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第十期求是心得体会及感悟 求是杂志第十期心得体会(5篇)

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第十期求是心得体会及感悟 求是杂志第十期心得体会(5篇)
2023-01-13 07:20:30    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

描写第十期求是心得体会及感悟一

被许可方:____________

(乙方)

许可方:_____________

(甲方)

签订地点:省市(县)

签订日期:________年____月____日

有效日期:________年____月____日至________年____月____日

依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国专利法》的规定,合同中的甲方就专利项目(申请日、申请号:授权日〈公开日、公告日〉、专利法定有效期限:)。许可乙方实施、(该项目属计划※)。本发明属于:职务发明(非职务发明)经协商一致,签订本合同。

一、※专利技术内容(包括实施该专利有关的一般技术秘密),要求和工业化开发程序:

二、技术资料及其提交期限,地点和方式:

甲方自合同生效之日起天内在(地点)以方式,向乙方提供下列资料:

三、※本项目技术秘密的范围和保密期限:

四、专利实施许可的种类:

五、验收标准和方法:

乙方使用该项技术,试生产后达到本合同规定的技术性能指标,采取方法验收,由双方签署合同技术验收合同格协议书。

如产品验收不合格时双方协商各派代表调查原因并确定双方的责任。

(参照《专利实施许可合同签订指南》第六条)

六、使用费及支付方法:

(一)一次支付方式

总金额元________年____月____日

(1)一次性支付:元________年____月____日

(2)分期支付:元________年____月____日元________年____月____日元

(二)入门费加提成费方式

入门费元支付日期

(1)按销售额%提成支付日期

(2)按纯利润%提成支付日期

七、技术服务(地点、方式及费用)

(参照《专利实施许可合同签订指南》第五条)

八、后续改进的提供和分享:

(参照《专利实施许可合同签订指南》第八条)

九、专利权无效和侵权的处理办法:

(参照《专利实施许可合同签订指南》第九条)

十、违约金或者损失赔偿额的计算方法:

违反本合同约定,违约方应当按技术民法典第四十条、第四十一条和技术民法典实施条例第七十六、第七十七条规定承担违约责任。

(一)违反本合同第条约定,方应当承担违约责任,承担方式和违约金额如下:

(二)违反本合同第条约定,方应当承担违约责任,承担方式和违约金额如下:

(三)违反本合同第条规定,方应当承担违约责任,承担方式和违约金额如下:

(四)其他

十一、合同的变更和终止:

(参照《专利实施许可合同签订指南》第十条)

十二、争议的解决办法:

在合同履行过程中发生争议当事人双方应当协商解决,也可以请求专利管理机关进行调解。

双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的,双方商定,采用以下第种方式解决。

(一)因本合同所发生的任何争议,申请仲裁委员会仲裁;

(二)任何一方可以根据(民事诉讼法)的规定,向人民法院起诉。

十三、名词和术语的解释:

(参照《专利实施许可合同签订指南》第一条)

十四、※其它:

__________________。

甲方(签章):_________乙方(签章):_________

签订地点:_________签订地点:_________

_________年____月____日_________年____月____日

描写第十期求是心得体会及感悟二

专利名称_____________________________________

专利号_______________________________________

许可方名称___________________________________

地址_________________________________________

代表人_______________________________________

被许可方名称_________________________________

地址_________________________________________

代表人_______________________________________

合同备案号___________________________________

签订地点_____________________________________

有效期限至_______年___________月___________日

前言?(鉴于条款)

第一条?名词和术语(定义条款)

第二条?专利许可的方式与范围

第三条?专利的技术内容

第四条?技术资料的交付

第五条?使用费及支付方式

第六条?验收的标准与方法

第七条?对技术秘密的保密事项

第八条?技术服务与培训(本条可签从合同)

第九条?后续改进的提供与分享

第十条?违约及索赔

第十一条?侵权的处理

第十二条?专利权被撤销和被宣告无效的处理

第十三条?不可抗力

第十四条?税费

第十五条?争议的解决办法

第十六条?合同的生效、变更与终止

第十七条?其他

――鉴于许(姓名或名称注:必须与所许可的专利的法律文件相一致)拥有(专利名称注:必须与专利法律文件相一致)专利,该专利为(职务发明创造或非职务发明创造),专利为__________________(九位),公开号为(八位包括最后一位字母),申请日为____年____月____日,授权日为____年____月____日,专利的法定届满日为____年____月____日。并拥有实施该专利所涉及的技术秘密及工艺;

――鉴于被许(姓名或名称)属于____领域的企业、事业单位、社会团体或个人等,拥有厂房____,____设备,人员____及其他条件,并对许可方的专利技术有所了解,希望获得许可而实施该专利技术(及所涉及的技术秘密、工艺等);

――鉴于许可方同意向被许可方授予所请求的许可;

双方一致同意签订本合同

第一条?名词和术语(定义条款)

本条所涉及的名词和术语均为签订合同时出现的需要定义的名词和术语。如:

专利――本合同中所指的专利是许可方许可被许可方实施的由中国专利局受理的发明专利(或实用新型专利或外观设计专利)专利号:

发明创造名称:___________________________________。

技术秘密(know―how――指实施本合同专利所需要的、在工业化生产中有助于本合同技术的最佳利用、没有进入公共领域的技术。

技术资料――指全部专利申请文件和与实施该专利有关的技术秘密及设计图纸、工艺图纸、工艺配方、工艺流程及制造合同产品所需的工装、设备清单等技术资料。

合同产品――指被许可方使用本合同提供的被许可技术制造的产品,其产品名称为:____。

技术服务――指许可方为被许可方实施合同提供的技术所进行的服务,包括传授技术与培训人员。

销售额――指被许可方销售合同产品的总金额。

净销售额――指销售额减去包装费、运输费、税金、广告费、商业折扣。

纯利润――指合同产品销售后,总销售额减去成本、税金后的利润额。

改进技术――指在许可方许可被许可方实施的技术基础上改进的技术。

普通实施许可――指许可方许可被许可方在合同约定的期限、地区、技术领域内实施该专利技术的同时,许可方保留实施该专利技术的权利,并可以继续许可被许可方以外的任何单位或个人实施该专利技术。

排他实施许可――指许可方许可被许可方在合同约定的期限、地区、技术领域内实施该专利技术的同时,许可方保留实施该专利技术的权利,但不得再许可被许可方以外的任何单位或个人实施该专利技术。

独占实施许可――指许可方许可被许可方在合同约定的期限、地区、技术领域内实施该专利技术,许可方和任何被许可方以外的单位或个人都不得实施该专利技术。

分许可――被许可方经许可方同意将本合同涉及的专利技术许可给第三方。等等。

第二条?专利许可的方式与范围

该专利的许可方式是独占许可,(排他许可、普通许可、交叉许可、分许可);

该专利的许可范围是在某地区制造(使用、销售)其专利的产品;(或者)使用其专利方法以及使用、销售依照该专利方法直接获得的产品;(或者)进口其专利产品(或者)进口依照其专利方法直接获得的产品。

第三条?专利的技术内容许可方向被许可方提供专利号为____,专利名称为的全部专利文件(见附件1),同时提供为实施该专利而必须的工艺流程文件(见附件2),提供设备清单(或直接提供设备)用于制造该专利产品(见附件3),并提供实施该专利所涉及的技术秘密(见附件4)及其他技术(见附件5)。

第四条?技术资料的交付

1.技术资料的交付时间

合同生效后,许可方收到被许可方支付的使用费(入门费)(¥、$___________万元)后的____日内,许可方向被许可方交付合同第三条所述的全部资料,即附件(1~5)中所示的全部资料。

自合同生效日起,____日内,许可方向被许可方交付合同第三条所述全部(或部分)技术资料,即附件(1~5)中所示的全部资料。

2.技术资料的交付方式和地点

许可方将全部技术资料以面交、挂号邮寄、或空运方式递交给被许可方,并将资料清单以面交、邮寄或传真方式递交给被许可方,将空运单以面交、邮寄方式递交给被许可方。

技术资料交付地点为被许可方所在地或双方约定的地点。

第五条?使用费及支付方式

1.本合同涉及的使用费为(¥、$___________元)。采用一次总付方式,合同生效之日起____日内,被许可方将使用费全部汇至许可方账号、或以现金方式支付给许可方。

2.本合同涉及的使用费为(¥、$___________元)。采用分期付款方式,合同生效后,____日内,被许可方即支付使用费的____%即(¥、$_________元)给许可方,待许可方指导被许可方生产出合格样机____台____日后再支付____%即(¥、$_________元)。直至全部付清。

3.使用费总额(¥、$___________元),采用分期付款方式,合同生效日支付(¥、$___________元)自合同生效日起____个月内支付(¥、$___________元)____个月内再支付(¥、$___________元)最后于____日内支付(¥、$___________元),直至全部付清

4.该专利使用费由入门费和销售额提成二部分组成。

合同生效日支付入门费(¥、$________元),销售额提成为____%(一般3~5%),每____个月(或每半年、每年底)结算一次

5.该专利使用费由入门费和利润提成二部分组成(提成及支付方式同4)。

6.该专利使用费以专利技术入股方式计算,被许可方与许可方共同出资(¥、$___________万元)联合制造该合同产品,许可方以专利技术人股股份占总投资的____%(一般不超过20%),第年分红制,分配利润。

支付方式采用银行转账(托收、现金总付等)。现金总付地点一般为合同签约地。

7.在4.5.6情况下许可方有权查阅被许可方实施合同技术的有关账目。

第六条?验收的标准与方法

1.被许在许指导下,生产完成合同产品个(件、吨、等单位量词)须达到许所提供的各项技术性能及质量指标(具体指标参数见附件6)并符合国际___________标准、国家___________标准、行业___________标准。

2.验收合同产品。由被许委托国家(或某一级)检测部门进行,或由被许组织验收,许参加,并给予积极配合,所需费用由被许承担。

3.如因许可方的技术缺陷,造成验收不合格的,许可方应负责提出措施,消除缺陷。第二次验收仍不合格,许可方没有能力消除缺陷的,被许可方有权终止合同,许可方返还使用费,并赔偿被许可方的部分损失。

4.如因被许可责任使合同产品验收不合格的,许可方应协助被许可方,进行补救,经再次验收仍不合格,被许可方无力实施该合同技术的,许可方有权终止合同,且不返还使用费。

5.合同产品经验收合格后,双方应签署验收合格报告。

第七条?对技术秘密的保密事项

1.被许可方不仅在合同有效期内而且在有效期后的任何时候都不得将技术秘密(附件4)泄露给本合同当事双方(及分许可方)以外的任何第三方。

2.被许可方的具体接触该技术秘密的人员均要同被许可方的法人代表签订保密协议,保证不违反上款要求。

3.被许可方应将附件4妥善保存(如放在_____箱里)

4.被许可方不得私自复制附件4,合同执行完毕,或因故终止、变更,被许可方均须把附件4退给许可方。

第八条?技术服务与培训(本条可签订从合同)

1.许可方在合同生效后____日内负责向被许可方传授合同技术,并解答被许可方提出的有关实施合同技术的问题。

2.许可方在被许可方实施该专利申请技术时,要派出合格的技术人员到被许可方现场进行技术指导,并负责培训被许可方的具体工作人员。

3.被许可方接受许可方培训的人员应符合许可方提出的合理要求。(确定被培训人员标准)3.被许可方可派出人员到许可方接受培训和技术指导。

4.技术服务与培训的质量,应以被培训人员能够掌握该技术为准。(确定具体标准)

5.技术服务与培训所发生的一切费用,如差旅费,伙食费等均由被许可方承担。

6.许可方完成技术服务与培训后,经双方验收合格共同签署验收证明文件。

第九条?后续改进的提供与分享

1.在合同有效期内,任何一方对合同技术所作的改进应及时通知对方;

4.对改进的技术还未申请专利时,另一方对改进技术承担保密义务,未经许可不得向他人披露、许可或转让该改进技术。

5.属双方共同作出的重大改进,申请专利的权利归双方共有,另有约定除外。

第十条?违约及索赔

对许可方:

1.许可方拒不提供合同所规定的技术资料,技术服务及培训,被许可方有权解除合同,要求许可方返还使用费,并支付违约金

2.许可方无正当理由逾期向被许可方交付技术资料,提供技术服务与培训的,每逾期一周,应向被许可方支付违约金________,逾期超过________(具体时间),被许可方有权终止合同,并要求返还使用费。

3.在排他实施许可中,许可方向被许可方以外的第三方许可该专利技术,被许可方有权终止合同,并要求支付违约金________。

4.在独占实施许可中,许可方自己实施或许可被许可方以外的第三方实施该专利技术,被许可方有权要求许可方停止这种实施与许可行为,也有权终止本合同,并要求许可方支付违约金___________。

对被许可方:

1.被许可方拒付使用费的,许可方有权解除合同,要求返回全部技术资料,并要求赔偿其实际损失,并支付违约金__________。

2.被许可方延期支付使用费的,每逾期___________(具体时间)要支付给许可方违约金___________;逾期超过___________(具体时间),许可方有权终止合同,并要求支付违约金___________。

3.被许可方违反合同规定,扩大对被许可技术的许可范围,许可方有权要求被许可方停止侵害行为,并赔偿损失,支付违约金____;并有权终止合同。

4.被许可方违反合同的保密义务,致使许可方的技术秘密泄露,许可方有权要求被许可方立即停止违约行为,并支付违约金____。

第十一条?侵权的处理

1.对合同有效期内,如有第三方指控被许可方实施的技术侵权,许可方应负一切法律责任;

2.合同双方任何一方发现第三方侵犯许可方的专利权时,应及时通知对方,由许可方与侵权方进行交涉,或负责向专利管理机关提出请求或向人民法院提起诉讼,被许可方协助。

第十二条?专利权被撤销和被宣告无效的处理

1.在合同有效期内,许可方的专利权被撤销或被宣告无效时,如无明显违反公平原则,且许可方无恶意给被许可方造成损失,则许可方不必向被许可方返还专利使用费。

2.在合同有效期内,许可方的专利权被撤销或被宣告无效时,因许可方有意给被许可方造成损失,或明显违反公平原则,许可方应返还全部专利使用费,合同终止。

第十三条?不可抗力

1.发生不以双方意志为转移的不可抗力事件(如火灾,水灾,地震,战争等)妨碍履行本合同义务时,双方当事人应做到:

(1)采取适当措施减轻损失;

(2)及时通知对方当事人;

(3)在(某种事件)期间,出具合同不能履行的.证明;

2.发生不可抗力事件在(合理时间)内,合同延期履行;

3.发生不可抗力事件在___________情况下,合同只能履行某一部分(具体条款);

4.发生不可抗力事件,持续时间超过___________(具体时间),本合同即告终止。

第十四条?税费

1.对许可方和被许可方均为中国公民或法人的,本合同所涉及的使用费应纳的税,按中华人民共和国税法,由许可方纳税;

2.对许可方是境外居民或单位的,按中华人民共和国税法及《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》,由许可方纳税;

3.对许可方是中国公民或法人,而被许可方是境外单位或个人的,则按对方国家或地区税法纳税。

第十五条?争议的解决方法

1.双方在履行合同中发生争议的,应按合同条款,友好协商,自行解决;

2.双方不能协商解决争议的,提请___________专利管理机关调处,对调处决定不服的,向人民法院起诉;

3.双方发生争议,不能和解的,向人民法院起诉;

4.双方发生争议,不能和解的提请________________委员会_____;

注:2.3.4只能选其一。

第十六条?合同的生效、变更与终止

1.本合同自双方签字、盖章之日起生效,合同的有效期为____年(不得超过专利的有效期)

2.(对独占实施许可合同)被许可方无正当理由不实施该专利技术的,在合同生效日后__________________(时间),本合同自行变更为普通实施许可合同。

3.由于被许可方的原因,致使本合同不能正常履行的,本合同即告终止,或双方另行约定变更本合同的有关条款。

第十七条?其他

前十六条没有包含,但需要特殊约定的内容,如:其他特殊约定,包括出现不可预见的技术问题如何解决,出现不可预见的法律问题如何解决等。

许可方签章_________________被许可方签章__________________

许可方法人代表签章_________被许可方法人代表签章__________

____________年_____月_____日___________年_____月_______日

中华人民共和国专利局监制

印花税票粘贴处

────────

描写第十期求是心得体会及感悟三

亲爱的同学们:

社会主义核心价值观要求国家民主、和谐、公正、法治,要完成把中国建设成为一个富强自主的国家这一目标,法律是最稳固的基础。党的xx届四中全会更提出了“依宪治国”的方针政策。完善的法律制度是一个社会能够正常有序地运行的基本条件,其重要性不言而喻。在“12·2”交通安全日,“12·3”国际残疾人日,“12·4”国家宪法日暨第十六个全国法制宣传日,“12·5”国际志愿者日来临之际,共青团xx城市职业学院委员会、xx城市职业学院学生会向全院同学发出以下倡议:

学习宪法——深入学习宪法,了解宪法发展的历史沿革,正确认识宪法的地位和作用、熟悉宪法的基本内容、掌握宪法的精神实质,以宪法为判断大是大非的准绳,不断增强自身政治敏锐性和洞察力,坚持正确的政治方向。

宣传宪法——广泛宣传宪法和传播宪法观念,让宪法知识家喻户晓,让宪法精神深入人心,以实际行动,争做宪法忠诚的宣传者和传播者,为增强全民宪法意识贡献力量。

遵守宪法——时刻用宪法规范自身言行,严格依照宪法办事,真正把宪法作为根本的活动准则,并在遵守宪法的实践中深刻领会、理解宪法的意义和内涵。

维护宪法——崇尚宪法,忠于宪法,自觉维护宪法权威,敢于同违反宪法的言论和行径说“不”,用实际行动捍卫宪法的尊严,切实保障宪法实施,争做宪法忠诚的守护者。

提升自己的法律修养,不仅是做一个法律的受益者,更要做一个法律的宣讲者、传播者。为提升同学们对学校规章制度的了解,进而了解整个国家、社会的法律制度,院团委、学生会号召各班级积极开展以“学习宪法宣传宪法 遵守宪法 维护宪法——做懂法、学法、守法的好公民”为主题的教育宣传活动,请同学们积极参与,彰显新时代青年形象,做懂法、学法、守法的好公民。

家有常业,虽饥不饿;国有常法,虽危不乱。同学们,让我们一起认真学习宪法和法律知识,做遵纪守法的模范!自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命!自觉维护法律权威,一起为建设法治校园、法治中国贡献力量,一起为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗!

共青团xx城市职业学院委员会

xx城市职业学院学生会

二〇一六年十一月三十日

描写第十期求是心得体会及感悟四

各位领导、各位同事:

大家下午好!在此辞旧迎新之际,我们回顾过去,展望未来,忙碌辉煌的一年已经过去,新的一年已经到来,在这新的一年中我将在大家一如既往的支持下和大家一起完成我院__年的医疗工作、社区工作、宣教工作、人才培养工作和内科的门诊工作。希望大家在新的一年工作中能给我以更大的帮助和支持,把我院__年各项工作完成的更好。现把我院今年以上几方面工作计划和思路叙述如下:

一、总思路:根据卫生局__年综合目标考核内容医疗工作、人才培养重点突出十个理念、五个加强、两个提高。

1、十个理念:就是我院__年提出的十个文化理念的延伸。

2、五个加强:是加强医疗技术水平提高和医疗质量的管理;加强医疗考核制度的落实和管理工作的细化、量化;加强服务品牌的建设;加强人才培养的力度;加强团队建设的步伐。

3、两个提高:通过以上两个方面的加强达到两个提高的目标就是社会效益的提高和经济效益的提高,这也是十个理念的第十个文化理念。

二、医疗工作、人才培养:

(一)基础医疗质量:

通过修订《医疗质量检查考核标准》,对医疗文书书写制度、请示报告制度、查对制度、会诊制度、病例讨论制度、首诊首科负责制度等医疗核心规章制度。采取平时督促抽查和集中检查相结合的方法,对基础医疗质量和环节医疗质量进行严格把关,多措并举,使我院的医疗质量明显提高。

(二)医疗文书质量:

1、严格按照《山西省病历书写规范》的要求,对住院病历、病程记录及其相关资料的书写提出进一步的规范化要求,认真组织学习,每月进行一至二次质量督导检查,落实奖惩兑现,奖优罚劣,使临床医师的病历书写意识和书写质量大有提高。

2、各科室及时地上缴病历,现病历严格按《山西省病历书写规范》要求及时地书写现病历和病程记录。

3、建立门诊手册,开展门诊输液建立观察病历。加强处方质量检查,每月随机抽查5天处方,合格率要求在90%以上。

4、门诊及住院科室的各项基础登记也能够按要求进行,基本符合质量标准要求。

(三)医技科医疗质量:

1、加强医技人员技术培训及服务质量的改进,注重检测结果的符合率及准确率的监测并纳入考核范围。

2、不断增设新项目以满足临床需要,其中检验科今年新开展甲肝抗体、乙肝抗体及梅毒螺旋体检测项目,适应临床科室安全的需要。放射科规范阅片制度和堵漏差错和纠错制度,今年至少熟练开展两项新项目,如上消化道造影、钡餐透视要熟练开展,腰椎片的质量要提高合格率。

3、注重同临床一线科室的沟通和交流。

(四)门诊部医疗质量:提高门诊医生的责任意识、风险意识和竞争意识,严格遵守首诊首科室负责制,认真地进行门诊登记和门诊手册、门诊处方书写,通过对处方、基础医疗文书书写进行质量检查,完善门诊医疗文书的各种记录,门诊处方书写合格率达95%,门诊人次力争增长15%。

医疗安全工作:

医务科针对医院发生的医疗纠纷制定了《医疗事故防范和处理预案》,继续加强对医务人员的职业道德、业务技术能力培训;特别是《医疗事故处理条例》的学习;举办急诊系列知识培训,加强医务人员的业务技能的培训;举办《医疗事故防范和处理》的专场讲座,结合身边的或本院发生的典型案例进行剖析,教育广大医务人员如何有效地防范医疗纠纷,保护患者和医疗机构及其医务人员合法权益。组织全院医务人员学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》、《医疗事故处理条例》等卫生专业法律法规,在全院上下掀起学法懂法守法的热潮。通过我们的努力,有效扼制医疗纠纷发生的势头。

人才培养、继续医学教育:

实行继续教育和人才引进相结合的方式,填补我院技术人才的不足现状,不断培养实用型人才,为加强我院技术力量奠定基础。同时制定鼓励、激励学习的措施。

(一)继续教育工作:

1、将继续教育纳入我院的工作计划,注重院内、外人员培训及宣教。

2、鼓励参加各类成人高考及学历转化教育。

3、积极撰写论文,每年每人至少3-4篇工作心得体会或论文。

4、举办学术培训班。

5、开展多种形式的健康教育,各临床科每年4次以上上墙宣传,到社区开展6次以上防治宣传活动。

(二)三基训练和教学工作:医务科和护理部联合开展学术讲座,使医务人员的急救理论知识和技能有明显的提高。护理部进行护理操作大练兵,使广大护理工作者掌握娴熟的操作技能。医务科加强医疗技术操作规程的考核力度,不断提高医疗技术力量,各种考核都和绩效管理挂钩。

(三)、教学工作

1、接收进修生,实习生、对口下乡工作人员。

2、对新上岗职工开展岗前教育工作。

三、体检工作

配合医院组织成立体检队伍,组织配备b超机、心电图机等体检专用设备,新推出健康体检套餐,简化体检程序,为下乡体检提供优质、优惠、高效的服务,方便广大人民群众健康体检的需求,医生轮流下乡到基层卫生室开展预防工作。

四、宣教工作:

宣教工作主要通过两方面的工作去完成,农村健康教育和社区健康教育相结合,配合农村体检工作、社区建档、相关人群的慢病初筛以及门诊健康教育、义诊等形式开展健康教育工作,同时积极宣传我院的各项特色工作,让更多的农民群众、社区群众了解我们,接受我们的服务,认可我们的工作。

描写第十期求是心得体会及感悟五

党的十七届四中全会《决定》指出,要“坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平”。这既是我们党从长期执政党建设实践中得出的宝贵经验,也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。近年来,宜兴市在始终保持惩治腐败高压态势的同时,着力做好查办案件的“后半篇”文章,在全省率先提出了以案件调查报告、查案工作总结报告、案发单位整改意见报告、典型案例通报报告、对上建议报告为主要内容的查办案件“一案五报告”制度,充分发挥查办案件的综合效应,实现了坚决惩处与有效预防的良性互动。2009年11月30日,江苏卫视江苏公共频道廉政时空栏目进行了专题报道,并被列入《中共无锡市委贯彻落实(建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划)实施意见》和无锡市纪委第十一届五次全会工作报告。

在切实加大查办案件力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,明确要求查处每一个案件后,不仅要形成高质量的案件调查报告、查案工作总结报告,而且要根据不同的案情,分别形成案发单位整改意见报告、典型案例通报报告或对上建议报告,对有影响的大要案原则上要同时形成五个报告。

1、全面反映案件查处情况,形成高质量的调查报告。调查报告是全面反映案件调查程序和实体的重要材料,是案件调查工作成果的集中反映。一份高质量的调查报告,对案件定性量纪起着至关重要的作用。为此,市纪委要求每查结一个案件,都要求案件承办人及时起草调查报告。调查报告应包括以下内容:被调查对象的基本情况;调查工作程序及结果的概要情况;已查实的违反党纪政纪的问题;调查组的意见建议。调查报告还要重点反映查案程序的合法性、规范性以及案件证据收集的充分性和关联性,对涉嫌违法犯罪的,必须写明查实的违法犯罪事实,提出定性和处理意见,为案件审理和剖析提供翔实的原始资料。

2、认真总结案件查办工作,形成高质量的查案工作总结报告。每一个案件的成功查办,都有一些值得总结借鉴的经验或需要吸取的教训。因此,市纪委要求认真总结查办案件的得失显得尤为重要。案件结束后,由分管领导或案件主办人组织召开总结会议,认真进行总结分析,并形成书面总结报告。查案工作总结报告的主要内容为:一是认真总结案件突破和查办的整个过程,梳理出该案件成功突破和彻底查办的“关键因素”,为今后工作提供“向导”和“路标”。二是认真总结案件成功查办的基本经验,力争找到一些带有规律性的东西,使今后工作少走一些弯路。三是认真总结查办案件过程中的不足,分析原因,引以为戒。四是认真总结违纪违法案件的成因、特点和规律以及所带来的启示。

3、及时排查问题,形成高质量的案发单位整改意见报告。市纪委通过多年的查办案件工作实践认识到,某些领域案件之所以查而又发,一些单位腐败之所以层出不穷,甚至“前腐后继”,很大程度在于制度不健全、不落实。为此,在认真剖析案件的基础上,注重分析和查找案发单位内部管理、制度建设上有哪些问题、漏洞和薄弱环节,进而以监察建议书、纪检建议书等形式下达整改通知,督促案发单位限期抓好整改,做到查处一起案件,完善一套制度。

4、深刻剖析典型案例,形成高质量的典型案例通报报告。市纪委认识到深刻剖析已查办的典型案例,对党员干部进行教育,是纪检监察机关开展党风廉政教育的最大优势,也最能震慑腐败分子。为此,注意选取一些典型的案例,深入分析腐败分子走上违法犯罪道路的主客观原因、案件造成的严重损失和危害、案件带来的警示等,形成高质量的案件剖析报告,并以下发通报、召开警示教育大会、拍摄电教片等形式,用“身边事”教育“身边人”,筑牢党员领导干部的思想道德防线,做到查处一起,教育一片。

5、积极建言献策,形成高质量的对上建议报告。对一些案件暴露出来的涉及全局性工作、不属纪检监察机关职能范围解决的体制机制等方面的深层次问题,市纪委及时以《送阅件》的形式,呈报宜兴市委、宜兴市政府主要领导,从本地区经济、政治、文化以及社会等宏观方面提出加强和改进工作的建议,为党委、政府决策提供参考。

宜兴全面推行“一案五报告”制度以来,通过扎实有效的工作,取得了预期的效果,在切实加大惩治力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,增强了教育的针对性,制度建设的有效性,监督制约的互动性。

1、提升了依纪依法办案的水平。市纪委对查案工作进行事后总结,不仅是一个总结经验得失的过程,更是一个相互学习取长补短的过程。市纪委通过总结不仅全面提升了依纪依法办案的水平,而且也全面提高了办案人员的业务技能和水平,更推动了查案工作向更高水平迈进。“一案五报告”推行以来,案件检查部门向审理部门提交的调查材料,从未出现定性错误、量纪不当、证据缺失的问题,向司法机关移送的案件从未出现定性不当、当事人事后翻供的情况。

2、有力地推进了反腐倡廉制度建设。市纪委注重深度挖掘查案中存在的个体问题,多视角排查案发单位制度建设中存在的突出问题,举一反三、以点带面,有力地推进了宜兴市制度建设深化提高年、规范执行年活动。两年来,下发多份纪检监察建议书,在市纪委的指导下,案发单位共建立和完善各项制度150多项,有力地推进了宜兴市党风廉政制度建设。

3、增强了党员干部警示教育的说服力。市纪委通过对典型案例的全面剖析,召开全市领导干部警示教育,用身边事教育身边人,使党风廉政教育特别是党员领导干部警示教育更具针对性,更有说服力,对于引导党员干部以案为鉴,吸取教训具有极强的警示提醒作用,进一步增强了党员干部廉洁从政、勤政为民的自觉性。

4、提高了建言献策的认可度。市纪委对案件查处、信访调查以及执法监察中暴露出来的涉及全局性的深层次问题,积极建言献策,以《送阅件》的形式,呈报市委、市政府主要领导,较好地发挥了纪委的参谋作用。在外出学习、多方调研的基础上,市纪委及时向市委、市政府提出了建立招投标统一交易平台的建议,随后宜兴市成立了市级招投标中心,把政府投资工程招投标、政府采购、产权交易纳入统一平台,较好地发挥了市场配置资源的基础性作用。

5、实现了惩处与监督的双向互动。市纪委对违纪违规问题比较集中的领域,牵头组织相关单位和部门开展集中专项治理,加大源头治理腐败力度。对查办案件中发现的带有普遍性的问题作为下年度执法监察、效能监察以及党风廉政建设和反腐败工作的重点项目。对监督检查和专项治理中发现的严重违法违纪问题严肃查处,实现惩处与监督的双向互动。在查案中,发现某山区违法建设问题比较突出,对此向市委、市政府提出开展执法监察和专项整治的建议,得到了市委的充分肯定。

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