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中央二号文件心得体会高中和感想 413重要讲话 中央12号文件心得体会(八篇)

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中央二号文件心得体会高中和感想 413重要讲话 中央12号文件心得体会(八篇)
2023-01-12 08:59:13    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么你知道心得体会如何写吗?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

有关中央二号文件心得体会高中和感想一

如今我们的党,是一个拥有八千万党员的大党,可在九十年前,刚建立的它却只有13人,这其中或离党或叛党,当年正是这一不起眼的小组织,却完成了反帝反封和反资的双层任务,并且完成了建国伟业,其原因何在?就是因为这是历史的必然,“共产主义必将代替资本主义和封建主义”的思想已经牢牢地刻在了革命先烈们的心中。从某种意义上说,做出抗争的不是他们,而是那些封建资本主义的势力,他们在反抗历史潮流。正应了中国古话“逆天行事是断不能成功的”。由此可见,拥护党、拥护社会主义是历史的必然。

我们的党,在成就伟业的过程中,当然也有错误,有的还很重大,这是不可避免的。在党校学习的过程中,老师对这一点没有避讳。中共在犯错之后能及时改正,并保证以后没有此类错误发生,这是难能可贵的。说实话,曾经我对中国共产党的认识是比较片面的,只盯在了那几个错误上,好比一张白纸上沾了一个墨点,而我只盯着这个墨点看,就以为整张纸都是黑的。如今一见,实乃功大于过。老师们不仅对这些明显的历史错误,指出了原因以及真实情况,同时也对一些我们都认为是正确的做法(如三大改造)做出了客观的评价,指出其弊端,这使我们明白,对历史要有一个全面、辩证、发展的观点去看待,不能简单的凭主观意向,片面行事。我想这一点正是现在的人们所缺乏的。我们要从客观实际出发,既要看到光明面,也要看到阴暗面,切不可武断了事。

通过老师的教育,我明白了当今的世界并不是一派和谐,世界上依然有战乱,有阴谋,中国作为一个新兴的国家,前途并不是那样的平坦无阻,我们将迎来更大的挑战。古语云“打江山易,坐江山难”,先辈们为了我们祖国的成立付出了巨大的牺牲和代价,前辈们为了我们祖国的稳定更是费煞苦心,但那都是过去,现在是21世纪,是一个用科技说话的世界,我们已经不能仅凭着地大物博取胜了。如今科学技术飞速发展,对我们来说是机遇更是挑战,未来更大的任务压在我们肩上,我们肩上担子很重,但我们的斗志依然高昂。作为中国未来的继承者,我们有责任、有义务、有能力让前辈们费心开拓的土地结满累累硕果。

关于社会发展方向的问题,俞俊生老师用波尔斯曼方程,生动地从自然科学的角度来解释社会科学问题,最后得出的结论是在社会中一般人占大多数,极优分子和极恶分子都是少数,但极优分子永远多于极恶分子,社会是向优的方向移动还是向恶的方向移动,就取决于大多数普通人的价值取向了,而我们所做的就是通过自己的行动来优化人们的价值取向,让人们以美为美,以丑为丑,这样才能推动社会的稳定和健康发展,中国的未来才是光明的。

如今随着世界文化的多元化、丰富化。外来文化正在逐渐影响着我们的生活,这些影响中有好的有坏的,最应让人警觉的是,有的国家利用这些文化向国人渗透着一些西方价值观,盲目追求自由,像解放战争时期向国统区人民的宣传一样丑化、妖魔化中国共产党,使得一些没有形成自己意识形态的人开始轻视,甚至鄙视中国共产党,为了应对这一点,我们一方面要从自己做起,坚定自己的立场,不为外界所动。另一方面,我们更要努力让周围的人们保持正确的价值观,价值观是一个民族的灵魂所在,我们要保护好这颗灵魂。

这些就是我党校学习的一些心得和体会,我知道这只是一些浅层次的体会,而我要做的就是将这些体会加深,让它深入自己的心灵,在不断思考与实践中将它们集合起,来刻在心上,通过自己的行动表示出来,投身到中国未来的发展与建设中去。

这次在中央党校的学习,我不是一个人在学习,因为我还要将我所学的知识发扬光大,让别人也都知道,这样我的学习才有意义,才算不虚此次党校之行。

有关中央二号文件心得体会高中和感想二

20xx年2月27日,中央网络安全和信息化领导小组召开第一次会议宣告成立,在会议讲话中明确指出:“没有网络安全,就没有国家安全;没有信息化,就没有现代化。”“没有信息化,就没有现代化”。20xx年3月5日上午十二届全国人大三次会议上,在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。20xx年10月13日云南省人社厅组织召开的《服务群众最后一公里》全省人社部门、乡镇、社区视频会议中强调信息化工作的重要性,并强调微信在宣传和提高服务能发挥很大作用。为提高丘北人社信息化水平及工作办公效率,进一步扩大微信公众号宣传、影响力度,推行公平、公正、公开的原则,打造阳光人社,更好的服务人民群众,结合人社工作实际,特制订《使用微信公众号进行就业创业培训报名的实施方案》。

一、 具体内容

通过微信公众号进行广泛宣传(参加就业创业培训所需条件、需提供材料及培训的益处等方面),对有意向参加就业创业培训的人员,在人社公众号里进行培训报名,报名审核通过可优先安排参加创业培训。

二、实施流程

1.网络中心在公众号创建培训报名平台;

2.整个人社系统(含乡镇社保中心)对社会开展宣传;

3.各类人员在公众号报名参加培训;

4.网络中心通知报名人员提供相关证件及材料;

5.劳动就业服务局进行审核,审核通过安排参加培训;

三、具体措施

(一)每期从报名人员中选出10名参加培训,如不足10名,则只要符合条件的都提前安排参加培训;超过10名则按报名顺序先后安排参加培训,一直顺延至当年培训结束,合并至下一年培训。

(二)已在就业局登记报名的,也可以重新在公众号内报名,不过需在报名时备注具体情况说明(如:已在劳动就业服务局登记过),方便工作人员整理报名信息,针对重复报名却没有备注的,工作人员将删除其报名所有信息及相关材料,其参加培训需再重新报名审核。

(三)各类人员报名时需填写真实信息,提供虚假信息者将被永久取消其培训资格。

(四)各类人员报名以后,由网络中心通知其携带相关材料到劳动就业局审核,审核通过后由就业局安排参加培训。

四、 其他相关说明

(一)符合创业培训的人员

1.失业人员、灵活就业人员和自主创业人员;

2.退伍军人;

3.未就业高校毕业生;

4.年龄要求:年满18周岁以上,女性年满50周岁、男性年满55周岁以下;

5.在丘北境内创业的中华人民共和国公民;

6.拥护中华人民共和国宪法;

7.具有良好的品行;

其他相关要求。

(二)需提供材料

1.失业人员:就业失业登记证,身份证

2.退伍军人:退伍证,身份证

3.未就业高校毕业生:毕业证,身份证

(三)就业创业培训相关政策

1.免费参加公共就业服务部门组织的技能培训和创业培训;

2.技能培训合格并取得职业技能等级证书或职业资格证书人员求职登记的,可由公共就业服务部门介绍就业;创业培训合格并取得《合格证》人员,自主创业或创办农民专业合作社的,可以申请创业贷款、微型企业“两个10万元”政策。

3.高校毕业生自主创业或创办农民专业合作社、开办网店的,可以申请创业贷款、微型企业“两个10万元”政策、创业补助等相关政策。

4.详情请咨询县劳动就业服务局。咨询电话:0876-4121530;0876-4121185。

(四)报名时间及上课时间

20xx年1月11日开始报名,上课时间另行通知。(关注丘北公众号,会在公众号公示报名情况及上课时间)。

五、相关要求

(一)强化宣传引导。坚持正确的舆论导向,充分利用广播、电视、互联网等媒体大力宣传国家支持创业人员的有关方针政策。结合丘北实际,通过上街摆摊、单位设点和进村入户,向广大群众宣传创业政策和法律法规,积极受理群众提出的就业援助、创业培训、创业指导、创业贷款等政策咨询。

(二)认真调查分析。县劳动就业服务局要认真调查分析,结合各类人员创业特点、需求,结合县域经济特色,编制实施专项创业培训计划,开发适合当地产业发展和创业项目实际的培训项目,使每一个愿意参加创业培训的创业人员都能参加创业培训,学到一定的创业能力。

(三) 加大贷款扶持力度。20xx年起,将小额担保贷款调整为创业担保贷款,“贷免扶补”和创业担保贷款最高额度统一为10万元,对符合条件返乡的创业人员发放“贷免扶补”、创业担保贷款,并按照规定由财政给予贴息。

有关中央二号文件心得体会高中和感想三

中共中央党校的一个月的学习时间就要过去了,这是我一生中度过的最有意义、最有价值的一个月。对于我来说,这是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理高水平的学习。一个月的学习使我收益匪浅,感受颇深,不但在理论上使自己得到了进一步的充实,开阔了视野,同时在思想上也有了更新的飞跃,感情上有了明显的的变化,而且人生观、世界观也有了深刻的变化。

一、高水平的理论学习和理论水平的明显提高

党校为我们的学习安排了严密的教学计划、指定了必读书目、挑选了著名的老师。根据教学计划的安排,我的学习分为四个部分:一是听专题讲座,系统学习。一个月中,我们共听了14个由副部长级领导做的专题报告,内容涉及了党建、经济、法制、政治、教育很多方面。二是小组讨论,互动式学习。围绕着讲座的内容,结合专业特点和大学哲学社会科学教师的责任,在个人准备、重点发言的基础上,我们展开了热烈地讨论,这种讨论是我们形成了互相学习的方式,是很有意义的。三是自学。党校为我们编辑了、13篇重要讲话和中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的配套文件。这些文件有利于我们深入研究和体会进一步加强和改进大学生思想政治教育的意义、提高加强和改进大学生思想政治教育的自觉性。很多重要的精神需要我们深入思考、反复琢磨。四是进行“红色之旅”,接受了革命传统教育。这是我们这次党校学的一个亮点和大家期盼着的学习活动。

我的在中央党校理论水平提高表现在四个方面:

1.深切地感受到了党和国家对哲学社会科学的真正重视。党和国家关于高度重视哲学社会科学的讲话我以前看到过,以为那只是政策性的讲一讲,不会有太多的实质性的支持力度。通过这次学习和对党和国家关于高度重视哲学社会科学的不属于措施,我深信不疑且感慨良多,我国哲学社会科学的春天真正地来到了。

2.深切地感受到了党和国家对加强和改进大学生思想政治教育、开创大学生思想政治教育工作新局面的高度重视。我以前是从事大学生思想政治教育工作的,对党和国家关于加强和改进大学生思想政治教育的指示具有习惯性的关注。现在我已经转换专业了,所以,这次十分高兴地看到了党和国家发出了这么多的重要讲话和指示,感到了这项事业的崇高和希望。

3.深切地感受到了党和国家对高校教师教书育人的殷切期待。以前我以为教师教书育人和管理育人、服务育人一样,只是一般性的要求,到了党校学习才知道教书育人是党和国家对高校教师的殷切期待,我深深地懂得哲学社会科学教师教书育人是加强和改进大学生思想政治教育、开创大学生思想政治教育工作新局面的重中之重。

4.深切地感受到了党和国家对建立有中国特色的哲学社会科学学科体系的高度重视。在学习中,我们讨论最多的是中央提出的我国哲学社会科学学科体系的建设中的“中国特色、中国风格、中国气派”的倡导。这是一个高标准、严要求。

二、感人的革命传统和被革命传统的感动

6月28日至7月4日,在中共中央党校的精心安排下,我们小组胜利顺利地完成了江西省井冈山地区的“红色之旅”。实地参观了茨坪、茅坪两地,考察了井冈山革命根据地,实际感受了一次老一辈无产阶级革命家干革命、打江山的艰难困苦;真正接受了一次深刻的革命传统教育和党性洗礼。

在井冈山教学基地我的感受和体会有两点:

首先,被井冈山革命领袖和先烈的英雄事迹所深深地感动。通过一系列的参观、考察、体验,通过听讲座、观看《井冈丰碑》、参观井冈山革命博物馆、到井冈山革命历史陵园敬献花圈、祭扫小井革命烈士墓、走朱毛红军挑粮上山小道、参观茅坪八角楼和黄洋界哨口等现场教学点,我被井冈山革命领袖和先烈的英雄事迹所深深地感动。感受了一次老一辈无产阶级革命家干革命、打江山的艰难困苦;感受了他们为中国革命所付出的汗水、鲜血和生命,真正接受了一次深刻的革命传统教育和党性洗礼。正如在井冈山听到的一句名言“一次井冈行,终身井冈情。”

其次,懂得了井冈山精神的真正含义。在我上小学的时候,曾经学过两篇课文《朱德的扁担》和《挖井的故事》,里面有两句话:“吃水不忘挖井人,时刻想念毛主席”。后来,在文化大革命中,看到过许多井冈山的图片,我还画过许多井冈山的图画。再后来读中学的后,记住了两句话:“井冈山道路传天下,毛泽东思想照全球”。直到上大学以后,才知道“井冈山道路”是指以农村包围城市、武装夺取政权的中国革命道路。而且,还知道了“井冈山精神”、“长征精神”、“延安精神”、“铁人精神”、“雷锋精神”、“焦裕禄精神”、“一不怕苦,二不怕死的英雄精神”、“改革开放的创新精神”等,但是,对“井冈山精神”的真正内涵并不十分清楚。来到井冈山后使我们懂得了井冈山精神的真正含义:“坚定信念,实事求是,敢闯新路,依靠群众,敢于胜利”。我深知:弘扬井冈山精神,就要敢于斗争,敢于胜利,牢固确立加快发展的必胜信念;弘扬井冈山精神,就要实事求是,大胆创新,闯出一条跨越式发展的新路;弘扬井冈山精神,就要走出封闭,对外开放,善于借助外力求发展;弘扬井冈山精神,就要艰苦奋斗,真抓实干,努力营造一种干事业的氛围;弘扬井冈山精神,就要相信群众,依靠群众,真心实意为人民群众谋利益。井冈山精神是中国人民的精神魂宝,它集中体现了共产主义的理想、信念、道德和情操。继承这一份宝贵的精神财富并使这发扬光大,对于我们建设有中国特色的社会主义,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

三、人生的加油站和加满油料的汽车

这是我平生第一次来党校学习,也许是唯一的一次来中共中央党校学习。我十分珍惜这次学习的机会。在这里除了思想水平的提高以外我还有两点收获:

1.直接听到了副部级领导的高水平的专题讲座。我作为一名大学教师,没有和中央级的领导直接接触的机会。这次在中共中央党校学习,使我获得了这份殊荣,我感到由衷的光荣和自豪。他们视野开阔的见解和高屋建瓴得分析,使我拓宽视角、受益非浅。

2.享受到了高级别的学习条件。中共中央党校具有优美的学习环境,这里林木茂密,绿草如茵,湖水清幽,具有一派优美的园林风光,是读书治学的好地方。在这里不仅心旷神怡而且利于思考。

3.一个月的学习生活,使我仿佛又回到了学生时代,又找到了当年学生时代的感觉。从老师和各位学员身上我学到了很多新的看问题方法、工作方法、为人态度和处事原则,这些也是十分宝贵的财富,深深地影响了我、熏陶着我,使我体验到了大家庭的快乐和温暖,并和各位学员建立了深厚感情和友谊。她将是我人生的一笔宝贵的精神财富,必将成为我今后工作和生活进一步向前发展的动力。

总之,党校是我工作和学习的一个“加油站”,一个月的学习生活给我补充了很多的营养。时间虽短,但她会成为我记忆中的永恒,我会永远珍惜和怀念这段美好的时光!

4.我要把学习的收获付诸教学工作的实践之中去。回到自己的工作岗位以后,还有很多的工作等待我去做。我要以此次学习为契机,用学到的新知识去指导工作实践,不断改造自己的主观世界,继续加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,在高等教育的伟大事业中努力创新、勤奋工作,争取做出更大的贡献。

有关中央二号文件心得体会高中和感想四

根据县委办公室《关于开展中央八项规定和实施细则精神贯彻落实情况自查工作的通知》(办发电〔2018〕75号)要求,我局迅速采取措施,认真开展自查,全面梳理总结,突出问题导向,对照中央实施细则和省、市、县委实施办法的要求,从严从实从细对今年以来贯彻执行中央八项规定精神情况进行了分析查找。现将开展贯彻落实情况自查工作汇报如下:

(一)狠抓作风建设,持续强化八项规定精神的学习。结合开展的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,把中央八项规定以及省、市、县委有关改进作风、厉行勤俭节约反对铺张浪费等重要文件精神做为学习的一项重要内容,进一步增强系统全体党员干部改进工作作风的责任感、紧迫感。今年,结合全县开展的纪律作风大整治活动和全省“大学习、大调研、大改进”工作,组织干部职工对照党章和八项规定要求,每名党员干部查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,建立即知即改台账,排出时间节点,抓好问题整改,不断提高制度执行力,使中央八项规定精神内化于心,外化于行,落地生根。

(二)强化责任落实,实现党风廉政建设“两个责任”清单制度全覆盖。认真落实县直部门单位认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,按照县委、县纪委监委的部署要求,制定了《局党组履行党风廉政建设主体责任清单》《局党组书记履行党风廉政建设领导责任清单》《局领导班子成员履行党风廉政建设领导责任清单》《局履行党风廉政建设监督责任清单》,责任清单内容全面、责任明确。建立健全了一把手负总责、班子齐抓共管、分管领导协调、科室部门各负其责、干部职工参与”的工作机制,形成了党风廉政建设一级抓一级,一级带一级,层层抓落实工作格局,打造了横到边、纵到底的责任体系,实现“两个责任”的全覆盖;成立纪检监察室,相关制度上墙,人员设施齐备,专责负责纪检监察日常工作开展,进一步加强了对系统党风廉政建设和反腐败工作的监督检查,认真查办案件,强化源头预防,增强纪律意识,促进作风转变,推进司法行政各项工作落实。

(三)坚持领导带头,认真开展查摆整改活动。坚持抓在日常,严在经常,通过开展自查自纠,查摆整改,确保中央八项规定精神得到有效落实。工作中,局班子成员带头贯彻落实中央八项规定精神,及时到所分管单位、所联系村开展调查研究、密切联系群众、认真贯彻落实中央、省市县《关于完善党员干部直接联系群众的意见》和《县司法局领导班子带头落实直接联系群众制度十项规定》,建立了局机关支部与一个基层单位,一名司法行政干警联系一户贫困户制度,通过定期走访、过节探望,及时解决生产生活中困难。深入开展了会议、文件简报数量规模精简,“门难进、脸难看、事难办”、“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”、公车改革、办公用房和住房清理腾退、高消费娱乐、出入私人会所“三公”经费开支、领导干部亲属违规经商办企业自查自纠工作,及时查找问题和不足,及时做好问题整改,以重点突破推动作风整体好转。从班子成员、中层干部、一般工作人员都能严格遵守“三公”管理办法,把厉行节约,反对铺张浪费。抓在经常,严在日常,勤俭节约、马上就办的清风正气正逐步养成。通过开展自查自纠,我局在执行公务接待、经费管理、公务用车等各项制度上做到了严格执行、不越红线,我局的财物管理工作逐年规范,走在了全县行政事业单位的前列,连续两年承担了市对我县执行八项规定精神的专项检查。坚持定期到所联系村开展走访活动,通过察民情、解民怨、帮扶贫困户,进一步强化了为民服务的宗旨意识,转变了作风,增强了为群众服务的本领。

(四)压实责任,狠抓督导问责。认真落实党员领导干部“一岗双责”,把遵守工作纪律情况、出勤情况、廉洁自律情况、规范执法情况等作为落实八项规定的必查内容,局主要负责人、分管领导和局纪检部门定期不定期到窗口服务单位、司法所开展明察暗访,对发现的违规违纪问题通报问责,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,教育批评,让红脸、出汗成为常态,真正解决抓纪律作风“一阵风”和中层干部中普遍存在的“一手软、一手硬”的问题,以督导抓落实,以问责促整改,进一步提升作风标杆,提升工作效能,提升人民群众满意率。

(五)开展专项整治,狠刹侵害群众利益的不正之风。把法律服务领域“阳光办案”、“一口价收费”作为专项整治的重点,定期不定期地对司法所、公证处、律师所、法律援助接待服务大厅等窗口单位开展监督检查,通过明查暗访,查阅档案,回访当事人,及时收集侵害群众利益行为的线索,排查风险点,及时做好谈话提醒。对发现的窗口单位服务不主动、态度生硬、乱收费、办事拖拉等问题,列出清单,建立整改台账,对号入座,挂牌销号,确保问题整改到位。组织律师事务所、法律服务所定期开展执业评查活动,重点查找律师和法律服务工作者在案件代理过程中是否存在违反职业道德和执业纪律等问题,对查找出的服务标准不透明,代理风险不详细告知,收费标准不规范的问题,全面推行了服务事项、服务标准公开制度,代理风险告知制度、服务收费出具机打发票制度,进一步规范了服务行为,提高社会公信度。

(六)明确责任,严肃执纪,切实做好巡察情况反馈意见的整改落实。根据县委巡察组对司法局党组提出的9个方面的问题,县司法局党组高度重视,专门成立了以局党组书记、局长xxx同志为组长的整改落实工作领导小组,研究制定了《中共县司法局党组关于落实巡察组反馈意见整改方案》(司党发〔2018〕6号),坚持问题导向,认真对照问题清单,细化分解整改任务,研究制定整改措施,明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实进行整改,适时组织“回头看”,巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,结合单位内部控制制度建设,建立健全相关制度规范,从源头上对各项工作进行规范,建立健全各类规章制度,堵塞制度漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效机制。严格落实党风廉政建设主体责任,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

通过抓学习,抓制度,抓督查,抓问责,抓整改,我局在落实中央八项规定、改变工作作风方面,虽然取得了一定的成绩,但距上级的要求、人民群众的期望还有不少的差距,还有很多方面需要继续整改和加强,如:制度建设还有待于进一步完善;监督机制和责任追究的力度上还存在时紧时松的现象;个别中层干部对抓作风建设的长期性和反复性认识不足,工作中还存在“一手硬、一手软”的问题。少数干警对当前上级的新措施、新要求学习领会不到位,责任意识、服务意识还不强,工作中还存在不作为、慢作为的问题,懒散庸等现象仍不同程度的存在;法律服务行业中侵害群众利益的问题还时有发生。针对上述存在的问题和不足,我们将认真对待,认真抓好督导整改。

下步,我局将以这次专题督导检查为契机,按照领导要求,在查问题,补短板,重点做好以下四个方面的工作。一是组织广大干部职工继续深入学习中央八项规定和省、市、县委的相关文件精神,健全各项制度,一以贯之地狠抓执行落实。二是坚持领导干部带头,落实好“一岗双责”,以上率下,发挥好示范带动作用。三是强化督查和问责制度的落实,对发现的违规违纪问题及时纠正,严格问责,切实提高制度执行力。四是把握好监督执纪“四种形态”,发挥好廉政谈话制度的预防监督作用,让扯袖子、咬耳朵,红红脸、出出汗成为常态,防微杜渐,警钟长鸣。

有关中央二号文件心得体会高中和感想五

根据中央统一部署,2018年2月23日至5月23日,中央第七巡视组对江苏开展了巡视,并将南京市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月13日,中央巡视组向江苏省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

江苏省委对中央巡视反馈意见整改工作高度重视,成立以省委书记娄勤俭同志为组长、省长吴政隆同志为副组长、其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组,下设6个专项小组。将中央巡视反馈意见和巡视工作、选人用人、落实意识形态工作责任制情况3个专项检查报告,以及政治生态情况专题报告、对南京市反馈意见中的重要内容,细化为6个方面26项任务116条整改措施,明确由相关省委常委、有关省领导牵头负责。省委先后召开十三届四次全会、5次常委会会议、5次中心组学习会、1次常委会专题民主生活会,对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。经过7月13日至9月13日两个月的集中整改,取得了阶段性成效,省委巡视整改《工作方案》确定的各项整改措施全面展开,8月底前应完成的13条整改措施全部完成,9月底前须完成的10条整改措施完成3条,年底前须完成的20条整改措施完成1条,其他整改措施正在有序推进;省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)新出台相关制度文件22项。

这次中央巡视聚焦政治巡视,深入检视我们贯彻中央决策部署和坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党情况,既是对江苏工作的一次“整体把脉”,也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的一次“政治体检”。省委切实强化政治担当,把中央巡视指出的每个问题都当作“必答题”,做到真认账不推诿、真整改不敷衍。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个坚决维护”作为主线,贯穿整改全过程。7月16日省委召开常委会会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究巡视整改分工方案。7月20日省委常委会召开巡视整改专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评。7月23-24日省委十三届四次全会对中央巡视反馈意见整改落实进行动员部署,讨论通过整改《工作方案》。通过深入学习和广泛发动,全省上下进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。

二是坚持守土尽责、扛起主体责任,雷厉风行抓好巡视整改。省委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任,娄勤俭同志认真履行第一责任人职责,多次研究解决整改过程中的重点难点问题,真正做到既挂帅又出征。吴政隆同志先后主持召开相关会议,推进巡视整改任务落实。其他省委常委、副省长切实履行“一岗双责”,具体抓好相关问题整改。省人大常委会、省政协党组多次专题研究职责范围内的整改工作。各地各部门各单位党委(党组)都成立了整改工作领导小组或工作机构,召开专题民主生活会,对照省委整改工作方案细化措施,实施挂图作战,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。

三是强化督促检查、深化标本兼治,推动巡视整改各项任务落实落地。省委常委建立工作联系点制度,结合深入开展解放思想大讨论推动巡视整改工作落实。省委派出13个由厅级领导干部带队的督查组,对各设区市及所辖县(市、区)开展督查调研,深入了解情况,查找分析问题,点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面

1.关于对党的十九大精神和习近平总书记对江苏省重要指示学习贯彻存在差距的问题。

一是突出以上率下深入学。省委举办学习报告会,邀请知名专家深入解读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,组织各级党委中心组学好用好《习近平谈治国理政》。8月13-14日,省委召开务虚会,围绕习近平总书记对江苏工作的重要指示进行再学习再认识,改进思维方式和工作方法,针对高质量发展中的矛盾症结进行重点研究。在全省开展解放思想大讨论,引导党员干部以新思想定向领航,与新思想对标找差,从新思想寻策问道。二是加强对基层理论学习的督促检查。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况纳入十三届省委第五轮巡视,并组织开展专项督查,推动党员干部掌握基本内容和核心要义,用以指导实践、推动工作。在全省开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛,党员干部近210万人次上网学习答题。苏州市健全常委会学习常态化机制,举办基层党组织书记示范培训班;宿迁市以督促学,对317名正科级以上党员干部进行9场现场测试;常州市实施理论宣讲三年行动计划,依托“龙城讲坛”“道德讲堂”开展宣讲,推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是深化党的创新理论宣传研究阐释。在“江苏干部在线学习中心”平台开设学习新思想专题,组织省各主要媒体持续办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专题专栏,编撰通俗理论读物《新思想新境界》,围绕以新思想引领高质量发展举办系列主题论坛,开展“学习十九大拥抱新时代”基层主题宣讲和“百姓名嘴”风采展示活动,推动党的创新理论深入人心。四是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学培训的重中之重,省委党校今年秋季学期14个主体班次均将新思想列为重要学习内容,开设专门课程,推动新思想进课堂、进教材、进学员头脑。

2.关于“一带一路”交汇点建设缓慢的问题。

一是系统谋划“一带一路”交汇点建设。委托南京大学等4家智库开展系列课题研究,在研究成果基础上,将出台落实习近平总书记重要指示、加快“一带一路”交汇点建设的《总体意见》。开展聚焦重点国别的常态化研究,组织编写《“一带一路”投资合作指南(2018)》。推动连云港、南京、苏州、盐城、南通等设区市建立健全工作推进机制。二是以境外园区建设为重点深化国际产能合作。研究制定《加快中阿(联酋)产能合作示范园建设工作方案》,完善部门联席会议制度,加快金融服务平台建设,加大财政支持力度,选派专业干部到园区挂职,园区管理服务中心和道路等基础设施已开工,年内力争开工建设首批企业厂房,16家企业签订投资框架协议。支持以柬埔寨西港特区、埃塞东方工业园为代表的民营企业境外园区建设发展,做好江苏省——埃塞俄比亚深化产能合作共建“一带一路”投资对接会筹备工作。组织江苏企业参加哈萨克斯坦“霍尔果斯——东门”经济特区在我省举办的招商推介会,支持相关企业参与“一带一路”沿线国家基础设施工程建营一体化项目。完善我省“一带一路”重点项目库,排出基础设施联通、国际产能合作、合作园区建设等领域重点项目80个。三是推进连云港中哈物流合作基地等开放平台建设。中哈物流合作基地年内将建成超时预警系统,货物周转时间将压缩一半以上。制定连云港港30万吨级航道二期工程工作推进方案,支持连云港做好第四届新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛“连云港论坛”和第五届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会筹备工作,大力支持连云港港建设。四是充分发挥友城平台纽带作用。持续推进“友城30强”工程,优化“一带一路”沿线国家友城布局。支持江苏企业开展对柬国际产能合作,提升柬埔寨西哈努克港经济特区集聚发展水平,组织工作组赴乌兹别克斯坦开展人文交流、经贸旅游合作。推进重点合作园区建设,深化苏州工业园区开放创新综合试验,进一步完善中韩(盐城)产业园建设实施方案,推动苏澳(澳门)合作园区编制总体规划和产业规划。加大海内外宣传推介力度,筹备举办中国·扬州首届运河国际微电影展、2018世界运河城市论坛等文化交流活动。五是推进中欧班列持续健康发展。建立省级联席会议制度,整合省内现有中欧班列,重点打造“连新亚”“宁亚”“苏满欧”等品牌线路,对中欧(中亚)班列货物至连云港、南京、苏州、徐州等地铁路装车点(集货点)的全省公路集装箱运输及中欧班列枢纽场站建设加大支持力度。

3.关于部分地方政府债务过重的问题。

省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府性债务风险工作的重要决策部署,明确提出“三个确保”的目标(确保不发生政府性债务风险、确保不新发生违法违规融资行为、确保债务规模和债务率得到有效控制),要求把“清、规、控、降、防”(摸清债务底数、规范举债行为、控制债务规模、降低债务率和债务成本、防范债务风险)工作做深做实做到位。一是进一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隐性债务风险的《实施意见》,《省属事业单位债务管理暂行办法》已经省政府常务会议审议。责成省财政厅抓紧制定下发防范化解政府性债务指导性意见,12月底前研究制定出台债务化解考核奖励办法。二是进一步细化化解方案。省政府主要负责同志于8月18日分别给全省13个设区市市长写信,向各设区市通报各市县政府性债务及化解有关情况,指出存在或需重点关注的问题,要求各地全面摸清债务底数,盘查找准风险点,优化债务化解方案,规范政府融资行为,遏制新增隐性债务,形成债务化解方案上报省政府。三是进一步摸清债务底数。根据国家审计署的最新债务口径标准,责成省财政厅、省审计厅进一步做好全省债务数据统计摸底工作。8月23日,完成了对全省各地上报债务数据的汇总初审工作,已按要求上报财政部并抄送审计署南京特派办。为将债务彻底摸清查实,省政府已责成省审计厅进行全面审计核查。四是进一步强化各项管控措施。责成省财政厅、省发改委等有关部门建立完善政府投资项目审批审核机制,强化财政承受能力论证,努力从源头上严防新增隐性债务风险。建立全省债券数据信息共享机制,强化对融资平台发行债券等各类融资行为的监管。研究建立全口径政府债务监测平台,加强对债务风险较大的重点市县的监控和指导。做好存量债务的置换工作,督促各地认真执行债务化解方案,严格控制债务规模,逐步减少债务余额和降低债务率。五是进一步压实各地各部门责任。严格落实《地方政府隐性债务问责办法》,促进各地各部门特别是各级领导干部履职尽责。

4.关于打击非法集资力度不够的问题。

一是制定工作方案,组织打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战,建立省、市、县三级工作机制,在县级层面建立工作专班,跟踪处置每个风险点直至结案。二是在全省开展新一轮涉嫌非法集资专项排查活动,对排查出的线索和汇聚的数据逐一进行风险预警评级和分析研判,分类分步进行处置。依托省非法金融活动监测预警系统,全流程跟踪风险处置进展。三是集中开展涉嫌非法集资广告资讯专项排查清理,从严审查金融业务广告咨询发布,切实管控非法金融活动的宣传造势行为。四是建立刑事打击处置非法集资协同工作机制,深入开展打击非法集资犯罪专项行动,初步遏制了非法集资案件的高发态势。落实侦稳并重要求,对跨区域重大非法集资案件实行省市联动作战、合成攻坚,强化追赃挽损。分类进行资产处置,最大限度维护群众利益。五是稳妥处置“钱宝系”案件,针对这一非法集资典型案例,成立了工作专班,加快案件侦办进度,加大涉案资产追缴力度。及时披露案件事实、公布进展情况。六是完善陈案处置工作机制,督促各地依法加快非法集资陈案处置工作,对大案要案和发案时间长的陈案,实行领导包案分级挂牌督办。七是坚决把住市场准入关口,修订完善投融资企业商事注册会商制度。强化非法集资监测预警,加强高危企业和高风险区域全方位预警监测。将防范和处置非法集资工作列入年度重点督查项目。

5.关于防治污染不力的问题。

一是召开长江经济带发展工作推进会、全省生态环境保护大会,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”等重要指示精神,先后制定出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》《化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《化工园区规范发展综合评价指标体系》《化工企业提升安全生产能力的实施标准》等配套文件,以及《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。推进化工园区和重点企业规范发展,对沿海三市13个化工园区逐一审核,提出940条问题清单,11月底前完成全省其他化工园区的审核评价。实施化工企业“四个一批”专项行动,关停化工企业568家。二是抓好“灌河口”化工园区突出环境问题的整改。严肃查处“灌河口”化工园区企业违法问题,加快园区产业结构调整,推动灌云、灌南、响水三地淘汰落后化工产能,灌云县、灌南县分别对43家、23家化工企业实施关闭,响水县拟关闭11家。严格企业复工复产条件,严格执行建设项目准入和污染物处置标准,开展园区环境绩效评价。三是加强垃圾、污水、危险废物处置能力建设。召开打好污染防治攻坚战指挥部专题会议,专题研究处置能力建设,分解下达主要任务。制订《关于加强危险废物污染防治工作的意见》及全省危险废物处置能力建设专项规划。督促各地高标准建设一批危险废物集中处置设施,截至8月底新增处置能力32.55万吨、总处置能力达133.01万吨。建立处置能力省级统筹协调和区域间互助机制,危险废物处置信息共享平台上线运行,推动处置资源共建共享。四是严格环境执法监管。组织开展“灌河口”化工园区专项检查、“清废行动2018”等专项行动,督促各地对1199家企业存在的环境违法行为查处到位、整改到位。出台《重点环境问题联合调查处理办法(试行)》,建立联合调查机制和案件抽查问责机制,从严打击环境违法行为,立案查处697件、移送公安机关19件。

6.关于对省会城市功能作用发挥不够的问题。

指导南京市充分发挥位于“一带一路”交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势,抓住国家将南京定位为特大城市的重大机遇,进一步解放思想,更新发展理念,提高目标定位,完善发展思路和政策举措,加快提升省会城市功能和中心城市首位度。一是大力推动南京建设国家综合交通枢纽示范城市。把南京综合交通枢纽建设放到全省现代交通运输体系建设中来谋划,修编完善全省铁路、轨道交通、高速公路、航道、航空建设规划,聚焦提升南京枢纽地位,加快推进高铁南京北站和北沿江、宁淮、宁宣(黄)、宁扬、宁马等铁路建设,着力打造“米”字型高速铁路网;加快推进过江通道建设,打通江北新区建设发展的交通瓶颈制约;推动全省港口资源整合,加快发展水铁联运、江海联运等多式联运,加快南京长江航运物流中心建设;以南京禄口机场为龙头,整合全省机场资源组建东部机场集团,加快开拓国际航线,推进航空物流相关重大项目建设,着力提升南京禄口机场的国际化水平和辐射带动能力。二是支持南京创新发展、加快产业转型升级。集聚全省资源,积极协调中科院等科研院所,大力支持南京建设综合性科学中心;大力推动紫金山实验室建设,协调推动未来网络等国家重大科技基础设施建设,支持开展基础研究、原始创新,努力解决科技创新成果“有高原、缺高峰”的问题;支持南京加快培育战略性新兴产业,协调推进重大产业项目建设,着力打造新能源汽车、集成电路、生物医药等产业地标;支持南京江北新区建设发展,大力推进各类创新载体、产业项目和基础设施建设,集聚高端发展要素。督促南京认真落实《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》,协调推动沿江相关企业有序转移。三是省委专题研究南京发展的重大问题。南京市委、市政府已经梳理上报需要省级层面协调解决的重大事项,省委明确由常务副省长牵头做好具体协调推动工作,省委常委会将召开专题会议研究。

(二)落实意识形态工作责任制方面

7.关于意识形态工作主体责任不到位、政治警觉性不高的问题。

一是将意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容。二是完善意识形态领域情况定期通报制度,省委每半年通报一次,今年上半年情况通报已经省委常委会会议讨论通过并印发。加强意识形态工作能力建设,9月初举办了第一期全省落实意识形态工作责任制专题培训班,年底前还将举办3期。将一批意识形态领域重点课题列入社科规划项目,持续深化研究。三是强化网络意识形态安全,召开全省网络安全和信息化工作会议,对网络意识形态安全工作作出专门部署。持续深化“法治新时代、清朗e空间”系列活动,组织互联网管理法律法规线上学习活动,提升互联网企业和网民法律意识。加强违规平台清理整治,依法加强属地自媒体平台监管,着力增强负面舆情的发现处置能力。

8.关于对意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求认识不到位的问题。

一是加强党对意识形态工作的领导,省委常委会会议、省委十三届四次全会、全省网信工作会议等重要会议,均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制,将各设区市纳入省委意识形态领域情况分析研判联席会议,进一步强化联席会议的统筹协调功能。完善意识形态工作责任制落实情况考核评价体系,研究制订问责实施细则。三是加强检查考核,把意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作年度考核内容,将“牢牢掌握意识形态领导权”作为政治生态监测评估重要指标,十三届省委第五轮巡视对36个党组织意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。督促指导省级机关单位加强意识形态工作。

9.关于阵地建设把关不严的问题。

在全省开展意识形态领域风险点排查,采取有效措施堵塞漏洞。一是加强新闻舆论引导,围绕全局性重大主题、重点工作及热点敏感问题,定期召开新闻通气会,牢牢掌握新闻宣传和舆论引导工作主导权。二是推进“互联网违法和有害不良信息举报网站”和“互联网辟谣平台”建设。三是严肃处理南京电视台安全播出责任事故,督促制定和完善规章制度。四是加强高校意识形态工作,举办全省高校领导干部暑期学习培训班,推动高校修订完善校园意识形态管理相关规章制度。

10.关于农村和高校宗教渗透的问题。

一是召开全省农村宗教工作会议,研究加强和改进农村宗教工作,进一步压实工作责任。结合地方机构改革,研究健全民族宗教工作机制。二是依法管理宗教事务。举办全省基督教业务工作培训班,在宗教界传承和弘扬爱国爱教优良传统。在统战、民宗系统广泛开展宗教政策法规培训,组织基层干部、教职人员学习贯彻新修订的《宗教事务条例》等政策法规。三是严格高校内部管理,加强和规范报告会、研讨会、讲座、出版物及学生社团活动审批,指导高校加强对师生的教育引导。

(三)选人用人和基层党组织建设方面

11.关于执行干部选任程序不规范、存在不正之风的问题。

一是抓住地方机构改革契机,制定关于在机构改革中充分运用“五突出五强化”干部选用机制、做好领导班子调整配备工作的《实施意见》,完善人事安排建议方案。做好第二批省属企业党委和高校领导班子集中换届工作,认真落实“凡提四必”要求,严把换届人选质量关。二是对“带病提拔”的有关干部选任程序进行倒查。督促有关设区市对涉及行贿买官问题尚未处理到位的干部进行严肃处理。三是结合省委第五轮巡视,对6个设区市、12个县(市、区)、18个省级机关部门党委(党组)开展选人用人专项检查,着力发现违规用人问题并督促抓好整改。

12.关于干部管理监督不严的问题。

一是对瞒报漏报个人有关事项的干部进行梳理甄别,按照政策规定逐一作出具体处理。出台《省管干部选拔任用个人有关事项报告抽查核实工作操作办法》,研究制定《关于规范从严加强省属企业领导人员管理的若干意见》,全面加强省管干部日常监督管理。督促高校对严格执行监督管理文件情况进行自查并抓好整改。二是责成有关高校对部分人员未经审批兼任社团职务的问题进行调查核实,对不符合条件的进行清理。三是加强退(离)休干部管理服务,今后每年初梳理年度拟退休干部名单,确保到龄及时上会研究,并督促及时办理退休手续。

13.关于一些班子成员对组织生活不重视、党内政治生活不严肃的问题。

一是研究制定民主生活会、组织生活会“十不准”规定,推动领导干部组织生活规范化严肃化。二是常态化推进领导干部到支部讲党课,“七一”前后,以“进一步解放思想,激励新时代新担当新作为”为主题,省四套班子领导带头,全省县处级以上领导干部到所在支部参加一次专题组织生活会、上一次党课。三是针对民主生活会批评和自我批评不够严肃认真的问题,省委坚持立说立行、即知即改,在省委常委会巡视整改专题民主生活会上,常委同志自我批评见筋见骨、触及思想灵魂,相互批评开门见山、一针见血,共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼,起到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、增进班子团结的效果。督促有关单位党组认真整改,把开展批评和自我批评作为巡视整改专题民主生活会的重要环节。责成有关设区市委从严抓好相关单位类似问题整改,并深刻反思、举一反三。

14.关于基层党组织软弱涣散的问题。

一是谋划制定“强化五个基本、建强组织体系”三年行动计划,实施城市基层和“两新”组织党建大检查,开展“四带着六弄清”百村半月蹲点调研,着力破解基层组织建设难题。二是启动“抓乡兴村党建提质40/60计划”,常态化推行基层党建“书记项目”,加强对市县乡党委书记抓基层党建工作的述职评议考核。三是排查梳理有关设区市抓基层党组织建设中存在的问题,在每个县区选择1-2个村居驻点调研,建立健全组织、统战、民宗等部门的常态化联系机制,大力整顿软弱涣散村居党组织。四是深入排查农村涉黑涉恶问题线索,加强涉黑涉恶案件、警情和人员跟踪研判,查证打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团26个。

(四)执行中央八项规定精神方面

15.关于一些单位清理办公用房超标不到位、滥发津补贴或福利等问题。

督促常州、盐城、南京、连云港等围绕巡视发现有关问题及时整改到位,建立长效机制,并从严追责问责,相关责任人已全部查处问责,共查处58人,其中纪律处分27人。一是开展作风建设自查自纠专项行动,部署全省党政机关办公用房清理整改工作“回头看”专项督查,同时研究制定《党政机关办公用房管理办法》,年内完成全省党政机关办公用房管理信息系统建设。督促南京市严肃处理有关单位领导干部办公室面积超标问题,相关问题已整改到位。在全省开展使用公款为干部职工办理通信套餐问题专项整治。二是严肃查处顶风违纪行为,督导各地各部门各单位对今年上半年节日期间发现的“四风”问题线索进行集中核查,处理137人,其中纪律处分44人。对公职人员酒驾醉驾问题线索进行分办核查,依纪依法处理。定期发布全省查处违反中央八项规定精神问题情况,强化反面典型的警示教育作用。今年1-8月,全省共查处违反中央八项规定精神问题1786起、处理2865人、党纪政务处分1906人;通报曝光违反中央八项规定精神问题413批、960起;严肃追究有关领导责任,共有491名领导干部被问责。三是推进全省纪检监察机关统一检举举报平台建设,12388电话举报实现24小时人工接听,网络举报实现省、市、县三级全覆盖,对反映党员干部违反“四风”问题线索及时受理核查处置。加快推进来访平台系统建设,在南京、苏州试点推动市县纪检监察机关来访场所标准化、规范化建设。

16.关于“文山会海”反弹回潮的问题。

一是从严控制和大幅减少各类文件简报。严格执行年度发文计划制度,对未列入计划、确需发文的,从严把关并按照一事一报原则报省委、省政府批准。严控文件数量,严格省各议事协调机构及其办公室、省级机关各部门发文权限,严控分工方案、议事协调机构成员调整等发文。加强文件内容的审核把关,严控发文规格。省各议事协调机构、各部门报送省委省政府的简报原则上只保留1种。督促南京市认真整改有关单位发文过多问题。二是健全省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任每月一次会议制度,加强会议的计划管理和统筹安排,严格控制全省性重大会议和重大活动的频次、规模。制定年度会议计划,确需临时安排召开的必须按规定程序报批。认真落实《关于进一步严明省委常委会会议等重要会议及活动纪律的规定》,加强重要会议和活动的规范化管理。推进会务信息化,全省性会议积极采用电视电话、网络视频等形式召开。今年1-8月,以省委、省政府以及省“两办”名义发文649件,以省委或省委、省政府名义召开的会议25次,均较去年同期明显减少。三是加强对各类调研和督查、检查活动的统筹协调。完善省领导到基层调研的统筹安排和归口通知制度,严格控制陪同和工作人员,简化接待工作。今年1-8月,省委、省政府主要领导下基层调研均超过30天。进一步明确省委办公厅和省政府办公厅统筹安排重大督查,对议事协调机构、各部门组织的检查、考核等活动,严格执行报备制度。

17.关于不担当、不作为问题有所增加的问题。

一是认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”及配套举措,以制度创新树立起激励担当进取的鲜明导向。督促各地各单位制定“三项机制”实施意见,有11个设区市已经出台,一些设区市通过召开市委常委会会议、市委全会、工作推进会进行安排部署,省级机关大部分单位实施意见正在调研制定中。二是出台高质量发展监测评价指标体系,研究制定年度综合考核工作规定和实施办法,把考核结果与干部选拔任用、评先奖优、能上能下等挂钩,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三是谋划开展“三项机制”典型案例推荐工作,在全省分级分层推荐一批敢担当善作为的优秀干部,兑现鼓励激励举措,让“三项机制”更有现实说服力。四是督导有关地区深刻剖析中央巡视反馈问题,切实抓好整改,着力解决不担当不作为问题。

18.关于特权思想和特权现象仍然存在的问题。

一是继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作,并研究制定周转房管理使用规定,加强长效监管。二是9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段。三是认真查处公务用车“一车双牌”问题,全面取消公务用车借用车牌。

(五)从严从实管党治党方面

19.关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。

一是省委常委会带头落实全面从严治党主体责任,每年向党中央和省委全会报告履行主体责任情况,召开党建工作领导小组会议研究部署年度党建工作,听取设区市市委、省委相关工委抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制述职,每两年由省委常委带队对设区市及部分省级机关党风廉政建设情况进行检查考核,把主体责任落实情况作为省委巡视和市县巡察的重要内容。今年底将开展落实全面从严治党主体责任述职和检查考核。二是细化全面从严治党责任,年底前出台《中共江苏省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》。运用“执纪监督+互联网”模式,搭建履责记实信息平台,对各地各部门各单位党委(党组)履行主体责任情况全过程记实。认真贯彻《问责条例》和我省《实施办法》,出台进一步规范问责工作的《意见》,今年以来实施党内问责2165起,问责党组织737个、领导干部2103人。三是督促党委班子成员用好“第一种形态”,修订省管党员领导干部谈话函询办法,制订运用“第一种形态”的制度文件,将市县党委和省直机关党组(党委)班子成员特别是主要负责人运用“第一种形态”工作情况纳入履责记实范围。加强对各级领导班子民主生活会的指导和检查,重点落实会前谈心谈话要求,对存在的苗头性问题早提醒、早防范,使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。四是加强对南京市委贯彻习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、落实中央重大决策部署及消除杨卫泽、季建业恶劣影响等的指导检查,督促加快相关问题线索处置进度。

20.关于落实监督责任有待加强、巡视巡察工作需要进一步加强的问题。

一是进一步完善派驻机构职责,制定派驻纪检监察组工作考核办法,落实派驻机构季度例会制度,督促派驻纪检监察组履职尽责,对派驻纪检监察组线索处置工作进行专项督查。二是结合省级机构改革,对派驻机构进行优化调整,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流。开展派驻省属国有企业纪检监察组试点工作,设立4个综合派驻纪检监察组,监督11家省属重点国有企业。三是完善巡察工作规则,督促13个设区市对照省委巡视工作领导小组、省委巡视组、省委巡视办工作规则制定或修订相应工作规则,13个设区市和96个县(市、区)均已明确巡察办为党委工作机构。四是加强巡视成果综合运用,出台关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的《意见》。推动纪检监察与巡视问题线索管理信息系统有效衔接,提高巡视发现问题线索处置效率,增强巡视和纪检监察工作合力。推进巡察工作向村(社区)延伸,已巡察5198个村(社区),占总数的24.6%。

21.关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的问题。

一是保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的集中统一领导,建立完善纪检监察机关查办职务违法犯罪案件与检察、公安、审计以及其他机关部门协作配合工作机制,全力削减腐败存量、遏制腐败增量。今年1-8月全省共立案19046件,其中厅局级55件、县处级556件。健全腐败案件有效发现和严肃查处的制度机制,出台关于加强受贿行贿一起查工作的《意见》及配套协作《方案》,探索构建贿赂案件双向查处和行贿利益追缴机制。持续推进“天网行动”,今年以来成功追回在逃人员21名,其中外逃人员3名。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制,严厉查处黑恶势力“保护伞”。建设江苏省纪检监察大数据分析研判应用平台,为反腐败斗争提供信息技术支撑。二是建立健全“管行业就要管党风廉政建设”的工作机制。针对环保、民政、卫生、水利等行业新发生违纪违法案件居高不下的情况,督促省相关部门围绕权力运行的重点环节,健全防范廉政风险制度机制。针对基层腐败特别是农村腐败问题严重的情况,构建农村集体“三资”监管平台,出台农村集体资产管理条例,加强农村基层财务监督和会计管理,建立健全源头治理的有效机制。出台省属国企和省属本科院校纪委工作规定,加强国企和高校纪委工作。三是为打好“三大攻坚战”提供纪律保障。将防范化解重大风险作为纪律监督和巡视巡察的重要内容,及时发现和督查解决系统性风险问题。针对扶贫领域腐败案件较多的情况,推动各地用好“阳光扶贫”监管平台,对脱贫结果开展循环式复查复核,严肃查处扶贫领域违纪违法案件;推进中央环保督察整改落实,加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度,倒逼生态环保责任落地落实。

22.关于政治生态尚未根本好转、“七个有之”时有显现的问题。

一是把党的政治建设摆在首位,切实加强理想信念教育,加强对党章贯彻执行情况、中央决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查,推动各级党员干部树牢“四个意识”,自觉做到“两个坚决维护”,确保中央决策部署在江苏不折不扣落实。二是加大对违反政治纪律政治规矩问题的查处力度。对十八大以来违反政治纪律政治规矩的问题线索加强综合分析研判,从严查处、通报曝光。三是坚定不移深化政治巡视。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及“两个坚决维护”情况作为省委巡视重要内容,对被巡视市县政治生态状况进行分析研判,推动各地加强政治生态建设。年底将用两个月时间开展巡视专项整改督查。四是构建地区政治生态监测评估机制。省委出台《政治生态监测评估试点工作实施办法》,在部分设区市和县(市、区)开展政治生态监测评估试点,重点对维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党等相关情况进行监测评估,今年形成基础性总体状况报告,2019年形成变化状况报告,2020年形成综合性评估报告,推动全省政治生态持续向好。

23.关于“一把手”腐败严重破坏所在地方和单位政治生态的问题。

一是强化对“一把手”的日常监督,改进对市县和省直单位“一把手”党风廉政情况的分析评价,严格监督检查“三重一大”权力运行制度机制落实情况,推动权力规范运行。制定履责记实工作考核评价方案,重点评估和研判“一把手”履行“第一责任人”责任情况。二是深化运用监督执纪“四种形态”,每季度梳理通报全省各设区市、省纪委省监委各派驻纪检监察组运用“四种形态”情况,今年1-8月全省运用“四种形态”处理44562人,同比增长51.8%,其中第一、二种形态占比达93.1%,较去年同期提高3.5个百分点。三是严把选人用人关,加大对违规违纪选人用人问题的查处力度,深入分析问题根源,制定落实关于完善党风廉政意见回复工作、把好选人用人政治关廉洁关的《意见》,用好监督执纪成果,全面客观准确评价干部,努力从源头上防范“带病提拔”“带病上岗”等问题的发生。对省级机构改革中拟重新任命的省管干部党风廉政情况从严把关。

24.关于对已查处腐败案件警示教育不够的问题。

一是开展常态化警示教育。筹备召开全省领导干部警示教育大会,对中央近年来在江苏查处的中管干部案件和我省查处的典型案件进行再反思再警示。把党风廉政教育纳入新任省管干部任职培训,开展案例剖析专题讲座,组织阅读腐败分子忏悔录,推动领导干部把纪律规矩刻印在心。省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会,推动党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩,始终做到忠诚干净担当。南京市委将“杨、季”忏悔录作为反面教材印发市领导和市管干部,把进一步消除“杨、季”恶劣影响纳入巡察工作五年规划,组织开展彻底清理“杨、季”相关信息资料专项检查,围绕消除“杨、季”恶劣影响召开专题民主生活会。二是统筹用好各方面警示教育资源。重点围绕政治生态“污染源”、领导干部腐败、群众身边腐败、国有企业腐败、重点领域和行业腐败等,深入剖析十八大以来查处的省管干部典型案件,用好反面教材,举一反三、深刻反思,以案明纪、以案释法。运用信息化手段,丰富教育形式,增强教育实效。三是分层分类精准开展警示教育。督促环保、教育、民政、卫生、水利等省级行业主管部门运用本系统发生的严重违纪违法典型案件,深入开展警示教育。推动各设区市分行业分领域加强针对性警示教育,促进标本兼治。

(六)上轮中央巡视整改遗留问题方面

25.关于对移交问题线索处置不妥、核查不力的问题。

一是梳理复核上一轮中央巡视移交问题线索处置情况。按照中央巡视反馈意见整改工作要求,结合后续收到的信访举报,对上一轮中央巡视移交问题线索处置情况进行了重新梳理复核。二是优先办理中央第七巡视组交办的问题线索。严格实行专项管理,强化分类处置和交办督办,动态跟踪办理情况,切实提高线索处置质效。深入运用监督执纪“四种形态”,按照反映问题性质和情节轻重分别采取相应的线索处置措施,实现问题线索办理政治效果、法纪效果、社会效果相统一。加强审核把关,完善工作流程,确保每一件问题线索都依规依纪依法处置到位。三是完善问题线索办理有关制度规定。修订完善江苏省监督执纪和监察工作两个“1+n”制度体系,出台问题线索处置指引,规范省级机关、省属高校和国有企事业单位非省管干部问题线索办理工作,提高工作规范化水平。

26.关于一些整改措施不实的问题。

一是全面梳理未出台的12项制度,将需要出台的3项制度纳入本轮整改,其中《省管干部职务名称表》待地方机构改革方案确定后修改完善,党风廉政建设责任制《考核办法》、防止利益冲突《行为准则》待中央有关文件印发后出台;其他9项制度有的是形势任务、工作要求发生了变化,有的在其他制度中已有具体规定,相关情况均已在巡视期间向中央第七巡视组作了说明。二是对7项未在规定时间内出台的制度,逐项进行分析检查,深入查找迟滞原因,主要是整改重视不够、推动工作不力、各部门之间工作存在脱节,在制定本轮整改方案中认真汲取教训,按照有必要、可操作、能落实的原则,把制度机制建设的内外因素考虑周全,避免出现上下脱节、措施不实的情况。目前7项制度均已制定出台。三是将对已出台相关制度的执行情况开展跟踪问效和随机抽查,推动各项制度规定落实到位。

经过两个月的集中攻坚,我省整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看,还存在一些不深入、不到位的地方,比如责任落实没有完全“到边到底”、一些地方和单位整改措施不够精准有效、整改成果还不够牢固等。省委将认真对照中央巡视反馈意见,坚持标准不降、要求不变、力度不减,以“钉钉子”精神抓好后续整改工作,持续压实整改责任,持续抓好问题整改,持续推进建章立制,持续巩固巡视整改成果。同时以抓好巡视整改为契机,统筹抓好全面从严治党各项任务落实,不断提高我省党的建设质量。

一是突出“两个坚决维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,推动广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展解放思想大讨论,引导全省上下牢固树立新发展理念,加快推进“六个高质量”发展,确保习近平总书记对江苏工作的重要指示精神全面落地落实。

二是突出“两个巩固”,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇,推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,弘扬主旋律、凝聚正能量。加强对宗教及宗教思想传播的管理。充分发挥江苏文化底蕴深厚的优势,加强文化人才队伍建设,打造一批精品力作,建好精神家园。

三是突出严管厚爱,着力建设高素质干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,严格执行干部选拔任用条例,以政治标准选对党忠诚的人,以事业为上选担当干事的人,以公道正派选清正廉洁的人。认真落实从严管理干部“五个要”要求,强化对领导干部特别是“一把手”的监督。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,推动广大干部在严格约束下奋发干事创业。

四是突出提升组织力,着力建强党在基层的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向,加强和改进各领域基层党建工作。加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查,推动“三会一课”、领导干部双重组织生活和讲党课等制度有效落实。深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争,不断净化基层社会环境。持续整顿软弱涣散基层党组织,推动中央决策部署和上级各项重点任务不折不扣落实到基层。

五是突出常态长效,巩固拓展执行中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定及实施细则精神,推动党风政风持续好转。深化作风建设自查自纠专项行动,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向,深入开展专项治理,进一步健全作风教育常态化机制,有效铲除滋生“四风”问题的土壤。认真落实联系服务群众各项制度,密切党同人民群众的血肉联系。

六是突出减存量遏增量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变。始终保持严惩腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削减存量,坚定不移深化政治巡视,做好巡视“后半篇文章”,充分发挥巡视“利剑”作用和治本功效。更有效地遏制增量,通过深化改革和完善制度切断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。加强党性教育,弘扬共产党人价值观,增强不想腐的自觉,努力从源头上防范腐败问题发生。

七是突出敢抓敢管,着力营造风清气正的政治生态。把管党治党作为“最大政绩”牢牢抓在手上,强化知责明责这个前提,突出尽责负责这个关键,用好考责问责这个利器,真正使主体责任成为“硬任务”。把严明党的纪律规矩作为治本之策,坚决防止“七个有之”、切实践行“五个必须”,彻底清除季建业、杨卫泽、赵少麟、李云峰等违纪违法案件的恶劣影响;用好监督执纪“四种形态”,开展经常性的纪律教育特别是警示教育,严肃党内政治生活,巩固发展良好政治生态。

有关中央二号文件心得体会高中和感想六

“青年文明号”是团中央跨世纪青年文明号工程的需要组成部分,是提高青年职工文明,实施跨世纪青年人才工程为主题的一项活动。我院团委用心响应中央、省、市委号召,用心开展“青年文明号”活动,为了更好地开展此项活动,认真贯彻党的精神,紧紧围绕医院的中心工作,结合急诊科工作特点,制定“青年文明号”工作计划,为争创省级“青年文明号”而努力。

一、指导思想

认真组织学习党的十七大精神,“三个代表”重要思想及医院各种文件精神,加强市场经济条件下的形势教育,增强护理人员的忧患意识和竞争意识在实际工作中继续坚持“以病人为中心,以质量为核心服务人民,奉献社会,树立行业新风,把改善服务态度,扩大服务范围,提高服务质量”作为重点工作来抓,使整个急诊队伍出现崭新的精神面貌。

二、目标与任务

1、开展优质服务,提高服务质量:透过建立活动,进一步规范护士礼仪,让年轻护士做示范,树典型,并以点带面,逐步在整个科室实施,继续佩带党、团徽上岗,科室人员照片上墙,公布向社会承诺资料,监督电话,每月发“病人满意度调查表”,各诊室门口挂“今日值班”医生姓名,设置药物寄存,落实预检分诊,给输液小儿发“小红花”或“五角星”。

2、开展党团共建,青年志愿者,青年文明号下社区服务工作,切实做好便民措施,并理解社会、群众的监督。

3、加强职业道德教育和行风建设,培养四有新人。

4、加强业务培训,不断提高护理质量和抢救水平,建立并完善各项制度和技术操作规程,用心开展岗位练兵,岗位培训和岗位达标活动,结合急诊科工作特点,开展常用基本技术操作,基本技能和抢救技术的操作考核与操作比赛,使护理人员能熟练掌握本职工作所需技能,从而出色的完成工作任务,提高抢救水平和整体护理质量,送派护士外出参观、学习、进修和参加国家级和省级学术交流会,鼓励学习专业理论,继续教育和在职培训并撰写论文,向护理科研方向进军。

有关中央二号文件心得体会高中和感想七

根据《关于加强中秋国庆期间纠正“四风”监督检查的通知》精神和中央纪委、省委、市委有关要求,市疾控中心高度重视,认真组织学习并贯彻落实。现将我医院中秋、国庆期间落实中央八项规定情况小结如下:

迅速组织全院党员干部学习《中共xx市委关于印发的通知》和省纪委《关于撤销廉政账户严禁违规收送红包礼金的通知》精神并将文件下发各科室学习,医院纪检监察室组织相关人员对各科室进行专项督查,加强对节日期间落实中央八项规定及其实施细则精神情况的监督检查,持续整治“四风”,努力营造文明清廉的节日氛围。

为认真贯彻落实好习近平总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示和中央纪委、省纪委、市纪委会议精神,有效预防中秋、国庆期间腐败问题的发生,我院要求全体干部职工认真落实中央、省委和市委有关规定,做到八个严禁:严禁违规收送红包礼金特别是名贵特产,严禁违规组织参与公款吃喝,严禁违规饮酒和违规请吃、吃请,严禁公车私用、“私车公养”,严禁违规发放津补贴或福利,严禁违规操办婚丧喜庆事宜,严禁涉赌涉毒、违规打牌,严禁公款旅游。目前没有发现我院干部职工有违规违纪现象。

为杜绝违规违纪行为发生,我院对落实八项规定反“四风”情况深入开展自查,采取明察暗访、公开举报电话等多种形式加大监管查处力度,严肃查处违规违纪行为,坚持做到及时发现、及时查处、及时通报,绝不姑息,确保了我院风清气正、清正廉洁。

在今后的工作中,我们将按照中央、省委、市委和市纪委的要求,采取切实有效的措施,认真落实中央“八项规定”精神,持续纠正“四风”,切实转变干部作风,提升工作效能,为医院事业的发展做出新的贡献。

有关中央二号文件心得体会高中和感想八

按照x办明电(〔201x〕x号)通知要求,我区高度重视,迅速组织相关单位,对201x年贯彻落实中央八项规定和省市三十条规定精神情况开展自查,现将有关情况汇报如下:

 今年以来,我区积极围绕全区中心工作和阶段性重点工作,统筹安排不同课题,广泛开展调研活动,凸显了调研的针对性和实效性。

 一是适当增加调研频次。区四大班子负责同志共深入基层、一线调研x次、s天,人均调研y次、z天,同比分别增加5次、6天,有力推动一批全局性问题和重点、难点问题的解决。二是合理安排调研课题。常委会前,及时围绕拟定议题,由区相关领导带队或牵头进行调研,为常委会决策提供真实可靠的依据。为科学谋划“十三五”,区委常委会研究确定x个调研专题,分别由区人大、政协负责同志牵头组织相关区直部门进行深入调研,取得良好效果。午季秸秆禁烧期间,区领导切实履行联系包保责任,高密度深入乡镇街道,边督查调度,边宣传调研,有力带动了全区禁烧工作的开展。三是严格执行调研纪律。区领导到基层调研,均严格按照规定要求,做到轻车简从、简化接待;同地调研时,均组成联合调研组,统一安排用车;在城区调研指导工作不安排就餐,到乡镇调研在食堂安排工作餐。

    今年以来,我区认真贯彻落实中央和省、市信访工作部署,紧紧围绕“阳光信访、责任信访、法治信访”建设,着力抓好党政领导接访,积极畅通信访渠道,加强重点信访事项领导包案,有效化解了一批群众反映的热点、难点和焦点问题,全区信访形势平稳向好。

一是坚持完善开门接访、预约接访。提前排定区领导接访日程,并及时公示。区领导共接访x次,接待来访群众x批x人次。根据区领导分工和群众诉求,针对性预约群众来访,并及时将预约信息转送责任单位,经调查核实后提出初步处理意见向区领导汇报,制定具体接访方案,明确接访对象、陪访部门等,切实提高接访实效。安排律师陪同接访,及时为信访群众提供法律咨询和法律服务。二是严格落实领导包案。区几大班子领导分包案件x件,严格按照“三到位一处理”要求进行化解,对部分疑难事项亲自召开协调会进行专题研判,有力推动了案件办理。全区进京访x批x人次,同比分别下降65%、68%,无集体访。省“两会”期间实现“零集体访”,全国“两会”期间首次实现“零非访”、“零清查”、“零登记”。目前,省、市交办重点信访事项化解率分别达到87.1%、56.5%。

一是建立完善基层联系帮扶制度。结合“两学一做”学习教育、扶贫攻坚活动等,进一步健全完善区党政班子成员联系乡镇(村、社区)、区直单位,联系帮扶企业、困难群众等一系列基层联系点制度,并逐级下延。副市长、区委原书记赫璞峰同志到古井镇门庄村蹲点5天,与干部群众零距离交流,帮助解决农业发展、桥路建设、看病就业等6个难题。二是扎实开展“结对帮扶共同创造美好生活”活动。组织全区x名各级领导干部结对帮扶x户困难群众,逐户制定特色帮扶方案,共送去慰问金、慰问品x万余元,办实事x余件。二是有序组织党员进社区,参加社会公益活动。组织全区x余名机关单位党员干部到社区报到,全面参与六类服务;组织x名镇村党员参加公益活动。三是积极组织区党代表直接联系群众。全区设立党代表工作室x个,基本实现全覆盖;在x个乡镇试行党代表工作年会制度。四是扎实做好新形势下网上群众工作。出台网上办事大厅和受理室、代办点运行情况考核办法,加强考核管理。设立区网上办事大厅培训中心,对全区x多名代办员进行全面培训,提高业务水平。强化人民网留言办理工作,共办理涉x留言x条,回复率100%。建立完善市长热线二级、三级办理平台,市民论坛、市长热线、市长信箱反映问题网上办理回复率100%。 

今年以来,我区紧紧围绕省市脱贫攻坚战略部署,按照“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体的大扶贫工作格局要求,以精准扶贫脱贫为抓手,有序推进脱贫攻坚工程。同时,在全区组织开展了困难群众生活情况集中排查和帮扶救助工作。

    一是加强扶贫对象动态管理。采集2015年底贫困户脱贫和贫困村信息,对扶贫对象生产生活情况等数据进行年度更新;补充采集贫困户、贫困村及自然村新增指标数据;对贫困人口政治面貌、党员和大学生村官信息进行采集和录入;对2015年扶贫对象进行信息采集及更新,对贫困户家庭成员自然增减进行录入。目前,全区“四项清单”内容已修订完善,全部录入脱贫攻坚信息平台。

二是切实做好精准识别核查月和驻村工作队履职检查工作。自x月x日,在全区开展扶贫对象建档立卡精准核查及驻村工作队履职情况检查,并于x月份进行了全面复查整改。新识别符合建档立卡贫困条件人口xxx户xxx人、不符合建档立卡条件人口xxx户xxx人。

三是不断加大特色种养业扶贫力度。出台区精准扶贫(产业类)实施方案,根据贫困户致贫原因,“对症下药”,“一户一策”,本着“输血”“造血”并举、扶贫扶智相结合的原则,确定201x年种植项目x个、养殖项目x个,6月底下拨扶贫物资购买资金x万元。通过项目实施,年底可实现脱贫x户、x人。

四是大力实施光伏扶贫。全区统一选址,集中建设户用3千瓦光伏电站和村级60千瓦光伏电站。年内计划建设户用光伏电站xxx座、村级电站xx座,建成后可实现受益贫困家庭年均增收x元左右,贫困村集体年均稳定增收x万元,全区x个贫困村全部脱贫出列。

五是全力推进金融扶贫。积极开展小额信贷工作,确保符合条件的贫困户获得5万元以下、3年期内免抵押、免担保的信用贷款,解决贫困户产业发展资金瓶颈问题。目前共发放弱劳动能力贫困户贷款x户x万元。

六是扎实实施“雨露计划”。已于5月底完成在校大学生摸底核查和资金兑现工作,共资助贫困高等教育及职业教育学生x人,打卡发放资金x万元。

七是切实做好定点帮扶工作。严格落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度。确定全区x个村的帮扶单位,成立x个驻村工作队,选派xxx人(省直选派x人、市直选派x人)担任驻村工作队队长(扶贫专干),实现驻村帮扶全覆盖。x月x日下发通知,进一步强化干部包户责任,完善贫困村工作队长管理和考勤制度。

同时,x月x日至x日,在全区范围内集中开展了困难群众生活情况拉网排查。各乡镇街道已根据排查情况,制定切实可行的帮扶救助措施,及时为困难群众解决生产生活难题,切实做到解民忧、保底线、促和谐。

先后制定出台一系列制度措施,严格预算约束,规范开支标准,大力压缩支出,严格督促检查,全区“三公”经费大幅减少,使用效益显著提高。

   一是严格预算管理。区直单位“三公”经费中公务车辆运行费预算实行定额管理,公务车辆经区车改办审批后按政府采购程序购置,出国(境)费、公务接待费预算按在职人员总数分类定额核定。乡镇街道参照区直部门标准将“三公”经费纳入预算管理。

二是完善制度建设。进一步完善会议费、差旅费、培训费及接待费管理办法,建立科学合理、完整规范、符合实际的公务支出标准体系和调整机制。严格按照相关规定,对公务用车实行集中管理、统一调度;严禁公车私用、自驾出行。

三是落实经费公开。严格执行中央及省、市关于财政预算和“三公”经费公开的有关规定,定期对外公开财政预算和“三公”经费执行情况,接受社会各界监督。

四是加强监督预警。建立区直单位“三公”经费支出月报制度,定期进行数据统计分析,督促各预算单位整改存在问题、规范账务管理。创新建立网上巡查系统,选取区xx、区xx局等15家单位,实施“三公”经费及会议费支出网上申报审批(备案)、数据统计自动分析、违规违纪自动预警,进一步完善了源头防腐机制。

全区“三公”经费累计支出x万元,占年初预算的x%,同比下降x%。其中:因公出国(境)费用支出0万元;公务接待费用支出x万元,占年初预算的17%,同比下降31.4%;公务用车运行维护费支出x万元,占年初预算的28.6%,同比下降13.6%;公务用车购置费支出0万元;会议费支出x万元,占年初预算的13%,同比增长4.8%;培训费支出x1万元,占年初预算的16.2%,同比下降17.8%。

按照市纪委《关于开展办公用房、公务用车使用管理情况专项监督检查的通知》要求,在全区组织开展了办公用房监督检查专项行动。目前,全区xx平方米超标准使用的办公用房已全部整改,共腾退xx平方米,并对其中部分用房进行了统筹使用。

一是动员部署,压实责任。x月x日召开全区办公用房使用管理专项监督检查工作动员会,对全区相关工作作出全面部署。制定印发《关于开展办公用房、公务用车使用管理情况专项监督检查的通知》(x纪〔201x〕28号),进一步明确责任分工,要求严格按照要求做好各项工作。

二是对照标准,自查自纠。5月6日至11月,全区各乡镇(街道)、区直单位对照党政办公用房建设标准,对办公用房使用情况开展了全面自查自纠,由主要负责人审核签字后上报相关情况。

三是复核抽查,及时处理。区纪委成立9个督查组,采取班子成员必查、其余人员抽查,实地测量的方式,对全区乡镇街道和区直单位进行现场复核,抽查x人,查看办公用房xxxx平方米。区委督查组再次随机选点核对验收,并对存在问题的7个单位下发整改通知书。

严格贯彻落实中央和省市精简文件、会议有关要求,严格控制召开各类全区性会议,切实压缩文件简报数量。

一是严格会议审批,提高会议实效。能通过公文系统、电话通知等安排的,不开会部署,能合并召开的会议合并召开。提倡开短会、讲短话、求实效,简化会场布置,严格控制会议规模,压缩参会人数和会议时间。上半年,以区委、人大、政府、政协名义召开全区性会议25次,同比下降30.5%;召开其他各类专题会议42次,同比下降12.5%。

二是严格控制发文数量,提高文件质量和时效。凡上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的,能通过电话、传真、办公网络解决问题的,会上领导讲话已印发的,不再发文;没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。充分利用电子公文系统,做到电子发文、收文、处理一体化,提高发文实效。上半年,以区委、区政府名义联合发文35份,同比增加20.6%;以区“两办”名义发文40份,同比增加37.9%;以明传电报形式发文91份,同比下降3%。

在贯彻落实中央八项规定精神过程中,我区积极探索总结经验,不断完善机制制度,强化执行规定的刚性约束。

出台《关于规范全区党员干部申报操办婚丧喜庆等事宜的规定》,严格要求党员干部在相关事宜中做到“五个严禁”。印发《关于进一步加强乡镇(街道)有关工作纪律的通知》,开展乡村干部“走读”专项治理。印发《关于在干部调整中严肃有关纪律的通知》,要求新调整的领导干部做到“十个严禁”,并对1名违反有关纪律的乡镇党委书记进行全区通报批评。建立干部日常巡察制度,目前已巡查7个乡镇51个村。全面建立区镇村三级干部工作日志制度,并在一定范围内公开,着力解决懒政怠政问题。进一步完善机关事业单位编制、人事和工资管理制度,清查出各类“吃空饷”人员31人,追缴违规资金35.47万元。完善日常监督举报平台建设,在xx纪检监察网、“xx清风”微信平台开辟“我要举报”栏目,实现党员干部廉洁自律、“四风”问题举报“一键通”。制定“一月一主题”专项治理活动方案,对“八项规定”执行情况和“四风”问题开展清单式专题督查,每月汇总通报。进一步规范涉企检查,要求所有涉企检查报经区委、区政府同意后由区纪委备案。实行效能约谈制度、效能监察建议书制度,每月一督查、一通报、一报告。201x年以来通报批评x人,行政警告x人,效能约谈x人,辞退x人。

按照x办〔201x〕29号文件精神,已制定出台了《关于印发公务用车制度改革实施方案的通知》(x车改〔201x〕4号)、《关于转发xx省201x年政府预算、部门预算及“三公”经费预算公开工作方案的通知》(x财预〔201x〕31号)、《x州市xx区扶贫开发领导小组工作规则》的通知(x办〔201x〕32号)等13个文件。下一步,将继续按照市里要求,结合我区实际,不断健全完善各项相关制度。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我们在贯彻落实中央八项规定和省市三十条规定精神过程中存在的问题和不足:一是部分党员干部对违反八项规定精神基本还在“不敢”层面,“不想”的自觉性远未形成。二是“四风”问题进一步走向隐蔽,打擦边球、搞变通问题依然存在。三是调研深度尚需进一步加强,调研结果的真实性、精准性有待提升。四是疑难信访问题化解进度较慢,越级上访隐患依然较多。五是发文和会议数量同比增加较多。六是扶贫攻坚制度落实依然不够到位。七是作风长效机制建设提升空间较大。八是问责不够坚决到位,震慑作用发挥不够。

下一步,我们将继续强化“两个责任”,建立健全落实“八项规定”长效机制,不断把作风建设引向深入。一是以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机,多措并举抓好党员干部教育,不断增强廉政意识和贯彻落实八项规定精神的自觉意识。二是不断完善改进作风、联系群众的各项制度,真正形成不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制,切实增强制度的执行力。重点健全党风廉政建设社会评价机制,发挥人民群众对钱、物、人、项目管理及对各级干部“八小时以外”的监督作用,并将监督结果与干部的考核评价相挂钩;进一步规范各项费用支出审批程序,建立健全有效控制“三公”经费支出的长效机制,确保“三公”经费支出稳中有降。三是切实加强监督检查和问责力度。严格落实“一案双查”制度,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。健全案件快查快结机制,对不收敛、不收手、顶风违纪的行为,发现一起查处一起,并坚决曝光部分典型案例,扩大社会效应,形成严查严惩的高压态势。

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