公共基础知识学习心得体会如何写 公共基础知识心得体会3000字(三篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

2022公共基础知识学习心得体会如何写一

代建投资方：_______________(以下简称乙方)

为加快市中心城区的建设，甲方根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》和市中心城市建设领导小组办公室印发的《_____市中心城市市政公用基础设施项目代建承揽实施意见(试行)》、《关于代建投资承揽项目有关问题的补充意见》、《对_____市中心城市市政公用基础设施项目代建承揽实施意见(试行)〉的补充通知(二)》及相关法律法规的规定，依照招标文件所约定的内容，接受了乙方的投标。本着平等自愿、协商一致的原则，现就项目投资承揽事项达成以下协议。

一、项目概况

项目名称：_______________

项目地点：_______________

项目内容：_______________

项目建设总投资额：_______________万元(以中标金额为准)

项目建设规模：_______________

项目建设范围：_______________

项目资金来源：自筹

二、代建投资承揽的方式及内容

1、甲方根据_____市人民政府城市规划的要求，将_______________项目交由乙方投资承揽代建，由乙方承担该项目的全部投资资金，按法定程序交付给甲方使用后，甲方按照本合同约定方式向乙方支付投资回报。

2、代建投资承揽的内容包括本合同_______________项目的征地、拆迁、安置、青苗补偿、建安工程等全部工作。具体包括：

(1)该项目红线范围内的征地、拆迁、安置、青苗补偿;

(2)该项目范围内建安工程，包括：排水设施等(具体建设内容，以中标的工程量清单为准);

(3)该项目投资费用支付承诺匹配土地上的征地、土地报批、拆迁补偿及青苗补偿。

3、若乙方将本合同项下的征地、拆迁、安置、青苗补偿工作委托甲方完成，甲方可以接受，由甲方指定本项目实施单位受托完成，并由乙方与项目实施单位签订委托合同。该委托合同应约定在委托合同生效后____日内由受委托人完成委托事项，若受委托人不能在此期限内完成，超过合同委托期限20%以内的，属宽限期，不补偿乙方的损失;超过合同委托期限20%以上的天数，以乙方投入的拆迁补偿和青苗补偿总费用为基数，由受托人按照银行同期贷款基准利率的3倍计息，补偿给乙方。

4、乙方也可委托具有相应资质的拆迁公司进行拆迁。

5、乙方建成后的市政公用设施的产权全部归甲方所有。

三、项目投资价款

1、本项目代建投资承揽的合同价款金额为_____元，包括项目占地的征地、拆迁、安置、青苗补偿;建安工程;匹配土地征地、拆迁、安置及青苗补偿、前期费用等部分。

2、本项目合同价款确定后，因材料价格、机械费和人工工资发生变化，甲方不再给予相应调整。

3、乙方在代建投资承揽过程中所产生的相关税费按国家和省市有关规定承担。劳保基金的扣缴按上级劳保基金有关规定和招标文件执行。

四、合同工期

1、本项目履行期限从________年____月____日开始，至________年____月____日竣工完成，共计____天。在此时间范围内，详细的分期工期另行约定。(此合同工期包括国家法定的节假日在内)

2、因人力不可抗拒的自然灾害造成的工期延误可以顺延，但投资专项资金不计息;因重大规划调整或甲方的原因引起合同工期的延误，乙方可以提出延期申请，经甲方审核后工期可以顺延。顺延工期在60天以内的，投资专项资金不计息，在60天以上的，乙方可以要求计息。具体计算办法，以乙方投资专项资金帐上的实际余额，按银行同期活期存款利率计息。因乙方的原因引起合同工期的延误，由乙方自行负责，甲方不给予顺延工期。

3、延误工期每天赔偿元，最高延误工期赔偿限额为合同总造价的1%。

五、质量要求

乙方代建投资承揽的工程必须达到国家、省、市现行各项质量验收标准的要求，确保合格，争取优良。

六、代建承揽项目的管理

1、甲方委托_______________公司负责该项目实施过程中的管理和协调工作。

2、乙方应成立项目管理部，负责项目实施过程中的管理和协调工作。

3、本合同签定后，若乙方需自行组织施工的，应具备相应的市政施工资质。若乙方不具备市政施工资质的，乙方应在市建设工程招标办的监督下通过邀请招标的方式确定施工队伍，并办理项目报建各项手续。

七、工程量的变更

1、工程量、土石比在设计文件及招标人提供的工程量清单中已明确，在项目建设过程中，原则上不作项目工程量和土石比的变更(含沟槽)。但在项目建设过程中，因甲方设计图纸的变更及其它原因引起的`项目造价增加或减少达到或超过一定的比例时，由乙方书面向甲方提出变更理由并计算出变更数量后，经甲方同意，报相关部门审核后，可以相应的变更工程量。

2、工程量的变更在本条款约定的比例范围内的，由乙方自行负责，甲方不给予乙方增加或减少工程量。甲方只对变更造价达到总造价的5%(含)以上的工程量相应增加或减少工程款。

增加或减少的造价达不到上述比例的不予变更，增加变更若多个子项目累计才超过上述比例的，则在计算增加变更总额时，应按上述比例扣除后才计算，若是单个子项目增加，则依实际发生计算。

八、代建投资专项资金的管理和使用

1、本项目的投资专项资金共分三期交纳：第一期为项目投资响应金，按照区财政局审核的道路工程红线范围内征地和青苗赔损及税费估算费用人民币万元和前期费用人民币____万元，合计人民币____万元，于投标资格确认登记前转入到招标人指定的银行账户;第二期按区财政局审核的建安工程预算的60%交纳，即人民币____万元(万元x60%)作为投资专项资金，在完成第一期项目投资额后____日内交纳;第三期以匹配土地的报批、征地、青苗补偿及安置等所需费用按区财政审定的金额，在完成第二期项目投资额后____日内交纳。此条款列入合同条文。对不履行合同的，对前期工程不予验收。

所交投资专项资金优先满足道路工程红线范围内征地、拆迁、安置、青苗补偿及税费估算费用和前期工作费用的需要。

2、乙方将打入甲方指定账户的响应金转为该项目的投资专项资金后，该专项资金实行双控，且不计利息。乙方在代建投资承揽过程中根据项目建安工程建设的需要，可以使用该专项资金。专项资金首先保证道路红线范围内的征地拆迁及青苗补偿的需要，代建承揽人申请使用专项资金用于征地拆迁和青苗补偿方面的，可由代建承揽人按市财政审定的金额申请使用，若该专项资金除满足该项目征地拆迁和青苗补偿需要外仍有剩余，则用于建安工程建设，根据建安工程形象进度完成情况，代建承揽人可以提出使用申请，经项目实施单位和我司核实后，可按核实的已完建安工程预算造价与中标人建安工程投标报价的比例乘以专项资金剩余部分，作为甲方同意代建承揽人使用的专项资金额度。

原则上乙方申请使用专项资金的时间间隔不得少于15天，且实际使用金额达到25万元时，方可申请使用。

3、在项目实施过程中，项目用地上的征地、拆迁、安置、青苗补偿费用超过投标报价的部分，经市政府审批确认后，由代建投资承揽人在已缴纳的项目响应金之外追加出资，计入项目成本。

4、变更工程量，按规定程序认定，但不从项目响应金中拨付进度款。

5、本合同签订前，乙方应将代建投资承揽项目总预算金额的3%的现金缴入市财政局指定的银行账户，做为代建投资承揽项目的履约保证金。此履约保证金的使用和退还，按照国家有关规定执行，不能用于工程进度款拨付，只能竣工验收合格后一个月内无息退还，履约保证金不计利息。

九、投资回报及支付方式

1、项目投资的回报：采用以下两种方式：

(1)乙方参与该匹配土地挂牌竞拍的，成功竞拍后，以项目投资款抵缴项目配地的土地出让金作为项目投资回报。

(2)他方参与匹配土地挂牌竞拍的，成功竞拍后，以项目配地的土地出让金作为项目投资回报。

2、工程竣工验收后，土地方可挂牌：

(1)竣工验收合格一年内，除质保金外，则可以项目投资回报金抵扣全部土地出让金，不足部分由乙方用其它资金补足。

(2)竣工验收合格一年后，则可以项目投资回报金抵扣全部土地出让金，不足部分由乙方用其它资金补足。

3、乙方以参与公开出让土地形式回报的，应按照市政府有关文件的规定到国土、规划等相关部门办理相关手续。

4、本项目匹配土地经市国土资源部门认定位置、面积、价格和挂牌时间后，经市政府批准，市财政部门出具承诺书。乙方对于投入的项目前期费用和征地拆迁费用(包括征地、报批和拆迁补偿、青苗补偿费用等)，只能选择土地出让形式回报(在代建投资承揽合同签订时选定)。选择土地出让形式回报的(参见上述第一条款内容)，待该匹配土地出让时，以该匹配土地的基准地价挂牌，最终按成交价结算，成交价超出起始价部分由甲方与乙方共同分配。其分配的比例为：乙方以投入该项目的前期费用和征地、拆迁补偿和青苗补偿资金占项目总造价的比例获得超出部分资金，其余归甲方所有。若选择现金回报的，则从本合同签订之日起，至工程结算之日止，以乙方投入的项目前期费用和征地、拆迁补偿、青苗补偿等费用总额为基数，按照银行同期贷款基准利率的两倍计息。

十、项目的验收

项目验收分阶段性验收和竣工验收。项目的阶段性验收和竣工验收由乙方向甲方提出书面申请后，甲方组织相关单位进行验收。

十一、双方的责任

1、甲方的责任：

(1)组建项目矛盾协调小组，协助乙方调处项目建设过程中征地、拆迁、青苗补偿和阻工等矛盾纠纷;

(2)委托监理单位，派出总监、监理工程师、现场监理等相关人员;

(3)会同相关部门核定和批准项目工程量变更，并给予签证;

(4)监管项目建设进度、质量，核定和审查项目结算;

(5)按约定支付项目代建投资费用;

(6)接收竣工合格项目;

(8)双方协商的其它责任。

2、乙方的责任：

(1)足额提供项目红线范围内和匹配土地上的征地、批地、拆迁补偿、青苗补偿和前期费用等;

(2)完成项目红线范围内的建安工程建设任务，包括设计图纸内的场地平整、土石方、基层、面层、排水、绿化、亮化等工程任务;

(3)按规定确定符合资质的工程建设施工队伍，并督促施工单位严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，对施工质量安全事故和施工中产生的纠纷负责;

(4)项目工程达到合同规定的质量、安全标准，按规定时间移交竣工验收合格的项目;

(5)提出项目建设变更申请，并向甲方说明变更理由，计算变更工程数量;

(6)接受甲方委托单位的全程管理;

(7)双方协商的其它责任。

十二、违约处理

1、甲方违约处理：

甲方违反本合同规定，致使本合同无法履行的，甲方应向乙方支付本合同价款金额的5%的违约金。给乙方造成重大经济损失的，应按损失金额向乙方承担赔偿责任。

2、乙方违约处理：

乙方违反本合同规定，致使本合同被解除、终止而无法履行的，甲方不再退还乙方缴纳的履约保证金(且乙方还应向甲方支付违约金万元)。给甲方造成重大经济损失的，乙方还应按损失金额向甲方承担赔偿责任。

十三、合同的免责条款

由于国家政策变动或其它人力不可抗拒的原因造成项目需解除或终止的。

十四、合同的组成文件

组成合同的文件包括：

1、本合同协议书;

2、中标通知书;

3、招标书及其附件;

4、投标书及其附件;

5、标准、规范及有关技术文件;

6、项目投资建设总预算书;

8、本合同的各项书面补充、修订或变更及其它附件;

7、图纸。

十五、合同的解除和终止

有下列情形的，本合同可以解除或终止：

1、甲、乙双方在合同签订后超过约定时间56天仍不能按期履行合同义务的。

2、乙方违反代建投资承揽合同关于建设进度的约定，乙方承揽项目建设速度缓慢，经甲方或其委托单位书面催促后乙方仍不能改正，导致不可能按期完成的。

3、在征地、拆迁、安置和青苗补偿等政策性工作中，乙方不执行市政府的统一政策标准，恶意突破政策界限，造成大规模上访或严重扰乱全市建设秩序现象的。

4、乙方在执行合同过程中，自己或通过他人直接或间接行贿，有损建设单位利益或公共利益的;或伙同监理单位营私舞弊、虚假签证的。

5、代建投资承揽项目在建设过程中出现重大质量、安全隐患，乙方拒不整改或整改后仍达不到要求或造成重大事故的。

6、乙方严重拖欠工程款或民工工资影响社会稳定的。

7、乙方破产或宣布破产、或陷于重大经济纠纷或被司法机关依法羁押而不能继续履行合同的。

8、乙方完成全部建设工作，经竣工验收达到约定质量等级要求并将项目依程序移交给甲方，且甲方全部付清项目费用后。

十六、其它

本合同一式拾贰份，双方各执陆份，甲、乙双方签字盖章后生效。

甲方(签章)：_______________

乙方(签章)：_______________

________年____月____日

2022公共基础知识学习心得体会如何写二

调查背景

改革开放以来，我国人均gdp的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均gdp的增长，城乡收入差距也在急剧加大。20xx年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的xx届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有筛选器的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等最伟大的工具。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

调查报告的对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状。

调查报告的目的

分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因。

通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径。

探索解决农村基础教育问题的途径，探究建设社会主义和谐社会的方法。

中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差。

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心县乡财政与农民负担课题组20xx年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的合理负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧。

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

师资力量匮乏，农村师资缺血。

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本先天不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重缺血。

教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低。

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如大田集镇中学教师第一学历合格率为22.7%。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，村小学到中心小学，中心小学到县城小学，农村初中到县城初中，优生不断流向县城已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

家庭贫困，出现了新的读书无用论。

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的读书无用论。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

大田集镇李楼村基础教育案例分析

此次调研我来到了大田集镇李楼村镇北联小，调研结果如下

教育现状

一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重,很多教师都是上了这门课再上那门,由于照顾不过来,只能让一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低,办公条件差,农村基础教育岗位难留人,老师调动频繁。另一方面,教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的三低现象。大部分教师为民转公教师,由于他们的年龄偏大,业务素质在短期内不可能有很大的提高。

面临的主要问题

教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约,该村近5年未补充过教师,导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质不全面的人员进入教师队伍,再加上民转公教师,

使得教师队伍整体素质不高,年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战,它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大,因此转变过程困难很多。

学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理,老的老了,工作精力有限;年轻的又过于年轻,没有什么工作经历,更谈不上有较好的工作经验。二是部分校长对学校的管理工作较为片面,只注重学校教学管理,对教学管理以外的,如学校安全管理,学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等,管理的力度不够。

学校经费困难。实施一费制和两免一补后,人民群众的负担的确减轻了,但学校的办公经费受到一定影响,由于政府财力有限,上面的拨款也难以及时足额到位,使学校日常工作的正常运转受到一定的影响,一些基础设施建设无法实施,如校舍建设、绿化学校的创建等。

关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

教育经费方面

加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制。

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立义务教育基金会接受来自社会各界的捐助;发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

师资方面

加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平。

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

建立合理的教师流动机制

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施教师交流机制，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育;农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为世袭的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立中小学救助受援捐赠中心，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行两免一补政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

努力扩大教育救助范围

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。20xx年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到20xx年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到两免一补(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到20xx年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到20xx年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

启示与结语

中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让李楼村变得富有、和谐、美好，才能让中国更加强大、富强、和谐、稳定!

2022公共基础知识学习心得体会如何写三

秘书工作的规律

(一)秘书工作的基本规律

1.领导工作对综合辅助性服务的需求是秘书工作存在的客观基础

秘书人员提供的综合辅助性服务与领导者对综合辅助性服务的需求之间，本质上是一种供求关系。其中，领导工作的“需求”居于支配和主导地位，而秘书人员的“供给”则处于服从和次要地位。因此，领导工作的“需求”是秘书人员的“供给”，即秘书工作赖以存在的客观基础。

2.秘书工作高质量的综合辅助性服务是领导工作正常开展的必要条件

由于领导工作对综合辅助性服务的需求是严格限定在公务活动的范围之内的，主要是指领导者在实施领导行为的过程中，需要秘书人员辅助完成的公共事务。随着新时期的发展，领导工作所面临的矛盾和问题渐趋复杂化，因此，秘书人员高质量的综合辅助性服务是领导工作正常开展的必要条件。

3.不断满足领导工作对综合辅助性服务的需求是推进秘书工作的根本动力

设立秘书部门是领导工作对综合辅助性服务的客观需求。随着这种需求的日渐强化，将会对秘书部门的服务水平提出更高的标准和更严的要求，这必然推动秘书工作向新的水平迈进和发展。所以，不断满足领导工作的需求是推进秘书工作的根本动力。

4.领导者对综合辅助性服务的满意程度是检验秘书工作水平的主要标志

领导者对于综合辅助性服务的期望是“没有最好，只有更好”。而从秘书工作的价值角度来看，一切活动均是为了确保领导职能的正常运转。领导对秘书人员提供服务的满意程度越高，领导工作绩效越明显，秘书工作的价值就越大。因此，领导对综合辅助性服务的满意程度是检验秘书工作水平的主要标志。

秘书人员要深刻认识秘书工作的普遍规律，正视秘书工作的服务水平与领导工作的服务需求之间的矛盾，明确秘书工作的重要价值，更好地为领导做好综合辅助性服务。

(二)秘书工作的具体规律

秘书工作具体规律实质上是秘书工作基本规律的具体表现，其主要体现为下述三点：

1.秘书参谋活动的规律

所谓秘书的参谋活动是指以出谋献策为手段，以辅助领导决策为目的。秘书部门在行使参谋职能时应当注意以下规律性认识：

(1)将秘书参谋职能寓于具体工作中。

(2)秘书参谋方向必须与领导决策目标保持同一性。

(3)秘书参谋内容必须与领导决策需求相一致。

(4)秘书参谋方法必须与领导决策特征相适应。

2.办公室日常运转的规律

办公室作为秘书工作的主要场所，处于中枢地位。办公室的工作既有程序性、稳定性的一面，又有随机性、灵活性的一面。在日常运转工作中，应注意以下规律：

(1)区分办公室工作的轻重缓急。

(2)增强办公室工作的质量和效率意识。

(3)优化办公室环境氛围，塑造健康的办公室文化，增强办公室工作人员的凝聚力和向心力。

3.秘书写作活动的规律

写作作为秘书人员的一项经常性工作，体现了秘书人员发挥参谋和助手作用的重要职能。在秘书写作实践中，经过人们逐渐总结和摸索，形成了以下一些规律性的认识：

(1)秘书人员的知识、能力、素质水平，要与“以文辅政”的职能相适应。

(2)秘书人员的思想观点，要与领导者的思想意图相统一。

(3)秘书写作的内容，要与领导工作的要求相合拍。

(4)秘书起草文稿的风格，要与领导者风格、个性相协调。

(5)秘书起草文稿的表达，要与领导立意相吻合。

秘书的写作行为和文稿质量，必须以符合领导工作需求为本质。高质量的公文文稿，对于推动领导工作，实现领导职能起着举足轻重的作用。