认清当前安全形势心得体会实用 认清当前安全形势心得体会实用手抄报(8篇)

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最新认清当前安全形势心得体会实用一

和平与发展是当今世界的主题，也是全世界人民的共同愿望。冷战结束后，世界由两极争霸向多极化发展，和平的力量有力地制约了战争的因素。邓小平同志曾经指出，世界大战一时打不起来。但是，我们还应清醒地看到，战争的根源依然存在，特别是在国际力量对比严重失衡的情况下，以美国为首的霸权主义和与此相伴随的强权政治，构成了对世界和平的严重威胁。

(一)帝国主义称霸野心日益膨胀。随着苏联解体和东欧巨变，一些西方大国把冷战后国际力量严重失衡，视为其扩张霸权的大好时机，特别是美国，作为世界上唯一的超级大国，凭借其军事实力，科技水平和经济优势，霸气上升，加紧推行称霸全球战略，常常打着人权、和平的幌子，到处插手热点问题，谋求自己的政治、经济和军事利益。他们为了取得中东地区石油资源的控制权，在近十年的时间里，反复对伊拉克进行制裁和武力打击;为了肢解南联盟，加强对北约和欧洲的控制，挤压俄罗斯的战略空间，染指有着21世纪能源基地之称的里海沿岸国家，以美国为首的北约再次策动了野蛮的科索沃战争。近年来，美国为了保持自己的“霸主”地位，正着力建设一支全球进攻性的军事力量，谋求保持其绝对军事优势。他们不断增加对军队建设的投入。其1999年的军费开支就高达2879亿美元，相当于欧盟、俄、中、日军费总和的近两倍，占世界军费总额的三分之一。他们还加快发展战区导弹防御系统(tmd)和国家导弹防御系统(nmd)等高技术武器，构制空间防御盾牌。此外，美国至今还在世界各地保持着数百个军事基地，扼守着全球海域的16个咽喉要道。为了加紧推行其称霸全球的新战略，美国还企图把北约变成了自己的战略工具，目前已完成了在欧洲的首轮东扩，接纳了波兰、匈牙利、捷克等新成员，使北约成为一个拥有19个成员国、25个“和平伙伴关系国”的庞大军事组织。南联盟战争就是其推行称霸全球新战略的一次尝试和预演。这些都给世界和平蒙上了厚重的阴影。

(二)局部战争和武装冲突不断加剧。由于霸权主义的本性没有改变，战争的根源没有消除，地区冲突和局部战争从来没有停止过，而且愈演愈烈。据军事学家统计，冷战期间，苏美长期对峙，世界共发生过182场局部战争和武装冲突，年均4场;冷战结束后，从1991年今，世界共发生局部战争和武装冲突92场，年均近10场，比冷战期间高出2倍多。尤其是以美国为首的西方国家，为了达到称霸世界的目的，常常打着“人道主义干预”的旗号，采取战争威慑与实战相结合的手段，恣意侵犯别国主权，粗暴干涉别国内政，随心所欲地对小国、弱国、无核国家发动战争。自90年代以来，美国先后对外出兵就多达60余次，平均每年6次，也就是说，冷战后的武装冲突和战争，有60%是美国参与和挑起的，大大超过了其在冷战时期对外用兵年均2、8的纪录。活生生的事实表明，霸权主义者使用武力和以武力相威胁的倾向在不断发展，战争的危险时刻存在。

(三)美国对华遏制变本加厉。苏联作为最大的社会主义国家解体后，美国企图构建单极世界，而且，直接把矛头转向了当今世界最大的社会主义国家一一中国。他们在1997年的四年防务评估报告中称，到2020年前后，中国可能成为与美国势均力敌的全球性对手。对此，有专家估计，21世纪的头10年，美国将会采取打压和遏制政策，把防止中国经济、军事强大作为主要目标，与中国进行全面对抗。从近10年来的情况看，可以讲，美国在我周边国家和地区下了很大功夫，企图构建起新的反华包围圈。在东边，美国加强了与日本的防务合作，经常进行针对中国的军事演习;在南面，美国和菲律宾、越南建立了军事、经济同盟，租借了军事基地，特别是在我南海争议地区搞合作和共同开发，其目的就是为了使南海问题国际化;在北边，美国突破性地与蒙古建立了军事联系和合作关系;在西面和西南面，美明里暗里支持民族分裂势力，放纵印度进行军事扩张。这些情况都使得我国周边安全形势变得更加严峻起来。所以我们必须认识到，虽然和平与发展是世界的主流，虽然世界大战在短期内打不起来，但作为战争根源的霸权主义和帝国主义一天不退出历史舞台，世界就不会安宁，战争的危险就依然存在，我们必须居安思危，时刻提高警惕。

一个国家的安全状况，与周边的安全环境有着直接关系。就周边环境来说，我国的情况是比较复杂的，仅与我国直接接壤的国家就有15个，属于我国周边范畴的国家在30个以上。我国与大约10个邻国曾经有过或目前仍然存在陆地边界和海域划界方面的主权争端，加之一些西方大国插手我国陆海疆域的某些争端，在一定条件下有可能造成矛盾的局部激化。多年来，由于我们坚定不移地执行独立自主的和平外交政策，积极发展对外关系，周边安全环境较之以前有了很大改善。目前我国安全环境处在建国以来最好的时期，除不丹外，我国已同所有邻国建交，睦邻友好合作关系全面发展，外部强敌对我国发动大规模军事入侵的可能性不大。但是，我们要清醒地认识到，我国周边还存在着许多不稳定、不安全因素，主要有三个方面：

一是领土和海洋权益的争端依然存在。旧中国是一个任人宰割的半殖民地、半封建国家，由于西方列强推行殖民主义政策，造成我国与周边大多数国家存在着边境领土纠纷。新中国成立后，我们同周边大部分邻国通过友好协商，解决了历史遗留下来的边界问题。但有些边界问题到目前还未完全解决。一方面，从陆地边界现状看，我国的陆地边界约有22000公里，现在与印度、锡金、不丹等国还有近4000公里的边界尚未划定。我国与印度之间陆地边界的争议领土达12多万平方公里，其面积不仅是我国本身，而且是世界上国家与国家之间面积最大的陆地争议地区。虽然双方同意保持实际控制线地区的和平与安宁，但尚未在边界问题上进入具体的实质性谈判。这就给我国的边境安全埋下了隐患。另一方面，从海洋边界状况看，近年来，随着海洋开发利用价值的提高，使过去局部的或基本不存在的海洋争端日益变的突出起来。南中国海海域和南沙群岛的争端，现在已成为东南亚地区引人注目的热点问题。我国的南海岛屿及其海域正在被瓜分，30多个岛礁被外国非法侵占，使我国海洋权益受到了严重损害。特别是美国等西方大国已经露骨地插手了南海争端，妄称应将南海问题纳入多边范畴，企图引导南海问题趋向国际化。这些争端在一定条件下可能发生局部激化。

二是地区性军备竞赛仍在持续升温。我国所处的亚太地区，以往就有军事强国多、拥有核武器的国家多、购买先进武器装备的国家和地区多、军费增长绝对值多的“四多”特点。现在，这种情况非但没有改变，反而变本加厉更加突出了。在这方面比较突出的有三个国家和地区;一个是日本，近年来，日本军国主义有所抬头，他们已不满足仅仅作一个经济大国，急欲依靠自己强大的经济实力，成为政治大国和军事强国。他们不断提高军费、扩军备战，其军费开支已由1990年的不到300亿美元，猛增到1997年的近500亿美元，仅次于美国，居世界第二位。目前已建立起了一支超出本土防卫范围的武装力量。近年来，他们还不断向外派兵，执行“维和”任务，企图走出国门，扩大影响，恢复昔日军事强国的地位。另一个是印度，印度一直怀有称霸南亚、争当世界大国的野心，并且对我存有“报复”心理，虽然其经济实力较弱，但其军费增长较快，目前，已由1995年的79亿美元增加到了160亿美元。其军队装备了航空母舰、潜艇、第三代作战飞机和先进的作战坦克等。此外，他们还加紧了对核武器和导弹的研究，并多次进行核试验和导弹试射。在军事上公开与我国“叫板”，谋求与我对等的核威慑。再一个是东盟各国，近年来，他们的扩军备战势头也有所增强，九十年代前半期，其军费年均增长率一直高达7%，也是我周边一个重要的不稳定因素。此外，值得关注的还有俄罗斯，虽然解体后其经济实力、军事实力大不如前，但他仍拥有仅次于美国的军事力量，并正在致力于“全面提高军事能力”。上面讲的这些新的军备竞赛，不仅加剧了地区局势的动荡，而且也对我国安全构成了严重威胁，所以我们必须时刻提高警惕。

三是霸权主义干涉我国内政、插手我国周边纷争。美国和一些西方国家出自其称霸世界的需要，历来把亚太地区视为利益攸关的地区，从自身利益角度出发，他们不愿看到一个强大的社会主义中国崛起。冷战结束后，美国及其盟国就把遏制的矛头指向了中国，以中国为主对手的“接触与遏制”政策逐步确立;90年代末，以北约东扩、日美防卫合作协定重新修订及日美战区导弹防御系统研制启动为标志，已形成了对俄罗斯和我国呈两翼合围态势的战略布局。此外，在亚太地区，美军一直保持着10万兵力，经常有2至3个航母编队在西太平洋水域游弋，并在从日本到南中国海，形成了意在封锁中国、降低我制海权的“岛屿锁链”。在这种格局下，虽然还不存在外部强敌对我发动大规模军事入侵的危险，但仍有可能发生有西方大国暗中插手或直接介入的局部战争。特别是美国，可以说只要是与我国有争议、争端的地方，总有美国的插手。美国为了自己的战略利益，一直把台湾视为“不沉的航空母舰”，明里暗里支持台湾，利用台湾问题对我进行牵制和遏制。为了使我国失去最接近马六甲海峡的战略基地，从而进一步失去对由马六甲海峡进入印度洋这一战略要地的控制力，美国千方百计地插手我南海争端，暗中或公开支持我国周边国家对南海提出的主权要求，企图动摇我国对南沙群岛的主权地位。

(一)中华民族历来是喜爱和平的民族。从中国的历史看，我们国家统一始终是主流，统一的时间远远长于分裂的时间，各族人民都为国家的发展和进步作出了巨大的贡献。现在，可以说“统一”也仍然是我们各民族人民的共同愿望，但由于历史的原因，特别是西方敌对势力的干涉和破坏，我国的统一大业至今仍未完成;少数民族分裂分子分裂祖国的破坏活动更加獗，有时这些矛盾还有可能发生激化，我们必须始终保持高度警惕。

(二)台湾问题日益成为国家安全的最大内患。解决台湾问题，既关系到祖国的统一，也关系到我国的整个安全。近年来，随着国际“大气候”与台湾岛内“小气候”的变化，台湾当局在分裂祖国的道路上越走越远。他们在加紧推行“台独”政策的同时，大力整建军队，扩充军备，以作为抗拒统一的筹码和实力。为维持其与祖国大陆抗衡的军事实力，台湾的军费开支多年来一直高居不下。1999年高达120亿美元，现已成为世界上第二大武器进口地区。台军现已装备了第三代作战飞机约300多架，先进的作战舰艇约460艘，还有“爱国者”防空导弹和预警飞机等。台湾当局在完成守岛作战兵力部署的同时，还提出了所谓攻势作战的军事战略，大力发展制空、制海和抗登陆力量，加强联合作战训练，企图武力拒统。种种迹象表明，台湾问题非军事手段难以解决。同时，我们还应该看到，台海战争一旦发生，印度和东盟国家必然会有所动作，国内民族分裂势力和极端宗教势力也可能会乘机作乱，这必将置我于十分不利的境地，这些都需要我们做好充分的思想和军事准备。

(三)民族分裂势力和极端宗教势力的威胁不容忽视。我国是一个有着56个民族的多民族国家，由于旧社会反动统治阶级实行民族压迫政策，造成了各民族之间地位的不平等，猜疑、隔阂和不信任感严重存在。新中国成立后，党和国家实行了正确的民族政策，各民族之间的关系越来越融洽。但是，我们也要看到，近年来，在以美国为首的西方敌对势力的怂恿下，极端宗教势力与“台独”“藏独”、“蒙独”和民运分子相互勾结，活动十分猖獗。尤其是在多民族聚居和民族宗教问题比较敏感的西北地区，境内外分裂势力积极筹组武装力量，大搞颠覆、分裂宣传和非法宗教渗透，在组织上趋向联合化，在对抗上趋向武装化，在手段上趋向多样化，形式上趋向暴力化。在一些地方，民族分裂分子的暴力犯罪升级，被他们所伤害的不仅仅是汉族群众，还有维吾尔族、回族等少数民族同胞。有时甚至把爆炸、凶杀矛头专门指向少数民族爱国宗教人士和基层干部，以破坏党同各族人民群众的关系。这些情况表明，西北民族地区社会稳定的形势依然很严峻，“化剑为犁”的时代还远未到来。作为驻西北地区的官兵，不仅要把反侵略扩张作为根本职能，而且还必须把反对民族分裂作为重要责任。作为新时期的民兵，我们一定要看到，现在的和平是相对的和平，是武力对峙下的和平，是包含和孕育着战争因素的和平。在相对和平的环境中，我们更要冷静观察，透过复杂多变的国际风云，正确分析认识国际国内形势，真正做到居安思危，常备不懈。只有这样，才能够确保关键时刻，军委一声令下，高标准、高质量地完成好党和人民赋予我们的各项任务。

最新认清当前安全形势心得体会实用二

今年5月16日至19日，省第十次党代会胜利召开，会议明确了今后五年全省党风廉政建设和反腐败工作的战略定位、指导思想和主要措施。今年下半年，中国共产党将召开第十八次全国代表大会。这是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。因此，今年我们的党风廉政建设和反腐败工作，要紧紧围绕认真贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神来部署和推进。

按照中央要求，结合工作实际，今天，我作报告的主题是“准确把握形势，保持好党的纯洁性，深入推进反腐倡廉建设”，重点讲反腐倡廉建设面临的形势、当前主要工作以及如何增强廉洁自律意识三个方面的问题。

认清形势、把握大局，是统一思想、做好工作的前提和基础。对于当前的反腐倡廉形势，社会上存在一些不同认识，既有人过高估计成绩，存在盲目乐观倾向;也有人过分夸大腐败问题的严重程度，存在悲观失望情绪;国内外一些别有用心的人则竭力利用腐败问题歪曲、否定我们党的领导和国家的政治制度。关于反腐倡廉的形势，十七届中央纪委每次全会都对反腐倡廉形势作出分析和研判，特别是胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上用“三个并存、两个依然”概括了党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势，即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。年初，中纪委在全国纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会指出“当前反腐倡廉总的形势是‘三个并存’：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。”这都与十七大及十七大以来的各种重要会议的表述一脉相承。这充分体现了中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和对新形势下反腐倡廉建设规律的深刻把握，对于我们进一步统一思想、提高认识，更好地推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的指导意义。

(一)反腐倡廉工作力度加大，成效显著

从党和国家领导层的基本态度看，党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，对反腐败的决心和态度一以贯之。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列关于反腐倡廉的重要战略思想和理论观点，特别是提出将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局，走出了一条中国特色的反腐败道路。胡锦涛同志每年都在中央纪委全会上发表重要讲话，作出一系列重要指示。国务院每年都召开廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。党中央确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，颁布了《实施纲要》和《xx—xx年工作规划》，提出了拓展从源头上防治腐败工作领域的要求，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。地方各级党委、政府始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，坚持一手抓惩治、一手抓预防，反腐倡廉建设总体呈现良好发展势头，各项工作取得了明显成效。

1、反腐倡廉建设进展顺利。一是反腐倡廉教育方面：近年来，中央在全党相继开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动，取得了显著成效。各地区、各部门以贯彻落实《廉政准则》为重点，深入开展党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，命名一批廉政教育示范基地，发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书，扎实推进廉政文化建设等，广大党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想基础更加巩固，以廉为荣、以贪为耻的社会风尚进一步形成。二是法规制度建设方面：大力推进反腐倡廉制度建设和创新，制定或修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国行政监察法》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等一批重要反腐倡廉法规制度。这些重要法规的制定和修订，为维护党的纪律、发展党内民主、加强党内外监督提供了重要制度保障。三是强化监督方面：坚持把强化监督作为反腐倡廉的关键。着力完善监督机制、拓宽监督渠道、加大监督力度、前移监督关口。通过加强巡视工作，完善纪检监察机关派驻机构统一管理，推进党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，积极推进党务公开、政务公开和其他形式的公开，充分发挥舆论监督作用，认真落实党政领导干部问责制等，切实加强对各级领导班子和领导干部行使权力的监督，促进权力运行程序化和规范透明。比如，党的巡视工作。党的十六大以后，中央颁布实施党内监督条例，把巡视确立为党内监督的一项重要制度。党的十七大把巡视制度正式写进党章。巡视工作不断加大工作力度，发现并向有关部门移交了一批反映领导干部涉嫌违纪违法问题线索，比如陈良宇等人的问题，都是通过巡视发现的。通过开展巡视工作，有力推动了党的路线方针政策贯彻落实，促进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，加强了领导班子和干部队伍建设。四是在深化改革方面：大力推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制以及财税、金融、投资、国有资产监管体制等重点领域和关键环节改革，逐步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。五是在纠正不正之风方面：通过开展纠风专项治理、政风行风民主评议等，认真解决征地拆迁、涉法涉诉、环境保护、安全生产、食品药品安全、专项基金资金监管等方面群众反映强烈的突出问题，有力维护了人民群众合法权益。xx年11月至xx年底，共纠正强农惠农专项资金管理使用方面的问题万个，涉及金额 亿元;纠正和查处损害农民土地权益问题约 万个;取消教育收费项目3764项，查处各类教育乱收费问题涉及金额16亿元;查处食品药品安全事件 万件;查处社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金管理使用方面违纪违法问题9800多件，涉及金额82亿元。各级纪检监察机关还积极协助党委、政府妥善处置群体性事件，严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题，促进了社会和谐稳定。

2、案件查办效果明显。加大查办违纪违法案件的工作力度，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚持党纪国法面前人人平等，不管涉及到什么人，不论职位多高，只要违反了党纪国法，就坚决查处，决不姑息，决不手软，切实做到发现一个查处一个。注重突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严肃查办商业贿赂案件。从全国来看，从xx年11月到去年底，全国纪检监察机关共立案 万件，给予党纪政纪处分 万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理21900多人。党的十七大以来，中央纪委监察部严肃查处了铁道部原部长刘志军、广东省政协原主席陈绍基、深圳市原市长许宗衡、最高人民法院原副院长黄松有等一批大案要案。最近，我党又对薄熙来、王立军等高级干部进行严肃立案审查。同时，重点查办了一批涉案人员职级不高但涉案金额巨大、影响恶劣的案件。各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有重要影响的案件。比如：全省严肃查处了成都市政协原副主席周学文，四川农信社原主任李永真,四川移动原总经理李华，宜宾市原副市长陈光礼，大邑县委书记符礼建等一批领导干部严重违纪违法案件，我市严肃查处了富顺县人民政府原副县长孙灵洁受贿案，市安监局原局长郭勇、原副局长张孝进窝串案等严重违纪违法的典型案件，以及个别乡镇在涉农项目、涉农资金中发生的违纪违法案件，通过查办案件，有力震慑了腐败分子，彰显了我们党反对腐败的鲜明态度和坚强决心，增强了人民群众对反腐败斗争的信心，确保查办案件工作取得良好的政治、法纪和社会效果。

3、人民群众对反腐倡廉工作的成效是认可的。据国家预防腐败局副局长崔海容近期在香港廉政公署第五届国际会议上介绍,据民意调查,民众对防治腐败成效满意度由xx年的 %上升到xx年的 %,对消极腐败现象得到不同程度遏制的认同由xx年的 %上升到xx年的 %。国际社会对中国防治腐败工作也给予积极评价,透明国际组织xx年至xx年给中国清廉指数评分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。

4、我们目前干部队伍的主流是好的。从查办案件的统计数据看，从近几年的数据看，各级纪检机关每年处分党员12万人左右，约占党员总数的 %左右。按照违纪性质来区别，受处分的这些党员并不都是腐败分子。有些是属于因失职、事故等原因受到责任追究，还有些是因妨害社会管理秩序等违纪行为受到处理等等。其中因贪污贿赂等腐败行为受到党纪处分并移交司法机关处理的，占受处分党员人数的比例并不大，占党员总数的比例就更低了。因此，腐败分子或严重违纪的党员只是极少数，党员干部队伍的主流是好的。改革开放以来，我国经济社会全面发展，综合国力显著增强，国际地位明显提升。如果没有广大党员充分发挥先锋模范作用，没有一批干事创业的好干部，就不可能取得这样的成就。

(二)反腐倡廉工作面临的形势依然严峻

1、腐败案件处于易发多发时期。主要表现在：权力集中部门和岗位腐败案件依然多发，资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重，土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发，监管薄弱领域违纪违法问题突出，教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐败案件逐渐增多，一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

2、腐败案件主要特点

(1)涉案领导级别越来越高，金额越来越大。越来越多的案件直接发生在决策层，涉案金额也越来越大，有的腐败案件涉及违纪违法金额动辄几百万、几千万，极个别的甚至上亿元。如上海市委书记陈良宇、北京市副市长刘志华、天津市检察长李宝金等领导干部违纪违法案件，特别是铁道部原部长、党组书记刘志军案件，涉案金额首次通报是48亿，第二次通报是100亿，已经创下中国官员贪腐新纪录。

(2)“一把手”腐败问题仍然严重。据统计，从xx年11月至xx年底，共处分县处级以上干部16082人，其中，处分党政机关县处级以上“一把手”3362人，占同期处分党政机关县处级以上干部的 %。

(3)基层干部腐败的现象越来越严重。腐败在向高层发展的同时，呈现出落势化倾向，集中体现在了科级干部层面上。这些直接发生在群众身边的案件，不仅在群众中造成了恶劣影响，也给我党的执政基础带来了很大的危害。比如：我市今年查办的大安区三多寨镇原党委书记陈位侪、原镇长兰强、原武装部副部长兼财政所出纳钟永安等人私分国有资产案，采取虚列工程等方式套取资金，合伙进行私分，涉案金额达100余万元。

(4)窝案、串案、案中案明显增多。有的腐败分子同时具有多种违纪违法行为，集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处，形成“腐败共同体”。比如：中国足坛窝案，牵涉到谢亚龙、蔚少辉、邵文忠、南勇、李东生等等人数之多，案情之重大，实属罕见;我市安监局原局长郭勇、副局长张孝进等10人窝串案，涉及县级干部3人、科级干部6人，涉及金额达500余万元，其中受贿金额100余万元(xx年查办);荣县度佳镇原党委书记沈长学等17名公务员涉农窝案(xx年查办)，其中科级干部11人，移送司法机关14人，涉及金额130余万元。

(5)案件类型、性质和作案手段出现新变化。一是以权谋私期权化。一些腐败分子为了隐瞒腐败证据，刻意将权钱交易的时限拉开，等若干年后再进行获利。二是获利敛财间接化。不少人通过配偶、子女、情人或朋友、亲戚等特定第三人代为收受，或者以特定第三人经商等形式曲线获取巨额收益。三是对抗调查智能化。不少违纪违法人员以合作投资、委托理财、代理炒股等形式掩盖受贿实质。四是腐败案件涉外化。有的违纪违法人员把作案地选择在国外、境外，或者将赃款赃物转移到国外、境外，还有的甚至通过各种关系，秘密取得外籍身份或者双重国籍。

(6)干部职务消费存在的腐败问题仍很突出。一是“消费”总量惊人，成本高。据有关部门测算，我国目前公务员职务消费总量惊人，每年仅公车消费耗资一项就超过3000亿元，公款吃喝就耗资达xx亿以上，公务员职务消费已经分别占到全部财政收入和支出比例的10%和38%以上，一些地方的职务消费开支已占到其财政开支的绝大部分，大大超过同期国防建设支出，成为各级财政经费支出的一大负担。二是消费标准失控，浪费大。在实际执行中，支出随意性相当大，超标准接待现象十分普遍;少数领导干部还将职务消费等同于职级待遇，互相攀比，讲排场，大手大脚，浪费严重，导致开支膨胀，“标准”形同虚设。三是消费范围模糊，漏洞多。部分人以职务消费为名，行弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占之实，把职务消费变成了一些腐败问题的温床。四是消费监控偏弱，监督难。由于职务消费本身有其合理合法性，加之又带有一定的隐蔽性，不便于公开，因此难于界定和发现，易形成“上级不便监督、同级不愿监督、下级不敢监督”，出现监督“死角”的局面。

3、滋生腐败现象的主要原因

(1)社会消极腐败文化的影响根深蒂痼。受封建思想的影响，有的党员干部一旦掌权，就想方设法关照亲朋好友，导致“一人得道、鸡犬升天”。受“变通”思想的影响，“上有政策、下有对策”十分盛行，许多腐败现象借“变通”之名大行其道。受“人情至上”观念的影响，许多人遇事想到的不是此事是否该办，而是能办的要办，不能办的找关系也要办。受世俗文化的影响，有些干部因腐败问题被查，还有不少人认为是运气不好，其实也没好大问题。

(2)长期疏于学习。从近年来查办的腐败案件可以发现，很多人放松学习和思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，是他们走向腐化堕落的总根源。由于不注意学习，他们曲解党的路线方针政策，对党章、党规、党纪视而不见，滥用职权、专横跋扈，把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具;他们淡忘了党的优良传统和作风，对马克思主义唯物史观发生动摇，热衷于穿名牌、坐好车、住豪宅，沉湎于封建迷信和低级趣味之中。

(3)纪律松弛。一些领导干部长期忙于开会、应酬、接待等工作，放松了对自己的要求，长期处在不正之风的环境里，越演越烈不能自拔，催生了腐败行为。对腐败分子的查处力度不够也放任了他们的自我约束力，从量的角度，对腐败的查处率仍低于腐败的滋长率;从质的角度，惩治严厉不足，宽软有余，一些腐败分子仍存侥幸心理，弄虚作假，查住自认倒霉，查不住白捞好处。

(4)监督乏力。监督没有法律保障,监督难以真正落实到位。虽然出台了一系列监督制度，但由于受方方面面人为因素的制约,效果并不理想。上级对下级监督,“隔山买牛”不知情;同级之间监督,利害相关难到位;下级对上级监督,怕“穿小鞋”不敢说;舆论、外来的监督又受到各方面的限制，监督制约不够。加之监督大多是单方面监督,监督环节上有脱节现象,未形成有效的监督循环系统。【如：胡长清则将监督形容为“牛栏里关猫，进出自由”，“我当上副省长以后，天马行空来去自由”;山东泰安原市委书记胡建学：“官当到了我这一级，就无人监督了。”】$

(5)“一把手”权力过于集中。由于现在的政治体制和权利运行机制，决定了决策权力始终掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他们既是机会的设计者，也是机会的提供者，能够第一时间知晓决策信息。他们站在权力集中部门和关键岗位上，一旦经不住诱惑，便可以利用职权或职务影响谋取非常丰厚的非法利益问题突出。【我们来看看“落马”的“一把手”怎么说。广西玉林市原市委书记李乘龙曾说：“我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机构对于我形同虚设”，他还说：“我任玉林市委书记五年，没有一个人找我谈话。玉林市公检法的领导都是我任命的，他们用的是市里的钱，对市委、市政府主要领导不敢监督……”;原沈阳市市长“土皇帝”慕绥新：“国家的法令、法规在我这里也得变通执行。我同意的执行，我不同意的就不能执行。”原沈阳市常务副市长马向东说：“沈阳市的事，大事和老慕说一声，其他事就是我说了算。”重庆九龙坡区原民政局长陈是善说：“当正职的感觉真好”、“当副职真不是滋味”。】

(6)用人环节把关不严。为什么说现在的年轻干部成为腐败高发群体，问题其根源在于很多年轻干部为官的环境已形成腐败机制。不少中青年党员干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染，造成理想信念动摇。加之用人制度由于受到“干部年轻化”形而上学思想的影响，“平庸者上”、“带病提拔”、“带病在岗”的现象屡见不鲜。

(三)坚定反腐败斗争必胜的信心

经过多年的不懈努力，我们党在领导反腐败斗争方面积累了宝贵经验，党风廉政建设和反腐败斗争已经进入健康有序发展的轨道。推动反腐倡廉形势继续好转，是全党和全国人民的共同愿望，也是完全可以做到的。这是因为，我们拥有反腐倡廉的独特优势和多方面有利条件。

1、党中央的坚强领导为坚决惩治和有效预防腐败提供了根本政治保证。我们党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党执政以后，始终担负着领导反腐败斗争的历史责任。特别是党的十六大以来，党中央创造性地把反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，放到了更加突出的位置，把坚决惩治和有效预防腐败提到了关系人心向背和党的生死存亡的高度来看待;确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针，加强了惩防体系建设。党中央的坚强领导，使我们能够牢牢掌握反腐败斗争主动权，推动反腐倡廉形势继续好转。

2、中国特色社会主义制度为坚决惩治和有效预防腐败提供了有力体制保证。腐败现象从根本上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度，为从根本上消除腐败奠定了制度基础。党的十七大以来，我国社会主义市场经济体制不断完善，社会主义民主政治不断发展，权力结构和运行机制更加协调。改革的深化和体制机制制度的不断完善，为推进反腐倡廉建设创造了越来越有利的条件。

3、我国综合国力大幅提升为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚实物质和技术基础。改革开放30多年来，我国经济实力、综合国力显著增强，为反腐败提供了雄厚的物质基础。随着现代科学技术的广泛普及和应用，防治腐败的新措施新办法越来越多，也越来越有成效。近年来相继实施的纪检监察系统信息共享平台、高清视频系统、办案监控平台、办案指挥体系和网络安全防范体系建设，初步构建了反腐倡廉建设科学化技术保障体系，充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。

4、人民群众的大力支持和积极参与为坚决惩治和有效预防腐败提供了不竭力量源泉。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，也是推进反腐倡廉建设的根本动力。一是群众参与反腐倡廉工作的积极性不断提高。近年来，广大群众日益表现出反腐败的积极性、主动性，积极贯彻落实党中央关于反腐倡廉建设的各项部署和举措。二是群众对反腐败取得成效的信心不断增强。近年来我国党风廉政建设和反腐败斗争成效的满意度保持上升趋势。

5、反腐倡廉建设的体制机制更加完善为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚强有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建设的领导体制不断健全。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，已成为我国有效惩治和预防腐败的组织保证。二是防止贪官外逃的国际合作机制逐渐形成。国际范围的合作不断深入拓展，共同打击腐败分子的力度不断强化，腐败分子的出逃和隐匿空间进一步缩小。三是反腐倡廉制度体系全面构建，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规的出台，为反腐倡廉建设提供了有力的制度支持。

我再强调，反腐败斗争不是中国特有的东西，而是全球性的课题，是世界各国长期面临的共同任务【有人把腐败比喻为当今世界的“流行病”，是全球范围的“灰色瘟疫”。据世界银行统计数据，全世界每年因贪污腐败支付的贿金超过1万亿美元】。只要公共权力存在，就可能产生腐败【西方经济学家认为，人都是自私的，当人拥有公共权力，能够为自己谋取利益时，就具备了腐败产生的条件】。邓小平同志说过，腐败问题“不可能在一夜之间解决，也不可能靠几个人讲几句话就见效”。因此，我们要深刻认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，这是不以人的意志为转移的，这是转型期国家面临的社会历史规律，决不能寄希望于“速战速决”、“毕其功于一役”。我们要树立长期作战的思想，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩防体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

(一)全面落实好党风廉政建设责任制

1、准确把握党风廉政建设责任制及工作机制

(1)党风廉政建设责任的概念。党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。其责任主体为各级党政领导班子及其成员，尤其是作为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人的各级党政领导班子中的正职。根本要求是：要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

(2)党风廉政建设责任制的工作机制

一是党委要统一领导。各级党委(党组)要高度重视，总揽全局，统筹安排，把贯彻执行党风廉政建设和反腐败各项任务的落实与抓深化改革、经济建设统一起来，真正提上议事日程，认真研究，精心部署，督促落实，检查考核;各级党委(党组)“一把手”要负总责，从学习宣传、贯彻执行到检查落实，“一把手”要一抓到底。

二是党政要齐抓共管。反对腐败，加强廉政建设，是政权建设的重要内容，面对如此重大的政治任务，行政机关的领导干部和领导班子，不仅应当而且必须把反腐败纳入议事日程和目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起检查，一起考核，切实抓好。

三是纪委要搞好组织协调。纪委的组织协调，一个重要方面体现在当好党委参谋，要提出反腐败工作的总体计划、目标和具体实施意见，为党委决策提供可靠的情况和依据。另一重要方面体现在协调解决党风廉政建设和反腐败工作中的各种实际问题。【一是协调任务落实。按照谁主管谁负责的原则，将各项具体任务落实到各主管部门，或明确主抓单位、配合单位，以及各自的工作职责。二是协调办案工作。牵头组建办案协调小组，建立工作制度。纪委与法院、检察院、公安、监察、审计等主要执纪执法机关，定期通报交流情况;按程序移送交接有关案件;对党纪与法纪交叉的案件或其他特别重要的案件，实行协同办案，增强快速突破能力。三是解决实际问题。对责任部门在实际工作中遇到的一些疑难问题，组织有关部门进行专题研究，及时提出解决办法。】

四是部门各负其责。按分项负责的原则，明确规定各牵头部门的任务，把专项治理任务分解落实给在工作职能上与该项任务相关的部门，推动部门各负其责。赋予各部门行使组织指导、综合协调、督促检查、考核奖惩等职权，使责权统一起来。

五是依靠群众的支持参与。依靠群众是我们党最基本的工作方法，我们反对腐败，同样必须依靠广大人民群众。“依靠群众的支持参与”，进行党风廉政建设和反腐败斗争，是加强党风廉政建设和消除腐败最有效的途径。

3、党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题。一是认识不够到位。有的单位和领导干部特别是主要领导干部没有充分认识到落实党风廉政建设责任制对于反腐倡廉建设的重要性，对党风廉政建设责任制工作重视不够。有的单位责任主体不够明确，领导班子没有真正形成共识、摆正位置，缺乏责任感和紧迫感，抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是工作不到位。有的单位虽然成立了领导小组，但实际上多数领导是“只挂帅不出征”，使落实党风廉政建设责任制的具体任务落到了少数甚至个别领导身上。有些单位和党政领导对落实责任制只图形式，没有特色，不管效果，责任制落不到实处，党政领导班子“一岗双责”履行也不到位;三是责任考核不到位。对落实党风廉政建设责任制的考核，一般采取年中检查、年底考核的方式集中进行，加之，考核重点不够突出、考核指标设置不够科学、考核评分标准不够客观等，导致很难了解真实情况，特别是落实不力和落实不好的问题;四是追究不够到位。责任追究环节中，“由谁追究”和“追究谁”的问题仍不太明确，有的领导一味地强调对干部的教育挽救，有的故意“揽过”，尽力为班子副职开脱，导致责任追究工作乏力，甚至出了问题，通过“保他人”手段，达到“保自己”的目的;有的垂直管理部门，出了问题地方管不了，上级行政主管部门则基于部门利益的考虑，往往是大事化小、小事化了，使得考核结果没有得到很好的运用。

3、切实抓好党风廉政建设责任制落实

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,是一项反腐倡廉的战略性措施,对于遏制日益严重的腐败现象,从根本上加强党风廉政建设,具有重要意义。因此，我们各级党组织和党员干部要进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和使命感，特别是“一把手”要认真履行“一岗双责”，着力推进反腐倡廉全局工作的深入开展。

(1)加强学习宣传，强化责任意识。一是加强学习宣传力度。通过中心组学习、举办培训班等形式，深入组织对《规定》的专题学习。要充分运用广播、电视、网络、报纸、宣传栏等多种载体，采用条规解读、警示教育等多种形式，强化对《规定》的学习宣传，让全社会了解责任制，监督责任制的执行。二是强化“一岗双责”意识，抓好组织体系建设。建立健全组织领导体系，谁主管谁负责，谁分管谁配合，使党风廉政建设工作层层有人抓，层层有人管，一级管一级，层层抓落实。特别是“一把手”要牢固树立“第一责任人”的意识，要自觉把落实责任制作为党风廉政建设的“龙头”来抓，带头落实“四个亲自”的要求，当好党风廉政建设责任制的自觉践行者、引领者、组织者、协调者和监督者。三是健全完善制度。各单位要建立与落实责任制相配套的目标管理制度、工作联系制度、案件查办制度、信访举报办法、述职述廉制度及责任监督、奖励制度等一系列相关制度，把落实党风廉政建设责任制工作具体化、秩序化。

(2)强化责任分解，明确目标任务。任务细化分解，是落实党风廉政建设责任制的基础。按照“一级抓一级、谁主管谁负责”原则，对当年的党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解，落实具体部门和负责领导，明确“一把手”的责任。

(3)加强检查考核，保证任务落实。为防止在落实责任制过程中重形式而轻实效的不良倾向，要把党风廉政建设责任制的检查考核工作纳入监督检查工作的总体部署当中，使考核工作准确、客观、公正，最大限度地量化指标，变无形为有形，使考核有依据。把考核重点放在第一责任人身上，通过定期或不定期检查以及对领导班子和领导干部进行述职述廉、测评、评议等方式，加强考核力度，并把考核结果与领导干部业绩评定、奖惩、提拔任用等结合起来，以督促责任制落实。按照省委要求，今年将在区县开展党风廉政建设社会评价工作，我市将在此基础上拓展延伸到乡镇(街道)、市(区县)部门，以不断提升我市党风廉政建设工作水平，提高党风廉政建设在群众中的满意度。

(4)强化责任追究，保障责任制落实。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节，也是督促领导干部认真履行责任制的硬性措施。要健全完善责任追究的工作机制，对责任追究主体、程序及相关工作制度作出明确规定。今年我市将试行“一案双查”制度【即纪检监察机关在查处案件时，既要查清当事人的违纪问题，又要查清主管领导和分管领导的责任范围及责任】。要注意从日常检查、专项治理、巡视监督、案件查处等工作中及时发现领导班子和领导干部违反或不能正确履行职责的问题，及时纠正和查处。对于对党风廉政建设工作领导不力，对上级交办事项不贯彻落实，职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理造成不良影响，对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查，违反规定选拔任用干部或者用人失察、失误造成恶劣影响，放任、包庇、纵容下属人员违纪违法弄虚作假等情形，都要严格追责，决不姑息，坚决维护责任制《规定》的严肃性和权威性。

(5)细化工作措施，确保工作实效。当前，我们的工作千头万绪，党风廉政建设和反腐败工作任务也很重，要求大家必须做到的，就是一定要有抓廉政建设的责任意识，不管具体业务职能是什么，抓党风廉政建设是必不可少的共同任务，必须自觉地、主动地加强对这项工作的领导。我认为，就是主要做好七个方面的工作，即：第一，对党风廉政建设和反腐败工作每年年初要亲自进行全面的安排部署;第二，每年要亲自讲一次以上的廉政党课;第三，每年要定期或不定期的亲自听取所管辖的责任对象的党风廉政建设情况汇报;第四，每年要对自己的责任对象和群众有反映的有关问题进行一次以上廉政谈话;第五，每年对分管范围内群众反映强烈的不正之风问题进行重点调研，并提出解决的办法和措施;第六，每年要亲自对责任对象落实党风廉政建设责任制的情况进行检查考核。要旗帜鲜明地支持本地区本单位纪检监察组织履行职责，帮助他们排除各方面的阻力和干扰，解决工作中的实际问题，为他们开展工作创造条件。第七，要进一步加强纪检监察队伍建设。认真执行落实中纪发[xx]9号、中纪发[xx]10号、川纪发[xx]24号、自纪发[xx]56号、中纪发〔xx〕26号和川委办〔xx〕3号文件精神，落实好组织建设、班子建设、队伍建设和经费保障，要重视加强基层纪检监察组织建设，做到哪里有党的组织，党的监督就延伸到哪里;要重视加强纪检监察干部队伍建设，及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来，同时要注意把优秀的纪检监察干部交流到其他部门的重要岗位上去。

(二)切实加强惩防体系建设

1、惩防体系内涵

什么是惩防体系?简单讲，惩治和预防腐败体系是由反腐倡廉若干基本要素相互联系而构成的统一整体，涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。关于惩防体系的内涵，我们可以用“六”“五”“四”来概括。

“六”指的是它具有六个方面的任务，即它涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，是一个系统的有机整体。

“五”指惩防体系建设具有五个显著特点：一是从党和国家工作的大局看，它具有战略性;二是从滋生腐败和遏制腐败的发展逻辑看，它具有科学性;三是从体系的内部结构看，它具有系统性;四是从全党反腐倡廉建设的视角看，它具有指导性;五是从国际反腐败斗争的背景看，它具有开放性。

“四”指的是用形象、具体、通俗的语言来解读，就是“四个一”：打造一根完整坚固的监控链条，构筑一个科学规范的制度体系，编织一张疏而不漏的惩贪大网，营建一种崇廉尚廉的文化氛围。

2、惩防体系建设的发展历程

惩防体系这个概念最早是xx年，党的十六届三中全会提出来的，十六届三中全会还提出了我党反腐倡廉建设的16字战略方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;xx年，十六届四中全会进一步提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。xx年，中央下发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。xx年，胡锦涛总书记 “ ”讲话提出“一个坚决、三个更加注重”，即在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设。xx年5月，中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》，这个文件是在四川汶川特大地震发生后的第二天发布的，发生后的才十天，中央就召开了贯彻落实《工作规划》电视电话会议。xx年5月，中央纪委制定出台《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》，并很快召开电视电话会议进行部署。10月，中央纪委又制发《开展xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》，随后召开全国xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作部署会议，对开展检查工作进行全面部署，目前已检查3年。xx年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，用了四个“更加”，即：“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设。”

3、惩防体系建设的地位

中央为什么要花这么大的精力抓惩防体系建设呢?它处于什么样的地位呢?用一句话概括就是：惩防体系建设是一项国家战略。我们从三个侧面可以看得出惩防体系建设为什么是一项国家战略：一是中央政治局常委会、中央政治局、中央党建工作领导小组多次对惩治和预防腐败体系建设进行研究，胡锦涛总书记先后9次在中央全会、10次在中央纪委全会上对惩防体系建设提出明确要求。胡锦涛总书记深刻指出，建立健全惩治和预防腐败体系，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路;二是党的十七大把建立健全惩治和预防腐败体系写入党章,以党的根本法规的形式固定下来。十七大修改的党章在表述党的建设基本要求时，增写了“坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系”。十七大还把党的建设从四大建设增加为五大建设，即：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，而在表述反腐倡廉建设时是这样表述的：以完善惩治和预防腐败体系建设为重点推进反腐倡廉建设，由此可见，抓反腐倡廉建设，核心和关键就是抓惩防体系建设;三是从xx年开始，中央开始实施惩防体系建设五年《工作规划》，目前，xx-xx年工作规划已到了最后冲刺阶段，xx-xx年工作规划已开始着手制定。中央像规划经济发展一样来规划惩防体系建设，充分说明这项工作的极端重要性。

4、惩防体系建设的两个标志性文件

一个是《实施纲要》，一个是《工作规划》。这两个文件全面回答了惩防体系为什么要建、怎么建，以及建成什么样的体系等重大问题，是指导当前和今后一个时期我国党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。xx年1月，中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了到2020年(15年)的奋斗目标。xx年5月，中共中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》，明确了到xx年(5年)的工作目标和具体任务。两个文件是相辅相成的关系。惩防体系建设是一个渐进的、持续的发展过程，既要有战略思维，又要有具体要求;既要有长期目标，又要有近期安排。《实施纲要》明确了惩防体系建设的战略性目标，是管长期的。《工作规划》则是管今后五年的，既有宏观要求，又有具体部署。在3年多的时间内，党中央就惩治和预防腐败体系建设专门下发两个文件，这在党的历史上还是第一次。充分体现了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视，也充分说明建立健全惩治和预防腐败体系在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。

5、惩防体系建设的核心在于加强制度建设

胡锦涛总书记指出，在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。推进惩防体系建设的关键是深化改革、创新制度。一方面加强制度建设是惩防体系建设六大工作内容之一;另一方面惩防体系建设实际上就是反腐倡廉制度体系建设，坚持以源头治理为重点，把抓制度建设贯穿于惩防体系建设全过程和各方面。惩防体系基本框架作为惩防体系建设阶段性战略任务和汇集机制制度的唯一载体，是以制度建设为支撑，教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，改革靠制度来巩固，纠风靠制度来深化，惩治靠制度来规范，最终形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，这个制度体系既包括“防”方面的制度，又包括“惩”方面的制度，才能保障惩防体系任务落到实处。“没有制度作支撑，体系不可能形成，形成了也不可能长久”，这是我党开展反腐败斗争以来，我们认识不断深化的结果。【近几年以来我市制订了包括教育、监督、改革、纠风、惩治等五个方面反腐倡廉重点制度120余个。目前，我市已形成由拒腐防变教育、源头治理预防、权力运行监控、纠风治乱矫正、从严治腐惩戒、组织执行保障和社会评价等七大机制、25个大类制度和252个具体制度构成的《xx市惩防体系基本框架》、71个市级部门、市辖6个区县、329个区县部门、108个乡镇(街道)和村(居)委会、事业单位、国有企业、产业园区、新经济组织、新社会组织的惩防体系基本框架，基本形成了我市“点”、“线”、“面”相结合的惩防体系基本框架网络，初步形成了用制度管人、管事、管权的有效机制】。

6、如何推进惩防体系建设

今年4月19日，省委常委、省纪委书记王怀臣莅临我市调研，在看望我市纪检监察干部时对惩防体系建设工作提出了明确要求。5月19日，省委常委、省纪委书记王怀臣代省纪委向省第十次党代会作的工作报告中明确要求“全力推进惩防体系建设，健全系统防腐的制度机制”。为全面贯彻落实省委常委、省纪委书记王怀臣的重要讲话精神，我市将继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以教育、监督、制度、改革、纠风、惩治等工作为重点的惩防体系建设，确保惩防体系建设第一个五年工作规划全面完成。我市调查问卷显示，绝大多数被调查对象认为加强惩防体系建设为本地区近年来反腐倡廉建设的最有效措施。

(1)抓工作责任落实。要严格落实党风廉政建设责任制，按“一岗双责”的要求，进一步明确各级各部门领导班子、主要领导及班子其他成员在惩防体系建设中的责任。各级纪检监察组织要认真履行组织协调和监督检查职能，积极协助党委、政府及职能部门抓好惩防体系建设的全面落实。充分发挥牵头与协办单位工作协调机制作用，按时完成惩防体系建设任务。

(2)抓工作任务推进。自xx年以来，我市各级党委认真学习贯彻了中央《工作规划》和省委《实施办法》，严格执行了市委《任务分工方案》，加快推进了惩防体系建设教育、制度、监督、改革、纠风和惩治六个方面77项工作任务，目前，15项阶段性任务已全面完成，62项长期性工作正持续开展。目前正处于落实《工作规划》的关键时期，要全面梳理盘点惩防体系建设各项任务，以“项目验收”保证工作质量，对已完成的，逐项验收，建立长效机制;对正在推进的，增添措施，加强指导，按期全面完成。同时，要认真总结我市惩防体系建设五年工作的有效做法和主要成效，特别是注意总结基层群众创造的有益做法、新鲜经验和特色工作，加强理性思考、形成规律性认识，提出下一个五年惩防体系建设工作思路、举措和建议，系统谋划、顶层设计好惩防体系建设下一个五年工作。

(3)抓风险防控机制。廉政风险防控机制建设是抓好源头预防腐败、进一步规范权力公开透明运行的重要举措。24%的被调查对象认为，廉政风险防控机制为近年来创新开展的预防腐败措施中效果最好的措施。中央纪委和省委纪委均制定了《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》，要通过调查研究，结合xx实际，力求突破创新，出台我市《关于进一步加强廉政风险防控机制建设的意见》，始终围绕前期预防、中期控制、后期处置“三道防线”，在党政机关、群团组织、国有企业、事业单位、农村基层和城市社区中全面推进防控机制建设，实现全员排查、全域覆盖和全域监控，进一步规范公共权力公开透明运行;积极探索在新经济组织和新社会组织中开展廉洁风险防控工作，努力形成具有xx特色的廉政风险防控机制建设。

(4)抓框架完善运用。中央《工作规划》明确提出，全国要在xx年建成惩防体系基本框架。可见，构建惩防体系基本框架是中央的一项阶段性重大战略任务。我市于xx年10月作为全省惩防体系基本框架试点市以来，经过各级各部门的共同努力，包括沿滩区在内已于今年5月完成了惩防体系基本框架构建任务。如何发挥惩防体系基本框架网络作用，形成用制度管人、管事、管权的有效机制，就要在惩防体系基本框架的丰富完善和执行运用上下功夫。要遵循滋生腐败和遏制腐败的客观规律，不断加强反腐倡廉制度建设，修订、完善、新建反腐倡廉制度，特别要制定社会评价机制的文件制度，不断丰富、完善基本框架，特别是把基本框架中相近的制度进行整合，减少基本框架制度数量，提升基本框架质量。把基本框架制作成电子文档和电子库，设置在党政网和各单位局域网上作为岗位廉政教育的学习资料。以廉政风险防控机制建设为载体，把基本框架各项制度细化到权力运行各方面、各流程、各环节、各岗位。

(5)抓廉政文化建设。抓廉政文化建设是从思想源头上预防和治理腐败的重要措施，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容来抓。廉政文化是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。今年我市在廉政文化建设方面实施“四个一”工程，即打造全省一流的廉政文化“八进”活动示范点、于六月份集中一个月开展廉政教育活动、打造一批廉政教育基地和文化作品、一个每半月向近万人发廉政短信的廉政教育平台，通过格言警句、书籍、文艺剧目、工艺品、书法摄影作品、演讲会、知识竞赛、信息媒介、高科技等形式来展现，形成激浊清扬、扶正祛邪的人文氛围，打造人人倡廉、处处敬廉、事事守廉的“清风xx”。

(一)认真履行职责，做遵守执行《廉政准则》的表率

xx年中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以后，虽然我市组织学习贯彻《廉政准则》和领导干部遵守情况的民主测评满意度均达到90%以上，但我知道这是在一定范围内的测评数据，真正的满意度肯定低于这个数据，这就说明我们的工作还与离上级要求、群众要求还有一定差距。领导干部一定要认真学习贯彻落实《廉政准则》，切实解决自身作风方面存在的突出问题，努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。一要做学习《廉政准则》的表率。要把《廉政准则》的8个“禁止”和52个“不准”熟记于心，常学常新，深刻领会。二要做遵守《廉政准则》的表率。“禁止”就是禁区，“不准”就是高压线。要自觉做到不该进的不进，不该碰的不碰，不该拿的不拿;要耐得住寂寞，守得住平淡，经得住诱惑;要高标准、严要求，不能满足于“守住底线”;要心存正义，是非分明，清浊分清，不随波逐流。三要在加强干部队伍建设方面做表率。领导干部必须坚持从严管好干部，带好队伍，强化工作纪律和政治纪律。要牢固树立监督他人首先要接受监督的意识，主动接受党组织和党员的监督，接受人民群众和新闻舆论的监督，树立党员干部的良好形象。

(二)切实加强自身修养，永葆党的纯洁性

胡锦涛总书记中纪委在十七届七次全会上强调：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”总书记为什么要语重心长地反复告诫全党呢?苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而到拥有近xx万党员时却失去了政权，其中的教训十分沉痛。因此，我们每名党员干部都要清醒地认识这个问题，自觉在各种实践中砥砺品质、磨炼意志、加强修养，全面提高综合素质能力，真正从思想和行动上保持好党的纯洁性。近几年，沿滩区委区政府大力发展经济，工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼，涉及许多项目和大数资金，我们党员干部要保持好纯洁性，做到项目要上去，工程要廉洁，干部要发展。下面，我从五个方面，和大家一起探讨如何加强党员干部的自身修养：

1、加强理论修养，是党员干部保持纯洁性的根本方向。作为党员干部，戒贪要在戒欲，廉洁贵在自律，如果思想不纯洁，就难以保证作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁。因此，首先要切实解决廉政教育中存在的一般要求多、刚性约束少，普通干部参加多、领导干部参加少，计划部署多、检查考核少等问题，努力在触及灵魂、入脑入心上下功夫;要把理想信念教育作为经常性的政治任务来抓，教育党员干部不忘宗旨、不变本色，始终坚守共产党人的精神家园;加强正反典型教育，增加教育频次，加大教育密度，保持教育连贯性，经常用身边的事教育身边的人，使党员干部始终置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加强岗位廉政教育，把岗位廉政教育情况作为上岗、在岗、转岗的前提条件，考核不合格的坚决不准上岗或转岗，要通过这形式来增强党员干部的自身理论修养。

2、加强政治修养，是党员干部保持纯洁性的核心内容。加强政治修养，就是每位党员干部要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念，正确认识社会主义发展的历史进程。要在工作实践中不断增强党性观念和党员意识，改进工作作风，密切党群关系，提升精神境界，促进社会公平正义，谨防权力滥用(慎权)。权力是把“双刀剑”，用权为公可以赢得人民赞誉，用权为私必然导致身败名裂。对于干部个人来说，权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。从贪官们的忏悔中，我们也可以清楚地看到，所有的犯罪活动都离不开一个“权”字，他们利用手中的权利，大搞权权交易、权钱交易、权色交易，最终成了历史的罪人，被人民所唾弃。所以每一个领导干部都要切实提高自身政治修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正把权力用到为人民谋福祉上。

3、加强道德修养，是党员干部保持纯洁性的内在要求。古人云：“道之以德，德者得也。”告诉人们要以良好道德标准来规范自己言行，只有具备良好道德的人，才能获得人生的成功。对党员领导干部来讲，良好道德是生命和灵魂，是公正行权的保障。领导干部一定要谨防嗜好误前程(慎好)，切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵，而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。如果领导干部对自己的爱好不善节制，就会被别人投其所好。厦门远华赖昌星就惯用这一手段，把众多的高级干部拉下水，赖昌星非常露骨地叫嚣，“不怕政府有法规，就怕领导没爱好”。因此，加强道德修养，党员干部必须始终坚持立党为公、执政为民，注重用社会主义核心价值体系指导思想道德改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的核心价值。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以增强维护社会诚信为重点，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

4、加强作风修养，是党员干部保持纯洁性的关键所在。优良的作风是我们党保持先进性的有力保证，党的优良作风要靠每一名党员干部来保持和发扬。加强作风修养，党员干部一定要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义。一定要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义。一定要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的学习作风，坚持把理论思考与创新实践结合起来，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，把提高理论素养与提高领导水平结合起来，真正形成学以致用、用以促学、学用相长的良好循环，有效推动干部队伍素质的提升。

5、要加强纪律修养，这是党员干部保持纯洁性的重要保证。每名党员干部都应增强自身组织观念，自觉加强组织纪律修养。要注重点滴养成和自我改造，任何时候都要慎思笃行，防微杜渐，切实夯实精神支柱，筑牢思想防线，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。要积极参加党内生活，自觉接受组织监督和群众监督，定期向党组织汇报思想，虚心听取群众批评，使自己始终处于党组织的教育管理监督之中，确保在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致，做一个让党放心、让人民满意的合格党员干部。领导干部一定要谨防放纵欲望(慎欲)，决不能谋取规定之外的特殊利益，不能放纵欲望。人民群众最为憎恶的一种人就是贪官污吏。我们党也历来坚决反对腐败，和腐败分子水火不相容。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位，才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影响。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动，顶住各种豪华消费的诱惑，顶住享乐关、金钱关和美色关，脱离一切庸俗的、低级趣味的东西。要谨防自我放纵(慎独)，在单独处事的时候要非常谨慎，做到自我约束和规范行为，审慎地对待欲望和诱惑。要有自觉接受组织和群众监督的意识，自我约束自己，努力做到襟怀坦白，表里如一，做到人前和人后一个样，自己独处和群众面前一个样，无人监督和有人监督一个样，八小时以外和八小时以内一个样。

近几年，沿滩区委区政府大力发展经济，工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼，涉及许多项目和大额资金，和许多老板打交道【我省查处的市县党政一把手贪污受贿案件中，收受企业主贿赂的占92%。老板是靠不住的，我们查的很多案子，老板送的钱都有记录，一进去都当甫志高】，我们党员干部一定要带头加强廉洁自律，经受各种诱惑和考验，始终保持好纯洁性，做到项目要上去，工程要廉洁，干部要发展。

同志们，这次廉政党课，我今天讲了很多，可能有些地方讲得不一定正确，可能有些话说过了一些，但本意都是好的，就是希望我们沿滩的干部干成事、不出事尤其不出大事。让我们大家一起，进一步认清形势、坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实、做出成效，推动反腐倡廉形势继续向好的方向发展，迎接党的十八大胜利召开。



最新认清当前安全形势心得体会实用三

同志们：

20**年是建党99周年，从1921年以来党已经走过了99年艰辛而辉煌的风雨历程。党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这97年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的99年，是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大，不断开创各项事业新局面的99年。在此“七一”党的生日来临之际，为深入贯彻落实国家局、省局、市委市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实履行党风廉政建设责任制，进一步提高党员干部的廉政意识，牢固树立执政为民的理念，结合分管工作实际，我对党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了一些思考，今天给大家上一堂廉政教育党课，党课的主题是：“坚守底线，敢于担当，争做勤政廉政好干部”，主要从以下四个方面和大家一起交流探讨。

党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

在十九届中央纪委四次全会上，习近平强调，要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。

“底线”是对党员干部最基本的要求，是最基本的行为操守，是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。党员干部要严于修身，加强党性修养，提升道德境界，始终坚守做人底线、党员底线和从政底线，不越纪律红线，不碰法律高压线。

(一)培养高尚人格，守住做人底线。要培养高尚的道德情操，时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己;常怀平常之心，正确对待进退留转;常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己，警钟长鸣，始终筑牢思想道德和党纪国法防线，原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣，便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想，恪守做人的良知，在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子，在单位做一名好干部，在社会做一名好公民，按照社会主义核心价值观的基本要求，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。

(二)坚定理想信念，守住党员“底线”。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党员干部要自觉增强党性修养，政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验，树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出，他们走向违法犯罪的道路，说到底是理想信念这个“总开关”出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量，时刻对照检查自己，不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。

(三)践行为民宗旨，守住从政“底线”。中国共产党之所以能够由小到大，由弱到强发展到今天，最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。当前，整个社会在转型，阶层在分化，市场在开放，观念在更新，民主意识在增强，利益诉求呈现多样化，我们党员干部要及时转换思维方式、改进工作方法，不能在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众，逐渐偏离了群众路线，背离党的宗旨。而是要赢得群众的信任，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中，体现到关心群众生产生活的工作上，真正使党的各项政策措施贴近民情、合乎民意、顺应民心，努力为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。

(四)严以用权，不越纪律红线。不越“决策”红线，注重发挥集体智慧和作用，做到民主决策、科学决策，尤其在“三重一大”事项等方面，坚持民主讨论、集体决定，决不能搞“一言谈”。不越“用人”红线，严格遵守组织纪律，带头严格执行干部选拔任用条例，努力营造正确的用人导向。不越“财务”红线，要过好金钱关和利益关，对有碍公平、公正和廉洁的事，要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情，管好自己，管好亲属。要遵循公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。

(五)严于律己，不碰“高压线”。“高压线”就是国法，是不可触犯的。要敬畏权力，心中要有“高压线”。权力是一柄“双刃剑”，每一个干部都只是权力的行使者，权力只能用来为老百姓服务，而不能用来为自己服务。要敬畏法纪，坚决不碰“高压线”。敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，最终会受到法纪的惩处。

当前，我国正处于奋力小康的关键时期，转方式、调结构、促发展的任务还很重，领导干部有无担当精神至关重要。什么是担当?字典解释为：承担并负起责任。每个人都有自己的角色，每个角色也都有自己的担当，天下兴亡匹夫有责，是一种担当;先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，也是一种担当;赡养老人、抚养子女，还是一种担当。这种担当，或从情感出发，或从责任出发;或因政治所需,或因民生所望，但都是一副“重担子”，要靠认真、严谨、积极的态度去落实。缘于这个原因，担当对领导干部来说，就是一种责任、一种境界、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质，才能肩负起立党为公、执政为民的重担。

(一)加强学习“能担当”。担当不仅是一种官德，更是一种能力。一个干部政绩的多少，很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当，不是想做就能够做到的，更不是一句话的事情，它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。常言道：沧海横流方显英雄本色。如果一名干部在关键时刻手忙脚乱、心虚胆战，他就不可能担当什么事情，群众也不可能对这样的干部放心。所以，领导干部要不断提升自己科学发展的执政水平，锻炼驾驭各种复杂局面的能力，关键时刻才能善于决断、明断是非，果断处置各种复杂问题。加强学习是敢于担当的基本前提。学习是人类进步的阶梯，学习也是无止境的。不加强学习，领导干部的自身素质和能力就不能强硬起来，“勇于担当”就无从谈起。这就要求领导干部要把学习看成是一堂政治必修课，自觉地学习、认真地学习、深入地学习。当然，学习也要有方向、有目标，切忌眉毛胡子一把抓。作为领导干部，最主要的学习方向应该是新时期的党政方针、管理理念和部门业务知识，练就服务科学发展、服务基层群众的本领。打铁还需自身硬，有了能力做后盾，就有了敢于喊出“让我来”、“我能行”的资本。这个资本，就是担当的能力和根基。

(二)坚持原则“敢担当”。己身不正，焉能正人?不讲原则的人，说话是没有底气的。自然，遇事也就是“等、靠、拖”，甚至是“躲、逃、避”。所以，党员领导干部要讲担当，最关键的一条就是坚持原则。坚持原则，是领导干部敢于担当的底气。所谓原则，即人类行为的准则，就是观察分析、处理问题时所要遵守的规则。原则是从自然界和人类历史中抽象出来的，只有正确反映事物的客观规律的原则才是正确的。能严格遵守公认的正确规则，做到是非分明，是一个合格的领导干部必须要具备的修养。可以说，坚持原则是为人处世的根本，是党员德才兼备的基础。做事没原则、生活没准则的人，是不会讲担当的。在新形势下，党员干部讲原则，关键是要把握政治方向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律、认真服务群众，也就是要牢固树立共产主义的理想信念，坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终保持党的优良传统，全心全意为人民服务。严格落实“八项规定”坚决“反对四风”切实转变工作作风积极营造敢于担当的浩然正气。

最新认清当前安全形势心得体会实用四

同志们：

20**年是建党99周年，从1921年以来党已经走过了99年艰辛而辉煌的风雨历程。党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这97年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的99年，是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大，不断开创各项事业新局面的99年。在此“七一”党的生日来临之际，为深入贯彻落实国家局、省局、市委市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实履行党风廉政建设责任制，进一步提高党员干部的廉政意识，牢固树立执政为民的理念，结合分管工作实际，我对党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了一些思考，今天给大家上一堂廉政教育党课，党课的主题是：“坚守底线，敢于担当，争做勤政廉政好干部”，主要从以下四个方面和大家一起交流探讨。

党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

在十九届中央纪委四次全会上，习近平强调，要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。

“底线”是对党员干部最基本的要求，是最基本的行为操守，是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。党员干部要严于修身，加强党性修养，提升道德境界，始终坚守做人底线、党员底线和从政底线，不越纪律红线，不碰法律高压线。

(一)培养高尚人格，守住做人底线。要培养高尚的道德情操，时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己;常怀平常之心，正确对待进退留转;常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己，警钟长鸣，始终筑牢思想道德和党纪国法防线，原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣，便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想，恪守做人的良知，在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子，在单位做一名好干部，在社会做一名好公民，按照社会主义核心价值观的基本要求，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。

(二)坚定理想信念，守住党员“底线”。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党员干部要自觉增强党性修养，政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验，树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出，他们走向违法犯罪的道路，说到底是理想信念这个“总开关”出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量，时刻对照检查自己，不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。

(三)践行为民宗旨，守住从政“底线”。中国共产党之所以能够由小到大，由弱到强发展到今天，最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。当前，整个社会在转型，阶层在分化，市场在开放，观念在更新，民主意识在增强，利益诉求呈现多样化，我们党员干部要及时转换思维方式、改进工作方法，不能在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众，逐渐偏离了群众路线，背离党的宗旨。而是要赢得群众的信任，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中，体现到关心群众生产生活的工作上，真正使党的各项政策措施贴近民情、合乎民意、顺应民心，努力为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。

(四)严以用权，不越纪律红线。不越“决策”红线，注重发挥集体智慧和作用，做到民主决策、科学决策，尤其在“三重一大”事项等方面，坚持民主讨论、集体决定，决不能搞“一言谈”。不越“用人”红线，严格遵守组织纪律，带头严格执行干部选拔任用条例，努力营造正确的用人导向。不越“财务”红线，要过好金钱关和利益关，对有碍公平、公正和廉洁的事，要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情，管好自己，管好亲属。要遵循公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。

(五)严于律己，不碰“高压线”。“高压线”就是国法，是不可触犯的。要敬畏权力，心中要有“高压线”。权力是一柄“双刃剑”，每一个干部都只是权力的行使者，权力只能用来为老百姓服务，而不能用来为自己服务。要敬畏法纪，坚决不碰“高压线”。敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，最终会受到法纪的惩处。

当前，我国正处于奋力小康的关键时期，转方式、调结构、促发展的任务还很重，领导干部有无担当精神至关重要。什么是担当?字典解释为：承担并负起责任。每个人都有自己的角色，每个角色也都有自己的担当，天下兴亡匹夫有责，是一种担当;先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，也是一种担当;赡养老人、抚养子女，还是一种担当。这种担当，或从情感出发，或从责任出发;或因政治所需,或因民生所望，但都是一副“重担子”，要靠认真、严谨、积极的态度去落实。缘于这个原因，担当对领导干部来说，就是一种责任、一种境界、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质，才能肩负起立党为公、执政为民的重担。

(一)加强学习“能担当”。担当不仅是一种官德，更是一种能力。一个干部政绩的多少，很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当，不是想做就能够做到的，更不是一句话的事情，它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。常言道：沧海横流方显英雄本色。如果一名干部在关键时刻手忙脚乱、心虚胆战，他就不可能担当什么事情，群众也不可能对这样的干部放心。所以，领导干部要不断提升自己科学发展的执政水平，锻炼驾驭各种复杂局面的能力，关键时刻才能善于决断、明断是非，果断处置各种复杂问题。加强学习是敢于担当的基本前提。学习是人类进步的阶梯，学习也是无止境的。不加强学习，领导干部的自身素质和能力就不能强硬起来，“勇于担当”就无从谈起。这就要求领导干部要把学习看成是一堂政治必修课，自觉地学习、认真地学习、深入地学习。当然，学习也要有方向、有目标，切忌眉毛胡子一把抓。作为领导干部，最主要的学习方向应该是新时期的党政方针、管理理念和部门业务知识，练就服务科学发展、服务基层群众的本领。打铁还需自身硬，有了能力做后盾，就有了敢于喊出“让我来”、“我能行”的资本。这个资本，就是担当的能力和根基。

(二)坚持原则“敢担当”。己身不正，焉能正人?不讲原则的人，说话是没有底气的。自然，遇事也就是“等、靠、拖”，甚至是“躲、逃、避”。所以，党员领导干部要讲担当，最关键的一条就是坚持原则。坚持原则，是领导干部敢于担当的底气。所谓原则，即人类行为的准则，就是观察分析、处理问题时所要遵守的规则。原则是从自然界和人类历史中抽象出来的，只有正确反映事物的客观规律的原则才是正确的。能严格遵守公认的正确规则，做到是非分明，是一个合格的领导干部必须要具备的修养。可以说，坚持原则是为人处世的根本，是党员德才兼备的基础。做事没原则、生活没准则的人，是不会讲担当的。在新形势下，党员干部讲原则，关键是要把握政治方向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律、认真服务群众，也就是要牢固树立共产主义的理想信念，坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终保持党的优良传统，全心全意为人民服务。严格落实“八项规定”坚决“反对四风”切实转变工作作风积极营造敢于担当的浩然正气。

最新认清当前安全形势心得体会实用五

为进一步落实党管意识形态的要求，牢牢把握学校发展的正确方向，切实加强和巩固学校意识形态工作，根据党的十九大报告关于意识形态工作的重要部署，以及中共中央办公厅印发《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办发〔2015〕52号）、《中共安徽省委办公厅关于印发〈党委（党组）意识形态工作责任制实施细则〉的通知》(皖发〔2015〕21号）、桐城市教育局党组印发《关于加强教育系统意识形态工作实施方案》等文件要求，结合我校实际，制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照省、市委和中共桐城市教育局党组关于落实意识形态工作责任制的要求，全面贯彻党的教育方针，围绕立德树人根本任务，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权主动权，不断增强抓意识形态工作的能力，为推动我校教育事业的振兴发展提供强有力的思想和组织保证。

按照谁主管谁负责的原则，校长为第一责任人，对学校意识形态工作负全面领导责任，党支部负责具体落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对分管领域的意识形态工作负领导责任。

1.强化理论武装和思想政治教育。以政治建设为统领，把理想信念教育作为立德树人的中心环节，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑摆在工作的首要位置。健全学校教职工政治理论学习制度，每月进行一次集中学习，以科学理论武装全体教职工.充分发挥党员活动室等阵地的学习教育作用，利用好“三会一课”、主题党日等学习教育活动，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重要内容，突出理想信念教育，强化党史国史和形势政策教育。结合国情教育、信仰教育，广泛开展各类主题教育实践活动、重温入党誓词仪式活动，进一步构建新时代正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高广大教师的政治分析能力、价值判断能力、是非辨别能力。建立健全师德师风建设长效机制，教育引导广大教师要坚定政治立场、理论修养、理想信念、职业道德，争做“有理想信念、有道德情操.有扎实知识、有仁爱之心”的“四有”好老师。

2.强化中小学生思想道德建设。

持续广泛开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进脑入心活动。利用好共青团、少先队在中小学生思想道德建设中的重要作用，利用重大节庆日、传统节日、纪念日等时间节点，开展“我们的节日”“做一个有道德的人”、网上祭英烈、童心向党、“传家训、立家规、扬家风”、“美德少年”等丰富多彩的校园文化和主题教育实践活动，积极引导中小学生践行社会主义核心价值观，培养青少年对国家、对社会主义的深厚感情。通过经典诵读等活动，积极传承和弘扬中华优秀传统文化，增强师生文化自信。充分发挥爱国主义教育基地等未成年人校外活动场所的独特育人功能，以灵活多样的活动，开展以爱国主义为核心的民族精神和革命文化、社会主义先进文化教育，深入推进校园法治文化建设、心理健康辅导工作，积极营造有利于中小学生思想道德建设的社会氛围，切实加强中小学生思想道德建设。

3. 强化课堂教学及学术活动管理。要加强课堂教学管理，确保正确的政治导向。正确处理坚持正确政治方向与学术自由的关系，正确处理学术研究与课堂教学的关系，在事关政治方向和根本原则问题上，把坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想作为课堂教学管理的基本要求。严禁教师在课堂上散布违背党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论。加强形势报告会、哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛、培训等活动管理，落实申报、备案、审查制度，严格审批把关，确保不出问题。防止个别教师故意混淆政治与学术的关系，利用讲座、论坛、研讨会、报告会等学术交流平台标新立异，散播错误观点和言论。防止个别教师在授课中掺杂个人负面情绪，将课堂作为宣泄自己对社会、学校不满的窗口，在课堂上妄议党的大政方针政策、发表不当言论。

4. 强化网络宣传思想教育。充分发挥系统内各新闻宣传阵地舆论引导、氛围营造的作用，把严系统内新闻宣传的政治关、思想关。严格遵守国家的相关法律法规，加强对系统内各类教材、宣传资料等出版物的监管。规范教职工在qq、微信，微博等网络空间的言论及工作群平台的使用，维护网络文明秩序。教育教职工要认清网络谣言的社会危害，做到不造谣，不信谣，不传谣，自觉抵制网络谣言。着力加强网络建设和管理的统筹工作，明确网络安全纪律，提髙网络信息预防和应急处置能力。

5.有效做好统一战线工作。坚持宗教与教育相分离的原则，引导师生正确认识和对待宗教。加强对师生进行国情教育和民族团结教育，崇尚科学、反对迷信、抵制邪教，营造健康文明的校园风气。高度警惕宗教组织利用秋季新学期开学等时间节点，借助网络贴吧、微信微博、社交软件等隐蔽方式拉拢学生信教。

1. 建立业务培训机制。党支部每学期至少安排1次维护意识形态安全的学习，开展舆情风险防范及应对处置，未成年人思想道德教育、加强网络安全宣传教育等方面的专题培训，组织开展意识形态主题宣讲活动。加强意识形态业务培训，切实提升意识形态工作专门力量的政治素养和应对当前复杂形势、处置复杂问题的能力和水平。

2. 建立专项研判机制。党支部要开展针对意识形态的专题研究与舆情研判，每年至少开展2次意识形态工作专题研究；建立意识形态和社会舆情分析制度，每年至少开展1次综合分析。结合学校实际，对重大事件、重要情况和师生思想状况中存在的倾向性苗头性问题，要及时进行研判，有针对性的进行部署、引导和处置，切实维护学校意识形态安全。

3.建立工作考评机制。学校党支部要把意识形态工作责任制落实情况列入党建工作重要内容。要把意识形态工作作为组织生活会和述职报告的重要内容，接受监督与评议。建立意识形态工作绩效考核制度，把意识形态工作责任制落实情况作为党建考核工作的重要内容之一。

最新认清当前安全形势心得体会实用六

同志们：

在元旦、春节两大喜庆日子即将来临之际，县委、政府决定召开全县安全生产工作会议。主要任务是通报全年安全生产指标控制情况，安全生产各个环节存在的主要问题，安排部署元旦、春节期间的安全生产工作，动员全县上下再接再厉、真抓实干，进一步提高认识，明确责任，加强防范，全面做好两大节日期间的安全生产工作，确保全县人民度过安乐、祥和、愉快的节日。

一、安全生产控制指标实施情况

截止到12月份，全县共发生各类事故起，与去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人，与去年同期死亡x人相比上升87.5%;伤x人，与去年同期伤xx人相比下降6.6%;直接经济损失xx万元(未包含7月2日xx县铁合金厂坍塌事故的经济损失)，与去年同期1348万元相比下降22.6%。其中：

1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起，与去年同期x起相比上升25%;死亡x人，与去年同期死亡x人相比持平;伤x人，与去年同期伤x人相比下降22.2%;直接经济损失x元，与去年同期损失x元相比下降93.8%。

2、工矿商贸方面。1月-12月工矿商贸事故共x起，与去年同期x起相比上升60%;死亡x人，与去年同期死亡x人相比上升200%;伤x人，与去年同期伤x人相比上升16.7%;直接经济损失930万元(未包含7月2日xx县铁合金厂坍塌事故的经济损失)，与去年同期损失x万元相比上升93.8%。

3、火灾事故方面。1月-12月共发生火灾事故x起，与去年同期x起相比下降82%;死亡0人与去年同期死亡1人相比下降100%;伤0人(去年同期伤0人);直接经济损失11x元，与去年同期损失864x元相比下降x%。

二、存在的主要问题

尽管我县的安全生产形势总体趋于稳定好转，但存在的问题和隐患仍然很多，需要引起各级各部门各单位的高度重视。

一是思想认识不足。个别乡镇办事处或部门领导安全生产法律意识淡薄，存在侥幸麻痹思想，认为安全生产凭运气，发生事故后不是认真汲取事故教训，而是认为是自己运气不好，甚至有的认为事故已平息了，还继续进行事故调查是小题大作。反而对事故发生的前因后果不能很好的吸取一些经验教训。往往会造成部分安全生产主体责任不到位，重生产经营、轻安全管理的现象就会不同程度地存在，从业人员缺乏培训、缺乏安全知识、安全意识淡薄、安全素质低下，缺乏安全自我保护能力。

二是人员落实不足。我县劳动密集型产业在经济结构中仍占有很大比重，一些隐患难以彻底根治，安全生产基础薄弱的问题在短期内难以改变。多数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员，或者安排了专门管理人员，但安全生产规章制度执行不力，致使安全生产工作基本处于无序状态，放任自流。

三是责任落实不足。少数乡镇办事处、部门单位主要负责人从不研究安全生产工作或参加安全生产检查工作，习惯性把安全生产工作当作“副业”，没有真正认识到安全生产的重要性，即使专门签订了治理安全生产责任还没有清楚认识到实行安全生产责任制度不仅仅是一项安全生产的管理制度和办法，而且也是对自己下属管理者实行管理的一个最直接有效的手段。

四是安全投入不足。我县大多企业安全投入历史欠帐较多，安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入，产生了新的欠帐;特别是部分企业对安全投入重视不够。尽管近年来，关注安全生产的社会氛围日渐浓厚，多数企业对安全生产的重视程度有所提高，但是经济效益第一的观念并未从根本上发生转变，部分企业隐患多多，企业决策层却熟视无睹，安全生产上侥幸心理还普遍存在，安全投入上“省”、“拖”、“凑”现象普遍;加上县场竞争激烈，一些中小企业微利亏损，加剧了在安全投入上的捉襟见肘;此外，安全投入没有直观的效益，在短期内会给企业带来成本的增加

五是责任追究不足。在事故调查处理过程中，我们怀着惩前毖后、治病救人的心情，导致有关事故责任人教育不深刻，事故调查处理没有发挥举一反三的作用。

此外，岁末年初，人流、物流、车流急增，一些企业开足马力抢工期、赶进度。面对如此严峻的安全生产形势，我们的工作必须始终站在零的起点上，永远不能松劲和歇息。各乡镇办事处、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，警钟长鸣，常抓不懈。

三、“两节”期间安全生产的工作重点

(一)认清形势，明确目标，狠抓安全生产责任落实

现在已经处于生产经营面临旺季，人流、物流显著上升，各类生产经营活动明显增多，引发各类事故的不安全因素增加，安全生产进入事故易发期、多发期，安全监管任务十分繁重。针对存在的主要问题，结合我县实际情况要求各乡镇、办事处、各单位的主要领导要真正担负起安全生产第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级、一级对一级负责，切实把当前安全生产责任目标落实到每个部门、每个企业、每一岗位，做到安全生产人人有责。

(二)突出重点，认真检查，确保两节期间安全生产形势稳定

各有关单位要针对春节期间安全生产工作特点，结合百日行动“回头看”认真组织开展安全生产大检查。安全大检查以各部门组织自查为主，要突出重点行业、重点领域，集中开展安全隐患排查和整治，坚决防范重特大事故的发生。

一是要强化元旦、春运期间的交通安全监管。由公安、交通运管主管部门和相关安全管理部门要根据上级的统一部署，及时落实确保春运安全的各项措施。要密切注意天气变化，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取措施，严禁冒险运行;对申请参加春运的车辆要逐一进行严格检验，严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运，要进一步加强安全执勤和检查，严肃查处各类违法违规参与春运的车辆;要做好客运车辆安全检查和维护工作，杜绝故障车辆上路行驶，同时要做好司乘人员的安全教育工作，严禁违章超载、超速和疲劳驾驶，杜绝各种交通违法行为。 二是要加强对人员密集场所的安全监管。由商务、文体，消防等部门联合组织对商场、宾馆、饭店、医院、学校、歌舞厅、网吧等人员密集场所作为安全检查排查的重点;对不符合安全要求的单位，要立即进行整改;对整改措施不落实的，要坚决依法予以停产、停业。

三是要加大对危险化学品的安全监管。节日期间安监、建设局、消防等部门要进一步加强对危险化学品和易燃易爆物品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的日常监督管理，特别是对剧毒品、液体化学品、液化气体等储运和经营环节要落实责任，严禁非法生产、非法经销，严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定路线运输危险化学品的车辆上路。

四是要加强对烟花爆竹的安全监管。要进一步完善节日期间烟花爆竹安全监管机制，加强联合执法检查，坚决打击制贩、销售假冒伪劣烟花爆竹的违法行为，严格执行烟花爆竹生产、储运、销售的安全规定，严格执行定点销售制度。加大对烟花爆竹产品质量、运输渠道的检查力度，对违法运输、储存和销售的行为，要坚决予以查处。

五是对园区企业加强监管。由安监局加强安全监督执法。园区安监机构要联合消防、建设、质监等部门，突出建筑质量、危险物品管理、消防设施、特种设备、危险作业、危险场所、职业病防治等，全面开展安全生产隐患排查治理。对查出的隐患要逐企建立台账、备案，分类监管。对还没有取得安全生产许可证的企业立即停止营业，对手续不齐备的企业要限期完善，验收合格后方可恢复经营。对危及安全生产的重点难点问题实施专项整治，对安全生产违法违规行为要坚决查处、处罚到位。

六是对仍然在生产的矿山企业进行监管。由矿山派出所、国土局对无采矿许可证、超层越界开采、采矿许可证过期未延续非法生产的矿山企业，责令其停止生产并依法予以查处。对经整改达不到基本安全生产条件，依法注销其采矿许可证。

(三)加强值班，确保信息畅通处置及时

春节期间，各乡镇、办事处，各部门和单位要严格落实节日值班制度、领导带班制度和安全保卫制度，及时掌握安全生产动态信息，确保信息渠道畅通，遇有安全生产事故或突发事件，要按规定及时报告并妥善处臵。

同志们，认真抓好春节期间安全生产工作，事关我县安全发展稳定大局，事关今年各项工作开好头，起好步，希望各级干部正确认清形势，坚定信心，明确任务，振奋精神，通过扎实有效的工作，保证全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、安全的新春佳节!

最新认清当前安全形势心得体会实用七

同志们：

20**年是建党99周年，从1921年以来党已经走过了99年艰辛而辉煌的风雨历程。党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这97年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的99年，是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大，不断开创各项事业新局面的99年。在此“七一”党的生日来临之际，为深入贯彻落实国家局、省局、市委市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实履行党风廉政建设责任制，进一步提高党员干部的廉政意识，牢固树立执政为民的理念，结合分管工作实际，我对党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了一些思考，今天给大家上一堂廉政教育党课，党课的主题是：“坚守底线，敢于担当，争做勤政廉政好干部”，主要从以下四个方面和大家一起交流探讨。

党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

在十九届中央纪委四次全会上，习近平强调，要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。

“底线”是对党员干部最基本的要求，是最基本的行为操守，是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。党员干部要严于修身，加强党性修养，提升道德境界，始终坚守做人底线、党员底线和从政底线，不越纪律红线，不碰法律高压线。

(一)培养高尚人格，守住做人底线。要培养高尚的道德情操，时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己;常怀平常之心，正确对待进退留转;常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己，警钟长鸣，始终筑牢思想道德和党纪国法防线，原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣，便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想，恪守做人的良知，在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子，在单位做一名好干部，在社会做一名好公民，按照社会主义核心价值观的基本要求，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。

(二)坚定理想信念，守住党员“底线”。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党员干部要自觉增强党性修养，政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验，树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出，他们走向违法犯罪的道路，说到底是理想信念这个“总开关”出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量，时刻对照检查自己，不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。

(三)践行为民宗旨，守住从政“底线”。中国共产党之所以能够由小到大，由弱到强发展到今天，最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。当前，整个社会在转型，阶层在分化，市场在开放，观念在更新，民主意识在增强，利益诉求呈现多样化，我们党员干部要及时转换思维方式、改进工作方法，不能在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众，逐渐偏离了群众路线，背离党的宗旨。而是要赢得群众的信任，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中，体现到关心群众生产生活的工作上，真正使党的各项政策措施贴近民情、合乎民意、顺应民心，努力为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。

(四)严以用权，不越纪律红线。不越“决策”红线，注重发挥集体智慧和作用，做到民主决策、科学决策，尤其在“三重一大”事项等方面，坚持民主讨论、集体决定，决不能搞“一言谈”。不越“用人”红线，严格遵守组织纪律，带头严格执行干部选拔任用条例，努力营造正确的用人导向。不越“财务”红线，要过好金钱关和利益关，对有碍公平、公正和廉洁的事，要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情，管好自己，管好亲属。要遵循公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。

(五)严于律己，不碰“高压线”。“高压线”就是国法，是不可触犯的。要敬畏权力，心中要有“高压线”。权力是一柄“双刃剑”，每一个干部都只是权力的行使者，权力只能用来为老百姓服务，而不能用来为自己服务。要敬畏法纪，坚决不碰“高压线”。敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，最终会受到法纪的惩处。

当前，我国正处于奋力小康的关键时期，转方式、调结构、促发展的任务还很重，领导干部有无担当精神至关重要。什么是担当?字典解释为：承担并负起责任。每个人都有自己的角色，每个角色也都有自己的担当，天下兴亡匹夫有责，是一种担当;先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，也是一种担当;赡养老人、抚养子女，还是一种担当。这种担当，或从情感出发，或从责任出发;或因政治所需,或因民生所望，但都是一副“重担子”，要靠认真、严谨、积极的态度去落实。缘于这个原因，担当对领导干部来说，就是一种责任、一种境界、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质，才能肩负起立党为公、执政为民的重担。

(一)加强学习“能担当”。担当不仅是一种官德，更是一种能力。一个干部政绩的多少，很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当，不是想做就能够做到的，更不是一句话的事情，它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。常言道：沧海横流方显英雄本色。如果一名干部在关键时刻手忙脚乱、心虚胆战，他就不可能担当什么事情，群众也不可能对这样的干部放心。所以，领导干部要不断提升自己科学发展的执政水平，锻炼驾驭各种复杂局面的能力，关键时刻才能善于决断、明断是非，果断处置各种复杂问题。加强学习是敢于担当的基本前提。学习是人类进步的阶梯，学习也是无止境的。不加强学习，领导干部的自身素质和能力就不能强硬起来，“勇于担当”就无从谈起。这就要求领导干部要把学习看成是一堂政治必修课，自觉地学习、认真地学习、深入地学习。当然，学习也要有方向、有目标，切忌眉毛胡子一把抓。作为领导干部，最主要的学习方向应该是新时期的党政方针、管理理念和部门业务知识，练就服务科学发展、服务基层群众的本领。打铁还需自身硬，有了能力做后盾，就有了敢于喊出“让我来”、“我能行”的资本。这个资本，就是担当的能力和根基。

(二)坚持原则“敢担当”。己身不正，焉能正人?不讲原则的人，说话是没有底气的。自然，遇事也就是“等、靠、拖”，甚至是“躲、逃、避”。所以，党员领导干部要讲担当，最关键的一条就是坚持原则。坚持原则，是领导干部敢于担当的底气。所谓原则，即人类行为的准则，就是观察分析、处理问题时所要遵守的规则。原则是从自然界和人类历史中抽象出来的，只有正确反映事物的客观规律的原则才是正确的。能严格遵守公认的正确规则，做到是非分明，是一个合格的领导干部必须要具备的修养。可以说，坚持原则是为人处世的根本，是党员德才兼备的基础。做事没原则、生活没准则的人，是不会讲担当的。在新形势下，党员干部讲原则，关键是要把握政治方向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律、认真服务群众，也就是要牢固树立共产主义的理想信念，坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终保持党的优良传统，全心全意为人民服务。严格落实“八项规定”坚决“反对四风”切实转变工作作风积极营造敢于担当的浩然正气。

最新认清当前安全形势心得体会实用八

当前国际形势复杂，热点敏感问题增多，不确定性因素增多，我国周边安全形势不容乐观，维护国家领土主权和发展利益形势比较严峻。特别是年初以来，我国周边国家和地区发生了许多重要时事政治事件，这些事件，必将对我国产生直接或间接的影响，使本来已经错综复杂的外部环境变得更加复杂。因此，作为军人，我们必须充分认清当前形势，时刻保持忧患意识，切实了解国家所面临的困难与挑战，认真履行党和人民赋予我们的神圣使命，一门心思备战谋打赢，为国家安全和领土完整提供坚实有力的保障。下面，结合当前国际战略形势和我国周边安全环境，着重讲三个方面。

当前，国际社会看似平静、波澜不惊，没有爆发大的战争，实则暗流涌动，隐患重重，牵一发而动全身。美国承认耶路撒冷为以色列首都，曾经的“三教圣城”之争因美国加入被重新炒热；美俄在叙利亚兵刃相见，因为局部冲突导致战争的威胁进一步升级，两国关系白热化；国际恐怖主义制造事端挑动世界各国敏感神经；联合国主导地位进一步弱化，各自为政的潜在威胁进一步升级，这一系列的国际事件，都给我们国家的政治、军事、外交带来新的机遇和挑战。必须清醒认识到，国家的和平强盛和军队的使命、军人的责任是紧密联系在一起的，在国家权益维护上，任何寄希望于别人，寄希望于外部力量的想法和做法，都是极其错误和危险的，没有打赢的实力，就不具备坐下谈的资格。冷静思考一下，我们当前的和平环境从何而来？它来自上甘岭

“向我开炮”的壮烈呐喊，来自珍宝岛冰天雪地的殊死相搏，来自老山猫耳洞里“亏了我一个，幸福十亿人”的牺牲奉献！作为革命军人，我们必须清醒认识到军人只有两种状态——打仗和准备打仗。下面，我们结合媒体的报道，共同来了解一下这些问题。大家都知道，前几年我们开展了保持共产党员先进性教育活动，从去年到现在我们正在开展学习实践科学发展观教育活动。那么我们为什么要开展这样的活动？也许大家会说出很多原因。但，关键的原因是相当一部分党员，尤其一部分领导干部在太平盛世之下不能居安思危，缺乏忧患意识；从而丢失了先进性、工作中不懂得按科学规律决策办事，损害了党和人民群众的利益，所以我们才开展这些教育活动。也正是出于这样的原因，胡锦涛总书记才反复强调全党要居安思危、树立忧患意识。那么什么是忧患意识呢？忧患意识是一种“兼济天下”的大局观念，是国家兴亡的责任意识，是忧国忧民的赤子之心。今天，我们正处于民族复兴的关键时期，作为共产党员，尤其是领导干部应当具有“国家兴亡，匹夫有责”大局观念和责任意识，更应该具有“生于忧患，死于安乐”的强烈忧患意识。今天，围绕“忧患意识”这个话题我不想刻意地歌功颂德麻痹大家的神经，更不想胡说八道给党的脸上抹黑，让大家丧失信心！只想讲一下我们身边实实在在存在的问题，跟大家说说实在话。

改革开放40年我们取得了巨大的成绩，外汇已经达到xx万亿元，国泰民安。但是在繁荣的背后，我们应当冷静地看到，世界上从来没有绝对的繁荣和绝对的太平，我们也不例外。在我们太平盛世的下面还不同程度地存在着这样那样的问题和危机，有些甚至还相当严重。

1、道德与信仰出现危机

一个强大的民族必然是一个道德水平很高、信仰非常坚定的民族！必然是一个充满了诚信和爱心的民族！经过40年改革大潮的洗礼，现在我们国民的绝大多数仍然心地善良、勤劳勇敢，尤其在去年的汶川大地震中得当充分印证。但我们不能否认的是，改革开放最大的成果是物质财富快速增加，我们基本解决了温饱问题，正在向全面小康社会迈进。可全民道德水平却并没有随着经济的快速发展而迅速提高，甚至有相当一部分人的道德水平下滑得非常厉害。在过去的30年中，我们曾经相当一段时间是唯gdp至上，唯经济至上，说俗点就是唯金钱第一。而对道德和信仰教育只是停留在口头和文件上。在这种情况下就导致相当一部分人唯金钱和个人利益是从，变得极端自私、麻木和冷漠。以至于有人落水不现场给钱不救；车祸现场一边是痛苦地挣扎在死亡线的司乘人员，一边却争先恐后抢夺货物的疯狂人群；以至于当一位长沙市民绝望地想跳楼自杀时，围观的人群不但不积极施救反而挖苦跳楼者态度不坚决。还大声喊：

“快点跳！快点跳！”更有甚者竟然为了让麻木的看客看清楚竟然当场销售望远镜，这一切使跳楼者最终为了尊严而跳下了十几层的大楼。他不是死于对生活的绝望，而是死于围观人群的麻木、冷酷。他在人生的最后一刻用鲜活的生命挽回了尊严、满足了看客的好奇心！这不能不说是我们当代人的悲哀！是我们民族的悲哀！还有假货满天飞，除了自己不假外，还什么没有假的？！如此下去，我们还敢吃什么？喝什么？现在人与人之间增加的是猜疑和冷漠，减少的是诚信和爱心，分不清美和丑、分不清是和非了。以至于党中央不得不将中华民族早已形成却被我们谈忘的常识性的做人原则重新以国家最高指示的形式提出，这就是“八荣八耻”。这不能不说是我们改革开放的一个极大遗憾！信仰缺失，是造成许多社会问题的根本原因。在没有信仰的情况下，唯利是图和金钱财富成为价值导向的唯一标准，使得许多违反社会公义和公德的行为屡禁不止。现在全国信教群众远比信仰马克思主义的共产党员要多得多，在相当一些地区，尤其是农村建得最好的建筑不是学校、也不是敬老院，而是教堂、寺院。对于我们党，应当说我们党的整体还是好的，否则我们不会取得这么大的成绩。但美玉之下必有瑕疵，我们的党内也有一部分党员对社会主义的前途和优越性产生了怀疑，对共产主义理想悲观失望、失去信心。他们相信的是封建迷信思想，建办公楼都要求神拜佛看风水；相信的是美国文明就是最好的文明，张口毕口只提美国。看看那些贪官们的忏悔书，大家会发现他们都一个共同的特点：信仰缺失！这情况下，他们怎么会为老百姓谋福利呢？怎么不会贪赃王法呢？还是小平同志们说得好：改革开放的最大失误是教育！尤其农村的思想阵地和信仰教育我们留下的很大缺口！我们千万不要被几个小康村、精神文明建设先进村所陶醉，我们身边大量存在的是贫穷村和落后村。加强道德和信仰教育已经不仅仅是一个口号问题了，而是一个关系着中华民族崛起的重大政治任务!

2、遏制党内腐败任重道远，部分党员党性严重不足

道德与信仰危机必然导致腐败成风。看看现在某些党员干部的行为，实在令人气愤。台上道貌岸然，台下狂腐狂贪。陈良宇、许宗衡、郑少东、朱志刚，一个人倒下去，千百个冲上来，大案、要案、窝案不断发生。最近两个月左右时间中央就查处了4个省部级贪官。根据《人民日报》资料库披露的数字显示，我国目前有近2万名贪官外逃，携带出境资金就有一万亿元以上。关于腐败，作为共产党员这些年我们已经看得眼发直，脸发红，耳朵出老茧！我就不再多讲了。但需要说明的是腐败者必然没有党性。

党性如人性，人如果没有了人性就会禽兽不如；党员没了党性就连普通群众也不如。前段时间某省会城市有一块原本被划拨为建设经济适用房的土地上，竟然被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。中央台的记者在采访某市规划局副局长时反而造到他的质问:

“是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”他此言一出，立即名闻天下！有网友评价“见过雷人的，见过最牛的，还真没见过雷死牛的。”市委组织部一名干部说，“言论自由，组织部管不了，国家也是规定言论自由。”又一句雷死牛的话！这种雷死牛的质问实质是把党和群众的关系对立起来，是一种赤裸裸的权力傲慢，他连起码的样子都不装了，非常地蛮横和粗暴。粗暴的背后不仅仅是一些官员的思维问题，更是他们权力观和党性问题。人民把权力交于他们，他们不是用来为人了服务的，而是反过来用于侵害老百姓的利益，压制百姓的监督权，赤裸裸的用权力来威胁人民。那么在这种情况下谁的利益受损呢？首先是老百姓的利益，其次也是我们党的利益，因为很多时候这些官员都是为了自己的私利，把党拉进来，让党和政府替这些没有党性的共产党员背黑锅。咱们应当明白，如果党员领导心中无百姓，百姓心中哪有党？!。

3、分配不公、贫富差距等问题日益严重，社会稳定问题异常突出

改革开放到今天，国家综合实力是增强了，但贫富悬殊、两极分化、社会成员之间分配不公问题却日益严重。20多万亿元居民储蓄，70％属于10％的富人。

我曾问过在监狱工作的朋友，现在监狱里关押的犯人，在犯罪前主要是什么人?他回答：大多数属于社会最底层的

“弱势群体”，另一部分是贪官污吏，前者是为了生存而去犯罪，后者是为了私欲去贪污受贿。还有些犯人宁肯服刑，而不愿意被提前释放，理由很简单，在监狱里能够吃饱饭。因为国家司法部规定监狱服刑的犯人每年生活费不少于两千元，而国家规定的贫困线标准则是是每年六百多元!现在我们的社会，一边是住着别墅、开着奔驰、年薪上百万、上千万的白领高管；另一边是面朝黄土背朝天、一滴汗水摔八瓣、年收入几千元甚至更少却又不得不供养城里人的农民和低收入人群。一边是极少数靠剥削全民所有的自然资源而发家的暴发户们的花天酒地；一边是上亿的老老实实、勤勤恳恳劳动的人在最低贫困线上挣扎!甚至这些年还出现了把农民工当奴隶一样使用的极端恶劣情况。在这种情况下，城乡之间、富人与穷人之间形成了异常强烈的反差。农民、低收人群也是人呀！他们心里哪会平衡！？贫穷和分配不公是出现这些问题的根本原因。这样发展下去，结果会是什么？邓小平同志曾经说过：“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题”。照此下去，社会稳定从何谈起？

这些年，社会治安问题日益突出。群体性事件、暴力抗法事件层出不穷，尤其是从去年到现在是一年比一年多，一件比一件严重、恶劣。社会稳定已经是压倒一切的大事了，再不重视、再不解决就将严重影响我们民族复兴的进程。小平同志曾经说过

“中国有12亿人口，如果有十分之一富裕就是一亿多人富裕，相应就有十亿多人摆脱不了贫困，就不能不革命啊!”看看小平同志的话，震耳发溃，字字千斤呐!

4、美国亡我之心不死，国家安全形势日益严峻

美国早就宣布，要在全球彻底消灭共产制度，不达到这个目的决不罢休。特别是东欧剧变、苏联解体后，中国成为他们眼中最后的社会主义保垒，他们千方百计想加以攻破。近些年日本右翼势力的猖狂反华，台独势力的恶性膨胀，“疆独”、“藏独”分子的分裂祖国的疯狂活动，朝鲜半岛的局势紧张，印度公开把中国看作是其最主要的威胁和潜在敌人，东南亚小国公开与我进行领海、领土及油气资源的争夺，这一桩桩、一件件无不与美国有着直接的关系。还有伊拉克、阿富汗、中亚的所谓“反恐”战争，吉尔吉斯、乌兹别克、蒙古等国的“颜色革命”，以及北约不断东扩，每一招、每一式都是美国直接间接在操纵着，刀刀背后都暗藏着对中国的阴狠杀机。现在，美国从东西南北四面围堵中国的战略布局已经基本形成!当前我国周边安全形势虽不是四面楚歌，却是三面危机。在这样的安全环境下，我们还能总是陶醉于我们所取得的成绩中，盲目自大？不能啊！应该提高警惕，保持清醒的头脑，宁可把问题看大而不要看小。如果应对不当，四面危机情况随时可能爆发。

大家听了我讲的这些问题后，心中也许会有一种紧张和不安。如果是这样子的话，我的目的已经达到一半。可能有的同志会说，你讲得是不是有点危言耸听、有点偏激、把问题说得太严重了吧？我要说：没有！首先我所讲这些问题大部分是通过官方媒体公布出来的，另外一些是我亲眼看到或亲耳听到的。其次我不是一个悲观主义者，更不是分裂分子，我对中国特色社会主义道路充满了信心，更对我们党和政府解决这些问题充满了信心。因为党和政府敢于这些问题公布于众就足以说明党和政府是英明的；是有信心、有决心、有能力解决的，而且也正在逐步解决。那么，如何增强忧患意识解决问题呢？各级领导和权威专家们讲过的我就不再过多的重复了，在这里我只想讲一下我一家之言！

1、坚定理想信念，保持清醒政治头脑

判断一名共产党员是不是真正的合格，一个最基本的标准就是他是否具有坚定的马克思主义信仰和共产主义、中国特色社会主义信念。理想信念是精神支柱，是我们前进的动力。有了理想信念我们就有了想头，有想头才会有奔头；也只有有了奔头我们才会有活头。反之，将会失去对生活和工作的兴趣，就会不思进取、做错事。事实已经告诉我们：中国特色社会主义道路是一条正确的道路。它的正确与伟大就体现在我们在保持无产阶级政党执政地位和马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论主导思想文化潮流的前提下，实现了与市场经济体制的融合。但一部分同志却直到今天仍不理解、怀疑中国特色社会主义道路。对西方制度和模式、西方政客和经济专家的言行仍心存幻想，作为共产党人这很危险呀！咱们应当看到，我们今天所处的时代，是美国强权颠倒黑白、混淆是非、对世界指手画脚的时代，西方国家的专家不断地为第三世界国家开出了五花八门的政治体制与经济体制的改革

“药方”。但奇怪的是，开“药方”的人越来越富有、强壮，吃药的人却越来越贫弱！俄罗斯、墨西哥等国就是典型例子。咱们对此应当警惕呀！西方列强哪有那么“好心”?豺狼是永远不会帮猎物疗伤的！西方国家的发达，正是以发展中国家的不发达为前提和代价的!置身于这样的世界中，我们必须居安思危，增强忧患意识。

2、牢固树立群众观念，真正为群众办实事、办好事，留住民心

中国共产党的根在哪里?力量源泉在哪里?当中国共产党成立的时候，谁了解共产党是干什么的?谁知道真共产党是啥样?但最终我们胜得了人民的支持，我们就是靠着三大纪律八项注意；靠打土豪、分田地，为人民服务；靠牺牲在前，享受在后；28年，一点一滴，从每一个党员、每一个战士做起，终于赢得了全国老百姓的信任与支持。于是老百姓小车一推，从东北一直推到海南岛，支持共产党，打败了国民党，把政权交到了共产党手里。当年，解放军大军进上海，为了不扰民，冒雨睡在屋檐下，仅此一幕，使许多人感动得热泪盈眶，从此下决心跟定共产党。所以说，没有老百姓，哪有共产党?老百姓是根，老百姓是源!民心是我们党发展强大的核心力量！

我们的前辈曾经告诉老百姓，我们是穷人的党，是穷人的军队。只要跟着共产党，天下穷苦人就可以翻身得解放，过上好日子。但由于种种原因，解放这么多年了，仍然有相当多的老百姓生活得那样贫苦，那样艰辛！但我们老百姓整体上是善良的，并不是刁民。老百姓一直坚信我们走的是共同富裕的道路，所以才愿意忍受改革开放过程中出现的许多问题。他们把所有的困难都看作是“暂时的、相对的、前进道路上的困难和问题”，所以他们才愿意勒紧裤腰带去忍受眼前暂时的贫困和不公。他们眼看着我们那么多的共产党员在现实中那么腐败、那么的官僚，但仍然坚信邓小平同志提出的让“一部分人先富起来”之后，就应当是全体人民的共同富裕。他们在等待、在期盼，希望邓小平同志说的先富帮后富，东部帮西部，沿海帮内地的那一天能够快点到来，过上好日子。但现实却让我们一部分老实八脚的人民慢慢地心凉，甚至一部分群众已经到了无法忍受的地步，以至于他们才会在一些不起眼的事件中用激烈的情绪表达自己的不满和愤怒。因为他们有被愚弄的感觉。如果我们的老百姓失去了等待的耐心，心中不再有希望和期盼，认为中国就这样了：少部分富，大部分穷，他们的利益得不到维护，总是处在社会的最底层，继续为改革开放，为城市和工业的发展继续做出莫大的牺牲

……我想老百姓早晚会拍案而怒、揭竿而起！哪里还有什么“稳定的大局”？！但我们共产党人向来是“言必行，行必果”，老一代共产党人许下的没有完全兑现诺言，就应该靠我们和今后几代共产党人去兑现。我们是人民的公仆和服务员，而不是父母官。为群众服务、办实事、办好事是我们应尽责任和义务。现在已经到了让先富起来的人、东部、城市和工业兑现诺言的时候了！否则，民心将会丢失！

3、总结历史规律，增强忧患意识

美国是全世界公认的第一强国，但美国从来就不缺少忧患意识。它不断主动地为自己寻找对立面、找“敌人”，以此警醒自己。独立战争时期有英国，二战时期有德意日，冷战时期有苏联，冷战之后有所谓“邪恶国家”、“邪恶轴心”，现在又有“恐怖分子”。从中国的历史来看，大多的社会大动乱，都是发生在所谓的“太平盛世”。都是因为当政者丧失忧患意识，纵情于声色犬马，陶醉于歌舞升平，忽视了社会上存在的矛盾和问题，日积月累，变小疾为大患，一朝爆发，即不可收拾。“开元盛世”的繁华景象前所未见，但“安史之乱”的一阵狂风瞬间吹散了旷世繁华，大唐帝国从此无可挽回地走向了衰败。

“康乾盛世”又是何等辉煌，但乾隆刚退位就猛然爆发了白莲教大起义，四境骚乱。清王朝从此陷入了风雨飘摇之中，等待它的是衰败和耻辱。

当前，共和国到今年已经建国60年了，社会主义建设和改革开放已经进入了一个历史性的关键时期。从中国历史上看，无论是文景之治、贞观之治，还是康乾盛世，都是在建国五六十年之后，解决了一大批百姓关心问题后，逐步成熟并走向强盛的。这个历史的经验值得注意啊!而我们党是个英明的党，正是在这个关键时期，党中央做出了在全党开展保持共产党员先进性和学习实践科学发展观教育的重大战略决策。作为每一位共产党员，必须深刻理解中央决策的精神实质。正如胡锦涛同志不断所强调的那样，要加强党员忧患意识的教育，这是保持我们党有生命力，有战斗力的重要一环。

5、说真话，听民言，以实际行动为党分忧解愁

现在有些同志认为，开展先进性教育、学习实践科学发展观活动都是搞形式、走过场。为啥同志们会有这样的观点？就是因为很多人，尤其是一些领导干部在公开讲假话吗！台上人讲的不真，台下听的人不信。所以才会让有些同志有这样的态度。我不认为中华民族是一个爱说假话、爱造假的民族。但我们不得不承认，我们的身边现在有太多的假话、假理论。假的东西严重地损害了我们的国家、我们的党、我们的事业啊！作为党员必须向党、向老百姓讲真话，即使我们有时只能保持沉默不讲话，也决不能讲假话，讲违心、坏良心的话，这也是做人的一个最起码的原则。

对于一个领导干部来说，愿听真话，敢听真话，是强者的表现，是负责任的表现，是具有忧患意识的体现。鲁迅说：“真的猛士，敢于直面惨淡的人生，敢于正视淋漓的鲜血。”共产党员死都不怕，还怕听真话、讲真话吗?

还是毛主席他老人家说得明白：“老实人，敢讲真话的人的，于人民有利，于自己也不吃亏”。可问题是，这么明白的话，有几个人看了；看了的又有几个人真正看懂了；看懂了又有几个敢于真正照着做?我总认为，一般人看不懂；即使看懂了也不敢照着去做；敢于照着此去人；就不是一般之人，而是非常之人!真正的共产党人，就是敢于讲真话的非常之人!这样的党员、这样的领导干部才会听到真正的民言、民声，才会让党了解人民疾苦；从而做出正确的决策，为党分忧解愁。

党的历史写满了辉煌，更写满了清醒。虽然现在我们面临问题很复杂，难题很多，但是多难兴邦、多难兴党。只要我们增强忧患意识，同心同德，沉着应对，保持国家再持续稳定发展二十年，我们一定能把马克思主义与中国当代实际再次结合起来，为人类创造一个完全超越资本主义的社会主义新文明!