公安党建四抓四促心得体会实用 公安机关四个围绕心得体会(9篇)

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关于公安党建四抓四促心得体会实用一

1、紧贴林业工作，深化学习。组织并督导各支部结合林业工作任务，积极探索和创新理论学习新方式、新方法，将分类指导与分层施教、领导辅导与专家讲座、专题教育与经常性教育相结合，增强教育的针对性和实效性。完善学习制度，有计划地合理安排党员的集体学习，保证党员每年参加集体学习的时间累计不少于12天，党组织学习力不断增强，广大干部职工思想认识得到了提高。

2、紧扣主题教育，开展坚定理想信念教育。组织了科学发展观、党的知识、思想道德知识测试，促使广大党员干部成为实践科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。以庆祝新中国成立60周年活动为契机，制定了活动方案，组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激发干部职工的爱国热情和工作干劲。

3、紧抓活动载体，提升党员干部职工素质。以“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”、“新解放，新跨越、新崛起”大讨论活动和学习实践科学发展观活动为契机，教育引导党员干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质，促进解决制约科学发展的重点问题，构建有利于科学发展的体制机制。通过学习、广泛征求意见和深入调研，提升了能力素质，提高了工作标准，找准了工作落脚点，促进了工作的开展。

1、认真落实党员的教育、管理和服务。督导各支部加强党建工作长效机制建设，认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”、“党员联系群众”、“党员干部谈话”、“创先争优”等具体制度。组织各支部利用节日期间走访慰问老干部党员、生活因难党员，抓好对困难党员、老党员的关怀、帮扶工作。近两年来，共走访慰问22人次，慰问党员干部职工9人，帮扶困难党员6人次。

2、进一步规范基层党的组织生活。落实基层党建工作制度，进一步严格和规范党的组织生活。继续做好基层党组织活动记录本、党员手册使用管理，指导并督促各支部按时、按要求开展各项活动，为进一步严格和规范党的组织生活，落实基层党建工作制度，组织各支部委员现场观摩了森林公安局支部党员大会，并进行了研讨，加深了对党建工作制度的理解，提高了党务工作者的工作水平。

3、进一步做好发展党员工作。认真贯彻“十六”方针，做好新党员发展工作，积极组织入党积极分子进行了培训，近两年来共培训了11名人员，培训成绩都达到了良好以上。推行发展党员公示制，实行发展党员表决制和责任追究制，确保新党员质量。新发展预备党员5名，通过了2名预备党员转为正式党员。另有6名积极分子正在考察培养。

“争先进、创一流，服务科学发展”活动是xx年的主题教育活动。这一活动统揽“党员先锋工程”、“五好”基层党组织等创先争优活动，是开展“学习型机关”、“学习型党组织”、“两创两争”活动的深化和发展。根据活动要求，我们要结合林业生态建设，制定活动方案和措施，加强领导，精心组织，严格落实创争责任，强化考评奖励，深入扎实开展好“争先进、创一流，服务科学发展”主题教育活动。结合精神文明创建，我们组织了文明职工、文明科室的检查评比工作，共评选出了88名文明职工，14个文明科室。今年上半年，我们推荐市直工委表彰的优秀党员1名，优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。局机关表彰9名优秀共产党员、8名优秀党务工作者、2个先进基层党支部。

1、深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育。制定并下发了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见。局党组组织学习了在中纪委六次全会上的重要讲话精神。机关党委结合深入学习实践科学发展观，认真组织播放和观看廉政教育电教片，扎实开展党性党风党纪和反腐倡廉教育，增强党性修养，提高道德风尚，筑牢思想防线。

2、加强监督，切实保障党员民主权利。认真贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，发扬民主，积极推进党务公开，接收新党员前进行了公示。结合学习实践科学发展观，联系工作实际明确民主生活会主题内容，召开了专题民主生活会和组织生活会。

认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实省委、省政府《决定》和市委、市政府《意见》，完善市林业局优化经济发展环境组织机构，加大监察力度，对森林公安、林政执法人员开展了执法检查，推进依法行政。积极承担市纠风办安排的治理公路“三乱”工作轮流值班任务，加强对行政执法人员法律法规的学习教育，不断提高依法行政，依法治理的水平，较好地完成了治理公路“三乱”工作任务。

信访工作本着“上替政府分忧，下为群众解难”的宗旨，加强信访领导，畅通信访渠道。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。按照《信访条例》的各项规定抓住重点、讲究方法、解决具体问题，做到件件有着落，事事有结果。今年来，纪检监察室共转办信访事项24件(次)，办结21件(次)。其中省厅转来11件(次)、市信访局转来1件(次)、市领导批示3件(次)，市林业局接受9件(次)，接待来访群众1人(次)，群众对已办结的信访件比较满意，没有出现缠访闹访和非法越级上访现象。

坚持深入基层，联系群众，服务困难职工。每逢重大节日，局领导亲自带队走访慰问老干部、老党员、困难职工、困难群众，切实加大对困难职工的帮扶力度，努力为广大职工办实事、做好事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到困难职工群众中。xx年双节期间，帮扶慰问困难党员3名、困难职工9名、困难群众40名，送去棉被、米、面、油等帮扶物资及慰问金，累计达1万多元。国庆、中秋节日期间，组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会，局领导亲自带队慰问了全体离退休干部职工。

发掘干部职工文艺才华，丰富文化生活。与中国人寿财产保险股份有限公司三门峡中心支公司共同举办了xx年迎新春联欢晚会，以多种表演艺术形式，歌颂我国改革30年来伟大成就，展示我市xx年来林业生态建设成绩，展现我市林业战线干部职工团结协作、开拓进取、昂扬向上、奋发有为的精神风貌。

以庆祝新中国成立60周年活动为契机，制定了活动方案，组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动，并组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激发干部职工的爱国热情和工作干劲。

从职业道德、社会公德、家庭关系教育入手，把开展道德规范进万家活动同创建文明单位活动结合起来，从活动载体抓起，开展了“文明科室”、“文明职工”、“文明楼院”、“五好家庭”等评选活动，提高了每个干部职工的文明创建意识和城市公民意识。

“五一”期间，组织全体干部职工到河西林场林区开展了“登山生态游”活动，提高了干部职工对林业生态建设和生态文化建设的认识，进一步激发了广大干部职工的工作积极性和主动性，增强了推进林业生态建设的主人翁责任感。同时积极组织干部职工参与市直工委组织开展的“庆五一”“迎五四”全民健身趣味运动会，报名参加了呼啦圈、踢毡子、五人投篮等多项活动，同时积极组织人员参加市六运会，参加了男子篮球、男子拨河、女子跳绳和大众广播体操，进一步丰富了干部职工文化生活。

(一)结合学习实践活动，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，继续深入开展好以“争先进、创一流，服务科学发展”活动，为推进全市林业生态建设和推动全市项目年建设提供强有力的思想政治保证。

(二)深入落实党建工作长效机制，进一步加强基层组织建设。结合林业工作实际，进一步完善和强化党建工作机制，认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”等制度，扎实推进机关党建工作的制度化、规范化。保障党员的民主权利，关心爱护党员，帮助党员解决实际困难。重视和关心机关老干部支部工作，积极开展适合老干部特点的文体娱乐活动。

(三)坚持教育、制度、监督并重，在深入推进党的作风建设和反腐倡廉上有新发展。要继续抓好《实施纲要》的贯彻落实。不断深化廉洁从政教育，不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。坚持从严治党方针，严肃查处各种违纪违法的案件，保持党员队伍的高度纯洁。

(四)进一步加强群众工作，在努力打造和谐机关建设上有新发展。加强和改进对工青妇组织的领导，认真指导帮助开展工作，充分调动和发挥三大组织的工作积极性，搞好机关群众文化娱乐活动，不断活跃机关文化生活，营造健康向上的机关文化氛围。

(五)进一步加强机关党委自身建设，在提升党建工作能力上有新发展。认真贯彻“一岗双责”责任制。机关党委要切实履行教育、管理、协助、监督等职责，加大目标管理责任制落实力度，进一步实现目标管理的规范化、科学化;重视加强党务干部队伍建设，运用多种形式加强对党务干部的培训，提高党务工作能力，不断适应新的形势和任务。

关于公安党建四抓四促心得体会实用二

20xx年，在市局的坚强领导下，全市运管广大干部职工团结一致，以“人便于行、货畅其流”为宗旨，突出“政策的精准化、管理的精细化和服务的精益化”，坚持把改革创新和依法行政贯穿行业发展，克难重重困难，圆满完成全年各项工作任务。

一、20xx年全市运管工作回顾

全市道路运输业完成公路客运量1.09亿人次，同比增长0.71%，周转量128.84亿人公里，同比增长1.11%;完成公路货运量1.24亿吨，同比增长5.91%，周转量182.16亿吨公里，同比增长6.03%。充分发挥了道路运输基础性、先导性和服务性作用，推动全市经济社会稳步发展。南京运管处也先后获得国家五部委春运“情满旅途”先进集体、全省运输管理与服务工作先进单位、省文明单位和省春运先进集体，由市运管处主要参与的综合运输服务示范城市申报工作顺利通过交通运输部评审，我市被确定为全国首批创建综合运输服务示范城市之一。

过去的一年，我们紧跟形势、积极创新，发挥主动、扎实迈步：

(一)转型升级步伐进一步加快

一是积极创新，绿色发展。市区包车业户发展先试先行，“宽进严管”，新增新能源电动大巴1500多台，在全国各大城市中名列前茅;积极促成市政府出台蓝牌电动货车城区无障碍通行政策，发展新能源货车681辆，为解决城市配送最后一公里的老大难问题做出有益尝试;南京福车物流列入省甩挂运输项目库，预计可获得省级甩挂补助资金超千万。20xx年南京也凭借在新能源汽车推广应用方面的突出表现，力压全球94个城市的200多个项目，成功斩获“全球城市交通领袖奖”。

二是勇于探索，开放包容。鼓励发展“互联网+定制客运”，线上平台与线下企业融合创新，相继开发“巴士管家”、“客车码头”、“小猪巴士”和“巴哥驾到”等线上平台，个性客运线路、网络和手机售票、淘宝网营销等形成新的增长点。鼓励“互联网+物流”模式，无车承运人网络平台发展迅速，“运策网”、“叭叭速配”等在全国已形成较高知名度。

三是优化调整，科学决策。对应综合枢纽布局，优化调整全市客运班线，关联线路100多条进站班车140多辆，多次征求意见并签订责任书，未发生群访投诉案件，调整后实载率平均上升30%以上，运管处班线调整稳评项目也被评为南京市十大稳评示范项目。

四是优势叠加，互动拓展。“旅运结合，邮运结合”将旅游与交通、邮政与交通有效结合，优势互补。东站建成旅游集散中心，地铁金牛湖站至安徽天长开通公交化班车，异地航站楼之间试行机场直通车，更好的延伸客运辐射范围和无缝衔接能力。鼓励物流企业与邮政快递合作，拓展服务项目，扩大物流网点到乡村，目前我市的16个省级农村物流示范点已覆盖全市，居全省前列。

(二)依法行政意识进一步增长

一是简政放权，转变职能。在系统内率先设立行政审批科，许可审批事项归口管理。承接省局下放事项占全省下放总量的80%以上，做好事权下放，客运企业、客运站管理以及安全监管属地化，落实好工商登记前置审批变后置，强化事中事后监管。

二是权责明晰，完善机制。依法划分桥北地区和高速公路的区域执法权;行政案件全部网上操作，保留执法痕迹;推进电子稽查，实施违法行为抄告和关联处罚;加大窗口一线保障，开展专项整治，参与联合执法，全年组织整治37次，参与联合执法16次，查处车辆违章经营行为3902起，道路运输环境面貌大为改观。

三是监督有力，效能提升。开展执法考评，加大问责力度，积极应对复议诉讼，及时发现和整改问题。信访投诉、领导信箱、人大政协提案办理及时高效，12345政务热线、96196交通热线确保“事事有落实、件件有回复”，全年共办结各类有效投诉3600多件，切实解决群众关注的热点难点问题，进一步钝化社会矛盾。

(三)群众服务能力进一步提高

一是假日出行，平稳有序。完成全年七大假日运输，安全运送旅客766.86万人次。特别是春运期间，实现了“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总目标，“温暖春运”活动帮助贫困大学生、外来务工人员及子女共计1000多人次免费乘车回乡。

二是行业诚信，全面展开。建立和完善竞争与退出机制，力推行业诚信纳入全社会信用建设;加大质量信誉考核结果应用;推广目前处于全省前列的“江苏快客”和“江苏快货”服务品牌;评选行业先进驾驶员和服务人员，以点带面，倡导规范从业正能量。

三是城乡一体，均衡发展。开展农路通行条件调查，督促相关部门整改问题，解决道路通行不利因素，确保农公班线始终保持100%通达。

四是便民实事，件件落实。发展新能源车辆、推广“无车承运人”组织方式和“两客一危”车辆动态监控全覆盖等为民办实事项目圆满完成。去年底，所有客运证照费用全部减免，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台。加大窗口便民服务举措，市政务中心运管窗口20xx年累计5次获得红旗窗口，一个窗口荣获年度标兵窗口。

(四)安全监管水平进一步加强

一是电子稽查与关联处罚并重。建成运政指挥中心，全面实施动态监管管理办法，开展违规行为电子稽查，构筑车辆运行电子围栏，完成“两客一危”企业定时查岗;对凌晨2-5点禁行时段违规案件、市区包车越界违规行为、营运车辆gps未上传等采集证据;对外部门抄告信息进行研判。积极推动市区两级第三方安全监管平台建设和对接，借助“一车三方”平台，形成交通、公安、安监信息共享、相互协调、联合查处的动态安全监管模式，今年我处动态监管平台工作获得市安委会的补助奖励100万元。

二是夯实基础与隐患排查并进。227家“两客一危”企业通过安全标准化建设达标考评;全行业系统学习新《安全生产法》，逐级签订《安全生产责任书》;围绕“安全生产年”、“打非治违”等安全生产专项活动，日常检查、专项检查与“四不两直”暗查暗访相结合，全面完善隐患排查治理体系。克服重重困难，配合公安和环保部门完成2480辆强制报废黄标车道路运输证的注销。

三是应急演练与预案修订并行。修订完成4类13项行业应急处置预案;整合资源，形成分级响应、属地管理的纵向网络体系和信息共享、分工协作的横向职能体系，储备应急队伍20支，应急保障车辆180辆;全年共举办各类应急演练63次，涉及企业99家次，近1428名从业人员参与演练。

(五)党建促队伍，行业文明进一步提升

一是以人才为突破，强化队伍建设。加快优秀人才培养，目前市运管处高级职称人才已突破10人，中高级职称人才已突破50人。加快先进典型选树，涌现出郭砚凯、高姗等市级劳动模范，“最美交通人”汪莹同志还当选市交通运输系统“十佳优秀青年”;处团委预申报国家级“青年文明号”，处工会先后获得市总工会“模范职工之家”、“迎青奥劳动竞赛先进集体”(五一劳动奖状)等荣誉称号。

二是以活动为承载，强化学习型组织建设。建立班子成员联系点制度，深入一线专题调研，处党委认真落实“三严三实”专题教育活动各项要求;丰富基层党组织活动，党员发展向一线倾斜;组织全市运管系统执法人员封闭轮训，举办建党94周年纪念暨“学模范、读好书、迎七一宣讲交流会”系列活动，在全处形成快乐读书、勤于思考、奉献岗位浓厚氛围。

三是以党风带政风，强化廉政建设。落实“一岗双责”，完善五项清单，强化党委的主体责任和纪委的监督责任意识，厘清职责，建立责任追究机制。严格执行中央“八项规定”及省市相关规定，全面贯彻从严治党各项要求，处纪委印发100份近期从严治党相关规定及通报汇编，编发11期《廉政园地》，坚持重大节日发送廉政提醒短信，组织干部职工观看廉政警示教育片和廉政文化文艺演出，邀请省、市纪委领导作专题讲座，筑牢全处干部职工的反腐防线。组织重点岗位中层干部旁听庭审，零距离警示教育。召开作风建设推进会，使全处职工受警醒、明底线、知敬畏。

四是以品牌服务为切入，强化文明创建。依托客运站平台和“爱心始发站”文明窗口，广泛开展暑期文明旅游、抗战胜利70周年、全市禁烟控烟等公益活动;积极开展城市综合管理标准化达标建设;建立长效机制，梳理明确客运站创建主体责任，成立三级督查机制，长途客运行业顺利通过省、市文明办，国家文明委多轮明查暗访;深入开展“学雷锋”志愿者服务活动和慈善义工车队活动，年出车51辆次，运送义工近20xx人次，行驶里程5000多公里。积极落实“万名党员帮万家”结对帮扶工作，共对248名困难户进行了2次帮扶，帮助困难群众加快脱贫奔小康。

二、20xx年运管工作面临的形势

道路运输行业是服务社会经济发展、服务民生改善的基础性、先导性行业。近年来，中央和省提出的一系列新要求、新理念，对道路运输行业发展提出了新挑战，也带来了新机遇，拓展了新空间，需要我们必须全面提升行业服务品质。

一是供给侧改革的战略部署是道路运输业发展的全新导向。道路运输是连接生产和消费的重要环节，道路运输行业供给的优劣会传导到经济供给侧，进而影响经济社会发展的质量和效益。我们要把当前面临的，如中高端、个性化客运服务供给不足;高附加值、一体化货运供给不足等结构性问题从有效供给的角度，补齐发展短板，推动提档升级，提高供给的质量效率、降低运输的服务成本，形成南京道路运输行业的“招牌菜”和“特色优势”，使供给体系更好地适应需求结构变化，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。

二是对接城市枢纽型经济发展是道路运输业发展的有效路径。枢纽型经济本质上就是流通经济、开放经济。道路运输是综合运输枢纽的排头兵，在国家“一带一路”和长江经济带基础设施规划建设和全市加快空港、海港、高铁三大枢纽经济区建设，以及江北新区交通运输基础设施规划建设，构建和完善现代化综合性的集疏运体系等重大项目中，应该主动对接，发挥道路运输“点对点”、“门到门”、“短平快”的比较优势，增强各种运输方式的有效衔接，增强南京对内对外通达能力，这是形成行业转型发展优势和产业竞争优势的重要切入路径。

三是深化综合运输服务示范城市创建是道路运输业发展的重要支撑。服务型经济是市委、市政府提出的大力发展“五型经济”的重要内容，是中心城市经济转型升级的大势所趋。道路运输业只有通过高效、优质、精细的综合服务，才能更好发挥服务社会公众的能力和道路运输服务优势，促进交通运输综合服务提质增效。只有不断拓展服务、延伸服务，才能带动区域经济发展，优化城市空间形态，完善城市功能，推动南京形成现代服务业集聚区，扩大南京在区域范围内的吸引和辐射作用，带动区域经济发展。

四是推广移动互联思维是道路运输业发展的转型之策。当前以移动互联网、大数据、云计算、物联网等为代表的新一轮科技浪潮风起云涌，对人们的思维模式、行为方式、生活习惯等产生了革命性乃至颠覆性的影响。科学把握移动互联网对道路运输行业的影响并大力借助移动互联网引领行业的转型升级，是运输行业在新常态下的新亮点，也是全行业面临的巨大考验，企业如果一味等靠要，就会被市场淘汰，必须立足道路运输发展的阶段特征，广泛利用移动互联网技术，推进传统运输组织方式改造，优化运输组织结构，有效整合各种运输资源，促进各种运输方式协同发展，推进传统产业转型升级。

五是智慧绿色平安运管建设是道路运输业发展的必然趋势。打造智慧运管，加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。深化道路运输公共信息平台应用，推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询。吸引社会资源利用大数据开展服务，让运输服务更智慧。打造绿色交通，把生态文明建设融入行业发展的各方面和全过程，大力推进结构性、技术性和管理性节能减排，加大新能源和清洁能源等节能环保运输装备应用。打造平安交通，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，努力从治标到治本转变，通过“闭环管理”思路，进一步加强对运输企业的事中事后安全监管，强化运输企业处置动态监管及安全隐患排查的反馈机制，通过电子稽查、电子围栏、关联处罚、违章抄告、异地备案等安全监管措施，打造安全管理“闭环”升级版。

三、20xx年工作思路和总体目标

(一)工作思路

深入学习落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，牢牢把握“改革、服务、法治、创新、安全、智慧”六个关键词，以“创优势、补短板、激活力、惠民生”为着力点，结合南京道路运输行业实际，深入践行“智运畅行惠民畅心”新时期运管精神，紧扣行业管理定位，将“互联网+”创新为“道路运输+”，从“转型”角度切入，用“融合”思维破题，围绕“综合服务”理念统筹全盘。管理强规范，服务促发展，强化道路运输作为转型主体与其他行业和其他运输方式的有效融合，加快推进运输服务供给侧结构性改革，形成全要素互联，在便捷交互与共享发展中创造出更多、更丰富的经济社会价值，推动综合运输服务产业链重构和道路运输生态再造。

同时，运政队伍在思想上、作风上和行动上做到“破旧立新”：要破除封闭保守思想和依赖等待的思维定势，树立市场化资源配置理念，培养服务“大众创业、万众创新”的战略眼光，做到率先而为，聚力创新，转型发展;要破除小进即满心态，树立久久为功意识;破除消极畏难情绪，树立攻坚克难意识;破除消极等待心态，树立奋发有为意识;破除无所作为状态，树立勇于担当意识。

(二)总体目标

20xx年，要全力构建便捷惠民、高效集约、开放有序、安全可靠、绿色智能的道路运输体系，更好的服务经济社会转型发展和人民群众安全便捷出行，打造面貌全新的道路运输管理与服务升级版，为建设“强富美高”新南京作出积极贡献。具体做到五个更加：

1、转型升级更加有效。综合客运枢纽内部一体化换乘衔接更加顺畅;客运集约化水平进一步提升，城乡客运通达保持100%;货运龙头企业示范效应不断扩大，甩挂运输，多式联运等先进货运方式广泛推广，城市配送，农村物流的效率进一步提升。

2、便民服务更加多样。推进联网联程售票和江苏交通一卡通应用，乘客购票、查询等信息服务更加人性，信息技术、科技新装备广泛应用到运输行业各环节;运管部门角色进一步转变，服务企业发展、服务群众办事的举措更加丰富。

3、行业监管更加可靠。市区两级运管机构职责明确、联动有力，市运管处加大对各区运管所的业务指导，进一步强化属地管理，强化联合执法，确保重要地区和窗口市场秩序。市区两级“一车三方”监管平台及“两客一危”运输企业监控平台确保重点营运车辆日常监管到位。

4、绿色发展更加广阔。绿色低碳理念和发展方式融入管理和服务各个环节。绿色低碳运输装备进一步推广，推进节能驾驶技术，运输组织效率显著提高，节能减排效益明显提升。

5、行业文明更加深入。行业党建工作和文明创建稳步推进，力争在南京争创国家文明城市各级检查中不丢分，力争南京市文明单位和省交通运输行业文明单位双丰收。

四、20xx年主要工作任务

移动互联网对运输行业的影响是全方位的，在用户、企业、政府层面都有体现;从运输服务模式、运输组织结构到政府事中事后监管都有重大影响，当前交通运输行业正站在互联网+的风口，我们要有充分的思想准备和政策储备来迎接移动互联网时代的到来。在经济发展新常态下，通过“道路运输+”理念，打造七大运输经济发展新模式，引领行业的转型升级。

1、打造“道路运输+品质化”客运融合新模式

(1)扎实推进结构调整。根据综合枢纽布局和市场规律，顺势而为，科学规划客运班线网络，加强线路运营综合分析，完善客运班车运价规则，积极推进客运班车价格市场化改革。完善客运市场准入和退出机制，鼓励企业兼并重组，进行多样化主体整合。巩固市际班线公司化成果，加快省际班线公司化改造速度。

(2)发挥客运比较优势。主动对接融入高铁民航等其他运输方式，充分发挥道路客运方便灵活的比较优势，瞄准铁路、民航客运盲点，提供二次换乘、中转衔接等差异化出行服务，错位发展。通过联盟、联合等方式实现资源整合，推进节点运输、接驳运输，提高运输效率。

(3)拓展游运结合模式。加大发展新兴特色的旅游客运专线，延伸至乡村短途游、农家游，推进客运城乡一体化发展，适时开辟特色景点专线，瞄准上海迪士尼开园的有力契机，探索开辟主题旅游景点定制班车等。鼓励企业发展城市通勤车运输等新兴服务业态，提供多样化服务。深入推广“互联网+定制客运”等特色业务，延伸客运产业链，利用客运站实体平台和网络平台、手机app平台相结合，借助联网取售票优势，发展个性化客运出行业务。

2、打造“道路运输+高效化”货运升级新模式

(1)创新运输组织方式。借力南京枢纽经济发展东风，依托南京长江以下-12.5米深水航道和铁路干线，重点衔接南京都市圈的主要城市，加快培育适合我市货运发展的公铁、公水联运项目，推进“一单制”的全程无缝运输服务，进一步降低物流成本，提高物流效率。推动甩挂运输由单一公路甩挂向综合交通甩挂转变，由局部甩挂运输向干支相联的网络化发展转变，提升甩挂运输的广度和深度。推进道路货运市场分类管理，支持鼓励“互联网+物流”、“无车承运人”、城市共同配送、农村物流、冷链货运等新兴业态发展，帮助企业协调解决经营中的困难，提高公路运输的匹配效率、降低货车的空驶消耗。

(2)加快主体结构调整。鼓励龙头物流企业积极参与港口物流园区的建设，拓展流通加工等物流服务功能。鼓励货运企业通过联合联盟、兼并重组等途径发展成大型“第三方物流“企业，组建具有核心竞争力的跨区域大型物流集团，引导小型货运企业向专业化、精细化、特色化经营转型，支持物流企业一体化运作、网络化经营，在专业服务领域做精做专。

(3)提高运力专业化水平。进一步消除货运市场壁垒，推进企业异地设立非法人分支机构、增设经营网点便利化，提高资源配置效率;积极推进集装箱、厢式、lng清洁能源等特种专用货运车辆发展，加快食品冷链、医药、烟草、机械、危险化学品等专业物流装备的更新，提升物流装备专业程度。

3、打造“道路运输+绿色化”低碳发展新模式。

(1)加大新能源车型推广应用。坚持行业引导与市场运作相结合，引导运输企业制定淘汰高油耗、高排放车型计划，在继续推广新能源市区包车的基础上，以城市配送货车作为突破口，切实落实政策扶持，鼓励经营者自愿购置，调研新能源、清洁能源车辆线路集中区域，积极配合加快充换电装置、加气站等配套设施的建设规划。

(2)推进结构性节能减排。树立行业标杆，扩大示范引领作用，强化智能化建设，推广南京南站信息化系统和车位管理及辅助调度系统、东扬物流速配货物流信息平台等示范性项目，促进节能减排。

(3)选树节能先进典型。在全市范围内开展驾驶节能技术研究，评选节能驾驶标兵和先进企业，促进道路运输行业深入推广节油驾驶经验，不断提高驾驶人员的车技管理意识，改变不良操作习惯，从提升车辆装备向以人为本的发展性转变。

4、打造“道路运输+过程化”安全监管新模式

(1)全面落实动态监管制度。加强与公安、安监等部门的信息共享和监管联动，深入推进“一车三方”联动监管模式建设，向上延伸与省级平台对接互通，向下深入与区级平台关联，定期组织联合例会和联合检查，形成省市区联网联控，不断提高动态监管联合工作成效。注重提升电子稽查效率，继续加大对企业平台和电话双模式查岗、行驶越界、凌晨违规行驶等抽查力度，推进危货运输电子运单管理等工作，及时发现问题、解决问题，与相关部门强化信息共享，将违规信息与企业信誉考核挂钩。完成“南京市道路运输安全监管平台”建设工作，实现道路运输车辆动态跟踪、在线稽查、信息对比、路线监管、业务融合以及应急指挥等功能应用，有效提升动态监控水平和质量。

(2)强化安全生产责任体系。深入开展行业安全监管标准化研究，进一步细化日常监管标准;开展安全职责边界研究，理清安全生产责任边界。以贯彻新《安全生产法》为契机，争取从市交通运输局层面下发规范性文件，督促企业按照“五落实、五到位”要求全面落实安全生产主体责任;进一步细化完善安全监督管理工作考核评价机制、安全生产事故重大隐患的问责追责机制等长效机制，确保行业安全监管“不缺位、不越位”。

(3)提高应急保障能力。进一步建立上下配套的应急预案体系，推动定期开展各类应急预案的评估和修订，理顺事故信息报送程序，做到早发现、早报告、早处置。全面梳理全市的应急救援队伍人员规模，安排应急救援专项资金，保证队伍培训和演练经费投入，为应急救援队伍配备必要的防护装备和应急救援器材。针对突发事件、恶劣天气、事故救援处置等重点领域，继续牵头定期组织开展应急演练，不断提升安全防范和应急处置能力。

5、打造“道路运输+规范化”依法行政新模式

(1)推进诚信体系建设。完善道路运输信用信息采集与报送制度，实现行政许可、行政处罚及日常监管等信用信息全覆盖，增强行业信息与社会信用体系的共享。建立健全相关制度，依法采集、处理、公示失信行为的信用信息数据，建立道路运输行业“黄名单”、“黑名单”目录，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的，依法予以限制和整改，整改不到位的，依法清退出行业。探索实施失信者关联惩戒，在道路运输从业人员领域率先突破，结合驾驶员诚信考核和继续教育，强化从业人员的执业信用监管，启动对从业人员的违规处罚，并与企业质量信誉考核，日常业务办理等挂钩，关联至社会信用体系目录，推进行业诚信水平的提升。

(2)深入落实简政放权。落实并公示行政权力清单、责任清单和负面清单，真正做到权责法定、法外无权、规范运行。按照权责一致、属地管理的原则，逐一厘清市区两级道路运输管理机构的各项行政许可、处罚、强制等行政职权边界，进一步下放事权到区级运管机构，认真落实行政执法责任制。认真做好取消下放行政审批事项落实和承接工作。继续优化行政审批流程，落实行政审批集中办理和网络办理机制，创新完善事中事后监管方式，提升监管成效。对于交通运输部20xx年1号令《道路运输车辆技术管理规定》修订版，要认真宣贯和培训，积极做好衔接和落实。

(3)强化市场经营监管。保持对重点窗口地区经营秩序的高压监管态势，进一步优化与交管局、相关区公安分局、旅游质监所、南站综治办等部门联合机制，对重点路段、窗口地区及旅游景点开展道路客运市场秩序综合整治。执法模式创新，现场执法逐步向非现场执法转变，一线执法逐步向有的放矢，精确打击转变。案件处理推进“闭环管理”，客运车辆违章，企业要被约谈，客运站按进站协议给予处罚，车辆从业人员被扣分，外籍车辆违章还加大抄告力度，从而进一步改善道路运输市场的经营环境，同时更会在社会上形成良好的舆论氛围，提升交通运管的社会形象和认同度。

6、打造“道路运输+精益化服务”便捷惠民新模式

(1)围绕行业创建优化服务。充分发挥行业党组织凝聚共识、统筹协调的作用，把行业文化的吸引力、行业价值的感召力、行业形象的亲和力融合起来，形成反映行业软实力的亮丽品牌。继续扩大慈善义工车队、爱心始发等客运品牌，在客运站场等公共场所推广免费wifi网络应用，鼓励客运企业在客车上提供免费上网、专人座椅等高端、增值服务。

鼓励有条件的客运企业为乘坐本企业班车的旅客免费提供接送服务，继续发挥各级劳动模范的示范引领作用，开展免费送票等“温暖春运、情满旅途”系列活动，做好“陈炯工作室”、“范本华工作法”和“交通慈善义工车队”等站、车文化的纵向延伸，促进全行业服务品质和管理水平双提升。

(2)角色转型服务群众。进一步促进道路运输管理工作由“设门槛”向“搭平台”转变，道路运输管理部门由“管理者”向“服务者”转变，在日常管理中为群众服务，规范制度，简化流程，20xx年，取消所有窗口业务办理的工本费，营运证制作、客运标志牌发放都不收费，切实完成年度为民办实事项目。推动全省“1221智慧运输工程”实施，深化行业数据与社会数据的融合和大数据分析，提高行业治理和便民服务的水平。深入推进道路运输证ic卡与苏通卡两卡融合工作，便利经营业户日常生产经营。加快运政在线系统完善，推进行运网深入应用，尽最大限度方便群众办理业务。认真落实省局3650投诉举报处理机制，理顺职责分工，加大督查力度，实现投诉“0积压”，努力形成365天天天“3。15”，确保“12345”政府热线和“96196”交通服务热线等各类投诉办理工作争先进位。

(3)继续做好假日运输工作。切实履行全市假日办职责，“早准备、早落实”全力以赴做好全年各节假日旅客运输，特别是确保春运开门红，继续开展“温暖春运”主题活动，用一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、优质化的路网服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务和便民化的热线服务等“九化服务”提升南京公路客运品牌美誉度。

7、打造“道路运输+系统化”队伍建设新模式

(1)培育处风家风氛围，传递正能量。以“人人正能量，事事讲规矩”为主线，在全处强化权限意识、责任意识、程序意识和规矩意识。有针对性地在服务窗口、运输工具等载体宣传“智运畅行、惠民畅心”的新时期运管精神，深入开展“畅行江苏”主题实践活动，大力宣传弘扬戒贪戒奢等优秀家风家训，建设廉洁家风，传承优良处风。培育和选树一批以人为本、务实创新、优质服务的先进典型和个人，提升行业干事创业的精气神。

(2)推进党风政风建设，凡事讲规矩。深化“三严三实”专题教育成果。深入贯彻党的廉洁自律准则和党的纪律处分条例，认真履行“两个责任”，落实党风廉政建设五项清单，强化一岗双责，把业务与党风廉政建设有机结合起来，同部署同落实。聚焦全面从严治党新动向，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪政风政纪教育;严格执行中央八项规定精神;在党内监督上用好批评与自我批评有力武器;

严格执行公务接待及公务用车改革等一系列加强机关作风建设的制度规定，建设人民满意部门。

(3)完善选人用人机制，找准着力点。加强培训教育，实施知识更新、结构优化计划，开展干部职工分类分层培训，组织基层党支部书记和入党积极分子参加系统培训班，开展新法规、行业管理等方面业务培训，确保培训率100%。鼓励干部在急难险重任务中磨练意志、强化责任、提升能力。适时通过民主推荐、竞争性选拔等方式，畅通干部任用、管理考核、交流使用的渠道，不断夯实队伍建设基石。坚持“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的原则，努力培养造就一支素质优良的技能人才队伍，中高级人才数量在现有基础上再增加20%左右，位居全市交通运输系统前列。

(4)深化党建创建，再上新台阶。夯实党建基础，推动党建与中心工作全面融合，发挥机关党建先锋带头作用;开展党员组织关系排查，全处党建和党员管理更加科学规范;精心打造“温馨、友善、和睦、进取”的运管“家文化”。实现单位社会效益和职工个人发展双丰收。提升文明创建水平，形成劳模先进“传、帮、带”的良好氛围，继续开展先进典型推选活动。实施“爱岗敬业，明礼诚信”工程，加大道路运输行业发展成果和服务举措的宣传，更加注重微博、微信等新媒体、自媒体的运用，强化正面宣传，形成浓厚的文化感染力。加大文明创建力度，积极争创市级文明单位，确保在南京市争创国家文明城市中不丢分。

关于公安党建四抓四促心得体会实用三

尊敬的各位领导，各位战友

大家好!

我演讲的题目是《不忘从警初心，牢记职责使命》。

习近平总书记在党的十九大报告中，提出了不忘初心，牢记使命的伟大号召，并进一步指出中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴.曾记得，作为一名共产党员，面对鲜红的党旗，我们庄严宣誓为共产主义奋斗终身，随时为党和人民牺牲一切，永不叛党!

作为一名公安战士，面对神圣的国徽，我们庄严宣誓坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。誓言无价，掷地有声，它不但是神圣的誓言、是信仰、是责任、是情怀，还承载着厚重的担当。在新民主主义革命时期，革命老前辈为了寻求真理，救国救民，抛头颅、洒热血，在所不惜。朱德放弃名利，远渡重洋，参加中国共产党，为的是什么?贺龙毅然拒绝国民党高官厚禄的引诱，奋不顾身参加八一xxx起义，参与创建了第一支革命军队，为的又是什么?方志敏面对铁镣手铐、屠刀酷刑，依然高吟敌人只能砍下我的头颅，绝不能动摇我的信仰!功名利禄、血雨腥风，没有动摇过他们救国救民的初心。

在社会主义建设时期，铁人王进喜为了实现甩掉贫油帽子,爬冰卧雪，跳进零下40多度的浆池中搅拌配料，他说有条件要上，没有条件创造条件也要上,如此豪言壮语，至今还在我们耳畔回响。党的好干部焦裕禄为了兰考人民过上好日子，坚守岗位，与肝癌作斗争。这些老前辈都是我们不忘初心，牢记使命，砥砺奋进的光辉榜样。

古语有云不忘初心，方得始终.前辈们忠于使命、服务人民，激励着一代代后来人。这片土地上的后来人，也从未忘记先辈们的砥砺前行。就在我的身边，有为了寻找破案线索，熬红双眼、任劳任怨的刑侦民警;有得胃癌将胃切除了三分之二，仍然坚守岗位的政务综合民警;有患尿毒症常年透析都拒绝下岗休息的国保民警;有不畏寒暑、值守一线的交管民警。在他们身上，我看到的是共产党员的奉献、敬业和坚守。当我问一位老民警如何面对苦和累、生与死时，他平静的说干这一行，苦和累、生与死，我认了。怕苦、怕累、怕死，就别干警察!言语质朴无华，却承载着使命和担当。公安工作真的很忙，党的十九大安保，加班加点是常态，无论白天还是黑夜，我们从不懈怠，因为我们有绝对忠诚的初心。公安工作真的很细，近到城区的大街小巷，远到山区的河边山脚，每一次巡查我们都细致入微，因为我们有甘于奉献的初心。公安工作真的很累，虽然疲惫，但我们始终朝着走在前列的目标自我加压，因为我们有勇敢担当的初心。每一位警察都用自己的忠诚和奉献、热情和担当诠释着公安人的初心。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我虽然只是一名普普通通的公安新兵，犹如满天繁星，默默闪烁;犹如沧海一粟，静静流淌，但我选择了人民警察，就要选择忠诚，选择无悔。朋友们，让我们努力学习，勤奋工作，用理想和青春筑牢初心，用智慧和汗水完成使命!

我的演讲结束了，谢谢大家!

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排，今天由我围绕“强化组织性，严肃纪律性，努力把机关党的建设搞坚强”这个专题，给大家讲一课。主要讲四个方面内容:。

党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会导致精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀，毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰难险阻，从来没有动摇过自己的信念和追求，那时候发展党员，第一条就是不怕死，因为对共产党来说，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正因为有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题，我归纳了一下主要有“三↑偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”，热衷于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上，就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化，应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹码，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系，片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外，不遵守组织纪律，不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑，就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

(一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我]的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前，社会大发展大变革大调整，意识形态领域斗争尖锐复杂，一些同志的理性判断或多或少都会受到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应该从三个方面看:一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误，有些甚至是很严重的错误，但都是靠党自身的力量纠正的，而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起，他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大，对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部，当前最紧要的就是按照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，坚信中国特色社会主义道路，把对习xx、党中央的信赖，内化为永恒的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行为，立足本职,努力工作，积极进取，以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。

(二)对党的理论要入脑入心。理论上清醒政治上才会坚定。往大处说，党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名党员干部的人生指引;往具体讲，我们学习理论，坚定的是信念，启发的是思维，推动的是工作，受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、xx新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上，大家对抓学习的重要性是有共识的，但具体落实起来却差别很大。实践证明，机关干部之间的差别主要在于学习，爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径，一个干部理论修养越厚实，思维层次就越高，心胸眼界就越开阔，明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯，像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”，只有这样，才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到，重点要在五个方面下功夫:口学以固本。着重抓好以xx新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装，切实作为党的指导思想来坚持:突出学好党章和党的法规条例，切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守，增强政治自信。2学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求，不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。@学以励志。多读多学领袖著作、红色经典，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义，在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。用学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论，提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间，学一学哲学，比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。同学以促建。就是提高理论指导实践的能力，用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题，尤其是要深入研究xxx等重难点问题，切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

(三)对党性历练要持久经常。习xx指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心，是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争，经历过战争实践和千锤百炼，对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的，是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员，对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去，或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画，不是桌上的摆设，作为党员干部，不仅要通过学习认识我们的党，建立党性观念，也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面，各级党组织，要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任，坚持在“常“长”二字上下功夫，发扬“钉钉子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另一方面，机关党员干部，要强调自重、自省、自警、自励，持续强化优患意识、责任意识、纪律意识，以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措，定期给自己照照镜子，给思想扫扫灰尘。这几年，全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育，对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看，就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对查找过的老问题经常“回头看”，该巩固的巩固，该整改的继续整改，防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题，深刻反思自身责任，主动出击，打好实践淬火的进攻战。

党的组织生活制度，是每名党员必须遵守的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看，机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时，大家一致认为，当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占，落实经常走过场，内容经常有遗漏，人员经常到不齐。这些问题大家对对号，我想每个党组织、每名同志，都会有更深刻的感受。下面，我重点围绕提高“三性”，讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

(一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲，要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度，能够将党的创新理论灌输到每一名党员，党的方针政策传达到每一名党员，党的法律法规约束到每一名党员，确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同，但总的来说，都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生，这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度，必须把解决思想入党作为根本责任，把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能，不能把它看“小》了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织制度，是党组织规范党内生活的准则，明确规定了哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能，大家要切实认识到:作为一名党员，参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加，而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进一步夯实思想认识根基。

(二)要提高落实的实效性。列宁曾说，有了规矩如果不遵守，比没有规矩还要坏。客观的讲，当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化执行力度上下功夫。这里，我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活，指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会，又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看，我们一些领导同志参加民主生活会效果不错，但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看，有的工作确实忙，抽不开身:从主观上看，有的还是放不下架子，没有真正把自己当作普通党员摆进去:从组织上看，也确有一些支部或小组有畏难情绪，认为领导职务高、事情多，有时提醒不及时。实际上，领导干部过组织生活好处很多，我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督，增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情，能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情，掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习，从大家身上吸取营养，改造自己的主观世界。因此，处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活，如实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日，是党员参加党的活动最基本的载体，主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部，还是机关干部，都要坚持过党日。主要把握好三条:@专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天，每年不少于12天，可以相对集中使用，但总数不能减少、不能挪用。2突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作，强化思想性、政治性、原则性，防止行政化、庸俗化、娱乐化。3创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际，不断创新形式、丰富载体，解决形式单一、方法呆板等问题，不断增强吸引力和实效性。党课，是党员学习党的理论接受党的教育的一个重要途径。上好党课，也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了，就有综合效益:组织不好，就是形式主义。具体要把握两点:一方面，要科学组织。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面，要搞好讨论。就是要做好下篇文章，不仅讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报，是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况，是个人向组织的汇报，机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作，是组织向党员的报告，机关党委和党支部每半年要报告一次，特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的过程，是增进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在诚恳实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言”;报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水一杯、没滋没味”。

(三)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃，党内生活就没有质量，组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面，要把握好两点:一个是，要事先准备，心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知，避免临时安排，走了形式或根本不组织，确保党日真正用于过组织生活。另一个是，时间要落实满。无论是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定，“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员搞好补课等等，以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经过长期的实践总结出来，哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无，可增可城的。它就好比工厂的生产流程，缺少其中哪一道工席，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上，各级党组织一定要敢于较真，严格把关，不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体，每项制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一项，都会给支部全面建设造成缺口。因此，落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓;越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。

关于公安党建四抓四促心得体会实用四

同志们：

为了深入贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强公安机关纪律作风建设，促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全局上下政令警令畅通，为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证，今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

古往今来，人们崇尚清廉，都把清廉看成是一种美德，一种境界，一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而声名扫地，悔恨终生。众所周知，清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来，从中央到地方惩治腐败的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人民群众对反腐倡廉的期望越来越高，建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行，以德为首”。德为立身之本，修身立德是每一个党员干部保持党的先进性，时刻做到廉洁自律，勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能恪守道德情操，增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造一支风清气正的公安铁警队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题，下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先，在思想境界上，要强化四种意识

第一，必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败，都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长，36岁时被中央纪委立案查处，40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇，政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部，一开始就迈歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部，在拥有一定权力的同时，就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责。党员领导干部既要“有位”，又要“有为”，在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

其次，在道德修养上，要做到“五慎”

中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说：“慎终如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。一位领导同志曾说过：“加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在执法岗位上的公安民警，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策及滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

再次，在实际行动上，要把好“三关”

一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要“取之有道”，光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

（一）加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，假如把那些腐败分子的权利放到你身上，你会不会腐败?同时要认清个别社会现象，如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”，而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”；还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹，认为是“正常”，对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕；对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻，而认为是本事；对查处的腐败分子不是痛恨，而认为是倒霉，等等。所以作为党员干部，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。

（二）强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好，贪污腐败的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别，简单地说，其实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，腐败者以“贪”字利己。说到这里，我想起了以前读过的一篇杂文，题目叫《守住你的那口“井”》，讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏，他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌，欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或假借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到，就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么，怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”，严于律己。在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜渐。“千里之堤，毁于蚁穴”，不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”，违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。

（三）正确看待权力。作为一名人民警察，我们手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一桩。大家一定要把握好自己，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体会人虽有欲切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一纸判决书。

（四）养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要我们有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，自我激励、自我鞭策。有位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学，在‘情’上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟；从点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，洁身自好，学法知法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”，这些充分说明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。

（一）增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产，身败名裂，堕落成一个腐败分子。

（二）端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受制约的权力，必然会导致腐败，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远，有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子里哪还有党的纪律和法规。

（三）努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。

最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉：

第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥幸。

第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民服务，为大众谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业实现价值，以事业凝聚人心。

关于公安党建四抓四促心得体会实用五

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排，今天由我围绕“强化组织性，严肃纪律性，努力把机关党的建设搞坚强”这个专题，给大家讲一课。主要讲四个方面内容:。

党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会导致精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀，毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰难险阻，从来没有动摇过自己的信念和追求，那时候发展党员，第一条就是不怕死，因为对共产党来说，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正因为有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题，我归纳了一下主要有“三↑偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”，热衷于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上，就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化，应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹码，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系，片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外，不遵守组织纪律，不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑，就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

(一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我]的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前，社会大发展大变革大调整，意识形态领域斗争尖锐复杂，一些同志的理性判断或多或少都会受到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应该从三个方面看:一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误，有些甚至是很严重的错误，但都是靠党自身的力量纠正的，而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起，他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大，对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部，当前最紧要的就是按照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，坚信中国特色社会主义道路，把对习xx、党中央的信赖，内化为永恒的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行为，立足本职,努力工作，积极进取，以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。

(二)对党的理论要入脑入心。理论上清醒政治上才会坚定。往大处说，党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名党员干部的人生指引;往具体讲，我们学习理论，坚定的是信念，启发的是思维，推动的是工作，受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、xx新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上，大家对抓学习的重要性是有共识的，但具体落实起来却差别很大。实践证明，机关干部之间的差别主要在于学习，爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径，一个干部理论修养越厚实，思维层次就越高，心胸眼界就越开阔，明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯，像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”，只有这样，才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到，重点要在五个方面下功夫:口学以固本。着重抓好以xx新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装，切实作为党的指导思想来坚持:突出学好党章和党的法规条例，切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守，增强政治自信。2学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求，不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。@学以励志。多读多学领袖著作、红色经典，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义，在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。用学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论，提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间，学一学哲学，比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。同学以促建。就是提高理论指导实践的能力，用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题，尤其是要深入研究xxx等重难点问题，切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

(三)对党性历练要持久经常。习xx指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心，是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争，经历过战争实践和千锤百炼，对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的，是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员，对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去，或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画，不是桌上的摆设，作为党员干部，不仅要通过学习认识我们的党，建立党性观念，也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面，各级党组织，要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任，坚持在“常“长”二字上下功夫，发扬“钉钉子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另一方面，机关党员干部，要强调自重、自省、自警、自励，持续强化优患意识、责任意识、纪律意识，以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措，定期给自己照照镜子，给思想扫扫灰尘。这几年，全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育，对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看，就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对查找过的老问题经常“回头看”，该巩固的巩固，该整改的继续整改，防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题，深刻反思自身责任，主动出击，打好实践淬火的进攻战。

党的组织生活制度，是每名党员必须遵守的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看，机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时，大家一致认为，当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占，落实经常走过场，内容经常有遗漏，人员经常到不齐。这些问题大家对对号，我想每个党组织、每名同志，都会有更深刻的感受。下面，我重点围绕提高“三性”，讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

(一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲，要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度，能够将党的创新理论灌输到每一名党员，党的方针政策传达到每一名党员，党的法律法规约束到每一名党员，确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同，但总的来说，都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生，这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度，必须把解决思想入党作为根本责任，把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能，不能把它看“小》了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织制度，是党组织规范党内生活的准则，明确规定了哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能，大家要切实认识到:作为一名党员，参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加，而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进一步夯实思想认识根基。

(二)要提高落实的实效性。列宁曾说，有了规矩如果不遵守，比没有规矩还要坏。客观的讲，当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化执行力度上下功夫。这里，我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活，指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会，又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看，我们一些领导同志参加民主生活会效果不错，但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看，有的工作确实忙，抽不开身:从主观上看，有的还是放不下架子，没有真正把自己当作普通党员摆进去:从组织上看，也确有一些支部或小组有畏难情绪，认为领导职务高、事情多，有时提醒不及时。实际上，领导干部过组织生活好处很多，我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督，增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情，能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情，掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习，从大家身上吸取营养，改造自己的主观世界。因此，处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活，如实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日，是党员参加党的活动最基本的载体，主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部，还是机关干部，都要坚持过党日。主要把握好三条:@专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天，每年不少于12天，可以相对集中使用，但总数不能减少、不能挪用。2突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作，强化思想性、政治性、原则性，防止行政化、庸俗化、娱乐化。3创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际，不断创新形式、丰富载体，解决形式单一、方法呆板等问题，不断增强吸引力和实效性。党课，是党员学习党的理论接受党的教育的一个重要途径。上好党课，也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了，就有综合效益:组织不好，就是形式主义。具体要把握两点:一方面，要科学组织。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面，要搞好讨论。就是要做好下篇文章，不仅讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报，是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况，是个人向组织的汇报，机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作，是组织向党员的报告，机关党委和党支部每半年要报告一次，特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的过程，是增进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在诚恳实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言”;报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水一杯、没滋没味”。

(三)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃，党内生活就没有质量，组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面，要把握好两点:一个是，要事先准备，心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知，避免临时安排，走了形式或根本不组织，确保党日真正用于过组织生活。另一个是，时间要落实满。无论是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定，“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员搞好补课等等，以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经过长期的实践总结出来，哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无，可增可城的。它就好比工厂的生产流程，缺少其中哪一道工席，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上，各级党组织一定要敢于较真，严格把关，不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体，每项制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一项，都会给支部全面建设造成缺口。因此，落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓;越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。

从严管党员管干部，是从严治党的必然要求，也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部，有的重使用轻管理，工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼，甚至包着、护着;有的搞矛盾上交，不敢承担责任，把得罪人的事推给上级，自己当“老好人”，等等。这些都是原则性战斗性不强的表现，也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓，必然导致正气不足、邪气上升，必须下力纠治。

(一)要发挥组织作用。事实证明，对党员干部的管理，组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了，党员干部的管理也就能抓好。过去常讲“干部问题不出支部，党员问题不出小组”，说的就是组织力量的作用。长征途中，有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了，处在了孤身奋战的境地，面对饥寒、伤病、敌人袭击等种种生死考验，有的信仰动摇了，意志消减了，甚至绝望了。就在这时候，当中有一名共产党员李玉胜，将其他伤病员收拢起来，组建了“草地临时党支部”，他们互相鼓励、互相帮助，历尽千辛万苦，终于走出了草地，没有一个掉队，全部到达了陕北，用组织的力量管住了人，凝聚了力量，战胜了困难。以前党员最怕开党小组会。为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、很尖锐，谁有问题往往被批得坐不住，思想灵魂真能受到震撼洗礼，甚至有的批一次一辈子也忘不了。现在看，我们机关党支部、党小组的这些作用往往没有发挥好，甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深，重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管，甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失，有群众形象地说，党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事，不向组织交实底，不靠组织解难题，党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面，我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得，党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人，这是我党的优良传统，永远不能丢、永远不能忘。下一步，我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建，特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体，真正把党员干部管理好教育好。

(二)要坚持较真碰硬。毛泽东同志曾经说过:世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。对存在的问题，是消极回避、上推下卸，还是较真碰硬、一抓到底，最能体现原则性战斗性。一些党员干部违纪违法，主要原因在个人，但管理上较真碰硬不够也是一个重要原因。原xxx部有个领导干部，多次到地方赌博被公安机关抓住，所在单位主要领导将他领回后，既不向上级报告，也不对他作出处理，还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮，以至发展到为偿还欠下的巨额赌債和继续参赌，先后从下属单位挪用公款85万元，最终被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说，“以感情代替原则，以义气冲淡正气，看似袒护了他，实质上是害了他，同时也害了自己。”当前，从我们机关的实际情况看，在执行管党员管干部的纪律上，总体是好的，但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”，下单位检查工作，提前打招呼、卖人情，总结时只讲好话、光唱赞歌，对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比，打人情分，有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢认真较真、尽责担当，生怕捅马蜂窝，搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”，往往心存顾虑，信奉多一事不如少一事，遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求，各级要注重学法知法，认真学习各项纪律法规，掌握基本要求、明确是非界限，切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督，充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能，确保人人在组织之中、在监督之中;要坚持从严执纪，对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。

(三)要硬化奖惩措施。古人讲，“舞弊者得利，则效仿者至;舞弊者受罚，则接踵者绝”。对有成绩的不奖励，对有问题的不严纠，就不能发挥奖惩的激励和警示作用，就会形成“破窗效应”。我党素以纪律严明、奖惩分明而著称。黄克功少年时代参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征，身经百战、战功显赫，是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月，黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。有人提出国难当头，人才难得，可让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信，要求从轻处理，戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信，支持法院判决，这件事引起了强烈的反响，教育了党员干部，维护了党的形象。现在看，党内表彰和奖惩弱化的问题还比较突出。我觉得，加强党员干部管理，既要有严格的制度要求，更要有严明的奖惩措施。下一步，各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况，出台了《围绕解决“三个弱化”问题，进一步加强机关和基层党组织建设的措施》，各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明，把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来，切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不履行党员义务的，要按照《党章》规定给予处理，立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下，坚持严下先严上、严人先严己，从领导抓起、从机关严起，在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。

作风关连党的形象，关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者，也是单位作风建设的实践者和示范者，必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象，以良好形象感召群众、推动发展。

(一)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证，紧抓快干的作风决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志，工作是非常敬业的，实干精神比较强，经常加班加点，克服了很多来自生活上的困难，一心扑在工作上，这种精神使我非常感动。但也有一些同志，干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦，习惯于疲沓、拖拉，任务来了挑肥捡瘦，工作拈轻怕重，说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说，机关工作忙、头绪多、任务重，加班加点，永远有干不完的活，但大家可以观察一下，也不是所有人都忙，忙的总是那几个人，加班的也总是那几个人。大家可以想一想，为什么同时进机关，三两年之后，能力素质拉开了一大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些边边角角的活，原因在哪里?关键是有的同志经常加班加点，主动在繁重的任务中磨砺锻造自己，能力素质提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，一项任务很长时间也完成不了，就是完成了也很难成为精品。蒙牛集团职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧，请你拿出智慧;如果没有智慧，请你拿出汗水;如果你没有汗水，请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的作风，不要说进步，时间久了在本职岗位上也呆不住。当前，单位工作头绪比较多，各项工作要求很高，要求我们必须提高工作效率，提升工作标准。任务部署了就要迅速展开，上级要求了就马上行动，问题发现了就立即改正，切实有一种“事不过夜，案无积卷”的劲头。尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇，用好机遇，加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高起点，把目标定在提高战斗力上，不能满足于不出事;完成任务要高质量，切实强化争先创优的意识，不能只求过得去不求过得硬;搞建设要高层次，真正对单位长远建设负责，抓一件、成一件，确实做到干一流的工作，带一流的单位，创一流的业绩。

(二)要把住大节、守住本分。所谓把住大节、守住本分，就是踏实做人、老实做人的问题，是怎么管好自己的问题。一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下，各种诱惑越来越多，不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向，把人生的目的放在了当官、发财、享受上，加上攀比心理、侥幸思想作祟，思想颓废、道德滑坡，在背离党性宗旨的道路上越走越远。原红塔集团董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了一辈子，不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想，不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾讲:“有那么多人都在收钱，我收受钱财可能不会被发现，也没有人来追究，如果不收就会吃亏”。邓小平同志曾告诫我们:“如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。大家一定要深刻汲取教训，始终保持高度的警觉，筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造，把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求，保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思，常思贪欲之害,常怀律已之心，常除非分之念，防止官升欲望长。二要在用权上守住红线。所谓“红线”，就是政策法规，是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官，绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如海，不遏则滔天”，一旦权力成为满足私欲的工具，个人的政治生命和前途也就到头了。江苏省xx局原局长xx乱用职权，“落马”后给自己算了七笔账:政治账自毁前程，经济账倾家荡产，名誉账身败名裂，家庭账妻离子散，友情账众叛亲离，自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。作为局一级的机关干部，手中或多或少都有一定的权力，很多人是想利用你的权力达到个人的目的，这是很自然的现象，也是很常见的问题。这就要求我们一定要坚持秉公用权，把权力用在促进单位建设发展上，用在解决基层的急难问题上，用在为民服务上;坚持依法用权，严格按照法规制度规定用好权尽好责，防止违规越线;坚持谨慎用权，始终心怀敬畏之心，“勿以恶小而为之”，千万不能胆子太大，目无法纪、滥用职权，搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。现在有的干部不能抵御“灯红酒绿”的诱惑，不能抗拒“香风俗气”的迷惑，对外交往过多过滥，生活作风不检点，有的甚至是迷恋女色、乱搞男女关系。

党员干部的个人行为关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前途，决不是无关紧要的私事、小事。据了解，现在我们有些同志在生活作风上还是有一些值得注意的问题，有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人，尽管最近没有发现大的问题，但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为机关干部有职位更要有品位，有本事更要守本分，重大节更要拘小节，任何时候都要严格自律，控好生活圈、娱乐團和交往團。

(三)要心系基层、服务群众。机关工作的重群众，本质要求是服务。作为xx机关干部，尽管算不上位高权重，但社会上对我们都很尊重。越是在这种情况下越要放下架子，躬身服务。机关大，但不能“口气大、架子大、脾气大”，让下边的同志反感;离基层远，但感情不能疏远;手中掌握一定的权力，但不能忘了为基层服务的职责。应该讲，这几年我们在服务群众、帮解难题上下了很大功夫，密切了与基层感情，受到了群众欢迎。但我们也要清醒看到，与领导机关和党员干部应该具备的宗旨意识相比，与人民群众需求期盼相比，与改进作风的根本要求相比，我们还存在不小的差距和不足。比如，还有个别同志群众观念不够强，门难进、脸难看、事难办，把正常服务变成个人思赐，甚至把岗位权力私有化;有的戴着“有色眼镜”看人，办事看来头、分亲疏、搞“小圈子”，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的对群众疾苦和困难视而不见、麻木不仁，对群众反映的问题答复不及时、解决不到位，遇事推诿扯皮，有时把小问题拖成老大难。能不能尽心尽力地为基层排忧解难，全心全意地为群众服务，是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。因此，各级要齐心协力、各司其职，以最大的决心和诚意把好事办好，切实让广大人民群众感受到组织温暖，焕发出更高的工作热情。

关于公安党建四抓四促心得体会实用六

xx市公安局作为xx公安机关，承担着重大的政治和社会责任，基层党组织和基层党员的工作状态，直接影响着xx的稳定。在基层党组织建设的实践中，既有经验，也有教训。从理论上阐释基层党组织建设的规律，分析产生问题的深层次因素，是xx公安机关理论工作者义不容辞的责任。

马克思主义政党学说认为，是否重视基层党组织的建设，是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。

资产阶级政党的组织比较松散，基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系，但是基层组织仍然比较松散，无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁，既然不需要与民众建立联系，也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别，为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的，建党的目的是组织竞选和参加议会活动，从这一意义上讲，资产阶级政党是“竞选党”，是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次，议会活动也仅限于少数人，因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动，只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了，不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外，资产阶级政党还有一种偏见，认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度，因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。

共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团，为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度，拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为，基层党组织是党的基础部分，是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式，细胞是否健康、有活力，直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用，整个党的政治大厦就不可能稳固，党的领导就会失去组织保证，直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础，同资产阶级政党不但在政治上、思想上，而且在组织上形成了鲜明的分界线。

马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发，批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则，摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式，批判了无政府主义的组织原则，创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定，同盟的组织结构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，章程将“支部”列为第二章，规定了严格的职责和权限，为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后，在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部，马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系，马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会，这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地，其成员成为同盟成员的重要来源。

马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中，确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道，“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制，马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。

列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中，继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求，致力于基层党支部的建设，严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张，捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。

布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政，在同其它政党的斗争中，布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力，成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。

列宁认为，党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年，列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道，“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原则，——要进行顽强不懈的努力，使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年，列宁在《走上道路》一文中指出，“坚强的秘密的党的中央机关，经常出版的秘密出版物，而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部，尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里，列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年，列宁又在《走上大路》一文中强调，“每个支部和每个党的工人委员会，都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础，布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权，实现了社会主义工业化，赢得了第二次世界大战的伟大胜利。

但是，列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理，出现了以党代政的趋势，党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者，包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关，造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时，由于错误理论和政策的指导，导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击，当苏共面临生死存亡的关键时刻，由于党的基层组织软弱涣散，毫无战斗力，竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散，最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆，原因固然很多，但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素，教训十分深刻。

中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党，首先出现的是基层组织（当时称地方组织），然后才组建中央组织，这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上，明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会（超过30人时组织地方执行委员会）两级组织构成，其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级，第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，其中“党的支部”专设一章，规定了支部的六条任务。党的“六大”，将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会，省代表大会——省委员会，区代表大会——区委员会，支部代表大会——支部干事会，明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织（当时称基础组织）的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释，正式提出了“党的基层组织”这一概念，对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定，对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述，结合改革开放的形势，对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署，明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求，同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。

在中国共产党的历史上，“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队，以团为单位组建党的支部，未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中，部队溃散十分严重，是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时，已不足千人，毛泽东召开前敌委员会，决定对部队进行改编，其中一项内容是在部队建立各级党的组织，支部建在连上，班、排有小组，连以上设立党代表，营、团设立党委，史称“三湾改编”。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民党军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明，“支部建在连上”，对于保证党对军队的绝对领导，维护部队的团结和集中统一，加强政治思想工作，具有重要意义，这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献，对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后，由于各种复杂的原因，党的指导思想偏离了正确的轨道，党的建设包括基层组织建设出现重大偏差，但从建党90多年的历史来看，中国共产党一贯重视基层党组织建设，一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。

首先，党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度，党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中，党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能，党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”，也就是说，它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。

其次，党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面，在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行，最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗，否则，就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。因此，不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同，贯彻执行党的路线、方针、政策，毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动，把民心凝聚在党的奋斗目标上，离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映，群众的切身利益和具体困难，要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声，了解群众疾苦，有效调节各种社会矛盾，理顺各方面的关系与情绪，调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好，群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确，激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时，党才能更加深深扎根于广大人民群众之中，使自己立于不败之地。

江泽民同志在2000年曾讲道，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢，地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织，不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代，公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门，xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设，完成党和人民赋予的各项使命，是xx公安机关不得不回答的问题。

近年来，xx公安机关经受了重大安保活动的考验，基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题，应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索，继承优良传统，在新的历史条件下完善基层党建的路径。

政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性，就必须把思想理论建设放在首位，建立党内学习教育长效机制。

1.丰富学习内容，加强教育针对性

基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求，着眼于提高基层党员队伍素质，结合基层所队公安工作，用党的十八大精神武装党员，解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题，突出理想信念教育，加强形势政策教育，增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括：一是马克思主义基本理论教育，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育，使基层党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育，使基层党员加强党性修养，构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育，使基层党员认真遵守党内法规、纪律，增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育，使基层党员明确社会主义法治理念，确保公安工作的社会主义方向，切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育，针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点，按需施教，不断拓宽知识领域，使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。

2.创新学习方式，增强教育灵活性

基层党员教育，不但在内容上要有针对性，在教育途径、方式方法上也必须进行创新，积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。

一是正面教育。在日益开放的信息化社会，人们价值取向日益多元化的情况下，必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道，正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式，充分调动基层党员学习思考问题的主动性，摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法，引导自我反思、自我改进、自我提高，通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹，引起基层党员在思想上的共鸣，展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育，时间集中，目的明确，参与广泛，不走过场，切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容，以主题实践活动为载体，搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台，提高人民群众对党的信任感，对公安工作的满意度。

3.健全学习制度，保持教育经常性

一方面，应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面，要按照基层党员教育自身的特点和规律，不断创新教育机制和方式，推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式，推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划，把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来，量化考核目标，落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制，严格学习纪律，推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化，使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，真正做到在研究状态下开展工作。

1.建立健全基层党组织生活制度

一些基层所队的党组织党内生活不正常，基本制度不落实，弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力，因此，必须通过健全和完善基层党组织生活制度，强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识，形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。

一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明，“三会一课”是健全基层党组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活，带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈，战时工作同步谈，工作挫折及时谈，认识偏差深入谈，生活会前广泛谈，把党员谈心谈话活动制度化、规范化，以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查，引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评，坚持实事求是、维护团结，做到知无不言、言无不尽，敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误，使基层党员受到党性教育和锻炼。

2.建立健全基层党员管理制度

随着社会管理的领域不断拓展，基层公安工作的内容和方式不断发生变化，基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题，必须以改革的精神创新基层党员管理方式，完善管理体制，使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域，做到基层党员在哪里值勤，基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里，使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。

一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据，基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己，基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径，要随着时代和公安工作的发展变化，结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态，使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”，畅通“出口关”，严格履行入党程序，科学界定不合格党员具体标准，杜绝“好人主义”、“保护主义”思想，摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法，严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人，试行“褪色摘帽”机制，保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核，对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

3.健全基层党员目标管理制度

目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对党员的有关规定和要求，制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标，相应提出具体的数量、质量和时限要求，建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度，明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准，使基层党组织建设更加科学化、规范化。

发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，是基层党组织健康发展的重要保障。

1.健全基层党组织民主机制，保障基层党员权利

党内民主是党的生命，坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利，部分基层党员权利得不到充分行使，甚至被侵犯、剥夺，严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此，必须建立基层党组织党内民主参与机制，保障基层党员民主权利。

一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度，通过公开选拔、民主推荐等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制，对决策目标、方案、过程和实施进行监督，确保决策的科学化和民主化，防止决策的随意性和独断专行，防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制，制止一切侵犯党员民主权利的行为。

2.健全基层党组织监督机制，强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，一些基层党员，甚至包括一些领导干部，经不起执政和改革的考验，走上违法违纪的道路，原因固然很多，但不落实党内监督制度是最重要的原因。

一是健全监督机制，增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督，防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道，构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律，践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，把强化监督与强化自律结合起来，使基层党员时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。

xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统，也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位，为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”，就能拥有强大动力、保持正确方向，在新的历史起点上，坚定理想信念，高举伟大旗帜，发扬优良传统，坚持与时俱进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全力维护xx的国家安全和社会稳定，创造更加辉煌的业绩。

关于公安党建四抓四促心得体会实用七

党的建设，这是各级党组织和党员都必须思考的问题；基层党组织建设，这是基层党组织和基层党员都必须思考的问题；基层公安机关党组织建设，这是基层所队党组织和民警党员都必须思考的问题。xx市公安局作为xx公安机关，承担着重大的政治和社会责任，基层党组织和基层党员的工作状态，直接影响着xx的稳定。在基层党组织建设的实践中，既有经验，也有教训。从理论上阐释基层党组织建设的规律，分析产生问题的深层次因素，是xx公安机关理论工作者义不容辞的责任。

（一）重视基层党建是马克思主义政党的特征之一

马克思主义政党学说认为，是否重视基层党组织的建设，是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。

资产阶级政党的组织比较松散，基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系，但是基层组织仍然比较松散，无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁，既然不需要与民众建立联系，也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别，为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的，建党的目的是组织竞选和参加议会活动，从这一意义上讲，资产阶级政党是“竞选党”，是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次，议会活动也仅限于少数人，因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动，只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了，不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外，资产阶级政党还有一种偏见，认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度，因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。

共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团，为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度，拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为，基层党组织是党的基础部分，是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式，细胞是否健康、有活力，直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用，整个党的政治大厦就不可能稳固，党的领导就会失去组织保证，直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础，同资产阶级政党不但在政治上、思想上，而且在组织上形成了鲜明的分界线。

（二）第一个无产阶级政党的基层组织

马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发，批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则，摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式，批判了无政府主义的组织原则，创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定，同盟的组织结构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，章程将“支部”列为第二章，规定了严格的职责和权限，为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后，在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部，马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系，马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会，这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地，其成员成为同盟成员的重要来源。

马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中，确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道，“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制，马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。

（三）苏联共产党兴亡的经验教训

列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中，继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求，致力于基层党支部的建设，严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张，捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。

布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政，在同其它政党的斗争中，布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力，成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。

列宁认为，党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年，列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道，“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原则，——要进行顽强不懈的努力，使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年，列宁在《走上道路》一文中指出，“坚强的秘密的党的中央机关，经常出版的秘密出版物，而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部，尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里，列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年，列宁又在《走上大路》一文中强调，“每个支部和每个党的工人委员会，都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础，布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权，实现了社会主义工业化，赢得了第二次世界大战的伟大胜利。

但是，列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理，出现了以党代政的趋势，党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者，包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关，造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时，由于错误理论和政策的指导，导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击，当苏共面临生死存亡的关键时刻，由于党的基层组织软弱涣散，毫无战斗力，竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散，最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆，原因固然很多，但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素，教训十分深刻。

（四）中国共产党重视基层组织建设

中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党，首先出现的是基层组织（当时称地方组织），然后才组建中央组织，这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上，明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会（超过30人时组织地方执行委员会）两级组织构成，其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级，第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，其中“党的支部”专设一章，规定了支部的六条任务。党的“六大”，将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会，省代表大会——省委员会，区代表大会——区委员会，支部代表大会——支部干事会，明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织（当时称基础组织）的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释，正式提出了“党的基层组织”这一概念，对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定，对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述，结合改革开放的形势，对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署，明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求，同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。

在中国共产党的历史上，“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队，以团为单位组建党的支部，未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中，部队溃散十分严重，是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时，已不足千人，毛泽东召开前敌委员会，决定对部队进行改编，其中一项内容是在部队建立各级党的组织，支部建在连上，班、排有小组，连以上设立党代表，营、团设立党委，史称“三湾改编”。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民党军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明，“支部建在连上”，对于保证党对军队的绝对领导，维护部队的团结和集中统一，加强政治思想工作，具有重要意义，这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献，对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后，由于各种复杂的原因，党的指导思想偏离了正确的轨道，党的建设包括基层组织建设出现重大偏差，但从建党90多年的历史来看，中国共产党一贯重视基层党组织建设，一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。

（五）马克思主义政党基层组织的地位和作用首先，党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度，党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中，党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能，党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”，也就是说，它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。

其次，党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面，在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行，最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗，否则，就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。因此，不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同，贯彻执行党的路线、方针、政策，毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动，把民心凝聚在党的奋斗目标上，离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映，群众的切身利益和具体困难，要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声，了解群众疾苦，有效调节各种社会矛盾，理顺各方面的关系与情绪，调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好，群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确，激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时，党才能更加深深扎根于广大人民群众之中，使自己立于不败之地。

江泽民同志在2000年曾讲道，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢，地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织，不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代，公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门，xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设，完成党和人民赋予的各项使命，是xx公安机关不得不回答的问题。

近年来，xx公安机关经受了重大安保活动的考验，基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题，应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索，继承优良传统，在新的历史条件下完善基层党建的路径。

（一）构建党内学习教育机制

政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性，就必须把思想理论建设放在首位，建立党内学习教育长效机制。

1.丰富学习内容，加强教育针对性

基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求，着眼于提高基层党员队伍素质，结合基层所队公安工作，用党的十八大精神武装党员，解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题，突出理想信念教育，加强形势政策教育，增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括：一是马克思主义基本理论教育，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育，使基层党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育，使基层党员加强党性修养，构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育，使基层党员认真遵守党内法规、纪律，增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育，使基层党员明确社会主义法治理念，确保公安工作的社会主义方向，切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育，针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点，按需施教，不断拓宽知识领域，使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。

2.创新学习方式，增强教育灵活性

基层党员教育，不但在内容上要有针对性，在教育途径、方式方法上也必须进行创新，积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。

一是正面教育。在日益开放的信息化社会，人们价值取向日益多元化的情况下，必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道，正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式，充分调动基层党员学习思考问题的主动性，摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法，引导自我反思、自我改进、自我提高，通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹，引起基层党员在思想上的共鸣，展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育，时间集中，目的明确，参与广泛，不走过场，切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容，以主题实践活动为载体，搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台，提高人民群众对党的信任感，对公安工作的满意度。

3.健全学习制度，保持教育经常性

一方面，应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面，要按照基层党员教育自身的特点和规律，不断创新教育机制和方式，推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式，推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划，把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来，量化考核目标，落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制，严格学习纪律，推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化，使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，真正做到在研究状态下开展工作。

（二）构建党内管理机制

1.建立健全基层党组织生活制度

一些基层所队的党组织党内生活不正常，基本制度不落实，弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力，因此，必须通过健全和完善基层党组织生活制度，强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识，形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。

一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明，“三会一课”是健全基层党组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活，带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈，战时工作同步谈，工作挫折及时谈，认识偏差深入谈，生活会前广泛谈，把党员谈心谈话活动制度化、规范化，以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查，引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评，坚持实事求是、维护团结，做到知无不言、言无不尽，敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误，使基层党员受到党性教育和锻炼。

2.建立健全基层党员管理制度

随着社会管理的领域不断拓展，基层公安工作的内容和方式不断发生变化，基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题，必须以改革的精神创新基层党员管理方式，完善管理体制，使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域，做到基层党员在哪里值勤，基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里，使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。

一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据，基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己，基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径，要随着时代和公安工作的发展变化，结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态，使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”，畅通“出口关”，严格履行入党程序，科学界定不合格党员具体标准，杜绝“好人主义”、“保护主义”思想，摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法，严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人，试行“褪色摘帽”机制，保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核，对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

3.健全基层党员目标管理制度

目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对党员的有关规定和要求，制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标，相应提出具体的数量、质量和时限要求，建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度，明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准，使基层党组织建设更加科学化、规范化。

（三）构建党内民主和党内监督机制

发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，是基层党组织健康发展的重要保障。

1.健全基层党组织民主机制，保障基层党员权利

党内民主是党的生命，坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利，部分基层党员权利得不到充分行使，甚至被侵犯、剥夺，严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此，必须建立基层党组织党内民主参与机制，保障基层党员民主权利。

一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度，通过公开选拔、民主推荐等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制，对决策目标、方案、过程和实施进行监督，确保决策的科学化和民主化，防止决策的随意性和独断专行，防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制，制止一切侵犯党员民主权利的行为。

2.健全基层党组织监督机制，强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，一些基层党员，甚至包括一些领导干部，经不起执政和改革的考验，走上违法违纪的道路，原因固然很多，但不落实党内监督制度是最重要的原因。

一是健全监督机制，增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督，防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道，构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律，践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，把强化监督与强化自律结合起来，使基层党员时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。

xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统，也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位，为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”，就能拥有强大动力、保持正确方向，在新的历史起点上，坚定理想信念，高举伟大旗帜，发扬优良传统，坚持与时俱进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全力维护xx的国家安全和社会稳定，创造更加辉煌的业绩。

关于公安党建四抓四促心得体会实用八

公安民警的初心和使命党课讲稿根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排，今天由我围绕“强化组织性，严肃纪律性，努力把机关党的建设弄坚强”这个专题，给大家讲1课。主要讲4个方面内容:。

1、牢牢扭住固牢先进性根基不放，着力解决党的意识、党员意识淡化的问题

党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会致使精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀，毛泽东、周恩来、邓小同等老1辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰巨险阻，历来没有动摇过自己的信心和寻求，那时候发展党员，第1条就是不怕死，由于对共产党来讲，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正由于有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头愈来愈弱了。应当说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实唆使坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题，我归纳了1下主要有“3↑偏移”。1是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺少认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”，热中于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学集会当做了政治上的“自由市场”。实质上，就是酷爱党、信任党、拥戴党的亲切认同感逐步淡化，应当坚守的共同理想和信仰家园逐步缺失。2是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹马，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就抱怨抱怨;有的不信组织信关系，片面认为他人”提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”其实不高。3是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混淆于1般大众;有的长时间游离于党组织以外，不遵照组织纪律，不参加组织生活;还有的乃至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以承受严酷考验;缺少信心的有力支持，就会在干扰诱惑前败下阵来。任什么时候候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

(1)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我]的第1身份是共产党员，第1职责是为党工作，要永久把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和气力源泉。当前，社会大发展大变革大调剂，意识形态领域斗争尖锐复杂，1些同志的理性判断或多或少都会遭到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应当从3个方面看:1个是从党纠正本身问题的智慧气力中增强信赖。我们党在历史上犯错误误，有些乃至是很严重的毛病，但都是靠党本身的气力纠正的，而不是靠外面的甚么气力纠正的。小平同志3落3起，他为何没有动摇?就是由于他亲身经历了党的发展壮大，对党的气力充满信心。另外一个是从党领导国家和社会事业的发展成绩中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年，成绩有目共睹，上下感同身受，1系列成绩使人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有1个英明正确的执政党。再1个是从“中国梦”的雄伟蓝图中增强信赖。“4个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的雄伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部，当前最紧要的就是依照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，深信中国特点社会主义道路，把对x、党中央的信赖，内化为永久的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行动，立足本职,努力工作，积极进取，以1流工作事迹向党交出1份满意的答卷。

(2)对党的理论要入脑入心。理论上苏醒政治上才会坚定。往大处说，党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名党员干部的人生指引;往具体讲，我们学习理论，坚定的是信心，启发的是思惟，推动的是工作，受益的是自己。党章关于党员义务的第1条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘3个代表’重要思想、科学发展观、xx新时期中国特点社会主义思想”。在这1点上，大家对抓学习的重要性是有共鸣的，但具体落实起来却差别很大。实践证明，机关干部之间的差别主要在于学习，爱学、肯学、善学是先人1步、高人1筹的重要途径，1个干部理论修养越厚实，思惟层次就越高，心胸眼界就越开阔，明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为1种责任、1种寻求、1种习惯，像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”，只有这样，才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到，重点要在5个方面下工夫:口学以固本。侧重抓好以xx新时期中国特点社会主义思想为重点的理论武装，切实作为党的指点思想来坚持:突出学好党章和党的法规条例，切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守，增强政治自信。2学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢固建立信党、爱党、跟党走的价值寻求，不断打牢高举旗帜、保护核心的思想根基。@学以励志。多读多学领袖著作、红色经典，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指点意义，在耳闻目睹中洗涤灵魂、升华寻求、铸牢信心。用学以增智。充分领会党的理论中包含的辩证法和方法论，提高辩证思惟、理性思惟和系统思惟能力。这里建议大家多拿出点时间，学1学哲学，比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读1读。同学以促建。就是提高理论指点实践的能力，用包含其中的科学思路和方法破解新情势下单位建设遇到的矛盾问题，特别是要深入研究xxx等重难点问题，切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

(3)对党性历练要持久常常。x指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长时间不生火，或生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。党性观念在老1辈共产党人心中铭刻在心，是由于他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争，经历过战争实践和千锤百炼，对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的，是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员，对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去，或多或少都缺少深入的实践历练。党员标准不是墙上的画，不是桌上的摆设，作为党员干部，不但要通过学习认识我们的党，建立党性观念，也要在平常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。1方面，各级党组织，要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任，坚持在“常“长”2字上下工夫，发扬“钉钉子”精神，1如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另外一方面，机关党员干部，要强调自重、自省、自警、自励，延续强化优患意识、责任意识、纪律意识，以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措，定期给自己照照镜子，给思想扫扫灰尘。这几年，全党前后展开了“3严3实”“两学1做”等学习教育，对我们来讲就是1次难得的党性历练。当前来看，就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对查找过的老问题常常“回头看”，该巩固的巩固，该整改的继续整改，避免反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题，深入反思本身责任，主动出击，打好实践淬火的进攻战。

2、牢牢扭住严格组织制度落实不放，着力解决履行不严、刚性不够的问题

党的组织生活制度，是每名党员必须遵照的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战役力的重要途径。从实际情况看，机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时，大家1致认为，当前机关落实组织制度主要有“4个不常常”:时间常常被挤占，落实常常走过场，内容常常有遗漏，人员常常到不齐。这些问题大家对对号，我想每一个党组织、每名同志，都会有更深入的感受。下面，我重点围绕提高“3性”，讲1讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

(1)要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲，要做到“4个认清”:1是认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度，能够将党的创新理论灌输到每名党员，党的方针政策转达到每名党员，党的法律法规束缚到每名党员，确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。2是认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同，但总的来讲，都是正确思想与毛病思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和大众中产生，这类意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度，必须把解决思想入党作为根本责任，把保持党的先进性作为基本要求。3是认清组织制度的管理功能，不能把它看“小》了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的1种基本情势。党要管党、从严治党，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织制度，是党组织规范党内生活的准则，明确规定了哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或做错了应当怎样处理等问题。4是认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定，“每一个党员，不论职务高低，都必须编入党的1个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外大众的监督。”需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的1种保护。通过了解组织制度的4种功能，大家要切实认识到:作为1名党员，参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并不是可有可无、可参加可不参加，而是1项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进1步夯实思想认识根基。

(2)要提高落实的实效性。列宁曾说，有了规矩如果不遵照，比没有规矩还要坏。客观的讲，当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化履行力度上下工夫。这里，我着重强调3个问题:1是过两重组织生活重在自觉、贵在常常。两重组织生活，指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会，又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看，我们1些领导同志参加民主生活会效果不错，但参加组织生活还不够常常、不够自觉。从客观上看，有的工作确切忙，抽不开身:从主观上看，有的还是放不下架子，没有真正把自己当作普通党员摆进去:从组织上看，也确有1些支部或小组有畏难情绪，认为领导职务高、事情多，有时提示不及时。实际上，领导干部过组织生活好处很多，我看最少有“4好”:好在可以接受大众监督，增强自己的组织观念和大众观念;好在可以深入了解下情，能够听到大众的真话、实话;好在可以密切上下感情，掌握组织大众、宣扬大众、带动大众完成任务的主动权;好在可以直接向大众学习，从大家身上吸取营养，改造自己的主观世界。因此，处以上领导干部应自觉地、常常地参加所在党支部的组织生活，照实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。2是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日，是党员参加党的活动最基本的载体，主要用于召开党的会议、进行党的教育、展开党的生活、处理党的工作。不管是领导干部，还是机关干部，都要坚持过党日。主要掌控好3条:@专时专用。机关党支部每个月最少落实2个半天，每一年很多于12天，可以相对集中使用，但总数不能减少、不能挪用。2突出党味。就是要体现党的特点、展开党的工作，强化思想性、政治性、原则性，避免行政化、庸俗化、文娱化。3创新方法。就是要紧贴时期要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际，不断创新情势、丰富载体，解决情势单1、方法呆板等问题，不断增强吸引力和实效性。党课，是党员学习党的理论接受党的教育的1个重要途径。上好党课，也是各级党员领导干部的1项重要责任。组织好了，就有综合效益:组织不好，就是情势主义。具体要掌控两点:1方面，要科学组织。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲1课就留下1个深深的烙印。另外一方面，要弄好讨论。就是要做好下篇文章，不但讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、展开体会交换、弄好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。3是党员汇报、报告工作重在恳切认真、实事求是。党员汇报，是党员向党支部或党小组汇报思想和工作情况，是个人向组织的汇报，机关党员每季度最少汇报1次思想和工作情况。报告工作，是组织向党员的报告，机关党委和党支部每半年要报告1次，特殊情况要专题报告。不管是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的进程，是促进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在恳切实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言”;报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水1杯、没滋没味”。

(3)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃，党内生活就没有质量，组织就会失去权威性。1是时间要保证。这是落实组织制度的条件。这方面，要掌控好两点:1个是，要事前准备，心中有谱。就是过组织生活干甚么要提早准备和通知，避免临时安排，走了情势或根本不组织，确保党日真正用于过组织生活。另外一个是，时间要落实满。不管是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到1个小时就匆匆了事。2是人员要落实。《党章》明确规定，“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取1些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员弄好补课等等，以促使每一个党员自觉地参加组织生活。3是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经太长期的实践总结出来，哪1道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无，可增可城的。它就好比工厂的生产流程，缺少其中哪1道工席，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上，各级党组织1定要勇于叫真，严格把关，不能有盲目性和随便性。4是内容要全面。组织生活制度是1个有机整体，每项制度的作用都是不可替换的，削弱了哪1项，都会给支部全面建设造成缺口。因此，落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓;越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。

3、牢牢扭住从严管党员管干部不放，着力解决原则性战役性不强的问题

从严管党员管干部，是从严治党的必定要求，也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部，有的重使用轻管理，工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁1只眼、闭1只眼，乃至包着、护着;有的弄矛盾上交，不敢承当责任，把得罪人的事推给上级，自己当“老好人”，等等。这些都是原则性战役性不强的表现，也是对党员干部不负责任的表现。1个单位原则空气不浓，必定致使正气不足、邪气上升，必须下力纠治。

(1)要发挥组织作用。事实证明，对党员干部的管理，组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了，党员干部的管理也就可以抓好。过去常讲“干部问题不出支部，党员问题不出小组”，说的就是组织气力的作用。长征途中，有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了，处在了孤身奋战的地步，面对饥寒、伤病、敌人攻击等种种生死考验，有的信仰动摇了，意志消减了，乃至失望了。就在这时候候，当中有1名共产党员李玉胜，将其他伤病员收拢起来，组建了“草地临时党支部”，他们相互鼓励、相互帮助，历尽千辛万苦，终究走出了草地，没有1个掉队，全部到达了陕北，用组织的气力管住了人，凝聚了气力，克服了困难。之前党员最怕开党小组会。为何怕?就是由于党小组会上批评很剧烈、很尖锐，谁有问题常常被批得坐不住，思想灵魂真能遭到震动洗礼，乃至有的批1次1辈子也忘不了。现在看，我们机关党支部、党小组的这些作用常常没有发挥好，乃至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深，重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、左顾右盼不敢管、方法不多不会管，乃至1味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失，有大众形象地说，党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事，不向组织交实底，不靠组织解困难，党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面，我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得，党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每个人，这是我党的良好传统，永久不能丢、永久不能忘。下1步，我们不管抓甚么业务都不能忽视抓党建，特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体，真正把党员干部管理好教育好。

(2)要坚持叫真碰硬。毛泽东同志曾说过:世界上怕就怕“认真”2字，共产党就最讲“认真”。对存在的问题，是消极躲避、上推下卸，还是叫真碰硬、1抓到底，最能体现原则性战役性。1些党员干部背纪背法，主要缘由在个人，但管理上叫真碰硬不够也是1个重要缘由。原xxx部有个领导干部，屡次到地方赌博被公安机关捉住，所在单位主要领导将他领回后，既不向上级报告，也不对他作出处理，还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮，以致发展到为偿还欠下的巨额赌債和继续参赌，前后从下属单位挪用公款85万元，终究被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说，“以感情代替原则，以义气冲淡正气，看似包庇了他，实质上是害了他，同时也害了自己。”当前，从我们机关的实际情况看，在履行管党员管干部的纪律上，整体是好的，但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”，下单位检查工作，提早打招呼、卖人情，总结时只讲好话、光唱赞歌，对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比，打人情份，有时发现做弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢认真叫真、尽责担当，生怕捅蚂蜂窝，弄大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”，常常心存顾虑，信奉多1事不如少1事，遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求，各级要重视学法知法，认真学习各项纪律法规，掌握基本要求、明确是非界限，切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督，充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能，确保人人在组织当中、在监督当中;要坚持从严执纪，对发现的问题该提示的要及时提示、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。

(3)要硬化赏罚措施。古人讲，“舞弊者得利，则效仿者至;舞弊者受罚，则相继者绝”。对有成绩的不嘉奖，对有问题的不严纠，就不能发挥赏罚的鼓励和警示作用，就会构成“破窗效应”。我党素以纪律严明、赏罚分明而著称。黄克功少年时期参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和2万5千里长征，身经百战、战功显赫，是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月，黄克功对陕北公学1个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。有人提出国难当头，人材难得，可以让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信，要求从轻处理，戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信，支持法院判决，这件事引发了强烈的反响，教育了党员干部，保护了党的形象。现在看，党内表彰和赏罚弱化的问题还比较突出。我觉得，加强党员干部管理，既要有严格的制度要求，更要有严明的赏罚措施。下1步，各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况，出台了《围绕解决“3个弱化”问题，进1步加强机关和基层党组织建设的措施》，各级要严肃认真抓好履行和落实。要坚持赏罚分明，把争创结果与党员晋职升级、评功评奖等挂起钩来，切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不实行党员义务的，要依照《党章》规定给予处理，立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下，坚持严下先严上、严人先严己，从领导抓起、从机关严起，在以身作则、以上带下中为单位和大众做好榜样。

4、牢牢扭住狠抓风格砺炼养成不放，着力解决要求不严、形象不好的问题

风格关连党的形象，关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者，也是单位风格建设的实践者和示范者，必须通过领导机关的过硬风格建立良好形象，以良好形象感化大众、推动发展。

(1)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证，紧抓快干的风格决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志，工作是非常敬业的，实干精神比较强，常常加班加点，克服了很多来自生活上的困难，1心扑在工作上，这类精神使我非常感动。但也有1些同志，干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦，习惯于疲沓、拖拉，任务来了挑肥捡瘦，工作拈轻怕重，说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说，机关工作忙、头绪多、任务重，加班加点，永久有干不完的活，但大家可以视察1下，也不是所有人都忙，忙的总是那几个人，加班的也总是那几个人。大家可以想想，为何同时进机关，3两年以后，能力素质拉开了1大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些边边角角的活，缘由在哪里?关键是有的同志常常加班加点，主动在沉重的任务中磨砺铸造自己，能力素质提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，1项任务很长时间也完成不了，就是完成了也很难成为精品。蒙牛团体职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧，请你拿出智慧;如果没有智慧，请你拿出汗水;如果你没有汗水，请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的风格，不要说进步，时间久了在本职岗位上也呆不住。当前，单位工作头绪比较多，各项工作要求很高，要求我们必须提高工作效力，提升工作标准。任务部署了就要迅速展开，上级要求了就马上行动，问题发现了就立即改正，切实有1种“事不过夜，案无积卷”的劲头。特别是要善于抢抓单位建设发展的有益机遇，用好机遇，加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高出发点，把目标定在提高战役力上，不能满足于不失事;完成任务要高质量，切实强化争先创优的意识，不能只求过得去不求过得硬;弄建设要高层次，真正对单位长远建设负责，抓1件、成1件，确切做到干1流的工作，带1流的单位，创1流的事迹。

(2)要把住大节、守住本分。所谓把住大节、守住本分，就是踏实做人、老实做人的问题，是怎样管好自己的问题。1要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下，各种诱惑愈来愈多，很多党员干部自觉不自觉地迷失了方向，把人生的目的放在了当官、发财、享受上，加上攀比心理、侥幸思想作怪，思想颓废、道德滑坡，在背离党性主旨的道路上越走越远。原红塔团体董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了1辈子，不能就这样交签字权。我得为自己的将来想一想，不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾讲:“有那末多人都在收钱，我收受钱财可能不会被发现，也没有人来追究，如果不收就会吃亏”。邓小平同志曾告诫我们:“如果说要变质，那末思想的庸俗化就是1个危险的出发点”。大家1定要深入汲取教训，始终保持高度的警觉，筑牢抵抗各种腐蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造，掌控好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信心和寻求，保持正确的人生轨迹不偏移;要常常对比党章和党纪法规的要求检查反思，常思贪欲之害,常怀律已之心，常除非分之念，避免官升愿望长。2要在用权上守住红线。所谓“红线”，就是政策法规，是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官，绝大多数都是从权利失守开始的。所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如海，不遏则滔天”，1旦权利成为满足私欲的工具，个人的政治生命和前程也就到头了。江苏省xx局原局长xx乱用职权，“落马”后给自己算了7笔账:政治账自毁前程，经济账倾家荡产，名誉账→声名狼藉，家庭账妻离子散，友谊账众叛亲离，自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账使人警省、发人沉思。作为局1级的机关干部，手中或多或少都有1定的权利，很多人是想利用你的权利到达个人的目的，这是很自然的现象，也是很常见的问题。这就要求我们1定要坚持秉公用权，把权利用在增进单位建设发展上，用在解决基层的急难问题上，用在为民服务上;坚持依法用权，严格依照法规制度规定用好权尽好责，避免背规越线;坚持谨慎用权，始终心怀畏敬之心，“勿以恶小而为之”，千万不能胆子太大，目没法纪、滥用职权，弄权钱交易、权权交易。3要在行动上不越底线。现在有的干部不能抵抗“灯红酒绿”的诱惑，不能抗拒“香风庸俗”的迷惑，对外交往过量过滥，生活风格不检点，有的乃至是迷恋女色、乱弄男女关系。

党员干部的个人行动关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前程，决不是无关紧要的私事、小事。据了解，现在我们有些同志在生活风格上还是有1些值得注意的问题，有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人，虽然最近没有发现大的问题，但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为机关干部有职位更要有品位，有本事更要守本分，重大节更要拘小节，任什么时候候都要严格自律，控好生活圈、文娱團和交往團。

(3)要心系基层、服务大众。机关工作的重大众，本质要求是服务。作为xx机关干部，虽然算不上位高权重，但社会上对我们都很尊重。越是在这类情况下越要放下架子，躬身服务。机关大，但不能“口气大、架子大、脾气大”，让下边的同志反感;离基层远，但感情不能冷淡;手中掌握1定的权利，但不能忘了为基层服务的职责。应当讲，这几年我们在服务大众、帮解困难上下了很大工夫，密切了与基层感情，遭到了大众欢迎。但我们也要苏醒看到，与领导机关和党员干部应当具有的主旨意知趣比，与人民大众需求期盼相比，与改进风格的根本要求相比，我们还存在不小的差距和不足。比如，还有个别同志大众观念不够强，门难进、脸难看、事难办，把正常服务变成个人思赐，乃至把岗位权利私有化;有的戴着“有色眼镜”看人，办事看来头、分亲疏、弄“小圈子”，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的对大众疾苦和困难视而不见、麻痹不仁，对大众反应的问题答复不及时、解决不到位，遇事推委扯皮，有时把小问题拖成老大难。能不能尽心尽力地为基层排难解纷，全心全意地为大众服务，是衡量1级党委机关主旨意识和风格形象的重要标准。因此，各级要齐心协力、各司其职，以最大的决心和诚意把好事办好，切实让广大人民大众感遭到组织温暖，焕发出更高的工作热忱。

公安民警的初心和使命党课讲稿总有1种记忆让我在寒夜里想起心生温暖，总有1种温暖让我在平凡的工作中念念不忘，回顾自己从1名懵懂的警营新兵到走上基层派出所教导员岗位，108年的心路历程，让我对警察职业，对公安机关的组工干部工作有了更深的理解和感悟。108年的故事说也说不完，每当我看到夜幕天穹下闪烁的警灯，看到寒风雨雪中战友巡查的背影，我都会被深深地感动。1个普通的基层民警，或许没有震天动地的伟业，但平凡的岗位1样也能够为公安事业注入亮丽的色采。xx年7月我慎重向睢阳公安党委递交了到农村派出所工作的申请。在农村，相比城区让我感触最深的就是平常看起来不是甚么“大事儿”的“小事儿”处理起来特别难。邻里、亲朋之间可能由于1件小事闹上几年乃至10几年，双方各不相让，随时可能燃起“烽火”，给社会治安埋下了极大的隐患。xx年2月7日除夕，在市公安局和睢阳公安党委的指挥下，我们李口派出所举全部民警之力，1鼓作气成功化解了1起长达6年的疑问信访案件，为春节期间辖区稳定消除1个重大的治安隐患。

事情还得从7年前说起，xx年李口镇顺南村村民王某的长子、丈夫在1年以内前后意外离世，她怀疑是屋后的坟地“犯冲”而至，要求坟地所有人陈某迁坟，否则不让烧纸祭奠。陈某认为祖坟是爷爷那1辈埋下的，自己都已60多岁了，肯定是自家坟地在前，王家建房在后，因此谢绝迁坟，双方屡次产生冲突撕打。村干部、乡干部屡次进行调解均未从根本上解决问题。xx年1月29日下午，两家再次由于上坟烧纸问题产生撕打，王某的侄子、女儿被陈某打伤，陈某被行政拘留。斟酌到邻近猴年春节，双方打工的亲属陆续返乡，如果不从根本上完全解决问题，双方还有可能产生更大的冲突，后果不堪假想。为此，我们派出所全部民警兵分两路，1方面联系陈某刚从湖北打工回来的儿子1起到拘留所看望陈某，在拘留所内向陈某父子分析利弊讲清利害，援用“6尺巷”典故说明和谐的重要性。另外一方面则到第4人民医院王某侄子、女儿病房内向其全家做工作。民警苦口婆心的劝慰如涓涓细流滋润着双方的心田。精诚所至,金石为开，通过连续多天的调解，双方终究摒弃前嫌握手言和，此事得以美满解决。

再说说我所认识公安机关的组工干部，他们都是时间观念“很差”的人，通宵达旦忙加班、披星戴月来回赶;他们都是家庭观念“很弱”的人，1心牵挂公众事、难顾妻儿忘小家;他们都是自我意识“很淡”的人，不图虚名不谋利、甘为他人做嫁衣。在工作中，他们既要坚持“组织工作无小事，任何事情都务必做得1丝不苟”，又要参与公安执勤巡查。xx年，市公安局全部组工干部坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，以党的109大安全保卫为主线，以铸牢虔诚警魂为根本，以强化科学管理为核心，以增强素质能力为重点，以培养良好警风为保障，为公安工作发展进步提供了坚强有力的政治保证和组织保障。

做实思想政治工作，永葆公安队伍的虔诚本质是公安机关组工干部最大的政治站位。作为公安机关的基层组工干部，我们将认真遵守____总书记“对党虔诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，大力践行“马上办抓落实”理念，着力提倡重实际、说实话、办实事、求实效工作风格，坚持把坚定的理想信心作为公安队伍的政治灵魂，扎实展开“迎接109大、虔诚保平安”主题教育实践活动，动员广大民警积极投身党的109大安全保卫工作，全力保护国家安全和社会稳定;认真贯彻“好干部”标准，深化公安队伍管理改革，进1步加强领导班子和干部队伍建设，努力打造1支信心坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的公安队伍，全力服务和保障商丘经济社会又好又快发展。

党旗高扬，引领复兴伟业;筑梦中国，担当时期重担。我们将不忘初心、虔诚履职，撸起袖子加油干，尽心极力做1名虔诚担当干净干事的优秀组工干部，以优良成绩向新时期献礼!

公安民警的初心和使命党课讲稿____总书记在109大开幕会上对广大青年提出殷切期望：“要坚定理想信心，志存高远，脚踏实地，勇做时期的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章!”公安交警，既是公安工作中的弄潮儿，又是公安工作中的中坚气力，我们，将用行动践行誓言：不忘初心，砥砺前行，虔诚警营，服务人民。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。自从加入公安交警队伍从事交通管理工作以来，经历了岗前教育培训、执勤执法知识集训和交管业务理论知识学习，通过这些点滴的学习，让我顺利度过了角色转型期。在为人民服务的交管工作中，让我多了1份自信，少了1份胆怯;多了1份从容，少了1份羞涩，希望通过未来更多的学习，汲取专业理论业务知识，再加上将来工作中的亲身体验，内强素质、外树形象，初心不忘、从警无悔!

党的109大描绘了新时期的雄伟蓝图，指明了前进方向，使广大青年深受鼓舞、倍感振奋。我们应当脚踏实地，做好每件事，理性平和，文明规范，正确应用法律，依法行使职权，用行动践行自己的誓言。

雄图已绘就，踏歌启征程。作为1名公安交警，我们身处在保护交通秩序、构建和谐社会的最前沿，是名符其实的平安捍卫者。我们要以109大精神为指引，用新思想新理论武装头脑，在新征程中勇担历史使命，书写人生华章。传承并发扬良好传统，在淬炼中扛起时期责任，在平凡的岗位上为祖国建设添砖加瓦!

习总书记的109大报告，揭露了1个新时期的来临，作为1名基层党员，更应当牢记中国共产党人的初心和使命，以更加高的标准来鼓励自己。用理论知识武装自己，用实际行动践行誓言。习总书记说过，不忘初心，方得始终，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这句话很是鼓励我。在今后的工作中，势必牢记初心和使命，继续宏扬交管队伍正能量，为公安交管事业贡献气力。

金色的盾牌，守卫着千家万户。歌词里是这样唱的，现实中公安交警的工作亦是如此。对党虔诚，我们以交警的名义起誓;服务人民，我们以血肉之躯铸造防线;执法公正，我们心中常怀对法律的畏敬;纪律严明，我们不完成任务决不放弃，通宵达旦，只为守卫1方平安。

关于公安党建四抓四促心得体会实用九

20xx年，在市委的正确领导下，本人团结带领工委班子成员，紧紧依靠市直机关全体党员干部，围绕市委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好工委各项工作，有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩。现将本人20xx年度履行职责情况述职如下：

一年来，我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。结合贯彻落实xx大精神、保持共产党员先进性教育四个长效机制和市委七届三次党代会党代表补选等工作，我认真学习了四个长效机制、xx大报告、基层党组织选举法、新《党章》等知识，并做了大量的学习笔记，撰写了心得体会。在学习中增强了党性，深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵，加深了对科学发展观的认识理解，树立正确的人生观、价值观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路，增强了抓好党建的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学、市场经济等知识，多渠道、多层次地汲取营养，提高了业务水平。同时将所学知识应用于工作实践，创新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部，开展调查研究，主动向普通党员干部学习，与他们座谈交流，学到了不少宝贵的工作经验和科学的方法。

(一)健全体系，规范管理，机关党建工作机制运行有序。一是建立机关党建工作责任制，市直各单位主要负责人作为机关党建工作第一责任人，必须履行“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作“一起抓”，使党建工作真正在促进业务、转变作风，提高队伍素质上发挥服务和保障作用。二是完善目标管理机制，与市直各机关党组织签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入各部门工作目标，在年度考核中与各部门整体工作一起考核，并作为年度评先评优的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是建全完善党内工作制度，修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议

党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录簿，统一印制，发放到市直各支部，保证了党建工作健康、有序开展，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

(二)积极配合，主动协调，党员干部教育培训方法不断创新。一是主动配合市委组织部创新培训方式方法，以创建高等院校干部培训资源共享机制为切入点，实施党员干部模块化教育培训，划分为公共管理、财经管理、城镇规划管理、农业农村工作管理四个模块，合理设定模块培训内容。同时不断改良模块化培训方式，让机关党员干部根据工作需要，自主选择培训模块，提高了机关党员干部教育培训的专业性和系统性，加快了专业技术型和高效务实型的党员干部队伍建设。去年以来，共举办了20期模块化培训班，共有1200多名机关党员干部参加了培训，极大地增强了机关党员干部的综合素质和执政能力，有力地推动我市社会事业的发展。二是加强入党积极分子和党员的教育培训，提高政治思想素质。9月份与公安局党委联合举办一期入党积极分子培训班，市直41名积极分子参加了学习培训。通过7天的集中学习，积极分子受到一次深刻的党的理论知识教育，进一步明确了党的指导思想、性质、宗旨、最终目标和现阶段的任务，正确认识了党员的义务和权利，了解入党条件，端正入党动机等内容;三是各党支部通过以会代训、形势报告、集中学习、分组讨论等形式组织广大党员学习，全年学习时间不少于10天。

(三)夯实基础，健全班子，机关党建工作整体水平明显提高。一是抓好基层党组织班子建设，夯实机关党建工作的组织基础。结合市直机关干部调整、机构变动，坚持精干、高效的原则，先后对市直各机关党组织进行了合理设臵，配齐配强了党组织成员。到目前止，针对各单位人员调整的现状，加强对各支部任期届满和缺额补选工作进行督促，共协助18个基层党支部进行换届选举，调整支委33名，增补支委17名，促进了支部的班子建设，增强了基层党组织的战斗力。目前，市直各机关党组织班子健全、机制健全、工作开展良好，机关党组织健全率达到95%。二是坚持每年开展“争先创优”活动，着力构建党建工作先进群体。20xx年四月份、“七.一”分别对10个“最佳支部党员活动室”支部、6个先进党组织、21名优秀共产党员、6名优秀党务工作者进行了表彰。三是抓基层党组织队伍建设，提高机关党员政治素质。按照新时期党员发展的“十六字”方针，对新党员发展和预备党员转正进行严格考察，严把关，并认真做好党的基本知识教育工作，保证了党员队伍的纯洁性和先进性。20xx年以来，共发展党员18名。讨论审批18名预备党员按期转正，取消了3名预备党员资格。确保了党员发展质量。同时，还加大党员培训教育力度20xx年举办入党积极分子和党务工作者培训班各一各期。通过培训，全面提高机关党务工作者的政治理论及业务水平。四是进一步

深化开展创建“最佳支部党员活动室”建设活动。为进一步加强机关党员教育活动阵地建设，健全党的基层组织生活，完善基层党建工作的各项制度，把党员活动室作为党员学习教育活动的阵地。20xx年上半年，在全市机关支部中开展了关于继续加强党员活动室建设的活动。《活动方案》下发后，机关各党(总)支部积极响应，不断完善支部党员活动室的制度和机制，并取得很好的效果。为表彰先进，鞭策后进，通过检查验收评比，表彰了市法院、检察院、民政、祥星制糖有限公司等10个支部为“最佳支部党员活动室”称号。五是以各项主题教育活动为契机，全面推进机关党组织建设。把党员先进性教育、“转变干部作风、促进工作落实”、“党员献爱心”“开展组织生活创新”“最佳支部党员活动室”等创建活动作为加强机关党组织的“重中之重”，做到机关各基层党组织的参与面党员参与面率均达98%。活动中，各机关党组织和党员共为群众办实事、好事300多件，帮扶困难党员群众200多名。

(四)丰富载体，开展活动，机关党建工作影响力不断扩大。

在抓党建工作中，我结合市委中心工作和重大节日，有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动，把开展这些活动作为丰富机关党建内容和形式、增强机关党建工作影响力的一项重要举措来抓，在机关各党组织中努力营造朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围。如20xx年围绕“讲正气、树新风”开展主题教育活动，组织人员参加市委举办了党章知识抢答赛，“赞歌献给党听”歌咏比赛、组织市直机关全体党员和入党积极分子免费观看爱国主义影片《夜袭》等活动，增强了广大党员宗旨意识。还开展丰富多彩的文体活动，指导各基层党支部举办各种文艺演出、汽排球、扑克比赛等。开展党员献爱心活动，20xx年年5月12日，四川汶川发生特大地震，市直机关工委积极响应号召，发动机关广大党员捐款及交纳“特殊党费”共计228461元支援灾区。通过形式多样活动，丰富了机关党建工作内容，使机关党建工作充满了生机和活力，各支部的凝聚力和战斗力得到明显提高。

(五)以人为本，真情服务，机关党建工作凝聚力显著增强。

本着“为基层服务、为党员服务、为群众服务”的原则，尽心竭力地做好服务工作。一是在工作中推行“四个一”服务要求，要求工委干部对前来市直工委办事的同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是建立了对困难党员、老党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，以体现党组织的温暖。20xx年“七.一”各基层党支部共慰问困难党员工215名。三是积极开展赠送书刊活动。20xx年上半年，根据市直机关实际，用留存党费为所辖的每个支部征订了《20xx党建文汇》、《十分钟精选党课教材》和《新编党支部

工作问答》等学习资料，还为煤炭公司、食品公司等5个困难党支部征订了20xx年全年的《当代广西》，丰富了这些党支部的学习资料。

踞持以共产党员的标准严以律己，不断加强自我教育，增强自律意识，坚持廉洁从政。一是认真履行好职责，当好党建带头人。在实际工作中，切实维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽言待人、公正办事、公平处事，敢于讲真话讲实话，敢于负责任，遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。带头执行机关各项制度，不讲特殊，坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个团结和睦的工作环境。二是严格自律，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，不搞形式主义，不利用手中的权利，损公肥私。三是坚持民主集中制，注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量，小事通气，涉及发展党员、处分违纪党员、定兵等重大问题，坚持做到集体讨论决定，决不搞“一言堂”、“一手定”。

回顾20xx年的工作情况，我认为自己还有一些需要加强和改进的地方：一是有时工作忙，深入开展调研工作还抓得不够;二是平时工作头绪较多，静下心来全面深入系统地学习还不够，特别是对新知识、新业务的学习不够深入;三是由于机关工委所属党支部众多，涉及各行各业，组织建设工作与具体实际紧密结合不够，党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要，有待于进一步改进和完善。

针对自身存在的问题，今后一定要加强努力，不断改进。一是要进一步深入基层，深入党员干部中，开展调查研究，多了解干部群众的思想动态，有针对性的开展基层组织建设工作;二是要进一步加强学习，特别是对新知识、新业务的学习，静下心来全面的学，并把所用于实际工作，切实提高解决问题的能力;三是要进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善，使各项工作上新的水平。