基层代表两会解读心得体会范文 “两会”心得(八篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

有关基层代表两会解读心得体会范文一

一、基层党组织的基本概况

党委下辖有xx个党党支部，共有党员x人，预备党员xx人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部xx个，占总数的%;较好的xx个，占总数的%;一般的xx个，占总数的%;软弱涣散的党支部xx个，占总数的%，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效

几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全乡xx名正、副科级干部抽调xx人每人驻一个村，制定措施，解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满足。

4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁，财务交接不清。

四、对策和措施

(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作，结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作，使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发，从机关选派优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

有关基层代表两会解读心得体会范文二

x县位于安徽省西北部，淮河中游北岸，辖29个乡镇和一个省级综合经济开发区，345个村(居)委会，人口164.3万人，面积1768平方公里，耕地154万亩。随着当前农村经济的发展，如何有效监督农村村务，切实维护群众利益不受侵害已经成为各级党组织急需解决的问题。近年来，x县不断更新观念，寻求着力点和落脚点，完成了从创新村纪检小组到村务监督委员会的转变。有效促进了基层党风廉政建设，奠定了农村和谐稳定的新基石。

推出字幕:“村务监督委员会”—农村和谐稳定的新基石

20xx年10月，x县村级区划调整，原753个行政村撤并为345个。调整后村级所辖区域增大，人口增多，村级管理事务明显增加。同时，随着各项强农惠农政策项目的逐年增多，县委、县纪委认为有必要在村一级加强监督，建立相应的监督组织。经过充分酝酿，决定成立农村纪检小组，将纪检组织延伸到最基层。

20xx年3月，全县所有村党支部均选举设立了纪检小组，通过列席村‘两委’会议和村民代表大会，参与监督村党支部和村委会科学决策、民主决策，监督党务公开、村务公开，监督强农惠农政策落实等，发挥了积极作用。

同年7月，王家坝闸开闸蓄洪，为做好蓄洪运用补偿款的申报、发放工作，该县要求补偿所涉及到的7个乡镇纪检小组全程监督，整个资金发放公开透明，无一名镇、村干部因经济问题受到处理。

县纪委副书记安志刚： 20xx年第一次蓄洪补偿时，由于监督不到位，部分基层干部虚报、冒领，全县共有54名镇、村干部受到查处，其中移送司法机关11名。通过二次蓄洪补偿发放对比，县委、县政府充分认识到村纪检小组参与监督的实效。但是当时村里还有村务公开监督小组和民主理财小组，在监督职责上有交叉，群众也弄不明白。

20xx年8月，x县按照“阳光村务工程”建设要求，积极探索加强村级事务监督新模式，对原村纪检小组、村务公开监督小组和民主理财小组职责进行整合，在全县各村居成立村务监督委员会，直接参与村级事务的监管，实现村级监督组织“全覆盖”，完善了基层民主管理组织结构，创新了村级监督体制机制，一举解决了村级组织监督乏力、不到位，村务办理不规范、过程不透明等问题。

县纪委常委聂志德：村务监督委员会成员必须坚持原则、敢于监督，才能真正发挥作用。为此，我们严把选举关，制定了详细选举方案，严格委员资格条件，通过民主推荐、村“两委”酝酿、乡镇审查，张榜公示无异议后召开村民代表大会依法选举。

x县纪委把村务监督委员会监督的内容概括为三个方面，一是管好人。把监督的重点放在对村“两委”班子成员的监督上，尤其是村支书和村委会主任。二是管好财。重点监督村级资金使用、资产管理和资源开发利用。三是管好事。对村级重大事务全程监督。决策前，广泛听取社情民意;决策中，对违反程序、政策的，及时提出意见;决策后，监督执行过程。另外，村务监督委员会还负责向群众宣传党的方针政策，听取并反馈村民的意见和建议，帮助村“两委”处理信访问题，化解干群矛盾。

x县会龙乡是全国闻名的辣椒之乡，年种植反季节大棚辣椒7万多亩，农民仅此一项每年人均收入就在4000元以上。群众腰包鼓了，对村里的事务就更加关注、热心，掀起了利用“一事一议”财政奖补项目兴办村级公益事业的热潮。

由于“一事一议”需要群众筹集一定的配套资金，在村监委会的全程监督下，各村纷纷采取四议两公开工作法，按照村党支部提议、村两委会商议、党员议事会审议、村民代表会议决议的程序，实现集体的事集体议、集体定、群众自己当家作主。尤其在资金的使用和施工方面，村监委会事前、事中、事后全程监督，保证了资金使用公开透明、资金花费正当合理，工程质量也得到了保证。

20xx年秋，卢庄村争取“一事一议”财政奖补项目修建陈庄生产路，“村两委”拿出的筹资方案按受益人员平均分配。参加会议的李德广认为修路是好事，但上级对筹资有限额，应实行群众自愿的原则，提出了不同意见。

会龙乡卢庄村监督委员会主任 “当时俺建议村里将实施项目的重要性向群众多宣传，将工程预算、筹资管理措施等张贴在各村庄的主要路口，按照受益群众家庭情况自愿筹资。”

群众代表徐洪保说： “以前村里大小事务都是干部说了算，群众只有执行的份。这回有了村监委会帮俺撑腰，俺感到自己的权利有了保障。”

由于政策宣传到位、监督措施具体、群众切实受益，一个星期就筹齐了配套资金。既调动了大家的积极性，又不违反有关政策。

20xx年以来，会龙乡累计申报、获批建设项目49个，涉及所有11个行政村，总投资587万元。其中群众自筹245万元。新修道路26条共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小沟渠8条共5公里，新建桥涵5座，大大改善了农田水利和道路交通等基础设施面貌，推动了全乡反季节蔬菜生产上台阶。前不久，辣椒、毛豆、甜瓜三个品种被中国绿色食品发展中心认证为绿色食品。

20xx年，新建的阜阳—新蔡高速公路经过三塔镇，需要拆除8个村93户群众住房，征用990户1050亩耕地。起先，被拆迁和被征地的村民不理解、不支持，甚至想上访阻止修路。村干部上门动员时，群众认为是村两委想从中捞好处，坚决不配合。

三塔镇党委书记耿振平：“我们利用村务监督委员会来自于群众、威信高等优势，让他们宣传政策、做群众的思想工作，并负责补偿资金的监督发放，确保了补偿资金及时到位，发放公开、公平、公正，保证了征地拆除顺利进行。目前，工程正在紧张施工。”

x县为保证村务监督委员会工作运转，先后建立健全了村务监督委员会议事规则、履职保障制度、工作例会制度、考评奖惩制度、工作报告制度和工作记录制度等，使各项工作有章可循、有规可依。另外，统一印制了《会议记录本》和《委员工作手册》，实行工作月报告制，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

县委常委、纪委书记李丰收：“村务监督委员会是在村党组织领导下，实行村民自我管理、自我监督的组织。这一举措抓住了基层民主选举后监督缺位、乏力的问题，改变了村两委干部既是‘裁判员’又是‘运动员’的状况，使村民监督从‘有名无实’变成‘有名有实’。今后需要注意的是如何把村监委会班子配强、配足，使他深入民心、发挥更大作用。同时，还要抓好规范化建设，依法监督，让监督更专业、到位，实现监督不越权、支持不拆台、理顺不添乱!”

问渠那得清如许，唯有源头活水来!如今在，村务监督委员会已成为农村权利机构合理配置的‘助推器’、促进了农村基层民主法制建设;筑牢了防止村干部腐败的‘防火墙’、加强了农村基层党风廉政建设;架起了干部与群众沟通的‘连心桥’、促进了农村和谐稳定;发挥了集中民智‘智囊团’作用，推动了农村经济社会健康发展。村务监督委员会将给社会主义新农村建设带来更加美好的明天!

有关基层代表两会解读心得体会范文三

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。

xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96.3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947.8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685.8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的最大化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。

1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁，35岁以下的党务干部占34.5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6.2%的村活动场所面积不达标，54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标，还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60.46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26.7%，初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52.9%，初中以下学历的占31.8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。

4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。

通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。

创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。

有关基层代表两会解读心得体会范文四

xx年厂工会女工委在公司工会、公司女工委和厂党委的正确指导和亲切关怀下，按照油田公司工会女工委xx年的工作要求，以我厂生产经营为中心，以推动女员工岗位成才、立功为重点，以维护女员工权益和提高女员工素质为主线，深入开展女工工作。

一、以生产经营为中心，深入开展劳动竞赛活动，切实促进女工为全厂的生产经营做贡献

xx年紧紧围绕全厂生产经营中心工作，结合油田公司工会女工委开展的三创三评劳动竞赛活动，在我厂女工中深入开展比学习，创业绩争一流劳动竞赛活动。组织女员工立足岗位，刻苦学习，挖潜创效，在岗位中不断创造新业绩，为我厂增储上产、降本增效中心任务做出积极贡献。

(一)选准载体，明确目标，搭建巾帼创效舞台

为把劳动竞赛真正落到实处，我们推出了三个擂台赛，即：科技创效擂台赛、降本增效擂台赛、技能创效擂台赛，使员工在劳动竞赛活动中有明确的方向和目标，有自己施展的舞台。科技创效擂台以地质、工艺技术人员为主体，紧紧围绕我厂低压、低产、低渗、低采油速度、低采出程度和复杂地质条件的特点，以恢复停产井停产块、改善低效井低速块、挖掘剩余油潜力、提高采收率为主攻方向，深入开展竞赛活动，鼓励技术人员充分发挥技术专长，以开拓创新的锐气，敢于攻坚啃硬，创造佳绩。厂地质研究所女科技工作者以增储上产为己任，以高度的责任感投入到活动中。她们创新工作理念，在老井挖潜、勘探开发、综合治理等工作领域中大显身手。目前通过各种技术手段，该所女员工共实施挖潜措施井次，有效井次，措施有效率达，累计增油万吨。该所科尔沁室副主任张雪梅，为科学合理的开发包块，提供准确的地质数据，她带领科室全体人员，从完善电测解释、井斜等基础数据开始，开展了对该块的基础研究工作，仅用一个月时间，就完成了口井的对比分层工作，并绘制油藏剖面图张，油层等厚图张，构造图张，为开发包块提供了科学准确的数据。降本增效擂台以经营管理人员为主体，围绕强化管理降本增效开展竞赛活动。为消化成本缺口，有效使用生产建设资金，厂机关女工委提出了优化、简化、控制、挖潜的八字方针(优化——优化现有资源、优化资金投向、优化管理方法。简化——简化开采方式、简化管理程序、简化相关资料。控制——全面预算控制、资金集中控制、过程审核控制。挖潜——全系统挖潜、全过程挖潜、全员挖潜)，从源头抓起，细化责任，强化控制，为企业降本增效做贡献。基建办主管廉秀波工作一丝不苟，在工程项目验收工作中严格执行《茨榆坨采油厂项目验收管理办法》，参与个项目的现场验收，发现个项目存在问题处，进行了彻底的整改，节约资金万元。概预算办公室周桂芬严格预算审查，上半年参与审查各类工程项目项，审检资金万元，为企业降本增效做出了积极的贡献。技能创效擂台以操作人员、服务人员为主体，深入开展油井管理、修旧利废、节约挖潜和小改小革等竞赛活动，促进基层员工立足岗位，眼睛向内，深挖潜力，实现降本创效。采油三井区女工委开展了奇谋妙计活动，鼓励女工进行小发明、小革新、小改造、小设计，从细小环节处寻找效益，该区女工王亚莉提出在没有热洗时，将全区个热洗罐的火关掉其中个，这样一个看似简单的小建议每天可节气立方米。全厂女员工积极投入到劳动竞赛中，截止目前，全厂女员工共提合理化建议条，实施条，参与创效余万元。

(二)加强宣传，注重考核，推动竞赛深入开展。

为营造浓厚的活动氛围，推动竞赛活动深入开展，我们通过电视台、厂报、网络等加强了对竞赛活动的宣传。同时，为促进各单位部门之间进行学习交流，我们以厂工会主办，基层工会承办的形式，出版了劳动竞赛专刊《群英谱》，分别刊登各单位、基层班组、女工组织在劳动竞赛中的好做法及在竞赛中涌现出的先进个人和典型。下发到基层班站，并发布到厂工会网页及厂主页，方便广大女工的阅读和学习。同时加强对各基层女工组织开展竞赛活动的考核和检查，将活动开展情况做为绿色管理的重要考核内容。利用每季绿色管理集中考核的机会，从活动方案、活动效果等方面对活动情况进行检查督促，有力的促进了活动的蓬勃开展。

二、以提高女员工综合素质为重点，深入开展女性素质工程，切实提高女员工创业能力

按照油田公司党委发展、和谐、创新主题教育活动的要求，结合公司工会开展的创建学习型班站，争当技能型员工活动的部署，在女员工中继续开展女性素质工程活动，不断促进女员工综合素质的提高。

(一)积极开展岗位练兵活动，促进女工技术业务素质的提高。

为努力提高女员工的技术业务素质，增强为企业发展创效的能力，xx年利用五小工程小练兵建设的契机，在女员工中广泛开展岗位练兵活动，利用井场练兵台、炉区练兵台、安全知识练兵台、量油测气及流程识别练兵台和管阀识别练兵台等个练兵台，采取日学一题，周练一技，月精一招，年上一级循序渐进的方式，对基层女员工进行全面深入的技术培训。同时为促进女工学技术、学业务的热情，我们联合厂培训中心于月份举行了采油、集输、电工、汽车驾驶四个工种的技术比赛，特别是在采油技术比赛中，巾帼不让须眉，前名的获奖选手中，女工占了名。厂里高度重视此项活动，分别给予技术标兵和技术能手笔记本电脑和数码相机的奖励，创造了我厂成立年来奖励力度的记录，在全厂员工中引起了巨大轰动，极大激发了女员工学技术、学知识、长本领的热情。

(二)积极开展三个一活动，促进女工文化素质的提高。

xx年我们以每年开展一项有意义的活动，每季举办一次有价值的讲座，每月读一本有影响力的好书为载体，促进女工文化素质的提高。我们开展了开心三色球活动，把三色球发到每一名女员工手中，并举办了三色球比赛，此项活动强身健体的同时，还强化了身体的协调功能，受到了女员工的欢迎。开办了女性学堂，每季举办一堂课，目前共举办了两堂课，一是组织女工收看了李践主讲的以时间管理为主题的《谁快谁就赢》光盘，二是邀请心理学家老师举办了《走近心理学》讲座，第三堂课目前正在准备之中。同时今年先后向女工发放或推荐了《给女人条忠告》、《细节决定成败》、《没有任何借借口》等书籍，丰富了女工的精神世界，提高了女工的文化品味。另外还举办了排球赛、五十*大赛、拔河比赛等喜闻乐见的室内外文体活动，吸引广大女员工加入到各项有益身心的活动中来，提高健康素质，倡导健康积极的业余生活。

(三)积极开展绿色文明家庭创建活动，构筑爱岗乐业的加油站。

每个人只有拥有了稳定幸福的家庭，才能够全身心的投入到工作中。在绿色文明家庭创建过程中倡导终身学习、珍爱家人、携手共进的文明家庭理念，努力营造积极进取、温馨和谐的家庭氛围。

为推进绿色文明家庭建设，开展了主题为我爱我家，珍重自己、珍爱家人、珍惜家庭的爱家宣言签名行动，多名员工在签名条幅上，庄重的写下自己的名字，写下了自己的爱家赠言。同时女性学堂的讲座，也向人们传达了增进亲子关系、*关系的方法，促进了员工建设幸福温馨的家庭。近期我们还将聘请沈阳师范学院心理学博士举办一次《经营一个幸福家庭》的讲座，更进一步推进绿色文明家庭的建设。另外，我们还将进行绿色文明家庭的评比，有户家庭被推荐为绿色文明家庭。

同时，厂工会女工委积极协助纪检监察科，开展家庭助廉洁活动，积极营造健康、廉洁的家庭亲情助廉氛围，并将其做为创建绿色文明家庭的重要内容。组织领导干部配偶观看反腐倡廉片、召开家庭助廉座谈会、记《家庭廉政日记》，开展我为配偶送一句廉洁寄语等活动，引导领导干部的家属当好反腐倡廉的宣传员、监督员和守门员。

三、以维护女员工的合法权益为根本，充分发挥女工组织的作用，切实为女员工办好事、做实事。

(一)深入普及相关法律知识，以法*。

今年除一如继往的加强《妇女权益保障法》、《女职工保护条例》、《婚姻法》、《劳动法》等相关法律、法规的宣传学习外，加大了油田公司、厂等有关规定的宣传学习，如通过工会网页学习了《辽河油田分公司各种假期制度管理办法》、《辽河油田困难职工帮扶管理办法》等，使广大女员工充分了解与自身利益密切相关的各项的规章制度，更好的维护自身的权益，同时进一步加强各级领导干部的法律意识，自觉地维护女员工的合法权益。

(二)切实帮扶困难女员工，以情暖人。

贫困母亲和单亲母亲是女工中特殊的群体，她们需要更多的关心和帮助。今年进一步完善健全了困难女员工、单亲女员工档案，目前我厂有贫困母亲名，单身母亲名，其中离异名，遗属名。在日常工作中采取随时探访，信息共享，小事基层帮，大事厂里管的帮扶方式，认真做好一对一的帮扶工作，帮助她们解决工作生活中的实际困难。今年为遗属在街道办事处协调安排了工作，并在油田公司金秋助学活动中，为其上大学的女儿申请了助学金，帮助其顺利完成学业。同时在公司女工委的大力帮助下，为贫困母亲申请了家属补助金，使其提前享受了这项待遇。并热情鼓励她自强自立，帮助她摆起了卖水果的摊铺，为其创造便利条件，并积极协调，减免了各项管理费用，使她的生活日益好转。至目前，我们共走访慰问贫困母亲和单亲母亲人次，帮助她们解决实际困难件次，救助款额万元。另外，在母亲节期间，继续开展帮扶贫困母亲，每人每月捐出一元钱活动。虽然这已是第三次捐款，但仍然得到了全厂干部员工的积极响应：我厂共有员工人，有名员工参与了捐款，占员工总数的，捐款金额达元。

(三)关注女员工特殊利益，以益惠人。

女员工在身体上和生活中有着特殊性，作为女工组织，我们必须关注和保护好女工的这种特殊性。今年以省总女工部开展的女工特殊疾病保险为契机，积极做好女工特殊疾病保险的组织发动工作，全厂名女员工有人参保，参保率达。同时于月份联合厂计生办对全厂女工进行了全面的体检，包括乳腺、甲状腺、宫颈细胞脱落检测等，人次参与了检查。通过检查发现患乳腺增生者占所查人数的，患盆腔炎等妇科病占所查人数的。同时我们积极做好名重症女员工的跟踪治疗，定期到厂医院用药治疗。另外认真做好女员工卫生保健用品的发放工作，做到发放人数一个不落，发放数量一个不少。

四、以加强组织自身建为设为依托，夯实女工工作基础，切实提高女工组织的工作水平。

(一)加强女工干部培训，提高工作能力。

做好女工工作，女工干部的素质显得极其重要。我们加大对女工干部的培训力度，采取以会代培、培训班、座谈会、发放女工工作相关书籍等形式，不断提高女工干部的业务水平和工作能力。同时今年我厂名女工主任参加了公司女工委举办的培训班，大家深感受益非浅，希望以后能有更多的这样的学习培训机会。

(二)健全女工工作制度，提高工作影响力。

认真宣传落实新修改的《工会女职工委员会条例》，将其下发到每名基层女工主任手中，组织女工主任认真学习，为开展女员工工作提供理论依据。在工作中坚持季汇报制度，定期交流女工工作经验，促进各项工作的深入开展，提高女工工作的影响力。

以上，对我厂女工工作做了简要的总结，在我们的工作中还存在着许多的不足，与女工姐妹和公司女工委的要求还有很大的差距。期盼各位领导批评指正，我们将在以后的工作中不断改进，使女工工作踏上一个新的台阶。

xx年工作初步打算

总体工作思路是以维护女职工合法权益和提高女职工素质为重点，以开展各项活动为载体，更好地调动广大女职工的积极性和创造性，为企业的持续有效发展做出贡献。具体为：

一、深入实施巾帼创业工程，充分发挥广大女职工在生产中的半边天作用。

开展女职工岗位创新，建功立业活动，支持和鼓励广大女职工在本职岗位上创新、创优、创先，以作为求地位，以能力求生存，以素质求发展，培养造就一批适应新形式的学习型、创新型、复合型的建功立业标兵。

为把活动落到实处，开展岗位创新四个一活动，即在岗位中确立一个目标，提出一个创新、做出一个改进、提出一个建议，量化活动内容，使女职工能够立足岗位，做出更大的成绩。

二、深入实施素质提升工程，为企业发展开发女性人才资源。

以提高职业技能素质为核心内容，以促进岗位成才为主攻目标，以深入开展学习四个一活动即：精读一本业务书，学习一门新知识，掌握一项新技能，达到一个新水平为载体，建立和完善女职工终身学习、全过程学习的动力机制，切实把女职工素质提升工程育于岗位实践之中，努力提高女职工的科学文化、技术技能和业务素质，增强女职工的创新能力、竞争能力和创业能力，使广大女职工具备胜任本岗工作的技能素质。

三、深入实施爱心帮扶工程，切实维护女员工的合法权益和特殊利益。

做好困难女员工的帮扶，特别关爱贫困母亲和单亲母亲，继续实施五大帮扶行动：寻岗创业帮扶、自主创业帮扶、爱心助学帮扶、困难生活帮扶、重大疾病医疗帮扶，切实帮助她们解决在经济上和精神上遇到的双重困难。

同时，继续加大《妇女权益保障法》、《女职工保护条例》、《婚姻法》、《劳动法》等相关法律、法规的宣传学习，使广大女员工充分了解与自身利益密切相关的各项的规章制度，更好的维护自身的权益，同时进一步加强各级领导干部的法律意识，自觉自动地维护女员工的合法权益。

四、深入实施文明家庭创建工程，努力构建和谐稳定家园。

家庭是企业的细胞，只有员工家庭唱响了和谐之音，员工才能全力以赴地投入到工作中，企业才能实现稳定发展。通过举办讲座、*情歌对唱演唱会、亲子同心游艺活动等系列活动，增进*沟通，加强*感情，营造温馨和谐的家庭氛围。

有关基层代表两会解读心得体会范文五

局属各党支部：

今年上半年以来，局党工委紧紧围绕“基层党组织服务能力提升工程”这条主线，以深入开展“三严三实”专题教育活动为契机，以提高群众满意度为出发点和落脚点，强化组织领导，精心部署安排，认真开展基层党建工作，为全区城管系统各项工作的协调快速发展提供了坚强的政治保证和组织保证。按照年初党建工作计划，局党工委于7月20日至7月22日，通过听汇报、查台帐、召开座谈会等形式对局属7个党支部组织建设、制度建设、党员发展工作及党员教育管理等方面的工作进行了检查。通过本次检查，理清了我局党建工作中存在的问题，明确了下步工作措施，现将我局上半年基层党建检查情况通报如下:

一、落实党建工作情况

(一)切实抓好思想政治建设，增强组织凝聚力

一是党建制度建设趋于完善。各支部定期组织支部成员开展学习活动，建立健全了党的组织建设、制度建设、党员教育管理以及党的群团工作四本台帐，进一步推进了党务公开工作，支部党员干部能够积极参加组织生活和党内活动，很好的起到了率先垂范做表率。

二是责任主体意识不断增强。坚持党要管党、从严治党方针，把党建工作摆在重要位置，纳入议事日程。各支部及时对上半年党建工作进行了认真全面的自查，对照党建工作检查考核表，整理台账，撰写材料。主动承担起党建工作第一责任人的职责，形成齐心协力抓党建的良好格局。

三是抓班子带队伍进一步落实。各支部把深入学习党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神作为首要政治任务，把严格遵守党的政治纪律和理想信念教育放在首位。积极推进学习型党组织建设，不断提高党员干部的思想政治素质。

(二)扎实推进“三严三实”，强化党员宗旨意识

一是各支部紧紧围绕区委组织部及局党工委中心工作，扎实开展“三严三实”专题教育活动，抓住重点，做到了精心策划动员，组织推进落实;创新活动载体，深入开展学习;密切联系群众，虚心听取意见;切实查摆问题，主动分析不足;狠抓整改落实，促进建章立制。二是专题教育活动注重领导带头，体现务实作风;注重围绕中心，解决发展问题，注重群众参与，发挥民主作用;注重督导检查，加强舆论宣传;注重回头看，促进专项整治。三是通过“三严三实”专题教育活动，党员干部思想认识和宗旨意识进一步增强，作风建设和党群、干群关系进一步增强。

(三)积极开展党建活动，提升党组织的向心力

上半年以来，各党支部把党建工作与本部门的中心工作、业务工作结合在一起抓。局党工委积极推进落实上级部门的要求,并组织全体党员参与“党员固定学习日”、“征集微型党课”、“党员领导干部冬训”、“庆祝建党94周年系列活动”以及“征集基层服务型党组织建设‘群众工作法’典型案例”等主题活动，有效地促进了党支部自身建设和部门的全面建设。同时,各支部注重抓好党员干部的理论学习，在学习制度的落实上严格坚持每月开展一次中心组学习活动和党员远程教育活动，并严格实行学习考勤和考核制度;在学习内容的设置上，在认真落实局党工委学习计划的基础上，做到联系本部门的工作任务和特点，进一步明确每月完成一个专题理论或业务学习;在学习形式的组织上，在组织党员干部积极参加局党工委的各项主题教育活动的同时，依托“在职党员进社区”活动，组织全体在职党员到社区参加义务劳动，主动认领志愿都岗位,极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。

二、存在问题

通过本次检查，各支部党建组织工作取得长足进步，整体水平有了明显提高。但还存在一定的问题和不足之处：

一是对党建工作的重视程度不够。个别支部委员未履行支委分工职责，支部党建工作联络人不能及时查收文件，或未及时将文件要求反馈支部领导，致使有些工作的完成进度受到一定影响。

二是具体工作落实的质量不高。个别支部有重制定计划方案，轻抓实施过程的现象。如：有的支部是制定出了实施计划，却比较简单空洞，实际操作性不强，效果不明显。

三是党员发展工作不细致。大部分支部的《入党积极分子考察表》等入党材料未按规定填写登记。个别支部台帐资料管理不规范，存在漏记或前后不一致的现象。

四是党员教育、组织生活抓的不实、不细。在党员教育管理工作缺乏主动性，存在方式单一及依赖局党工委的现象。个别支部仍存在中心组学习混同于党员学习、党员参加组织活动出席率不达标、甚至出现个别党员连续6个月未参加党组织活动的现象。

三、下一步打算

一是进一步健全机制抓落实。健全完善党建工作机制，强化落实机关党建工作工作机制，落实岗位责任制，做到与业务工作同安排、同检查、同考核，不断推进服务型党组织工作责任制的落实。

二是进一步强化责任抓规范。为全面提高党建工作科学化水平，大力推进党建工作规范化建设，进一步规范党支部、党小组的工作。在加强党组织自身建设上下功夫，严格执行组织生活会制度。

三是进一步创新办法抓促进。各支部要积极探索务实有效的工作方法，加强支部建设，不断丰富工作内容和方法，提高支部自主开展活动的能力。特别是组织开展相互学习交流活动，借鉴先进单位好的经验和做法。加强党务干部队伍建设,着力提高党务干部工作实务培训和工作能力。

年月日

有关基层代表两会解读心得体会范文六

按照基层大走访活动的要求，进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，我对左照村、鸿园社区部分党员群众进行了走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：

1、开展走访活动情况

按党委要求，我共走访了20余家农户，包括贫困户2家，一般户18;其中有退职村干部4家，老党员1家。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了我街道党委开展"五级书记大走访"活动情况，宣传了上级党组织的方针政策，听取了群众的意见和建议。群众们都赞赏这次开展的活动，感谢党委、政府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在中央、省、市、街道强农惠农政策扶持下，村"两委"班子带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断提高，相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议，发表了一些意见。

2、存在的问题

近几年来，在中央、省、市、街道惠农政策的扶持下，在区委、政府的领导下，在村"两委"班子的协调帮助下，通过大家的努力，农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到部分村存在一些这样那样的问题。

(1)农村党员年龄偏大，"两委"班子文化程度偏低，能力欠缺。通过走访了解到，现在大多数村的党员年龄偏大，部分村近几年发展的党员寥寥无几，并且还有些村只是发展村支部成员的近亲属;村"两委"班子成员文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥先锋模范带头作用已存在一些不适应。

(2)新任"两委"班子磨合仍欠缺。今年上半年，村"两委"刚刚换届，部分村"两委"成员，特别是村支部书记和村主任更换后，到现在仍未磨合好，甚至是水火不容，经常性发生摩擦事件，这给村的发展带来巨大障碍。

(3)新型农村合作医疗村级卫生机构服务不到位。近几年我国实行的新型农村合作医疗，是一项惠农、改善民生的好政策，农民群众也普遍反映到医院能看起病了，并且国家对此的投入一年比一年多，农民看病负担大大减轻。但是，村级卫生服务机构却上有政策下有对策，使用收取药方费、指定药品等方式，从中谋取私利，部分群众心里不舒服，希望政府采取切实可行的方法，真正将这项惠民工程落到实处。

(4)征迁户的生计问题。目前，先进村几乎被整体征迁，年轻人都有自己的出路，至少还可以凭技术、年轻等外出打工，现在剩下一部分以种田为生，又无一技之长的中老年人，均为将来的生计担忧。另外，自拆迁后，大多数群众都租寄住在外，生活很不方便，总有一种寄人篱下的感觉。政府能否就以上两件关系民生的大事，提出一个妥善的处理方法。即将征迁的郭港社区居民亦有同样的疑惑。

三、几点建议

通过这次大走访活动，了解到部分群众的建议和意见，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我认为今后基层工作应从以下几方面加强。

(一)抓村支部班子的建设，充分发挥村党组织核心带头作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时，教育广大党员以党章为标尺，加强自身修养，时刻不忘应有形象和神圣职责，讲究人格，注重品德，使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习，不断增强富农本领，带领群众发家致富。

(二)抓村"两委"班子建设，形成合力，共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子，是一个村致富发展的基础，村"两委"班子四分五裂，事必阻碍村的发展。我们要在村"两委"的合作上下力气，该说服教育说服教育，该果断处理果断处理，使两者形成合力，共同带领群众发家致富。

(三)加强指导检查，抓好新型农村合作医疗工作。一方面应加大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施，选择本地区的典型事例进行宣讲，努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查，及时发现和解决工作中出现的问题，为群众参加新农合解除后顾之忧，增加其积极性。

(四)强化技能培训，提高群众生存技能。针对已经征迁和即将征迁的群众，尤其是那些以种田为生、又无一技之长的农民，多渠道并重，有组织、有计划地对他们进行上岗培训，提高他们的生存技能，同时结合当地将来社会的发展趋势，同等条件下，必须优先考虑实地农民的生计，优先就业，并进一步完善社会保障体制，从根本上打消群众的顾虑。

有关基层代表两会解读心得体会范文七

按照中央的部署和要求，“两学一做”学习教育将作为今年党建工作的龙头任务，组工干部必须学先一步，学早一步，对照“三严三实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，自觉做到“四讲四做”。

讲党性,力做政治上的“明白人”。讲政治，是对组工干部第一位的要求，是最重要的政治品格，也是党性修养和优良作风的根本体现。对党忠诚，就是要讲政治。组工干部必须坚定不移讲政治，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，保持对党的绝对忠诚，经常、主动地向党中央看。

要牢记政治责任，忧党忧在深处、担当担在难处、守责守在实处，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，自觉做政治上的明白人、清醒人、局中人。要自觉学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习焦裕禄、杨善洲等先进感人事迹，做到在党爱党、在党言党、在党护党、在党忧党，牢记党的历史，传承党的精神，不忘党恩、对党忠诚。

讲规矩，争当党风政风的“风向标”。孟子曰： “不以规矩，无以成方圆”。什么是规矩?规矩就是对人的行为的一种约束，是做人行事的一个尺度。 对于组工干部来说，增强法纪意识是提高制度执行力的前提。而法纪意识并不是天赋的，只有通过认真学习、加强修养和锻炼才能形成。

组工必须在深入学习学习党章、宪法及有关法律知识，不断增强自己的法纪观念，要自觉守法、严格守法，把法律作为“地雷场”踩不得，把党纪作为“高压线”碰不得，令必行、禁必止。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部，一举一动、一言一行都起着重要的示范引导作用，一定要讲规矩，切实做到真正懂规矩、带头用规矩、自觉守规矩。要把讲规矩当做一种责任，树立法律面前人人平等，制度面前没有特权的观念。

讲担当,勤为履职尽责的“急先锋 。对组工干部而言，有岗位就有责任，有责任就要担当。有多大担当，就能干多大事业。勇于担当抓好落实，就是练就“千斤重担一肩挑”的铁肩膀，既从党建工作的目标和职责上倒排，又从迫切需要解决的问题顺推，在实现既定目标上坚定不移，在解决问题上担当作为。

要始终本着对党和人民的事业极端负责的态度，把工作当追求，视职业为事业，精心谋事，潜心干事，专心成事，为党建事业贡献全部心力，推动各项工作都严起来、实起来。要认真履行“一岗双责”和党建工作“第一责任人”职责，紧紧围绕组织工作目标任务，开动脑筋谋思路，扑下身子抓落实，确保党建工作有人抓、有人管，落实到位，成效显著。

讲服务，甘当党员群众“贴心人”。“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨。组工干部行使职能意味着“责任、服务、奉献”。服务是党执政的前提和基础，只有牢固树立服务大局、服务中心、服务基层、服务群众的意识，增强服务观念，提高服务能力、服务的质量和效率，才能使党建工作落到实处。

组工干部强化服务意识，就是要把服务的理念，贯穿到组织工作之中，对党员干部开展有针对性的教育，改进工作作风、端正服务态度、提高服务水平，努力提升服务本领，把党建工作融入到业务工作中去。要为工作大局和基层群众提供有效的服务，激发党员干部服务热情，改进机关作风，当好党员干部和人民群众的贴心人。

有关基层代表两会解读心得体会范文八

1.增加党员教育培训方式方法

要求：充分利用学习强国、全国远程教育平台、党建微信公众号等媒体组织基层党员干部认真学习习近平总书记系列讲话精神。

责任单位：各社区、办直各单位党组织

2.严格落实党的组织生活基本制度

要求：①把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面。②领导干部主动到联系的支部参加组织生活并发挥表率作用，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、文章制度。③结合巩固主题教育成果，把组织生活制度落实情况作为党建办督导的重点，解决组织生活不经常、不认真的问题。④实施“党课开讲啦”活动，落实好领导干部、支部书记讲党课制度。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

1.选优配强社区党组织带头人

要求：①全面落实社区党组织书记县级备案管理制度，实行“一人一档”建档管理，对不胜任不尽职的，及时调整撤换。②超前谋划明年社区“两委”换届工作，多渠道物色储备人选，为换届时全面推行“一肩挑”做好准备。③继续开展社区干部学历教育，对新任社区党组织书记安排办事处干部“一对一”帮带。④在保持总体稳定基础上，推动第一书记“抓支部带支书”，在决战决胜脱贫攻坚中切实发挥作用。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

2.发展壮大村级集体经济

要求：①探索“红色产业双向发展”模式，发挥社区级党组织“火车头”效应，引领农村产业发展。②加强顶层设计，强力推进实施，确保2020年底集体经济空白社区全部“清零”，社区集体经营性收入有较大幅度提升。

责任单位：党工委、党建办、农村社区、社会事务服务中心

3.进一步建强社区“两委”班子

要求：①着眼明年社区“两委”班子换届，提前谋划社区“两委”班子建设，选优配强社区党组织书记。②强化社区“两委”干部教育培训，加大对社区“两委”班子培训力度。

责任单位：党工委、党建办、各社区

4.建立三级联动联创机制

要求：坚持县乡村三级联动，推进“逐村观摩、整乡推进、整县提升”常态化，开展“五面红旗”创建活动，把“严乡强村育新计划”引向深入，高标准打造党建示范点，着力打造2—3个立得实、叫得响、标准高、品牌亮的基层党建示范点、示范带，以典型引领，示范带动全办基层党建工作上水平、上台阶。

责任单位：党工委、党建办、扶贫办、各社区

1.持续推进街道管理体制改革

要求：积极推进城市社区及辖区单位职能整合和功能优化，充实城市社区党建工作力量，强化城市社区抓党建、抓治理、抓服务的主责。

责任单位：党工委、党建办、城市社区党组织

2.深化城市社区网格化管理

要求：①健全完善社区党组织、网格党支部、楼院党小组等党组织网络，构建全覆盖、无缝隙的党组织服务体系。②探索“红色物业双向导入”模式，推动社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务。③加强社区工作者队伍建设，健全完善社区工作者职业体系，选优配强社区党组织书记，落实管理监督和考核激励措施。

责任单位：党工委、党建办、城市社区党组织

3.强化各领域党组织互联互动

要求：强化办事处、社区互联互动，健全党建联席会议制度，做实兼职委员制，促进各领域党建融合发展。

责任单位：党工委、党建办、城市社区党组织

4.加强党群服务中心功能建设

要求：①按照“15分钟服务圈”要求，合理布局党群服务中心，优化提升整体功能。②加强信息化建设，推进党建、政务、服务网络“多网合一”，让群众享受便捷高效的线上线下服务。

责任单位：党工委、党建办、城市社区党组织

1.健全工作体系

要求：党工委强化组织领导，配强工作力量，切实提升非公有制企业和社会组织党建质量。

责任单位：党工委、党建办

2.抓点带面推动

要求：抓实党建示范点建设，着力打造1—3个示范非公企业、1—2个示范社会组织，探索打造示范园区、示范楼宇、示范商圈市场党组织。

责任单位：党工委、党建办

1.进一步提升机关党建工作质量

要求：①认真贯彻新修订的机关基层组织工作条例、全国、全省和全市机关党的建设工作会议精神，努力建设风清气正的政治机关。②以党支部规范化建设和“365工作法”为抓手，持续整治“灯下黑”“两张皮”，推进“三会一课”、主题党日常态化，推动党员领导干部双重组织生活、讲党课等制度落实。③采取有效措施，推动办直党组织落实主体责任，定期听取汇报、研究部署机关党建工作。

责任单位：党工委、党建办、机关党组织、办直单位党组织

2.提升公立医院党建水平

要求：贯彻落实加强公立医院党的建设工作的意见，落实公立医院党组织领导下的院长负责制，推动把党建要求写入医院章程，完善议事规则。

责任单位：党工委、党建办、社区卫生服务中心

1.继续推进党支部规范化建设

要求：①认真贯彻党支部工作条例，建立党建工作联系点制度，党工委每年至少专题研究1次党支部建设工作。②把抓支部建设情况作为党工委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为评判党工委和党员领导干部履行管党治党政治责任情况的重要依据。③由基层党委负责，对照基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障等要求，每年对全办党支部过一次“筛子”，排出先进、一般、后进三个等次，对后进党支部开展集中整顿。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

2.抓实发展党员和党员管理

要求：①对发展党员计划执行情况加强过程管理，紧盯2年以上未发展党员的社区、非公企业和社会组织等薄弱领域，确保党员发展计划精准落实。②对社区发展党员违规违纪问题进行集中排查整顿，着力解决“带病入党”、弄虚作假和严重违反入党程序等问题。③开展党员队伍分类管理试点，探索创新农村社区、非公企业党员及流动党员、年老体弱党员等参加组织生活、发挥先锋模范作用的途径和方式。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

3.推动党员充分发挥作用

要求：①常态开展党员积分管理、无职党员“一编三定”等工作，深入推进党员“双报到”、发挥“双作用”。②持续深化“金桥工程”，发挥外建党组织桥梁纽带作用，吸引外出务工党员回乡发展产业，担任社区干部，为社区“两委”注入新鲜血液。③发挥党内关怀帮扶“专项资金池”作用，重点抓好褒奖激励优秀党员、精准帮扶农村困难党员和老党员等工作。④紧扣疫情防控、脱贫攻坚等中心工作，发现宣传先进典型。按照中组部部署，做好中国共产党成立100周年“两优一先”集中表彰等准备工作。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织、外建党组织

要求：以“信息化建设年”为契机，全力推进“智慧党建”，开发数字化、可视化的“党建地图”，按照上级统一安排部署，及时做好数据填报、信息录入等基础性工作，实现基层党建工作“一网通办”，以信息化倒逼“三会一课”、主题党日等党建工作规范化。

责任单位：党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织