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对风险区划课程的心得体会及感悟 对风险区划课程的心得体会及感悟怎么写(6篇)

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对风险区划课程的心得体会及感悟 对风险区划课程的心得体会及感悟怎么写(6篇)
2023-01-12 12:19:44    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

2022对风险区划课程的心得体会及感悟一

一、精心组织,周密安排针对少数干警对廉政风险防控工作认识模糊、热情不高的现象,我院先从党组班子成员做起,统一思想认识,向全院干警传达学习区纪检委关于廉政风险防控工作的相关文件,党组召开专题会议研究廉政风险防控工作,明确此项工作开展的意义,教育引导全院干警树立廉政风险防范意识,自觉参与到廉政风险防范工作中。我院将制度建设和廉政风险防控工作结合起来,列入党组重要议事日程,成立了由党组书记、院长任组长,党组成员任副组长,各庭室负责人为主要成员的廉政风险防控工作领导小组。制定下发了《廉政风险防控工作实施方案》,明确了我院廉政风险防控工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等,依照方案和责任抓落实,稳步推进。

二、开展廉政教育,加强事前监督创新廉政教育载体,进一步加强廉政风险防控事前监督,努力建设一支廉洁务实的党员干部队伍。一是开办廉政课。结合“每月两主题”讲课活动,安排院领导干部讲廉政党课。同时,各庭室充分发挥党员活动室的作用,通过支部“三会一课”开办廉政课堂,加强了对党员的廉政教育;二是组织开展警示教育。组织干警到某某市警示教育基地——某某监狱进行集中警示教育。通过开展集中警示教育活动,使全体干警从反面典型案例中吸取深刻教训,筑牢拒腐防变的思想底线,促进司法作风进一步好转,司法公信力进一步提升,实现法院队伍素质整体新提高、法院工作整体新发展、法院形象整体新转变三个目标,使法院队伍成为“让当放心、让人民满意、让法律增辉”的好队伍;三是设置廉政电脑屏幕保护程序。将每位干警的电脑屏幕保护程序设置成廉政内容,警句格言跃然于上,犹如一面镜子照着每位干警,时刻提示自己爱岗尽职,自觉防微杜渐。四是发送廉政短信。借助手机短信群发平台,利用节假日向全体干警的手机发送一条通俗易懂、说服力强的廉政短信,提醒他们务必保持清醒头脑,时刻绷紧廉洁自律弦,维护清正廉洁的良好形象。五是接受革命传统教育。把每年的6月确定为廉政教育月,廉政教育月期间,组织干警到某某某等革命传统教育基地参观,认真学习革命先辈对党的事业无限忠诚的品格,从而进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁从政、执政为民的意识。

三、认真查找风险点,科学制定防范措施

廉政风险防控工作的关键环节是风险点的查找,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过各种途径查找部门和个人风险点,形成权力

运行到哪里,风险防范措施就要跟进到哪里,监督制度就要落实到哪里。我院以“自己找、同事评、群众帮、领导点”的方式开展廉政风险点的查找,领导带头,反复斟酌,并按要求填写表格。各庭室负责人首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,以便院廉政风险防范管理工作领导小组实施量化动态考核,逐人逐条逐项的分析后,采取自己找不准,就相互找;庭室找不准的,分管领导查;庭室找不准的,发动群众来补充等方式,而这一系列做法,都要被院廉政风险防控工作领导小组小组随时核查。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导,继续深入的查找,经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查,经过三轮的反复查找,最终确定廉政风险点,为制定防范措施打牢基础。

四、推行政务公开,强化社会约束

将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施,分层次地面向全社会进行公示。班子成员的廉政风险点和预警防范措施在院大厅的显示屏中进行公示;各庭室负责人的廉政风险点和预警防范措施在各自的办公场所公示。院领导班子成员的电话、手机号码、职务分工全部公开,畅通信息渠道,为群众反映情况、开展监督提供便利,接受群众和社会各界监督。

五、完善防范措施,加强干部管理

根据廉政风险防控工作的主要任务和要求,建立了以制约和监督权力为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑的权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时和廉政风险防控机制,实现廉政风险防控工作在我院重点领域、重点环节全覆盖。针对查找出的风险点,我们研究制作了廉政风险防范管理提示图,把领导班子、各庭室所有可能出现的问题指出来,引起他们的注意。建立了“三个谈话”机制,即:建立了党组书记同副职领导谈话,副职领导同庭室负责人谈话,庭室负责人同庭室干警谈话的机制,及时掌握了干部的思想动态,筑牢了干部廉政思想防线。修订完善了规章制度,用完善的制度措施预防和降低了廉政风险。六、多措并举,扎实推进。一是将增强廉政风险防范意识与制度建设相结合。针对查找出的风险点,对照已经形成的制度,强化措施,切实推进。二是将廉政风险防范管理工作同审判业务相结合。围绕中心,服务大局,推进人民法院“三项重点工作”(即深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法),重点在“三重一大”、审判、执行等关键环节的督查和防范。三是将廉政风险防范管理工作与党风廉政建设责任制相结合,将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核,实行“一岗双责”,形成“风险明确、责任到人、监督有效、处罚有据”的廉政建设机制。

2022对风险区划课程的心得体会及感悟二

风险点:(风险等级一级)

1、在人力资源安排上不按人事制度办理;

2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;

3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;

4、物资采购时不采取公开招投标形式;

在采购中加大单价;

5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;

6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;

7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;

8、在资金分配上,不按规定办事;

9、在签字报账上,不按规定办事;

10、利用职权,随意支配资金;

11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;

12、在临时用工选用上,任人唯亲;

13、在质量安全事故处理上不按规定处理。

防控措施:

1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;

2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;

4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;

5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;

6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;

7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;

8、在大额资金使用上,必须进行班子研究;

并按照厂务公开原则,征求职代会或相关部门意见,职工代表或相关部门列席会议;

9、在物资采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;

10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;

11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。

风险点:(风险等级一级)

1、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等;

2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;

3、推荐先进,任人为亲或透露信息;

4、不按有关规定选拔和任用干部;

5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

6、为了小团体利益,私自开支工会经费;

7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;

8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;

9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;

10、在重大项目、重要人事任免、重大决策、大宗资金安排时上不按规定和制度办事。

防控措施:

1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,

2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;

3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;

4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;

5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;

8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;

9、严格按照规定开支、报销工会经费;

10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;

11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;

12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。

风险点:(风险等级一级)

1、对督查工作中出现的问题视而不见;

2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;

3、利用职权违反规定,干预和插手不属自己职权范围的工作内容,为个人和亲友谋取私利;

4、监督不到位,影响单位稳定;

5、对监督中发现的案源线索不登记、不及时汇报或发现违法隐患后不及时查处,产生不良影响,造成失职或渎职;

6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;

7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;

8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;

9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。

防控措施:

1、根据廉政建设工作的部署和要求,每半年至少召开一次廉政建设专题会议;

2、检查党员干部廉洁从政建设责任制情况,开展批评和自我批评,针对存在问题督促整改;

3、遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;

4、加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;

5、实事求是,突出重点,注重实效。

四、办公室

风险点:(风险等级二级)

1、随意乱使用印章;

2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工做假资料;

3、利用购买办公用品之机乱开发票;

4、随意采购、乱发办公用品;

5、对前来办事者进行吃、拿、卡、压;

6、未经领导审批,乱盖印章和使用印件;

7、不按单位规定程序、规章制度办事;

8、不安规定或高价采购办公用品及办公设备;

9、为个人或小团体利益,吃、拿、卡、要、报(报账);

10、利用职权给人提供相关信息;

11、未经领导批准,擅自承诺、许诺并私下交易,失职渎职;

12、滥用职权,影响公开、公平、公正;

13、对职工投诉、申诉、举报的问题,隐瞒、拖延、推诿;

14、对内对外协调中,利用工作之便,故意刁难服务对象,不给好处不办事,给了好处乱办事;

15、以推荐产品或事项为名,损害单位利益和形象;

16、在工作中不讲工作程序,任意简化审批手续,变通或放宽审批条件,导致单位经济损失或出现不良社会现象;

17,在工作中为了谋取私利,涂改、隐匿、伪造、偷换、故意毁坏有关材料;

18、在相关资料年审时,故意刁难或设置不必要条件。

防控措施:

1、健立健全印章、档案管理制度,没相关部门及领导同意签字不得加盖印章及查阅档案,所有盖章文件须存档、作记录;

2、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字;

3、办公用品采购要填好采购计划单,由分管领导签字后方能进行;

4、严格执行各项政策,严格按规章制度办事;

5、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字。

风险点:(风险等级二级)

1、不按规定使用印章;

2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工造假资料;

3、为谋私利,利用购买办公用品之机乱开发票

4、人事安排上拉关系、弄虚作假;

5、透露人事档案及相关信息;

6、推荐先进,推选干部,以权谋私,私下做出承诺;

7、凭借亲属、亲友、朋友、老乡等关系安排工作;

8、随意虚填、涂改、变动人事档案;

9、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公平、公正原则,弄虚作假;

10、在人事档案管理中,违反实事求是原则,虚填、涂改、变动、漏报、透露相关信息。

防控措施:

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策;

2、严格人事制度,文件要求,做好各项工作;

3、建立健全印章、档案管理制度,不见领导签字不盖章,对所有盖章文件须存档、做记录;

4、做好人事管理部门的规章制度制定和执行中的监督,并做好保密工作;

5、加强劳动人事管理,坚持公开、公平、公正的原则;

6、在干部管理、任用上,必须按照单位述职考评、后备干部培养、选拔作用管理办法进行;

7、严禁人事档案发霉、虫、蛀等事件发生。

风险点:(风险等级一级)

1、在工程、物资采购等资料不全的情况下办理支付手续;

2、对工程、物资采购等决算过程采取吃、拿、卡、要;

3、向他人泄露财务相关信息;

4、在报账过程中不按财务管理制度办事;

5、用白条、不正规发票,增开、虚开发票入账;

6、领导授意出纳人员直接拿现金办事;

7、工程业主方在我银行帐上过钱;

8、公款私存、公款打入私人银行卡;

9、费用报销,讲人情,对原始凭证的审核部严格,不规范;

10、为自己利益建立账外账,隐匿收入,少计入本;

11、不执行年初财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转;

防控措施:

1、严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律;

2、加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;

3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入账;

4、必须在资料完整,手续齐备的情况下才能支取现金;

5、严格执行局法人结算制,避免洗钱现象发生;

6、按财经制度设置会计、出纳等岗位;

7、按照财务管理制度办事,认真落实财务公开;

8、对不正规发票应坚决纠正,有问题及时向主管领导汇报;

9、要有良好的业务素质和职业道德,要严格按照财务管理制度约束自己,杜绝不良风气的发生,提高法律意识;

10、加强自身学习,认真贯彻执行《会计法》和相关财务制度。对原始凭证要认真审核,力求规范合法。

风险点:(风险等级二级)

1、在对外招标和内部承包及选择供应商上不公开、公平、公正招标或不集体决策;

2、在工程、物资采购中,不实行货比三家,不择优采购;

3、在生产过程中,不讲质量,偷工减料;

4、在工程、物资采购结算时,不坚持实事求是原则,不如实核对单据,手续不完备;

5、内部工程分包、物资供应采购时,不通过合规手段获取工程承包权;

6、对工程、物资采购结算手续不全的办理结算;

7、利用职权透露合同管理或招投标管理中的有关信息;

8、对供应商进行吃、拿、卡、要;

9、从事对单位利益有损,对自身有利的行为;

10、工程、物资采购结算时随意变动单价或弄虚作假;

11、在起草合同、文件时粗略不细化;

12、在对内对外结算时,不讲程序、不完清相关签字手续;

13、在投标报价时泄露相关商业机密;

14、擅自将资质证、营业执照借给他人;

15、在对外联系业务时虚增单价,假公济私;

16、在工程、物资验收时,不坚持原则,按规范进行验收。

防控措施:

1、在对外招标、内部承包、供应商伍选择上,要实行公开、公平、公正招标;

2、在工程材料采购中,要实行货比三家,择优采购;

3、在生产过程中,要讲质量,杜绝偷公减料,以次充好;

4、在工程、物资采购结算时,要贯彻实事求是原则,如实核实单据,做到手续完备;

5、提高个人业务素质和技能;

6、严格按项目岗位职责实施;

7、工程结算,严格按照程序办理;

8、要加强合同管理,依照合同办事;

9、在对内对外结算时,要廉洁自律,严格按结算管理办法执行;

10、严格把厂里利益放在首位,严把厂内商业机密不得泄露;

11、在没有相关领导、部门许可的情况下,不得把资质证书,营业执照借给他人或单位使用;

12、严格按照企业管理办法、规定执行。

风险点:(风险等级三级)

1、工程、物资采购,任人唯亲,不按质量要求进行验收;

2、在工程计量上弄虚作假、以少报多;

3、生产过程中,以偷工减料,私改图纸;

4、透露工程价款及相关信息资料;

5、为外租工程机械出具虚假资料;

6、不按项目完成的实际工程量办理结算资料;

7、对外包工程的隐蔽质量缺陷视而不见;

8、与供应商勾结,谎报其完成工程量及人工费;

9,在编制工艺文件时,不照规范及图纸要求进行;

10、对生产的不合格产品乱表态放行;

11、在工程项目施工中不按规范进行,违规操作。

防控措施:

1、在选择供应商上,任人唯贤,集体研究;

2、在结算工程量上,实事求是,做到手续完毕;

3、严把好质量关;

4、严守商业秘密;

5、按照工程项目承包施工合同进行计量结算;

6、对廉洁自律提出要求,认真做好本职工作;

7、应按照规范对隐蔽工程进行验收;

8、应如实申报配属队伍使用的人工费;

9、要严格按照技术部门所指定的施工方案进行施工;

10、工程结算时要严格按照规定程序办理;

11、严格按照规范及图纸要求进行工艺文件编制;

12、提高遵纪守规的自觉性,严格按结算程序办理结算项目。

九、物资供应

风险点:(风险等级二级)

1、在工程设备采购中,不实行公开、公平、公正招标;

2、弄虚作假,以劣质品充当正品;

3、提高单价,增大金额;

4、购买的设备材料,价位高质量差,售后服务不好,伪劣产品或假冒产品;

5、在单位设备的租赁中牟利;

6、假发票、偷逃税;

7、采购物资材料的质量存在问题;

8、采购物资的数量和验收数量不相符合;

9、采购物资不使用正规发票,只用收据;

10、物资管理人员存在人情化管理;

11、在设备采购方面寻求回扣;

12、在配件材料采购上以次充好;

13、在设备租用方面,对租用时间和费用进行虚报;

14、采购物资放弃公平竞争原则;

15、接受供货商好处,不按要求采购;

16、在报废设备处理上不按公开招标原则办事,造成国有资产流失。

防控措施:

1、在工程材料采购中,实行公开、公平、公正招标;

2、集体采购,实行货比三家;

3、力求做到财务付款,采购员提货,保管员验收;

4、设备购买采取提申请获取批准后,采取至少选三家供应商的方法进行招投标,向价廉物美、服务质量好、信誉高、有国家质量检验合格标记和合格证,能提供正规发票的商家购买;

5、严格执行物资采购管理制度;

6、对采购材料的数量、型号、合格证等要进行核对才能入库;

7、对采购材料必须向销售商索取正规发票;

8、在材料、设备采购上,要多人同行,多家比较后,在保证质量的前提下,尽量降低成本;

9、在设备租用方面,要对设备租用价格进行市场调查;

对租用的设备也要做好使用的原始记录,并多人签证,做到公开、透明;

10、提高采购员素质,加强对采购员的监督;

11、拒绝一切好处,配合纪检监察部门对采购工作进行监督;

12、严格按照公平竞争原则,择优选择供应商。

风险点:(风险等级二级)

1、在与他人交往中相互勾结,泄露出卖生产、经营、管理方面的信息;

2、在起草、审核重要规章制度及做法律文书时,损害单位、集体利益;

3、与他人合谋,发现有损害本单位利益的条款故意不提出来;

4、在合并、投资、租赁、资产转让、招投标等方面的重大合同谈判时,不以本单位、集体利益为重;

5、向他人泄露商业秘密;

6、与相关人员勾结,对单位违反法律法规的行为不及时提出整改意见任其发展,使本单位蒙受损失;

7、以单位为依托,在外面招摇撞骗,以损害本单位荣誉和利益为代价,谋取个人好处;

8、以工作需要为由,查阅本不该查阅的机密文件或报表,后向他人透漏;

9、为一己私利,不顾单位集体利益,对应该立案的不予以立案;

10、向有关单位或个人调查取证时,为个人私利,避重就轻或故意隐瞒相关事实、证据;

11、在涉及单位利益的案子进入司法程序后,为个人私利与对方相勾结,故意不尽力为单位辩护甚至不辩护;

12、在外聘律师时,不以业务素质为标准;

13、与外聘律师时相勾结,侵吞单位集体利益;

14、对前来咨询相关法律问题时,暗示和索要好处;

15、在代表单位打官司时,从相关诉讼费用中吃回扣;

16、私用、乱用印章。

防控措施:

1、严格按相关规定办事,提高自身素质,在起草、审核单位规章制度和为单位提供法律咨询时,要始终以单位的利益为重;

2、加强监督检查;

3、严守商业秘密;

4、在重大合同谈判时,要尽量避免律师与对方私下接触,杜绝相互勾结而损害单位利益的情况发生;

5、工作中要有高度的责任感,对单位违反法律法规的行为要及时提出建议,把损失降到最小;

6、杜绝律师打着单位旗号在外面做事,要不定时检查,若发现这种情况发生,则立即严肃处理;

7、律师要查阅单位机密文件或报表时,必须出示主要领导的批示,相关人员还要亲自向领导求证,否则有权拒绝其查阅;

8、对涉及单位利益的纠纷,应该立案的要及时立案;

9、在向有关单位或个人调查取证时,应本着公正、公开、认真的态度,切实做到不偏不倚、绝不能有所隐瞒;

10、涉及单位利益的案子进入诉讼程序后,要义正词严,尽最大努力保护单位利益;

11、外聘律师时,要以对单位负责的态度,以业务素质为主要标准,公平、公正、公开地进行聘用;

12、单位前来咨询相关法律问题时,要依法依规办事;

13、印章的使用必须按规定使用,用章要有详细的用章记录以备核查,遇拿不准的事项要及时向领导请示,绝不能擅自作主。

风险点:(风险等级三级)

1、在土地转让或房屋出租中,不公开、公平、公正招标;

2、在建房、装修过程中,授他人指意采取议标,或私自设立障碍及附加条件;

3、在房屋安排、出租、维护中吃、拿、卡、要;

4、在房屋维修过程中,利用职权,虚开、多开工时或提高工时单价从中吃回扣;

4、在建房、装修、维修或验收过程过程中,监督不到位,不按质量要求,走过场或者马马虎虎,使房屋、装修、维修质量得不到保证;

5、在建房、装修、维修过程中,对原材料的采购、使用监督管理不到位,出现不合格材料或偷工减料及原材料的流失;

6、在办公用品和生活用品的采购上,抬高商品单价、以次充好或虚开、多开发票进行报销;

7、在办公用品和生活用品的发放上,制度不健全,任人唯亲,拉关系,不按工作需要进行发放;

8、在接待或会议用餐上,抬高用餐标准、虚报人数、多开发票;

9、在房屋分配过程中,不按相关规定办理;

10、在房屋管理过程中,不按相关规定办理,随意性大;

11、在水电费收取过程中与相关人员勾结,故意少报,从中谋利;

防控措施:

1、认真执行党的各项路线方针政策,以科学发展观统领房产管理各项工作;

2、强化“一岗双责”维护领导决策;

3、加强对工作人员的教育,提高素质,严格依纪依规依制度办事;

4、认真执行各项规章制度,做好表率作用;

5、依法办事,维护好单位、集体、个人的利益;

6、加强对房产管理的巡查力度,制止违法搭建行为的发生。

十二、质量安全保卫

风险点:(风险等级三级)

1、不按规定购买安全防护网、安全绳、安全带;

2、放松、规避对质量的监管;

3、办事不讲规矩,不讲程序;

4、对质量检测蒙混过关,放任产品质量问题。

5、对出现的质量缺陷,不追究或减轻处罚或免除处罚;

6、对违纪违法案件不立案;

7、对违纪、违法案件不上报;

8、不如实记录违法违纪人员的供述;

9、利用职权吃拿卡要。

防控措施:

1、加强对采购人员、质量安全人员的管理,杜绝收受他人贿赂;

2、拒绝接受任何分包队的馈赠,拒绝与任何分包队吃喝、娱乐;

3、出现质量缺陷后,必须现场照相或录像,严格按照施工质量安全管理办法进行责任追究,并将处理结果进行公开;

4、按照相关部门规定应该立案的必须立案;

5、按照案件管理规定办法及时向上级主管部门报告;

6、按照规范要求制作笔录,并由被笔录人签字认可;

7、按国家相关规定设计进行质量安全检测,做好记录,以备核查;

8、加强学习,提高素质,进一步规范行为。

十三、思想道德风险

风险点:(风险等级三级)

1、日常工作中,重业务学习轻政治理论学习,导致干部职工理想信念淡薄、政治素质下降;

2、工作中不注重服务态度和言行举止,使当事人产生不满情绪,引起投诉问题发生;

3、工作中不能大胆管理,是非观念不明,怕承担责任,怕得罪人,导致工作不力,组织纪律涣散;

4、工作缺乏责任心和主动性,争先创优意识不强,会导致工作停滞不前;

5、自身要求不严,工作纪律松懈,着装不整,上网玩游戏、聊天、炒股;

6、工作期间不在位,接听电话、收发电子邮件不及时,会导致工作被贻误,造成不良后果;

7、在文件收发、传阅、保管、流转等过程中,因责任心不强,会出现失密现象,给工作带来严重影响;

8、档案管理不严格,特别是文书档案、人事档案、财务档案、企业原始档案、企业电子档案等出现丢失或损坏、损毁,会造成无法弥补的损失;

9、印章管理不严,违规使用印章或印章被盗用、丢失,会造成严重后果。

防范措施

1、加强思想道德教育

要警钟长鸣,将防范责任风险的意识灌输到每一干部职工的脑中。建立预警制度,定期对当前面临的责任风险进行分析,并制定相应的对策,由专人监督实施。安排定期学习时间,对职务犯罪的典型案例及时进行学习、讨论,接受教训。

2、加强时事政策教育。

运用现代科技手段,定期向风险点人员发送廉政提醒信息,引导和告诫大家牢记职责,秉公用权,干净干事,对自己的政治生命负责,对党和人民的事业负责。在元旦、春节、中秋等节假日前夕,对风险点人员进行各种形式的廉政防范教育,预防“节日病”的发生。

3、加强业务技能培训

用科学发展观不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低由于自身因素导致的执法风险。

4、加强廉政文化建设

通过开展丰富多采的廉政文化,树立职业道德规范,培养党员干部良好的职业操守,做到忠于职守,勇于负责。

5、加强对“一把手”监管

健全科学民主决策制度,认真贯彻民主集中制,重大事项必须经过民主合议、民主决策,接受民主监督。积极推行政务公开和处务公开,增强决策透明度。

6、加强干部人事权管理

在干部选拔中,严格执行干部选拔任用条例,严格执行干部任用条件和标准要求。

在干部考察工作中,严格执行程序,严格推行和完善民主推荐、民主测评、竞争上岗、考核考察、任前公示、任用试用期等制度,切实加强对推荐提名、考核考察、讨论决定等重要环节的监督,有效地防止跑官要官和选拔任用中不廉洁行为的发生。

在干部人员调配中,坚持用人标准,突出德能勤绩廉,特别是注重人员的品德,把能干事会干事干成事的人调整到重要的岗位当中,同时加强对选配人员的监督措施,确保选配人员能够适应并适合所从事的岗位工作。

在人员考录调配中,按照公务员及事业单位录用标准和规定,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取严格考核和考察相结合的办法,做好人员的选配工作;

在干部评先考核中,落实制度化,把日常考核与年终考核结合起来,量化考核指标,制定考核办法,做到优中选优。同时全面落实纪检监察机构参与干部选拔任用监督工作,干部选拔任用在开会研究前及公示行文时,必须书面征求纪检监察机构意见。

7、加强财务风险防控

进一步完善系统财务管理制度,认真落实财务公开制度,杜绝暗箱操作;

加强对各级单位的财务审计监督,重点防范和查处违规开支、设立帐外帐、坐收坐支、隐性债务等问题。

8、加强“三重一大”

建立完善的管理制度,规范流程,认真落实由纪检监察、财务、机电人员参与采购、招投标管理规程;

纪检监察要参与基建、重要物资采购及处置的全程监督管理。

9、完善责任追究制度

对造成失职渎职行为和自身违纪的,按照党风廉政建设责任制的有关规定,坚决追究有关领导和责任人的责任。

10、要充分发挥群众职工廉政监督作用,定期进行廉政巡查进行明察暗访,重点检查履行职责,落实责任的情况。

11、实行干部全面监督

要结合行风评议工作,采取回访服务对象、问卷调查、案卷抽查等方式,对风险点人员执行各项规章制度和勤政廉政等情况进行群众督察。

对评议满意度低的岗位干部进行廉政谈话,接受廉政谈话的干部针对存在问题立即整改并于谈话后半月内将整改情况向有关领导汇报。

12、推行投诉举报制度

疏通举报渠道,方便广大群众投诉举报,及时掌握违法案件信息,提高案件的查处效率。

2022对风险区划课程的心得体会及感悟三

为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐-败风险,特制定本实施办法。

(一)学校收费

1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。

2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。

风险涉及单位:主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。

(二)干部人事任免

1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。

2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个别谈话。

3、不召开党委会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。

4、未按组织程序和规定的时间进行公示。

5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。

6、不按规定办理聘任手续。

风险涉及单位:学校党委、学校行政。

(三)大宗物资采购及学校基建项目

1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公-款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。

2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。

3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。

风险点涉及单位:主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。

(四)资产及财务管理

1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。

2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管财务。

3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。

4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。

5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。

6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。

风险涉及单位:主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。

(五)教师人事调动及教师招聘

1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。

2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。

3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。 风险涉及单位:主管领导、学校行政。

(六)教师职称评定

1、学校对职评精神不宣传贯彻。

2、学校对职评对象不公示。

3、滞留职评指标。

4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。 风险涉及单位:主管领导、教学管理中心。

(七)学生学籍管理

1、不按规定审查、办理学籍。

2、不按规定转出、转入学生。

3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。

风险涉及人员:主管领导、教学管理中心。

(八)贫困生资助

1、弄虚作假,套取国家资金。

2、不及时、足额或变相发放学生资助款。

3、不及时下达专项资金。

4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。 风险涉及人员:主管领导、团委。

(九)教师以教谋私

1、有偿家教。

2、兜售资料。

3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。

4、私自收费。

5、接受家长宴请。 风险涉及人员:全体教师

(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校权力运行公开。 学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。

(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。

1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。

2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。

(三)建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。

1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民-主决策的原则,完善党委会、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交党委会、行政会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。

2、完善教育财务管理制度。要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。

3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。进一步完善教师考核制度,建立科学评价方法,充分运用考核结果,作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革,将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。进一步完善领导干部考核制度,建立领导干部廉政档案。

4、完善教育收费管理制度。严格按照国家收费标准执行收费,加大对贫困生的资助力度,保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示,主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费,保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为,坚决追究责任人的责任。

5、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》,抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管,预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。认真贯彻《政府采购法》,降低采购成本,规范采购行为。

6、完善校务公开制度。进一步理顺和完善校务公开领导体制,规范公开工作机制,编制公开目录,明确操作流程。公开目录须经教代会或校长办公会研究通过,要利用校务公开栏、收费公示栏,运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;要拓展公开渠道,积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台,促进群众和教职工参与校务公开的良性互动,通过参与、评议、听证和质询等形式,推动校务公开深入发展,促进学校规范办学。

(四)建立廉洁风险监督预警机制,保证权力正确行使。

1、实行廉洁风险预警。要把学校全体领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总,对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,及时向有关处室或岗位个人发出预警信息,实行蓝、橙、红三色预警。

2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民-主集中、民-主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。

3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。 高级风险点:

(1)经费开支。(2)物品采购。(3)设施、设备维修管理。 防范制度:

(1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。

(2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目,必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。

(3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公-款和私设小金库的行为。 (4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校账务,自觉接受监督。 (5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。 中级风险点:

(1)校产管理。(2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。(3)干部选拔任用和教师调动。(4)公务接待。(5)安全管理。(6)接受学生家长宴请、收受礼品。(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。(8)公章管理。(9)考务、招生工作。 防范措施:

(1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。 (2)认真落实安全工作“一把手”责任制。

(3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育,努力提高师生的安全意识。 (4)严格执行上级关于学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。 (5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。

(6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。

(7)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。

(8)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。

(9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。 (10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。

(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。

(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导教师不违规。

(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。 低级风险点:

(1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。(2)在招生工作中存在风险。 防范措施:

(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。 (2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。

(3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。 (4)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。

(5)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。

(6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制,客观公正公平评价教师师德修养及业务能力,以调动教师的积极性。

2022对风险区划课程的心得体会及感悟四

xxx县统计局严格按照上级部门要求,结合统计工作实际,认真开展统计部门廉政风险点查找工作,切实加强党风廉政建设,深化风险教育活动,组织全体干部职工认真排查廉政风险点,现将有关情景汇报如下:

xxx县统计局主要采取自检自查,互检互查,团体会诊,专题诊断等方式,查找每个人,每个岗位,每个部门的廉政风险点。针对排查出的风险点,制定具体防范措施,为实施预防和惩治腐败体系加固预防根基。

切实加强干部职工对新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》的学习。组织领导和工作人员观看国家统计局政策法规司副司长刘恒的对新修订的《中华人民共和国统计法》以及《统计违法违纪行为处分规定》解读录像讲座。经过学习,提高全体统计干部的法律意识,筑牢反腐防线。

组织局机关全体人员紧紧围绕个人的思想道德、岗位职责,每项工作的程序,异常是行使行政权力的重要环节,认真分析并查找在履行“一岗双责”中存在和潜在的风险资料及主要表现形式。在行政风险方面,突出领导干部、机关科室负责人。在监管风险方面,突出具有行政审批权、行政执法权、案件查处权、人事管理权、

按照以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制的总体要求,将排查出的风险点进行梳理归类,采取按风险点的级别实行分级监控,按风险点的类别实行分类监控的监控模式。重点是建立健全四个方面的风险防范管理体系:一是建立以制度建设、思想教育、岗位培训和廉政文化建设为主体的廉政文化教育体系;二是以人事教育、财务管理、行政事务和后勤保障为主要资料的内务管理规范体系;三是建立对廉政风险点实行动态监控与制度约束相结合的监管和监察体系。经过采取分级分类监控和建立健全三个方面的风险防范管理体系,构成全局风险防范管理工作,由“一把手”负总责,分管领导具体负责,各科室按照职责组织实施的工作格局,实现主要领导、分管领导、科室职责明确、任务落实、各司其职、监控到位,确保风险防范管理工作规范有序,执行有力。

经过行政权力公开透明运行工作的开展,确保了统计部门按照法定程序办事,确定了权力运行的重点部位、主要环节、权力执行、执行结果等环节,使统计机构领导干部和工作人员把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,充分认识到开展行政权力公开透明运行工作是深化政务公开,全力推进行政管理体制改革,实现思想革命,理念提升,体制创新,机制完善,源头治腐的重要举措,对提高统计数据质量,提升统计服务水平发挥了重要作用,xxx县统计局将以求真务实的精神,积极探索,勇于创新,强化措施,狠抓落实,扎扎实实地把廉政风险防范工作抓紧抓实,经过有效防范,确保统计系统领导干部和工作人员依法行政,为xxx的经济建设和社会发展做出更大的贡献。

2022对风险区划课程的心得体会及感悟五

2021年度法律事务部严格按照工作计划和安排有序推进部门日常工作。结合本部门的工作要求的特殊性,本着“风险预防、关口前移、重心下移”的思路,在做好日常工作的同时,对部分常规性工作进行了梳理和完善。今年集团公司提出了“创新管理年”的工作精神,法务部结合施工企业实际情况,积极拓展思路,努力打造出适合本企业经营情况的法务管理模式,提高法务工作的管控能力和法律风险防范。现对2021年度本部门的工作总结如下:

针对公司及项目部生产经营过程中的可能发生的经营风险,我部门通过了以下几项工作对经营风险加以管控,力求将风险降到最低。

1、加强各业务部门的风险防范意识

(1)在签订《建设工程施工合同》时,我部门积极听取各部门(含项目部)发表的意见,找出风险点,提出修改意见。对风险较大的合同,及时召开“专题会议”进行研讨,从而降低和避免履行过程中各类风险和问题。

(2)我部门对各类施工合同进行排查、把关,对法律风险大、存在问题多的合同予以揭示和警告,并采取定期或不定期对各类施工合同进行排查,在源头上把关,降低、减少法律风险。

(3)督促项目部对合同交底和揭示风险进行细致排查和落实,并对合同中存在的法律风险和严重问题,责成相关部门和指定具体人员进行有针对性的预防,从而降低风险的发生。

(4)在项目部推广填报“债务风险排查表和履约信息监控表”制度,便于项目部对合同的总体掌控和与机关法务部能的信息互通,做到早准备、早预防、早联系、早解决避免发生被诉案件。

2、加强对一级、二级合同管理

(1)编制了本部门的《施工合同审查要点》,明确了本部门对一级合同审查的范围及审查重点,并且通过法律意见书的形式提出本部门对该合同的意见,揭示法律风险,从源头控制风险点,使公司及项目部领导能够在合同订立前了解在合同中存在的法律风险,权衡利弊,做到总体把握。

(2)严格执行对各类二级合同审查,从法律角度对合同文本中进行审查,对存在隐患的合同提出对相应的修改建议,对于风险较大的合同实行拒签制度,使签订的合同能够最大限度的维护我方利益,且能够在履约过程中起到对双方的约束作用。

3、监督项目部完善原始资料管理

法律事务部将项目部日常工作中的原始资料的留存及有效性也作为对项目部考核的一项重要工作,做到在发生纠纷后能够体工队我方有利的有效证据,具体措施有。

(1)监督项目部在施工合同的履约过程中及时与甲方办理洽商、变更、索赔、价差、量差等事宜,要得到甲方的认可,日常工作产生的中会议纪要、函件等类文件要建立收发制度。

(2)要求项目部在履约完毕后及时办理竣工结算工作,对于洽商、价差、量差等及时得到开发商确认,掌握和整理好相关资料,做到心中有数,手中有原始资料。

(3)结合项目部季度考核检查工作,对合同的履约、风险排查、施工过程中各种资料是否齐全等项内容进行检查和落实,并且对项目部的法务管理工作进行指导。

1、法律事务部加强了对《建设施工合同》的风险排查力度,针对合同中不可避免的不利约定,进行了重点排查和监控,配合项目部做好风险的防范与落实工作。同时,法律事务部积极对项目部在合同履约过程中发生的合同纠纷进行咨询和指导,问题较复杂的发挥外聘律师的优势,组织外聘律师参与问题的分析与讨论并提供专业意见。全年外聘律师共计参与解决法律疑难问题20余次,提供了大量法律意见及建议,对我公司维护合法权益和社会声誉起到了重要作用。

2、法律事务部加强了对二级合同的法律风险排查工作,发现问题及时与项目部取得联系,及时做好防范与落实,从而降低了合同履约的风险。通过一系列风险排查工作的实施,有效控制了诉讼案件的发案率,今年全年新发案件7件,低于去年新发案件数,且本年度新发案件均为2021年以前工程产生的纠纷所导致,说明近两年的风险防控工作取得了成效,很好的控制了法律纠纷的发生。

1、实现新开、在施工程诉讼案件发案率为“0”,新发案件结案率达到80%以上。

2、力争将目前在xx法院的被申请执行案件在2021年度分批次进行支付,实现在xx法院被申请执行案件全部销案。

3、针对xxx检查的内容及公司2021年施工生产的特点,进一步完善对京内外工程的合同管理、法律监督和风险防范等项工作,进行调查研究制定相应的办法。

4、完善和巩固合同管理工作,进一步规避法律风险。对负责合同管理的人员组织定期学习,邀请集团法务部人员或外聘律师进行有针对性的讲解。对合同签订前后需要注意事项和要点进行分析,由此来减少企业法律纠纷案件发生的数量。

5、坚持债权债务法律风险排查工作,严格按照公司编制的排查表进行排查,每月定期上报排查情况,做到真实、及时、准确的原则,并持之以恒。

2022对风险区划课程的心得体会及感悟六

在签定外贸合同过程中,买卖双方部都有可能有意无意地在合同中明显设置戍隐含许多“风险条款”,因而,如何充分利用“风险条款”,有效地规避风险,就成为买卖双方在签定合同时须慎之又慎的关键所在。

下面先举两个例子:

实例一:

1994年,某省粮*化工厂利用加拿大政府贷款通过蓝*公司分批从该国王牌公司引进280万美元的化工设备,在商订合同时,精*化工厂为协调配套设备资金及建设情况,在合同装运条款中加列了“卖方在装运前内通知买方,并取得买方的同意,方可进行装过”的条款。卖方对此无异议,并如期签定了合同,日后,卖方按合同变求开始备货,在首批货物中,30%为外购货,70%为自己生产的产品。完成备货后,王牌公司向蓝*公司发出装运通知,但是,精*化工厂以配套资金没有到位,附属设施没法开工为由,拒绝卖方发货。

后经多次协商,精*化工厂同意在王牌公司同意支忖每年2万美元仓储费的前提下,接受第一批货物。鉴于当时当地化工市场的情况,为避免损失,精*化工厂不再同意接受后几批的货物。最后,该合同以精*化工厂另外找到新的买家,才得以继续执行。

案例二:

1990年,某地一进出口公司向巴西出口一批非食用玉米。合同规定:品质为适销品质,以98%的纯度为标准,杂质小于2%,运输方式为海运,支付方式采用远期汇票承兑交单,以给予对方一定的资金融通。合同生效后两个月货到买力,对方以当地的检验证书证明货物质量比原订规定低,黄曲霉菌累超标为由,拒收拾物。经查实,原货物品质不妨碍其销售,对方违约主要是由于当时市场价格下跌。后经多次商谈,我方以降价30%完成合同。

从上述两个案例中不难看出。有的合理巧妙地利用了“风险条款”,有效地保护了自己的利益;有的明知风险条款的存在,但为促成交易成功,同时对风险估计不足,也存有侥幸心理,而轻易跳进对方埋下的陷阱。所以,只有把握住“风险条款”,才能把握住商机,在商战中立于不败之地。案例一中,“经买方同意卖方方可装运”的条款属于“风险条款”。但作为买方,在该条款订立之初,完全出自客观原因。确为协调各部分资金及工程建设情况,也被卖方接受。随时间的推移。在市场出现不利的情况下,该条款又使买方成功地减少了仓储费,推迟了合同执行时间,顺利地转卖给其他客户,从而规避、转移了风险,收到了当初没有预想到的结果。由此可见,合理巧妙地利用风险条款对于保护一方利益既是可行的又是有效的。但该案例也慕露出买方的一些问题:一是买方前期调查不深入,市场预测不准,造成该顶贷款合同没成功。二是在一定程度上也影响了自己的信誉,为以后的贸易带来了负面影响。相反,作为卖方,当初接受该条款时,并没有充分考虑该条款的风险及对自己的不利后果。在合同实施时,也没有适时把握这条款,只把它作为贸易合同中一般的装运通知条款来看待,事前没有征得买方同意就开始备货,直到装运前才通知买方,致使买方拒收货物,最后不得不自食恶果,承担仓储费及长时间占压资金的损失。

案例二中,支付方式、品质条款,对于出口方来讲均存在很大的风险性。品质方面,虽考虑到了农产品的品质在备货时很难准确把握,用“适销品质”来补充,但没有采用品质增减价条款具体地说明在品质出现不同程度的不符时的处理方式。另外,玉米本身具有易滋生黄曲霉菌的特点,长时间的运输更加快其增长速度。对于这种可以预料但难以避免的状况,在品质条款中没有任何说明。这些都给对方拒收货物提供了机会。在支付方式上,远期汇票兑交单,货到付款,虽是我国对南美贸易中普遍采用的方式,但这种方式过于注重促成合同的成立,风险性极大,特别容易被对方恶意利用。在市场形势对其有利的情况下,往往都是以其它条款为由或拒收货物,或大幅度压价。该案便属典型的恶君利用“风险条款”的例子。

如何规避风防

国际贸易合同商谈中,条款的订立会直接影响到买卖双方的利益,在具体贸易中,应尽量避免易产生纠纷的“风险条款”。合理把握条款,最大限度地避免风险,是签订合同成败的关键。具体应注意以下几点:

1.选择好贸易伙伴。诚实可靠是交易成功的基础,加强资信调查是确定交易伙伴的重要方法。在调查中要重点了解对方的企业性质、贸易对象的道德、贸易经验等,特别是贸易伙伴的资金及负债情况,经济作风及履约信用等。

2.严格审查,把握好合同条款。实事求是地订立合同,做不到的条款坚决不订。

3.严格履行合同,防止任何与条款不符的风险发生,不给对方以可乘之机。

4.适时地转嫁风险。对于自己不擅长的条款内容,利用合同将其潜在的风险转移出去。例如,可把有关运输的问题交给运输公司办理,这样可以有效地避免风险。

5.充分利用完善的国际贸易保险体系,将可预测的风险用较低的代价转移走。

一个软条款带来4万美金的损失

信用证中的软条款指主动权掌握在开证申请人手中;受益人无法控制的条款,或意思含糊不清、模棱两可的条款。因难以满足这种条款,往往会给受益人支全收汇造成相当大的困难和风险。以下案例中的一个软条款使我方出口公司损失了四万美金。

新加坡某银行曾给中行开出过一份金额为usd382500.00的信用证。关于提单的notlfy party有如下条款:notify party will be advisedlater by means 0f l /camendment through opening bank upon instrugtions from the applicant。但是,开证行迟迟不发信用证修改指定提单的被通知人,为避免信用证过期,我方公司无奈只好在信用证修改之前交单,并在提单的notiy party-栏打上了appl1cant的名字。出单后开证行拒付。拒付原因桂:notify par-ty on the bill of lading shown as applicant whereas l/camend-ment has not been effected意指l/c修改还未发出,b/l便显示了notify party。中行虽多次反驳,几次电报电话来往,但开证行始终坚持不符点成立。并认为在修改未到的情况下不能交单议付。最后开证行来电称申请人要求降价四万美金才肯赎单,否则便要退货。我方公司迫于各方面压力不碍不接受了对方要求,以损失四万美金为代价了结此事。

出单前,中行曾就修改信用证的问题征询过公司的意见,并提示了其中蕴含的风险,但公司因急于发货坚持交单议忖。我方公司称这个问题在出单前已与申请人谈妥,对方同意赅单,没想到出单后对方变卦,以退货相威胁伺机压阶。可见口头的商业信用是靠不住的,只有严格按照信用证的要求正点交单才是收款的最佳保证。对于信用证中的软条款能落实的应尽快落实,不能落实的应及早删除,否则不要轻易发货。我行就这个软条款问题曾请教过新加坡国际商会的有关专家。该专家认为开证行的拒付虽然有些无理,但也有其辩词,如果打起官司,我方公司很可能得不偿失。

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