功底深厚，讲课时能紧密联系实际，用全局性、大视野的战略眼光,介绍了当前国内或国际在该研究领域的最新理论知识和最新动态，有的高屋建瓴，隽永深刻；有的生动活泼，妙趣横生；有的旁征博引，深入浅出;有的图文并茂,内容翔实。那些观点新颖的精彩描述、生动传情的语言艺术、理性透彻的分析视角、循循善诱的独到解读，虽风格迥异，却异曲同工，课课都有精到的见解，处处闪耀着智慧的光芒，使自己茅塞顿开，耳目一新，眼界大开,大有“听君一席话，胜读十年书”之感。

三、收获与体会

呼伦贝尔市理论宣传骨干中央党校培训班，主要就是为了贯彻xx届五中全会精神，结合呼伦贝尔市理论宣传干部队伍建设的实际，以中国特色社会主义理论体系为指导，以培育德才兼备的领导干部和业务骨干为主题，紧密围绕国际战略、宏观经济发展重大问题、党建理论、领导力提升、党风廉政建设、民族宗教问题等方面强化学员的政治素质和业务能力，进一步提高学员的理论素养、世界眼光、战略思维和党性修养，进一步推进呼伦贝尔市理论宣传事业的科学发展。我觉得这次学习，可以说是理论上和精神上的享受，对于一些社会重点问题也带来了更多的思考与启示。

（一）关于xx届五中全会精神解读。

是由中央党校原教育长、李兴山教授讲的，通过李教授的生动讲解，使我对xx届五中全会的内容和精神实质有了更加深刻的理解和把握，李教授讲解的内容有以下个方面。

1、xx届五中全会的历史方位。xx届五中全会的主要任务和主要精神。规划的指导思想、主要目标、主要任务、重要举措。通过学习提高了对五中全会召开重要意义的认识。五中全会是在全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议；是一次总结、谋划的重要会议。时期是我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，制定好规划，落实好各项任务，具有十分重要的意义。

2：会议审议通过了关于”十二”五规划的建议”，通过学习对《建议》的主题、主线、目标任务、重大举措有了清晰的认识。规划的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。通过学习，使我对《建议》提出的“四个更加注重”和“五个坚持”的科学内涵有了全面的了解。我认为，党中央确定的主要目标既实事求是，又鼓舞人心，采取的重大举措既切实可行，又任重道远。可以说《建议》为期间经济社会发展绘就了蓝图，指出了发展的方向和方式。

3：是对期间取得的巨大成就深感鼓舞。《建议》中总结了取得的巨大成就，在讲话中提出了中央政治局在过去一年中集中精力抓的六件大事和八个方面的工作，使我认识到这些成绩的取得确实来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远，从中表现出党中央统揽全局和应对复杂局面的卓越领导能力。回顾这些成就，使我信心十足，勇气倍增。

4:今后五年经济社会发展的主要目标及任务主要目标是：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。十大任务是 ： 1、扩大内需 2、 推进农业现代化 3、提高产业结构竞争力 4、促进区域协调发展 5、加快资源节约型环境友好型社会转变 6、科教兴国战略和人才强国战略 7、加强社会事业建设建立基本公共服务体系 8、推动文化大发展 9、完善社会主义市场经济体制 10、实施互利共赢开放战略中全会亮点: 追求民富 规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注xx届五中全会的亮点，体现了大多数国人的强烈心愿。

（二）如何贯彻落实科学发展观的问题。

贯彻落实科学发展观是实现“三个代表”重要思想的具体体现，按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好“发展”这个执政兴国的第一要务，促进物质文明、政治文明和精神文明共同发展。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，强调以人为本，一切从人的需要出发，为人的自由全面发展而发展，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。

（三）关于金融危机问题

金融危机问题。目前，金融危机尚未见底，中国也难以独善其身，应作充分的应对。我们国家经济方式对外依存度较高，由于世界金融危机，欧美国家消费下降，导致出口减少，给中国各行各业带来了深刻的影响。出口需求下降，也导致了产能的大量过剩的主要矛盾愈演愈烈，造成企业经营困难，就业形势十分严峻。这里有两个指标很能说明问题。一是城镇登记失业率，20xx年以前都不超过4.5%，20xx年这个指标已经定到了4.6%。一是城镇新增就业岗位，以前都是定的一年1000万，而20xx 年定的指标是900万。据估算20xx年就业压力接近20xx万，远高于政府能保证提供的岗位。更为严重的是20xx万里就有将近700万是大学生。这些大学生层次较高，政治敏感性也高。处理不当，将会危及中国社会的稳定。所以中国目前必须保持增长，保民生，保就业。中央采取了一系列措施稳定外需。如稳定出口市场，加大进口力度，稳定汇率，加快人民币区域化和国际化进程等。另外最重要的是如何扩大内需。中国是高储蓄，低消费。美国以几乎为零的低储蓄率支撑了80%以上的高消费。而中国40%到50%的高储蓄率只维持了30%的低消费，中国的消费占gdp的比重不到50%，低于发达国家占gdp60%以上的比重。中央也有一系列的改革出台拉动内需。首先不断完善城市社会保障制度，这样老百姓才敢消费。其次不断出台庞大的经济刺激计划，拉动内需，除了进行铁路，公路等基础设施建设外，还通过对住宅、医疗和教育事业等关乎民生的领域进行大规模投资拉动更多的内需。目前中国经济已有回暖的迹象，信心有所恢复，经济指标出现了积极变化。中国目前经济，应对金融危机还是有一定优势。我们有制度和组织优势。政府具备有效动员资源应对危机的能力。我们内需扩大空间广阔，中国广大农村地区在水电供给、道路交通还很落后，急需大量投资，广大中西部地区同样需要大规模投资。另外，中国宏观政策调整的余地也很大，欧美发达国家财政赤字占gdp的比重超过警戒水平。中国在20xx年到20xx年间一直是财政盈余。20xx年财赤占gdp的比重是0.4%。20xx年乐观估计是财赤可能扩大到2.6%，还是低于财赤占gdp3%的警戒水平。虽然应对危机的形势十分严峻，但中国还是有能力渡过难关。

同时，在应对金融危机的过程中，我们更应该着眼未来，对中长期的国际形势作出合理的判断，并及早对世界经济发展规律与趋势作深刻的总结，吸取经验教训。在全球经济一体化的条件下，必须把中国和世界经济的发展紧密联系，中央对此也有充分的认识。在当今的大环境下，一是世界经济发展格局应该会有变化，但是全球化经济进一步深化的大趋势不会改变。在一段较长时期内，中国资源对外依赖不会改变，大量生产能力必须海外消化的状况不会改变。所以必须坚持开放不动摇。二是政府在经济中的职能职责有所强化，但市场在资源配置中的基础作用不会改变，必须坚持走社会主义市场经济道路，所以坚持改革不动摇。三是国际货币多元化不断推进发展，但是美元作为主要国际货币的地位没有根本改变。必须稳定人民币汇率，逐步加快汇率改革的步伐。四是发展中国国家的综合国力有所上升，不断上升。但是发达国家综合实力和核心竞争力的格局没有改变。20xx年全世界经济总量是54万亿美元。中国3.38万亿美元占世界经济总量的6.2%。排在第一位的是美国gdp有13.8万亿美元，占世界经济总量的比重超过四分之一。估计今年中国的经济总量将超过日本居世界第二。但是我们人口众多，人均gdp在世界排名是一百三十位左右，和发达国家相比，差距悬殊。所以不要认为这次金融危机，发达国家一败涂地，地位不保。发达个国家由于有完善的社会保障制度，没有发生较明显的社会不稳。而发展中国家已出现社会不稳定的因素与迹象。所以，我们坚持社会主义初级阶段不动摇。因此，中国应该化危为机，总结经验，深入研究汇率政策和汇率制度安排，深入研究资本市场的繁荣和稳定。深入研究国内市场扩大的制度建设，深入研究行政管理体制改革和相关改革，深入研究国际合作的发展方向与趋势，深入研究下一轮经济增长点和制高点。金融危机业已发生，怎样吸取教训，加快复苏，发展未来才是最重要。这次理论学习还有很多内容，通过学习，收获颇丰，加深了对学习政治理论的重要性和必要性的认识

四、感受与建议

（一）党校学习将成为我人生的加油站。党校的学习生活，使我仿佛又回到了学生时代。和谐的教学环境和畅所欲言的氛围和民主讨论的风气，使我从老师和各位同学身上学到了很多新的看问题角度、工作方法、为人态度和处事原则，这些是十分宝贵的财富，深深地影响了我、熏陶着我，使我体验到了大家庭的快乐和温暖，与各位同学建立了深厚感情和友谊。这将是我人生的一笔宝贵的精神财富，是我工作和学习的一个“加油站”，也必将成为我今后工作和生活进一步前进的动力。

（二）建议党校多举办些培训班，如果条件允许，举办些短期班，让党内更多的同志们有机会来学习，共同畅游在党的先进知识、先进管理经验的海洋，丰富知识、提高能力、收获友谊。再就是多安排一些实地考察的内容就更好了。 一周的学习时间虽然短暂，但这短暂的学习生活给我补充了很多的营养，也成为我记忆中最值得珍惜和怀念的美好时光。

主题党中央四本书心得体会总结三

举旗定向，掌舵领航。9月25日至26日，第三次中央新疆工作座谈会在北京召开。习近平总书记强调，当前和今后一个时期，做好新疆工作，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。

使命在召唤，时代在见证。第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆各族儿女共同团结奋斗，一个个稳定发展的奋进镜头、一个个暖心和谐的团结故事……如涓涓细流，汇聚成为激昂澎湃的情感洪流，浇灌出天山南北最美的民族团结进步之花。如何贯彻落实好第三次中央新疆工作座谈会精神，进一步激发各族人民群众“心向党”“跟党走”“感党恩”的思想自觉、行动自觉，仍需广大党员干部团结带领各族群众，始终坚持以党建引领民族团结进步事业发展毫不动摇，坚定不移推动党中央各项决策部署在新疆落地生根，使天山南北春潮浩荡、生机勃发，民族团结进步之花得以常开常盛。

党旗下，将心比心、以心换心，使天山南北民族团结进步“同心花”常开常盛。

“船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，把凝聚人心、增进团结作为做好民族工作的重中之重，要将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入民族团结进步教育全过程，从小从细从实培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握以思想同向主导民族同心这个大前提，弘扬民族精神和时代精神，践行胡杨精神和兵团精神，让“两个共同”“三个离不开”“四个自信”“五个认同”深深扎根各族群众灵魂深处，促进各民族同胞同向同心同行，坚定不移听党话跟党走。

党旗下，以文聚魂、以文润人，使天山南北民族团结进步“共荣花”常开常盛。

“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，坚持把保护和传承少数民族文化作为促进民族团结进步的重要手段，大力发展公共文化事业，加快民族文化产业发展，打响一批知名民族文化品牌，推动文化交流持续深化，进一步增强各族群众对民族文化的自信、对中华文化的认同。进而夯实以文化繁荣促进民族共荣这个基础，坚定政治认同、深化文化认同，不断铸牢中华民族共同体意识，不断巩固各民族大团结。

党旗下，组织谋定、组织带动，使天山南北民族团结进步“合流花”常开常盛。

“实现新疆社会稳定和长治久安，关键在党。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，“努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来”。要树立鲜明用人导向，把建设一支对党忠诚、德才兼备的高素质少数民族干部队伍作为重要任务常抓不懈，要按正确的标准、合理的结构选干部、配班子，使各级各类干部有充分施展才干的舞台，各级领导班子能发挥整体功能，推动各民族干部交流融合。进而突出以组织融入带动民族融合这一重点，促进各族群众情同手足、亲如一家。

党旗下，真情动人、以情联心，使天山南北民族团结进步“联情花”常开常盛。

“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要坚持党建引领，在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力，大力推动经济社会发展和民生改善。要高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。要“紧紧围绕各族群众安居乐业，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖”，推动各民族兄弟姐妹联情更连心，齐心谋发展。

“我们新疆好地方，天山南北好风光。”“新疆各族干部是值得信任、有战斗力的”，只要各级党组织及广大党员干部继续带领各族群众，对标新时代党的治疆方略，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，扎根边疆、奉献边疆，把各项工作做深做实做细，就一定能更好地促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，在党的领导下共同创造新疆更加美好的明天。 

新疆，亚克西!

主题党中央四本书心得体会总结四

各位代表：

现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。

过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

——经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元，增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元，增长10.7%。城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.9%。国际收支基本平衡。

——创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。

——经济结构和区域布局继续优化。粮食产量1.37万亿斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。

——改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。

——生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物（pm2.5）平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。

——人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。

——疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。

回顾过去一年，成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战，主要做了以下工作。

一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。

二是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础。上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，银行业金融机构普惠小微企业贷款增长27.3%，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。

三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境。加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建“一带一路”务实合作。加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。

四是强化创新引领，稳定产业链供应链。加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。

五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。

六是加强生态环境保护，促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。

七是着力保障和改善民生，加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病、慢性病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。积极开展全民健身运动。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。

八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规15部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。出台法治政府建设实施纲要。发挥审计监督作用。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。扎实做好信访工作，化解信访积案。强化安全生产和应急管理。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。

贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。

中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。

过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，输入性通胀压力加大，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待！

今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住新的下行压力，必将行稳致远。

今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。

完成今年发展目标任务，宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线。各方面要围绕贯彻这些重大政策和要求，细化实化具体举措，形成推动发展的合力。

要保持宏观政策连续性，增强有效性。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。就业优先政策要提质加力。政策发力适当靠前，及时动用储备政策工具，确保经济平稳运行。

继续做好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，不断优化完善防控措施，加强口岸城市疫情防控，加大对病毒变异的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效药物研发，持续做好疫苗接种工作，更好发挥中医药独特作用，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。

今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。各地区各部门要切实担负起稳定经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策。要统筹稳增长、调结构、推改革，加快转变发展方式，不搞粗放型发展。坚持实事求是，立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事，尊重发展规律、客观实际和群众需求，因地制宜创造性开展工作，把各方面干事创业积极性充分调动起来。推动有效市场和有为政府更好结合，善于运用改革创新办法，激发市场活力和社会创造力。要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

今年经济社会发展任务重、挑战多。要按照以习近平同志为核心的党中央部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，扎实做好各项工作。

（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。继续做好“六稳”、“六保”工作。宏观政策有空间有手段，要强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。

提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。新增财力要下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求。今年安排中央本级支出增长3.9%，其中中央部门支出继续负增长。中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增长18%、为多年来最大增幅。中央财政将更多资金纳入直达范围，省级财政也要加大对市县的支持，务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。

要用好政府投资资金，带动扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向，坚持“资金、要素跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。民间投资在投资中占大头，要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性。

要坚持政府过紧日子，更好节用裕民。大力优化支出结构，保障重点支出，严控一般性支出。盘活财政存量资金和闲置资产。各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约，中央政府和省级政府要带头。加强收支管理，严禁铺张浪费，不得违规新建楼堂馆所，不得搞形象工程，对违反财经纪律、肆意挥霍公款的要严查重处，一定要把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步疏通货币政策传导机制，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，扩大普惠金融覆盖面。推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。

强化就业优先政策。大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用。财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。各类专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。各地都要千方百计稳定和扩大就业。

确保粮食能源安全。保障粮食等重要农产品供应，继续做好能源、重要原材料保供稳价工作，保障民生和企业正常生产经营用电。实施全面节约战略。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。打击哄抬物价等行为。保持物价水平基本稳定。

防范化解重大风险。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，做好经济金融领域风险防范和处置工作。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，发挥存款保险制度和行业保障基金的作用，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，有效应对外部冲击，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（二）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度。完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。

实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。一方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。各地也要结合实际，依法出台税费减免等有力措施，使减税降费力度只增不减，以稳定市场预期。另一方面，综合考虑为企业提供现金流支持、促进就业消费投资，大力改进因增值税税制设计类似于先缴后退的留抵退税制度，今年对留抵税额提前实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大，以有力提振市场信心。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。中央财政将加大对地方财力支持，补助资金直达市县，地方政府及有关部门要建立健全工作机制，加强资金调度，确保退税减税这项关键性举措落实到位，为企业雪中送炭，助企业焕发生机。

加强金融对实体经济的有效支持。用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，优化监管考核，推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。引导金融机构准确把握信贷政策，继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。发挥好政策性、开发性金融作用。推进涉企信用信息整合共享，加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，努力营造良好融资生态，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。

推动降低企业生产经营成本。清理转供电环节不合理加价，支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策。引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担。进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。要开展涉企违规收费专项整治行动，建立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。要加大拖欠中小企业账款清理力度，规范商业承兑汇票使用，机关、事业单位和国有企业要带头清欠。餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。

落实落细稳就业举措。延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，明显提高中小微企业返还比例。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业指导、政策支持和不断线服务。做好退役军人安置和就业保障，促进农民工就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。深入开展大众创业万众创新，增强双创平台服务能力。加强灵活就业服务，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，大力营造公平就业环境。加强劳动保障监察执法，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。增强公共就业服务针对性。继续开展大规模职业技能培训，共建共享一批公共实训基地。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。

（三）坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力。处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制。

加快转变政府职能。加强高标准市场体系建设，抓好要素市场化配置综合改革试点，加快建设全国统一大市场。围绕打造市场化法治化国际化营商环境，持续推进“放管服”改革，对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。继续扩大市场准入。全面实行行政许可事项清单管理。加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明事项，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，加快解决群众关切事项的异地办理问题。推进政务服务事项集成化办理，推出优化不动产登记、车辆检测等便民举措。强化政府监管责任，严格落实行业主管部门、相关部门监管责任和地方政府属地监管责任，防止监管缺位。加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管效能。抓紧完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则，创新监管方法，提升监管精准性和有效性。深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，维护公平有序的市场环境。

促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。要正确认识和把握资本的特性和行为规律，支持和引导资本规范健康发展。依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，深化混合所有制改革，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系。弘扬企业家精神，制定涉企政策要多听市场主体意见，尊重市场规律，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。

推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革，加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制，全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展。